caso ayotzinapa
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Análisis del Caso de AyotzinapaTRANSCRIPT
ContenidoINTRODUCCIÓN...........................................................................................................................................2
1.-DERECHOS HUMANOS DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS......................2
2.-CASO AYOTZINAPA.................................................................................................................................2
3.-DERECHOS HUMANOS VIOLADOS..........................................................................................................2
4.-ANTECEDENTES.......................................................................................................................................2
5.-DESARROLLO DE SUCESOS - CRONOLOGIA............................................................................................2
6.-INVESTIGACIONES..................................................................................................................................2
7.-NEXOS CON LA NARCOPOLITICA............................................................................................................2
8.-CONSECUENCIAS POLITICAS...................................................................................................................2
8.1-A NIVEL NACIONAL...........................................................................................................................2
8.2-A NIVEL INTERNACIONAL..................................................................................................................2
9.-PRINCIPALES MOVILIZACIONES Y PROTESTAS......................................................................................2
10.-REUNION CON EL EJECUTIVO FEDERAL Y RECHAZO AL INFORME.......................................................2
11.-INTERVENCION DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS...............................2
12.-EVENTOS RECIENTES............................................................................................................................2
13.-CONCLUSIONES.....................................................................................................................................2
BIBLIOGRAFIA:............................................................................................................................................2
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INTRODUCCIÓN
En un régimen de los llamados de Estado de Derecho, impera el principio fundamental de que todas las autoridades y órganos del Estado solo pueden actuar dentro de los límites que expresamente les concede la ley, de tal forma resulta imposible concebir la actividad de Estado sin una subordinación al Derecho. Este principio de carácter dogmático es conocido por la mayoría de los sistemas jurídicos como el “El principio de legalidad de la actividad Estatal" en México, este principio, al igual que otros, hayan su lugar de consagración en la Ley Suprema, que es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pues en ella se introducen las normas indiscutibles e inatacables,
México, ha firmado y ratificado los tratados internacionales (Art. 76 frac. I CPEUM) referentes a los Derechos Humanos, modificando el artículo 1 Constitucional para darle rango Constitucional a los Derechos Humanos y de conformidad con el Art. 133 nos habla de la Supremacía Constitucional y la jerarquía normativa1
Siendo este el marco legal donde se fundamentan los Derechos Humanos, y donde es el Estado el que debe proteger y salvaguardar la integridad física y la vida de sus gobernados y al permitir o ser omiso en ese cometido, y sus propios agentes sean de cualquier nivel del gobierno que actuando bajo una supuesta legalidad atacan y masacran a jóvenes estudiantes que el único delito que han cometido es el de haber nacido pobres en una zona marginada y golpeada por grupos del narcotráfico, delincuencia organizada y las fuerzas del orden que debían ser imagen de la seguridad que se ha perdido, es la que con los nexos con los grupos de delincuencia organizada se unen para ataca , golpear y masacrar a jóvenes estudiantes que son el bastión que necesita México, para tratar de salir del subdesarrollo en que estamos sumergidos por los altos niveles de corrupción e impunidad que son el pan de cada día en todos los ámbitos del gobierno, es urgente que este caso que nos ocupa se esclarezca para poder recobrar aunque sea una mínima parte de la confianza que teníamos en nuestras autoridades.
Todos nos quejamos de la marchas porque afectan nuestro libre tránsito, las pérdidas económicas que dañan a los comerciantes por donde se realizan estas manifestaciones, pero cuando son causas que involucran a toda la sociedad y en la globalización de la cual ya formamos parte se violenta el Estado de –derecho, donde la 1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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policía actúa de forma arbitraria matando a estudiantes indefensos, todos alzamos la voz para defender ese orden legal que debe imperar, aunque personajes como el fundador de Grupo Bimbo, Roberto Servitje Sendra, mencionó que hay grupos que han buscado desestabilizar al país y por ello han utilizado el caso Ayotzinapa. Así mismo indicó que el tema de la desaparición de los normalistas ha sido sobredimensionado, lo anterior durante un evento con empresarios2.
El tema que vamos a tratar, es un problema social por todos conocidos, en el que 43 estudiantes de una Escuela Normal Rural, enclavada en uno de los Estados, con más contrastes económicos y sociales tiene, por un lado los grandes centros turísticos y por el otro la pobreza extrema, el Estado de Guerrero, se ha caracterizado por ser un estado combativo, han surgido líderes que han formado grupos guerrilleros, en este trabajo abordaremos en el capítulo uno los Derechos Humanos, consagrados en la Constitucion Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internaciones de los que México forma parte, en el segundo veremos el Caso Ayotzinapa, en el tercer capítulo analizaremos los Derechos Humanos que fueron violentados por el Estado Mexicano, seguido de los antecedentes es decir desde la creación de las Escuelas Normales Rurales y el porqué de sus protestas, posteriormente los sucesos y la cronología de los eventos que tuvieron lugar en Iguala, para que en el capítulo seis hagamos un recuento de las investigaciones que han realizado las autoridades, el siguiente es los nexos que tiene el Presidente Municipal y su esposa con los grupos del narcotráfico, y que consecuencias políticas tanto nacionales e internacionales han repercutido en la sociedad, las movilizaciones, la reunión con el Presidente Peña Nieto y el rechazo al informe de las autoridades, las protestas y bloqueos, y la intervención de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, para finalmente terminar con los eventos recientes y las conclusiones a las que se ha llegado.
1.-DERECHOS HUMANOS DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Convención Americana sobre Derechos Humanos, “Pacto de San José de Costa Rica”, 1969;
Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, 1985;
Protocolo Adicional a la Convención Americana en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, “Protocolo de San Salvador”, 1988;
Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolición de la Pena de Muerte, 1990;
2 Caso Ayotzinapa ha sido sobredimensionado: Servitje - economiahoy.mx http://www.economiahoy.mx/empresas-eAm-mexico/noticias/6398723/01/15/
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Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, “Convención de Belém do Pará”, 1994;
Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, 1994;
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, 1999.
Convención Americana sobre Derechos Humanos, “Pacto de San José de Costa Rica”, 19693
El derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica El derecho a la vida El derecho a la integridad personal El derecho de toda persona a no ser sometida a esclavitud y servidumbre El derecho a la libertad personal El derecho a las garantías judiciales El principio de legalidad y de no retroactividad El derecho de toda persona a ser indemnizada conforme a la ley en caso de
haber sido condenada en sentencia firme por error judicial El derecho a la protección de la honra y de la dignidad El derecho a la libertad de conciencia y de religión La libertad de pensamiento y de expresión El derecho de rectificación o respuesta El derecho de reunión La libertad de asociación El derecho a la protección de la familia El derecho al nombre Los derechos del/a niño/a El derecho a la nacionalidad El derecho a la propiedad privada El derecho de circulación y de residencia Los derechos políticos El derecho a la igualdad ante la ley El derecho a la protección judicial El derecho al desarrollo progresivo de los derechos económicos, sociales y
culturales
La Declaración Americana también contiene una lista completa de los derechos que los Estados deben respetar y proteger. Además de los derechos antes mencionados, la
3 Manual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
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Declaración Americana contiene reconocimientos específicos como la protección al derecho al trabajo y a recibir un salario justo, el derecho a la seguridad social, el derecho a los beneficios de la cultura, y el derecho a la preservación de la salud, entre otros.Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, 19944
ARTICULO I Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a:
a) No practicar, no permitir, ni tolerar la desaparición forzada de personas, ni aun en estado de emergencia, excepción o suspensión de garantías individuales;
b) Sancionar en el ámbito de su jurisdicción a los autores, cómplices y encubridores del delito de desaparición forzada de personas, así como la tentativa de comisión del mismo;
c) Cooperar entre sí para contribuir a prevenir, sancionar y erradicar la desaparición forzada de personas; y
d) Tomar las medidas de carácter legislativo, administrativo, judicial o de cualquier otra índole necesarias para cumplir con los compromisos asumidos en la presente Convención.
ARTICULO II
Para los efectos de la presente Convención, se considera desaparición forzada la privación de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúen con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales pertinentes.
Este es el marco legal de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, de la cual México forma parte.
4 CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS Adoptada en Belém do Pará, Brasil el 9 de junio de 1994, en el vigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General
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2.-CASO AYOTZINAPA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPARAÚL ISIDRO BURGOS
1932
TIXTLA, GUERRERO
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CASO AYOTZINAPACRIMEN DE ESTADO
CASO:
Desaparición forzada en Iguala, Guerrero.
VICTIMAS:
Estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa
FECHA:
26-27 de septiembre de 2014
TIPO DE ATAQUE:
Los estudiantes normalistas de Ayotzinapa fueron atacados por agentes de la policía municipal, lo que derivó en muertes y desapariciones
MUERTOS:
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7 fallecidos: tres estudiantes normalistas, dos integrantes de un equipo de futbol y un civil.
