總目 180-影視及娛樂事務管理處 · 2008. 3. 24. ·...

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總目 180 -影視及娛樂事務管理處 ................................................................. 1.012 ( ) 171 169 2 ................................................................... 5,740 3 ................................................................................... 5,990 (1) (2) (3) 17 ( ) (4) 18 ( ) (1) 2002-03 ( ) 2003-04 ( ) 2003-04 ( ) 2004-05 ( ) ( ) 28.4 34.9 31.5 30.9 (-9.7%) (-1.9%) ( 2003-04 11.5%) 2 3 ( ) ( ) 4

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Page 1: 總目 180-影視及娛樂事務管理處 · 2008. 3. 24. · 總目180-影視及娛樂事務管理處 5 ò5 ():óôRß õö¦ o÷ øùúû 46 üýþ5 ÝÙÚÕX¨LM z ÛÜ5ݳÞß

總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

管制人員:影視及娛樂事務管理處處長會交代本總目下的開支。

二OO四至O五年度預算 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 . 0 1 2 億元

二OO四至O五年度的編制上限 (按薪級中點估計的年薪值 )相等於由二OO四年三月三十一日預算設有的 1 7 1 個非首長級職位,減至二OO五年三月三十一日的 1 6 9 個,減幅為 2 個。 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 , 7 4 0 萬元

此外,預算於二OO四年三月三十一日及二OO五年三月三十一日設有 3 個首長級職位。

承擔額結餘 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 , 9 9 0 萬元

管制人員報告

綱領

綱領 ( 1 )監察及監管廣播事宜

綱領 ( 2 )統籌電影服務

綱領 ( 3 )評定影片級別和管制淫褻及 不雅物品

這些綱領納入政策範圍 1 7:資訊科技及廣播 (工商及科技局局長 )。

綱領 ( 4 )審批娛樂牌照 這綱領納入政策範圍 1 8:康樂、文化、設施及娛樂事務發牌 (民政事務局局長 )。

詳情

綱領 ( 1 ):監察及監管廣播事宜

2 0 0 2 - 0 3 (實際 )

2 0 0 3 - 0 4 (原來預算 )

2 0 0 3 - 0 4 (修訂 )

2 0 0 4 - 0 5 (預算 )

財政撥款 (百萬元 ) 2 8 . 4 3 4 . 9 3 1 . 5 3 0 . 9 ( - 9 . 7 % ) ( - 1 . 9 % )

(或較 2 0 0 3 - 0 4原來

預算減少 1 1 . 5 % )

宗旨

2 宗旨是施行一個公平、開放和方便營商而又有利廣播業進一步發展的規管制度,處理所有廣播

牌照事宜,確保節目及廣告播送符合準則,並確保持牌廣播機構遵守有關法例、牌照條件和業務守則的

規定。

簡介

3 廣播事務管理科代表廣播事務管理局 (廣管局 )執行職務,負責監管持牌廣播機構的服務。該科並根據香港電台 (港台 )主動與廣管局簽訂的協議,處理對港台製作節目的投訴。廣播事務管理科的工作包括:

• 為廣管局及其轄下委員會提供秘書處服務;

• 就廣播監管、法例覆檢和向行政長官會同行政會議作出有關簽發及續發本地免費及本地收費電

視節目服務牌照的建議,向廣管局提供意見;

• 就執行廣播條例的保障競爭條文,向廣管局提供支援;

• 處理非本地及其他須領牌電視節目服務牌照的申請;

• 草擬及覆檢電視和聲音廣播服務的業務守則;

• 就牌照條件的執行向廣管局提供支援;

• 處理公眾就廣播事宜作出的投訴;

• 收集市民對廣播準則的意見;

