cdip/15/6 corr. (arabic) · web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة...

22
A CDIP/15/6 CORR . ة ي ز لي ك ن الإ ل: ب ص الإ: خ ي ار ت ل ا9 مارس2015 ة ري ك ف ل ا ة ي ك ل م ل وا ة ي م ن4 ت ل ا ب ة ي ن ع م ل ا4 ة; ي جل ل ا زة@ ش ع سة م ا خ ل ا الدورةH ن م، ف ي ن ج20 ى ل ا24 ل ي ر ب ا2015 ي طن و ل د ا ت ع ص ل ي ا عل ي ع ي ز@ ش لت ا ها د ت ف ي4 ت و راف ط د الإ عد ي م ل ا ى ن و ن ا ف لر ا طا الإ ي ف زاءات لي ا ب ة ق ل ع ي م ل ا ة روي م ل اH ن ط وا م ع ب را ل ء ا ر ج ل – ا ي م ن ل ق والإ } ة ي ما اد الإ عد اH ن م1 . ة ي ص و ت ل ا ب اصة خ ل ا ات@ ش ق ا ت م ل ا اق ت س ي ف14 ، ة ي م ن4 ت لل ا ما ع دول ا ج ات ت ص و نH ن م ى ل ا زة@ ش ع ة@ ي ل ا@ ت ل ا ها ت دور ي ف) 4 ة; ي ج ل لا( ة ري ك ف ل ا ة ي ك ل م ل وا ة ي م ن4 ت ل ا ب ة ي ن ع م ل اُ 4 ة; ي ج ل ل ا } ت ب ل ط: زاءات لي ا بH ن ي ف ل ع ي م ل اH ن ي ت ل ا ت ل اH ن ي د دب خ ل ا ة روي م ل ا ي طن و م} اول ت4 ت4 ي} ً ة ق ي@ ت وَ ّ عدُ يH ن ا } ة ماي الإ مادة لا( زاءات لي ا اد ف ي ا ي ف ة ي ت ا ن ج ات وب ق ع ق ت ن ط ت و عدم ا ق ت ن ط ت ة زوي م) ا( 61 ،) س ت ي ر ب اق ف ي اH ن م زاءات لي ا وق ق ح د ت ن ف ي ى ل ا دي و ن د ق ي لن اH ن م الإ ب ة ق ل ع ي م ل ز ا ي ي دا ت ل وا) ت( مادة لا( ) ي من ء الإ ا تƒ ت ت س الإ ي م س ت ي لنا( " " 73 }.) س ت ي ر ب اق ف ي اH ن م2 . ا ف ي ور ا ك مد ل ا ب ل لط ا ة ق ي@ ت و ل ة ا اول هد ت4 ت4 ي و3 . ة ي ك ل م ل وا ة ي م ن4 ت ل ا ب ة ي ن ع م ل ا4 ة; ي ج ل ل اH ن ا ات وب4 ت ج م بً ما ل ع } جاطة ى الإ ل اٌ وة ع مد ة ي ر ك ف ل ا}. ها ي ف ف ز م و ة ق ي@ ت و ل ة ا هد

Upload: others

Post on 22-Jan-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

A

CDIP/15/6 CORR.األصل: باإلنكليزية2015 مارس 9التاريخ:

اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية

الدورة الخامسة عشرة2015 أبريل 24 إلى 20جنيف، من

مواطن المرونة المتعلقة بالبراءات في اإلطار القانوني المتعدد األطراف وتنفيذهاالتشريعي على الصعيد الوطني واإلقليمي – الجزء الرابع

من إعداد األمانة

من توصيات جدول14في سياق المناقشات الخاصة بالتوصية .1 أعمال التنمية، طلبت اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية

)اللجنة( في دورتها الثالثة عشرة إلى األمانة أن تعد وثيقة تتناولموطني المرونة الجديدين التاليين المتعلقين بالبراءات:

)أ( مرونة تطبيق أو عدم تطبيق عقوبات جنائية في إنفاذ من اتفاق تريبس(،61البراءات )المادة

)ب( والتدابير المتعلقة باألمن التي قد تؤدي إلى تقييد حقوق من73 البراءات )التي تسمى "االستثناء األمني"( )المادة

اتفاق تريبس(.وتتناول هذه الوثيقة الطلب المذكور آنفا..2

إن اللجنة المعنية بالتنمية.3 والملكية الفكرية مدعوة إلى اإلحاطة علما بمحتويات هذه

الوثيقة ومرفقيها.

Page 2: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.2

Page 3: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.3

قائمة المحتويات3...........................................أوال. ملخص عملي

ثانيا. مرونة تطبيق أو عدم تطبيق عقوبات جنائية في4................................................إنفاذ البراءات

4..............................................................ألف. مقدمة4...........................................باء. اإلطار القانوني الدولي

7...................................جيم. التنفيذ على الصعيد الوطني7.............................................................)أ( السلوك

9.........................................................)ب( العقوبات9....................................)ج( الظروف المشددة للعقوبة

ثالثا. التدابير المتعلقة باألمن التي قد تؤدي إلى تقييد11حقوق البراءات )التي تسمى "االستثناءات األمنية"(

11............................................................ألف. مقدمة11.........................................باء. اإلطار القانوني الدولي

12.................................جيم. التنفيذ على الصعيد الوطني12........)أ( التدابير األمنية المتعلقة بمعالجة طلبات البراءات

Page 4: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.4

عمليملخص أوال. ناقشت اللجنة، في دورتها الثالثة عشرة التي عقدت في الفترة.4

الخاصةCDIP/10/11 ، الوثيقة2014 مايو 23 إلى 19من بالعمل المقبل بشأن مواطن المرونة المتعلقة بالبراءات في

اإلطار القانوني المتعدد األطراف، ووافقت على أن تعد وثيقة – تستند إلى تجميع للحقائق دون أي توصيات أيا كانت – عن

موطنين جديدين من مواطن المرونة المتعلقة بالبراءات لمناقشتهما في دورة مقبلة للجنة، وهذان الموطنان هما مرونة

تطبيق أو عدم تطبيق عقوبات جنائية في إنفاذ البراءات من اتفاق تريبس(، والتدابير المتعلقة باألمن التي قد61 )المادة

تؤدي إلى تقييد حقوق البراءات )التي تسمى "االستثناء األمني"( من اتفاق تريبس(.73 )المادة

والمنهجية المتبعة في إعداد هذه الوثيقة هي المنهجية ذاتها التي.5 اعتمدتها اللجنة فيما يتعلق بالعمل السابق بشأن مواطن المرونة

.، وCDIP/7/3 Rev.، وCDIP/5/4 Revالمتعلقة بالبراءات، أي CDIP/13/10 Revوتتناول هذه الوثيقة عددا غير شامل من ..

مواطن المرونة في مجال البراءات، فتصف تطور مفهوم كلف موطن. وتحتوي على مرفقين، أال وهما: الجداول التي تصن

شتى جوانب مواطن المرونة المدروسة، واألحكام القانونية ذاتالصلة في عدد من الواليات القضائية.

وتنقسم هذه الوثيقة إلى جزأين:.6ز الجزء األول على مرونة تطبيق أو عدم تطبيق )أ( يرك

عقوبات جنائية في إنفاذ البراءات. وبعد مقدمة قصيرة، ترد إشارة إلى اإلطار القانوني الدولي. وبعد اإلشارة إلى اإلطار القانوني الدولي، تحدد الوثيقة إن كانت توجد أحكام تنظيمية بشأن العقوبات الجنائية على الصعيد الوطني أم ال. وأخيرا،

ف الجزء األول السمات الرئيسية للنصوص القانونية يصنالحالية الخاصة بهذه العقوبات الجنائية.

قة )ب( ويقدم الجزء الثاني توضيحا لمختلف التدابير المطب على الصعيد الوطني فيما يتعلق باألمن في ظل ما يسمى

"االستثناء األمني".

Page 5: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.5

مرونة تطبيق أو عدم تطبيق عقوباتثانيا.جنائية في إنفاذ البراءات

مقدمةألف. تفرض أنظمة الملكية الفكرية في جميع أنحاء العالم جزاءات.7

وعقوبات على من يتعدى على حقوق حائزي سندات الملكية؛ كي تكون تلك األنظمة فعالة. ويمكن تصنيف تلك الجزاءات والعقوبات بشكل عام إلى ثالث مجموعات: جزاءات مدنية،

وجزاءات إدارية، وعقوبات جنائية. والمجموعة األخيرة – التي هي موضوع هذه الوثيقة – تكون بسبب انتهاك القانون الجنائي

الذي يعرف بعض األفعال بأنها جريمة. وقد جرى العرف منذ فترة طويلة على حماية فئات معينة من.8

حقوق الملكية الفكرية بعقوبات جنائية، على سبيل المثال عقوبات1897أضافت الواليات المتحدة األمريكية في عام

ق إال1790جنائية إلى قانون حق المؤلف لسنة الذي لم يطب على عدد محدود من التعديات التي ارتكبت "عمدا" و"من أجل

الربح". وفي مجال البراءات، لوحظ في بعض الواليات القضائية ، وجرى تنفيذ عقوبات1وجود رغبة في فرض عقوبات جنائية

وخبراء3 ومع ذلك، وجه العلماء2جنائية في عدد من البلدان. كان من أبرز سمات مشروع االقتراح الذي أعدته المفوضية األوروبية من أجل 1

األمر التوجيهي لالتحاد األوروبي بشأن العقوبات الجنائية هو فرض عقوبة جنائية – على الصعيد الوطني – على من يتعدى على البراءات. والجدير بالذكر أن البرلمان

(،2007األوروبي اعتمد، في أثناء القراءة األولى لألمر التوجيهي المقترح )أبريل قرارا أدخل تعديالت كبيرة. وأوضحت تلك التعديالت أن العقوبات الجنائية ال ينبغي