HERIDOS:
17 heridos.
42 desaparecidos .
SOSPECHOSOS:
José Luis Abarca Velázquez, el grupo criminal Guerreros Unidos y la policía local de Iguala y Cocula.
MOTIVO:
Las autoridades no han señalado un motivo que de verdad sea creible, el supuesto motivo de que los normalistas iban a interrumpir la ceremonia donde la Directora del Dif de Iguala estaba rindiendo su informe de actividades y por eso se dio la orden de detenerlos, con el solo hecho de las los testimonios de los testigos y sobrevivientes desmienten ese hecho, el que aparecieran en esos momentos los normalistas fue fortuito,
La desaparición forzada en Iguala de 2014 fue una serie de episodios de violencia ocurridos durante la noche del 26 de septiembre y la madrugada del 27 de septiembre del 2014, en el que estuvieron involucrados policías municipales del municipio de Iguala de la Independencia, en el Estado de Guerrero, y estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos (mejor conocida como Escuela Normal Rural de Ayotzinapa), periodistas y civiles. Los hechos dejaron un saldo de al menos seis personas fallecidas, veintisiete heridos y la desaparición forzada de 43 estudiantes de esa escuela normal rural.
El viernes 26 de septiembre, cerca de las 21:00 horas, decenas de normalistas llegaron a Iguala, donde fueron atacados y perseguidos por policías municipales. Éstos los llevaron a su cuartel y de ahí, con ayuda de agentes de Cocula, los trasladaron a Pueblo Viejo, donde presuntamente los entregaron al grupo delictivo Guerreros Unidos.
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3.-DERECHOS HUMANOS VIOLADOSCuáles fueron los Derechos Humanos violados, de acuerdo con la CIDH, para que puedan intervenir se necesita que se documenten los actos que dieron lugar a esas violaciones, la CIDH, determina que para que un Estado haya violado los Derechos Humanos, plasmados en la Convención Americana de Derechos Humanos.
El Estado puede llegar a ser responsable de violar los derechos humanos por:
Acción (como consecuencia de un hacer o actuar del Estado o sus agentes),
Aquiescencia (como consecuencia del consentimiento tácito del Estado o sus agentes),
Omisión (como resultado que el Estado o sus agentes no actúe/n cuando debían hacerlo).5
La Comisión examina las peticiones en las cuales se alegan violaciones a la Convención Americana, La CIDH determino que las Violaciones graves a los derechos humanos en Iguala, Gro. Son las siguientes::
Ejecuciones extrajudiciales,
Desaparición forzada de personas,
Atentados en contra de la integridad de las personas, y
Omisiones en el cumplimiento de la función de seguridad pública.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, cuando tuvo conocimiento de los hechos, investigo y documento lo siguiente:
El día 26 de septiembre de 2014 a las 21:00 hrs., 80 estudiantes de la Normal Rural, Raúl Isidro Burgos se dirigían a la ciudad de Chilpancingo desde la ciudad de Iguala, a bordo de tres autobuses de la empresa Costa Line, después de llevar a cabo actividades de colecta de recursos para costear los gastos de la Normal. Al salir de la 5 Manual de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos
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central de autobuses, con dirección a Chilpancingo, varias patrullas intentaron cerrar el paso a los autobuses, empezando a disparar de manera intermitente sin dar advertencia alguna. Después de una persecución, los normalistas fueron cercados, al posicionarse las patrullas 017, 018, 022, 027 y 028 en la parte trasera de la caravana de autobuses. Así, los normalistas descendieron de los autobuses dirigiéndose hacia la patrulla que se encontraba estacionada frente a los autobuses.
Sin mediar palabra los Policías municipales comenzaron a disparar en ráfagas de manera indiscriminada desde las distintas posiciones, cayendo herido en ese instante Aldo Gutiérrez Solano, alumno del primer año, originario de El Refugio, Municipio de Ayutla, Guerrero, quien el día de hoy se encuentra en estado vegetativo. Los estudiantes que se encontraban en el autobús de atrás fueron violentamente descendidos del mismo por los policías y sometidos, acostándolos en el piso, a un costado de una bodega Aurrerá. El resto de los normalistas se dispersaron en diferentes direcciones, al tiempo que los Policías municipales continuaban disparando. La balacera tuvo una duración de alrededor de cuarenta minutos.
Los servidores público Municipales se retiraron, llevándose a alrededor de 20 normalistas detenidos en las patrullas 017, 018, 020, 022 y 028, a la vez que algunos estudiantes se reorganizaron en el lugar de los hechos, esperando que arribaran las autoridades del Ministerio Público, para dar fe de los hechos y recoger los indicios.
A las 24.00 hrs, los estudiantes iniciaron a informar sobre los hechos a los medios de comunicación que habían llegado al lugar de los hechos, junto a diversas organizaciones sociales, cuando del periférico norte arribó una camioneta RAM color rojo de la que descendieron varias personas con armas largas que empezaron a disparar indiscriminadamente en ráfagas. El saldo de los eventos fue de dos estudiantes muertos, Daniel Solís Gallardo y un estudiante de primer año de licenciatura bilingüe que no ha sido aún identificado por sus familiares; además de cinco estudiantes heridos graves y dos los profesores que se encontraban ahí. Esta segunda agresión armada duró alrededor de 15 minutos.
A las 7:00 hrs. del día 27 de septiembre, los normalistas se reagruparon en la Fiscalía de la zona Norte de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guerrero (PGJE). Los estudiantes comenzaron a declarar sobre los hechos y solicitaron visitar los separos de la Policía preventiva para constatar la integridad física de los estudiantes que habían sido detenidos por la Policía municipal en los primeros hechos sobre la carretera; sin embargo, el Director de Seguridad Publica les dijo que no tenía a ninguna persona en los separos; les permitió verificar y efectivamente no se encontró a ningún estudiante ingresado. Durante la segunda agresión muchos estudiantes se dispersaron por diferentes partes, por lo que a la fecha 55 estudiantes se encuentran desaparecidos, entre ellos los detenidos por autoridades municipales.
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A las 16.00 hrs., estando los estudiantes en la Fiscalía dando seguimiento a las denuncia, el Ministerio Público les informó que a tres cuadras de donde ocurrieron los hechos habían encontrado el cadáver de un estudiante con visibles huellas de tortura, sin ojos y desollado del rostro; después de ser identificado por sus compañeros, éstos constataron que se trataba de Julio Cesar Fuentes Mondragón.
En este contexto, se interpuso el día 28 de septiembre de 2014, una denuncia por el crimen de desaparición de personas, en agravio de los 55 estudiantes desaparecidos, que quedó radicada bajo la averiguación previa VRA/03/2385/2014 en la PGJE en Chilpancingo. También se ha iniciado una queja frente a la Comisión Estatal de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero.
Por su parte el Gobierno del estado de Guerrero, ha dado a conocer en un comunicado de prensa, información sobre sus acciones ante estos lamentables hechos y otros dos eventos violentos que sucedieron en el mismo contexto.
Las ejecuciones extrajudiciales de los tres estudiantes, la situación de los heridos y de los desaparecidos constituyen graves violaciones a los derechos humanos que no pueden permanecer en la impunidad. Los hechos evidencian de parte de la Policía Municipal un uso excesivo de la fuerza, una intención deliberada de ejecutar ilegal y arbitrariamente a los estudiantes y de las autoridades estatales y federales, una omisión para implementar medidas de seguridad y preventivas que evitaran una segunda agresión y la desaparición de los 55 estudiantes normalistas.
Investigación por parte de la CIDH
En Iguala fue la policía municipal quien participó en este genocidio, donde también actuaron grupos armados pertenecientes al crimen organizado, que hace más grave el asunto. En este caso los policías dispararon contra alumnos de la Escuela Rural de Ayotzinapa, que se encontraban recaudando fondos en dicho municipio, matando a 6 personas y desapareciendo a 47 alumnos más. La matanza en Iguala ha dejado al descubierto las omisiones de los Gobiernos locales en sus tareas de seguridad. Las autoridades han señalado que al menos 30 policías trabajaban para los “Guerreros Unidos”, el cártel que controla la región, a pesar de que la depuración de las policías fue una obsesión de los últimos gobiernos.
Más allá del deslinde de responsabilidades, la CPEUM, en su artículo 1º establece en la última parte del tercer párrafo: “En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley”. Es decir, son las acciones u omisiones a que está obligado el Estado (por la vía de sus tres poderes tradicionales: Ejecutivo, Legislativo y Judicial), con miras a no violar una obligación internacional en materia de derechos humanos, por lo cual dicha obligación deriva a su vez, de la obligación que tiene el Estado de
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cumplir de buena fe, con los tratados internacionales (pacta sunt servanda), esta obligación obviamente también incluye las legislaciones dentro del marco jurídico mexicano.