• 推行宣傳工作,加深市民對廣播規例的認識,以及提醒家長從旁輔導子女觀看電視節目的重要

性;以及

• 推廣廣管局的工作。

4 二OO三年度所定的目標全部皆能達到。

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

5 年內,影視及娛樂事務管理處 (影視處 )為學校、家長教師協會和青年中心舉辦了 4 6 次講座,藉以加深市民對廣播規例的認識,以及提醒家長陪同子女觀看電視的重要性。影視處已把學校講座的內容

登載於廣管局的網頁,讓公眾瀏覽。

6 二OO三年,影視處協助廣管局就規管電視及電台廣播的業務守則進行覆檢工作,並在電視引

入贊助節目和商品展示的新模式。至於在本地收費電視上提供勸喻字句的規定,則正在檢討當中。

7 影視處協助廣管局調查與競爭有關的 3 宗投訴。

8 年內,我們開始處理香港有線電視有限公司 (有線電視 )的牌照續期事宜。我們協助廣管局委託調查公司進行了一項廣播服務意見調查,蒐集公眾對有線電視所提供的本地收費電視節目服務的意見,

並於二OO三年十一月舉行了一次有線電視本地收費電視節目服務牌照續期公聽會。

9 二OO三年九月,我們又協助廣管局就向電訊盈科互動影院有限公司 (電訊盈科互動影院 )發出本地收費電視節目服務牌照,擬定向行政長官會同行政會議作出的建議。

1 0 影視處與電訊管理局合作編製會計手冊,協助持牌人分開廣播和電訊兩方面的業務帳目,以增加透明度以及防止業務間相互補貼。

1 1 影視處正在籌備於二OO四年為業界舉行研討會,促使業界了解廣播業在科技匯流環境下所面對的規管問題。

1 2 有關監察及監管廣播事宜的衡量服務表現準則主要有:

目標

目標

2 0 0 2 (實際 )

2 0 0 3 (實際 )

2 0 0 4 (計劃 )

工作日 達到目標 達到目標

就電視及電台廣播的投訴發出初步

答覆 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 9 9 . 9 % 9 9 . 6 % 6

就電視及電台廣播的投訴發出確實

答覆,通知投訴人調查結果 . . . . . 1 5 9 9 . 8 % 9 9 . 5 % 1 5

指標

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 (實際 ) (實際 ) (預算 )

覆檢業務守則條款數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . — 2 2 9

發出新業務守則數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . — — —

發出指引及指南數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 1

發出牌照數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1 ^ 3 ♣

續期牌照數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4 § 1 7 @

處理投訴 (不包括競爭投訴 )數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 0 6 3 3 4 0 3 3 0 0

處理競爭投訴數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 — 3

依據牌照條件處理申請數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 2 2 0 9 1 4 5

廣播事務管理局會議數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 1 5 1 2

廣播事務管理局投訴委員會會議數目 . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 1 2 1 2

廣播事務管理局業務守則委員會會議數目 . . . . . . . . . . — 1 2

舉辦講座和座談會數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 4 6 1 0 † ^ 於二OO三年簽發的新牌照是電訊盈科互動影院的本地收費電視節目服務牌照。

♣ 預期於二OO四年簽發 3 個新的非本地牌照。

§ 香港商業廣播有限公司 (商台 )、新城電台 (新城 )的牌照和兩個其他須領牌電視節目服務 (酒店 )牌照已於二OO三年續期。

@ 涉及牌照為須於二OO四年續期的有線電視牌照和 1 6 個其他須領牌電視節目服務 (酒店 )牌照。

† 由二OO三年起,部分講座和座談會的內容已在廣管局網頁登載,因此舉辦講座和座談會的數目預算會較少。

二OO四至O五年度需要特別留意的事項

1 3 二OO四至O五年度內,影視處將會繼續:

• 精簡和修訂程序,減輕持牌人在遵守規定方面的負擔,以改善營商環境;

• 向廣管局提供支援,協助該局就本地收費電視節目服務牌照的續期事宜,擬定向行政長官會同

行政會議作出的建議;

