Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre - COLDEPORTES

CartillaParticipación

CiudadanaVersión 2 / 2014

Andrés Botero PhillipsbourneDirector

Alexandra Herrera ValenciaSecretaria General

Adriana Teresa Quitián MarínCoordinadora Grupo Atención al Ciudadano

Beatriz Restrepo MartínezAlfonso Medina Cepeda

Lady Johanna Álvarez VanegasG.I.T. Atención al Ciudadano

Diseño: G.I.T. Comunicaciones

Contenido

Presentación

¿Qué es la participación ciudadana?

¿Cómo puede participar el ciudadano?

¿Qué son y cuáles son los mecanismos de participación que tiene el ciudadano?

Mecanismos de participación de COLDEPORTES

Marco normativo

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El Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre - COLDEPORTES - atendiendo el mandato de la Constitución Política en su artículo 270, dispone: ”La ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados”. Por lo anterior, nuestra entidad asume la responsabilidad social que tiene con Colombia y pone a disposición los espacios para que los ciudadanos utilicen los mecanismos de participación como herramienta insustituible de la sociedad democrática que les permite vigilar la gestión pública y participar en el quehacer de las entidades gubernamentales.

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Presentación

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González Ballar, la de�ne como “un proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma individual o participado en forma colectiva, en la toma de decisiones, la �scalización, control y ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados, que lo afectan en lo político, económico, social y ambiental para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se desenvuelve”.

Como complemento y de acuerdo a la Sentencia C-891/02 de la Corte Constitucional, mani�esta “en procura de la materialización del derecho a participar en las decisiones que afectan o puedan llegar a afectar los legítimos intereses y derechos de los habitantes del país, le corresponde a las entidades estatales suministrarle a las personas oportunamente toda la información que no goce de reserva constitucional o legal; advirtiendo sí, que esta información o�cial debe ser completa, consistente, coherente, veri�cable, comparable, contextualizada, diáfana y siempre oportuna.”

¿Qué es participación ciudadana?

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El ciudadano puede participar a través de diferentes mecanismos de participación creados de acuerdo al artículo 103 de la Constitución colombiana que dispone: “Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La ley los reglamentará. El Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitaria, juveniles, bené�cas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su autonomía, con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan.”

¿Cómo puede el ciudadano participar?

Los mecanismos de participación son los instrumentos o herramientas que la Constitución Política creó a través de los cuales los actores (sociales, económicos, políticos), en función de sus necesidades, intereses, recursos y motivaciones, intervienen en el escenario público con la intención de obtener bienes o servicios públicos o de ejercer control social, económico o político.

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¿Qué son y cuáles son los mecanismos de participación que tiene el ciudadano?

Mecanismos de participación ciudadana

Derecho de petición

Acción de tutela

Acción de cumplimiento

Acción popular

Acción de grupo

Habeas Corpus

Voto popular

Plebiscito

Referendo

Revocatoria del mandato

Iniciativa popular

Consulta popular

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COLDEPORTES ha establecido diferentes escenarios de participación a través de los cuales los ciudadanos pueden ejercer este derecho.

Grupo Interno de Atención al Ciudadano

O�cina Administrativa Ubicada en la Avenida Carrera 68 No. 55-65

Ventanilla única de Radicación de Correspondencia

Ubicada en la Avenida Carrera 68 No. 55-65.

Buzones

A través de los cuales se reciben peticiones (consultas, denuncias, quejas, reclamos, felicitaciones, sugerencias,

solicitudes). Se encuentran ubicados en:

O�cina Administrativa ubicada en la Av. Carrera 68 No. 55-65 Centro de Alto Rendimiento, ubicado en la calle 63 No. 47-06 Centro de Ciencias del Deporte, ubicado en la calle 63 No. 47-06

Mecanismos de participación ciudadana de Coldeportes

Medios presenciales

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Stand de Atención de Ferias Nacionales de Servicio al Ciudadano

Desarrolladas en diferentes ciudades del país conforme a programación del Departamento Nacional de Planeación y lideradas por el “Programa Nacional del Servicio al Ciudadano” y apoyadas por la Alta Consejería Presidencial para el Buen Gobierno y la E�ciencia Administrativa, que articula a las entidades de la administración pública nacional con el propósito de acercar al territorio el Estado y con el �n de facilitar el acceso a todos los servicios, trámites y programas y campañas que ofrecenlas diferentes entidades.

Sistema PQRS

Permite que cualquier servidor, en caso de no poder resolver de manera inmediata la petición, direccione al ciudadano al Grupo Interno de Atención al Ciudadano (Av. 68 No. 55-65) o le brinde información y lo guíe a los buzones para que deposite allí su petición.

