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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L. CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN MAYO DE 2017 1 de 48

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOSDEL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN

MAYO DE 2017

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE APODACA, NUEVO LEÓN, LICENCIADO OSCAR ALBERTO CANTU GARCIA, CON

FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 35 FRACCIÓN XII DE LA LEY DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, A

TODOS LOS HABITANTES DE ESTE MUNICIPIO HAGO SABER QUE EL REPUBLICANO AYUNTAMIENTO DE ESTE MUNICIPIO

EN LA__________ SESION ORDINARIAS DEL MES DE _________CELEBRADA EL DÍA ___(letra) DEL MES DE ________ DEL

AÑO 2016-DOS MIL DIECISÉIS, HA TENIDO A BIEN APROBAR EL SIGUIENTE:

CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

DEL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1.- INTRODUCCIÓN

Toda entidad necesita de la aportación de cada uno de sus miembros, para hacer frente a los conflictos que se presentan en la operación cotidiana y por consecuente, obtener el éxito en sus programas y objetivos establecidos.La relevancia ética, política de la misión de la Administración Pública Municipal, obliga a reflexionar, sobre la conveniencia de contar con un Código de Ética y Código de Conducta, que norme los actos de los servidores públicos al momento de desarrollar sus actividades y relacionarse con los demás.

La ética es la rama del saber que se ocupa del estudio de las acciones morales de los individuos y de los grupos, así como de las reglas y normas que rigen ese comportamiento en una sociedad determinada, La ética profesional es la parte de la ética que rige el comportamiento del individuo en su ejercicio profesional.

El Código de Ética, fija define y desarrolla normas que regulan los comportamientos éticos y los Principios, valores y Reglas de Integridad, que todo Servidor Público del municipio de Apodaca debe observar, en la realización de los negocios y actividades de la Institución a fin de que respondan a las necesidades de la sociedad. Supone una normativa interna de cumplimiento obligatorio. En muchas ocasiones, las conductas están orientadas por la costumbre o bien por reglas no escritas, que no especifican los comportamientos que el grupo espera de cada miembro, por eso, es conveniente tener un documento que contenga de manera formal y convenida las conductas deseadas y no deseadas por los Servidores Públicos.

Artículo 2.- Para efectos del presente Código de Ética y Conducta, se entenderá como:1.- Código de Ética, al Código de Ética y Conducta a que se refiere el presente documento.2- Comité: al Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.3- Conflicto de Interés.- La situación que se presenta cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor público puedan afectar el desempeño independiente e imparcial de sus empleos, cargos, comisiones o funciones;

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4- Delación: La narrativa que formula cualquier persona sobre un hecho o conducta atribuida a un servidor público, y que resulta presuntamente contraria al Código de Conducta y a las Reglas de Integridad;

5- Dependencias: Las Secretarías del Municipio y sus órganos desconcentrados, la Consejería Jurídica, La Oficina Ejecutiva del C. Presidente Municipal y la Contraloría y Transparencia Municipal

6.- ROAPM: Al Reglamento Orgánico de la Administración Publica del Municipio de Apodaca

Artículo 3.- PRERROGATIVAS DE LOS CÓDIGOS DE ÉTICA Y CONDUCTA- El presente Código de Ética y Conducta ofrece entre otras ventajas:

1) Genera confianza con la ciudadanía. Toda institución construye sobre relaciones con proveedores, clientes, empleados y otros grupos. La fuerza de esas relaciones es en su mayor medida función de la cantidad de confianza que las partes tienen una con otra. En ese sentido, la conducta ética es un factor indispensable para la generación de confianza porque tiene la capacidad de otorgar credibilidad a quienes lo practican.

2) Protección contra la Publicidad Negativa. Cuando las actividades son consideradas éticas, es difícil que la publicidad negativa se produzca. Por tanto, el comportamiento ético protege a la institución contra la publicidad negativa.

3) Fomenta la satisfacción del personal. Ayuda a los empleados a identificar lo que la institución reconoce como prácticas aceptables de negocios generando, de un lado mejores decisiones y por otro lado una mayor fidelidad de sus trabajadores y colaboradores, que desearán seguir trabajando en ella haciendo su labor de la mejor manera posible.

4) Previene y derriba las prácticas de corrupción e impunidad e impulsa la calidad en la gestión pública, así como el mejoramiento en la actitud del Servidor Público.

5) Reflejar en todas las actividades y en relación con los demás, los valores de transparencia, integridad, rendición de cuentas y buen gobierno.

6) Fortalecer una cultura de participación ciudadana, más informada y responsable y el impulso de una convivencia social basada en la ley y en la práctica cotidiana de valores éticos.

7) Es un documento que aporta en forma importante elementos de juicio para la Evaluación del Desempeño de los servidores públicos que laboran en las dependencias municipales.

Artículo 4.- El código de Ética para los servidores Públicos, traduce de manera práctica la misión, visión, valores y objetivos estratégicos de la Administración Pública, en conductas que deben ser observadas obligatoriamente en la vida diaria, que se esperan de cada uno de los empleados municipales, así como con todos aquellos en quienes impacte su actividad.

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Artículo 5.- Este Código de Ética postula fines y valores comunes, que cada quien tendrá que hacer suyos. Esto es lo que hace realidad una democracia plena. Derivado de lo anterior, todo empleado municipal, debe conocer y hacer suyo este Código, adoptando cada una de las acciones descritas como una forma de trabajo y un estilo de vida, con el único propósito de dignificar el servicio público, fortalecer sus instituciones y lograr así el bienestar de la ciudadanía, el respeto a las leyes y el progreso de Apodaca, Nuevo León.Artículo 6.- ALCANCE El presente Código, regirá la conducta de los servidores públicos que presta sus servicios en el Municipio, directa o indirectamente, bien sea mediante nombramiento por tiempo indeterminado o cualquier otra modalidad de relación laboral, ya sea por contrato de servicios profesionales por honorarios y su incumplimiento derivará en sanciones previstas en la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos del Estado de Nuevo León y del presente instrumento.

Es extensivo también, en algunos de sus temas, a terceras personas que por su relación con los Funcionarios Públicos o el personal de la institución, puedan obtener directa o indirectamente un beneficio indebido para sí o para el miembro del Municipio con el que mantienen relación.

Para los efectos del presente Código, las expresiones, “Funcionarios Públicos”, Empleado público, Servidores Públicos, tendrán el mismo y único significado.

El contenido del Código en ningún caso puede ser contrario a las disposiciones aplicables a la actividad de las diferentes dependencias municipales. Todo Servidor Público o empleado que encuentre alguna incompatibilidad con el marco normativo vigente, referido al alcance del presente, debe reportarla al Comité de Ética Pública y de Prevención de Conflictos de Interés del Municipio de Apodaca, a efecto de que se modifique en los términos señalados en las disposiciones aplicables.

El lenguaje empleado tanto en el presente Código de Ética como en el Código de Conducta, no busca generar ninguna distinción ni marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción hechas hacia un género representan a ambos sexos.

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CAPITULO IIRESPONSABILIDADES

Artículo 7.- Responsabilidades Respecto Del Código De Ética:Responsable Responsabilidad

R. Ayuntamiento

* Aprobar en su caso el presente Código de Ética

* Promover su divulgación y aplicación en coordinación con el "Comité de ética y Prevención de Conflictos de Interés"

C. Presidente MunicipalOtorgar su anuencia al proyecto que elabore la Contraloría y Transparencia Municipal, a fin de presentar el Código de Ética actualizado al R. Ayuntamiento para su aprobación, así como sus modificaciones.

Contraloría y Transparencia Municipal

Elaborar el proyecto del presente documento, como parte de sus funciones y responsabilidades establecidas en el ROAPM, para que sea presentado al C. Presidente Municipal y al R. Ayuntamiento. Promover la constitución del "Comité de ética Pública y Prevención de Conflictos de Interés"

Comité de Ética Pública y Prevención de Conflictos

de Interés"

Revisar por lo menos una vez al año y en su caso, proponga la actualización del presente Código o cuando se requiera o se presenten los siguientes casos:

a) cuando sufra modificaciones el marco legal y normativo aplicable;

b) observaciones y/o recomendaciones por parte de las instancias de supervisión y fiscalización, así como de las autoridades competentes; y,

c) Cambios a la estructura organizacional del Gobierno Municipal.

d) Coordinar su publicación y difusión.

Integrantes del Comité de Ética Pública Formular propuestas para la actualización del presente Código

CAPITULO IIIPRINCIPIOS ÉTICOS Y DE CONDUCTA DEL SERVIDOR PÚBLICO

Artículo 11.- Principios Constitucionales que todo Servidor Público debe observar en el desempeño de su empleo, cargo, comisión ó función:

1- La Legalidad.- Los servidores públicos hacen sólo aquello que las normas expresamente les confieren y en todo momento someten su actuación a las facultades que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuyen a su empleo, cargo, o comisión, por lo que conocen y cumplen las disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones.

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2- La Honradez.- Los servidores públicos se conducen con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para

obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscan o aceptan compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización, debido a que están conscientes que ello compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo público implica un alto sentido de austeridad y vocación de servicio.

3- La Lealtad.- Los servidores públicos corresponden a la confianza que el municipio les ha conferido; tienen una vocación absoluta de servicio a la sociedad, y satisfacen el interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses particulares, personales o ajenos al interés general y bienestar de la población. Es la manifestación permanente de fidelidad que se traducirá en constancia y solidaridad para con la institución, niveles superiores, compañeros y subordinados. Cuando se ejercita en ausencia de los superiores alcanza su máxima expresión valorativa.

4- La Imparcialidad.- Obliga a los servidores públicos a actuar y dar el mismo trato a los ciudadanos y a la población, que demandan o solicitan sus servicios, sin conceder ningún tipo de preferencias o privilegios a organizaciones o personas ni permiten que influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva.

5- La Eficiencia.- Los servidores públicos actúan conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados, procurando en todo momento un mejor desempeño de sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales según sus responsabilidades y mediante el uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier ostentación y discrecionalidad indebida en su aplicación.

En todo caso, el ejercicio de la función pública administrativa de cualquier servidor público, propenderá a la combinación óptima de estos principios, debiendo tener prioridad la honradez.

CAPITULO IVVALORES

Artículo 12.- Valores que todo servidor público debe anteponer en el desempeño de su empleo, cargo, comisión ó función.

1- Interés Público.- Los servidores públicos actúan buscando en todo momento la máxima atención de las necesidades y demandas de la sociedad por encima de intereses y beneficios particulares, ajenos a la satisfacción colectiva.

2- El Respeto.- Los servidores públicos se conducen con austeridad y sin ostentación, otorgan un trato digno y cordial a las personas en general, a sus compañeros de trabajo, superiores y subordinados, considerando sus

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derechos, de tal manera que propician el diálogo cortés y la aplicación armónica de instrumentos que conduzcan al entendimiento, a través de la eficacia y el interés público.

3- Respeto a los Derechos Humanos.- Los servidores públicos respetan los derechos humanos, y en el ámbito de sus competencias y atribuciones, los garantizan, promueven y protegen de conformidad con los Principios de: Universalidad que establece que los derechos humanos corresponden a toda persona por el simple hecho de serlo; de Interdependencia que implica que los derechos humanos se encuentran vinculados íntimamente entre sí; de Indivisibilidad que refiere que los derechos humanos conforman una totalidad de tal forma que son complementarios e inseparables, y de Progresividad que prevé que los derechos humanos están en constante evolución y bajo ninguna circunstancia se justifica un retroceso en su protección.

4- Igualdad y No Discriminación.- Los servidores públicos prestan sus servicios a todas las personas sin distinción, exclusión, restricción, o preferencia basada en el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o en cualquier otro motivo.

5- Equidad de género.- Los servidores públicos, en el ámbito de sus competencias y atribuciones, garantizan que tanto mujeres como hombres accedan con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a los bienes y servicios públicos; a los programas y beneficios institucionales, y a los empleos, cargos y comisiones gubernamentales.