• 就執行廣播條例的保障競爭條文,向廣管局提供支援;

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

• 透過意見調查和專題小組討論,收集市民對廣播準則的意見;

• 與工商及科技局的通訊及科技科合作,就廣播規管制度檢討進行諮詢工作;以及

• 向廣管局提供支援,以便廣管局考慮根據擬於二OO四年第二季舉辦的廣播界研討會的討論結

果,修訂監管措施。

綱領 ( 2 ):統籌電影服務

2 0 0 2 - 0 3 (實際 )

2 0 0 3 - 0 4 (原來預算 )

2 0 0 3 - 0 4 (修訂 )

2 0 0 4 - 0 5 (預算 )

財政撥款 (百萬元 ) 1 8 . 2 2 7 . 6 2 0 . 6 1 6 . 8 ( - 2 5 . 4 % ) ( - 1 8 . 4 % )

(或較 2 0 0 3 - 0 4原來

預算減少 3 9 . 1 % )

宗旨

1 4 宗旨是推動香港電影業的發展。

簡介

1 5 電影服務統籌科負責提供支援服務,以協助本港電影業發展和維持香港作為世界主要電影製作中心的地位,其職能包括:

• 協助電影製作,尤其是在本港進行外景拍攝;

• 監管電影、電視節目及舞台製作使用特別效果物料製造娛樂特別效果;

• 設立香港電影製作服務資料中心和專用網頁;

• 協助籌辦在本港及海外舉行的電影節/展覽和貿易會;

• 協助出版電影業推廣宣傳資料;

• 與業界及專上院校共同制訂和籌辦培訓計劃,提高電影從業員的技術和科技知識水平;

• 負責電影發展基金的行政工作,為有利本港電影業長遠健康發展的計劃提供資助;以及

• 管理電影貸款保證基金,以發展香港的電影融資架構為目標,協助本地電影製作公司申請貸款

從事電影製作。

1 6 有關統籌電影服務的衡量服務表現準則主要有:

目標

目標

2 0 0 2 (實際 )

2 0 0 3 (實際 )

2 0 0 4 (計劃 )

工作日 達到目標 達到目標

根據娛樂特別效果條例,發出特別

效果物料燃放許可證

簡單個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9 8 % 9 7 . 8 % 3

一般個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 9 8 % 9 9 . 8 % 6

複雜個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 1 0 0 % 1 0 0 % 1 4

根據娛樂特別效果條例發出運送許

可證 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 0 0 % 1 0 0 % 2

答覆有關外景拍攝場地的查詢 . . . . . . 4 1 0 0 % 1 0 0 % 4

就電影發展基金撥款申請提出初步

意見 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1 0 0 % 1 0 0 % 7

就審核委員會對電影發展基金撥款

申請所作的決定發出通知書 . . . . . 5 1 0 0 % 1 0 0 % 5

就電影貸款保證基金申請所作的決

定發出通知書 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 不適用 # 1 0 0 % 1 0 # 不適用。電影貸款保證基金於二OO三年四月設立。

指標

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 (實際 ) (實際 ) (預算 )

根據娛樂特別效果條例處理的申請個案數目

牌照 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 0 1 9 7 † 7 0

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 (實際 ) (實際 ) (預算 )

許可證 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 8 0 9 9 5 ♣ 9 0 0

處理電影發展基金申請個案數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 3 2 4 ‡

監察電影發展基金計劃數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 3 4 2 2

處理電影貸款保證基金申請個案數目 . . . . . . . . . . . . . . . . 不適用 # 4 8

處理複雜的外景拍攝申請個案數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9 8 4 6 3 ^ 4 0 0

提供外景選址建議數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 4 2 6 0 ^ 2 3 0

協辦海外電影節次數 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6 5 β

參與國際會議以推廣香港電影並宣傳香港為理想

拍攝地點數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 2

出版宣傳刊物數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 5 4

申請使用政府土地作拍攝用途的個案需要協助和

統籌的數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4 1 1 7 ^ 1 0 0

處理封閉行車線拍攝外景申請數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 8 1 0 2 ^ 9 0