Audiencia de Rendición de cuentas

Deber que tiene la administración pública de responder públicamente ante las exigencias de la ciudadanía por los recursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio de la misión. La ciudadanía puede participar de manera presencial, virtual o escrita asistiendo a la audiencia cuya fecha y hora será publicada a través de la página web www.coldeportes.gov.co

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Medios virtuales

Ingresando a la página web www.coldeportes.gov.co a través del link atención a la ciudadanía encontrará:

Sistema PQRS: A través de este sistema el ciudadano podrá ingresar peticiones (consultas, denuncias, quejas, reclamos, felicitaciones, sugerencias, solicitudes).

Foros

Herramienta que busca la participación de la ciudadanía a través de opiniones, sugerencias sobre un tema especí�co.

Audiencia rendición de cuentas:

La ciudadanía puede participar ingresando a la página web www.coldeportes.gov.co donde encontrará los siguientes espacios habilitados:

• Participación vía streaming.• Participación por redes sociales: Facebook, Twitter.• Participación en foros.

Glosario temático

Permite al ciudadano informarse sobre los temas y funciones desarrolladas por todas las áreas de la Entidad, además de normatividad, programas y proyectos.

• Inspección Vigilancia y Control.• Recreación y Actividad Física. • Centro de Servicios Biomédicos. • Dopaje. • Deporte. • Centro de Alto Rendimiento. • Alto Rendimiento. • Sistema Gestión de Calidad.

Correo Electrónico: atencionciudadano@coldeportes.gov.co

Chat temático

Canal de interacción, a través del cual se resuelven preguntas de los ciudadanos en tiempo real. La fecha, el horario y los temas podrán consultarse a través de la página web www.coldeportes.gov.co

Redes Sociales

Facebook Twitter YouTube Flickr

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Medios telefónicos

Medios móviles

Línea de atención gratuita 01 8000 0910237

PBX: 4377030 ext. 1003

Fax: 2258747

Aplicación Deporte a la Mano

Aplicación Juego Limpio

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• La Constitución Política de 1991 dio gran importancia a la participación de la ciudadanía en el control de la gestión pública, y estableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos. Los Artículos relacionados son: 1, 2, 23, 74, 90, 122, 123,124, 125, 126, 127, 128, 129, 209, 270.

• Decreto 2591 de 1991, por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el Artículo 86 de la Constitución Política.

• Decreto 306 de 1992, por el cual se reglamenta el Decreto 2591 de 1991.

• Ley 134 de 1994, por medio de la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.

• Ley 152 de 1994, por la cual se establece la Ley orgánica del plan de desarrollo.

• Ley 190 de 1995, por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la administración pública y se �jan disposiciones con el objeto de erradicar la corrupción.

• Ley 361 de 1997, establece mecanismos de integración social de las personas con limitación.

• Ley 472 de 1998, por la cual se desarrolla el Artículo 88 de la Constitución Política de Colombia, en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones.

• Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del Artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

• Decreto 1382 de 2000, por el cual se establecen reglas para el reparto de la acción de tutela.

• Ley 850 de 2003, por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.

• Ley 150 de 2007, por la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.

• Decreto 1151 de 2008 (estrategia Gobierno en Línea).

• Decreto 2623 julio de 2009 (creación del Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano).

• CONPES 3649 de 2010 (Política Nacional de Servicio al Ciudadano).

• Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos“.

Marco normativo

• La Constitución Política de 1991 dio gran importancia a la participación de la ciudadanía en el control de la gestión pública, y estableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos. Los Artículos relacionados son: 1, 2, 23, 74, 90, 122, 123,124, 125, 126, 127, 128, 129, 209, 270.

• Decreto 2591 de 1991, por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el Artículo 86 de la Constitución Política.

• Decreto 306 de 1992, por el cual se reglamenta el Decreto 2591 de 1991.

• Ley 134 de 1994, por medio de la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.

• Ley 152 de 1994, por la cual se establece la Ley orgánica del plan de desarrollo.

• Ley 190 de 1995, por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la administración pública y se �jan disposiciones con el objeto de erradicar la corrupción.

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• Ley 361 de 1997, establece mecanismos de integración social de las personas con limitación.

• Ley 472 de 1998, por la cual se desarrolla el Artículo 88 de la Constitución Política de Colombia, en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones.

• Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del Artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

• Decreto 1382 de 2000, por el cual se establecen reglas para el reparto de la acción de tutela.

• Ley 850 de 2003, por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.

• Ley 150 de 2007, por la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.

• Decreto 1151 de 2008 (estrategia Gobierno en Línea).

• Decreto 2623 julio de 2009 (creación del Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano).

• CONPES 3649 de 2010 (Política Nacional de Servicio al Ciudadano).

• Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos“.