6- Entorno Cultural Y Ecológico.- Los servidores públicos en el desarrollo de sus actividades asumen una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente, y en el ejercicio de sus funciones y conforme a sus atribuciones, promueven en la sociedad la protección y conservación de la cultura y el medio ambiente, al ser el principal legado para las generaciones futuras.

7- La Integridad.- Los servidores públicos actúan siempre de manera congruente con los principios que se deben observar en el desempeño de un empleo, cargo, comisión o función, convencidos en el compromiso de ajustar su conducta para que impere en su desempeño una ética que responda al interés público y generen certeza plena de su conducta frente a todas las personas con las que se vincule u observen su actuar. Tener un comportamiento impecable en nuestras acciones, desempeñando nuestra labor diaria en forma congruente con nuestros valores, de tal manera que el pensar, decir y actuar logren una alta credibilidad ante la ciudadanía.

8- El Liderazgo.- Los servidores públicos son guía, ejemplo y promotores del Código de Ética y las Reglas de Integridad; fomentan y aplican en el desempeño de sus funciones los principios que la Constitución y la ley les impone, así como aquellos valores adicionales que por su importancia son intrínsecos a la función pública. Constituye un privilegio y un compromiso personal, capaz de enriquecer nuestra vida y la de los demás.

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Proyectamos con el ejemplo una actitud visionaria, proactiva, innovadora y vanguardista, propiciando los más altos ideales para una sociedad exitosa, manifestando orgullo y respeto por el servicio público.

9- Transparencia.- Los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones protegen los datos personales que estén bajo su custodia; privilegian el principio de máxima publicidad de la información pública, atendiendo con diligencia los requerimientos de acceso y proporcionando la documentación que generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan; y en el ámbito de su competencia, difunden de manera proactiva información gubernamental, como un elemento que genera valor a la sociedad y promueve un gobierno abierto. Implica generar un ambiente de confianza y claridad hacia la ciudadanía, mostrándole las acciones de Gobierno con información clara, oportuna y veraz, de tal forma que las responsabilidades, procedimientos y reglas establecidas estén abiertos a la participación y escrutinio público.

10- Rendición de Cuentas.- Los servidores públicos asumen plenamente ante la sociedad y sus autoridades la responsabilidad que deriva del ejercicio de su empleo, cargo o comisión, por lo que informan, explican y justifican sus decisiones y acciones, y se sujetan a un sistema de sanciones, así como a la evaluación y al escrutinio público de sus funciones por parte de la ciudadanía.

11- Cooperación.- En los servidores públicos colaborar entre sí, propician el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes previstos en los planes y programas gubernamentales, generando así una plena vocación de servicio público en beneficio de la colectividad y confianza de los ciudadanos en sus instituciones..-

12- Vocación de Servicio.-En La vocación de servicio, el Servidor público, excluye conductas, motivaciones e intereses que no sean las institucionales y se patentiza en acciones de entrega diligente a las tareas asignadas. Implica disposición para dar oportuna y esmerada atención a los requerimientos y trabajos encomendados, con apertura y receptividad para encausar cortésmente con calidad y sencillez, las peticiones, demandas, quejas y reclamos del público.

13- La Puntualidad.- Exige del servidor público que los compromisos contraídos y las tareas, encargos y trabajos asignados sean cumplidos dentro de los lapsos establecidos o convenidos. Impone exactitud y precisión en el cumplimiento de los horarios para el desarrollo de las actividades ordinarias y extraordinarias relacionadas con sus labores.

14- La Pulcritud.- En los Servidores públicos, implica la apropiada presentación personal en el ejercicio de sus funciones, así también entraña la adecuada presentación de los bienes públicos, la preocupación por el ambiente físico del trabajo y, en todo caso, el no aumentar por desidia su deterioro.

15- El Decoro.- Impone al servidor público respeto para sí mismo y para los ciudadanos que recurren en solicitud de atención o demanda de algún servicio. Respeto que ha de exteriorizar siendo prudente moderado diligente y discreto en el lenguaje y en la manera de conducirse durante el ejercicio de sus funciones y tareas asignadas.

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CAPITULO V Reglas de Integridad

Articulo 13.- Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública

1). Actuación públicaEl servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión o función, conduce su actuación con transparencia, honestidad, lealtad, cooperación, austeridad, sin ostentación y con una clara orientación al interés público.

La práctica de esta Regla de “Actuación Pública” en los servidores públicos, la vulneran de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a. Abstenerse de ejercer las atribuciones y facultades que le impone el servicio público y que le confieren los ordenamientos legales y normativos correspondientes.

b. Adquirir para sí o para terceros, bienes o servicios de personas u organizaciones beneficiadas con programas o contratos gubernamentales, a un precio notoriamente inferior o bajo condiciones de crédito favorables, distintas a las del mercado.

c. Favorecer o ayudar a otras personas u organizaciones a cambio o bajo la promesa de recibir dinero, dádivas, obsequios, regalos o beneficios personales o para terceros.

d. Utilizar las atribuciones de su empleo, cargo, comisión o funciones para beneficio personal o de terceros.

e. Ignorar las recomendaciones de los organismos públicos protectores de los derechos humanos y de prevención de la discriminación, u obstruir alguna investigación por violaciones en esta materia.

f. Hacer proselitismo en su jornada laboral u orientar su desempeño laboral hacia preferencias político-electorales.

g. Utilizar recursos humanos, materiales o financieros institucionales para fines distintos a los asignados.

h. Obstruir la presentación de denuncias administrativas, penales o políticas, por parte de compañeros de trabajo, subordinados o de ciudadanos en general.

i. Asignar o delegar responsabilidades y funciones sin apegarse a las disposiciones normativas aplicables.

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j. Permitir que servidores públicos subordinados incumplan total o parcialmente con su jornada u horario laboral.

k. Realizar cualquier tipo de discriminación tanto a otros servidores públicos como a toda persona en general.

l. Actuar como abogado o procurador en juicios de carácter penal, civil, mercantil o laboral que se promuevan en contra de instituciones públicas de cualquiera de los tres órdenes y niveles de Gobierno.

m. Dejar de establecer medidas preventivas al momento de ser informado por escrito como superior jerárquico, de una posible situación de riesgo o de conflicto de interés.

n. Hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar, extorsionar o amenazar a personal subordinado o compañeros de trabajo.

o. Desempeñar dos o más puestos o celebrar dos o más contratos de prestación de servicios profesionales o la combinación de unos con otros, sin contar con dictamen de compatibilidad.

p. Dejar de colaborar con otros servidores públicos y de propiciar el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes previstos en los planes y programas gubernamentales.

q. Obstruir u obstaculizar la generación de soluciones a dificultades que se presenten para la consecución de las metas previstas en los planes y programas gubernamentales.

r. Evitar conducirse bajo criterios de austeridad, sencillez y uso apropiado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público.

s. Conducirse de forma ostentosa, incongruente y desproporcionada a la remuneración y apoyos que perciba con motivo de cargo público.

2). Información públicaEl servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión o función, conduce su actuación conforme al principio de transparencia y resguarda la documentación e información gubernamental que tiene bajo su responsabilidad.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Asumir actitudes intimidatorias frente a las personas que requieren de orientación para la presentación de una solicitud de acceso a información pública.

b) Retrasar de manera negligente las actividades que permitan atender de forma ágil y expedita las solicitudes de acceso a información pública.

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c) Declarar la incompetencia para la atención de una solicitud de acceso a información pública, a pesar de contar con atribuciones o facultades legales o normativas.

d) Declarar la inexistencia de información o documentación pública, sin realizar una búsqueda exhaustiva en los expedientes y archivos institucionales bajo su resguardo.

e) Ocultar información y documentación pública en archivos personales, ya sea dentro o fuera de los espacios institucionales.

f) Alterar, ocultar o eliminar de manera deliberada, información pública.

g) Permitir o facilitar la sustracción, destrucción o inutilización indebida, de información o documentación pública.

h) Proporcionar indebidamente documentación e información confidencial o reservada.

i) Utilizar con fines lucrativos las bases de datos a las que tenga acceso o que haya obtenido con motivo de su empleo, cargo, comisión o funciones.

j) Obstaculizar las actividades para la identificación, generación, procesamiento, difusión y evaluación de la información en materia de transparencia proactiva y gobierno abierto.

k) Difundir información pública en materia de transparencia proactiva y gobierno abierto en formatos que, de manera deliberada, no permitan su uso, reutilización o redistribución por cualquier interesado.

3). Contrataciones públicas, Licencias, Permisos, Autorización y Concesiones

El servidor público que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función o a través de subordinados, participa en contrataciones públicas o en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, se conduce rigorosamente con transparencia, imparcialidad y legalidad; orienta sus decisiones a las necesidades e intereses de la sociedad, y garantiza las mejores condiciones para el Estado.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Omitir declarar conforme a las disposiciones aplicables los posibles conflictos de interés, negocios y transacciones comerciales que de manera particular haya tenido con personas u organizaciones inscritas en el Registro Único de Contratistas para la Administración Pública Federal.

b) Dejar de aplicar el principio de equidad de la competencia que debe prevalecer entre los participantes dentro de los procedimientos de contratación.

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c) Formular requerimientos diferentes a los estrictamente necesarios para el cumplimiento del servicio público, provocando gastos excesivos e innecesarios.

d) Establecer condiciones en las invitaciones o convocatorias que representen ventajas o den un trato diferenciado a los licitantes.

e) Favorecer a los licitantes teniendo por satisfechos los requisitos o reglas previstos en las invitaciones o convocatorias cuando no lo están; simulando el cumplimiento de éstos o coadyuvando a su cumplimiento extemporáneo.

f) Beneficiar a los proveedores sobre el cumplimiento de los requisitos previstos en las solicitudes de cotización.

g) Proporcionar de manera indebida información de los particulares que participen en los procedimientos de contrataciones públicas.

h) Ser parcial en la selección, designación, contratación, y en su caso, remoción o rescisión del contrato, en los procedimientos de contratación.

i) Influir en las decisiones de otros servidores públicos para que se beneficie a un participante en los procedimientos de contratación o para el otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones.

j) Evitar imponer sanciones a licitantes, proveedores y contratistas que infrinjan las disposiciones jurídicas aplicables.

k) Enviar correos electrónicos a los licitantes, proveedores, contratistas o concesionarios a través de cuentas personales o distintas al correo institucional.

l) Reunirse con licitantes, proveedores, contratistas y concesionarios fuera de los inmuebles oficiales, salvo para los actos correspondientes a la visita al sitio.

m) Solicitar requisitos sin sustento para el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones.

n) Dar trato inequitativo o preferencial a cualquier persona u organización en la gestión que se realice para el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones.

ñ) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión que se realice para el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones.

o) Dejar de observar el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas y otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones, concesiones y sus prórrogas.

p) Ser beneficiario directo o a través de familiares hasta el cuarto grado, de contratos gubernamentales relacionados con la dependencia o entidad que dirige o en la que presta sus servicios.

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4). Programas gubernamentalesEl servidor público que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función o a través de subordinados, participa en el otorgamiento y operación de subsidios y apoyos de programas gubernamentales, garantiza que la entrega de estos beneficios se apegue a los principios de igualdad y no discriminación, legalidad, imparcialidad, transparencia y respeto.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:a) Ser beneficiario directo o a través de familiares hasta el cuarto grado, de programas de subsidios o apoyos de la dependencia o entidad que dirige o en la que presta sus servicios.

b) Permitir la entrega o entregar subsidios o apoyos de programas gubernamentales, de manera diferente a la establecida en la reglas de operación.

c) Brindar apoyos o beneficios de programas gubernamentales a personas, agrupaciones o entes que no cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos en las reglas de operación.

d) Proporcionar los subsidios o apoyos de programas gubernamentales en periodos restringidos por la autoridad electoral, salvo casos excepcional por desastres naturales o de otro tipo de contingencia declarada por las autoridades competentes.

e) Dar trato inequitativo o preferencial a cualquier persona u organización en la gestión del subsidio o apoyo del programa, lo cual incluye el ocultamiento, retraso o entrega engañosa o privilegiada de información.

f) Discriminar a cualquier interesado para acceder a los apoyos o beneficios de un programa gubernamental.

g) Alterar, ocultar, eliminar o negar información que impida el control y evaluación sobre el otorgamiento de los beneficios o apoyos a personas, agrupaciones o entes, por parte de las autoridades facultadas.

h) Entregar, disponer o hacer uso de la información de los padrones de beneficiarios de programas gubernamentales diferentes a las funciones encomendadas.