申請使用公立醫院作拍攝用途的個案需要協助和

統籌的數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4Ω 2 3 ν 2 0 † 根據娛樂特別效果條例 (於二OO一年三月開始生效 )簽發的牌照有效期為兩年,因此二OO三年的申請數目大幅上升。

♣ 數目上升是由於一項前所未有的海港激光表演導致大量申請。

‡ 電影發展基金將於二OO四年四月一日停止運作。

# 電影貸款保證基金於二OO三年四月開始接受申請。

^ 數目上升是由於有多個大型電影計劃需要提供協助。

β 在海外舉辦香港電影節的決定,由有關的經濟貿易辦事處作出。

Ω 此項服務由二OO二年五月起提供。

ν 申請個案大幅減少是由於二OO三年三月至五月期間,香港爆發嚴重急性呼吸系統綜合症。

二OO四至O五年度需要特別留意的事項

1 7 二OO四至O五年度內,影視處將會:

• 就在本港設立電影劇本登記、片名登記和票房記錄機制等建議研究其可行性,鞏固本地電影業

的基礎設施架構;

• 監察電影貸款保證基金的運作,並鼓勵業界提出申請;

• 與業界和香港專業教育學院共同研究合辦綜合培訓計劃,為電影從業員提供培訓;

• 在資料中心和網頁維持一個經常更新的電影製作服務資料庫;以及

• 繼續與各政府部門和其他組織商討簡化申請外景拍攝的手續,並為複雜的外景拍攝申請個案提

供一站式服務。

綱領 ( 3 ):評定影片級別和管制淫褻及不雅物品

2 0 0 2 - 0 3 (實際 )

2 0 0 3 - 0 4 (原來預算 )

2 0 0 3 - 0 4 (修訂 )

2 0 0 4 - 0 5 (預算 )

財政撥款 (百萬元 ) 3 4 . 3 4 3 . 5 3 5 . 0 4 2 . 4 ( - 1 9 . 5 % ) ( + 2 1 . 1 % )

(或較 2 0 0 3 - 0 4原來

預算減少 2 . 5 % )

宗旨

1 8 宗旨是透過一個切合本港需要並且能夠反映社會道德標準的電影檢查制度,為影片評級;並聯同警務處和香港海關,執行淫褻及不雅物品管制條例的規定,管制淫褻及不雅物品的發布。

簡介

1 9 電影檢查科負責根據電影三級制檢查公開上映的影片,並負責檢查第 I I I 級影片的宣傳資料和包裝物。電影檢查科的工作包括:

• 評定公開上映及發行影片的級別;

• 豁免影片分級;

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

• 檢查第 I I I 級影片的錄影帶和鐳射碟的包裝物;

• 檢查影片的宣傳資料;

• 巡查電影院,執行電影檢查條例關於入場觀眾年齡限制的規定和其他條文;

• 巡查影視店和各零售點,監管以錄影帶和鐳射碟形式發行的影片;以及

• 維持電影檢查顧問小組制度的運作,讓公眾參與影片評級的工作。

2 0 二OO三年所定的目標全部皆能達到。

2 1 有關執行淫褻及不雅物品管制條例方面,影視處負責:

• 透過監察媒體出版的物品,以及巡視報攤、影視店、電腦商店和其他零售點,執行淫褻及不雅

物品管制條例的規定,監管淫褻及不雅物品的發行和發布情況;

• 向淫褻物品審裁處呈交懷疑違例物品,以便評定類別,並採取適當的執法行動;

• 就管制互聯網上傳送淫褻及不雅資訊的事宜,與互聯網服務供應商及香港互聯網供應商協會聯

絡;

• 舉辦教育和宣傳活動,加深市民對淫褻及不雅物品管制條例的認識;

