CARINSKO PRAVO I CARINE

CARINSKO PRAVO I CARINECARINSKO PRAVO JE SKUP PRANIH PROPISA KOJI REGULIU UVOZ, IZVOZ I PROVOZ ROBE U JEDNOJ DRAVI.TA INI CARINSKO PRAVO U BIH?ZAKON O SPOLJNOTRGOVINSKOJ POLITICI BOSNE I HERCEGOVINEZAKON O CARINSKOJ POLITICI BOSNE I HERCEOVINEZAKON O CAINSKOJ TARIFIZAKON O STRANIM ULAGANJIMARAZNI PODZAKONSKI AKTI VIJEA MINISTARA BIH I UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJEPRAVILA SVJETSKE CARINSKE ORGANIZACIJE I SVJETSKE TRGOVINSKE ORGANIZACIJE

CARINSKO PRAVO I CARINE

CARINSKI SISTEM BIH ODAAVA SPOLJNOTRGOVINSKU I CARINSKU POLITIKU BIH, KOJA SE ODVIJA U DVA PRAVCA, JEDAN PRAVAC JE PRIMJENA PRAVILA SVJETSKE TRGOVINSKE ORGANIZACIJE (WTO) , A DRUGI PRAVAC JE ISPUNJAVANJE USLOVA OVOJ OBLASTI ZA PRIJEM U LANSTVO EVROPSKE UNIJE. PORED ZAHTJEVA ZA USPOSTAVLJANJE JEDINSTVENE CARINSKE SLUBE BIH I USPOSTALJANJE JEDINSTVENOG CARINSKO SISTEMA BIH, REFORMSKI PROCES U OVOJ OBLASTI SE NASTAVLJA DO POTPUNE PRIMJENE CARINSKOG PRAVA EU KOJI SE PRIMJENJUJU U SVIM ZEMLJAMA LANICMA EU.

SISTEM INDIRKTNOG OPOREZIVANJA U BOSNI I HERCEGOVINI CARINSKO PRAVO I CARINA 1. POJAM CARINE

CARINA JE OSNOVNA UVOZNA DABINA KOJA SE NAPLAUJE NA ROBU KOJA SE UVOZI U CARINSKO PODRUJE, IZVOZI IZ TOG PODRUJA ILI PREVOZI PREKO CAINSKOG PODRJA.

PO SVOJIM OSNOVNIM KARAKTERISTIKAMA SVRSTAVA SE U GRUPU INDIREKTNIH POREZA , TERETI POTRONJU, URAUNAVA SE U CIJENU ROBE I PREVALJUJE NA KRAJNJEG POTROAA TO JE OZNAAVA KAO OBLIK POREZA NA PROMET.

CARINSKO PRAVO I CARINACARINA IMA OSNOVNE ELEMNTE KAO I POREZ: CARINSKI POVJERILAC, CARINSKI DUNIK, CARINSKA OSNOVICA, CARINSKA STOPA, CARINSKE OLAKICE,

2. RAZLIKA IZMEU CARINE I POREZA -OBAVEZA PLAANJA CARINE NASTAJE KADA PREDMETNA ROBA PREE CARINSKU LINIJU , DOK KOD OSTALIH OBLIKA POREZA TA INJENICA NEMA NIKAKVU ULOGU.

CARINSKO PRAVO I CARINA - POREZOM NA POTRONJU OPOREZUJE SE ROBA NAMIJENJENA KRAJNJOJ POTRONJI, A CARINOM SE TERETE SVE ROBE I USLUGE , SEM ONIH KOJE SU OSLOBOENE PLAANJA CARINE.

- OSNOVNI CILJ UVOENJA POREZA JE PRIBAVLJANJE JAVNIH PRIHODA, DOK CARINE PORED FISKALNOG CILJA PREDSTAVLJAJU I BITAN INSTRUMENT SPOLJNOTRGOVINSKE POLITIKE U ZATITI DOMAE PROIZVODNJE .