5). Trámites y serviciosEl servidor público que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función participa en la prestación de trámites y en el otorgamiento de servicios, atiende a los usuarios de forma respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e imparcial.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a).- Ejercer una actitud contraria de servicio, respeto y cordialidad en el trato, incumpliendo protocolos de actuación o atención al público.

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b) Otorgar información falsa sobre el proceso y requisitos para acceder a consultas, trámites, gestiones y servicios.

c) Realizar trámites y otorgar servicios de forma deficiente, retrasando los tiempos de respuesta, consultas, trámites, gestiones y servicios.

d) Exigir, por cualquier medio, requisitos o condiciones adicionales a los señalados por las disposiciones jurídicas que regulan los trámites y servicios.

e) Discriminar por cualquier motivo en la atención de consultas, la realización de trámites y gestiones, y la prestación de servicios.f) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión que se realice para el otorgamiento del trámite o servicio.

6). Recursos humanosEl servidor público que participa en procedimientos de recursos humanos, de planeación de estructuras o que desempeña en general un empleo, cargo, comisión o función, se apega a los principios de igualdad y no discriminación, legalidad, imparcialidad, transparencia y rendición de cuentas.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Dejar de garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito.

b) Designar, contratar o nombrar en un empleo, cargo, comisión o función, a personas cuyos intereses particulares, laborales, profesionales, económicos o de negocios puedan estar en contraposición o percibirse como contrarios a los intereses que les correspondería velar si se desempeñaran en el servicio público.

c) Proporcionar a un tercero no autorizado, información contenida en expedientes del personal y en archivos de recursos humanos bajo su resguardo.

d) Suministrar información sobre los reactivos de los exámenes elaborados para la ocupación de plazas vacantes a personas ajenas a la organización de los concursos.

e) Seleccionar, contratar, nombrar o designar a personas, sin haber obtenido previamente, la constancia de no inhabilitación.

f) Seleccionar, contratar, nombrar o designar a personas que no cuenten con el perfil del puesto, con los requisitos y documentos establecidos, o que no cumplan con las obligaciones que las leyes imponen a todo ciudadano.

g) Seleccionar, contratar, designar o nombrar directa o indirectamente como subalternos a familiares hasta el cuarto grado de parentesco.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

h) Inhibir la formulación o presentación de inconformidades o recursos que se prevean en las disposiciones aplicables para los procesos de ingreso.

i) Otorgar a un servidor público subordinado, durante su proceso de evaluación, una calificación que no corresponda a sus conocimientos, actitudes, capacidades o desempeño.

j) Disponer del personal a su cargo en forma indebida, para que le realice trámites, asuntos o actividades de carácter personal o familiar ajenos al servicio público.

k) Presentar información y documentación falsa o que induzca al error, sobre el cumplimiento de metas de su evaluación del desempeño.

l) Remover, cesar, despedir, separar o dar o solicitar la baja de servidores públicos de carrera, sin tener atribuciones o por causas y procedimientos no previstos en las leyes aplicables.

m) Omitir excusarse de conocer asuntos que puedan implicar cualquier conflicto de interés.

n) Evitar que el proceso de evaluación del desempeño de los servidores públicos se realice en forma objetiva y en su caso, dejar de retroalimentar sobre los resultados obtenidos cuando el desempeño del servidor público sea contrario a lo esperado.

ñ) Eludir, conforme a sus atribuciones, la reestructuración de áreas identificadas como sensibles o vulnerables a la corrupción o en las que se observe una alta incidencia de conductas contrarias al Código de Ética, a las Reglas de Integridad o al Código de Conducta.

7). Administración de bienes muebles e inmueblesEl servidor público que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función, participa en procedimientos de baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes muebles o de administración de bienes inmuebles, administra los recursos con eficiencia, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Solicitar la baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes, cuando éstos sigan siendo útiles.

b) Compartir información con terceros ajenos a los procedimientos de baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes públicos, o sustituir documentos o alterar éstos.

c) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo, a cambio de beneficiar a los participantes en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles.

d) Intervenir o influir en las decisiones de otros servidores públicos para que se beneficie a algún participante en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles.

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e) Tomar decisiones en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles, anteponiendo intereses particulares que dejen de asegurar las mejores condiciones en cuanto a precio disponible en el mercado.

f) Manipular la información proporcionada por los particulares en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles.

g) Utilizar el parque vehicular terrestre, marítimo o aéreo, de carácter oficial o arrendado para este propósito, para uso particular, personal o familiar, fuera de la normativa establecida por la dependencia o entidad en que labore.

h) Utilizar los bienes inmuebles para uso ajeno a la normatividad aplicable.

i) Disponer de los bienes y demás recursos públicos sin observar las normas a los que se encuentran afectos y destinarlos a fines distintos al servicio público.

8). Procesos de evaluaciónEl servidor público que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función, participa en procesos de evaluación, se apega en todo momento a los principios de legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Proporcionar indebidamente la información contenida en los sistemas de información de la Administración Pública Municipal o acceder a ésta por causas distintas al ejercicio de sus funciones y facultades.

b) Trasgredir el alcance y orientación de los resultados de las evaluaciones que realice cualquier instancia externa o interna en materia de evaluación o rendición de cuentas.

c) Dejar de atender las recomendaciones formuladas por cualquier instancia de evaluación, ya sea interna o externa.

d) Alterar registros de cualquier índole para simular o modificar los resultados de las funciones, programas y proyectos gubernamentales.

9). Control internoEl servidor público que en el ejercicio de su empleo, cargo, comisión o función, participa en procesos en materia de control interno, genera, obtiene, utiliza y comunica información suficiente, oportuna, confiable y de calidad, apegándose a los principios de legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

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a) Dejar de comunicar los riesgos asociados al cumplimiento de objetivos institucionales, así como los relacionados con corrupción y posibles irregularidades que afecten los recursos económicos públicos.

b) Omitir diseñar o actualizar las políticas o procedimientos necesarios en materia de control interno.

c) Generar información financiera, presupuestaria y de operación sin el respaldo suficiente.

d) Comunicar información financiera, presupuestaria y de operación incompleta, confusa o dispersa.

e) Omitir supervisar los planes, programas o proyectos a su cargo, en su caso, las actividades y el cumplimiento de las funciones del personal que le reporta.

f) Dejar de salvaguardar documentos e información que se deban conservar por su relevancia o por sus aspectos técnicos, jurídicos, económicos o de seguridad.

g) Ejecutar sus funciones sin establecer las medidas de control que le correspondan.

h) Omitir modificar procesos y tramos de control, conforme a sus atribuciones, en áreas en las que se detecten conductas contrarias al Código de Ética, las Reglas de Integridad o al Código de Conducta.

i) Dejar de implementar, en su caso, de adoptar, mejores prácticas y procesos para evitar la corrupción y prevenir cualquier conflicto de interés.

j) Inhibir las manifestaciones o propuestas que tiendan a mejorar o superar deficiencias de operación, de procesos, de calidad de trámites y servicios, o de comportamiento ético de los servidores públicos.

k) Eludir establecer estándares o protocolos de actuación en aquellos trámites o servicios de atención directa al público o dejar de observar aquéllos previstos por las instancias competentes.

10). Procedimiento administrativoEl servidor público que en el ejercicio de su empleo, cargo, comisión o función, participa en procedimientos administrativos tiene una cultura de denuncia, respeta las formalidades esenciales del procedimiento y la garantía de audiencia conforme al principio de legalidad.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Omitir notificar el inicio del procedimiento y sus consecuencias.

b) Dejar de otorgar la oportunidad de ofrecer pruebas.

c) Prescindir el desahogo de pruebas en que se finque la defensa.

d) Excluir la oportunidad de presentar alegatos.

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e) Omitir señalar los medios de defensa que se pueden interponer para combatir la resolución dictada.

f) Negarse a informar, declarar o testificar sobre hechos que le consten relacionados con conductas contrarias a la normatividad, así como al Código de Ética. o a la Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública

g) Dejar de proporcionar o negar documentación o información que el Comité y la autoridad competente requiera para el ejercicio de sus funciones o evitar colaborar con éstos en sus actividades.

h) No observar criterios de legalidad, imparcialidad, objetividad y discreción en los asuntos de los que tenga conocimiento que impliquen contravención a la normatividad, así como al Código de Ética o a las Reglas de Integridad.

11). Desempeño permanente con integridadEl servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión o función, conduce su actuación con legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia, certeza, cooperación, ética e integridad.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Omitir conducirse con un trato digno y cordial, conforme a los protocolos de actuación o atención al público, y de cooperación entre servidores públicos.

b) Realizar cualquier tipo de discriminación tanto a otros servidores públicos como a toda persona en general.

c) Retrasar de manera negligente las actividades que permitan atender de forma ágil y expedita al público en general.

d) Hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar o amenazar a compañeros de trabajo o personal subordinado.

e) Ocultar información y documentación gubernamental, con el fin de entorpecer las solicitudes de acceso a información pública.

f) Recibir, solicitar o aceptar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión y otorgamiento de trámites y servicios.

g) Realizar actividades particulares en horarios de trabajo que contravengan las medidas aplicables para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos.

h) Omitir excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar, de negocios, o cualquier otro en el que tenga algún conflicto de interés.

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i) Aceptar documentación que no reúna los requisitos fiscales para la comprobación de gastos de representación, viáticos, pasajes, alimentación, telefonía celular, entre otros.

j) Utilizar el parque vehicular terrestre, marítimo o aéreo, de carácter oficial o arrendado para este propósito, para uso particular, personal o familiar, fuera de la normativa establecida por la dependencia o entidad en que labore.

k) Solicitar la baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes muebles, cuando éstos sigan siendo útiles.

l) Obstruir la presentación de denuncias, acusaciones o delaciones sobre el uso indebido o de derroche de recursos económicos que impidan o propicien la rendición de cuentas.

m) Evitar conducirse con criterios de sencillez, austeridad y uso adecuado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público.

n) Conducirse de manera ostentosa, inadecuada y desproporcionada respecto a la remuneración y apoyos que se determinen presupuestalmente para su cargo público.

12). Cooperación con la integridadEl servidor público en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función, coopera con la dependencia o entidad en la que labora y con las instancias encargadas de velar por la observancia de los principios y valores intrínsecos a la función pública, en el fortalecimiento de la cultura ética y de servicio a la sociedad.

Las siguientes son acciones que, de manera enunciativa y no limitativa, hacen propiciar un servicio público integro

a) Detectar áreas sensibles o vulnerables a la corrupción.

b) Proponer, en su caso, adoptar cambios a las estructuras y procesos a fin de inhibir ineficiencias, corrupción y conductas antiéticas.

c) Recomendar, diseñar y establecer mejores prácticas a favor del servicio público.

13) Protección y Conservación de Información y ArchivosTodo servidor público en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función, genera información tanto física como electrónica la cual es propiedad del municipio y deberá implementar medidas de seguridad para su protección y organización, con el objeto de que se conserven íntegros y disponibles para permitir y facilitar el acceso expedito a la información contenida en los mismos y forme parte de la información documentada de la Entrega-Recepción

Conductas no deseadas que provocan daños patrimoniales al municipio:

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a) Sustraer, ocultar o Eliminar deliberadamente información , contenida en expedientes o documentos físicos o electrónicos digitales de la dependencia municipal y que haya generado en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función

b) Eliminar, Alterar, ocultar o contaminar la información contenida en la computadora que utiliza ordinariamente y que ha generado con motivo del desempeño de su empleo, cargo, comisión o función asignada.

c) Utilizar el disco duro de la computadora asignada, para almacenar o producir: música, videos imágenes u otros documentos ajenos al desempeño de su empleo, cargo, comisión o función.

d) Cambiar las contraseñas autorizadas para la entrada y/o uso de programas de la computadora sin el previo permiso concedido por el jefe inmediato.