أن تطبق سوى على التقليد والقرصنة. مثل: الجزائر، وأنغوال، وأنتيغوا وبربودا، واألرجنتين، وأرمينيا، وجزر البهاما، 2

وبربادوس، وبيالروس، وبلجيكا، وبليز، وبوتان، وبوتسوانا، والبرازيل، وبلغاريا، والرأس األخضر، وكمبوديا، وكولومبيا، وجزر القمر، وكرواتيا، وكوبا، والمكسيك،

والفلبين، واالتحاد الروسي، والسويد، وسويسرا، وتايلند، وغيرها. ولمزيد من التفاصيل، انظر المرفق األول لهذه الوثيقة الذي يحتوي على األحكام القانونية

الوطنية واإلقليمية. أوضحت إيرينا مانتا أن أي قانون يفرض عقوبات جنائية على من يتعدى على 3

البراءات سوف يشترط على األرجح تعمد نية المتعدي اإلجرامية، ولكنها من ناحية أخرى لفتت االنتباه إلى صعوبات وضع الحد الذي يعتبر عنده التعدي متعمدا عند

فرض عقوبة جنائية في مجال البراءات. وعلى عكس فئات الملكية الفكرية األخرى، إذا كان هذا الحد مرتفعا جدا، فسوف يحاكم عدد أقل من المتعدين،

وسوف تقل مزايا اإلنفاذ الجنائي بشكل كبير. ولكن إذا كان هذا الحد منخفضا جدا، فإن هذه العقوبة قد تردع من يخشون التعرض لعقوبات جنائية وتصدهم عن

االبتكار، "لغز فرض عقوبات جنائية على المتعدين على الملكية الفكرية"، مجلة 495، الصفحات من 2011، 2، العدد 24هارفرد للقانون والتكنولوجيا، المجلد رقم

.498إلى

Page 6: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.6

االنتباه إلى المشكالت التي قد تنجم عن إنفاذ حقوق4القطاعالبراءات من خالل فرض عقوبات جنائية.

اإلطار القانوني الدوليباء. من اتفاق61فيما يتعلق باإلطار القانوني الدولي، تنص المادة .9

تريبس على ما يلي: "تلتزم البلدان األعضاء بفرض تطبيق اإلجراءات والعقوبات الجنائية على األقل في حاالت التقليد

المتعمد للعالمات التجارية المسجلة أو انتحال حقوق المؤلف على نطاق تجارى". وفيما يتعلق بهذا الحكم، جاء في تقرير هيئة

الصين – التدابير المؤثرة فيمنظمة التجارة العالمية في قضية " (WT/DS362/R" )حماية حقوق الملكية الفكرية وإنفاذها

أن استخدام كلمة "تلتزم"5"(الصين – حقوق الملكية الفكرية)" تفرض التزاما على أعضاء منظمة61يدل على أن المادة

التجارة العالمية، ولكن جاء في التقرير أيضا أن هذه المادة تحدد "ما ال يقل عن أربعة تقييدات على اإللزام الذي تنص عليه". أي أن االلتزام بفرض عقوبات جنائية ينطبق على العالمات التجارية

وحقوق المؤلف وليس على جميع حقوق الملكية الفكرية التي يشملها اتفاق تريبس، وأن االلتزام ينطبق على التقليد واالنتحال

وليس على أشكال التعدي األخرى، وأن االلتزام ينطبق حينما انتحال حقوق المؤلف "متعمدا"، يكون تقليد العالمات التجارية أو

وحينما يحدث هذا التقليد أو االنتحال "على نطاق تجاري". وفيما يتعلق بأول هذه التقييدات، أوضحت الهيئة أن العقوبات الجنائية ليست إلزامية فيما يخص حقوق الملكية الفكرية األخرى بخالف

العالمة التجارية وحق المؤلف. تدل ضمنا على عدم وجود61كما أن الجملة الرابعة من المادة .10

إلزام على المستوى المتعدد األطراف بفرض عقوبات جنائية بسبب التعدي على حقوق ملكية فكرية بخالف العالمة التجارية

وحق المؤلف. وتتسم العبارة األولى من الجملة الرابعة منه تيم فرين – مدير شؤون الملكية 4 تعليقا على األمر التوجيهي لالتحاد األوروبي، نب

الفكرية في شركة نوكيا – إلى كيفية مجازفة المديرين فيما يخص صحة البراءة الممنوحة عند اتخاذ قرارات بشأن استخدام تكنولوجيا معينة. فإنهم يمضون قدما بعد أن تتاح إمكانية الطعن في البراءة، ولكن الوضع سيختلف إذا كان المدير يواجه

" احتمال الخضوع للمساءلة الجنائية. واستشهد بذلك بول ميلر في مقال بعنوانPrison over Patents? Proposed EU Law Unites Foes ،9"، نيويورك تايمز

(EGA. وأعربت الجمعية األوروبية لألدوية غير المسجلة الملكية )2005ديسمبر عن وجهات نظر مشابهة في ورقة موقف نهائي بشأن االقتراح المعدل ألمر

توجيهي للبرلمان األوروبي والمجلس بشأن التدابير الجنائية الرامية إلى ضمان إنفاذ(.2006حقوق الملكية الفكرية )مايو

تقرير الهيئة "الصين – التدابير المؤثرة في حماية حقوق الملكية الفكرية وإنفاذها" 5(WT/DS362/R( )26 2009 يناير.)"الصين – حقوق الملكية الفكرية"( )

Page 7: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.7

في الواقع بطابع جوازي: "يجوز للبلدان األعضاء61المادة فرض تطبيق اإلجراءات والعقوبات الجنائية في حاالت أخرى من حاالت التعدي على حقوق الملكية الفكرية"، على عكس الطابع اإللزامي للجملة األولى. وفي هذا الصدد، ذكر تقرير الهيئة في

" أن: "الجملة الرابعة منالصين – حقوق الملكية الفكريةقضية " تمنح األعضاء حق اختيار تجريم التعديات األخرى على61المادة

حقوق الملكية الفكرية، ال سيما عندما ترتكب تلك التعديات عن عمد وعلى نطاق تجاري. ورغم الخطورة المحتملة لهذه

6 أي التزام بتجريمها".61التعديات، ال تفرض المادة

وألن البراءات مستثناة من هذا الحكم، فإن هذا يعني أنه ال يوجد.11 إلزام دولي ألعضاء منظمة التجارة العالمية بفرض عقوبات

جنائية عند التعدي على حقوق البراءات. وفي هذا الصدد، تنص على أنه "يجوز للبلدان األعضاء فرض تطبيق61المادة

اإلجراءات والعقوبات الجنائية في حاالت أخرى من حاالت التعدي على حقوق الملكية الفكرية، ال سيما حين تتم التعديات عن عمد وعلى نطاق تجارى". وفرض عقوبات جنائية قد يكون رادعا قويا

لالنخراط في أنشطة تجارية قائمة على انتهاك حقوق الملكية الفكرية، وقد ذكر في الواقع أن "احتمال التعرض لعقوبات جنائية

قد يكون في كثير من األحيان قويا بما يكفي إلقناع شركة بالعدول عن األنشطة التي قد يزعم حامل سند الملكية أنها

7متعدية".

بع نهج مختلف بخصوص العقوبات.12 وفيما يخص حقوق البراءات، يت الجنائية بخالف النهج الخاص بحق المؤلف والعالمات التجارية.ر هذه الحقيقة. فقد قيل مثال إن وهناك تفسيرات عديدة قد تبر المتعدين على العالمات التجارية وحقوق المؤلف "يتسببون في ضرر أكبر و/أو يحتاجون إلى عقوبات رادعة أشد من المتعدين

على البراءات" أو إنه رغم أن مختلف الصناعات تحاول الضغط للحصول على حماية أقوى لفئات أخرى من الملكية الفكرية )وخصوصا حق المؤلف(، فإنها على خالف مع بعضها البعض

8بشأن المستوى المناسب لحماية البراءات".

وفيما يتعلق بفرض عقوبات جنائية على المتعدين على البراءات،.13 لوحظ أن "التجريم يمكن أن يدفع المتعدين على البراءات عن

عمد إلى وقف أنشطتهم غير القانونية )أو عدم مزاولتها من6 WT/DS362/R 518.7, الفقرة 2009 يناير 26 بتاريخ. "كتاب مرجعي عن اتفاق تريبس والتنمية"، مشروع األونكتاد والمركز الدولي 7

للتجارة والتنمية المستدامة بشأن حقوق الملكية الفكرية والتنمية المستدامة،.621، صفحة رقم 2005

.472 أعاله، الصفحة رقم 3إيرينا د. مانتا، انظر الحاشية رقم 8

Page 8: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.8

9البداية(، ومن ثم يقلل الخسائر التي يتكبدها أصحاب البراءات". وقد أشير أيضا إلى اتخاذ الدولة إجراءات جنائية، وليس إجراءات

مدنية، مما قد يكون موفرا للتكاليف التي يتحملها أصحاب ألن التقاضي المدني بشأن البراءات يمكن أن يكون10البراءات

فا ويكاد ال يستطيع بعض أصحاب الملكية تحمل في الواقع مكل11تكلفته.

