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Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado S.M.R.L. CAMILA 2008
Planta de Beneficio Camila 2014
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CAPITULO X
ANÁLISIS COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL
ContenidoCAPITULO X .......................................................................................................... 2 ANÁLISIS COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL ...................................................... 2
10.1 Generalidades ........................................................................................ 2 10.2 Beneficios del Proyecto.......................................................................... 2
10.2.1 ALTERNATIVA SIN PROYECTO ......................................................... 2 10.2.2 ALTERNATIVA CON PROYECTO ....................................................... 3 10.2.3 ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTO ........................ 4 10.2.4 COSTO - BENEFICIO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............. 4 10.2.5 COSTOS Y BENEFICIOS AMBIENTALES .......................................... 5 10.2.5.1 COSTOS AMBIENTALES (CA) ......................................................... 5 10.2.5.2 BENEFICIOS AMBIENTALES (BA) .................................................. 5 10.2.5.3 ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO AMBIENTAL ............................. 7 10.2.6 COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES ................................................. 8 10.2.6.1 COSTOS SOCIALES (CS) ................................................................ 8 10.2.6.2 BENEFICIOS SOCIALES (BS).......................................................... 8
10.2.6.3 ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO SOCIAL .................................. 10 10.2.7 Conclusiones ...................................................................................... 10
10.3 Costos del Proyecto ............................................................................. 11
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CAPITULO X
ANÁLISIS COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL
En este capítulo se presenta el Análisis Costo-Beneficio, para el Proyecto Planta
de Beneficio Camila. La implementación del Proyecto tiene como objetivo principal
en beneficiar minerales polimetálicos con una producción de 200 TM/día, para lo
cual se instalara una planta concentradora de minerales.
10.1 Generalidades
Se utilizan los análisis de costo-beneficio para determinar los méritos relativos de
inversión en los proyectos alternos con el propósito de obtener una distribución
eficiente de los recursos y de mejorar el bienestar socio-ambiental.
Para la evaluación se han identificado los principales beneficios generados por el
Proyecto (resultados favorables) y perjuicios (resultados no favorables) directos
para la población beneficiaria, que en nuestro caso consistir en lo que ocurriría si
el Proyecto de ampliación no se concretara y la situación de los beneficiarios semantuviera igual.
Debido a la dificultad de asignar un valor monetario a los valores culturales,
estéticos y éticos, así como a los recursos naturales no negociables o a los
cambios en los recursos naturales, los análisis del costo-beneficio socio
ambientales, son generalmente de orden cualitativo más que cuantitativo.
10.2 Beneficios del Proyecto10.2.1 ALTERNATIVA SIN PROYECTO
Actualmente S.M.R.L. Camila 2008 mantiene buenas relaciones con la
comunidad aledaña lo que ha significado oportunidades socio
económicas recíprocas, que a la no existencia de la planta de beneficio,
la población sería la menos favorecida.
A través de la Planta de Beneficio Camila las autoridades locales
recibirán las regalías mineras correspondientes a la operación
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realizada, por lo que al no implementación de la misma implicaría la
disminución de los ingresos a las localidades beneficiarias.
La operación del Proyecto de la Planta de Beneficio Camila está
ubicado en un área alejada de centros poblados; sin embargo, no hadejado de ser una oportunidad importante del que se benefician los
habitantes más cercanos de la localidad, en el sentido de que tienen
acceso a ingresos y a recursos que son dirigidos a medios productivos.
10.2.2 ALTERNATIVA CON PROYECTO
En el análisis se consideran los siguientes valores del Proyecto:
El Proyecto Planta de Beneficio Camila de 200 TM/día permitirá
operar por 10 años, como consecuencia, se espera que en el
futuro la operación sea repotenciada manteniendo los puestos de
trabajo y adecuando nuevas tecnologías.
La recaudación de impuestos se mantendría como fuente de
ingreso importante para la Región y el fisco. Esto permitirá a los
gobiernos locales llevar a cabo Proyectos necesarios de
instalaciones para la comunidad, los cuales han sido
posiblemente pospuestos en el pasado.