Así como los poderes Legislativo y Judicial tienen la obligación de prevenir, también la tiene el ejecutivo. La Corte Interamericana de Derechos Humanos Corte IDH-, en el caso Rosendo Radilla vs Estados Unidos Mexicanos, estableció que al detenerse a una persona, las autoridades tienen la obligación de salvaguardar los derechos del detenido (por ejemplo: no permitir la tortura ni el asesinato), y esto es parte de sus obligaciones de prevenir. Además, la obligación de prevenir, puede tener doble carácter, pues puede producir al mismo tiempo, la obligación de investigar, lo que no se hizo.
En el sistema de derecho internacional, el incumplimiento de la normatividad está acompañado de una consecuencia concreta que es precisamente la reparación integral. La reparación que exige el Derecho Internacional por la responsabilidad en que incurren los Estados puede tener la forma de una adecuada reparación material o moral. La Corte IDH en el caso Radilla Pacheco vs Estados Unidos Mexicanos, en su párrafo 327 textualmente dice: “Es un principio de Derecho Internacional que toda violación de una obligación internacional que haya producido daño comporta el deber de repararlo adecuadamente”.
En conclusión, ninguna institución tiene facultad para realizar ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, justificándolas en hechos vagos, lo que sí debemos prevalecer, es que el hecho de Tlatlaya en el Estado de México y el caso Iguala en el estado de Guerrero, tienen gran repercusión, seguramente por los crímenes de lesa humanidad que se cometieron, y el Gobierno Federal lo debe reparar hasta sus últimas consecuencias, sobre todo el problema de inseguridad que se vive en el país y que su gobierno hace caso omiso, de lo contrario el ejército o cualquier institución, podrá ser, juez, parte y verdugo, esto es seguirá matando el derecho más elemental del ser humano que es la dignidad.6
4.-ANTECEDENTESLas Escuelas Normales, en particular las Rurales, nacieron en 1926, con la idea de dar la oportunidad a las comunidades más pobres de México de acceder a una educación que ayudara al mejoramiento de sus vidas. Pero el abandono de este modelo educativo hizo que muchas desaparecieran y que las restantes lucharan por sobrevivir.
“La mayor parte de nuestras comunidades rurales ofrece, entre numerosas carencias, la de una casi total desorganización, que las sitúa en el más amplio subdesarrollo. Sus niveles económico, social y cultural son apenas perceptibles. Muchas carecen de 6 Sdpnoticias.com Gabriel Ortiz Salgado
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tierras de cultivo, otras de agua potable y comunicaciones en casi todas. Las causas están diseminadas”, dijo Raúl Isidro Burgos a sus alumnos de la generación 1964-1970 de la Normal de Maestros de Ayotzinapa una tarde de agosto de 1970.
La realidad que retrataba el académico, que da nombre a la Normal Rural de Guerrero, se parece mucho a las condiciones que siguen prevaleciendo en la mayor parte del país. Más de 46% de la población mexicana vive en la pobreza, mientras que 11% sobrevive en condiciones de pobreza extrema, de acuerdo con los últimos datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
“Creo que el plan del gobierno antes de Ayotzinapa era que las Escuelas Normales murieran de inanición, y eso es una verdadera vergüenza. En lugar de enfrentar el problema, lo que decidieron fue ahogarlas económicamente”, asegura Manuel Gil Antón, investigador del Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México (Colmex).
Para evitar morir de hambre, las escuelas normales rurales salen todos los años a exigir a los gobiernos estatales que, primero, abran la convocatoria de nuevo ingreso para seguir operando, y, después, más recursos para mantener y dar clases a sus alumnos.
El futuro de la educación básica en México parece encontrarse en un volado con una moneda de dos caras: la exigencia de una mayor calidad de los educadores mexicanos para terminar con la desigualdad y el olvido de las Escuelas Normales de Maestros.Educación contra la marginación
Raúl Isidro Burgos, maestro que da nombre a la Normal Rural de Ayotzinapa. Lacredencial forma parte de los documentos que la familia del ilustre maestro compartió en exclusiva con Forbes México7.7 Selección Forbes, Revista Online México 25 de enero de 2014
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En el gobierno de Lázaro Cárdenas, las Escuelas Normales Rurales recibieron un fuerte impulso. Llegaron a existir hasta 36 en todo el país.
Durante la década de los veinte se crearon las primeras Escuelas Normales Rurales en Tacámbaro, Michoacán; Molango, Hidalgo; Acámbaro, Guanajuato, e Izúcar de Matamoros, Puebla.
“Las escuelas tenían un sentido muy profundo, como era enseñar las letras y las matemáticas, pero también las Escuelas Normales eran los agentes de modernización de las poblaciones en donde se instalaban”, explica Manuel Gil Antón.
“La escuela rural mexicana nace para servir a los grandes y pequeños grupos tradicionalmente marginados para elevarlos de planos inferiores de vida a planos cada vez más elevados”, dicen los documentos personales del maestro Isidro Burgos a los que tuvo acceso en exclusiva Forbes México.
“Estas escuelas cuentan con una formación marxista-leninista, y uno de los requisitos para tener acceso es que los estudiantes sean de escasos recursos. Se les otorga una suerte de beca a los estudiantes que cubre su internado y alimentación”, explica Zósimo Camacho, jefe de redacción de la revista Contralínea, quien durante años ha realizado diversas investigaciones sobre las Escuelas Normales Rurales de todo el país.Prestar apoyo especial al alumnado que vive en zonas urbanas marginales y en zonas rurales, para lograr la igualdad en la educación, así como garantizar una formación suficiente de los educadores, son parte de las Metas Educativas 2021 que publica la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
“México hoy no sería entendible sin el apoyo de las Escuelas Normales”, dice el académico del Colmex.
Actualmente existen 245 Escuelas Normales Públicas en las 32 entidades federativas del país, 17 de las cuales son Escuelas Normales Rurales, de acuerdo con el conteo del Coneval. Antes llegaron a existir hasta 36 centros de este tipo.Zósimo Camacho explica que después de Cárdenas y el cambio de modelo educativo en el país, las Escuelas Normales perdieron apoyo hasta que algunas desaparecieron o se convirtieron en otros centros educativos, como telesecundarias.
Para Gil Antón, la reforma educativa representó un duro golpe para las escuelas de maestros, ya que se estableció la evaluación para permitir la entrada de nuevas profesiones al terreno que antes era dominado por los normalistas a través de una plaza que le era entregada al maestro.
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“Hay muchísimo por hacer para reorganizar el sistema educativo, pero no puede haber un cambio en serio si no se hace una reorganización de las Escuelas Normales, porque de ahí van a egresar parte de los profesores, así que no puede haber una reforma educativa sin tomar en cuenta a las Normales”, dice Gil Antón.
Batalla por la supervivencia
Cada año, los alumnos y maestros de las Escuelas Normales Rurales salen de las aulas para asegurar su supervivencia. Exigen a las Secretarías de Educación estatales que se abra la convocatoria para el nuevo ingreso de alumnos, y una vez conseguido este objetivo, el siguiente paso es pedir más recursos y material didáctico para seguir dando clases.
“Los normalistas de Ayotzinapa se organizan cada año para protestar para presionar a la Secretaría de Educación del estado de Guerrero para que lance la convocatoria para las becas para la Escuela Normal Rural. Si no se abre la convocatoria, se declara desierta la escuela y en dos años puede cerrarse. No protestarían si no tuvieran que presionar para abrir la convocatoria cada año”, explica Zósimo Camacho.
El instinto combativo de la Normal de Ayotzinapa se desarrolló desde hace varios años atrás.
Genaro Vázquez Rojas es egresado de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, Tixtla, Gro. Fue militante del Movimiento Revolucionario del Magisterio y después del Movimiento de Liberación Nacional
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Lucio Cabañas Barrientos fue un maestro rural, egresado de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, líder estudiantil y jefe del grupo armado Partido de los Pobres en la sierra de Guerrero, durante la década de 1970
Lucio Cabañas y Genaro Vázquez, líderes de la guerrilla en la montaña de Guerrero en la década de los sesenta, fueron maestros egresados de esta escuela.
El último acontecimiento que tuvo resonancia nacional antes de la desaparición de 43 estudiantes en Iguala el pasado 26 de septiembre, fue el 12 de diciembre de 2011, cuando la policía estatal rompió un bloqueo realizado por normalistas en la Autopista del Sol, que conecta la Ciudad de México con el puerto de Acapulco. En el enfrentamiento, dos estudiantes murieron por impactos de bala.