وقد وجه أنصار اإلنفاذ المدني النتهاكات البراءات االنتباه إلى.14 خصوصية حقوق البراءات، ال سيما نطاقها وصحتها. وفي هذا

(، في معرضCIPAالصدد، ذكر المعهد القانوني لوكالء البراءات ) تعليقه على مشروع األمر التوجيهي الصادر عن االتحاد األوروبي

بشأن التدابير الجنائية الرامية إلى ضمان إنفاذ حقوق الملكية الفكرية، أن العقوبات الجنائية ليست بالضرورة مناسبة في مجال البراءات: "رغم أن البراءات تفحص فحصا كامال، من

الشائع في إجراءات التعدي )بعد منح البراءة( أن توجد خالفات بشأن نطاق الحماية بموجب البراءة وبشأن شمول البراءة لمنتج

معين أو عملية تصنيع معينة من عدمه، كما أن صحة البراءة سوف يطعن فيها، وفي كثير من القضايا تنعكس هذه األمور

بعضها على بعض - فسوف يزعم المنافسون أن ما يقومون به ال يدخل في نطاق البراءة الصحيح. وفي حالة تطبيق عقوبات

جنائية على المتعدين على البراءات، فإن الشكوك الخاصة بنطاق الحماية وصحة البراءة ستسفر عن ردع كبير للمنافسين، وحتى

للذين يفكرون في األنشطة التي قد تكون ضمن نطاق

.493 أعاله، الصفحة رقم 3إيرينا د. مانتا، انظر الحاشية رقم 9 هارولد أ. بورالند، "الواجب اإليجابي لممارسة العناية الالزمة في قضايا التعدي 10

المتعمد على البراءة: ال نزال نريده"، مجلة هيوستن للقانون الضريبي وقانون.197، الصفحة 2005األعمال،

جاء في تقرير صدر مؤخرا عن الجمعية األمريكية لقانون الملكية الفكرية ) 11AIPLAفي الواليات المتحدة األمريكية، أن متوسط تكاليف التقاضي في قضايا ،)

750التعدي على البراءات كان على النحو اآلتي: بلغ متوسط التكاليف القانونية ألف دوالر أمريكي في حالة المطالبة التي يمكن أن تكون قيمتها أقل من مليون

25دوالر أمريكي. وحينما كان المبلغ الذي يتراوح من مليون دوالر أمريكي إلى ضا للمخاطرة"، يمكن أن يصل إجمالي تكاليف مليون دوالر أمريكي يعتبر "معر

25 مليون دوالر أمريكي. وفي حالة المطالبة التي تزيد على 2.8التقاضي إلى 5مليون دوالر أمريكي، يمكن أن تصل التكاليف القانونية طوال المحاكمة إلى ماليين دوالر أمريكي. وارتفاع تكاليف هذا التقاضي أقنع كثيرا من الشركات

الصغيرة والمتوسطة الحجم بالعدول عن رفع قضية بشأن التعدي على البراءات عن الجمعية األمريكية لقانون2013)تقرير دراسة الحالة االقتصادية الصادر سنة

الملكية الفكرية(. ومع ذلك قد تختلف التكاليف اختالفا كبيرا من والية قضائية ألخرى، وتشير الدراسة التي أجرتها الجمعية إلى الوضع في الواليات المتحدة

األمريكية دون غيرها، وهو الوضع الذي يشار إليه كمثال على أعلى تكلفة في إنفاذالبراءات.

Page 9: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.9

دع13 وإضافة إلى ذلك، أكد بعض العلماء12البراءة". أن خطر الر الزائد في مجال البراءات قد يكلف المجتمع ثمنا غاليا، ألن

الخوف من العقوبات الجنائية قد يعيق استحداث تكنولوجيات جديدة، ومنها التكنولوجيات الحديثة في القطاعات الحساسة

التي تستهدف المنفعة العامة، مثل قطاع الصحة العامة. وقدمت أسباب سياسية مختلفة لعدم تجريم التعدي على.15

البراءات، وفي هذا الصدد، أعد معالي السيد لويس هارمز – قاضي استئناف في المحكمة العليا لجنوب أفريقيا – ورقة

عرضت على الدورة الرابعة للجنة الويبو االستشارية المعنية وتوصلت إلى ما يلي: المحاكم الجنائية غير مؤهلة بوجه14باإلنفاذ

عام للتعامل مع مسائل البراءات؛ فأي براءة قد تشمل "اختراعات" كثيرة، وبطالن البراءة هو الدفاع النمطي عن

التعدي، ومنتج صاحب البراءة قد ال يصنع وفقا للبراءة، والمنتج الخاص بالمتعدي قد ال يكون نسخة من منتج صاحب البراءة

المطروح في السوق، ويكاد يكون من المستحيل أن يبت المسؤولون عن إنفاذ القوانين والمسؤولون عن مراقبة الحدود

إن كان أي منتج ما منتجا متعديا أم ال، والتقاضي بشأن البراءات باهظ التكلفة، ونسبة كبيرة من البراءات تلغى في أثناء التقاضي

بشأن البراءات.قت على الصعيد.16 وتوضح التجربة أن هناك عقوبات جنائية قد طب

الوطني في عدد من الواليات القضائية من أجل إنفاذ حقوق وعلى الصعيد اإلقليمي، ال توجد أي أمثلة أخرى منذ15البراءات.

توقف المناقشة في االتحاد األوروبي، باستثناء اتفاق بانغي وعالوة على1617المنشئ للمنظمة األفريقية للملكية الفكرية.

ذلك، ال توجد أمثلة على الصعيد الدولي، ألن أحدث المعاهدات المعهد القانوني لوكالء البراءات، "تعليقات أولية على األمر التوجيهي المقترح 12

بشأن التدابير الجنائية الرامية إلى ضمان إنفاذ حقوق الملكية الفكرية والقرار اإلطاري للمجلس بشأن التدابير الرامية إلى تعزيز إطار القانون الجنائي لمكافحة

.4جرائم الملكية الفكرية"، الصفحة رقم إيرينا د. مانتا، "لغز فرض عقوبات جنائية على المتعدين على الملكية الفكرية"، 13

، الصفحة2011، العدد الثاني، 24مجلة هارفرد للقانون والتكنولوجيا، المجلد رقم 499.

14 WIPO/ACE/4/3 15، الصفحة رقم. أعاله.2انظر الحاشية رقم 15 علق أحد المؤلفين على األمر التوجيهي الصادر عن االتحاد األوروبي بشأن 16

التدابير الجنائية الرامية إلى ضمان إنفاذ حقوق الملكية الفكرية )الذي يسمىIPRED2وهو الثاني ألنه يهدف إلى استكمال األمر التوجيهي األول الخاص باإلنفاذ ،

الذي ينظم العقوبات المدنية للتعدي على حقوق الملكية الفكرية( قائال: "من أشهر تعديالت البرلمان هو التعديل الذي يخرج البراءات من نطاق األمر التوجيهي". ليزا

من مجلة "عالم حق173بيتس، العقوبات الجنائية ال تزال معقدة، العدد رقم 14المؤلف"، الصفحة رقم

Page 10: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.10

التي اعتمدت في مجال اإلنفاذ – وهي اتفاقية مكافحة التزوير التجاري – ال تتعامل مع العقوبات الجنائية التي تفرض على

المتعدين على البراءات.التنفيذ على الصعيد الوطنيجيم.

ر عدم اعتماد عقوبات جنائية.17 هناك عدد معين من البلدان قد قر ، ورغم ذلك قررت بلدان أخرى18في حالة التعدي على البراءات

خالف ذلك. وفيما يخص المجموعة األخيرة، يختلف تنفيذ العقوبات الجنائية على المتعدين على البراءات اختالفا كبيرا.

أن في أوروبا –19فعلى سبيل المثال ذكرت إحدى الدراسات حيث ال يوجد معيار خاص باالتحاد األوروبي في هذا المجال –

توجد ست دول أعضاء فقط ال تفرض عقوبات جنائية على المتعدين على البراءات، أما اليابان فقد بدأت فرض عقوبة

جنائية على المتعدين على البراءات مع سن قانون البراءات في لتعزيز تأثير الردع2006، الذي حينما نقح في عام 1959عام

على التعدي، زادت مدة السجن من خمس سنوات كحد أقصى ماليين ين ياباني إلى5إلى عشر سنوات، وزادت الغرامة من

م عدد من البلدان النامية، من10 ماليين ين ياباني، وقد جر ورغم وجود20مناطق متنوعة حول العالم، التعدي على البراءات.

اختالفات مهمة بين األحكام القانونية، سواء قانون البراءات أو القانون الجنائي، هناك عناصر مشتركة تستحق أن يسلط عليها

الضوء.

أكدت دراسة أجراها فريق من االستشاريين من بلدان أوروبية متنوعة، بناء على 17 طلب من المفوضية األوروبية، االختالفات الموجودة بين تشريعات الدول األعضاء

في االتحاد األوروبي بشأن العقوبات الجنائية الخاصة بالملكية الفكرية. وذكرت الدراسة أن المشاكل الناجمة عن الجرائم العابرة للحدود الوطنية تؤدي إلى وجود

"حاجة شديدة إلى توحيد القوانين الجنائية للدول األعضاء في االتحاد األوروبي". وفيما يتعلق بالبراءات، أوضحت الدراسة أن ست دول فقط من الدول األعضاء

ليس لديها عقوبات جنائية، ولكن رغم كل هذه المعطيات، لم يقترح تجريم التعدي على البراءات باعتباره أحد عناصر العمل المستقبلي. "دراسة عن اقتراح معدل محتمل بشأن التدابير الجنائية الرامية إلى ضمان إنفاذ حقوق الملكية الفكرية"،

JLS/2009/A1/FWC/023. مثل: أستراليا، وبوليفيا، وكندا، وشيلي، والصين، وإستونيا، وجورجيا، وهندوراس، 18

وماليزيا، ونيوزيلندا، وسنغافورة، وجنوب أفريقيا، والمملكة المتحدة، والواليات المتحدة األمريكية، وغيرها. ولمزيد من التفاصيل، انظر المرفق األول لهذه الوثيقة

الذي يحتوي على األحكام القانونية الوطنية واإلقليمية. أعاله.17انظر الحاشية رقم 19قت99 بلدا للتحليل في هذه الدراسة، منها قوانين 159خضعت قوانين 20 بلدا طب

عقوبات جنائية في مجال البراءات.

Page 11: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.11

السلوك)أ( يتألف السلوك الجوهري للجريمة من فعل يتعلق باستغالل.18

. ويقدم بعض الدول21االختراع دون إذن من صاحب البراءة22األعضاء وصفا أكثر تفصيال للسلوك.