En lugar de limitar, el Proyecto procurará incrementar el nivel de
actividades de planeamiento participativo con los grupos de
interés. Se espera que el Proyecto cree oportunidades para
aumentar la experiencia en actividades de planeamiento
participativo dentro del Área de Influencia Local.
Dado el alto estándar operativo, los requerimientos de Salud,
Seguridad y Medio Ambiente y el compromiso del Proyecto en
desarrollar una fuerza laboral efectiva, se puede esperar que los
trabajadores desarrollen habilidades y hábitos relacionados al
trabajo, que les sirvan tanto para futuros empleos luego de
trabajar en el Proyecto, así como en las otras responsabilidades
de su vida cotidiana.
Los beneficios económicos del Proyecto junto con el programade desarrollo comunitario tendrán como resultado empleos
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directos e indirectos y oportunidades comerciales para los
negocios locales.
Es muy probable que durante la etapa de construcción, los
contratistas contraten a personal local con experiencia,dependiendo de sus habilidades y oficios. El empleo directo
contribuiría a mejorar el bienestar económico de aquellos que
sean contratados y el de sus familias.
Mejora de la calidad de vida del poblador de las localidades
próximas al Proyecto.
Los costos (efectos) más importantes del Proyecto son la pérdida
de ciertos recursos biológicos y los cambios de los componentes
físicos, como por ejemplo la fisiografía. Estos cambios serán
bajos y se limitarán a una pequeña porción del área del Proyecto.
10.2.3 ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTO
El análisis cualitativo en las dos alternativas o condiciones muestran que el
efecto socio-ambiental global del Proyecto será positivo, lo cual concuerda
con la percepción de la población y las autoridades locales y regionales.
10.2.4 COSTO - BENEFICIO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La eficiencia del Proyecto Planta Camila estará definida como la relación
existente entre los resultados y los costos de ejecución que estos implican,
es decir, la medida de la eficacia es el impacto ocasionado por los
resultados del Proyecto en función al costo del proyecto. En ese sentido, el
análisis costo/beneficio corresponde al balance, que por un lado considera
a todas las actividades dirigidas a minimizar los impactos ambientales y
sociales; así como el de potencializar los impactos positivos y por otro lado,
considera a todos los costos ambientales que el Proyecto puede ocasionar
para que se concrete.
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10.2.5 COSTOS Y BENEFICIOS AMBIENTALES
10.2.5.1 COSTOS AMBIENTALES (CA)
Los costos ambientales del Proyecto son aquellos impactos negativos
identificados durante las etapas de construcción y operación. Estos son decarácter inevitables, por lo que siempre serán controlados y minimizados a
través del Plan de Manejo Ambiental.
Los impactos negativos significativos, identificados y evaluados en el
Capítulo VI Identificación y
Evaluación de los Impactos Ambientales que afectan los ambientes físicos,
biológicos, socioeconómicos y de interés humano constituyen el costo
ambiental del Proyecto, los cuales se muestran a continuación:
Incremento de material particulado.
Incremento de gases de combustión.
Incremento de niveles de ruido.
Pérdida de suelos.
Riesgo de contaminación por derrame de hidrocarburos.
Riesgo de contaminación por residuos.
Alteración de la calidad de las aguas superficiales.
Alteración del paisaje visual.
Pérdida de cobertura vegetal.
Migración temporal de fauna.
Vibraciones.
10.2.5.2 BENEFICIOS AMBIENTALES (BA)
En el Capítulo VI. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales así
como en el Capítulo VII
Plan de Manejo Ambiental se han identificado beneficios como impactos
positivos.
El Plan de Manejo Ambiental busca ampliar y potenciar los impactos
positivos; especialmente en el desarrollo de los programas sociales, con el
apoyo e implementación de Proyectos autosostenibles a generarse a favor
de las localidades con influencia del Proyecto. Como resultado de la
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implementación del Proyecto se obtendrán los siguientes beneficios
ambientales:
Ejecución de Plan y Programa de Manejo Ambiental durante la
construcción. Ejecución de Plan y Programa de Manejo Ambiental durante la etapa
de operación.