“Se habla mucho de la supuesta impunidad con la que hacen sus actos (toma de autobuses, quemas, bloqueos), pero también hay que ver toda la impunidad que impera en el estado y en las comunidades más pobres”, dice Camacho, periodista especializado en movimientos sociales, guerrilla y seguridad nacional.
No sólo la Normal de Ayotzinapa lucha por sobrevivir: las Normales Rurales que quedan en el país también se movilizan para que se abra la convocatoria, que no les quiten las becas y pedir material didáctico, libros y mobiliario.
Los alumnos de estas escuelas se organizan a través de la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México (FECSM), formada en 1935.
Los recursos para todas las escuelas normales, rurales y urbanas vienen del gobierno federal a través del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB). Hasta hoy, es responsabilidad de las Secretarías de Educación estatales repartir el
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dinero entre sus escuelas para el pago de nómina e infraestructura. Pero a partir de 2015 la Federación se encargará de pagar directamente a los maestros.Uno de los argumentos del gobierno federal para centralizar el pago de nómina a los docentes es el desvío de los recursos y los actos de corrupción consumados a costa de dicho fondo. Una auditoría encargada por la Comisión de Educación Pública de la Cámara de Diputados en 2008 mostró 500 casos de personas con sueldos mayores a 100,000 pesos, lo que en total representaba un gasto de 77 millones de pesos (mdp) en promedio al mes.
La FAEB ese año tuvo un presupuesto de 204,000 mdp, de los cuales 95% se destinaron para cubrir servicios personales. En 2014 el presupuesto de la FAEB fue de 292,600 mdp, 44% más que en 2008.
En 2008, el Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas recibió solamente 114 mdp para 245 institutos. En los años siguientes, los recursos aumentaron hasta 850 mdp en 2012, de los cuales 83% fueron asignados a infraestructura, según el Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2012-2013 del Coneval.
Tras la desaparición de 43 normalistas de Ayotzinapa a manos de un grupo criminal y con la anuencia del gobierno municipal, la Cámara de Diputados aprobó para el Presupuesto 2015 recursos adicionales de 400 mdp para las 17 Normales Rurales.
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El reto educativo
Para muchos, el presupuesto escaso no es la lápida sobre las Normales de Maestros. “Yo viví durante seis años directamente la experiencia de coordinar, dirigir y administrar el presupuesto dedicado a las Escuelas Normales, y realmente ni se requieren tantos recursos. Si el presupuesto está cuidadosamente asignado, se puede aprovechar muy bien”, asegura Tenoch Cedillo Ávalos, rector de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN).
En 1978, la UPN se convirtió en otra de las fuentes que se encargan de formar maestros para las aulas del país.
“Tenemos programas nacionales orientados a fortalecer la formación y desempeño docente de educación obligatoria en el país, así como realizar aportaciones a la educación superior”, dice quien fuera director de Políticas de la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación de la SEP.La UPN cuenta con 77 unidades alrededor de la República Mexicana y 208 subsedes con cerca de 5,000 académicos, planta docente que en 35% es posgraduada.
“Las Normales tienen en sus manos la difícil tarea y un enorme compromiso de formar a los docentes de educación básica en el país; sin embargo, requieren de
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fortalecimiento, ya que se han mantenido al margen de los avances del nivel superior”, comenta el directivo.
Por ello, Tenoch Cedillo advierte que es importante fortalecer los lazos de unión con la UPN y otras instituciones que pueden aportarle avances en su modernización y desarrollo.
La urgencia de atender al sector educativo la muestran los números rojos del sector. México ocupa la última posición entre 34 países que son evaluados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en las áreas de matemáticas, lectura y ciencia
El Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) señala que de continuar con los pobres resultados en las escuelas, México tardaría hasta 65 años en lograr el promedio en la calidad de lectura de los países que examina, mientras que alcanzaría la media educativa en matemáticas dentro de 25 años.
“Las Normales Rurales pueden tener muchos defectos y no hay que santificarlas, pero, ciertamente, atienden al sector de los más pobres entre los pobres”, dice Manuel Gil Antón, del Colmex.
Zósimo Camacho, de Contralínea, coincide: “Yo creo que deberían seguir existiendo las Escuelas Normales Rurales porque sus maestros están dispuestos a trabajar en condiciones que no son las más idóneas. Muchos de los maestros de las Normales Rurales viven en las mismas condiciones que sus alumnos y los pobladores donde dan clases. Si le preguntas a un maestro de una normal urbana dónde prefiere dar clase, te dirá que prefiere hacerlo donde haya energía eléctrica e instalaciones.”Hace ya 44 años, esa tarde de agosto de 1970, Burgos difundió entre sus alumnos de la generación 1964-1970 los ideales que debía seguir la educación en México: “Sembremos la semilla de la libertad en el campo virgen del corazón de los jóvenes (…) El deber es enseñar a nuestros alumnos a ser libres.”
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Parte de los documentos del maestro Raúl Isidro Burgos que fueron entregados a Forbes México.
Antecedentes
Conflicto de AyotzinapaLa Escuela Normal de Ayotzinapa ha sido objeto constante de represión por parte de los gobiernos local y federal, tal como lo muestra su historia. Esta escuela cuenta además con una fuerte tendencia de izquierda y una propensión a la violencia. Es asimismo conocida como semillero de luchadores sociales y disidentes. El 12 de diciembre del 2011 en Chilpancingo, capital de Guerrero, un enfrentamiento entre normalistas y la policía federal y estatal, conocido como el conflicto de Ayotzinapa, dejó un saldo de dos estudiantes muertos. Un trabajador falleció por quemaduras cuando los estudiantes intentaron incendiar una gasolinera en ese mismo episodio.Como parte de un plan para asistir a la Ciudad de México el día 2 de octubre del 2014 a las manifestaciones conmemorativas de la masacre de Tlatelolco, los estudiantes habían estado haciendo acopio ilegal de autobuses y combustible a lo largo de una semana, y habían estado tomando unidades para concentrarlas en la escuela. El día 22 de septiembre, la policía federal y estatal impidieron que los estudiantes robasen combustible en la Autopista del Sol, que conduce a Acapulco. Los días 25 y 26 de
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septiembre los estudiantes habían ido a Chilpancingo en dos autobuses, de los que previamente se habían apoderado, e intentaron apoderarse de otros vehículos, pero la policía local les impidió lograrlo, sin por ello haberlos arrestado ni confiscado las unidades en que iban. Frustrados en su intento, los estudiantes pasaron a la cercana ciudad de Iguala en por lo menos un autobús robado el mismo día 26 para buscar otros autobuses, de los que eventualmente se apoderaron de tres, dos de la línea Costa Line y uno de la línea Estrella de Oro. Uno de los choferes de esos autobuses se resistió a la toma al ser abordado por los estudiantes en la central camionera, y logró notificar a sus superiores y a la policía antes de ser superado y obligado a llevar el autobús a Ayotzinapa con algunos estudiantes como pasajeros.Por su parte, en la ciudad de Iguala, era alcalde desde 2012 el perredista José Luis Abarca Velázquez, ex comerciante de joyería, al cual se le acusa de estar coludido con el grupo criminal Guerreros Unidos, a quienes aparentemente pagaba protección. Abarca está casado con María de los Ángeles Pineda, quien sería el enlace del gobierno municipal con el crimen organizado, y un hermano suyo es miembro del desaparecido Cártel de los Beltrán Leyva. Asimismo, Pineda era directora local del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). En México se acostumbra que la esposa del alcalde en turno sea quien dirija la oficina municipal correspondiente del DIF. A pesar de que la pareja había sido acusada de participar en varios delitos y de que diferentes ramas del gobierno estatal tenían conocimiento de estas acusaciones, no había acción legal alguna en contra de ellos.
La noche del 26 de septiembre, el DIF de Iguala dio una fiesta para celebrar los logros obtenidos bajo la dirección de María de los Ángeles Pineda. Se dice que se planeaba lanzar en ese mismo evento la candidatura de Pineda a la alcaldía (Abarca terminaba su periodo en 2015).