19. إشارة صريحة إلى العنصر النفسي المتعمد23وتكاد تدرج دائما للجريمة أو الجناية، ألن تعمد التعدي يشكل أساس تطبيق أي

عقوبة جنائية. وفي الواقع، سوف يتوقع، من حيث المبدأ، تطبيق جزاء مدني فقط في حالة القيام بهذا العمل دون نية التعديعون الوطنيون على حق البراءة. وفي هذا الصدد، أقر المشر

،24 )...("عن قصدتعبيرات مختلفة: "أي شخص يفعل أو يتصرف ، "نية سيئة25 )...("بدون وجه حق مع علمه بذلك"كل من ارتكب

،27 )…("عن عمد أو عن قصد، "أي شخص يؤدي 26أو احتيالية" defraudacion de losيستخدم قانون البراءات األرجنتيني التعبيرين التاليين: " 21

derechos del inventor"االحتيال على حقوق المخترع( و( "delito de falsificación من القانون البلجيكي8 من المادة 1" )جريمة التزوير(، في حين أن البند

مايو5بشأن المعاقبة على التقليد واالحتيال على حقوق الملكية الفكرية المؤرخ يشير إلى "التعدي على حقوق صاحب البراءة بنية سيئة أو احتيالية".2007

على ما يلي:184على سبيل المثال، ينص قانون البراءات البرازيلي في المادة 22 - يصدر أو يبيع أو1"يعد مرتكبا لجريمة ضد براءة أو نموذج منفعة أي شخص:

ن أو يخفي أو يتلقى – بهدف االستخدام يعرض للعيان أو يعرض للبيع أو يخزعا على نحو يخل ببراءة أو نموذج منفعة، أو منتجا تم ألغراض اقتصادية – منتجا مصن

2الحصول عليه من خالل وسيلة أو طريقة صنع مشمولة ببراءة؛ أو - يستورد منتجا يكون موضوع براءة أو نموذج منفعة، أو منتجا تم الحصول عليه من خالل وسيلة أو

طريقة صنع مشمولة ببراءة في هذا البلد، لألغراض المنصوص عليها في البند السابق، ولم يطرح هذا المنتج في السوق األجنبية مباشرة من قبل صاحب البراءة ت أنغوال وكرواتيا وإكوادور ومصر وغواتيماال ونيكاراغوا هيكال أو بموافقته". وقد أقر مشابها لهذا السلوك )أي سرد سلسلة من األفعال التي يمكن أن تشكل تعديا على

حقوق البراءات(. على سبيل المثال: أندورا، وأنتيغوا وبربودا، وبربادوس، وبليز، وبوتان، وبوتسوانا، 23

وكمبوديا، وكولومبيا، والدانمرك، وغينيا االستوائية، وفنلندا، وفرنسا، وكينيا، والمغرب، والنرويج، وسانت كيتس ونيفس، وجمهورية تنزانيا المتحدة. ولمزيد من

التفاصيل، انظر المرفق األول لهذه الوثيقة الذي يحتوي على األحكام القانونيةالوطنية واإلقليمية.

أنتيغوا وبربودا وبوتان، وكمبوديا، وغانا، وليبيريا، وساموا، وسيراليون. انظر 24المرفق األول لهذه الوثيقة.

بشأن البراءات ونماذج2004( لسنة 1( من القانون رقم )41البحرين، مادة ) 25.2006( لسنة 14المنفعة بصيغته األخير المعدلة بالقانون رقم )

من قانون المعاقبة على التقليد واالحتيال على8 من المادة 1بلجيكا، البند 26 بصيغته األخير المعدلة بتاريخ2007 مايو 5حقوق الملكية الفكرية المؤرخ

.2011فبراير  25 يونيو21 المؤرخ 253(، من قانون البراءات – الفصل 1 )63مثل: بليز، المادة 27

134؛ بوتسوانا، البند 2005 لسنة 40 بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 2000 (؛ سانت كيتس2010 لسنة 8( من قانون الملكية الصناعية )القانون رقم 6)

ديسمبر31( المؤرخ 18.25( من قانون البراءات )الفصل 1 )62ونيفس، البند 2002

Page 12: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.12

عن، "الذين يخفون 28 )…("بطريقة احتيالية"أي شخص يستخدم ، "شخص يتعدى 30"متعمد، "تعدي أو انتهاك 29 )…("قصد عمدا

عن علم، "أي شخص يؤدي 32 )...("عن قصد، "التعدي 31على"، "يتعدى 34"متعمد، "تعدي 33 )…("وعن قصد 35 على )…(".عمدا

والجدير بالذكر أن قوانين البراءات في بعض البلدان ال تشير إلى.20 سلوك متعمد فقط – أي فعل ال بد أنه يرتكب عن قصد و/أو

رغبة في تحقيق نتيجة سلوك معين )سوء تصرف متعمد( – بل ع أيضا تشير أيضا إلى سلوك ينطوي على إهمال جسيم، مما يوس مجال تطبيق العقوبة الجنائية ليشمل بعض التصرفات التي لم

السلوك. وقد ذكر 36تكن تهدف عمدا إلى انتهاك حقوق البراءات ، على سبيل المثال، في قانونيالذي ينطوي على إهمال جسيم

22 من القانون الجنائي بصيغته األخيرة المعدلة بتاريخ 306كولومبيا، المادة 28.2006يونيو

5 من قانون البراءات المؤرخ 41انظر على سبيل المثال: جزر القمر، المادة 29.1844يوليو

من القانون88انظر على سبيل المثال: جمهورية الكونغو الديمقراطية، المادة 30 200  بشأن الملكية الصناعية؛ وجيبوتي، المادة1982 يناير 7 المؤرخ 001-82رقم

21 بشأن حماية الملكية الصناعية المؤرخ AN/09/6th L/50من القانون رقم المؤرخ14 من قانون البراءات رقم 130؛ وإندونيسيا، المادة 2009يونيو

بشأن حماية17-97 من القانون رقم 213؛ والمغرب، المادة 2001أغسطس  1 بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون2000 فبراير 15الملكية الصناعية المؤرخ

1994 ديسمبر 15 من قانون البراءات المؤرخ 79؛ وهولندا، المادة 05-31 رقم(.2009 يونيو 3)النص الساري في:

من القانون الجنائي534انظر على سبيل المثال: غينيا االستوائية، المادة 31 550 من قانون البراءات، القانون رقم 57؛ وفنلندا، المادة 1980 أبريل 3المؤرخ ؛101/2013 بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 1967 ديسمبر 15المؤرخ

بصيغته األخيرة المعدلة17/1991 من قانون البراءات رقم 57وإيسلندا، المادة المؤرخ9 من قانون البراءات رقم 57؛ والنرويج، البند 126/2011بالقانون رقم

؛2010 يوليو 1 المؤرخ 8، بصيغته المعدلة حتى القانون رقم 1967 ديسمبر 15 ؛2014 لسنة 7 من قانون الملكية الصناعية، القانون رقم 119وسيشيل، البند

، اعتبارا من1954 يونيو 25 من قانون البراءات المؤرخ 81وسويسرا، المادة ، قانون217 من الفصل 70؛ وجمهورية تنزانيا المتحدة، البند 2012يناير  1

.1995)تسجيل( البراءات لسنة يناير1 من قانون الملكية الفكرية )الموحد اعتبارا من L615-14فرنسا، المادة 32

2014.) ( من قانون تسجيل البراءات1 )61إيران )جمهورية – اإلسالمية(، المادة 33

.2007 أكتوبر 29والتصاميم الصناعية والعالمات التجارية المؤرخ من قانون الملكية الصناعية المؤرخ109انظر على سبيل المثال: كينيا، المادة 34

58 من قانون البراءات رقم 50؛ وجنوب السودان، البند 2001 يوليو 27.1971 لسنة 58 من قانون البراءات رقم 50؛ والسودان، البند 1971 لسنة

من القانون الجنائي.534إسبانيا، المادة 35 من قانون البراءات الموحد،57انظر على سبيل المثال: الدانمرك، المادة 36

من القانون261؛ ورواندا، المادة 2012 يناير 24 المؤرخ 108القانون رقم بشأن حماية الملكية الفكرية؛ والسويد،2009 أكتوبر 26 المؤرخ 31/2009 رقم

يوليو 1( بصيغته النهائية المعدلة بتاريخ 1967:837 من قانون البراءات )57المادة 2011.

Page 13: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.13

ق سوى البراءات لساموا والسويد، ولكن في الدانمرك لن تطب العقوبات المالية إذا كان التعدي نتيجة إهمال جسيم، )ومع ذلك تشكل نية ارتكاب التعدي ظرفا مشددا للعقوبة يسمح بتطبيق

عقوبة الحبس(. والجدير بالذكر كذلك أن العنصر النفسي، ال سيما تعمد التعدي.21

على البراءة، له أهمية أيضا في البلدان التي تفرض فيها جزاءات مدنية فقط دون عقوبات جنائية. على سبيل المثال، يؤدي التعدي

المتعمد على البراءة في الواليات المتحدة األمريكية إلى ما يسمى بالتعويضات التأديبية، في حين أن سوء نية المتعدي في

؛ وأخيرا، في المملكة37بلجيكا له دور في تحديد الجزاءات المدنية المتحدة، تخفض التعويضات الواجب دفعها إذا كان التعدي غير

38مقصود.

وارتكاب التعدي على نطاق تجاري يعد بموجب قوانين بعض.22ل، في39البلدان عنصرا من عناصر الجريمة ، في حين أنه يشك

بلدان أخرى، ظرفا مشددا للعقوبة.