CARINSKO PRAVO I CARINAOSNOVNA OBILJEJA CARINSKOG SISTEMA BOSNE I HERCEGOVINE

USPOSTAVLJEN JE OD 2005. GOD., KAO JEDINSTVEN CARINSKI SISTEM BIHOSNOVNI ELEMENTI CARINSKOG SISTEMA UTVRENI SU ZAKONOM O CARINSKOJ POLITICI BIH KOJI SE PRIMJENJUJE NA CIJELOJ TERITORIJI BIH.

CARINSKO PRAVO I CARINAZAKONOM O SISTEMU INDIREKTNOG OPOREZIVANJA U BIH, UVOZNE I IZVOZNE DABINE USTANOLJENE SU KAO VRSTA INDIREKTNIH POREZA I UPLAUJU SE NA JEDINSTVENI RAUN KOD UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE.ZAKONOM O CARINSKO POLITICI BIH , UTVRUJU SE :OSNOVNI ELEMENTI SISTEMA ZA CARINSKU ZATITU BIH,

CARINSKO PRAVO I CARINA -CARINSKO PODRUJE BIH -CARINSKI I GRANINI POJAS -PRAVA I OBAVEZE SVIH SUBJEKATA U CARINSKIM POSTUPCIMA -CARINSKA LINIJA -POSTUPAK CARINJENJA ROBE -DRUGI INSTITUTI KOJI REGULIU SISTEM CARINSKE ZATITE , CARINSKU OSNOVICU, NASTANAK CARINSKE OBAVEZE, CARINSKA OSLOBAANJA I CARINSKI DUG.

CARINSKO PRAVO I CARINA 1.CARINSKO PODRUJE BIH- JE JEDINSTVENO I OGRANIENO JE CARINSKOM LINIJOM KOJA JE IDENTINA SA GRANICOM BIH. OBUHVATA TERITORIJU BIH UKLJUUJUI TERITORIJALNE VODE, UNUTRANJE VOD I VAZDUNI PROSTOR BIH.

2. CARINSKI OBVEZNIK JE LICE KOJE JE DUNO DA PLATI CARINU I DRUGE UVOZNE DABINE PRI UVOZU ILI IZVOZU ROBE. TO JE VLASNIK , PRIMALAC ROBE ILI DRUGO LICE KOJE ON OVLASTI , LICE NA KOJE GLASI PREVOZNA ISPRAVA, LICE NA KOJE SU PRENESENA PRAVA IZ PREVOZNE ISPRAVE , LICE KOJE UNOSI ROBU U CARINSKO PODRUJE BIH, ILI BILO KOJE LICE KOJE MORA PLATITI CARINU.

POD POJMOM LICA PODRAZUMJEVA SE. PRAVNO LICE, FIZIKO LICE, ORGANI I ORGANIZACIJE KOJIMA SE PO ZAKONU O OPTEM UPRAVNOM POSTUPKU MOE PRIZNATI SVOJSTVO STRANKE U CARINSKOM UPRAVNOM POSTUPKU.

CARINSKO PRAVO I CARINA3. CARINSKA ROBA: SVE STVARI KOJE SE U CARINSKO PODRUJE BIH UVOZE, UNOSE I PRIMAJU, KOJE SE SA TOG PODRUJA IZVOZE, IZNOSE ILI ALJU, I KOJE SE PREKO TOG PODRUJA PROVOZE ILI PRENOSE. CARINSKA ROBA PREDSTAVLJA OSNOVNO PITANJE CARINSKE POLITIKE I NAJZNAAJNIJI PREDMET PRAVNOG REGULISANJA PRI DONOENJU MATERIJALNO- PRAVNIH PROPISA KOJIMA SE UREUJE CARINSKI SISTEM.

CARINSKO PRAVO I CARINATA SE NE SMATRA CARINSKOM ROBOM? JAVNE ISPRAVE PISMONOSNE POILJKE TRGOVAKO DOPISIVANJE, POSLOVNE KNJIGE, ROBNA, PRAVNA I FINANSIJSKA DOKUMENTACIJA, EKOVI, MJENICE, DIONICE I GOTOVINA ,I DRUGA ROBA KOJU ODREDI VIJEE MINISTARA POSEBNOM ODLUKOM.