• 處理市民就有關淫褻及不雅物品提出的投訴;以及

• 定期進行公眾意見調查,藉以得知社會合理大眾的道德標準。

2 2 二OO三年,影視處繼續向市民大眾宣傳保護青少年免受淫褻及不雅物品影響的訊息。我們向多個志願機構和青少年團體提供資助,推行 1 5 個旨在為兒童及青少年提供正確輔導和指引的計劃。為了宣傳以安全和明智的方法使用互聯網,我們與香港互聯網供應商協會合辦互聯網內容標籤計劃,並舉

辦「創造健康網絡世界」和十大健康網站選舉活動。此外,我們又推行了一項試驗計劃,讓一家志願機

構參與協助監察出版物內容的工作。二OO三年內,影視處繼續於各零售點採取執法行動,打擊銷售不

雅及淫褻物品的活動。

2 3 有關評定影片級別和管制淫褻及不雅物品的衡量服務表現準則主要有:

目標

目標

2 0 0 2 (實際 )

2 0 0 3 (實際 )

2 0 0 4 (計劃 )

工作日 達到目標 達到目標

影片評級

為送交評級的影片編排檢查檔期 . . . 7 1 0 0 % 1 0 0 % 7

把影片評級的決定通知申請人 . . . . . . 8 1 0 0 % 1 0 0 % 8

向申請人發出豁免證明書 . . . . . . . . . . . . 3 1 0 0 % 1 0 0 % 3

向申請人發出包裝物證明書 . . . . . . . . . 2 1 0 0 % 1 0 0 % 2

向申請人發出宣傳資料證明書 . . . . . . 2 1 0 0 % 1 0 0 % 2

淫褻及不雅物品管制條例

向投訴人發出初步答覆 . . . . . . . . . . . . . . 7 1 0 0 % 9 9 . 9 % 7

就投訴發出確實答覆,通知投訴人

調查結果 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 1 0 0 % 9 8 . 7 % 2 0

指標

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 (實際 ) (實際 ) (預算 )

影片評級

評級影片數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 4 4 1 5 5 5 # 1 7 0 0

豁免評級影片數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2 9 9 3 6 4 0 # 3 6 0 0

檢查包裝物數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 6 1 2 7 1 0 0

檢查電影宣傳資料數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9 8 5 4 3 5 0 0

巡查次數 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 2 6 1 2 5 4 ν 1 2 6 0

淫褻及不雅物品管制條例

審查物品數目@ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 7 2 2 6 2 1 3 8 7 6 2 6 1 4 0 0 0 0 0

巡查次數 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 5 4 1 1 8 7 9 5 0 8 7 0 0 0

呈交淫褻物品審裁處以評定類別的物品數目 . . . . . . . 9 6 0 1 7 4 3 1 7 0 0

根據淫褻及不雅物品管制條例採取執法行動的數

目 ^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9 0 5 4 1 5 3 0

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 (實際 ) (實際 ) (預算 )

檢獲淫褻及不雅物品數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2 6 4 9 3 9 0 6 7 0 2 9 0 0 0 0 0

根據淫褻及不雅物品管制條例發出傳票的數目 . . . . . 5 1 2 1 8 6 不適用 †

舉辦講座及研討會數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 1 2 3 9 2 3 0 # 數字下降,是因為就多媒體銷售點呈交的電影資料減少。

ν 數字下降,是因為第 I I I 級影片的數目減少。

@ 過往的指標只顯示影視處在報刊/雜誌/漫畫書出版後監察該等物品的數目,而沒有反映影視處每日抽樣查驗報攤和視象/數碼光碟店鋪所售賣物品的數目。現時的指標則顯示監察及查驗物品的總數。

