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INTEGRACIÓN, ANÁLISIS Y DIVULGACIÓN DE DATOS DE
SEGURIDAD VIAL
PROCEDIMIENTO PARA EL PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS
Código: ANSV-IAD-PR-01 Versión: 01 Fecha: 2021-06-21
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1. OBJETIVO Generar información y construir conocimiento acerca del fenómeno de la siniestralidad vial, útil para la formulación de acciones en pro de reducir las víctimas fatales resultantes de los siniestros viales. Esto, a partir del procesamiento, análisis e interpretación de los datos de seguridad vial a nivel nacional.
2. ALCANCE Inicia con la recepción de datos de las fuentes primarias utilizadas por el Observatorio para la generación de información. Desde el Observatorio se limpia, ordena y disponen estos datos en los sistemas de información internos. Se continúa con el procesamiento de estos datos, la interpretación y el análisis de sus resultados para generar productos que se socializan y difunden entre las partes interesadas. 3. DEFINICIONES Fuentes de información: hace referencia a un objeto o persona que provee datos. Las fuentes primarias (o directas): son aquellas a las que se recurre para obtener información "de primera mano", ejemplos de este tipo son encuestas o entrevistas. Las fuentes secundarias: consisten en resúmenes, compilaciones o listados de referencias, preparados con base en fuentes primarias. Es información ya procesada. Sistema de Información: Un sistema que apoya la toma de decisiones sobre alguna parte de la realidad, dando a los tomadores de decisiones acceso a la información relativa a aspectos relevantes de la información y su entorno. Un "sistema de información estadística" es el sistema de información orientado a la recopilación, almacenamiento, transformación y distribución de información estadística. Procesamiento de datos: Tratamiento realizado sobre los datos a fin de obtener información de acuerdo con un conjunto de reglas dado Información estadística: Conjunto de resultados que se obtienen de las operaciones estadísticas y que describen o expresan características sobre un elemento, fenómeno o situación de estudio. Información: La información (en el procesamiento de la información) se refiere al conocimiento acerca de objetos, tales como hechos, acontecimientos, cosas, procesos o ideas, incluyendo conceptos, que dentro de un determinado contexto tiene un significado particular.
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Dato: característica expresada numéricamente que constituye un referente o una expresión mínima del contenido sobre algún tema particular obtenido a través de la observación o la medición. Base de Datos 1 : Colección de información organizada de forma que un programa de ordenador pueda seleccionar rápidamente los fragmentos de datos que necesite. Una base de datos es un sistema de archivos electrónico. DDW: Dynamic Data WEB sistema de consulta dispuesto por la concesión RUNT. ETL 2 : Extract transform and load son un término estándar que se utiliza para referirse al movimiento y transformación de datos. Se trata del proceso que permite a las organizaciones mover datos desde múltiples fuentes, reformatearlos y cargarlos en otra base de datos (denominada data mart o data warehouse) con el objeto de analizarlos. FTP:3 (siglas en inglés de File Transfer Protocol, ‘Protocolo de Transferencia de Archivos), es un protocolo de red para la transferencia de archivos entre sistemas interconectados o enlazados a Internet, basado en la arquitectura cliente-servidor. INMLCF: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses ONSV: Observatorio Nacional de Seguridad Vial POWER BI: Aplicación para crear cuadros de mando y reportes de Microsoft RNAT: Registro Nacional de Accidentes de Transito RNC: Registro Nacional de Conductores RNA: Registro Nacional Automotor RUNT: Registro Único Nacional de Transito SI: Sistema de información SIG: Sistema de Información Geográfico SIMIT: Sistema Integrado de Información sobre multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito
1 http://www.observatoridelrefugi.org/base-de-datos-presentacion/ 2 https://blog.powerdata.es/el-valor-de-la-gestion-de-datos/bid/312584/procesos-etl-definici-n-caracter-sticas-beneficios-y-retos 3 https://www.internetya.co/que-es-el-servicio-ftp-file-transfer-protocol/
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SCRIPT:4 El script es un lenguaje de programación que ejecuta diversas funciones en el interior de un programa de computador. SQL SERVER: 5 SQL Server es un sistema de gestión de bases de datos relacionales (RDBMS) de Microsoft que está diseñado para el entorno empresarial. VPN: (Virtual Private Network) es una tecnología de red de computadoras que permite una extensión segura de la red de área local (LAN) sobre una red pública XLS: 6 Es una extensión para los archivos de hoja de cálculo utilizados en la aplicación Microsoft Excel. 4. NORMATIVIDAD
- Ley 1581 de 2012. Protección de datos - Ley 1702 de 2013, por la cual se crea la Agencia Nacional De Seguridad Vial y se dictan
otras disposiciones. - Decreto 1377 de 2013. Regula la protección de datos personales. Reglamenta la ley 1581
de 2012. - Ley 1266 de 2008. Por la cual se dictan las disposiciones generales del Hábeas Data y se
regula el manejo de la información contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones.