Plan de Prevención y Mitigación.
Programa de Monitoreos Ambientales.
Programa de Capacitación.
Plan de Contingencias y Emergencias.
Plan de Relaciones Comunitarias.
Programa de mantenimiento y monitoreo después del cierre.
En el Cuadro 8-1 se muestra en el análisis ambiental en cada uno de los
escenarios que se presentarán durante el periodo de vida del Proyecto.
Cuadro X-1 Análisis Costo Beneficio Ambiental
Beneficio (BA) Costo (CA)
Construcción:
Ejecución de Plan de Manejo
Ambiental durante la
construcción
Construcción:
Incremento de material
particulado
Incremento de Gases de
combustión
Incremento de niveles de ruido
Vibraciones
Pérdida de suelos
Riesgo de Contaminación por
derrame de hidrocarburos
Riesgo de contaminación por
residuos
Alteración de la calidad de las
aguas superficiales
Alteración del paisaje visual
Migración temporal de fauna
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Operación:
Ejecución de Plan y programa
de Manejo Ambiental durante la
etapa de operación ymantenimiento.
Plan de Prevención y Mitigación
Programa de Monitoreos
Ambientales
Programa de Capacitación
Plan de Contingencias y
Emergencias
Plan de Relaciones
Comunitarias.
Operación:
Incremento de material
particulado
Incremento de Gases decombustión
Incremento de niveles de ruido
Vibraciones
Pérdida de suelos
Riesgo de Contaminación por
derrame de hidrocarburos
Riesgo de contaminación por
residuos
Alteración de la calidad de las
aguas superficiales
Alteración del paisaje visual
Migración temporal de fauna
10.2.5.3 ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO AMBIENTAL
De acuerdo a los resultados obtenidos en el capítulo de Identificación y
Análisis de Impactos, se tiene lo siguiente:
Los beneficios se presentarán principalmente durante la etapa de
Operación del Proyecto, para lo cual ha sido estimado en 10 años.
La mayor parte de los impactos negativos significativos se
producirían durante la fase de construcción que ha sido estimada en
3 meses. Así también, se considera que los impactos identificados
en esta etapa del Proyecto, pueden ser evitados, minimizados,
mitigados o restaurados a un grado satisfactorio, utilizando medidas
preventivas y controles aceptados como se detalla en el capítulo de
Plan de Manejo Ambiental.
Los costos ambientales que origina el Proyecto de alguna manera se
encuentran minimizados porque el área de influencia directa delProyecto no involucra a la población, además el área a utilizarse
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para la Planta de Beneficio corresponde a áreas de escasa variedad
biologica.
Por lo tanto, se puede inferir que el costo ambiental para la
implementación del Proyecto, está constituido por los impactosmencionados, lo cual es razonable en este tipo de Proyectos debido
a que no existen riesgos significativos de impactos ambientales
permanentes sobre los factores ambientales.
10.2.6 COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES
10.2.6.1 COSTOS SOCIALES (CS)
Los costos sociales del Proyecto son aquellos impactos negativos
identificados durante las etapas de construcción y operación. Estos
son de carácter inevitables, por lo que siempre serán controlados y
minimizados a través del Plan de Manejo Ambiental.
Los impactos negativos significativos, identificados y evaluados en el
Capítulo VI Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales,
constituyen el costo social del Proyecto para cada factorsocioeconómico, los cuales se muestran a continuación:
Seguridad del personal de obra y del Proyecto.