CARINSKO PRAVO I CARINAROBA OSLOBAOENA OD PLAANJA CARINE ODREUJE SE ZAKONOM : NPR. LINI PRTLJAG PUTNIKA, LINA IMOVINA FIZIKIH I PRAVNIH LICA KOJI SVOJE MJESTO BORAVKA PREMJETAJU IZ STRANE ZEMLJE, LINA IMOVINA STEENA NASLJEDSTVOM, PREDMETI DOMAINSTVA ZA OPREMANJE SEKUNDARNOG BORAVITA, ROBA ZA DOBROTVORNE ILI HUMANITARNE SVRHE, PUTNIKI AUTOMOBILI KOJE UVOZE INVALIDNA LICA, ROBA NAMIJENJENA ZA POTREBE HENDIKEPIRANIH LICA, ROBA KOJA SE UVOZI U SVRHU PRETRAGA, ANALIZE ILI TESTIRANJA, POASNA ODLIKOVANJA, NAGRADE, DAROVI, OBRAZOVNI, NAUNI I KULTUROLOKI MATERIJALI, NAUNI INSTRUMENTI I APARATI, LIJEKOVI ZA LINU UPOTREBU, KOLSKI MATERIJAL I DRUGA ROBA ODREENA ZAKONOM.

CARINSKO PRAVO I CARINACARINSKA TARIFA: UREUJE PLAANJE CARINE ZA ROBU KOJA SE UVOZI, IZVOZI ILI PREVOZI PREKO CARINSKOG PODRUJA BIH. U CARINSKOJ TARIFI ROBE SU SVRSTANE PO:PORIJEKLU ROBE (BILJNA,IVOTINJSKA, VJETAKA, PRIRODNA) PO VRSTI MATERIJALA (PAPIR, METAL, TEKSTIL..)PRIVREDNOJ DJELATNOSTI(POLJOPRIVREDA, INDUSTRIJA...)STEPENU OBRADE (SIROVINA, POLUPROIZVOD, GOTOVI PROIZVODI)NAMJENI PROIZVODA.

CARINSKO PRAVO I CARINA KARAKTERISTIKE CARINSKE TARIFE BIH:CARINSKA TARIFA JE UVOZNA JER SE CARINA NAPLAUJE SAMO NA ROBU KOJA SE UVOZI,CARINSKA TARIFA JE OPTA JER SE NAPLATA CARINE VRI NA SVU ROBU I PRIMJENJUJE SE NA SVE UVOZNIKE,CARINSKA TARIFA JE STALNA JER JE REGULISANA ZAKONOM,CARINSKA TAIFA JE ZATITNA JER NIVO CARINSKIH STOPA IMA ZA CILJ DA ZATITI DOMAU PROIZVODNJU,CARINSKA TARIFA JE INSTRUMENT ZATITE STRUKTURE TROKOVA PROIZVONJE JER POSKUPLJUJE UVEZENU ROBU ZA IZNOS CARINE.

UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJESA USPOSTAVLJANJEM SISTEMA INDIREKTNO OPOREZIVANJA U BIH USPOSTAVLJENA JE UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE KAO INSTIUCIJA BIH KOJA SUBLIMIE POSLOVE PORESKE I CARINSKE ADMINISTRACIJE.

UPRAVA JE USPOSTAVLJNA ZAKONOM O SISTENMU INIREKNOG OPOREZIVANJA U BOSNI I HERCEGOVINI DOK SU NJENA OVLATENJA I NADLENOST BLIE ODREENA ZAKONOM O UPRAVI ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE.

UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJEORGANIZOVANA JE HIJERARHIJSKI NA NAIN DA SE UZ DIREKTORA KAO RUKOVODIOCA INSTITUCIJE , U SJEDITU UPRAVE , OSNIVAJU SEKTORI I ODJELJENJA KAO OSNOVNE ORGANIZACIONE JEDINICE , A U OKVIRU OSNOVNIH ORGANIZACIONIH JEDINICA , ODSJECI, GRUPE, REFERATI U ZAVISNOSTI OD PRIRODE POSLOVA I NJIHOVOG GRUPISANJA PO SRODNOSTI I SLOENOSTI POSLOVA.

UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJEFUNKCIONALNA ORGANIZACIJA JE USPOSTAVLJENA KROZ PET SEKTORA U SJEDITU UPRAVE KOJA SE PO VERTIKALNOM PRINCIPU PRENOSI NA REGIONALNE CENTRE.U CILJU FUNKCIONISANJA UPRAVE NA CIJELOM PODRJU BIH , FORMIRANA SU ETIRI REGIONALNA CENTRA UPRAVE: U BANJOJ LUCI, SARAJEVU, TUZLI I MOSTARU.U OKVIRU SEKTORA ZA CARINE USPOSTAVLJENA JE: 30 CARINSKIH ISPOSTAVA ZA UNUTRANJE CARINJENJE ROBE59 CARINSKIH REFERATA NA GRANINIM PRELAZIMA(ZA ROBNI PROMET, MEUNARODNI ELJEZNIKI SAOBRAAJ, MEUNARODN I VAZDUNI SAOBRAAJ, MEUNARODNI POTANSKI SAOBRAAJ I U SLOBODNIM ZONAMA) .

UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJEOVLATENJA UPRAVE:

OVLAENA JE ZA PRIMJENU ZAKONSKIH PROPISA O INDIREKTNOM OPOREZIVANJU I DONOENJE PODZAKONSKIH AKATA.

TITI INTERESE PORESKIH OBVEZNIKA U DIJELU KOJI SE ODNOSI NA IZMIRIVANJE PORESKIH OBAVEZA, NA TAJNOST PODATAKA I DRUGE INTERESE KOJI PROIZILAZE IZ POJEDINIH ZAKONA O INDIREKTNIM POREZIMA.

TITI INTERESE KORISNIKA PRIHODA INDIREKTNIH POREZA, I TITI TAJNOST LINIH PODATAKA U SKLADU SA ZAKONOM O ZATITI LINIH PODATAKA.

UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJENADLENOST UPRAVE:

VODI JEDINSTVENI REGISTAR OBVEZNIKA INDIREKTNIH POREZA I DODJELJUJE IM JEDINSTVEN IDNTIFIKACIONI BROJ

VRI PRIJEM PORESKIH PRIJAVA I DRUGIH ISPRAVA , VODI PORESKO KNJIGOVODSTVO, VRI NAPLATU I POVRAT INDIREKTNIH POREZA,

UTVRUJE BLAGOVREMENOST , ZAKONITOST I PRAVILNOST PORESKIH PRIJAVA I DRUGIH ISPRAVA

UTVRUJE PORESKU OSNOVICU I PORESKU OBAVEZU OBVEZNIKA INDIREKTNIH POREZA NA OSNOVU PORESKIH PRIJAVA , ISPRAVA, POSLOVNIH KNJIGA, EVIDENCIJA OBVEZNIKA I DRUGIH DOKAZA

UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJENADLENOST UPRAVE:OBAVLJA PROVJERU I KONTROLU OBVEZNIKA INDIREKTNIH POREZASPREAVA , OTKRIVA I ISTRAUJE CARINSKE, PORESKE I DRUGE PREKRAJE, POSTUPA PO UPUTSTVIMA NADLENOG TUIOCA I VODI AKTIVNOSTI U VEZI SA ISTRAGOM KRIVINIH DJELA VEZANIH ZA INDIREKTNE POREZE I NADLENIM ORGANIMA PODNOSI PRIJAVU ZA POVREDU PROPISA O INDIREKNIM POREZIMADAJE PRAVNA MILJENJA O PRIMJENI PROPISA, VRI EDUKACIJU PORESKIH OBEZNIKA, I DRUGE POSLOVE ODREENE ZAKONOM.