5.-DESARROLLO DE SUCESOS - CRONOLOGIAPrimer ataque
Tras el robo del último autobús en la central camionera de Iguala, los estudiantes hicieron que el chofer lo condujese hacia el anillo periférico de la ciudad, para de allí enfilar hacia Ayotzinapa. Ello los haría pasar a una cuadra del festejo del DIF. Sin embargo, alertados por el aviso del chofer, la policía los comenzó a perseguir a tres cuadras de la central camionera, en un intento por impedir que la comitiva se acercase al festejo.De acuerdo con declaraciones del fiscal guerrerense, Blanco Cabrera, el primer episodio de violencia ocurrió a las 21:30 horas cuando, tras lograr la policía interceptar el paso de los autobuses mediante una camioneta que bloqueó su avance en la esquina de las calles Juan N. Álvarez y Periférico Norte, los alumnos bajaron de los autobuses para intentar empujar fuera del camino la camioneta, y se enfrentaron a los
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policías, que también llegaban. Cuando Aldo Gutiérrez Solano, uno de los alumnos forcejeó y sometió a uno de los policías, agentes de la Policía Municipal de Iguala abrieron fuego, hiriendo gravemente al estudiante y matando a Daniel Solís Gallardo.
La balacera inicial puso en desbandada a los estudiantes normalistas, varios de los cuales se refugiaron en los espacios entre los autobuses detenidos. Otros más escaparon como pudieron a los alrededores; sin embargo, la policía de Iguala se llevó bajo arresto a la mayoría de los estudiantes que no habían podido bajar de los autobuses.
Durante el ataque varios de los estudiantes normalistas lograron comunicarse con compañeros que se habían quedado en Ayotzinapa. Estos alumnos, enterados de los incidentes, enviaron otro convoy de estudiantes en varias camionetas para tratar de ayudar a los compañeros atacados en Iguala.
Segundo ataque
El segundo convoy de estudiantes, que llegó alrededor de las 23 horas de la noche del 26, se encontró con algunos de los compañeros que no habían sido llevados por la policía. Los estudiantes, acompañados por profesores pertenecientes a la CETEG (Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero), comenzaron a inspeccionar el lugar y a buscar a cualquier otro alumno oculto tras la balacera. Asimismo, daban entrevistas a la prensa que iba llegando por el primer ataque en contra de sus compañeros. Seguían en el lugar alrededor de la medianoche cuando fueron atacados una vez más por un grupo que llegó de repente y que, según testigos presenciales, disparaba ráfagas en su contra. En este ataque fallecieron dos estudiantes más, llamados Julio César Ramírez Nava y Julio César Mondragón Fuentes; mientras que el resto huía en desbandada y se ocultaba en los cerros circundantes o en las azoteas de Iguala.
Casi al mismo tiempo, a la salida de Iguala, en la autopista a Chilpancingo, otro grupo armado disparó contra un autobús que transportaba a los integrantes del equipo de futbol Avispones de Chilpancingo, de la tercera división. En este ataque perecieron 3 personas, David Josué uno de los jugadores, Blanca Montiel pasajera de un taxi y el chofer del autobús. El equipo de futbol no estaba involucrado en los hechos y aparentemente fue confundido por los atacantes como otro autobús más del convoy de los estudiantes normalistas. El entrenador resultó herido. Este equipo era de Chilpancingo e iba de regreso a su sede tras un partido como visitante en Iguala.
6.-INVESTIGACIONES
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La mañana del día 27 de septiembre elementos del Ejército Mexicano encontraron a las 11 horas el cuerpo de Julio César Mondragón, uno de los normalistas muertos en el segundo ataque. Su rostro había sido desollado. Los primeros informes reportaron la desaparición de 57 estudiantes de la Escuela Nacional Rural de Ayotzinapa presuntamente atacados y secuestrados por policías municipales de Iguala. El 30 de septiembre, se informó que 14 de ellos se encontraban salvos en sus casas, mientras que 43 permanecían en calidad de desaparecidos. Ese mismo día, se señaló al presidente municipal de Iguala, José Luis Abarca, como presunto autor intelectual de las desapariciones forzadas y como el responsable de dirigir desde un radio a fuerzas policíacas del Estado para proceder con los actos del 26 de septiembre. El 29 de septiembre, Abarca dijo que él había ordenado a la policía no atacar a los normalistas, a quienes acusó de pretender atacar a los invitados que estarían presentes en el segundo informe del DIF municipal, del cual su esposa, María de los Ángeles Pineda, era la presidenta.
La búsqueda de los 43 estudiantes por parte de padres de familia junto con normalistas, que fueron resguardados por elementos de la Fuerza Estatal, inició el mismo 29 de septiembre, intensificando el operativo al buscar posibles cadáveres en fosas comunes.
El sábado 4 de octubre se descubrió en los alrededores de Iguala una fosa clandestina con 28 cadáveres sepultados en ella. Eventualmente los análisis forenses dictaminaron que estos cuerpos no correspondían con ninguno de los 43 normalistas desaparecidos ignorándose hasta la fecha la identidad de los cuerpos.
El día 8 de octubre fueron detenidos en Cuernavaca, Morelos, Osvaldo Ríos Sánchez y su hermano Miguel Ángel, sospechosos de haber participado en la desaparición. Los hermanos Ríos Sánchez confesaron su involucramiento y el haber estado bajo las órdenes de Ángel Casarrubias Salgado, uno de los líderes de Guerreros Unidos. Al día siguiente la PGR encontró otras 4 fosas con ocho cadáveres en total en el paraje de La Parota, en la localidad de Pueblo Viejo, Guerrero. Sin embargo, estos hallazgos tampoco correspondían con los 43 normalistas desaparecidos.
Jesús Murillo Karam, procurador general de la República, informó el 13 de octubre de 2014 que aparentemente elementos de la Policía de Iguala, tras arrestar a los 43 estudiantes desaparecidos, siguieron instrucciones de Abarca y entregaron a los detenidos a oficiales de la Policía del vecino municipio de Cocula. A su vez, estos policías de Cocula procedieron a entregar a los estudiantes a miembros del cártel de los Guerreros Unidos.
De acuerdo a testimonios de los hermanos Ríos Sánchez, Ángel Casarrubias Salgado habría dado la orden de matar a los estudiantes entregados a los Guerreros Unidos,
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aparentemente en la creencia de que entre los estudiantes normalistas se encontraban infiltrados elementos del cártel rival de Los Rojos.
Según declaraciones de otros miembros capturados de los Guerreros Unidos, los estudiantes fueron llevados al basurero municipal de Cocula hacinados en dos camionetas. Al arribar, quince de los estudiantes habían muerto de asfixia al bajarlos debido al hacinamiento y las ataduras. Una vez bajados los estudiantes sobrevivientes de las camionetas, se interrogó brevemente a cada uno antes de proceder a matarlos de un balazo en la nuca. Después los tiraron a la parte baja del basurero donde incineraron los cuerpos, haciendo relevos para vigilar el proceso y mantener el fuego durante horas arrojando combustible a los cuerpos. Al terminar se ordenó a los vigilantes del fuego que recogiesen las cenizas y triturasen los huesos restantes para meterlos en bolsas de plástico y arrojarlas al río San Juan.
Víctimas Asesinadas
Cuatro estudiantes normalistas:Julio César Mondragón Fontes El ChilangoDaniel Solís GallardoJulio César Ramírez NavaAlexander Mora Venancio (previamente en el grupo de desaparecidos)
Un integrante del equipo de fútbol de tercera división Los Avispones:David Josue García Evangelista
El chofer del autobús que conducía al equipo de fútbol a ChilpancingoVíctor Manuel Lugo Ortiz
Una pasajera de un taxi que circulaba por el lugar:Blanca Montiel Sánchez
Heridos
Enrique Hernández Carranza, chofer de taxiNorma Angélica Rendón Chávez, periodistaHermenegildo Morales Cortés, agente del Ministerio Público
MaestrosFátima Viridiana Bahena PeñaAlfredo Ramírez García
Jugadores del equipo Avispones de Chilpancingo
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Luis Ángel TorreblancaFrancisco Xavier Medina BelloFélix Pérez Pérez
Cuerpo técnico del equipo Avispones de Chilpancingo
Pedro Rentería LujanoFacundo Serrano UriósteguiJorge León SaénzCarlos Adame Flores
Estudiantes normalistas
Aldo Gutiérrez Solano (de gravedad)Édgar Andrés Vargas (de gravedad)Fernando Marín BenítezJonathan MaldonadoDaniel Galeana RenteríaMiguel Ángel Espino HonoratoCarlos Gerardo TinocoLeonel Fons NoyolaAndrés Daniel Martínez HernándezErick Santiago LópezGregorio Jaimes ReynaValentín Ponce de León Brito
Estudiantes desaparecidos1. Abel García Hernández2. Abelardo Vázquez Periten3. Adán Abrajan de la Cruz4. Antonio Santana Maestro5. Benjamín Ascencio Bautista6. Bernardo Flores Alcaraz7. Carlos Iván Ramírez Villarreal8. Carlos Lorenzo Hernández Muñoz9. César Manuel González Hernández10 .Christian Alfonso Rodríguez Telumbre11. Christian Tomas Colón Garnica12. Cutberto Ortíz Ramos13. Dorian González Parral14. Emiliano Alen Gaspar de la Cruz15. Everardo Rodríguez Bello16. Felipe Arnulfo Rosas
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17. Giovanni Galindes Guerrero18. Israel Caballero Sánchez19. Israel Jacinto Lugardo20. Jesús Jovany Rodríguez Tlatempa21. Jon as Trujillo González22. Jorge Álvarez Nava23. Jorge Aníbal Cruz Mendoza24. Jorge Antonio Tizapa Legideño25. Jorge Luis González Parral26. José Ángel Campos Cantor27. José Ángel Navarrete González28. José Eduardo Bartolo Tlatempa29. José Luís Luna Torres30. Joshvani Guerrero de la Cruz31. Julio César López Patolzin32. Leonel Castro Abarca33. Luis Ángel Abarca Carrillo34. Luis Ángel Francisco Arzola35. Magdaleno Rubén Lauro Villegas36. Marcial Pablo Baranda37. Marco Antonio Gómez Molina38. Martín Getsemany Sánchez García39. Mauricio Ortega Valerio40. Miguel Ángel Hernández Martínez41. Miguel Ángel Mendoza Zacarías42. Saúl Bruno García
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7.-NEXOS CON LA NARCOPOLITICA
NEGOCIO FAMILIAR
En cuanto al ataque de sicarios y policías municipales de Iguala, Guerrero, contra los
estudiantes de la Normal de Ayotzinapa el pasado veintiséis (26) de septiembre se
pudo haber evitado. En los expedientes judiciales y de otra información se puede
evidenciar la negligente actuación de la Procuraduría General de la República (PGR),
que permitió que SALOMÓN PINEDA VILLA EL SALO O EL MOLÓN estuviera libre.