Capítulo VILOS INCENTIVOS

Artículo 28: La conducta de los servidores públicos ajustada a los principios de las normas de este Código, será referencia valorativa válida para la evaluación del desempeño que se haga del servicio prestado por éstos.

Artículo 29: Cada dependencia municipal, publicará periódicamente cuadros de honor, donde figuren los servidores públicos que se hayan destacado en el cumplimiento de lo prescrito en este Código, según aquellas prioridades y valores que sean importantes y característicos del tipo de actividades que realiza el despacho respectivo.

Artículo 30: A los efectos de este código, los servidores públicos que durante el último año de servicio hayan presentado buena conducta serán propuestos para hacerse acreedores de reconocimiento que han de imponerse el día del funcionario público o en otras ocasiones significativas.

CAPITULO VIIDel Comité de Ética Pública y Prevención de Conflictos de Interés

Artículo 31: Con el fin de fortalecer la ética pública en la administración pública municipal, se creará el Comité de ética y Prevención de Conflictos de Interés, el cual se encargará de la vigilancia, el seguimiento y la evaluación de lo establecido en este Código.

Artículo 32: La Integración del Comité de Ética Pública y Prevención de Conflictos de Interés.-su estructura está plasmada en los Lineamientos Generales para propiciar la Integridad de los Servidores Públicos y para Implementar acciones permanentes que favorezcan el comportamiento ético a través del Comité de Ética Pública y de Prevención de

Conflictos de Interés, señalado en el documento denominado “Bases de Integración, Organización y Funcionamiento para elComité de Ética Pública y de Prevención de Conflictos de Interés del Municipio de Apodaca, N. L., Primera Versión Enero-2017”

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Artículo 33: Sin perjuicio de la competencia que en materia de supervisión y administración de Recursos Humanos que le corresponde a la Secretaria de Administración a través de su Direccion de Recursos Humanos, La Contraloría y Trasparencia Municipal, podrá a su vez desarrollar actividades que coadyuven al cabal cumplimiento de lo señalado en el presente Código.

Artículo 34: Sin menoscabo en lo establecido en este Código, las Dependencias Municipales podrán mantener, elaborar e instrumentar folletos, manuales, instructivos, normas y procedimientos complementarios que enmarcados en el espíritu de este Código, contribuyan a su efectiva aplicación.

CAPÍTULO VIIICódigo de Conducta de los Servidores Público

Del Municipio de Apodaca, Nuevo León

Artículo 35: INTRODUCCIÓN:Si en el contenido del CÓDIGO DE ÉTICA, se señalan conductas deseadas y no deseadas a través de observar

“Los Principios Éticos”, “Los Valores a fomentar”, y “Las Reglas de Integración para el Ejercicio de la Función Pública” , en el CÓDIGO DE CONDUCTA se señalan preceptos de Compromisos a asumir, Las Instituciones deseadas con nuestras actitudes y conductas,, el Liderazgo a trasmitir, la Colaboración y el Trabajo en equipo que facilita la Administración Pública, la Comunicación y las Disposiciones y preceptos finales que en su conjunto aportan la filosofía de trabajo esperada en beneficio de la optima Administración Pública Municipal y por ende de la comunidad en general.

Artículo 36: Nuestro compromiso con la sociedad:Los servidores públicos que integramos del Municipio de Apodaca, Nuevo León nos comprometemos a

emprender las actividades que permitan hacer de la vocación de servicio un patrimonio de todos. Para ello, nuestra labor estará centrada en la transformación de la actividad del Servicio a la comunidad como una palanca de desarrollo, que aproveche al máximo los valiosos recursos humanos, naturales y culturales que existan en nuestro municipio, aportando beneficios a la economía, para elevar la calidad y el bienestar de la población.

Asimismo tenemos el deber de salvaguardar el medio ambiente y los recursos naturales, en la perspectiva de un crecimiento económico constante y sostenible, que sea capaz de satisfacer equitativamente las necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

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Estamos conscientes que con nuestra labor diaria, la Administración Municipal se convertirá en un factor vital para el desarrollo social y humano de nuestro municipio.

Sabemos que si alcanzamos mediante nuestra vocación de servicio, una optima difusión de los recursos y ventajas competitivas que tiene nuestro Municipio por ser un importante polo de desarrollo económico, atractivo para la Inversión y asentamiento de empresas nacionales e internacionales, habrá mayores oportunidades de empleo y mejorará el ingreso de amplios grupos de la población; sin dejar a un lado la protección del medio ambiente y el interés de fortalecer los lazos comunitarios y el tejido social de nuestra sociedad con apego a los valores en favor de la igualdad y respeto de los derechos humanos.

Para todos nosotros, la atracción de la Inversión Nacional o Extranjera es agente de transformación y fuente de riqueza social. Los servidores públicos que integramos el Municipio de Apodaca, sabemos que sumando esfuerzos y voluntades podremos cumplir con el reto que tenemos en el presente y en el futuro. Sólo por el camino de compartir ideas, iniciativas, acciones, decisiones y resultados con los empresarios, industriales y miembros de la sociedad civil, podemos cumplir con las metas y objetivos que nos hemos propuesto.

Estamos convencidos que nuestras acciones coadyuvarán en la construcción de un Municipio líder de la actividad económica en el Estado.

Como organización integrada, reconocemos que hay que trabajar con energía para convertir en oportunidades los retos que actualmente vive la actividad económica; por ello, como servidores públicos nos comprometemos a desarrollar nuestro talento y creatividad con el propósito de dar resultados que puedan ser evaluados por la sociedad.

Todos los colaboradores del Municipio de Apodaca, nos comprometemos a construir un proyecto exitoso de organización que cumpla con las expectativas y demandas de la sociedad, aprovechando las nuevas herramientas que ofrece la tecnología, capacitándonos de forma continua, incrementando el rendimiento y la productividad y eligiendo las mejores estrategias para lograr resultados favorables para la actividad Económica de nuestro Municipio, con pleno respeto a los derechos humanos de las libertades fundamentales sin distinción de raza, sexo ni religión.

Cumplir con el compromiso que nos hemos impuesto con la sociedad, involucra la participación en tres ámbitos, a decir: institucional, de liderazgo y colaboración, que articulados bajo los principios de efectividad, transparencia e innovación, resultan en:

Artículo 37: Las instituciones que queremos construir:37.1.1 Instituciones EfectivasEl Municipio de Apodaca, sus Dependencias Municipales y sus Órganos Administrativos Desconcentrados, debemos comprometernos y constituirnos en agencias públicas con objetivos y metas claramente definidas; con estructuras organizacionales alineadas, que permitan otorgar las garantías para que sus colaboradores puedan contribuir a ejecutar en forma correcta, con la más alta calidad, al costo óptimo y en el tiempo esperado, cada una de las actividades necesarias para alcanzar los propósitos institucionales que nos hemos propuesto.

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La institución efectiva debe: Fomentar una cultura de servicio público sustentada en el bien común que requiere de servidores

públicos que prioricen su lealtad a la Constitución, las leyes y los principios éticos frente al beneficio particular; así como a los principios universales en materia de derechos humanos; igualdad y no discriminación; igualdad de oportunidades y no discriminación contra las mujeres.

Actuar con estricto apego al respeto de los Derechos Humanos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los Tratados Internacionales en los cuales participe el Estado Mexicano.

Promover la equidad, la tolerancia y el trato digno y respetuoso sin distinción de género, preferencia, discapacidad, edad, religión, origen étnico o nivel jerárquico.

Fomentar la igualdad laboral entre hombres y mujeres, lo que implica que a responsabilidades iguales, remuneraciones iguales, con las mismas oportunidades de capacitación y desarrollo.

Contar con metas operativas medibles para cada área, unidad o colaborador.

Facultar y apoyar a sus colaboradores para que, con equidad e igualdad de condiciones, en el desarrollo de sus actividades y responsabilidades, eleven su desempeño mediante la realización de sus tareas con calidad, fomentando el respeto de sus derechos humanos.

Asignar y distribuir los recursos de acuerdo con las prioridades de crecimiento y desarrollo del Municipio de Apodaca, promoviendo la racionalidad en su uso.

Alentar la crítica constructiva del desempeño organizacional, respetando los derechos humanos de los servidores públicos.

Bajo un estricto análisis, simplificar las normas, procesos y procedimientos a fin de optimizar el uso de los recursos y garantizar, bajo criterios de austeridad, eficiencia y rendición de cuentas, mejores resultados de los procesos organizacionales.

Sancionar y corregir las conductas, acciones y decisiones que no contribuyan al logro de los objetivos y metas institucionales, cuidando que dichas sanciones sean respetuosas de los derechos humanos de los servidores públicos del Municipio.

Informar sobre los resultados y las metas alcanzadas por el Municipio.

37.2. Instituciones Transparentes

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En el Municipio de Apodaca, debemos comprometernos con la consolidación de la dependencia que cuente con sistemas abiertos de información institucional para hacer un uso responsable y claro de los recursos aportados por la sociedad para financiar el gasto público.

La institución transparente debe: Garantizar que todos sus integrantes reconozcan que la única conducta aceptable es aquella que

favorezca el logro de los objetivos y metas institucionales, así como la vigencia de los principios y valores establecidos en el presente Código de Conducta, así como en el Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Municipal y en las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública.

Generar y hacer del dominio público la información necesaria para evidenciar y evaluar la congruencia de la gestión diaria con los principios y valores, así como con los objetivos y metas institucionales.

Lograr que todos sus colaboradores y la sociedad crean y confíen en ella.

Detectar, sancionar y corregir las actitudes, conductas, acciones y decisiones que afecten los derechos humanos, el clima organizacional, el ambiente de trabajo y los objetivos estratégicos de la Institución.

Contar con sistemas internos de administración que aseguren controles adecuados y efectivos sobre el uso de recursos, estableciendo mecanismos de rendición de cuentas que permitan evaluar permanentemente el cumplimiento y la congruencia de los planes, programas, acciones y decisiones con los objetivos y metas institucionales.

Garantizar el establecimiento de mecanismos que permitan evaluar objetivamente el desempeño institucional.

Facilitar los medios para recibir quejas, denuncias y sugerencias.

37.3- Instituciones InnovadorasEn el Municipio de Apodaca, debemos comprometernos con la consolidación de las dependencias Municipales que propicien las condiciones y el desarrollo innovador del trabajo, en un ambiente de creatividad, talento y profesionalismo de sus colaboradores, que sea estimulado, reconocido y aprovechado para alcanzar los objetivos y metas institucionales, y en beneficio de la sociedad.

La institución Innovadora debe: Establecer mecanismos adecuados de responsabilidad para el servicio público.

Promover la búsqueda de nuevas alternativas para alcanzar los objetivos.

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Involucrar a los servidores públicos, ya sea de manera directa o a través del sindicato o asociaciones de profesionales, en la revisión de los valores y normas que deben regir el servicio público.

Establecer, mantener y promover un medio ambiente de trabajo en equipo, estimulante, de igualdad y no discriminación, capaz de responder al cambio.

Formar y motivar a los servidores públicos para que rindan a plena capacidad.

Ampliar las facultades de sus colaboradores a fin de que puedan apropiarse de sus metas.

Fomentar la capacitación en materia de igualdad laboral, discriminación, lenguaje incluyente y respeto a los derechos humanos.

Ganar la voluntad y el compromiso de sus colaboradores en la superación y mejora institucional.

Artículo 38.- El liderazgo que nos comprometemos a ejercer:38.1 Liderazgo EfectivoLos Servidores Públicos que integramos el Municipio de Apodaca, nos comprometemos a cumplir con los objetivos y metas institucionales definidas, orientando e incrementando la calidad y la productividad de las tareas, productos y actividades que corresponden a nuestro ámbito de responsabilidades, procurando siempre la satisfacción de clientes internos y externos de nuestra institución, mediante una toma de decisiones regida bajo el manejo óptimo de los recursos públicos.

El líder efectivo debe: Garantizar que cada meta, objetivo, proyecto o acción encomendada a su área, se encuentre

claramente alineada con las metas estratégicas de la institución.

