CAPACITACIÓN EN LINEA

ESTABLECIMIENTO DE LA CONTRALORÍA SOCIAL PARA EL 

PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP

Agosto, 2016

PROGRAMA

1.‐ BIENVENIDA Y EXPOSICION DE MOTIVOS 15 MIN2.‐ NORMATIVIDAD EN CONTRALORÍA SOCIAL 60 MIN3.‐ PROGRAMA DE BECAS CONALEP 60 MIN4.‐ DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOSCOMITES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y VIGILANCIA 120 MIN5.‐ PREGUNTAS Y RESPUESTAS 45 MIN

NORMATIVIDAD EN CONTRALORÍA SOCIAL

SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

PROGRAMA DE BECAS CONALEP

DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE BECAS CONALEP

‐ REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DEBECAS 2016

‐ LINEAMIENTOS DE BECAS DEL SISTEMA NACIONAL DECOLEGIOS DE EDUCACION PROFESIONAL TÉCNICA, 2014(VIGENTES)

OBJETIVO

Contribuir a la permanencia y conclusión de los estudios delas y los alumnos, a través del otorgamiento de apoyoseconómicos que estimulen su desempeño académico y evitarel abandono escolar.

ÓRGANOS COLEGIADOS QUE REGULAN EL PROCESO DEL OTORGAMIENTO DE LAS BECAS CONALEP

‐ Comité de Becas CONALEP

‐ Comité de Becas Estatal

‐ Comité de Becas de Plantel

EL OTORGAMIENTO DE LAS BECAS CONALEP

‐ Sin discriminar género, preferencia sexual, religión, edad,población indígena, necesidades especiales, etc.

‐ Se otorgan en igualdad de circunstancias a hombres ymujeres conservando el principio de equidad.

‐ Se otorgan dando prioridad a los alumnos con necesidadeseducativas especiales sin considerar regularidad y/opromedio.

MODALIDADES DE BECAS Y MONTOS‐ BECA CONALEP $2,000.00 SEMESTRALFINANCIADO POR PRESUPUESTO DE BECAS CONALEP

‐ BÉCALOS $3,150.00 SEMESTRAL 1 Y 2 SEMESTRES$3,450.00 SEMESTRAL 3 Y 4 SEMESTRES$3,750.00 SEMESTRAL 5 Y 6 SEMESTRES

FINANCIADO POR PRESUPUESTO DE BECAS CONALEP YFIDEICOMISO BÉCALOS‐FUNDACIÓN TELEVISA.

MÉTODO DE PAGO‐ Pago directo en ventanilla en las sucursales bancarias deBBVA Bancomer o Santander, según la cobertura de lasinstituciones bancarias.

‐ Pago directo al alumno presentando su carta de identidad ycomprobante de asignación.

‐ Pago único semestral.‐ Pago en cualquier sucursal bancaria, siempre que presentelos documentos ya descritos.

PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP

1.‐ Sesión del Comité de Becas CONALEP con el objeto de revisar, analizary autorizar modalidades de becas, montos, calendario, convocatoria,presupuesto, forma de pago, comprobación de recursos y cierre depadrones.2.‐ Emisión, publicación y difusión de la Convocatoria, Calendario yPresupuesto de Becas a las entidades participantes.3.‐ Inicio de renovaciones o solicitudes de becas a través del SAE por partede los alumnos.4.‐ Sesión del Comité de Becas en la UODDF, RCEO y ESTATAL con el objetode realizar la distribución del presupuesto aprobado y asignado parabecas por concurso.5.‐ Validación de requisitos, asignación de alumnos y cierre de nóminas debecas a través del SAE, una vez que los Comités de Becas de Plantelsesionaron.6.‐ Publicación de resultados de los alumnos asignados con algunamodalidad de beca en los planteles.

PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP

7.‐ Al cierre de las nóminas de becas en SAE, se generan las bases de datos con el objetivo deverificar:‐ Que todos los alumnos cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria.‐ Que los alumnos asignados no se encuentren en duplicidad de apoyos federales

(SEMS,PROSPERA)8.‐ Una vez verificados los requisitos y realizadas las confrontas se procede a quitar de lasbases de datos a los alumnos que no tienen requisitos o están en duplicidad, se realiza elcalculo de los alumnos validados para pago con el objetivo de solicitar a la Secretaria deAdministración del CONALEP la suficiencia presupuestal.9.‐ Con la base de datos validadas se construye el “lay out” bajo los requerimientos técnicosde las bancas electrónicas de las instituciones bancarias, es en este momento cuando loscomprobantes de asignación se encuentran disponibles en el SAE, sin embargo el “lay out”aún no ha sido ingresado a la banca electrónica, por consecuencia no hay pagos autorizados.10.‐ Una vez que la Secretaria de Administración del CONALEP nos indica que ya existesuficiencia presupuestal se ingresa el “lay out” a la banca electrónica y se autorizan los pagospara los alumnos beneficiarios.

PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP

11.‐ Con el lay out de pagos autorizados se procede a enviar vía correo electrónico labase de datos de los alumnos con pagos autorizados a los responsables del Programa deBecas en la UODDF, RCEO y Colegio Estatales con el objeto de que los alumnos incluidosen ese lay out empiecen a realizar el cobro de su beneficio en las sucursales bancarias.12.‐ Los responsables del Programa de Becas notifican a sus responsables en susplanteles, quienes convocan a los alumnos para entregar cartas de identidad ycomprobantes de asignación, necesarios para poder realizar el cobro.13.‐ La DSE en seguimiento a los cobros envía vía correo electrónicos las bases de datosde los alumnos pendientes de cobro casi de manera diaria.14.‐ Se repiten los pasos 8, 9, 10, 11, 12 y 13 por cada “lay out” de alumnosbeneficiados.15.‐ Una vez cerrado el periodo de pagos en las bancas electrónicas, se realiza el cierredel padrón de becarios en el SAE colocando con estatus de asignados, únicamente a losalumnos con pagos liquidados en las bancas electrónicas.16.‐ Este padrón de beneficiarios es enviado a las diversas áreas normativas y revisorasdel Programa de Becas tanto internas como externas.

PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP17.‐ Comprobación de becas a través de las nóminas emitidas del SAE con las firmas autógrafas de los alumnos beneficiadosúnicamente para los planteles que reciben el presupuesto para sus alumnos vía nómina.18.‐ Cierre presupuestal y contable en conjunto con la Secretaria de Administración para verificar el presupuesto ejercido y elremanente para el segundo semestre del año o en su caso para reintegrar a la TESOFE.19.‐ Elaboración y presentación de los informes correspondientes ante las instancias normativas internas y externas del Programa deBecas del CONALEP.

CONTRALORÍA SOCIAL PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP

DIRECCION DE SERVICIOS EDUCATIVOS

OBJETIVO

Favorecer la participación activa de la comunidad estudiantilbeneficiada para supervisar y vigilar que las actividades yprocesos llevados a cabo por los Comités de Becas de cadaplantel se proporcionen con transparencia, oportunidad,calidad y en apego a la normatividad vigente y bajo lasresponsabilidades establecidas en sus ámbitos decompetencia.

¿PARA QUÉ?• Promover la participación de la comunidad estudiantil beneficiaria del Programa

de Becas del CONALEP en el establecimiento de la Contraloría Social.• Informar a los beneficiarios acerca de las becas otorgadas y el proceso para su

solicitud, validación, asignación, pago y comprobación del recurso.• Impulsar la transparencia en el correcto uso del presupuesto asignado al

Programa de Becas del CONALEP.• Instrumentar mecanismos para la captación y atención de consultas, quejas,

denuncias y sugerencias al proceso de entrega del Programa de Becas delCONALEP.

• Captar la opinión de los becarios respecto de la operación del Programa deBecas del CONALEP para su actualización y mejora.

¿CÓMO?Se establecerán Comités de Contraloría Social y Vigilancia(CCSV) en cada plantel que cuente con alumnos beneficiadosdel Programa de Becas del CONALEP.

¿QUIÉNES?• Instancia Normativa: Dirección de Servicios Educativos• Enlaces de Contraloría Social: Responsables estatales

• Ejecutores de Contraloría Social: Responsables de plantel• Integrantes de CCSV: Alumnos beneficiados

¿DÓNDE LO REPORTAMOS?

• Instancia Normativa: Sistema Informático de Contraloría Social (SICS) de la Secretaría de la Función Pública

• Integrantes de CCSV: Cédulas de Vigilancia e Informes Anuales de cada CCSV.

• Enlaces y Ejecutores: Revisión, envío y seguimiento de documentos necesarios para reportar información al SICS.

DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA CONTRALORIA 

SOCIAL

DIRECCION DE SERVICIOS EDUCATIVOS

Esquema de Contraloría SocialPresenta de manera general el objetivo, las características y lainstrumentación para la conformación de la Contraloría Social para elPrograma de Becas del CONALEP.