Las autoridades lo señalan como el “máximo líder” del grupo delictivo Guerreros Unidos
y fue uno de los autores del ataque contra los normalistas.
De acuerdo a los antecedentes y testimonios ministeriales señalaban al SALO y a sus
hermanos como narcotraficantes que operaban en Guerrero y Morelos por lo menos
desde el dos mil dos, primero en forma independiente y después como jefes operativos
del Cártel de Sinaloa y luego de los Beltran Leyva, durante cuatro años la Procuraduría
General de la República (PGR) fue incapaz de presentar pruebas suficientes para
acreditar alguno de los cuatro delitos que le imputó al SALO, éstos delitos son:
delincuencia organizada, delitos contra la salud, acopio de armas de fuego de uso
exclusivo
Las actividades criminales de los hermanos Pineda Villa empezaron como un pequeño
negocio familiar. A principios de 2000, ALBERTO, MARIO y SALOMÓN, sin pertenecer
a ningún cártel, vendían droga en su natal Guerrero. Un problema de negocios les abrió
la puerta al mundo del narcotráfico a gran escala, según lo relata el expediente judicial.
En junio de 2002, RICHAR ARROYO GUÍZAR quien es hijastro de JESÚS REYNALDO
ZAMBADA, EL REY ZAMBADA, hermano del MAYO ZAMBADA, recibió una llamada
de MARIO PINEDA DE VILLA EL MP. Gracias a su cercanía con el Rey Zambada,
desde 1992 ARROYO era uno de los jefes de plaza del Cártel de Sinaloa en el Distrito
Federal; lo fue hasta su captura en 2008. El MP tenía retenidos a unos colombianos
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porque en Colombia habían levantado a su hermano, ALBERTO PINEDA VILLA, el
borrado por una deuda de cinco millones de dólares.
ARROYO y MARIO PINEDA se reunieron en la Ciudad de México. El primero aceptó
servir como mediador en el conflicto. Se llegó a un acuerdo: los Colombianos soltarían
al borrado y el MP liberaría a los Sudamericanos. PINEDA se comprometió a pagar la
deuda, aunque pidió tiempo para reunir el dinero, y ALBERTO quedó libre de
inmediato.
En 2005, por instrucciones del Cártel de Sinaloa los hermanos formaron una célula de
sicarios llamada los PELONES para controlar Guerrero. Según ARROYO ese grupo fue
el antecedente de Guerreros Unidos, el grupo delictivo presuntamente responsable del
ataque del veintiséis de septiembre en Iguala mientras MARÍA DE LOS ÁNGELES
PINEDA VILLA rendía su segundo informe como responsable del DIF.
SUBPROCURADORIA DE INVESTIGACIÓN ESPECIALIZADA EN DELINCUENCIA ORGANIZADA (SEIDO).
En2009 EN LA Procuraduría General de la República (PGR) había un hombre clave en
la integración en las averiguaciones previas en delincuencia organizada; VÍCTOR
JORGE LEÓN MALDONADO, coordinador general de la Subprocuraduría de
Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO HOY SEIDO) de 2008
a 2010. LEÓN MALDONADO no solo integró mal la averiguación la averiguación previa
contra SALOMÓN PINEDA, lo cual derivo de su liberación, sino que también fue autor
de otros casos que terminaron en reveses para la Procuraduría General de la
República.
En la Sentencia dictada en abril en 2013, CARLOS VERDUGO PARTIDA, Secretario
en funciones de Juez Segundo de Distrito en Procesos Penales Federales en el Estado
de Nayarit , desechó todos los elementos de prueba que presentó la Procuraduría
General de la República contra el SALO. En torno a las declaraciones de ARROYO,
afirmó que la primera era una documental pública y no le dio carácter de prueba
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testimonial, porque la había rendido en función en otra averiguación previa, no la que
se llevaba con PINEDA VILLA.
Respecto de la declaración ministerial del 28 de Mayo de 2009, rendida directamente
en la averiguación previa contra el SALO, la descartó la PGR, contaminó el testimonio
al inducir a ARROYO a reconocer físicamente a SALOMÓN PINEDA VILLA en
fotografías. Los documentos prueban que ya en este sexenio la PGR conocía los
antecedentes de los PINEDA VILLA cuñados del exalcalde ABARCA.
CAPO PERDIDO
El 9 de octubre el Gobierno Federal filtró a los medios que SALOMÓN PINEDA VILLA
había sido detenido por la Marina en Cuernavaca. La noticia divulgada en internet,
radio y televisión y publicada al día siguiente en los periódicos, no fue desmentida por
la PGR, aunque si por el gobernador morelense, GRACO RAMÍREZ el lunes 13.
Pese a que el Gobierno Federal había informado que el SALO fue detenido hoy, se
ignora su paradero. A esto hay que sumar que el día 17 de octubre MURILLO KARAM
dio a conocer la captura de SIDRONIO CASARRUBIAS SALGADO, al cual se refirió
como líder máximo del cártel de guerreros unidos.
8.-CONSECUENCIAS POLITICAS:
8.1-A NIVEL NACIONAL
Tras los ataques, José Luis Abarca Velázquez, declaró que no tenía conocimiento de
los hechos ocurridos al instante, ya que cuando pasaron él se encontraba en un baile
tras el informe de su esposa María de los Ángeles Pineda, presidenta del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) municipal. Rehusó a renunciar y se dijo
dispuesto a que lo investigaran
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Pese a la declaración anterior, el edil acudió al Ayuntamiento de Iguala el 30 de
septiembre para solicitar licencia que le permitiera ausentarse del cargo por un mes,
tras lo cual desapareció junto con su esposa.
El gobernador del estado de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, anunció la emisión de una
orden de presentación en contra del exalcalde y el Secretario de Seguridad Pública
municipal, Felipe Flores, primo de José Luis Abarca
El 23 de octubre, un día después de la solicitud de Abarca, el gobernador de Guerrero,
Ángel Aguirre Rivero solicitó también licencia para separarse de su cargo como
gobernador, tomó posesión del cargo Rogelio Ortega Martínez
La Cámara de Diputados instaló una Comisión Especial con el propósito de dar
seguimiento a las investigaciones del caso.
8.2-A NIVEL INTERNACIONAL:
Los principales medios del mundo difundieron ampliamente los casos Tlataya y
Ayotzinapa, y en cuestión de días deshicieron la imagen de un país estable y moderno
que Pena Nieto ha querido vender al mundo.
A continuación se presentan algunos titulares de los periodos a nivel mundial más
importantes:
El New York Times publicó el 7 Octubre, título ‘’43 estudiantes desaparecidos,
una fosa clandestina y un solo sospechoso: la policía Mexicana’’
Le Monde, 8 Octubre, título ‘’los hechos sumen al país en una crisis, pues
revelan la barbarie de la policia municipal y sus vínculos con el crimen
organizado’’.