Facilitar y orientar el trabajo de colaboradores en el logro de los objetivos y metas comunes.

Identificar y evaluar con honestidad el impacto y los resultados de sus actividades frente a los objetivos prioritarios del Municipio.

Mostrar la rectitud e integridad de su conducta, escogiendo siempre la mejor y más ventajosa para el bien común.

Apoyar y promover el desarrollo profesional y grupal de colaboradores para que ejecuten en forma correcta, con la más alta calidad, el costo óptimo y el tiempo esperado, cada una de las actividades que desempeñan.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

Promover el respeto a la libre expresión de colaboradores, así como de todas las personas con las que interactúa, propiciando un ambiente laboral sano y organizado de comunicación y solidaridad.

38.2 Liderazgo TransparenteLos Servidores Públicos que integramos el Municipio de Apodaca debemos comprometernos con el bien público, los valores éticos y la conducta del buen gobierno; ser receptivos de la participación ciudadana; vigilar el adecuado uso de los recursos; ser honestos y responsables en el ejercicio de nuestras obligaciones públicas; sujetarnos a criterios de transparencia y rendición de cuentas.

El líder transparente debe: Cumplir y promover el fortalecimiento de una cultura de la legalidad, a través de la observancia de las leyes y

los principios y valores que rigen el servicio público.

Evitar actos de corrupción, abuso de poder y conflictos de interés.

Garantizar que el capital humano, recursos financieros, instalaciones, maquinaria, mobiliario y en general, todos los activos de la organización, se utilicen bajo las más altas normas de integridad y ética, y exclusivamente para el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

Estimular las prácticas de trabajo y conductas positivas hacia todos los miembros de la institución, vigilando que las tareas individuales se lleven a cabo en armonía y en un ambiente de trabajo óptimo y respetuoso, debiendo asumirse el compromiso de reportar cualquier alteración a los principios contenidos en este Código, así como los establecidos en el Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal y en las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública.

Ofrecer a la sociedad los mecanismos adecuados para el acceso libre y transparente a la información institucional, siempre que ésta no se encuentre reservada por razones legales.

Proporcionar con claridad y responsabilidad a todos los colaboradores, la información que se requiera para el cumplimiento de sus funciones.

38.3 Liderazgo Innovador

Los Servidores Públicos que integramos el Municipio de Apodaca debemos comprometernos a impulsar el cambio y la mejora continua del desempeño organizacional; promover nuevas maneras de hacer las cosas; detonar una nueva cultura de la gestión pública capaz de responder a nuevos e innovadores retos; dispuestos a reconocer las fortalezas y debilidades organizacionales; mostrarnos dispuesto a enseñar y aprender de los colaboradores y de las actividades diarias, y abiertos a situaciones críticas.

El líder Innovador debe:

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

Demostrar cualidades de liderazgo, juicio crítico fundado, responsabilidad fiscal y exigentes normas éticas que susciten la confianza y el respeto de los demás servidores públicos, así como de la sociedad en general.

Fomentar el diseño y adopción de nuevas metodologías en el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales, privilegiando los resultados sin demérito de la observancia de la norma.

Incentivar la creatividad, experimentación e iniciativa de sus colaboradores.

Demostrar apertura y aceptación del error propiciado por una acción de innovación.

Corresponsabilizar a sus colaboradores en las metas y objetivos asignados.

Artículo 39: El Colaborador que debemos ser:39.1 Colaborador EfectivoLos Servidores Públicos del Municipio de Apodaca debemos comprometernos a realizar de forma adecuada y en el tiempo oportuno, las tareas bajo nuestra responsabilidad agregando siempre valor al trabajo, proponiendo iniciativas para disminuir costos y mejorar la calidad de los productos y servicios, así como a evaluar el desempeño propio e institucional frente al cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos del área u organización a la que pertenecemos.

El Colaborador efectivo debe:

Realizar todas sus actividades preservando íntegramente el espíritu, la legislación y, en general, toda la normativa que rige el servicio público.

Observar la normativa aplicable a la igualdad de oportunidades para todos los individuos, sin distinción de raza, color de piel, religión, sexo, origen, edad, discapacidad o nivel socioeconómico.

Ofrecer a la ciudadanía un trato justo, cordial y equitativo, orientado siempre por un espíritu de servicio.

Asignar y hacer uso eficiente de los recursos disponibles y destinarlos exclusivamente para el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

Mantener un espíritu positivo, de apoyo, colaboración y trabajo en equipo para producir un mejor resultado individual y organizacional.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

Promover, facilitar y participar en las acciones de capacitación organizadas por la institución con el fin de adquirir, desarrollar, actualizar y fortalecer conocimientos y capacidades que eleven su desempeño laboral y contribuir a la mejora continua en la calidad de los servicios.

Hacer del trabajo en equipo, incluyente y no discriminatorio, una práctica cotidiana en el desempeño laboral.

Evitar cualquier acción o conducta discriminatoria y uso de lenguaje sexista en cualquiera de las actividades que realice.

Compartir los fines y metas del Municipio de Apodaca, así como la de su unidad administrativa o área de trabajo.

Conocer la misión y visión de la institución y contribuir al cumplimiento de las metas para acreditar un alto grado de confianza en la sociedad.

Mantenerse informado del desempeño y resultados del Municipio de Apodaca.

Conocer y responder a las demandas, necesidades y servicios del cliente interno y externo.

Asesorar con independencia y sinceridad a clientes internos y externos, así como desarrollar y poner en práctica las políticas, programas y acciones que sean diseñadas, con inteligencia, entusiasmo, energía, actitud innovadora y sentido común.

Salvaguardar los activos de la institución y cuidar con especial diligencia el mobiliario y equipo que se le encomiende para realizar sus funciones, buscando mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento y procurar maximizar su capacidad y prolongar su vida útil.

39.2 Colaborador TransparenteLos Servidores Públicos del Municipio de Apodaca debemos desempeñarnos como servidores públicos que se conducen con dignidad y apego a la ley; evitando conductas que promuevan la corrupción o el dispendio; evitando la discrecionalidad y las preferencias individuales en el uso de los recursos públicos, y tratando con igualdad a compañeros y compañeras, sin importar jerarquías, y a los usuarios sin importar distinciones de ningún tipo (raza, sexo, religión, nivel socioeconómico).

El Colaborador transparente debe: Conducirse siempre con honestidad, congruencia y transparencia, anteponiendo el interés público a

los intereses particulares.

Practicar una actitud de apertura, acercamiento, transparencia y rendición de cuentas de sus acciones y decisiones.

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Utilizar la información que proporcionen otras dependencias y entidades de gobierno únicamente para las funciones propias de la institución.

Actuar con imparcialidad, cuidado y dedicación en la elaboración y preparación de la información interna, impidiendo o evitando la sustracción, la destrucción, el ocultamiento o su utilización indebida.

39.3 Colaborador InnovadorLos Servidores Públicos de la Secretaría de Turismo debemos desempeñarnos como empleados gubernamentales que promuevan una nueva cultura organizacional basada en el resultado y la mejora continua, a través del desarrollo de iniciativas para mejorar las tareas o trabajos bajo nuestra responsabilidad, evitando empobrecer el trabajo.

El Colaborador innovador debe: Diseñar, implantar y evaluar nuevas acciones que faciliten el logro de los objetivos y metas

encomendados.

Buscar constantemente nuevos caminos para alcanzar las metas asignadas.

Cuestionar las formas tradicionales de operar, a la luz de las metas y objetivos institucionales.

Determinar cómo su desempeño influye en el logro de los objetivos institucionales.

Asumir la responsabilidad del logro del resultado y no sólo de la realización de la acción.

Superar las expectativas de desempeño.

Buscar la superación permanente de su competencia laboral.

Agregar un sello personal a su trabajo, motivando a otros compañeros a tener una actitud siempre positiva, receptiva y participativa para solucionar los retos que enfrenta el equipo.

Artículo 40: La comunicación organizacional:Los servidores públicos del Municipio de Apodaca debemos comprometernos a constituir una estrategia de comunicación organizacional clara, atractiva, oportuna y accesible que consolide la cooperación y la unión entre los colaboradores para compartir fines, sumar esfuerzos, ampliar capacidades, desarrollar conocimientos y así cumplir con los objetivos y metas institucionales.

La comunicación organizacional debe: Compartir a los colaboradores del Municipio de Apodaca los planes, proyectos y esfuerzos que se realicen

para cumplir los objetivos y metas institucionales.

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Transmitir, los alcances en el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.

Difundir los valores, principios y conductas de la organización que rigen el desempeño del Municipio de Apodaca

Ser incluyente, mostrando respeto a todas y todos los servidores públicos mediante el uso correcto del lenguaje.

Informar de los trabajos, tareas y actividades que realizan los colaboradores del Municipio de Apodaca.

Fomentar el diálogo e intercambio de experiencias entre los miembros del Municipio de Apodaca.

Propiciar un clima organizacional favorable al desarrollo de las actividades individuales y grupales de los miembros del Municipio de Apodaca

Ser un instrumento para identificar puntos críticos, difundir información estadística relevante y presentar soluciones oportunas.

Detectar factores que puedan afectar la motivación y desempeño de los miembros de la organización.

Artículo 41: DISPOSICIONES Y PRECEPTOS FINALES:Quienes colaboramos en el Municipio de Apodaca debemos asumir la responsabilidad de hacer que el Código

de Conducta cobre plena vigencia en el quehacer cotidiano. Para ello, es fundamental que entre todos estimulemos su internalización, para que sus principios se vuelvan parte de nuestros hábitos, actitudes, acciones y decisiones diarias.

El Municipio de Apodaca, mediante la actuación de su Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, establecerá mecanismos para recibir y desahogar –sin menoscabo de las atribuciones que por mandato de Ley, correspondan a los Órganos Internos de Control, o a otras instancias-, los eventuales comentarios, sugerencias, quejas o denuncias que formulen sus colaboradores, por incumplimientos vinculados al presente Código de Conducta.

El cumplimiento cabal del Código de Conducta, promoverá el mejoramiento de la calidad del trabajo, forjará un clima laboral de beneficio mutuo, ayudará a usar de forma adecuada los recursos, contribuirá al cumplimiento de las metas y objetivos propuestos; coadyuvará al logro de las expectativas y compromisos que tenemos con la sociedad, para ser un ejemplo de Institución pública comprometida con el bien del país.

El Código de Conducta es de aplicación obligatoria para todos los miembros del Municipio de Apodaca y de sus Órganos Administrativos Desconcentrados ya que reúne y determina el conjunto de principios, reglas y comportamientos con los cuales deberá realizarse la actividad cotidiana de las Dependencias Municipales, atendiendo, entre otros, lo que establece la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; el Código de Ética de los Servidores Públicos del Municipio de Apodaca; las Reglas de Integridad de

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los servidores públicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

El Código de Conducta complementa y refuerza el compromiso de respeto por las leyes, los valores y principios del buen gobierno, ya que regula comportamientos, pero sobre todo, plantea el camino para la superación personal e institucional.

El Código de Conducta busca, por una parte, evitar los comportamientos ilegales, las conductas que no sean éticas, las que resultan contrarias a los intereses, objetivos y valores de nuestras instituciones y, al mismo tiempo, plantea retos para incrementar el profesionalismo y efectividad del desempeño institucional.

El cumplimiento y cuidado en la observancia del Código de Conducta será responsabilidad ineludible de todos los miembros de las Dependencias Municipales de la Administración Publica del Municipio de Apodaca

El Código de Conducta se rige bajo los principios de legalidad, objetividad, imparcialidad, equidad, equidad de género, igualdad y no discriminación entre los Servidores Públicos, con apego al Programa: Nacional para la Igualdad y no Discriminación; Programa Nacional de Derechos Humanos; y Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres.

Este Código de Conducta puntualiza las conductas que fortalecen y facilitan el correcto desempeño organizacional, así como aquellas que lo afectan y entorpecen. Por ello, las Dependencias Municipales que componen la Administración Publica del Municipio de Apodaca, establecerán los esquemas de reconocimiento necesarios para estimular y fomentar las conductas que se apegan a lo estipulado en el presente instrumento, así como las consecuencias para los casos en que se violenten sus principios.