Guía Operativa de Contraloría SocialDescribe los objetivos, alcances, mecanismos de instrumentación,actividades de seguimiento y entrega de información.

Programa Anual de Trabajo para la Contraloría SocialContiene las actividades, los responsables, las metas, unidades demedida y el calendario de ejecución.Todos los documentos han sido aprobados por la Secretaria de la Función Pública

¿CÓMO LO HACEMOS?

DIFUSIÓN CAPACITACIÓN Y ASESORÍA SEGUIMIENTO

DIFUSIÓNEl CONALEP a través de la DSE ejecutará un programa de difusión con coberturanacional, con el objetivo de dar a conocer los objetivos, información general,proceso operativo y administrativo, derechos y obligaciones de los beneficiarios delPrograma de Becas del CONALEP, así como las actividades de la Contraloría Social yVigilancia a través de los siguientes medios:

Portal institucional del CONALEP. Electrónicos como boletines y menciones en la redes sociales. Correos electrónicos a los alumnos beneficiados del Programa de Becas del

CONALEP a quienes se les invitará a participar en la conformación de la Comitésde Contraloría Social y Vigilancia.

A través de los ejecutores de la Contraloría Social en los planteles.

CAPACITACIÓN Y ASESORIAEl CONALEP a través de la DSE proporcionará la capacitación presencial o en línea (videoconferencias) una veznombrados los Enlaces, Ejecutores de Contraloría Social y Vigilancia y conformados los CCSV en conjunto conpersonal de la Secretaria de la Función Pública (SFP) abordando las siguientes temáticas:

Programa de Becas del CONALEP: normatividad, objetivos, información general, proceso operativo yadministrativo, derechos y obligaciones de los beneficiarios.

Contraloría Social: marco jurídico, objetivos, esquema, acciones y guía operativa. Llenado de Actas constitutivas, cédulas de vigilancia e informes anuales. Atención a las quejas, denuncias y sugerencias por parte de la población beneficiada. Conformación de los Comités de Contraloría Social y Vigilancia (CCSV) entre la población beneficiada del

Programa de Becas del CONALEP, estableciendo los derechos y obligaciones que adquieren comointegrantes de los mismos.

Finalmente, los Enlaces de Contraloría Social y Vigilancia replicarán la capacitación antes descrita a losEjecutores del Programa de Becas del CONALEP en los planteles y a los integrantes de los CCSV.

SEGUIMIENTOEl CONALEP a través de la DSE y en conjunto con los Enlaces de la Contraloría Social designados en la UODDF,RCEO y CE verificará el cumplimiento de las acciones programadas y resultados de la Contraloría Social yVigilancia en los planteles donde se establecieron los CCSV considerando:

Seguimiento a las actividades de promoción y difusión. Llenado correcto y envío en tiempo y forma a la DSE del CONALEP de las cédulas de vigilancia, actas

constitutivas e informe anual de resultados, para su registro en el Sistema Informático de Contraloría Socialque administra la SFP.

Registro y atención de quejas, denuncias y sugerencias. Atención a los Enlaces de Contraloría Social y Vigilancia, Ejecutores del Programa de Becas del CONALEP e

Integrantes de los CCVS en los planteles y entidades así como a la población beneficiada a través de losmedios electrónicos de difusión y atención.

Evaluación de los resultados de las actividades de la Contraloría Social y Vigilancia e implementación demedidas que permitan la mejora en la gestión y características del Programa de Becas del CONALEP.

CONFORMACIÓN DE LOS COMITES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y VIGILANCIA

Programa de difusión 

institucional

Convocaran a los alumnos becarios del padrón SAE

Conforman el CCSV, llenado de acta y solicitud de 

registro

Ejecutor en plantel verifica la información y envía a Enlace dentro de los 3 días hábiles

Enlace envía actas de constitución a la DSE dentro de los 5 días hábiles para su registro

¿QUIENÉS INTEGRAN LOS COMITES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y VIGILANCIA?

Exclusivamente alumnos beneficiarios del Programa de Becasdel CONALEP, quienes nombrarán a un PRESIDENTE.

¿CUÁL ES LA VIGENCIA PARA SER INTEGRANTE DEL CCSV?Será a partir del momento en que el CCSV quede registrado enel SICS y hasta que el beneficiario deje de recibir el apoyo dela beca del Programa de Becas del CONALEP.

¿POR QUÉ DEJO DE SER INTEGRANTE DEL CCSV?