- ARTÍCULO 16 LEY 1702 DE 2013: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL. El Observatorio Nacional de Seguridad Vial, hará parte de la estructura administrativa de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV). Tendrá como función principal apoyar a la Agencia Nacional de Seguridad Vial en la planificación y evaluación de la política, planes y estrategias de seguridad vial por medio del diagnóstico, análisis y la investigación. Las funciones de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) relacionadas con el manejo y gestión de información serán desarrolladas por medio del Observatorio Nacional de Seguridad Vial.
- Decreto 0787 de 2015. “Por el cual se establecen las funciones de la estructura interna de la Agencia Nacional de Seguridad Vial- ANSV y se dictan otras disposiciones.”
5. DESARROLLO En el Observatorio Nacional de Seguridad Vial se administran los datos que ingresan por parte de las siguientes fuentes primarias:
4 https://www.significados.com/script/ 5 https://searchdatacenter.techtarget.com/es/definicion/SQL-Server 6 http://www.alegsa.com.ar/Dic/xls.php
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Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT), Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito (SIMIT), Sistema de Información de Reporte de Atenciones en Salud a Víctimas de Accidentes de Tránsito (SIRAS).
FLUJOGRAMA ACTIVIDAD/TAREA PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES (INMLCF)
1
Recepción de las tablas en formato XLS, los cuales vienen encriptados. De presentarse errores se hace la devolución.
Recepción de tablas de la base de datos de medicina legal, Muertes y Lesionados
Profesional Especializado del ONSV
2
Al ingresar la información a la bodega de datos de Azure es revisada por un ETL el cual extrae limpia y organiza las variables bajo los criterios establecidos (vehículos y clase de accidente) relacionados con sinestros terrestres
Script en el sistema de información en el sistema azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
3
Revisar los datos en caso de presentar inconsistencia se hace la devolución
Base de datos de Medicina Legal SQL SERVER servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
4 Verificar las necropsias para aprobación del pago, y hacer depuración con el fin de comparar el ETL y verificar los datos.
Verificación dual
Profesional Especializado del ONSV
Elaborar memorando, indicando las necropsias a reconocer basado en la información remitida por Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), para proceder a tramitar ante la Secretaría General de la ANSV.
Memorando Profesional Especializado del ONSV
Recibo de información
Ingreso bodega de
datos
Revisar datos
Verificar necropsias
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Realizar el almacenamiento en el SQL SERVER del ONSV
Servidor nube publica de Microsoft Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
6
Realizar la consulta en las bases de datos para generar la información que debe ser publicada en la página Web
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
7
Publicar en la página WEB los sistemas de información asociados a siniestros viales
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
FLUJOGRAMA ACTIVIDAD/TAREA PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE
REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE TRÁNSITO (RUNT)
1
Se realiza el ingreso de Login VPN y al Data Warehouse DDW
Base de datos del Registro Único Nacional de Tránsito -RUNT
Profesional Especializado del ONSV
2
Se realiza la exportación de cada una de las tablas como lo son RNAT RNC RNA
Datos exportados en formato CSV
Profesional Especializado del ONSV
3
Revisar los datos en caso de presentar inconsistencia se hace la devolución
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
4
Se almacena en el SQL del ONSV
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
Publicación
Fin
Almacenamiento
Consulta
Descarga
Ingreso a la DDW
Revisar datos
Almacenamiento
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Realizar la consulta en las bases de datos para genera la información de interés
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
6
Publicar en la página Web los sistemas de información asociados a siniestros viales
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
FLUJOGRAMA ACTIVIDAD/TAREA PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE
SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN SOBRE MULTAS Y SANCIONES POR INFRACCIONES DE TRÁNSITO (SIMIT)
1
Recibir CD del SIMIT
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV
2
Revisar los datos y en caso de presentar inconsistencia se hace la devolución o notificación, mediante memorando o correo electrónico
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
3
Se almacena en el SQL del ONSV
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
4
Realizar la consulta en las bases de datos para genera la información de interés
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
5
Publicar en la página Web los sistemas de información
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
Fin