The Guardian, 30 Septiembre, “calificó de emboscada, la agresión de la policía y
de presuntos sicarios contra los normalistas de Ayotzinapa”
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Jen Psaki portavoz del departamento de Estado EUA, dijo: “’esto es un crimen
alarmante que demanda una investigación completa y transparente”
José Miguel Insulza, secretario general de la OEA, dijo “dicha matanza enluta no solo a
los mexicanos sino a todos los países de las Américas. Pidió el esclarecimiento de un
asesinato tan inhumano como absurdo”
Bárbara Lochbihler, vicepresidenta de la CDI del Parlamento Europeo, dijo’’Con
Indignación, rabia y preoupación vemos en el parlamento Europeo las desapariciones
forzadas y los asesinatos en el Estado de Guerrero“
Los hechos del 27 de septiembre generaron diversas expresiones de repudio nacional
hacia el presidente Enrique Peña Nieto, manifestaciones en diferentes universidades
de la República Mexicana evidenciando la incapacidad del Presidente para dirigir la
nación y sobre todo, dando la impresión de un desconocimiento total de los hechos
sucedidos en Iguala.
En el ranking de las personas más poderosas del mundo del año 2014 de la revista
Forbes, el presidente Enrique Peña Nieto descendió de la posición número 37, que
ocupaba en el 2013, a la 60, justificando el descenso por la desaparición de los 43
estudiantes normalistas y el descubrimiento de fosas comunes.
9.-PRINCIPALES MOVILIZACIONES Y PROTESTAS
El 7 de octubre estudiantes de la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas
de México (FECSM) tomaron las instalaciones de la Procuraduría General de Justicia
del Estado de Guerrero.
Se trasladaron a la caseta de la Autopista del Sol México-Acapulco donde permitieron
el paso libre a los automovilistas.
Tras este evento, comenzaron las movilizaciones de estudiantes por toda la República
Mexicana para exigir la presentación de los desaparecidos en Ayotzinapa. La Unión de
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Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG) inició una Caravana por el
desarrollo y la paz quienes también exigen la aparición de los estudiantes
Por la magnitud de los hechos, en Iguala y Chilpancingo. El 8 de octubre se convocó a
una marcha nacional por la desaparición de normalistas en Ayotzinapa anunciada por
el EZLN. Se contó con la participación de al menos 64 ciudades alrededor del país y
del mundo
Las movilizaciones comenzaron a incrementarse no solo en México, sino que en días
posteriores miles de personas alrededor del mundo exigían la aparición de los 43
estudiantes normalistas y pedían a organismos internacionales que se esclarecieran los
hechos.
El 10 de octubre se realizó la primera Asamblea Interuniversitaria en la cual se llamó a
los estudiantes de escuelas nacionales a organizarse y movilizarse para exigir a las
autoridades la presentación de los estudiantes de Ayotzinapa, Guerrero. En dicha
asamblea se contó con la participación de más de 30 escuelas en la zona
metropolitana:
Tras la primera asamblea, estudiantes de aproximadamente 10 escuelas
pertenecientes a la UNAM y a la UAM Xochimilco anunciaron un paro de 48 horas de
labores académicas a realizarse el 14 y 15 de octubre en apoyo a los normalistas de
Ayotzinapa, finalizando la jornada con una concentración en la PGR. Asimismo, se
anunció que el 22 de octubre se realizaría una movilización nocturna, después
conocida como «Una Luz por Ayotzinapa», seguida de un paro de labores los días 22 y
23 de octubre. Durante la segunda Asamblea Interuniversitaria, estudiantes de diversas
escuelas y facultades de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la
Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) realizaron un paro de actividades los días
22 y 23 de octubre. Las facultades que se anexaron a este paro fueron: Derecho, la
Unidad de Posgrado y la Escuela Nacional de Música. Asimismo, se contó con la
participación de escuelas de nivel medio y superior, públicas y privadas de todo el país
para dicho paro que duró 48 horas, entre las cuales encontramos a la Universidad
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Veracruzana, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, la Universidad de
Guadalajara, la Universidad de Sonora, la Universidad Autónoma Benito Juárez de
Oaxaca, por mencionar algunas.
Por otro lado, se convocó a los estudiantes a una marcha el día 29 de octubre desde el
Parque Hundido hasta las instalaciones de Radio UNAM, en donde se acordó con el
director general, Fernando Chamizo, que el pronunciamiento de la Tercera Asamblea
Interuniversitaria se transmitirá tres veces al día hasta el 2 de noviembre.
A través de redes sociales la Asamblea Interuniversitaria, integrada por estudiantes de
diversas instituciones de nivel superior, junto con miembros de distintas organizaciones
sociales, convocaron a un paro nacional los días 22 y 23 de octubre de 2014 para exigir
la aparición con vida de los 43 estudiantes normalistas, desaparecidos el 26 de
septiembre bajo lemas como: «para que la droga no llegue a tus hijos, te los matamos»
y «nos enterraron sin saber que eramos semillas». Al menos 70 instituciones de nivel
media y superior se sumaron al paro de labores.
El 22 de octubre se llevó a cabo el «Día de Acción Global por Ayotzinapa», que entre
otras acciones a nivel nacional e internacional, se publicó una petición con el título
«Carta abierta desde el extranjero – ‘’Ayotzinapa Somos Todos’’, en la que
intelectuales y académicos de 60 países y 500 universidades; centros de investigación,
organizaciones civiles y ciudadanos de todo el mundo denunciaron irregularidades en
la investigación de los desaparecidos, e incluso los obstáculos a la justicia de las
propias autoridades. Entre los firmantes de la misiva se encuentran Noam Chomsky,
Edgardo Buscaglia, Elena Poniatowska, Alicia Schmidt Camacho, Andrés Lajous y
Natalia Majluf.
Declaración en la Carta abierta desde el extranjero – ‘’Ayotzinapa Somos Todos’’:
La realidad que México ha mostrado al mundo es decepcionante. El caso de Iguala,
sumado a muchos otros sucesos en los últimos meses, ha dejado claro que no se
puede hablar ya de criminales comunes sino de la criminalidad de representantes del
gobierno tanto local como estatal y federal, que por acción u omisión permitieron que
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esto ocurriera y ahora no parecen hacer lo necesario para resolverlo y restaurar la
confianza en ese mismo gobierno. [...] Escribimos porque México y su gente merecen
mucho más: un verdadero estado de derecho, justicia. Ningún gobierno puede
permitirse realizar ni que se realicen actos de barbarie como los acontecidos en
Ayotzinapa.
Ese mismo día se realizó una movilización denominada «Una luz por Ayotzinapa», que
tuvo como punto de reunión el Ángel de la Independencia; donde los contingentes
marcharon alrededor de las 18:00 horas con destino al Zócalo de la Ciudad de México.
En dicha movilización se contó con la presencia de decenas de miles de personas en
México y el mundo, en donde muchos salieron a marchar con velas y antorchas,
asimismo, se demostró la solidaridad de cada uno de los participantes ya que la
marcha se realizó de manera pacífica y ordenada. Se contó con la participación de
aproximadamente 50 mil personas incluyendo a los padres de familia de las víctimas,
organizaciones sociales del Distrito Federal y los estudiantes de la UNAM, UAM,
UACM, Chapingo e IPN entre otras que se iban sumando durante la marcha.
En Bogotá, ciudadanos de Colombia y de México se reunieron al grito de «¡Vivos se los
llevaron, vivos los queremos!» en la Plaza de Bolívar de Bogotá para exigir el regreso
con vida de los 43 estudiantes de Ayotzinapa y el cese a las acciones represivas del
gobierno mexicano en contra del movimiento social.
El 10 de noviembre varios manifestantes atacaron Palacio de Gobierno en la ciudad de
Chilpancingo del Bravo, arrojando rocas y prendiendo fuego a los vehículos que
estaban a los alrededores.104
El 11 de noviembre de 2014, padres de familia, estudiantes normalistas de Ayotzinapa
y manifestantes tomaron y bloquearon la terminal aérea internacional de Acapulco, un
importante lugar turístico de México. El incidente inició con violentos enfrentamientos
con las fuerzas de seguridad, reportándose 16 policías lesionados según reportes de la
Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno de Guerrero y un número indeterminado
de normalistas y maestros. Posteriormente los manifestantes finalizaron su toma
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pacíficamente luego de mantener el bloqueo por aproximadamente cinco horas por
más de mil manifestantes que exigían justicia por el caso Iguala y la presentación con
vida de los 43 estudiantes desaparecidos.