Muerte; Separación voluntaria, mediante escrito dirigido a los

miembros del CCSV; Acuerdo del CCSV tomado por mayoría de votos; Acuerdo de la mayoría de los beneficiarios del Programa de

Becas del CONALEP en el plantel; y Pérdida del carácter del beneficiario.

FUNCIONES DEL CCSV Promover entre los alumnos becarios el uso del correo electrónico, revisión constante del Portal

Institucional y redes sociales oficiales, con la finalidad de mantenerse informados de losprocesos del Programa de Becas del CONALEP.

Asesorar a la comunidad escolar y beneficiaria del Programa de Becas del CONALEP en losprocesos, fechas establecidas, requisitos solicitados, emisión de la convocatoria para laobtención y/o renovación de la beca.

Vigilar que la entrega de la beca sea de manera transparente y bajo los procedimientosestablecidos así como supervisar que no sean manejados para fines políticos, electorales, delucro u otros distintos a los establecidos en el Programa de Becas del CONALEP.

Vigilar que la entrega de la beca sea de manera semestral y bajo los procedimientos definidospor la instancia normativa.

FUNCIONES DEL CCSV Recibir la capacitación, asesoría e información necesaria para el buen desempeño como

integrante del CCSV.

Requisitar los formatos de Acta de Registro, Acta de Sustitución, Minuta de Sesión, Lista deAsistencia, Cédula de Vigilancia, Formato de Quejas y Denuncias, Minuta de Reunión, FormatoReporte de Capacitación e Informe Anual de la Contraloría Social y Vigilancia.

Reunirse y sesionar al menos dos reuniones por ejercicio fiscal, las cuales deberán ser adicionalesa las organizadas para la conformación del CCSV.

Captar y canalizar las quejas, denuncias, consultas y sugerencias de los beneficiarios sobre laentrega de las becas y su proceso en los medios establecidos para tal fin.

FORMATOS A UTILIZAR

Acta de registro de integración del CCSV (Anexo 1) Acta de sustitución de integrante de CCSV (Anexo 2) Minuta de reunión (Anexo 3) Lista de asistencia (Anexo 4) Cédula de vigilancia (Anexo 5) Formato de reporte de capacitación (Anexo 6) Formato de quejas y denuncias (Anexo 7) Informe anual (Anexo 8)

CÉDULAS DE VIGILANCIA E INFORMES ANUALESTienen por objetivo recabar los resultados de las actividades de la Contraloría Social y Vigilancia encada plantel, los integrantes de cada CCSV son los responsables en su llenado y en el seguimiento,las cuales deberán especificar:• Si recibieron la información necesaria para desempeñar las funciones dentro de los Comités de

Contraloría Social y Vigilancia, en caso de no haberla recibido, si realizaron la solicitud a laautoridad competente.

• Si se cumplieron las metas del Programa de Becas del CONALEP y se respetaron los tiempos enapego a la normatividad establecida para tal fin.

• Si todos los alumnos beneficiados cumplieron los requisitos establecidos en la convocatoriaemitida para la obtención de la Beca y realizaron los procedimientos marcados en la misma.

• Si detectaron que los beneficios otorgados por el Programa de Becas del CONALEP fueronutilizados con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a sus objetivos.

• Si los integrantes del Comité de Contraloría Social y Vigilancia turnaron quejas, denuncias,consultas y sugerencias a través de los medios establecidos y si recibieron respuesta.

• Si se informó a la comunidad los resultados de Contraloría Social y Vigilancia obtenidos.

CORRESPONSABILIDAD EN LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN PARA SU REGISTRO EN EL SICS

El CONALEP, a través de la Dirección de Servicios Educativos adscrita ala Secretaría de Servicios Institucionales del CONALEP, es laresponsable de la captura y registro de la información recabada através de los anexos descritos en la Guía Operativa y realizada por losintegrantes de los CCSV en cada plantel en el Sistema Informático deContraloría Social (SICS).

El registro se realizará de manera trimestral, dentro de los quince díashábiles siguientes a la conclusión del trimestre.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

PARTICIPANTES

GRACIASIng. Eduardo Carrillo SantillánDirector de Servicios Educativosecarrillo@conalep.edu.mx / 2837

M.A. Eliel Jiménez GrajedaCoordinador de Desarrollo del Estudiante

ejimenez@conalep.edu.mx / 2971Lic. Claudia Ivonne Pérez GarcíaJefa de Departamento de Becas iperez@conalep.edu.mx / 2844Ing. Juan Alberto Ramírez Flores

Lic. Yaneth Tonancy Díaz Baltasares