^ 把「影視處採取的行動」和「聯合行動」兩個指標合併,是由於這兩類行動均獲警方提供協助。

† 該指標未能反映我們的工作。雖然我們在聯合執法行動中提供不少支援,但影視處並不是採取檢控行動的機關。該指標由二OO四至O五年度起停用。

二OO四至O五年度需要特別留意的事項

2 4 二OO四至O五年度內,影視處將會:

• 就電影分級制度和電影檢查準則進行公眾意見調查;

• 透過與相關政府部門和社區組織一同推行嶄新的宣傳活動和公眾教育活動,加深市民對淫褻及

不雅物品管制條例的認識;

• 透過互聯網內容標籤計劃進一步宣揚善用互聯網的訊息;

• 繼續有效監察淫褻及不雅物品的發行和發布情況;以及

• 繼續加強執法工作,包括聯同其他執法機關採取聯合行動,以打擊淫褻及不雅物品的銷售活

動。

綱領 ( 4 ):審批娛樂牌照

2 0 0 2 - 0 3 (實際 )

2 0 0 3 - 0 4 (原來預算 )

2 0 0 3 - 0 4 (修訂 )

2 0 0 4 - 0 5 (預算 )

財政撥款 (百萬元 ) 1 1 . 2 1 1 . 4 1 1 . 2 1 1 . 1 ( - 1 . 8 % ) ( - 0 . 9 % )

(或較 2 0 0 3 - 0 4原來

預算減少 2 . 6 % )

宗旨

2 5 宗旨是聯同警方管制娛樂場所,並為本地報刊註冊。

簡介

2 6 牌照科負責以下工作:

• 根據遊戲機中心條例、雜項牌照條例和賭博條例的規定,為遊戲機中心、公共舞廳、舞蹈學

校、校校校校校校、 校校遊戲、校校校校、校校校校的校校遊戲和校校娛樂遊戲校校牌照校

以及

• 根據本地報刊註冊條例的規定,為本地報刊及通訊社註冊,並向報刊校行人校出牌照。

2 7 牌照校校服務的各項表現指標全部皆能達到,而監察遊戲機中心運作的巡查工作亦繼續定期執行。

2 8 校關審批娛樂牌照及報刊註冊的衡量服務表現準則主要校:

目標

目標

2 0 0 2 (實際 )

2 0 0 3 (實際 )

2 0 0 4 (計劃 )

星期 達到目標 達到目標

遊戲機中心牌照

校出牌照個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 1 0 0 % 1 0 0 % 1 8

牌照轉讓個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 9 5 . 7 % 1 0 0 % 8

續校牌照個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 9 8 . 6 % 1 0 0 % 6

校校校校校牌照

遷址個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 1 0 0 % 1 0 0 % 3 1

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

目標

2 0 0 2 (實際 )

2 0 0 3 (實際 )

2 0 0 4 (計劃 )

星期 達到目標 達到目標

牌照轉讓個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 1 0 0 % 1 0 0 % 1 2

續校牌照個案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1 0 0 % 1 0 0 % 4

校出校校校校的校校牌照 (工作日 ) . 7 1 0 0 % 1 0 0 % 7

新註冊的本地報章 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 0 0 % 1 0 0 % 1

指標

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 (實際 ) (實際 ) (預算 )

校出或續校牌照數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 3 0 2 3 7 9 2 3 7 9

巡查遊戲機中心次數 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 2 8 2 9 0 5 2 8 0 0

批准註冊的本地報刊及與新聞校關的刊物數目 . . . . . 8 0 6 9 1 6 9 8 0

校出報刊校行人牌照的數目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 2 6 2 6

二OO四至O五年度需要特別留意的事項

2 9 在二OO四至O五年度內,影視處校會繼續協助民政事務局精簡各類娛樂牌照的規管安排,務求盡量利便業界。

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

財政撥款分析

2 0 0 2 - 0 3 (實際 )

(百萬元 )

2 0 0 3 - 0 4 (原來預算 )

(百萬元 )

2 0 0 3 - 0 4 (修訂 )