Para cumplir con el objetivo anterior, las Dependencias de la Administración Publica del Municipio de Apodaca realizarán las adecuaciones necesarias para que los sistemas vigentes de reconocimiento, tales como el Sistema de Evaluación del Desempeño, incluyan variables referentes al cumplimiento del presente Código de Conducta, a fin de garantizar el reconocimiento de la efectividad, la transparencia y la innovación en el trabajo diario.

Así como todos merecemos una organización líder y una nueva cultura de trabajo que ofrezca resultados claros. La organización también merece tener servidores públicos cuyo desempeño se encuentre a la altura de los retos y oportunidades Institucionales. Cumpliendo todos con el Código tenemos las bases para lograrlo.

CAPÍTULO VIGlosario de términos y siglas

Artículo 42.- Para los efectos de este Código se entenderá por:

1. . Bases: Las Bases para la Integración, Organización y Funcionamiento de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés;

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2. Código de Conducta: El instrumento emitido por la Contraloría y Transparencia Municipal a propuesta del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés;

3. Código de Ética: El Código de Ética de los Servidores Públicos del Municipio de Apodaca, N. L. a que se refiere el Acuerdo;

4. Comité: El Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

5. Conflicto de interés: La situación que se presenta cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor público puedan afectar el desempeño independiente e imparcial de sus empleos, cargos, comisiones o funciones;

6. Control interno: El proceso que tiene como fin proporcionar un grado de seguridad razonable en la consecución de los objetivos de la institución;

7. Delación: La narrativa que formula cualquier persona sobre un hecho o conducta atribuida a un servidor público, y que resulta presuntamente contraria al Código de Conducta y a las Reglas de Integridad;

8. Eficacia: El cumplimiento de los objetivos y metas establecidos, en lugar, tiempo, calidad y cantidad;

9. Eficiencia: El logro de objetivos y metas programadas con la menor cantidad de recursos;

10. Efectividad: El cumplimiento de los objetivos y metas programadas;

11. Dependencias Municipales. Las que integran la Administración Publica Municipal de acuerdo al art. 12 del Reglamento orgánico de la Administración Publica del Municipio de Apodaca, N. L.

12. Innovación: Búsqueda de nuevos diseños organizacionales alterando las estructuras internas de la organización;

13. Lineamientos generales: Los Lineamientos generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés;

14. Misión: Declaración del propósito o razón de ser de la organización, especificando el campo de negocios a cubrir;

15. Contraloría: El Órgano Interno de Control del Municipio de Apodaca;

16. Reglas de integridad: Las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública, señaladas en el Acuerdo;

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17. Municipio de Apodaca: comprende a las Dependencias Municipales, y sus órganos administrativos desconcentrados: los Institutos municipales de la Mujer y de la Juventud;

18. Órganos Administrativos Desconcentrados: al Instituto municipale de la Mujer y el Instituto Municipal de la Juventud

19. Transparencia: Compromiso que establece una organización para dar a conocer al público que lo solicite la información existente sobre un asunto público;

20. Visión: Es plantear un futuro posible, dirigir a través de la visión y de la estrategia.

Artículo 43.- ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO:

La Contraloría y Transparencia Municipal, en cumplimiento a sus atribuciones, responsabilidades y funciones establecidas en el Art. 19 fracción XXI Y XXII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública de Apodaca, Nuevo León, Expide los presentes documentos: Códigos de ética, Código de Conducta y Bases de Integración, Organización y Funcionamiento para el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del Municipio de Apodaca, N. L.

Primera Versión Mayo-2017 para el ejercicio de la función de los servidores públicos municipales.

Dado en Apodaca, Nuevo León a los doce días del mes de Mayo del dos mil diez y seis.

Lic. Oscar Alberto Cantú García, Presidente Municipal

Ing. Jorge Armando Guajardo Elizondo, Tesorero Municipal.

Prof. Alberto Gómez Vi llegas Secretario del R. Ayuntamiento

Adriana Guajardo Elizondo, Contralora Municipal

Perla Cecilia Martinez González, Secretario de Seguridad Pública y Vialidad

Lic. Alejandra Ortega de Cantú, Presidenta DIF Municipal

Lic. Félix Cesar González Rodríguez, Consejero Jurídico

Lic. Juan Alberto Padilla Maldonado, Jefe de la Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal

Ing. Matías Lozano García, Secretario de Desarrollo Urbano, Ecología Obras Públicas y Transporte

Gerardo Elizondo Perales, Secretario de Servicios Públicos

C.P. Mario Alberto Garza Villarreal, Secretario de Administración

Dr. José María Cantú Cantú, Secretario de Desarrollo Social

Lic. Raúl Lozano Caballero, Secretario de Fomento y Desarrollo Económico

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Lic. Velia Guajardo Villarreal, Directora del Instituto Municipal de la Juventud de Apodaca

Lic. Elsa Escobedo Vázquez, Directora del Instituto Municipal de la mujer de Apodaca.

Transitorios:

Artículo Primero .- El presente Código de Ética entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

Artículo Segundo .- Se manda que se impriman, publiquen, circulen y se le den debido cumplimiento a los presentes: Código de Ética , Código de Conducta y las Bases de Integración, Organización y Funcionamiento para el Comité de Ética Pública y de Prevención de Conflictos de Interés del Municipio de Apodaca, N. L. Dado en el Recinto Oficial de este Republicano Ayuntamiento ubicado en la Presidencia Municipal de la Ciudad de Apodaca. Estado de Nuevo León a los ____ días del mes de _____________ del año 2017-dos mil diez y siete.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

Bases de Integración, Organización y Funcionamiento para el

Comité de Ética Pública y de Prevención de Conflictos de Interés del

Municipio de Apodaca, N. L.

Primera Versión Mayo-2017

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Bases de Integración, Organización y Funcionamiento para elComité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del Municipio de Apodaca, N. L.

Primera Versión Mayo-2017

1.- INTRODUCCIÓN:

La Administración del Municipio de Apodaca, N. L., reconoce que para prevenir la corrupción y aumentar la confianza de la ciudadanía en la Institución, es indispensable la cimentación de una cultura ética pública. Para ello es necesario contar con criterios éticos que orienten el actuar de los Servidores Públicos hacia la honestidad, la transparencia, la Integridad y la rendición de cuentas y los sensibilice sobre la importancia del apego a la legalidad y del papel ejemplar que deben desempeñar ante la sociedad. Con la generalización de la adopción de estos criterios éticos por parte de los Servidores Públicos del Municipio de Apodaca, se logrará una transformación cultural.

El fortalecimiento del Estado de Derecho a través del arraigo de una cultura de apego a la legalidad es una tarea de los servidores públicos de la Administración Pública Municipal, de importancia trascendental por ser ejemplo para la ciudadanía.

Por todo lo anterior, la Administración Publica de Municipio de Apodaca, requiere de un órgano colegiado que difunda e incentive la adopción de los valores y principios establecidos en el CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN.

El lenguaje empleado en el presente documento “Las Bases para la Integración, Organización y Funcionamiento de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés; no busca generar ninguna distinción ni marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción hechas hacia un género representan a ambos sexos. Cuando se refiera a los servidores públicos se deberá entender a ambos sexos, hombres y mujeres, ya que no se hace distinción de ningún género

2.- OBJETIVOS:

(1) Llevar a cabo acciones permanentes para identificar y delimitar las conductas que en situaciones especificas deberán observar los Servidores Públicos del Municipio de Apodaca, N. L.

(2) Lograr que los servidores públicos, conozcan, entiendan y vivan los valores y Principios del Código de Ética y Conducta Para Los Servidores Públicos del Municipio de Apodaca, Nuevo León.

(3) Orientar a los Servidores Públicos del Municipio de Apodaca, en asuntos relacionados con la emisión, aplicación y cumplimiento del Código de Ética, particularmente en caso de dilemas éticos.

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(4) Establecer bases para la Integración, organización y funcionamiento del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

3.- DEFINICIONES: Para esos efectos y de las presentes Bases para la Integración, Organización y Funcionamiento del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés; se entenderá por:

1) Bases: Las Bases para la Integración, Organización y Funcionamiento de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

2) Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés: Órgano integrado en términos de las Bases, para propiciar la integridad de los Servidores Públicos e implementar acciones permanentes que favorezcan el comportamiento ético a través del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del Municipio de Apodaca, N. L.

3) CEPCI.- AL Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

4) Dependencias: Las Secretarías, los Institutos Municipales de la Mujer y de la Juventud, la Consejería Jurídica Municipal, la Contraloría y Transparencia Municipal el DIF Municipal, y la Oficina Ejecutiva del C. Presidente Municipal.

5) PAT: Al Programa Anual de Trabajo.

6) Comité: AL Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

7) Unidad-Enlace: La Contraloría y Transparencia Municipal, que establecerá intercomunicación con todas las dependencias municipales para los asuntos concernientes al Comité

4.- ÁMBITO DE APLICACIÓN:El presente documento es de observancia irrestricta para las personas integrantes del Comité.

5.- - ENLACE Y COORDINACIÓN

Corresponderá a la Contraloría y Transparencia Municipal, ser la Unidad-Enlace entre las Secretarías y dependencias Municipales lo cual permitirá la divulgación del Código de Ética y Conducta, las Reglas de Integridad, la definición y generación de información y los medios que permitan la evaluación del comportamiento ético de los servidores públicos. La Unidad-Enlace, evaluará la consistencia entre el Código de Ética y Conducta, sus Principios y Valores y las Reglas de Integridad.

6.- INTEGRACIÓN DEL COMITÉ.

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El Comité estará formado por 15 miembros propietarios con voz y voto de los cuales 1 (UNO) será en forma permanente y 14 serán electos con carácter temporal

Tendrá carácter de Miembro propietario Permanente el Secretario del R. Ayuntamiento quien lo presidirá y de miembros propietarios temporales los Servidores Públicos que representen el Nivel Jerárquico del Titular de las siguientes dependencias Municipales:

II La Tesorería Municipal.III. La Contraloría y Transparencia Municipal.IV. La Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad. V. La Secretaría de Administración.VI. La Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas, Ecología y Transporte. VII. La Secretaría de Desarrollo Social. VIII. La Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico. IX. La Secretaría de Servicios Públicos.X La Consejería Jurídica.XI. La Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal.XII. La Dirección General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia. (DIF).XIII La Secretaría del Deporte y Recreación.XIV Instituto. Municipal de la Juventud, Apodaca.XV Instituto Municipal.de la Mujer Apodaca.

7.- ELECCIÓN DE MIEMBROS

El proceso de elección de los miembros de carácter temporal del Comité se llevará a cabo en cada una de las Dependencias Municipales mediante la votación y se efectuará cada principio de la Administración durante el primer bimestre del año, resultará electo como Miembro propietario quien resulte con el mayor número de votos. Cada miembro temporal electo deberá tener su Suplente, mismo que será aquel que en la elección de acuerdo con la votación registrada, haya quedado en el orden inmediato siguiente, al efecto se considere pertinente conservará expediente de los servidores públicos que participaron así como los votos adquiridos para efectos de suplencias futuras.

El resultado de la votación lo informará a la Unidad Enlace, y ésta a su vez al Comité, para su conocimiento, aprobación y posterior difusión antes de la primera sesión del año y a través de los medios electrónicos.

8.- REQUISITOS Y DURACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ..Los miembros durarán en su encargo el período de la Administración Municipal y deberán tener una antigüedad laboral mínima de un año en la dependencia o entidad que corresponda al momento de su elección.

Los candidatos deberán ser reconocidos por su honradez, vocación de servicio, integridad, responsabilidad, confiabilidad, juicio informado, colaboración y trabajo en equipo, y compromiso.

Los servidores públicos que resulten electos y decidan declinar su participación en el Comité, deberán manifestarlo por escrito al Presidente del Comité, para que se convoque a sus respectivos reemplazos.

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Cuando un miembro electo de carácter temporal deje de laborar en la dependencia y éste sea propietario, se integrará al Comité con ese carácter el servidor público electo como su suplente y será convocado como suplente un nuevo Servidor Público.