من قانون البراءات البلجيكي الذي ينص على جزاءات مدنية52 انظر المادة 37أكبر في حالة سوء النية:

ر أن يحصل على تعويض عن أي ضرر لحقه4»]...[ البند : يحق للطرف المتضر : إذا تعذر تحديد مقدار الضرر5. البند 6نتيجة التقليد، وذلك مع عدم اإلخالل بالبند بأي طريقة أخرى، يجوز للقاضي أن يحدد، على نحو معقول ومنصف، مبلغا إجماليا

يدفع على سبيل التعويض. ويجوز للقاضي أن يحكم بأن يأخذ المدعي، على سبيل التعويض، السلع المقلدة، وكذلك المواد والمعدات التي استخدمت على األغلب في تصميم هذه السلع وتصنيعها، حيثما كان ذلك مناسبا، التي ال تزال في حوزة المدعى

عليه. وإذا كانت قيمة هذه السلع والمواد والمعدات تتجاوز مقدار األضرار الفعلية، يحدد القاضي الفرق الذي يرده المدعي. وفي حالة سوء النية، يجوز للقاضي أن

يحكم، على سبيل التعويض، بتحويل كل األرباح التي تم الحصول عليها نتيجة التعدي أو جزء من هذه األرباح، فضال عن تقديم الحسابات ذات الصلة. وال يخصم حين

تحديد األرباح التي يجب أن تحول سوى النفقات التي ترتبط ارتباطا مباشرا بأعمال : في حالة سوء النية، يجوز للقاضي أن يحكم بأن تصادر، لصالح6التقليد. البند

المدعي، السلع المقلدة وكذلك المواد والمعدات التي استخدمت على األغلب في تصميم هذه السلع وتصنيعها، حيثما كان ذلك مناسبا، التي ال تزال في حوزة المدعى

عليه. وإذا كانت السلع والمواد والمعدات لم تعد في حوزة المدعى عليه، يجوز للقاضي أن يحكم بدفع مبلغ يساوي السعر الذي بيعت به هذه السلع والمواد والمعدات. وتكون هذه المصادرة تعويضا عن أضرار بقيمة األشياء الخاضعة

للمصادرة.« )التأكيد مضاف(.عمد، انظر هارولد أ. بورالند، "الواجب 38 لمزيد من المعلومات عن شرط الت

اإليجابي لممارسة العناية الالزمة في قضايا التعدي المتعمد على البراءة: ال نزال.2005نريده"، مجلة هيوستن للقانون الضريبي وقانون األعمال،

،2000 نوفمبر 21 المؤرخ 354 )أ( من القانون رقم 132نيكاراغوا، المادة 39 قانون البراءات ونماذج المنفعة والتصاميم الصناعية بصيغته األخير المعدلة بالقانون

( من قانون الملكية1 )118؛ وسيشيل، البند 2007 سبتمبر 13 المؤرخ 634 رقم.2014 لسنة 7الصناعية، القانون رقم

Page 14: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.14

العقوبات)ب( قة في حاالت التعدي على.23 عادة ما تكون العقوبات المطب

د حرية الشخص البراءات عقوبة مالية )غرامة( أو عقوبة تقي ، أو تستبعد إحداهما40)حبس(. ويمكن الجمع بين هاتين العقوبتين

قان تبادليا( ؛ أو يكون األساس هو تطبيق عقوبة41األخرى )أي تطبق عقوبة الحبس إال في حالة وجود ظروف الغرامة وال تطب

42مشددة.

ويختلف مقدار العقوبات اختالفا كبيرا من بلد آلخر. فقد تتراوح.24 ألف100 إلى 43 يورو100الغرامات من مبلغ صغير نسبيا قدره

. وهناك طريقة أخرى44 ألف يورو300يورو، وقد تصل إلى لحساب العقوبة تراعي الحد األدنى لألجر القانوني الشهري الذي

وفيما يتعلق بالحبس، تتفاوت45يحصل عليه المتعدي المزعوم. مدد الحبس المحتملة تفاوتا كبيرا؛ فتتراوح على سبيل المثال من

47 سنة.12 سنوات إلى 5 ومن 46ستة أشهر إلى ثالث سنوات ، أو تدمير السلع48وقد تتمثل العقوبات األخرى في نشر القرار

، أو سحب السلع المتعدية من السوق التجارية، أو49المتعدية50العمل اإللزامي.

بشأن الملكية3/92 من القانون رقم 68انظر على سبيل المثال: أنغوال، المادة 40 من قانون البراءات75؛ واألرجنتين، المادة 1992 فبراير 28الصناعية المؤرخ

من قانون الملكية الفكرية.L615-14ونماذج المنفعة؛ وفرنسا، المادة على سبيل المثال، أخذت بهذا الخيار أنتيغوا وبربودا، وأرمينيا، والبرازيل، وكوبا، 41

والجمهورية التشيكية، ورومانيا. انظر المرفق األول لهذه الوثيقة. في مصر، على سبيل المثال، العقوبة األساسية هي غرامة مالية، ولكن في حالة 42

تكرار الجريمة، يعاقب المتعدي بالحبس لمدة تصل إلى سنتين. انظر المرفق األوللهذه الوثيقة.

من قانون المعاقبة على التقليد واالحتيال على8 من المادة 1بلجيكا، البند 43 بصيغته األخيرة المعدلة بتاريخ2007 مايو 5حقوق الملكية الفكرية المؤرخ

.2011فبراير  25 يناير1 من قانون الملكية الفكرية )الموحد اعتبارا من L615-14فرنسا، المادة 44

2014.)ق هذه الطريقة لحساب مقدار الغرامة في كولومبيا واالتحاد الروسي، على 45 تطب

سبيل المثال. انظر المرفق األول لهذه الوثيقة. على سبيل المثال، مدة الحبس القصوى في أنتيغوا وبربودا وفرنسا ثالث 46

سنوات، وتتراوح مدة الحبس في األرجنتين ومدغشقر والفلبين وأوروغواي من ستة أشهر إلى ثالث سنوات، أما في أرمينيا والسويد فإن مدة الحبس القصوى عامان،

وتتراوح مدة الحبس في كوبا ورومانيا من ستة أشهر إلى سنتين، وفي سويسراوسوازيلند، تصل مدة الحبس إلى سنة واحدة. انظر المرفق األول لهذه الوثيقة.

تتراوح مدة الحبس في بليز من خمس سنوات إلى اثني عشر سنة. انظر 47المرفق األول لهذه الوثيقة.

.2009 يوليو 31 من قانون البراءات بصيغته المعدلة بتاريخ 142ألمانيا، البند 48 تفرض فرنسا وإندونيسيا، على سبيل المثال، هذا النوع من العقوبة. انظر 49

المرفق األول لهذه الوثيقة.

Page 15: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.15

الظروف المشددة للعقوبة)ج( من الظروف التي قد تؤدي إلى زيادة مقدار العقوبة ما يلي: إذا.25

ارتكب التعدي من خالل شبكة من شبكات النقل إلى الجمهور عبر اإلنترنت، وإذا كانت التعديات تتعلق بمنتجات تمثل خطورة

، وفي حالة تكرار51على الصحة أو سالمة اإلنسان أو الحيوان ، أو إذا53، وإذا كان التعدي قد وقع على نطاق تجاري52الجريمة

ضرر مادي )لحائز سند أسفر التعدي عن ربح مادي )للمتعدي( أو55؛ وإذا كانت للمتعدي صفة معينة.54الملكية(

يونيو13 المؤرخ FZ-63 من القانون الجنائي رقم 147االتحاد الروسي، المادة 50.2012 مارس 1 بصيغته األخيرة المعدلة بتاريخ 1996

سنوات )بدال5على سبيل المثال، تزيد العقوبات في فرنسا إلى الحبس لمدة 51 ألف يورو( إذا كان التعدي قد ارتكب300 ألف يورو )بدال من 500 سنوات( و3من

من خالل شبكة من شبكات النقل إلى الجمهور عبر اإلنترنت، أو إذا كان التعدي يتعلق بمنتجات خطرة على الصحة وسالمة اإلنسان أو الحيوان. انظر المرفق األول

لهذه الوثيقة. في فرنسا، على سبيل المثال، تضاعف العقوبات في هذه الحالة. انظر المرفق 52

األول لهذه الوثيقة. في ألمانيا، على سبيل المثال، قد يمتد الحبس إلى خمس سنوات في هذه 53

الحالة. انظر المرفق األول لهذه الوثيقة. 1في صربيا، على سبيل المثال، "إذا أسفرت الجريمة المشار إليها في الفقرة 54

عن ربح مادي أو ضرر مادي تزيد قيمته على مليون دينار، يعاقب الجاني بالحبس سنوات". انظر المرفق األول لهذه الوثيقة.8لمدة تتراوح من سنة واحدة إلى

إذا كان التعدي، مثال، قد ارتكب بواسطة جماعة إجرامية منظمة، أو إذا كان 55الشخص المعني يعمل لدى مالك البراءة أو المرخص له بها.

Page 16: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.16

التدابير المتعلقة باألمن التي قد تؤدي إلىثالثا. تقييد حقوق البراءات )التي تسمى "االستثناءات

األمنية"(مقدمةألف.

مفهوم السيادة الوطنية هو محور القانون الدولي؛ فقد ذكر أن.26 ، وأن لكل دولة السلطة النهائية56كل الدول متساوية في السيادة

داخل حدودها اإلقليمية. ويشير هذا المفهوم، من ناحية ما، إلى وعلى57استقالل كل دولة في وظائفها عن غيرها من الدول.

الرغم من ذلك، ازداد التنظيم الدولي بسبب العولمة وعمق58التكامل االقتصادي.

مع1947ويرجع ارتباط التجارة الدولية باألمن الوطني إلى عام .27 ظهور االتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة

61 واإلقليمية60. كما توجد، بكثرة في االتفاقات الثنائية59)الغات( ، أحكام بشأن ما يتعلق باألمن الوطني من أمور62والدولية

مرتبطة بالبراءات.

، رقم8رويال غاردنر، "احترام السيادة"، مجلة فوردهام للقانون البيئي، المجلد 56.133(، الصفحة رقم 2011 )7، المقالة رقم 1 .Hague Ct. Repانظر قضية جزيرة بالماس )الواليات المتحدة ضد هولندا(، 57

2d )Scott( 83, 92. انظر، على سبيل المثال، ديفيد هلد "الهيكل المتغير للقانون الدولي: هل تحولت 58

 The Global السيادة؟"، في كتاب من تحرير: ديفيد هلد، وأنتوني ماجرو، بعنوان:Transformations Reader: an Introduction to the Globalization Deb

ate :دار النشر ،Polity Press كامبريدج، المملكة المتحدة، صفحة2003، عام ، 163.

