Caro Presidente da AME/RJ

CORONEL PMERJ CARLOS FERNANDO FERREIRA BELO

Diante de tantas opiniões, palpites e pitacos de inúmeros especialistas em Segurança Pública, incluídos aí sociólogos, antropólogos, operadores do Sistema de Administração do Sistema da Justiça Criminal como Juízes, Promotores, Policiais Federais, Civis, Militares, Defensores Públicos, Advogados etc, e como este país é o paraíso dos especialistas, em primeiro lugar quero reproduzir abaixo o pensamento de um grande brasileiro: chamado Millôr Fernandes:

“Especialista é o que sabe cada vez mais sobre cada vez menos. Com a descoberta da nanociência, infinitamente menos sobre infinitamente mais”.

Diante disso eu que fui um modesto operador do sistema de administração da Justiça criminal, com trinta anos de experiência e estudos na Policia Militar, também vou emitir opinião, a minha visão, a minha concepção de como deve ser a Polícia brasileira.

E para começar já que se fala tanto em Desmilitarização do modelo policial brasileiro, que tal dar uma olhada na organização da Polícia do país mais democrático do mundo- os EUA.

Será que essa instituição policial é civil e não possui nenhuma característica do modelo militar?

Será que não usa farda ou uniforme? Não possui postos ou graduações? Não possui hierarquia e disciplina?

Então vamos começar apresentando como é a base da carreira, a porta de entrada dessa Polícia- o NYPD POLICE CADET CORPS.

Commanding Officer Police Cadet Corps - Deputy Inspector Michael S. McGrath,

Commanding Officer

Deputy Inspector Michael S. McGrath,Observem o Comandante fardado, com suas insígnias e seu Posto.

Será que ele pertence à uma instituição militar? Será que é civil?

Como ele chegou lá? CADET CORPS NYPD

NEW YORK POLICE CADET CORPS

Eis aí acima o Cadet Corps do NYPD, tropa formada, fardada, com sua bandeira, prestando continência numa formatura de cunho nitidamente militar. Mas porque Ordem Unida, farda, quepe, continência, se a Polícia deve ser civil e não militar, ou militarizada, ou de modelo militar?

Logo abaixo vemos o Police Cadet Corps com todos fardados desenvolvendo atividades diversas.

The mission of the Police Cadet Corps is to recruit the best candidates possible with the ultimate goal of increasing the number of college graduates within the uniformed ranks of the NYPD. The Police Cadet Corps is a public-service apprenticeship for college students that not only provides 1,800 tours of training and work experience over two years, but incentive for these students to permanently join the NYPD's ranks as uniform members. This is accomplished by integrating Cadets into the daily operations of the Department.

A única instituição Policial no Brasil que funciona de forma similar ao NYPD, com essa organização e modelo de gestão militar são as POLÍCIAS MILITARES BRASILEIRAS, com suas Escolas ou Academias Policiais Militares situadas nas unidades federadas (estados).

ATIVIDADES ESCOLARES- CADET CORPS FARDADOS

FONTE: HOME PAGE DO NYPD- INTERNET

Agora vejam abaixo a Chefe de Polícia do Distrito de Colúmbia, Wa, dando entrevista.

Olhando bem para a fotografia da Chefe de Polícia do Distrito de Columbia, Cathy Lanier vamos constatar que ela se encontra fardada e nas “charlateiras” da sua farda ostenta três estrelas o que indica que aquela policial é Chief of Department ou Bureau Chief e que só pode ter chegado a ocupar tal posição após ter cursado a Academia Policial do seu estado, no caso, Washginton - D.C, ingressando como CADET galgando as graduações e postos até chegar ao posto máximo de Captain III.

Nos principais Departamentos de Polícia dos Estados Unidos vamos observar a mesma coisa, como por exemplo, no NYPD, onde a base da carreira policial, tem início na

graduação de “Police Officer”, que é o policial do Policiamento Ostensivo fardado à pé, motorizado ou em diversas formas, nas ruas da cidade. São 23 mil ao todo.

Continua na graduação de “Police Detective”, quando adquire experiência nesta função ou na Academia do NYPD, para executar o serviço de investigação, ao contrário do que pensam e divulgam os mesmos antropólogos e sociólogos bem como autoridades da Polícia Federal e das Polícias Civis brasileiras, que entendem erroneamente que a Investigação é a “NOBRE ATIVIDADE POLICIAL”, quando na verdade é mais uma importante especialidade, uma ferramenta, uma forma ou maneira de executar o ciclo completo da atividade policial. São 5 mil no NYPD.

Se assim desejar ascende mediante provas, à graduação de Sergeant, posto intermediário entre a chefia e os policiais da ponta da linha ou então pode continuar na carreira de Police Detective.

A penúltima etapa na carreira é o posto de Lieutnant I,II e III, em número de 1500, e termina do posto máximo de Captain, com as graduações I, II e III, ao todo 450.

Essa Polícia referida, NYPD, é completa ou seja executa todas as etapas, fases, tipos ou formas de trabalho policial necessários para uma perfeita e bem administrada persecução criminal:Policiamento Ostensivo, Investigação, Perícias, tudo sob o comando do Captain III, no Departamento ou do Deputy Chief of Police, nos “PRESCINCTS”, Unidades Policiais espalhadas pelos bairros da cidade.

