canon sobrecanon y regalias mineras

8/16/2019 Canon Sobrecanon y Regalias Mineras

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CANON, SOBRECANON Y

REGALIAS MINERAS


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Las actividades de extracción de materias primas norenovables generan, por un principio de compensación

elemental, recursos para inversión en las regiones. En laminería dichos recursos provienen del canon y las regalías;y en la explotación de hidrocarburos, del canon ysobrecanon petrolero, y del canon gasífero. Existen otrosmecanismos, como el Fondo de Desarrollo de amisea, !ueasigna ingresos en las regiones por donde pasa elgaseoducto, aun cuando no se extraiga hidrocarburos de suterritorio


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CANON Y SOBRECANONEl anon "inero es la participación de la !ue go#an los $obiernos Locales

%municipalidades provinciales y distritales& y los $obiernos 'egionales deltotal de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotacióneconómica de los recursos mineros %met(licos y no met(licos&.

El anon es un total de ingresos y rentas !ue otorga el Estado a losgobiernos locales y regionales; pero en lo !ue concierne al anon)etrolero hay un *obrecanon debido a !ue se establece una tasaadicional al determinado inicialmente.

ConstituciónEl anon "inero est( constituido por el - %cincuentapor ciento& del /mpuesto a la 'enta !ue obtiene el Estadoy !ue pagan los titulares de la actividad minera por elaprovechamiento de los recursos minerales, met(licos yno met(licos.


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Area de Infuencia

)ara efecto de la distribución de los

recursos del anon se consideracomo (rea de in0uencia el (reaterritorial de los $obiernos Locales y'egionales en cuya circunscripción seexplotan los recursos naturales.

uando los lugares donde se explotael recurso natural %de1nidos en elp(rrafo anterior& se encuentran encircunscripciones distintas, ladistribución se reali#a en proporciónal valor de venta de concentrado decada unidad productiva en el caso delcanon minero y a la producción decada unidad productiva en los otros

tipos de canon.

En el caso !ue los lugares donde seexplota el recurso natural seencuentren ubicadas en dos o m(scircunscripciones vecinas, ladistribución se reali#a en partes

iguales.


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Criterios de Distribución Criterios de Distribución

El 2- del total de canon para los gobiernos locales de la

municipalidad o municipalidades distritales donde se explota elrecurso natural.

El 3 del total de canon para los gobiernos locales de lasmunicipalidades distritales y provinciales donde se explota elrecurso natural.

El 4- del total de canon para los gobiernos locales deldepartamento o departamentos de las regiones donde seexplote el recurso natural.

El 3 del total de canon para los gobiernos regionales donde seexplote el recurso natural. De este porcenta5e los $obiernos'egionales deben transferir el 3- a las 6niversidades7acionales de su 5urisdicción.


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rans!erencias "or Canon

Los recursos provenientes del anon !ue se generan por recursos

provenientes del /mpuesto a la 'enta se trans1eren a los$obiernos 'egionales y Locales hasta en doce %23& cuotasmensuales consecutivas durante el período comprendido entre

5unio y mayo del a8o siguiente, excepto el canon minero el cual setrans1ere en una sola armada en el mes de 5unio de todos losa8os.

#ti$i%ación de$ Canon

Financiamiento y co1nanciamiento de proyectos de inversiónp9blica !ue comprendan intervenciones orientadas a brindarservicios p9blicos, infraestructura para comisarías, postas

m:dicas, hospitales, escuelas y establecimientos penales, !uegeneren bene1cios a la comunidad y se enmar!uen en lascompetencias de su nivel de gobierno o en el co1nanciamientode proyectos de inversión p9blica de competencia de otrosniveles de gobierno !ue sean e5ecutados por estos 9ltimos eninfraestructura vial.


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simismo, los gobiernos regionales y locales pueden utili#ar hasta elveinte por ciento %3-& de los recursos provenientes del canon ysobrecanon y regalía minera, en el gasto corriente exclusivamentepara ser destinado al mantenimiento de los proyectos de impactoregional y local, priori#ando infraestructura b(sica; y hasta el cincopor ciento %& de los recursos provenientes del canon y sobrecanony regalía minera, para 1nanciar la elaboración de per1les de losproyectos de inversión p9blica !ue se enmar!uen en los respectivosplanes de desarrollo concertados.


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*.? De1nición

El sobrecanon minero es la participación efectiva y adecuada dela !ue go#an los gobiernos regionales y locales del total de losingresos y rentas obtenidos por el Estado por el mandato de laLey 7> 3@ABB, Ley !ue modi1ca la Ley 3B3B, Ley de 'egalía"inera, la Ley 7>3@AB@, Ley !ue establece el "arco Legal del$ravamen Especial a la "inería.

rticulo 3>.? onstitución del *obrecanon "ineroEl sobrecanon minero est( constituido por el - del total deingresos y rentas obtenidos por el el Estado por el "andato de laLey 7> 3@ABB, Ley !ue modi1ca la Ley 3B3B, Ley de 'egalía"inera, la Ley 7>3@AB@, Ley !ue establece el "arco Legal del

$ravamen Especial a la "inería.


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rtículo C>.? Distribución del *obrecanon "inero

El sobrecanon minero se distribuye a los gobiernos regionales locales delas #onas donde no se exploten los recursos naturales. Este sistema seaplica en base a criterios de población, necesidades b(sicas insatisfechasy ruralidad. *u distribución al interior del departamento, en base a losmismos criterios, es la siguiente

El ochenta y cinco %B& para los gobiernos locales.

El !uince %2& para los gobiernos regionales

rticulo 4>.? 6tili#ación del sobrecanon.

El control y e5ecución de los recursos correspondientes al canon,asignado a los gobiernos locales, est( su5eto a lo dispuesto en la Ley


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'E$L/*


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)enta*as & des+enta*as de$a rea$-asDesde la perspectiva del $obierno'ecibe pagos sin tener en cuenta la rentabilidad

'ecibe un 0u5o de ingresos anticipados y continuos.

'elativamente f(cil de 1scali#ar

F(cil de cobrar y distribuir en todos los niveles de gobierno

Desde la perspectiva de las Empresas

*e suma a la base de los costos.

)uede causar el cierre de proyectos marginales existentes)uede aumentar la ley de corte, de5ando mineral en el

suelo.

Es preferible a un arancel de importación ya !ue el pagoviene despu:s.


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ConstituciónLa regalía minera se constituye y determina mensualmente aplicando lossiguientes rangos sobre el valor de venta de concentrado, calculado en función ala coti#ación de los precios del mercado internacional

a& )rimer rango hasta 6*G H- %sesenta& millones de dólares anuales paga el 2%uno por ciento&.

b& *egundo rango por el exceso de 6*G H- %sesenta& millones hasta 6*G 23-%ciento veinte& millones de dólares anuales paga el 3.- %dos por ciento&.

c& Iercer rango por el exceso de 6*G 23- %ciento veinte& millones de dólaresanuales paga el C %tres por ciento&.

)ara el caso de los minerales cuyos precios no cuenten con coti#ación

internacional, pagan el 2 %uno por ciento& sobre el componente minero. En elcaso de los pe!ue8os productores y mineros artesanales la regalía ser( de -%cero por ciento& en el marco de lo se8alado en el artículo 2- de la presente Ley.


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