المادة الحادية والعشرون من اتفاق الغات، والمادة الرابعة عشرة )ثانيا( من 59االتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات )غاتس(.

انظر في هذا السياق االتفاق المبرم بين حكومة الواليات المتحدة األمريكية 60 وحكومة تركيا لتسهيل تبادل حقوق البراءات والمعلومات التقنية ألغراض الدفاع

، أو االتفاق المبرم بين حكومة الواليات1956 مايو 18الموقع في أنقرة في المتحدة األمريكية وحكومة اليابان لتسهيل تبادل حقوق البراءات والمعلومات

.1956 مارس 22التقنية ألغراض الدفاع الموقع في طوكيو في اتفاق بشأن المحافظة المتبادلة على األسرار المشتركة بين الدول في مجال 61

الحماية القانونية لالختراعات الموقع بين أرمينيا، وأذربيجان، وبيالروس، وجورجيا، وكازاخستان، وقيرغيزستان، وجمهورية مولدوفا، واالتحاد الروسي، وطاجيكستان،

وأوكرانيا، وأوزبكستان. انظر في هذا السياق اتفاق حلف شمال االطلسي للحفاظ على سرية 62

(.1974االختراعات المتعلقة بالدفاع )نسخة

Page 17: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.17

اإلطار القانوني الدوليباء.28. تولي االتفاقات المتعددة األطراف بشأن البراءات اهتماما خاصا

لضرورة الحفاظ على الحرية الالزمة للدول المتعاقدة كي تعتمد تدابير تعتبر مناسبة لحماية مصالح األمن الوطني. وتوجد هذه

األحكام في المعاهدات التي تديرها الويبو مثل معاهدة التعاون بشأن البراءات، ومعاهدة بودابست بشأن االعتراف الدولي

بإيداع الكائنات الدقيقة ألغراض اإلجراءات الخاصة بالبراءات )معاهدة بودابست(، ومعاهدة قانون البراءات، وتوجد أيضا في

اتفاق تريبس. (8)27وفيما يتعلق بمعاهدة التعاون بشأن البراءات، تنص المادة .29

على أن هذه المعاهدة ال تتضمن ما يمكن تفسيره على أنه يحد من حرية أي دولة متعاقدة في تطبيق "التدابير التي تراها ضرورية للدفاع عن األمن الوطني"، وإضافة إلى ذلك تقر

)أ( من الالئحة التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن1.22القاعدة البراءات بأنه بناء على التعليمات المتعلقة باألمن الوطني، فإنه يمكن منع مكتب تسلم الطلبات من إرسال النسخة األصلية من

الطلب الدولي إلى المكتب الدولي. ولذلك توجد، بموجب معاهدة التعاون بشأن البراءات، مرونة أساسية متاحة للدول

المتعاقدة كي تعتمد أحكاما تهدف إلى حماية األمن الوطني في قوانينها الوطنية المتعلقة بالبراءات؛ مثل األحكام التي تسمح

لمكتب البراءات – الذي يعمل كمكتب لتسلم الطلبات فيما يخص الطلب الدولي – بمنع إرسال النسخة األصلية حتى صدور تصريح

63من الجهة الوطنية المختصة.

وفيما يتعلق بالمعاهدات األخرى التي تديرها الويبو، فإن الوضع.305 المادة ناحية، تفرضكما يلي: من من معاهدة بودابست قيودا

على تصدير كائنات دقيقة مودعة أو مخصصة لإليداع بموجب تلك استيراد تلك الكائنات إلى المعاهدة من أراضي دولة متعاقدة أو

أراضي تلك الدولة المتعاقدة نظرا العتبارات األمن الوطني في ؛ ومن ناحية أخرى، تحتوي معاهدة قانون64ظل ظروف معينة

(4البراءات على ما يسمى "االستثناء المتعلق باألمن" )المادة المصاغ على نحو واسع النطاق كما يلي: "ليس في هذه

نظرا إلى أن معاهدة التعاون بشأن البراءات ال تتضمن أي حكم ينص على تعليق 63 اإلجراءات خالل المرحلة الدولية بناء على تدابير األمن الوطني، سوف يعتبر الطلب

الدولي مسحوبا في حالة عدم إرسال النسخة األصلية إلى المكتب الدولي قبل 3.22( من المعاهدة والقاعدة 3)12انقضاء المهلة الزمنة المحددة )انظر المادة

من الالئحة التنفيذية(. توضح العبارة اآلتية الطابع االستثنائي لهذا الحكم: "ما لم تكن القيود ضرورية 64

نظرا العتبارات األمن الوطني".

Page 18: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.18

المعاهدة أو الئحتها التنفيذية ما يحد من حرية الطرف المتعاقد في اتخاذ أي إجراء يعتبره ضروريا للحفاظ على المصالح األمنية

األساسية". من اتفاق تريبس على استثناء عام73وأخيرا، تنص المادة .31

وتنص تلك65لألمور التي تعتبر ضرورية لمصالح األمن الوطني. المادة على ثالثة أسباب لالستثناءات األمنية؛ أال وهي: وجود قيد على الكشف عن معلومات تتعارض مع المصالح األمنية الوطنية

األساسية، واتخاذ إجراء يعتبر ضروريا لحماية المصالح األمنية األساسية، واتخاذ إجراء تنفيذا اللتزامات الدول األعضاء

المنصوص عليها في ميثاق األمم المتحدة لحفظ السلم واألمنالدوليين.

وفيما يتعلق بما يمكن اعتباره "مصلحة أمنية أساسية"، يذكر.32 بعض المؤلفين أن تحديد "المصلحة األمنية األساسية" يكون

حسب تقدير كل دولة من الدول األعضاء في منظمة التجارة . ولذلك يشار إلى ضرورة أال يكون ذلك مبررا للجوء66العالمية

إلى اتفاق التفاهم الذي وضعته منظمة التجارة العالمية بشأن (، أي أن ذلك االتفاق ليس في وضعDSUتسوية المنازعات )

نه من أن يبت فيما إذا كان السبب الذي اتخذت من أجله يمك هو تحقيق "مصلحة73الدولة العضو إجراء أمنيا بموجب المادة

أمنية أساسية" حقا أم ال. فالكثيرون ال ينظرون إلى منظمة التجارة العالمية على أنها منتدى للتعامل مع تلك األنواع من

1947.68، كما كان حال اتفاق الغات 67المنازاعات

. االستثناءات األمنية. ليس في هذه االتفاق ما يفسر على أنه:73"المادة 65 )أ( يلزم أيا من البلدان األعضاء بتقديم أي معلومات يعتبر اإلفصاح عنها منافيا لمصالحه األمنية األساسية، أو )ب( يمنع أيا من البلدان األعضاء من اتخاذ أي إجراء

- فيما يتعلق بالمواد القابلة١يعتبره ضروريا لحماية مصالحه األمنية األساسية: - فيما يتعلق بتجارة األسلحة والذخائر٢لالنشطار أو المواد التي تشتق منها؛

والمعدات الحربية والتجارة في سلع ومواد أخرى تتم التجارة فيها بصورة مباشرة - اتخذت في٣أو غير مباشرة بغرض تزويد المؤسسات العسكرية باحتياجاتها؛

أوقات الحرب أو الطوارئ األخرى في العالقات الدولية؛ أو )ج( يمنع أيا من الدول األعضاء من اتخاذ أي إجراء في سياق القيام بالتزاماتها بموجب ميثاق األمم

المتحدة لصون األمن والسالم الدوليين." "كتاب مرجعي عن اتفاق تريبس والتنمية"، مشروع األونكتاد والمركز الدولي 66

للتجارة والتنمية المستدامة بشأن حقوق الملكية الفكرية والتنمية المستدامة، . انظر أيضا "كيون سون" و"تايك دونغ يو"، "هل تساعد804، صفحة رقم 2005

التجارة الدولية على تعزيز األمن الوطني؟"، وهو متاح على:https://faculty.washington.edu/karyiu/confer/sea05/papers/sohn_y

eo.pdf. منذ إنشاء منظمة التجارة العالمية، لم تصدر أي هيئة أي تقرير عن قضايا األمن 67

الوطني. قضايا، انظر "كتاب4لم يصل إلى درجة التسويات الرسمية للمنازعات سوى 68

مرجعي عن اتفاق تريبس والتنمية"، مشروع األونكتاد والمركز الدولي للتجارة

Page 19: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.19

التنفيذ على الصعيد الوطنيجيم. من اتفاق تريبس أن للدول األعضاء73يتضح في ضوء المادة .33

حرية االختيار في إدخال أو عدم إدخال ما يسمى "االستثناءات األمنية" ضمن تشريعاتها الوطنية. وفيما يتعلق بتشريعات البراءات على وجه الخصوص، اتخذت تلك التدابير جوانب

مختلفة: فهي تدابير أمنية تتعلق بمعالجة طلبات البراءات من ناحية، وهي من ناحية أخرى تدابير تتعلق باالستثناء من األهلية

للحماية بموجب براءة وغيرها من التدابير في مجال االختراعاتالمتعلقة بالطاقة الذرية.

التدابير األمنية المتعلقة بمعالجة طلبات البراءات)أ( تنص التشريعات الوطنية في عدد معين من البلدان على إمكانية.34

وهذا يعني، بوجه عام، عدم نشر69جعل أي طلب براءة "سريا".طلب البراءة وال وثيقة البراءة النهائية.

وفي بعض البلدان، تسمح قوانين البراءات لمكتب البراءات.35 ، في70باالحتفاظ بالمعلومات السرية التي تتعلق باألمن الوطني

حين أنه في حاالت أخرى يرسل مكتب البراءات طلب البراءة إلى السلطة المختصة للتحقق من احتمالية ارتباط االختراع

بالدفاع الوطني أو األمن الوطني. والسلطة المناط بها فحص الطابع "السري" لالختراع قد تختلف من بلد إلى آخر؛ ففي

، على سبيل المثال، تحدد السلطة المسؤولة – سواء71مصر أكانت وزارة الدفاع أو وزارة اإلنتاج الحربي أو وزارة الداخلية أو

وزارة الصحة – على حسب موضوع االختراع. أما في ألبانيا وهولندا ونيوزيلندا، فإن السلطة المختصة بتصنيف االختراع على

،2005والتنمية المستدامة بشأن حقوق الملكية الفكرية والتنمية المستدامة، .806صفحة رقم

ومع ذلك تختلف المصطلحات: على سبيل المثال، تستخدم عبارة "اختراع سري" 69 وعبارة "براءة سرية" في قانون الملكية الصناعية بجمهورية مقدونيا اليوغوسالفية

سابقا وفييت نام. في فانواتو على أنه "إذا2003 لسنة 2 من قانون البراءات رقم 15ينص البند 70

بدا للمسجل أن طلبا )...( يحتوي على معلومات قد تضر بـ: )أ( الدفاع عن فانواتو،د نشر تلك المعلومات". أو )ب( سالمة عامة الناس، يجوز للمسجل أن يحظر أو يقي

على ما يلي: "يرسل2002 لسنة 82 من القانون رقم 17مصر، تنص المادة 71 مكتب براءات االختراع إلي وزارة الدفاع أو وزارة اإلنتاج الحربي أو وزارة الداخلية أو وزارة الصحة علي حسب األحوال صورا من طلبات براءات االختراع التي تتصل

بشئون الدفاع أو اإلنتاج الحربي أو األمن العام أو التي لها قيمة عسكرية أو أمنية أو صحية، مع مرفقات هذه الطلبات، وذلك خالل عشرة أيام من تاريخ االنتهاء من

الفحص"، وتنص هذه المادة أيضا على أن "للوزير المختص علي حسب األحوال – بعد اإلعالن عن قبول طلب البراءة - االعتراض علي السير في إجراءات إصدارها

وذلك إذا تبين له أن الطلب يتعلق بشئون الدفاع أو اإلنتاج الحربي أو األمن العام أوأن له قيمة عسكرية أو أمنية أو صحية".

Page 20: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.20

أنه "سر من أسرار الدولة" هي وزارة الدفاع. وفي المملكة المتحدة، يكون وزير الدولة هو المسؤول عن النظر فيما إذا كان نشر الطلب أو نشر المعلومات المشار إليها أو إبالغها من شأنه

أن يضر باألمن الوطني أو سالمة عامة الناس أم ال. ونظرا إلى أن الدول األعضاء لها حرية تحديد "مصالحها األمنية.36

األساسية" وتحديد التدابير التي يمكن اتخاذها لحماية تلك المصالح، فإن القوانين والممارسات تختلف اختالفا كبيرا. ويمكن

تصنيف بعض السمات المشتركة على النحو التالي: بيان االختراعات التي يجب أن تظل سرية، ومتطلبات تأخير أو تجنب

نشر طلبات البراءات المذكورة آنفا، والتعويض عن استخدام الدولة لالختراع أو التنازل عنه للدولة، والقيود المفروضة على

تسجيل االختراع السري في بلدان أخرى." بيان االختراعات التي يجب أن تظل سرية1"

التي يجب أن تظل سرية من بلد72قد يختلف نوع االختراعات.37 إلى آخر. واالختراعات السرية في بعض البلدان هي االختراعات

، أو تؤثر في مصالح الدفاع عن73التي تتعلق بالدفاع الوطني فقانون البراءات البولندي75، أو تتعلق بأغراض الدفاع.74الدولة

يقدم مثال تعريفا محددا لالختراعات المتعلقة بالدفاع الوطني ، في حين أن هناك بلدانا أخرى تشير إلى76وأمن الدولة

وإضافة إلى ذلك، يجرى التمييز، في روسيا، بين االختراعات السرية التي أودع 72 بشأنها طلب براءة واالختراعات السرية التي قدم بشأنها طلب نموذج منفعة أو

تصميم صناعي: في الواقع، يقر القانون الروسي الخاص بالبراءات بإمكانية الحصول على براءات اختراع سرية فقط، ولكن ال يقر بإمكانية الحصول على نماذج

( من الفصل5 )1390منفعة سرية أو تصاميم صناعية سرية. ومع ذلك تنص المادة من القانون المدني الروسي على أنه "في حال اكتشاف السلطة التنفيذية72

االتحادية للملكية الفكرية في أثناء فحص طلب تسجيل نموذج منفعة أن المعلوماتف وثائق الطلب على أنها سرية الواردة فيه تشكل سرا من أسرار الدولة، تصن

بموجب اإلجراءات المنصوص عليها في قانون األسرار الرسمية. وفي هذه الحالة، يخطر مودع الطلب بإمكانية سحب طلب نموذج المنفعة أو تحويله إلى طلب

تسجيل اختراع سري."من ضمن هذه المجموعة البرازيل والصين على سبيل المثال. 73 فبراير15 من قانون البراءات المؤرخ 11انظر على سبيل المثال: التفيا، البند 74

2007. بصيغته1970 من قانون البراءات لسنة 35انظر على سبيل المثال: الهند، البند 75

.2005 لسنة 15األخيرة المعدلة بالقانون رقم بصيغته األخيرة2000 يونيو 30 من قانون الملكية الصناعية المؤرخ 56المادة 76

:2007 يونيو 29المعدلة بالقانون المؤرخ - يجوز اعتبار أي اختراع يصنعه مواطن بولندي اختراعا سريا إذا كان يتعلق1"

- وما يلي، على وجه الخصوص، اختراعات تتعلق2بالدفاع الوطني أو أمن الدولة. بالدفاع الوطني: فئات جديدة من األسلحة أو المعدات العسكرية وأساليب القتال.

- وما يلي، على وجه الخصوص، اختراعات تتعلق بأمن الدولة: الوسائل التقنية3قها األجهزة المدنية المخولة بإجراء عميات التدخل واالستطالع، وكذلك التي تطب

Page 21: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.21

أو االختراعات التي77االختراعات المتعلقة بسالمة عامة الناس أو االختراعات التي78قد يكون اإلفصاح عنها ضارا باألمن الوطني

تضر كال من الدفاع الوطني واألمن أو سالمة عامة الناس )على سبيل المثال، لكسمبرغ والجبل األسود وكينيا(، أو االختراعات

التي تضر بمصلحة الدولة أو أمنها )ماليزيا(. وعلى النمط نفسه، تشير تشريعات بعض البلدان إلى.38

االختراعات المتعلقة باألسلحة، فتشير قوانين بنغالديش وكندا مثال إلى االختراعات المتعلقة بتحسين اآلالت أو الذخائر الحربية.

وبالمثل يشير قانون البراءات في الدانمرك إلى "االختراعاتالمتعلقة بالعتاد الحربي وعمليات تصنيع العتاد الحربي".

وأدخل عدد معين من البلدان مجموعة أكثر تفصيال من األحكام.39 المتعلقة باالختراعات السرية: فعلى سبيل المثال، توضح المادة

من قانون البراءات في بلغاريا أن "االختراعات السرية هي24 االختراعات التي تحتوي على معلومات سرية تمثل سرا من

من قانون حماية25أسرار الدولة بالمعنى المقصود في المادة المعلومات السرية". وينص ذلك الحكم األخير على أن "أسرار

، التي قد يؤدي1الدولة هي المعلومات، المذكورة في الجدول االطالع عليها دون تصريح إلى تهديد أو إضرار مصالح جمهورية

بلغاريا المتعلقة باألمن الوطني أو الدفاع أو السياسة الخارجية أو 1 حماية النظام الدستوري" وفي هذا الصدد، يحتوي الجدول

وتنتهج79على قائمة طويلة ومفصلة بما قد يعتبر اختراعا سريا. بعض القوانين األخرى نهجا أوسع نطاقا: على سبيل المثال، ينص قانون الملكية الصناعية في جمهورية الكونغو الديمقراطية على

أن "االختراعات واالكتشافات )...( ذات األهمية الخاصة للمصلحة الوطنية يجوز اعتبارها سرية. وقد تتعلق تلك االختراعات

واالكتشافات بأي مجال، ال سيما مجالي الدفاع الوطني واألمنالوطني".

الفئات الجديدة من المعدات والمواد، وطرق استعمالها من قبل األجهزةالمذكورة."

انظر على سبيل المثال: بروني دار السالم، وسنغافورة، والمملكة المتحدة، 77وغيرها.

من قانون181انظر على سبيل المثال: الواليات المتحدة األمريكية، البند 78 من مدونة قانون الواليات المتحدة األمريكية )قوانين35البراءات األمريكي، الباب

(.2014البراءات الموحدة اعتبارا من مايو على قائمة طويلة تضم "فئات25( الوارد في المادة 1يحتوي الجدول رقم ) 79

فة على أنها من أسرار الدولة" )أكثر من فا إلى ثالث64المعلومات المصن بندا مصن فئات: أوال: معلومات تتعلق بالدفاع عن البلد، ثانيا: معلومات تتعلق بالسياسةالخارجية للبلد وأمنه الداخلي، ثالثا: معلومات تتعلق باألمن االقتصادي للبلد(.