Publicación
Consulta
Ingreso
Publicación
Revisar datos
Consulta
Almacenamiento
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asociados por infracciones y multas
FLUJOGRAMA ACTIVIDAD/TAREA PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REPORTE DE ATENCIONES EN SALUD A VÍCTIMAS DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO (SIRAS)
1
FTP Login
FTPS://200.26.145.19
Profesional Especializado del ONSV
2
Revisar los datos en caso de presentar inconsistencia se hace la devolución
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
3
Almacenar datos en el SQL SERVER Servidor Azure
Base de datos SQL SERVER Servidor Azure
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
4
Publicar en la página WEB los sistemas de información asociados por infracciones y multas Nota: El Backup de la información se realiza de acuerdo con los lineamientos establecidos en el documento: “Instalación sistema de respaldo basado en VEEAM Backup & Replication ANSV”
http://ansv.gov.co/observatorio/
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
Fin
Descarga
Revisar datos
Publicación
Almacenamiento
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Una vez surten efecto los procesos asociados a la administración de los datos que
aportan las fuentes primarias de información se realizan consultas a los sistemas de
información internos del ONSV, para ejecutar actividades asociadas al procesamiento,
análisis y elaboración de documentos técnicos, presentaciones y reportes de
seguimiento por solicitud, así como la planeación de productos a desarrollar como se
muestra en el siguiente flujograma:
FLUJOGRAMA ACTIVIDAD/TAREA PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE
PROCESO DE ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DEL OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
1
Recibidas por correo
electrónico de parte de las
áreas misionales de la ANSV
se registran el Formato
control de solicitudes de
información al ONSV (ANSV-
IAD-FO-06)
Envío de correos electrónicos y salidas verificadas por el director Formato control de solicitudes de información al ONSV (ANSV-IAD-FO-06)
Profesional especializado que atiende la solicitud, Profesional especializado que controla la atención de solicitudes y director del ONSV
2
Planeación de productos de
información para el abordaje
de temáticas alrededor de la
siniestralidad vial con base en
las necesidades de las áreas
técnicas (documentos
técnicos, investigaciones,
desarrollo de evaluaciones
entre otros), que alineados a
la planeación anual de la
Documento que formaliza la base de planeación de productos de información aprobado por el director del ONSV
Grupo de Investigación, Seguimiento y Evaluación - IES y director del ONSV
Fin
Planeación de productos de información
Solicitudes de información
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ANSV darán valor agregado a
la toma de decisiones
3
Una vez se tiene clara la información que se necesita generar, se toman los datos necesarios, que, como insumo, van a ser utilizados para el desarrollo de la información requerida y planificada Eventualmente se solicitan consultas puntuales en SQL al grupo de sistemas de información, para aquellos casos en los que se requieran datos transaccionales del RUNT y el Simit
Identificación de inconsistencias en los datos extraídos de los sistemas de información
Profesional especializado del ONSV y/o contratista
4
Se realizan todos los procesamientos y mediciones necesarias para generar la información solicitada y con ello, tener el insumo necesario para analizar los resultados obtenidos Estructuración de información conforme a definiciones establecidas por consenso con la mesa técnica de datos en seguridad vial
Mesa técnica de datos en seguridad vial
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
5 Desarrollo de documentos técnicos, presentaciones y reportes de seguimiento. Estos incluyen un análisis de los resultados obtenidos en las mediciones y en algunos casos recomendaciones
Documentos técnicos aprobados, presentaciones y reportes de seguimiento generados por
Profesional Especializado del ONSV/Contratista
Procesamiento y mediciones
Generación de productos
Uso de los datos dispuestos en el
sistema de información
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parte del director del ONSV
6 Se realizan presentaciones de los productos desarrollados para las partes interesadas (Dirección General, Direcciones técnicas, clientes externos), se recibe retroalimentación y se desarrollan ajustes en los casos en los que sea necesario
Actas de reunión ANSV-SIG-FO-05, Formato listado de asistencia ANSV-SIG-FO-06 correos electrónicos
Director del ONSV, Profesional especializado y/o contratista
Alma Una vez recibido el producto a satisfacción por parte del solicitante, se almacena en el repositorio y se actualiza el Formato control de solicitudes de información al ONSV (ANSV-IAD-FO-06) Nota: El Backup de la información se realiza de acuerdo con los lineamientos establecidos en el documento: “Instalación sistema de respaldo basado en VEEAM Backup & Replication ANSV”
Formato control de solicitudes de información al ONSV (ANSV-IAD-FO-06)