Previamente a la primera sesión ordinaria del año, el Presidente notificará mediante oficio a los servidores públicos que fueron electos como miembros propietarios o suplentes para que integren el Comité.

El Presidente convocará mediante oficio a los invitados, recordándoles su participación y compromiso en el Comité.

En caso de que los miembros incumplan las obligaciones señaladas en los presentes Lineamientos generales, podrán ser sujetos a responsabilidad administrativa.

Los miembros cuya remoción haya sido solicitada con motivo de una posible responsabilidad administrativa, quedarán de inmediato suspendidos de sus funciones y serán sustituidos conforme a los términos previstos en los presentes Lineamientos generales sobre la renuncia de servidores públicos.

Las propuestas de remoción se realizarán a través del Presidente quien lo hará del conocimiento del Comité, a fin de que una vez escuchado al miembro que se encuentre en el supuesto, el Comité determine lo conducente.

9.- CONVOCATORIASLas convocatorias deben realizarse en formato que contenga sello institucional, lema anual y lugar, fecha y

hora de la reunión.

Sesiones ordinarias: Se enviaran por el Presidente o Secretario Ejecutivo por medios electrónicos con la documentación relacionada con los puntos del orden de día, con una anticipación de por lo menos 5(cinco días) hábiles a la fecha de la sesión ordinaria correspondiente.

Sesiones Extraordinarias: Se enviaran por el Presidente o Secretario Ejecutivo por medios electrónicos con la documentación relacionada con los puntos del orden de día, con una anticipación de por lo menos 2(dos días) hábiles a la fecha de la sesión extraordinaria correspondiente. Podrá ser convocado por decisión del Presidente o a la petición de por lo menos tres miembros del comité

En la Convocatoria se deberá recordar a los miembros del Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Interés (CEPECI) la importancia de su participación y de su compromiso con el comité. De igual forma se reiterará la necesidad de contar con quórum, en su caso se celebrará a una segunda convocatoria en la que se fijará lugar, fecha y hora de la celebración de la sesión, en su caso que no hubiera quórum para celebrar la primera.

10- ORDEN DEL DÍA

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Será elaborado por el Presidente o por el Secretario Ejecutivo y el segundo lo podrá hacerlo llegar a los miembros del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés. (CEPECI), por vía electrónica en forma conjunta a la convocatoria.

Sesiones ordinarias: Deberá contener una referencia suscita de los asuntos que vayan a ser tratados por el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés. (CEPECI), un apartado de seguimiento a los acuerdos adoptados en sesiones anteriores y uno relativo a sus asuntos generales, mismo que será relativo a temas de carácter informativo. Los miembros del CEPECI, podrán solicitar la incorporación de asuntos en el cuerpo de la orden del día.

Sesiones Extraordinarias: Contendrá únicamente asuntos específicos. No deberá hacer alusión al seguimiento de acuerdos ni asuntos generales.

11.- DOCUMENTACIÓN RELACIONADA CON LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA Deberá enviarse a la par de la convocatoria y de la orden del día, siempre que no implique una vulneración a lo relacionado con la Delación.

12.- SUPLENCIAS En ausencia de los miembros propietarios del CEPECI, asistirán a las sesiones en su representación, sus respectivos suplentes. El miembro propietario tendrá la obligación de dar aviso a su suplente para que asista en funciones de propietario.

De conformidad al punto 7(SIETE) relativo a la Elección de miembros, cada miembro temporal electo deberá tener su Suplente, mismo que será aquel que en la elección de acuerdo con la votación registrada, haya quedado en el orden inmediato siguiente.

Cuando un miembro suplente deje de laborar en el Municipio de Apodaca, se seguirá el mismo procedimiento precisado en el párrafo precedente.

Por cuanto hace al Presidente, este designará a su suplente en caso de ausencia, e igualmente, designará al Secretario Ejecutivo y a su respectivo suplente, que no sean miembros propietarios o suplentes temporales electos del CEPECI.

Los Miembros cuya remoción haya sido solicitada con motivo de una posible responsabilidad administrativa, quedarán de inmediato suspendidos de sus funciones y serán sustituidos de acuerdo al principio de suplencia establecido en este apartado.

13.- INCORPORACIÓN O REMOCIÓN. Cuando un miembro electo con carácter temporal deje de laborar en la dependencia y este sea Miembro-propietario, se integrará al comité con ese carácter el servidor público electo como su suplente y será convocado como nuevo suplente aquel que en la elección pasada, de acuerdo con la votación registrada se encuentre en el orden inmediato siguiente. Al igual si se tratare del suplente que dejare de trabajar, se convocará aquel servidor público que en la elección pasada, de acuerdo con la votación registrada se encuentre en el orden inmediato siguiente.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

En los casos en que, como resultado de la elección no se cuente con los Servidores Públicos que pueda representar a un determinado nivel jerárquico, el Comité convocará nuevamente a elección para que se ocupe el Nivel Jerárquico con un nivel inmediato inferior, o en su caso, dejar constancia que no existe servidor público que pueda representar el nivel jerárquico.

Los Miembros cuya remoción haya sido solicitada con motivo de una posible responsabilidad administrativa, quedarán de inmediato suspendidos de sus funciones y serán sustituidos conforme a los términos previstos en las presentes Bases.

14.- NUMERO DE SESIONES A CELEBRARSesiones Ordinarias: El Comité celebrará por lo menos tres sesiones ordinarias ya sea de manera presencial o por medios electrónicos.

Sesiones. Extraordinarias: Podrá celebrar en cualquier momento por las mismas vías establecidas en las ordinarias. El Presidente podrá convocarlas cuando haya asuntos que lo ameriten o a petición de por lo menos tres miembros

Las convocatorias se enviarán por el Presidente o por el Secretario Ejecutivo, con una antelación mínima de cinco días hábiles a la fecha de la sesión ordinaria que corresponda y dos días hábiles a la fecha de la sesión extraordinaria correspondiente.

El envío de las convocatorias y la documentación relacionada con los puntos del orden del día, se podrá hacer a través de medios electrónicos. En éstas se hará constar el lugar, fecha y hora de la reunión, así como el orden del día de la misma o, cuando menos, una referencia sucinta de los asuntos que vayan a ser tratados por el Comité.

El orden del día de las sesiones ordinarias, contendrá entre otros apartados, el de seguimiento de acuerdos adoptados en sesiones anteriores y el de asuntos generales, en este último sólo podrán incluirse temas de carácter informativo.

El orden del día de las sesiones extraordinarias comprenderá asuntos específicos y no incluirá seguimiento de acuerdos ni asuntos generales.

El orden del día que corresponda a cada sesión será elaborado por el Presidente, los miembros del Comité podrán solicitar la incorporación de asuntos en el mismo.

15.- ASESORES Los representantes de la Contraloría y Transparencia Municipal, de la Consejería Jurídica Municipal y de la Dirección de Recursos Humanos, asistirán a las sesiones del Comité en calidad de asesores cuando éste así lo acuerde, contarán sólo con voz durante su intervención o para el desahogo de los asuntos del orden del día para los que fueron convocados, y se les proporcionará previamente la documentación soporte necesaria.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE APODACA, N. L.

El Comité informará al representante de la Contraloría y Transparencia Municipal, sobre cada una de las sesiones y de los asuntos a tratar, para que éste determine cuáles de ellas presenciará aún sin ser invitado, y de ser necesario, para que solicite la documentación soporte correspondiente.

16.- INVITADOS.- Cuando el Presidente así lo autorice, podrán asistir a las sesiones del Comité como invitados con voz, pero sin voto, cualquier persona que pueda coadyuvar al cumplimiento de sus objetivos y única y exclusivamente para el desahogo de los puntos del orden del día para los cuales fueron invitados.

En cualquier asunto en el que los invitados tuvieren o conocieren de un posible conflicto de interés, personal o de alguno de los demás miembros del Comité, deberá manifestarlo y el que tuviere el conflicto, abstenerse de toda intervención.

17.- Del Quórum. El Comité quedará válidamente constituido cuando asistan a la sesión, como mínimo, la mitad de los integrantes más uno, entre los cuales se encuentre presente el Presidente. En caso de no contar con Quórum la sesión podrá efectuarse al día hábil siguiente.

Los miembros propietarios del Comité asistirán a las sesiones y sus ausencias serán cubiertas por sus respectivos suplentes, para lo cual, el miembro propietario tendrá la obligación de avisarle a su suplente para que asista en funciones de propietario.

En la convocatoria respectiva, se comunicará la necesidad de contar con quórum, en su caso, se celebrará una segunda convocatoria en la que se fijará lugar, fecha y hora de la celebración de la sesión, en caso de que no hubiera quórum para celebrar la primera.

18.- Desarrollo de las Sesiones

Durante las sesiones ordinarias, el Comité deliberará sobre las cuestiones contenidas en el orden del día y éste comprenderá asuntos generales. Durante las sesiones extraordinarias, no habrá asuntos generales.

En las sesiones se tratarán los asuntos en el orden siguiente:

a) Verificación del quórum por el Secretario Ejecutivo;

b) Consideración y aprobación, en su caso, del orden del día;

c) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior, y

d) Discusión y aprobación, en su caso, de los asuntos comprendidos en el orden del día.

Los asuntos debatidos y los acuerdos adoptados por el Comité se harán constar en acta, así como el hecho de que algún integrante se haya abstenido de participar en algún asunto, por encontrarse en conflicto de interés o estar en contra del mismo, y se turnará la información correspondiente a cada miembro del Comité.

El Comité dará seguimiento puntual en cada sesión a todos los compromisos y acuerdos contraídos en sesiones anteriores.

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En el caso de los asuntos y temas que hayan quedado pendientes de resolución por el anterior Comité de Ética, el CEPCI los resolverá conforme al Código de Ética vigente en el momento en que ocurrieron los hechos.

19.- VOTACIONESEl Presidente consultará si los asuntos del orden del día están suficientemente discutidos y, en su caso proceder

a pedir votación.

Se contará un voto por cada uno de los miembros del Comité, los acuerdos y decisiones se tomarán por el voto mayoritario de sus miembros presentes; en caso de que asista a la sesión un miembro titular y su suplente, sólo podrá emitir su voto el primero.

En caso de que asista a la sesión un miembro titular y su suplente, solo podrá emitir su voto el primero.

Los miembros del Comité que discrepen del parecer mayoritario podrán solicitar que figure en el acta el testimonio razonado de su opinión divergente.

En caso de empate, el Presidente del Comité tendrá voto de calidad. Se reitera que el Secretario Ejecutivo, los asesores e invitados no tienen derecho a voto.

20.- ELABORACIÓN Y FIRMAS DE ACTASEn cada sesión deberá levantarse acta, misma que deberá ser firmada por el Presidente y los miembros que

asistan a la sesión. En su caso la firma de los asesores e invitados, tendrá calidez únicamente para dejar constancia de su asistencia a la sesión.

Corresponde al Secretario Ejecutivo auxiliar al Presidente en la Integración de las actas de las sesiones y consignarlas en el registro respectivo, que quedarán bajo su resguardo.

21.- FUNCIONES DEL COMITÉ Corresponden al Comité, las funciones siguientes:

a) Establecer las Bases para su integración, organización y funcionamiento, en términos de lo previsto en los presentes Lineamientos generales.

Las Bases que emita el Comité deberán contener, entre otros aspectos, los correspondientes a las convocatorias, orden del día de las sesiones, suplencias, quórum, desarrollo de las sesiones, votaciones, elaboración y firma de actas, y procedimientos de comunicación. Las Bases en ningún caso, podrán regular procedimientos de responsabilidad administrativa de los servidores públicos;

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b) Elaborar y aprobar, durante el primer trimestre de cada año, su Programa Anual De Trabajo que contendrá cuando menos: los objetivos, metas y actividades específicas que tenga previsto llevar a cabo, así como enviar una copia del mismo a la Unidad, dentro de los veinte días hábiles siguientes a su aprobación;

c) Vigilar la aplicación y cumplimiento del Código de Ética y las Reglas de Integridad;

d) Participar Y Coadyuvar con la Contraloría y Transparencia Municipal, a llevar a cabo el llenado del Cuestionario de Evaluación del Desempeño de los servidores públicos que laboran en las dependencias municipales..