O modelo de administração “militar”, predomina e até mesmo o treinamento é realizado com base na metodologia adotada pelas forças militares, e não é por mero acaso que os editais de concurso para ingresso nos departamentos policiais americanos dão preferência aos militares das Forças Armadas que já tenham servido por mais de dois anos, visando potencializar e aproveitar ao máximo a experiência que os candidatos já trazem, sem dúvida uma respeitável bagagem técnico profissional, adquirida durante o período que serviram as FFAA.

Para as instituições Policiais dos Estados Unidos o modelo de administração ou gestão militar, não é e nunca será incompatível com o exercício da atividade policial, muito pelo contrário, pelo que depreendemos do que consta no site do NYPD, disponível na Internet, muito melhor e mais esclarecedor do que qualquer texto, opinião ou trabalhos dos “especialistas” tupiniquins, eivados de conteúdo político ideológico do partido que há doze anos detém o poder neste país.

E não podemos deixar de levar em consideração o fato de que os EUA são uma nação que vive em estado permanente de beligerância desde a Guerra da Independência em 1792,, da Secessão, 1865/1870), de anexação (Texas- México), as duas grandes guerras mundiais, a da Coréia e do Vietnam, dos Bálcans, do Golfo, além de inúmeras intervenções bélicas em pequenos países da Ásia e do Oriente Médio.

E em que isto atrapalha o modelo de gestão militar adotado pelas Instituições Policiais Americanas: nada, ao que parece, pois são polícias que possuem um alto grau de

adestramento e executam o seu trabalho com eficiência, eficácia e efetividade, apresentando taxas de esclarecimentos de crimes que giram em torno de 75%, enquanto as taxas apresentadas pelas Instituições Policiais brasileiras, sejam federais ou estaduais, encontram-se no pífio patamar máximo de 5%, mesmo com o tão propalada modelo de gestão “civil”.

Vejamos agora a hierarquia, postos e graduações do NEW YORK POLICE DEPARTMENT

POSTOS E GRADUAÇÕES NO NEW YORK POLICE DEPARTMENT

Title Insignia Uniform Badge design Badge Color

Badge Numbered

Chief of Department

White shirt,black

peaked cap

Medallion with eagle and stars gold,

silver stars

no

Bureau Chief

Assistant Chief

Deputy Chief Medallion with eagle and star

Inspector Medallion with eagle

gold

Deputy Inspector

Laurels and crown with oak leaves

Captain Laurels and crown

Lieutenant Medallion

Sergeant

(sleeve) Navy blue shirt,

peaked cap

Shield with eagle

yesDetective (grades 3rd–1st)

Medallion

Police Officer

Shield silver

Cadet none

Probationary Police Officer

Recruit Officer Slate grey,black side

Aqui no Brasil as Polícias Militares são criticadas pelo fato de possuir uma escala hierárquica com muitos postos e graduações, doze ao todo, de Soldado á Coronel.

Entretanto a melhor polícia do planeta possui dezenove postos graduações como podemos contabilizar no quadro acima.

Chefe de Polícia do LAPD Charlie Beck

POLICE CARREER LAPDDireção superior Insígnia

Chefe de Polícia

Chefe Assistente

Chefe Adjunto

Comandante

Capitão IIICapitão IICapitão ITenente IITenente I

Agentes uniformizados Insígnia Detetives Insígnia

Sargento II Detetive III

Sargento I Detetive II

Agente de Polícia SêniorAgente III+1 Sem equivalência

Agente III Detetive I

Agente IIAgente I

CONCLUSÃO:

Senhores, da realidade fática apresentada, no presente estudo, entendo que não mais existem dúvidas sobre que modelo adotar para organizar a Polícia no Brasil e tenho a mais absoluta convicção de que está faltando as demais corporações policiais brasileiras, ditas civis,

adotarem o modelo de gestão militar para melhor exercerem a sua atividade, civil por certo.

Os gestores dessas instituições devem substituir o terno e a gravata, típicos de bacharéis em Direito, não habituados com a Investigação Policial, cuja experiência, ou “expertise”, como gostam de falar os “especialistas”, só se adquire trabalhando nas ruas e não caindo de para quedas no cargo maior do Departamento Policial, além de serem submetidos a um período mínimo de formação com duração de dois anos claro, onde aí sim, esse bacharel poderá se transformar num verdadeiro investigador de crimes, tirando a velha lupa do fundo do baú.

Está mais do que na hora de usar um prático uniforme ou farda, ou quem sabe um simples, mas funcional guarda pó, deixando o terninho para os bailes de formatura e outras atividades sociais.

Quem sabe então as baixíssimas taxas de elucidação de crimes apresentadas por essas instituições passem a ser compatíveis com uma verdadeira Polícia eficiente, eficaz, efetiva, democrática e cidadã.

Quem ganhará com isso sem sombra de dúvida será a sociedade, destinatária dos serviços policiais.

PAULO FONTES- TENENTE CORONEL PMERJ RR