Profesional especializado que controla la atención de solicitudes
6. PRODUCTO O SERVICIOS QUE SE GENERA.
PRODUCTO O
SERVICIO CLIENTE
LEGALES
ORGANIZACION
NORMAS TECNICA
RESPONSABLE DE
APROBACIÓN FINAL
Socialización y disposición de
productos
Fin
Almacenamiento de productos en el
repositorio
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Almacenamiento de datos en SQL SERVER Servidor Azure
Oportuna Confiable Veraz Clara Ordenado
Ver Normograma Ley 1702 de
2013
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007
Director Técnico del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Publicación de datos
Oportuna Confiable Veraz Clara Ordenado
Ver Normograma
Ley 1702 de 2013
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007
Director Técnico del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Documentos técnicos
Direcciones técnicas
Ver Normogra
ma
Ley 1702 de 2013
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007
Director Técnico del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Presentaciones
Direcciones técnicas
Ver Normogra
ma
Ley 1702 de 2013
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007
Director Técnico del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Reportes Direcciones técnicas
Ver Normogra
ma
Ley 1702 de 2013
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007
Director Técnico del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
RECURSOS HUMANOS
MATERIALES RECURSOS TÉCNICOS
Profesional especializado
Papel Tóner
Computador Página Web observatorio Nacional de Seguridad Vial Boletines Teléfono
Profesional especializado
Papel Tóner
Computador
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Página Web observatorio Nacional de Seguridad Vial Boletines Teléfono
Contratista Papel Tóner
Computador Página Web observatorio Nacional de Seguridad Vial Boletines Teléfono
7. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
• Formato de actas de reunión ANSV-SIG-FO-05
• Formato de listado de asistencia ANSV-SIG-FO-06
• Formato control de solicitudes de información al ONSV (ANSV-IAD-FO-06)
8. INFORMACIÓN A PUBLICAR
INFORMACIÓN QUE PUBLICAR
RESPONSABLE FRECUENCIA UBICACIÓN
Tablero de control de víctimas
Profesional Especializado del ONSV
1 vez al mes http://ansv.gov.co/observatorio/
Tablero de control de accidentes de transito
Profesional Especializado del ONSV
1 vez al mes http://ansv.gov.co/observatorio/
Tablero de control de vehículos involucrados
Profesional Especializado del ONSV
1 vez al mes http://ansv.gov.co/observatorio/
Tablero de control para la app móvil de cómo va el año cifras generales y por departamento
Profesional Especializado del ONSV
1 vez al mes http://ansv.gov.co/observatorio/
Estudios técnicos Profesional especializado del ONSV
1 vez cada seis meses
http://ansv.gov.co/observatorio/
Presentaciones Profesional especializado del ONSV
1 vez al mes http://ansv.gov.co/observatorio/
Reportes de seguimiento Profesional especializado del ONSV
Por solicitud http://ansv.gov.co/observatorio/
9. ANEXOS
Instalación sistema de respaldo basado en VEEAM Backup & Replication ANSV. 10. CONTROL DE CAMBIOS
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11. CONTROL DE FIRMAS
Elaboró Elaboró Revisó
Firma Firma Firma
Álvaro Galeano Cifuentes Profesional Especializado del Observatorio Nacional de Seguridad Vial.
Leonardo Calvo García Profesional Especializado del Observatorio Nacional de Seguridad Vial.
Jasson Cruz Villamil Dirección del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Aprobó
Firma
Jasson Cruz Villamil Dirección del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Revisó Leidy Carolina Rueda Fonseca – Contratista
FECHA CAMBIO VERSIÓN
2020-10-23 Creación del procedimiento 00
2021-06-21
Se cambia el nombre del documento, de: “Procedimiento de administración de los datos a “Procedimiento para el procesamiento, análisis e interpretación de datos”. Se actualiza el objetivo, el alcance, las definiciones, la normatividad y, el desarrollo del procedimiento en el que se agregan: el proceso de elaboración de productos del ONSV y los productos que se generan. Se agrega la información documentada y la información a publicar. Se incluye el Formato control de solicitudes de información al ONSV (ANSV-IAD-FO-06) para el registro, seguimiento y control de las solicitudes de información que se realizan al ONSV. Se agrega la actividad de almacenamiento de los productos en el repositorio. Se incluyen las actividades para realizar el Backup de la información, de acuerdo con el documento: “Instalación sistema de respaldo basado en VEEAM Backup & Replication ANSV”
01