El Comité deberá considerar en la actualización del Código Ética y de Conducta lo siguiente:(i) El comportamiento ético al que deben sujetarse los servidores públicos en su quehacer

cotidiano, que prevengan conflictos de interés, y que delimiten su actuación en situaciones específicas que pueden presentarse conforme a las tareas, funciones o actividades que involucra la operación y el cumplimiento de los planes y programas de la dependencia o entidad a la que pertenecen, así como las áreas y procesos que involucren riesgos de posibles actos corrupción;

(ii) Contenido con un lenguaje claro e incluyente;

(iii) Armonizar los principios y valores contenidos en el Código de Ética y las Reglas de Integridad;

(iv) Introducción, en la que se destaquen aquellos valores que resulten indispensables observar en la dependencia o entidad, por estar directamente vinculados con situaciones específicas que se presentan o pueden presentarse a los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos, comisiones o funciones, considerando el resultado del diagnóstico que en la dependencia o entidad se haya integrado conforme a lo previsto en el artículo 48 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos;

(v) Listado de los valores específicos cuya observancia resulta indispensable en la dependencia o entidad, y

(vi) Glosario en el que se incluyan vocablos contenidos en el Código de Conducta cuya definición se considere necesaria para la mejor comprensión del referido Código por estar relacionados con las funciones, actividades y conductas propias de la Dependencia que se trate.

e) Determinar, conforme a los criterios que establezca la Unidad-Enlace, los indicadores de cumplimiento de los Códigos de Ética y de Conducta, así como el método para medir y evaluar anualmente los resultados obtenidos.

f) Participar con la Unidad-Enlace en la evaluación anual del cumplimiento de los Códigos de Ética y de Conducta;

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g) Fungir como órgano de consulta y asesoría especializada en asuntos relacionados con la observación y aplicación del Código de Conducta;

h) Establecer y difundir el procedimiento de recepción y atención de los incumplimientos al Código de Conducta;

i) Formular observaciones y recomendaciones en el caso de delaciones derivadas del incumplimiento al Código de Conducta, que consistirán en un pronunciamiento imparcial no vinculatorio, y que se harán del conocimiento del o los servidores públicos involucrados y de sus superiores jerárquicos;

j) Formular sugerencias al Comité de Control y Desempeño Institucional para modificar procesos y tramos de control en las unidades administrativas o áreas, en las que se detecten conductas contrarias al Código de Ética, las Reglas de Integridad y al Código de Conducta;

k) Difundir y promover los contenidos del Código de Ética, de las Reglas de Integridad y del Código de Conducta;

l) Fomentar acciones permanentes sobre el respeto a los derechos humanos, prevención de la discriminación e igualdad de género, y los demás principios y valores contenidos en el Código de Ética, en las Reglas de Integridad y en el Código de Conducta, que permitan a los servidores públicos identificar y delimitar las conductas que en situaciones específicas deban observar los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos, comisiones o funciones;

m) Promover en coordinación con la Unidad-Enlace, programas de capacitación y sensibilización en materia de ética, integridad y prevención de conflictos de interés, entre otras;

n) Dar vista al órgano interno de control de la dependencia o entidad de las conductas de servidores públicos que puedan constituir responsabilidad administrativa en términos de la normatividad aplicable en la materia;

ñ) Otorgar reconocimientos o premios a instituciones, áreas o personas que promuevan acciones o que realicen aportaciones que puedan implementarse para reforzar la cultura de la ética y la integridad entre los servidores públicos, conforme a las bases que establezca el Comité;

o) Presentar en el mes de enero al C. Presidente Municipal durante la primera sesión del ejercicio fiscal siguiente, un informe anual de actividades que deberá contener por lo menos:

El seguimiento a las actividades contempladas en el programa anual de trabajo;

El número de servidores públicos capacitados en temas relacionados con la ética, integridad y prevención de conflictos de interés u otros temas relacionados;

Los resultados de la evaluación que se hubiere realizado respecto del cumplimiento del Código de Conducta;

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El seguimiento de la atención de los incumplimientos al Código de Conducta, para lo cual deberá considerar el número de asuntos, fechas de recepción y los motivos; el principio o valor transgredido del Código de Ética; fecha y sentido de la determinación, y número de casos en que se dio vista al órgano interno de control, y

Sugerencias para modificar procesos y tramos de control en las unidades administrativas o áreas, en las que se detecten conductas contrarias al Código de Ética, las Reglas de Integridad y al Código de Conducta.

Este informe se difundirá de manera permanente en la página de Internet de la dependencia o ÁREA, observando los criterios que para tal efecto establezca la Unidad;

p) Establecer los subcomités o comisiones que estime necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como sus bases de funcionamiento respectivas,

q) Las demás análogas a las anteriores y que resulten necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Los Comités, para el cumplimiento de sus funciones se apoyarán de los recursos humanos, materiales y financieros con que cuenten las dependencias o entidades, por lo que su funcionamiento no implicará la erogación de recursos adicionales.

22.- DELACIÓN O DENUNCIACualquier persona puede hacer del conocimiento presuntos incumplimientos al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta y acudir ante el Comité para presentar una delación, acompañado del testimonio de un tercero. El Comité podrá establecer medios electrónicos para la presentación de delaciones.

Se podrá admitir la presentación de delaciones anónimas, siempre que en ésta se identifique al menos a una persona que le consten los hechos.

Cuando resulte necesario el Comité mantendrá estricta confidencialidad del nombre y demás datos de la persona que presente una delación, y del o los terceros a los que les consten los hechos, a no ser que tengan el carácter de servidores públicos.

Una vez recibida la delación, el Secretario Ejecutivo le asignará un número de expediente y verificará que contenga el nombre y el domicilio o dirección electrónica para recibir informes, un breve relato de los hechos, los datos del servidor público involucrado y en su caso, los medios probatorios de la conducta, entre éstos, los de al menos un tercero que haya conocido de los hechos.

El Secretario Ejecutivo solicitará por única vez que la delación cumpla con los elementos previstos para hacerla del conocimiento del Comité, y de no contar con ellos archivará el expediente como concluido. La información contenida en

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la delación podrá ser considerada como un antecedente para el Comité cuando ésta involucre reiteradamente a un servidor público en particular.

La documentación de la delación se turnará por el Secretario Ejecutivo a los miembros del Comité para efecto de su calificación, que puede ser: probable incumplimiento o de no competencia para conocer de la delación.

En caso de no competencia del Comité para conocer de la delación, el Presidente deberá orientar a la persona para que la presente ante la instancia correspondiente.

De considerar el Comité que existe probable incumplimiento al Código de Ética, a las Reglas de Integridad o el Código de Conducta, entrevistará al servidor público involucrado y de estimarlo necesario, para allegarse de mayores elementos, a los testigos y a la persona que presentó la delación. Para esta tarea el Comité podrá conformar una comisión, con al menos tres de los miembros temporales, para que realicen las entrevistas, debiendo estos dejar constancia escrita.

La circunstancia de presentar una delación no otorga a la persona que la promueve el derecho de exigir una determinada actuación del Comité. Los servidores públicos de la dependencia o entidad deberán apoyar a los miembros del Comité y proporcionarles las documentales e informes que requieran para llevar a cabo sus funciones.

El Presidente del Comité podrá determinar medidas preventivas previas en caso de que la delación describa conductas en las que supuestamente se hostigue, agreda, amedrente, acose, intimide o amenace a una persona, sin que ello signifique tener como ciertos los hechos.

Cuando los hechos narrados en una delación afecten únicamente a la persona que la presentó, los miembros del Comité comisionados para su atención, podrán intentar una conciliación entre las partes involucradas, siempre con el interés de respetar los principios y valores contenidos en el Código de Ética y en las Reglas de Integridad.

Los miembros del Comité comisionados para atender una delación presentarán sus conclusiones y si éstas consideran un incumplimiento al Código de Ética, a las Reglas de Integridad o el Código de Conducta, el Comité determinará sus observaciones y en su caso, recomendaciones. De estimar una probable responsabilidad administrativa, dará vista al órgano interno de control.La atención de la delación deberá concluirse por el Comité dentro de un plazo máximo de tres meses contados a partir de que se califique como probable incumplimiento.

23.- FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

Presidente: a) Establecer los procedimientos para la recepción de propuestas y la subsecuente elección de los servidores públicos de la dependencia o entidad que, en su calidad de miembros propietarios temporales electos integrarán el Comité, para lo cual deberá considerar lo señalado en los presentes Lineamientos generales;

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b) Convocar a sesión ordinaria, por conducto del Secretario Ejecutivo;

c) Dirigir y moderar los debates durante las sesiones;

d) Autorizar la presencia de invitados en la sesión para el deshago de asuntos;

e) Consultar si los asuntos del orden del día están suficientemente discutidos y, en su caso, proceder a pedir la votación, y

f) En general, ejercitar las necesarias para el mejor desarrollo de las sesiones.

Secretario Ejecutivo: tendrá las siguientes funciones:(1) Elaborar el orden del día de los asuntos que serán tratados en la sesión;(2) Enviar, con oportunidad, a los miembros del Comité, la convocatoria y orden del día de cada sesión,

anexando copia de los documentos que deban conocer en la sesión respectiva;(3) Verificar el quórum;(4) Presentar para aprobación del Comité el orden del día de la sesión, procediendo, en su caso, a dar

lectura al mismo;(5) Someter a la aprobación del Comité el acta de la sesión anterior, procediendo, en su caso, a darle

lectura;(6) Recabar las votaciones;(7) Auxiliar al Presidente durante el desarrollo de las sesiones;(8) Elaborar y despachar los acuerdos que tome el Comité;(9) Levantar las actas de las sesiones y consignarlas en el registro respectivo, que quedarán bajo su

resguardo;(10) Dar seguimiento a los acuerdos tomados por el Comité;(11) Llevar el registro documental de las quejas y asuntos tratados en el Comité;(12) Difundir los acuerdos, observaciones y recomendaciones que establezca el Comité, (13) Atender las solicitudes de acceso a la información pública, adoptar las medidas de seguridad, cuidado

y protección de datos personales y evitar el uso o acceso a los mismos, y(14) Las demás que el Presidente le señale.

24.- Responsabilidades

Los miembros del Comité deberán:a) Cumplir y promover en el ámbito de sus competencias el cumplimiento del Código de Ética y el Código de

Conducta;

b) Dedicar el tiempo y esfuerzo necesarios para dar seguimiento a los asuntos que se le sometan, recabar la información necesaria y solicitar la colaboración y apoyo que consideren oportunos;

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c) Cuidar que las actividades del Comité se realicen con apego a la normatividad aplicable;

d) Participar activamente en el Comité y en los subcomités o comisiones en que participen a fin de que su criterio contribuya a la mejor toma de decisiones;

e) Hacer uso responsable de la información a la que tengan acceso;

f) En cualquier asunto en el que tuviere o conociere de un posible conflicto de interés, personal o de alguno de los demás miembros del Comité, deberá manifestarlo por escrito, y el que tuviere el conflicto, abstenerse de toda intervención, y

g) Capacitarse en los temas propuestos por la Unidad o de carácter institucional.

25. REPORTE DE INFORMACIÓN

Los Comités, a través de su Secretario Ejecutivo, se sujetarán a la sistematización de los registros, seguimiento, control y reporte de información que en su caso requiera la Unidad.

26.- DIVULGACIÓN Y TRANSPARENCIACorresponderá al Comité, emitir los criterios, conforme a la normatividad aplicable, para que las dependencias

y entidades publiquen en sus páginas de internet sus Códigos de Conducta, los informes anuales y la demás información relacionada con los Comités, y para llevar un registro de su constitución.

Por su parte, las dependencias y entidades deberán adoptar las medidas necesarias para asegurar la difusión y comunicación de las actividades, objetivos y resultados de los Comités, de los presentes Lineamientos generales, las Bases y el Código de Conducta.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

Dado en la Ciudad de Apodaca, Nuevo León, a los __ días del mes de _______ de 2017.-

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