(百萬元 )

2 0 0 4 - 0 5 (預算 )

(百萬元 )

綱領

( 1 ) 監察及監管校播事宜 . . . . . . . . . . . . 2 8 . 4 3 4 . 9 3 1 . 5 3 0 . 9

( 2 ) 統籌電影服務 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 . 2 2 7 . 6 2 0 . 6 1 6 . 8

( 3 ) 評定影片級別和管制淫褻及不雅物品 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 . 3 4 3 . 5 3 5 . 0 4 2 . 4

( 4 ) 審批娛樂牌照 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 2 1 1 . 4 1 1 . 2 1 1 . 1

——————— ——————— ——————— ———————————

9 2 . 1 1 1 7 . 4 9 8 . 3 1 0 1 . 2 ( - 1 6 . 3 % ) ( + 3 . 0 % )

(或較 2 0 0 3 - 0 4原來

預算減少 1 3 . 8 % )

財政撥款及人手編制分析

綱領 ( 1 )

二OO四至O五年度的撥款較二OO三至O四年度的修訂預算減少 6 0 萬元 ( 1 . 9 % ),主要因為二OO四年及二OO五年公務員減薪。

綱領 ( 2 )

二OO四至O五年度的撥款較二OO三至O四年度的修訂預算減少 3 8 0 萬元 ( 1 8 . 4 % ),主要因為電影校展基金資助項目的現金流量需求減少。

綱領 ( 3 )

二OO四至O五年度的撥款較二OO三至O四年度的修訂預算增加 7 4 0 萬元 ( 2 1 . 1 % ),主要因為舉辦教育及宣傳校校使市民加深認識淫褻及不雅物品管制條例校部分額外開支因刪減 2 個職位而得以抵銷。

綱領 ( 4 )

二OO四至O五年度的撥款較二OO三至O四年度的修訂預算減少 1 0 萬元 ( 0 . 9 % ),主要因為二OO四年及二OO五年公務員減薪。

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

0

100

150

200

250

192 197182

174 172

( ) ( )

( )

1(49)

4(41)

2(16.6%)

1(30.5%)

3(41.9%)

3(59)

4(11.0%)

2(23)

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

分目

(編號 )

2 0 0 2 - 0 3實際開支

2 0 0 3 - 0 4核准預算

2 0 0 3 - 0 4修訂預算

2 0 0 4 - 0 5預算

——————— ——————— ——————— ———————

$ ’ 0 0 0 $ ’ 0 0 0 $ ’ 0 0 0 $ ’ 0 0 0

經營帳 經常開支

0 0 0 運作開支 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . — 9 8 , 8 3 4 8 6 , 7 6 6 9 3 , 3 8 8

薪金 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2 , 8 4 7 — — —

津貼 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 , 2 7 1 — — —

與工作有關連津貼 . . . . . . . . . . . . . . 9 — — —

一般部門開支 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 , 7 2 0 — — — ——————— ——————— ——————— ———————

經常開支總額 . . . . . . . . . . . . 8 2 , 8 4 7 9 8 , 8 3 4 8 6 , 7 6 6 9 3 , 3 8 8 ——————— ——————— ——————— ——————— 非經常開支

7 0 0 一般非經常開支 . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 , 2 0 8 1 8 , 5 6 8 1 1 , 5 1 1 7 , 8 3 0 ——————— ——————— ——————— ———————

非經常開支總額 . . . . . . . . . . 9 , 2 0 8 1 8 , 5 6 8 1 1 , 5 1 1 7 , 8 3 0 ——————— ——————— ——————— ———————

經營帳總額 . . . . . . . . . . . . . . . 9 2 , 0 5 5 1 1 7 , 4 0 2 9 8 , 2 7 7 1 0 1 , 2 1 8

——————— ——————— ——————— ———————

開支總額 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2 , 0 5 5 1 1 7 , 4 0 2 9 8 , 2 7 7 1 0 1 , 2 1 8