10.2.6.2 BENEFICIOS SOCIALES (BS)
Los beneficios sociales son todas aquellas ventajas económicas ysociales que el Proyecto genera como consecuencia de su
implementación. En el Capítulo VI Identificación y Evaluación de los
Impactos Ambientales así como en el Capítulo VII Plan de Manejo
Ambiental se han identificado beneficios como impactos positivos. El
Plan de Relaciones Comunitarias busca ampliar y potenciar los
impactos positivos; especialmente en el desarrollo de los programas
sociales, con el apoyo e implementación de Proyectos
autosostenibles a generarse a favor de las localidades con influencia
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del Proyecto. Como resultado de ésta se obtendrán los siguientes
beneficios sociales:
Generación de ingresos locales / centrales.
Seguridad del personal de obra y del Proyecto. Aprendizaje de nuevas tecnologías como parte del Programa
de desarrollo comunitario dentro del Plan de Relaciones
comunitarias.
Generación de mano de obra no calificada, en lugares
alejados.
Acceso a mejores oportunidades de desarrollo para los
pobladores del área de influencia.
Mejora de la calidad de vida de los pobladores del área de
influencia de la minera.
Aplicación del Programa de Relaciones Comunitarias.
En el Cuadro X-2 se muestra en el análisis social en cada uno de los
escenarios que se presentarán durante el periodo de vida del
Proyecto.
Cuadro X-2Análisis Costo Beneficio Social
Beneficio (BS) Costo (CS)
Construcción:
Generación de empleo
Aplicación del Plan de
Relaciones Comunitarias para
esta etapa.
Construcción:
Seguridad del personal de obra
y del Proyecto
Operación:
Generación de Empleo indirecto
Generación de ingresos locales
/ centrales
Aplicación del Plan de
Relaciones Comunitarias para
esta etapa.
Operación:
Seguridad del personal de obra
y del Proyecto
Alteración de sitios
arqueológicos
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10.2.6.3 ANÁLISIS DE COSTO-BENEFICIO SOCIAL
De acuerdo a los resultados obtenidos en el capítulo de
Identificación y Análisis de Impactos, se tiene lo siguiente: Los beneficios sociales se presentarán permanentemente en
las etapas de Operación del Proyecto, para lo cual la
operación será de 10 años. Se estima que los impactos
identificados son significativos y de naturaleza positiva por lo
que S.M.R.L. Camila 2008 los potenciará a fin de beneficiar a
la población.
La mayor parte de estos impactos negativos significativos se
producirá durante la fase de construcción que ha sido
estimada en 3 meses. Así también, se considera que los
impactos identificados en esta etapa del Proyecto, pueden ser
evitados, minimizados o mitigados a un grado satisfactorio,
utilizando medidas preventivas, programa de compensación y
actividades específicas.
Por lo tanto, se puede inferir que el costo social para la
implementación del Proyecto, está constituido por los
impactos mencionados, lo cual es razonable en este tipo de
Proyectos debido a que no existen riesgos significativos de
impactos permanentes sobre los factores socio económico y
cultural.
10.2.7 Conclusiones
Cualitativamente el Proyecto traerá beneficios positivos a las
comunidades locales, pues se mantendrán las oportunidades
comerciales existentes además de generarse nuevas, al consumir
bienes y servicios no previstos, al generar empleo directo e indirecto, al
mejorar parte de la infraestructura vial y de comunicaciones.
Los beneficios a la población superan a los costos socio-ambientales en
cuanto a su magnitud y duración. Mientras que los beneficios a lapoblación en general se darán durante la fase de operación del
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Proyecto estimado en 10 años, se tiene que los principales costos socio
ambientales se darán durante la fase de construcción del Proyecto
estimada en 3 meses, en un área cercada que ya ha sido intervenida
desde hace tiempo atrás. El Proyecto es viable en el balance Beneficio/Costo; los beneficios
superen a los costos ambientales, esto significa que el desarrollo del
Proyecto va a significar una mejora de la calidad de vida en la zona,
además de mantener el área intervenida en condiciones controladas
desde el punto de vista ambiental y social.
10.3 Costos del Proyecto
El Proyecto propuesto se desarrollará teniendo en cuenta las etapas
principales siguientes:
Planeamiento y diseño
Levantamiento para el diseño del depósito de relaves.
Adquisición/fabricación de la planta.