El día 12 de noviembre de 2014, manifestantes tomaron tres carreteras federales, dos
casetas de cobro y oficinas de dependencias gubernamentales en el estado de
Guerrero, como protesta por la desaparición de los estudiantes normalistas de
Ayotzinapa. Ese mismo día unos 500 maestros y estudiantes mexicanos irrumpieron en
el el Parlamento del estado mexicano de Guerrero y otro edificio gubernamental, e
incendiaron varias salas, además de cinco vehículos que estaban en lugar,
recrudeciendo sus protestas por la desaparición y posible masacre de 43 estudiantes
de Ayotzinapa. Ya el día 11 de noviembre de 2014 un grupo de manifestantes
prendieron fuego a la sede del gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI) en
el Estado de Guerrero.
Desde el 16 de noviembre del 2014, varias ciudades y pueblos de México, y ciudades
de diferentes países, organizaron marchas exigiendo justicia con relación a los 43
estudiantes de Ayotzinapa.
10.-REUNION CON EL EJECUTIVO FEDERAL Y RECHAZO AL INFORME
Desde los eventos ocurridos el pasado 26 de septiembre, el presidente Enrique Peña
Nieto no había realizado alguna acción en contra del gobernador de Guerrero ni del
Alcalde de Iguala, tampoco había tenido contacto con los familiares de las víctimas de
Ayotzinapa, fue hasta el 29 de octubre accedió a una plática con los padres de familia
de los 43 desaparecidos así como con sus abogados
El Presidente lanzó un comunicado a la prensa de los acuerdos a que se habían
llegado, entre los que se encuentran:
Fortalecer los esfuerzos de localización con un plan renovado de búsqueda
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Creación de una comisión mixta integrada por la Procuraduría General de la
República, Secretaría de Gobernación, los padres de familia de las víctimas
Comprometer la atención integral y apoyo a las familias de las seis personas que
perdieron la vida
Apoyo a las escuelas normales rurales del país, establecer una mesa de trabajo
que permita dignificar estos espacios de formación de docentes
A pesar de que los padres ya tuvieron respuesta del Gobierno Federal, han expresado
que «los acuerdos son insuficientes, al concluir la reunión con el presidente Enrique
Peña Nieto» por lo que seguirá la lucha por incrementar las acciones por parte del
gobierno mexicano
Los padres de familia y acudientes de los estudiantes y víctimas de la Escuela Normal
Rural de Ayotzinapa rechazaron la información brindada por las autoridades federales
mexicanas sobre las muerte de sus hijos y acudidos por que carecía de un sustento
científico y técnico y dijeron que sus hijos están vivos hasta que no haya una certeza
de su deceso. También en la conferencia de prensa criticaron al presidente Enrique
Peña Nieto que se disponía a realizar un viaje a la República Popular China y a
Australia cuando la crisis política por las desapariciones se mantiene en el país. El
excandidato presidencial del izquierdista Partido de la Revolución Democrática, Andrés
Manuel López Obrador dijo: «El gobierno mexicano quiere dar carpetazo al crimen para
que México regrese a la normalidad como si fuese un asunto menor.»
11.-INTERVENCION DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
El 7 de octubre, la Organización de Estados Americanos (OEA) calificó el crimen de
seis personas en Iguala como inhumano y absurdo, y pidió a México una investigación
completa y transparente.
La oficina local de la ONU urgió a México a una búsqueda efectiva de los jóvenes,
desaparecidos desde que fueron baleados la noche del 26 de septiembre por policías
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del municipio de Iguala y miembros del cártel local Guerreros Unidos, en un ataque
conjunto.
El 12 de noviembre, representantes del gobierno mexicano y de los afectados firmaron
un acuerdo para que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos brinde
asistencia técnica en las investigaciones.
El 18 de noviembre, se formaliza el acuerdo por el que la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) dará asistencia técnica a las autoridades mexicanas en el
caso de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos’’
Integrantes de la Comisión Especial del grupo interdisciplinario:
Francisco Cox, de Chile, especialista en derecho constitucional
Claudia Paz y Paz, de Guatemala, especializada en el rubro penal y derechos
humanos
Ángela Buitrago, de Colombia, con especialidad en derecho penal y ciencias
criminológicas
Alejandro Valencia Villa, de Colombia, enfocada en la promoción y defensa
derechos humanos y derecho internacional humanitario
Y Carlos Beristáin, de España, especialista en educación para la Salud.
Tiempo del Grupo de Expertos: seis meses que puede extenderse.
ACTIVIDADES DE LA COMISION ESPECIAL:
Verificación técnica de las acciones iniciadas por las autoridades mexicanas tras
la desaparición de los 43 estudiantes.
Formulación de recomendaciones técnicas para fortalecer las capacidades
institucionales de búsqueda y localización de las personas desaparecidas
Realización de un Plan de Trabajo en una reunión con los padres y las madres
de los normalistas desaparecidos
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Respeto a la independencia del grupo interdisciplinario que quedó asentada en
el acuerdo
El Estado mexicano deberá financiarlo, para ello, depositó 1 millón de dólares,
que será administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en México
12.-EVENTOS RECIENTES:
El 19 de Enero de 2015,Javier Hernández Valencia, alto comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (OACDH), planteó fortalecer el diálogo entre las
autoridades federales y los padres de los normalistas de Ayotzinapa desaparecidos
Para el próximo 26 de enero de 2015 se convocaron a todas las organizaciones del
país a una megamarcha en la ciudad de México, como parte de la octava jornada
global por Ayotzinapa, al cumplir cuatro meses de la desaparición de los 43
estudiantes.
13.-CONCLUSIONES
1) El caso de Ayotzinapa es uno más de los casos de desaparición forzada de
estudiantes, que refleja la infiltració del narcotráfico en todas las esferas del gobierno
municipal y estatal , el ejército y hasta en los partidos politicos.
2) Muestra la reacción del gobierno municipal ante los grupos de estudiantes de origen
campesino, que han sido marcados como revoltosos por las autoridades, con
asesinatos prepretados por las mismas autoridades sin dejar huellas, ante la impunidad
con que se realizan dichos actos.
3) La corrupción que existe en los juzagados penales, que dejan en inmediata libertad a
los sicarios de los grupos del narcotráfico
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4) Tardía reacción del Ejecutivo Federal a un problema gravísimo de la Sociedad, y su
estrategia de minimizar el problema, que salió de su control y muestra su incapacidad y
de sus secretario y colaboradores de gobernar al País.
5) México es un país donde no hay un estado de derecho, la violencia ha imperado en
los últimos años y las autoridades de todos los niveles han sido incapaces de detenerla
ya que han mostrado un nivel de incompetencia en lo que se refiere a la seguridad,
pero no asi en los niveles de impunidad y corrupción que en los últimos años ha tenido
una marcada tendencia a aumentar, y en el caso que nos ocupa el único delito que han
cometido los normalista de Ayotzinapa es haber nacido pobres y en una de las zonas
más conflictivas del estado de guerrero aunado a esto la intención de la autoridades en
la desaparición de las escuelas normales rurales, donde para poder sobrevivir y
estudiar tienen que realizar bloqueos y marchas con el consiguiente disgusto de las
autoridades educativas y la mano dura de los cuerpos de seguridad que los masacran
en lugar de protegerlos y sobre todo la indiferencia de una sociedad indolente que no le
importan los problemas económicos y sociales de los menos favorecidos, lo que nos
lleva a pensar que este acontecimiento que ha tenido una repercusión mundial, nos da
indicios de que vivimos en un estado en el que prevalece la ley del más fuerte y estas
autoridades son incapaces de corregir, ya que han demostrado su ineficacia y no
vemos la forma de que esto mejore, por todo lo anterior este trabajo lo nombramos
CASO AYOTZINAPA, UN CRIMEN DE ESTADO.
BIBLIOGRAFIA:1.-Varios (2015). Ayotzinapa: Una Historia de Corrupción, Barbarie e Impunidad.
Revista Proceso Seminario de Investigación y Análisis, Edición Especial 48
2.-Díaz, Gloria L. (18 Ene 2015). Crece la rabia: que por lo menos investiguen al
Ejército. Revista Proceso Semanario de Investigación y Análisis, 1994, 6-11.
3.-Díaz, Gloria L. (5 Oct 2014). Caso Ayotzinapa: Ultimatum de la CIDH al gobierno de
Peña Nieto. Proceso Semanario de Investigación y Análisis, 1979, 22-25.
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4.-Hernández Anabel. (14 Dic 2014). La Historia no oficial. Proceso Semanario de
Investigación y Análisis, 1989, 6-11.
5.-Sánchez González A. (3 Nov 2014). Siete Postales de la Vida en Ayotzinapa.
Revista Emeequis, 2ª.,340,24-31
6.-Sánchez González A. (20 Oct 2014). Así vivian los desaparecidos de Ayotzinapa.
Revista Emeequis, 2ª.,339,38-49 y 50-54
Paginas visitadas: http://www.oas.org/es/cidh/, http://www.corteidh.or.cr/
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