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

按分目列出的開支詳情

二OO四至O五年度影視及娛樂事務管理處所需的薪金及開支預算為 1 0 1 , 2 1 8 , 0 0 0 元,較二OO三至O四年度的修訂預算增加 2 , 9 4 1 , 0 0 0 元,而較二OO二至O三年度的實際開支增加 9 , 1 6 3 , 0 0 0元。

經營帳

經常開支

2 在分目 0 0 0 運作開支項下的撥款 9 3 , 3 8 8 , 0 0 0 元,用以支付影視及娛樂事務管理處的薪金、津貼及其他運作開支。二OO四至O五年度的撥款較二OO三至O四年度的修訂預算增加 6 , 6 2 2 , 0 0 0 元( 7 . 6 % ),主要因為舉辦教育及宣傳活動使市民加深認識淫褻及不雅物品管制條例。

3 截至二OO四年三月三十一日止,影視處的人手編制有 1 7 4 個常額職位,預期在二OO四至O五年度會淨刪減 2 個職位。在某些限制下,管制人員可按獲授權力,在二OO四至O五年度開設或刪減非首長級職位,但所有該類職位的按薪級中點估計的年薪值不能超過 5 7 , 4 3 2 , 0 0 0 元。

4 在分目 0 0 0 運作開支項下的財政撥款分析如下: 2 0 0 2 - 0 3

(實際 ) ( $ ’ 0 0 0 )

2 0 0 3 - 0 4 (原來預算 )

( $ ’ 0 0 0 )

2 0 0 3 - 0 4 (修訂預算 )

( $ ’ 0 0 0 )

2 0 0 4 - 0 5 (預算 )

( $ ’ 0 0 0 )

個人薪酬

- 薪金 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2 , 8 4 7 6 7 , 6 4 1 6 2 , 7 8 9 6 5 , 3 4 2

- 津貼 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 , 2 7 1 1 , 1 7 9 1 , 1 8 9 7 7 8

- 與工作有關連津貼 . . . . . . . . . . . . 9 2 0 4 1 9

與員工有關連的開支

- 強制性公積金供款 . . . . . . . . . . . . — 3 1 3 1 3 1

部門開支

- 一般部門開支 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 , 7 2 0 2 9 , 9 6 3 2 2 , 7 5 3 2 7 , 2 1 8 ——————— ——————— ——————— ———————

8 2 , 8 4 7 9 8 , 8 3 4 8 6 , 7 6 6 9 3 , 3 8 8 ——————— ——————— ——————— ———————

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總目 1 8 0 -影視及娛樂事務管理處

承擔額

分目

(編號 )

項目

(編號 )

涵蓋的範圍

核准

承擔額

截至 3 1 . 3 . 2 0 0 3止 的累積開支

2 0 0 3 - 0 4

修訂預算開支

結餘

——————— ——————— ——————— ———————

$ ’ 0 0 0 $ ’ 0 0 0 $ ’ 0 0 0 $ ’ 0 0 0

經營帳

7 0 0 一般非經常開支

0 0 8 電影發展基金 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 0 , 0 0 0 3 5 , 3 9 5 8 , 9 1 1 5 , 6 9 4

0 1 4 為廣播和電訊持牌人編製會計手冊 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 , 5 0 0 — 1 , 3 0 0 1 , 2 0 0

0 1 5 競爭顧問服務 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 , 5 0 0 — 1 , 0 2 0 2 , 4 8 0

0 1 6 電影貸款保證基金 . . . . . . . . . . . . . . 5 0 , 0 0 0 — — 5 0 , 0 0 0

0 1 7 與保障競爭條文有關的員工培訓 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3 9 — 2 8 0 5 5 9

——————— ——————— ——————— ———————

總額 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 6 , 8 3 9 3 5 , 3 9 5 1 1 , 5 1 1 5 9 , 9 3 3