Construcción de obras civiles (campamento, oficina, almacén,
reservorio de agua, etc.)
Montaje de la planta eh instalaciones electromecánicas.
Inicio de operación de las plantas.
Plan de cierre
El costo del proyecto será aproximadamente, US$ 602,784.00 lo que
se distribuirá en cifras gruesas en las etapas antes mencionadas, tal
como se aprecia en el siguiente cuadro de costo del proyecto.
Cuadro X-3 COSTO DEL PROYECTO
ITEM DESCRIPCIONCOSTO
US$
1.00 Sección de trituración 2,500.00
1.1 Grizzly de 25’ x 64´´ de abertura 14,000.00
1.2 Chancadora de quijada de 10” x 20” 25,000.00
1.3 Chancadora cónica de 3’x 4’ 5,600.00
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1.4 Faja transportadora Nº1 18” x 18 m. 6,800.00
1.5 Faja transportadora Nº 2 18” x 8.0 m. 4,500.00
Sub total en US$. 58,400.00
2.00 Sección molienda
2.1 Molino de bolas de 5’x 6’ (2) 160,000.00
2.2 Chancadora conica 3’x2’ 60,000.00
Sub total en US$. 220,000.00
3.00 Sección de flotación3.1 2bomba de lodo 7,000.00
3.2 2 hidrociclon 5,600.00
3.3 4 acondicionador de 4’x 4’ 18,000.00
3.4 2 banco de 6 celdas de flotac1on 32” x 32” 50,000.00
Sub total en US$. 80,600.00
4.00 laboratorio4.1 Trituradora de quijadas 2,000.00
4.2 Pulverizador de discos 2,608.00
4.3 Balanza electrónica Boeco, BB-514100g/0.01g 1,500.00
4.4 Mufla eléctrica Neytech A34 Serie Vulcan 50 –
1100°C
1,200.00
4.5 Accesorios 4,500.00
Sub total en US$. 11,808.00
5.00 Mecánica
5.1 Maquina de soldar eléctrica de 280A corte
/soldadura
500.00
5.2 Equipo de soldadura autógena y oxicorte 350.00
5.3 Esmeril 50.00
5.4 Compresor de 30 litros, 126 l/min. 250.005.5 Taladro de 1/2” 120.00
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5.6 Amolador de 7” – 9” 70.00
5.7 Generador eléctrico de 5.0 Kw. 350.00
5.8 Accesorios 200.00
Sub total en US$. 1,890.00
6.00 Obras civiles para construcción de planta
6.1 Tanque de agua potable de 3.2 m3 450.00
6.2 Campamento para administración y vivienda 4,500.00
6.3 Garita de control 790.00
6.4 Comedor 1,682.00
6.5 Laboratorio 4,064.006.6 Almacén de reactivos 3,250.00
6.7 Depósito de combustible 3,000.00
6.8 Taller de mantenimiento 5,200.00
6.9 Sedimentadores 850.00
6.10 Poza de agua industrial incluido
impermeabilización
5,200.00
6.11 Poza colectora incluido impermeabilización 7,600.006.12 Cubierta de área de trituración, molienda,
flotación y almacenamiento de concentrado
14,700.00
6.13 Piso de área de trituración, molienda, flotación y
almacén de concentrado.
17,500.00
6.14 1 baño 1,000.00
6.15 Tolva de material grueso 3,200.00
6.16 Instalación de 2 pararrayos 3,200.006.17 Construcción de cancha de relave incluido
instalación de drenaje, sub drenaje e instalación
de geomembrana.
110,000.00
Sub total en US$. 186,186.00
7.00 Instalaciones electricas
7.1 Campamento de administración y vivienda 3,500.00
7.2 Laboratorio 1,300.00
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7.3 Planta concentradora 5,700.00
7.4 Sistema de bombeo 3,400.00
Sub total en US$. 13,900.00
8.00 Plan de cierre
8.1 Plan de cierre y mitigación de impactos 30,000.00
Sub total en US$. 30,000.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO EN US$. 602,784.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA