Bogotá D.C.,

SeñoraMARCELA CÁRDENAS CIFUENTESGerente Comercial, Planeación y Desarrollo de NegociosCHEVRON PETROLEUM COMPANYCalle 100 No. 19A – 30Ciudad

Asunto: Su comunicación GC-0031-2015 del 6 de marzo de 2015 Radicado CREG E-2015-002427

Respetada señora Cárdenas:

Acusamos recibo de la comunicación de la referencia, mediante la cual manifiesta lo siguiente:

“Chevron Petroleum Company ha analizado con detenimiento lo resuelto por la Comisión de Regulación de Energía y Gas en la Resolución 017 de 2015, y en nuestra opinión no refleja las premisas bajo las cuales se negociaron las modificaciones a los precios y las ecuaciones de su actualización en el marco de las reglas contenidas en la Resolución CREG-183 de 2014. Por este motivo solicitamos respetuosamente sea modificada la resolución.

El contenido del parágrafo 1 del Artículo 1, indica que ‘en caso de no llegar a un acuerdo, las partes de los contratos mencionados darán aplicación a las ecuaciones para la actualización de precios establecidas en el anexo 4 de la Resolución CREG 089 de 2013 y dicho precio actualizado estará vigente a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta el 30 de noviembre de 2015’.

Este tema es absolutamente crítico para Chevron, dado que los contratos que no se acogieron a la opción de modificación de actualización de precios de conformidad con lo establecido en la Resolución 183/14, recibieron el incremento pactado en el contrato desde el 1o. de Diciembre de 2014, dando cumplimiento al Anexo 4 de la Resolución CREG-089/13, el cual ya ha sido facturado desde esa fecha. Respecto de estos contratos, Chevron no tiene intención de modificar esas condiciones de precio previamente acordadas. En el anexo adjunto incluyo los fundamentos de nuestra solicitud y una propuesta de texto para su consideración.

El contenido de la Resolución CREG-017/15 no recoge las premisas y las reglas bajo las cuales Chevron decidió acogerse a las opciones que traía la Resolución CREG-183/14, por lo que con el fin de mantener reglas de juego inalterables para la fijación de precios del gas natural, resulta fundamental modificar esta resolución, en forma que para todos los agentes sea claro que el Gobierno Colombiano respeta las reglas fijadas previamente para esas negociaciones, así como las condiciones de los contratos pactados bajo las reglas vigentes al momento de su

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suscripción”.Respuesta

El artículo 1 de la Resolución CREG 017 de 2015 establece lo siguiente:

“Artículo 1. Opción para modificar el indicador de actualización del precio de los contratos de más de un (1) año suscritos en 2013. Las partes de los contratos de suministro de gas natural bajo las modalidades firme, de firmeza condicionada y de opción de compra, con duración de más de un (1) año, celebrados en el año 2013 como resultado de la aplicación de los mecanismos de comercialización establecidos en la Resolución CREG 089 de 2013, podrán actualizar los precios de dichos contratos con un indicador cuyo valor será el que acuerden entre las partes de cada contrato, y aplicar los precios actualizados a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta el 30 de noviembre de 2015.

Las partes de los contratos a los que se hace referencia en este artículo dispondrán hasta el 13 de marzo de 2015 para definir el valor del indicador con el que actualizarán el precio. Los productores enviarán copia de los acuerdos a la Comisión a más tardar el 16 de marzo de 2015. Asimismo, deberán informar al gestor del mercado la modificación correspondiente dentro del mismo plazo.

Parágrafo 1. En caso de no llegar a un acuerdo, las partes de los contratos mencionados darán aplicación a las ecuaciones para la actualización de precios establecidas en el anexo 4 de la Resolución CREG 089 de 2013 y dicho precio actualizado estará vigente a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta el 30 de noviembre de 2015.

Parágrafo 2. Las partes de los contratos cuya finalidad sea atender demanda regulada sólo podrán acordar un indicador cuyo precio resultante para el período comprendido entre el 1 de marzo de 2015 y el 30 de noviembre de 2015 sea igual o inferior al precio resultante de aplicar la actualización de precios contemplada en la Resolución CREG 089 de 2013, y que garantice a la demanda regulada un trato acorde con el Artículo 34 de la Ley 142 de 1993”.

De acuerdo lo dispuesto en este artículo entendemos que lo que allí se establece es una opción para que las partes de los contratos puedan actualizar los precios de los mismos con un indicador cuyo valor será el que se acuerde entre las partes de cada contrato. Esta opción tiene las siguientes condiciones:

a. Aplica para contratos de suministro de gas natural bajo las modalidades de firme, firmeza y opción de compra cuya duración sea superior a un año y que hayan sido celebrados en 2013 como resultado de la aplicación de los mecanismos de comercialización establecidos en la Resolución CREG 089 de 2013.

b. Los precios actualizados se aplican a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta el 30 de noviembre de 2015.

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c. La fecha límite para definir el valor del indicador es el 13 de marzo de 2015 y los productores deben enviar copia de los acuerdos a la CREG a más tardar el 16 de marzo de 2015. También deben informar al gestor del mercado de la modificación correspondiente dentro del mismo plazo.

Adicionalmente, según el artículo 4 de la Resolución CREG 017 de 2015, acoger la opción de que trata el artículo 1 de la misma Resolución implica acoger también las nuevas ecuaciones de actualización de precios según lo dispuesto en el artículo 6 de la Resolución.

Se hace necesario resaltar que el artículo 1 de la resolución 017 de 2015 dice explícitamente que “Las partes de los contratos (…) podrán actualizar los precios de dichos contratos con un indicador cuyo valor será el que acuerden entre las partes de cada contrato, (…)” (resaltado fuera de texto). Esa expresión hace claro el hecho de que para la modificación del contrato es necesario tener en cuenta la autonomía de la voluntad de las partes como principio contractual inmerso en los contratos bilaterales. Si una de las partes quiere hacer uso de la opción contemplada en el artículo en mención y la otra no, se entiende que no se ha decidido acoger la opción y que las condiciones de precio pactadas inicialmente en el contrato se mantendrán hasta la finalización del mismo, en todo caso teniendo en cuenta la normativa vigente al respecto. La CREG entenderá que es este el caso en el evento de que las partes no le informen en los plazos contemplados en el inciso segundo del artículo 1 de la Resolución 017 de 2015 su decisión de acogerse a la opción.

Se entiende además que las partes de los contratos que acogieron explícitamente la opción de que trata el artículo 2 de la Resolución CREG 183 de 2014 ya se han acogido a la opción establecida en el artículo 1 de la Resolución CREG 017 de 2015. Sin embargo, dichas partes deberán informar a la CREG en los plazos contemplados en el inciso segundo del artículo 1 de la Resolución CREG 017 de 2015 el valor del indicador acordado para actualizar los precios que aplicarán en sus contratos a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta el 30 de noviembre de 2015.

El parágrafo 1 del artículo 1 de la Resolución CREG 017 de 2015 establece la regla de actualización de precios que aplicarán los contratos cuyas partes se hayan acogido a la opción de que trata el artículo en cuestión, pero que no hayan sido explícitas sobre el valor acordado del indicador para actualizar los precios de sus contratos. Los precios así calculados regirán a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta el 30 de noviembre de 2015. En particular, este parágrafo aplicará para (i) los contratos cuyas partes ya se acogieron a la opción de que trata el artículo 2 de la Resolución CREG 183 de 2014, y que pudieren no informar explícitamente a la CREG en los plazos contemplados en el inciso

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segundo del artículo 1 de la Resolución CREG 017 de 2015 el valor del indicador acordado para actualizar los precios de sus contratos a partir del 1 de marzo de 2015; así como (ii) los contratos cuyas partes acordaren acogerse a la opción de que trata el artículo 1 de la Resolución CREG 017 de 2015 y lo manifestaren a la CREG en los plazos contemplados en el inciso segundo del mismo artículo, pero que a pesar de ello no informaren explícitamente en esos plazos el valor acordado del indicador para actualizar los precios de sus contratos. Se aclara que la regulación adoptada por la CREG no tiene efectos retroactivos de tal forma que los precios aplicados antes de 1 de marzo de 2015 son los que regían en su momento.

Este concepto se emite de conformidad con lo establecido en el numeral 73.24 del artículo 73 de la ley 142 de 1994 y el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

JORGE PINTO NOLLADirector Ejecutivo