Page 22: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.22

"2 " متطلبات تأخير أو تجنب نشر طلبات البراءات المذكورة آنفا ، إذا رأى مكتب البراءات أن80في بعض الواليات القضائية.40

االختراع يتعلق بالدفاع أو األمن الوطني، تتولى السلطة المختصة تقييم احتمالية إضرار نشر طلب البراءة بمصالح مثل الدفاع

. وتختلف81الوطني. وفي بعض الحاالت، يحظر النشر بداهة الفترة الزمنية التي يجب أن يظل فيها االختراع سريا اختالفا كبيرا بين القوانين التي خضعت للتحليل، فقانون الواليات

المتحدة األمريكية مثال ينص على أنه "ال يجوز أن يؤمر بإبقاء أي اختراع سريا وبعدم نشر أي طلب أو عدم منح أي براءة لمدة

تزيد على سنة واحدة. ويقوم المفوض لشؤون البراءات بتجديد القرار في نهايتها، أو في نهاية أي فترة تجديد، لفترات إضافية

تبلغ سنة واحدة بناء على إخطار من رئيس اإلدارة أو رئيس موظفي الوكالة الذي أصدر القرار بأن حكما توكيديا قد صدر

82يقضي بأن المصلحة الوطنية ال تزال تتطلب ذلك".

" تعويض مودع طلب البراءة بسبب التنازل عنه للدولة3" في عدد معين من البلدان، ال بد من التنازل عن االختراع للدولة.41

وينص قانون البراءات83إذا كان ضمن فئة االختراعات السرية. في النرويج على أنه "يجوز للملك – حينما يرى ذلك ضروريا بسبب حرب أو احتمال نشوب حرب وفي حاالت األزمات

المتعلقة بذلك – أن ينص على أنه يجب التنازل عن الحق فياالختراع للحكومة أو لطرف آخر يحدده الملك".

وفي حال التنازل عن االختراع والحقوق المتعلقة به للدولة، يدفع.42د تشريعات بعض البلدان تعويض إلى مودع طلب البراءة. وتقي

مفهوم التعويض أكثر من غيرها من البلدان، فتشترط أن يكون 84التعويض معقوال أو محددا بالنسبة إلى القيمة85 أو عادال

مثل: أستراليا، وبلجيكا، والبرازيل، وكوبا، والواليات المتحدة األمريكية، وغيرها. 80 لسنة2 من قانون البراءات رقم 15انظر على سبيل المثال: فانواتو، البند 81

2003. من مدونة قانون الواليات35 من قانون البراءات األمريكي، الباب 181البند 82

(.2014المتحدة األمريكية )قوانين البراءات الموحدة اعتبارا من مايو من قانون البراءات، القانون78انظر على سبيل المثال: جنوب أفريقيا، البند 83

.2005 لسنة 20، بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 1978 لسنة 57رقم 31 المؤرخ 950 من قانون البراءات رقم 41انظر جمهورية كوريا، المادة 84

.2013 لسنة 11690 بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 1961ديسمبر ( من الالئحة2 )49انظر على سبيل المثال: المملكة العربية السعودية، المادة 85

التنفيذية لنظام براءات االختراع والتصميمات التخطيطية للدارات المتكاملة.2004 ديسمبر 26واألصناف النباتية والنماذج الصناعية المؤرخة

Page 23: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.23

وينص القانون في هولندا على ضرورة أن86السوقية لالختراع.ده مودع طلب براءة اختراع تمنح الدولة تعويضا عن أي ضرر تكب سري نتيجة ألحكام قانون االختراعات السرية. وبالمثل، يستخدم

قانون البراءات في الواليات المتحدة األمريكية المصطلحات التالية: "التعويض عن الضرر الناجم عن قرار السرية و/أو عن

، بينما تستخدم بلدان أخرى87استخدام الحكومة لالختراع"88مصطلح "التعويض عن الخسارة".

د في بعض الواليات القضائية استغالل أي اختراع سري،.43 ويقي بمعنى أنه يجب على صاحب البراءة، قبل أن يستغل االختراع أو يتنازل عنه، أن يبلغ الوكالة الحكومية المعنية من أجل الحصول

. وبالمثل، ينص قانون البراءات البلغاري على89على تصريح منها ما يلي: "يحدد بقرار من مجلس الوزراء الشخص الذي يحق له

90استخدام براءة سرية والتصرف فيها".

" القيود المفروضة على تسجيل االختراع السري في بلدان4"أخرى

44. بما أن االختراعات السرية تخضع إلجراءات مختلفة نظرا العتبارات الدفاع الوطني أو األمن الوطني، فإن الدولة تراقب ما يقوم به مواطنوها والمقيمون فيها من أنشطة تسجيل البراءات

ليس في أراضيها فحسب، بل كذلك في البلدان األجنبية. وهذا يفسر سبب عدم استطاعة المقيمين في بعض الواليات القضائية أن يتقدموا بطلب للحصول على براءة في بلد آخر دون الحصول

على إذن صريح أو ضمني من السلطة الوطنية. وعادة ما تمنح فترة زمنية للسلطة المختصة كي تحلل طلب البراءة، وبعد ذلك يتلقى مودع طلب البراءة إذنا بإيداع الطلب في الخارج. وينص قانون البراءات في بعض الدول األعضاء على أن عدم االلتزام

بهذه القاعدة يعد جريمة يعاقب عليها بعقوبات جنائية و/أو وفي البلدان التي تمنح فيها براءات سرية، ال يجوز لحائز91مدنية.

2000 يونيو 30( من قانون الملكية الصناعية البولندي المؤرخ 2)59المادة 86.2007 يونيو 29بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون المؤرخ

من مدونة قانون الواليات المتحدة35قانون البراءات األمريكي، الباب 87(.2014 )قوانين البراءات الموحدة اعتبارا من مايو 183األمريكية.

انظر على سبيل المثال: البرازيل وإيطاليا وفرنسا. وفي فرنسا، يحدد مبلغ 88"التعويض" من قبل محكمة العدل العليا. انظر المرفق األول لهذه الوثيقة.

من قانون الملكية الصناعية رقم75انظر على سبيل المثال: البرازيل، المادة 89 196.10 بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 1996 مايو 14 المؤرخ 279.9.2001 فبراير 14المؤرخ

27/2( من قانون تسجيل البراءات ونماذج المنفعة رقم 8 )24انظر المادة 90 في بلغاريا.2007 يوليو 20 بصيغته األخيرة المعدلة بتاريخ 1993لسنة

مثل سنغافورة، والمملكة المتحدة، والواليات المتحدة األمريكية، وغيرها. 91

Page 24: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.24

، أو يجب عليه أن92سند الملكية تسجيل البراءة في الخارج93يطلب تصريحا بذلك.

التدابير المتعلقة باالستثناء من األهلية للحماية بموجب براءة)ب( وغيرها من التدابير في مجال االختراعات المتعلقة بالطاقة

الذرية في عدد معين من البلدان، ال تمنح البراءات بشأن االختراعات.45

وينص قانون البراءات في نيوزيلندا94التي يجب أن تظل سرية. مثال على أنه يجب أال تمنح أي براءة إذا كان االختراع – في رأي المفوض – يقع ضمن فئة أخطر المفوض من قبل وزير الدفاع

وفي االتحاد الروسي، يمكن95بأنها وثيقة الصلة بأغراض الدفاع. حماية االختراعات السرية من خالل براءات ، ولكن ليس من

. وأخيرا، ال بد من ذكر أن قانون البراءات في96خالل نماذج منفعة مدغشقر يستثني من األهلية للحماية بموجب براءة فئات معينة من االختراعات إذا اقتضت ذلك المصلحة الحيوية، التي تشمل

الدفاع الوطني. وفيما يخص االبتكار المتعلق بالطاقة الذرية، تم في عدد معين.46

من البلدان – مثل الهند وسري النكا – إقرار تشريع محدد يقضي غير قابلة للحماية97بأن االختراعات المتعلقة بالطاقة الذرية

" من1"20 بموجب براءة. وعلى وجه الخصوص، ينص البند1962قانون الطاقة الذرية الهندي لسنة على ما يلي: "اعتبارا

من قانون الملكية الصناعية رقم75انظر على سبيل المثال: البرازيل، المادة 92 196.10، بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 1996 مايو 14 المؤرخ 279.9 من قانون تسجيل البراءات ونماذج25؛ بلغاريا، المادة 2001 فبراير 14المؤرخ

؛2007 يوليو 20 بصيغته األخيرة المعدلة بتاريخ 1993 لسنة 27/2المنفعة رقم بشأن2011 نوفمبر 20 المؤرخ 290 من المرسوم بقانون رقم 88كوبا، المادة

االختراعات والرسوم والنماذج الصناعية. من قانون الملكية الصناعية رقم31انظر على سبيل المثال: ألبانيا، المادة 93

من قانون البراءات الموحد70؛ والدانمرك، البند 2008 يوليو 7 المؤرخ 9977 من قانون البراءات لسنة39؛ والهند، البند 2012 يناير 24 المؤرخ 108 رقم

28؛ وكينيا، المادة 2005 لسنة 15 بصيغته األخيرة المعدلة بالقانون رقم 1970 من قانون26؛ وباكستان، البند 2001 يوليو 27من قانون الملكية الصناعية المؤرخ

.2000 لسنة LXIالبراءات رقم ماليزيا، والمغرب، نيوزيلندا، وبولندا. 94.2013 لسنة 68 من قانون البراءات النيوزيلندي رقم 132البند 95، لالتحاد الروسي.72( من القانون المدني، الفصل 3 )1349انظر المادة 96 يشير بعض التشريعات في هذا الشأن أيضا إلى الطاقة النووية. ويكمن الفرق 97

في أن الطاقة الذرية تتعامل مع الذرة بأكملها، في حين أن الطاقة النووية تتعامل مع نواة الذرة فقط. "الذرة هي أصغر وحدة بنائية يمكن تمييزها في المادة.

وتحتوي الذرة على نواة تتضمن بروتونا واحدا أو أكثر ثم إلكترونا واحدا أو أكثر يدور في مدارات خارجية. وكلمة نووية الواردة في عبارة "قنبلة نووية" تعني أنها تنطوي

على نويات ذرية أو نواة ذرية أو تتعلق بها." انظرhttp://dictionary.reference.com/help/faq/language/d39.html.

Page 25: CDIP/15/6 Corr. (Arabic) · Web viewوتتسم العبارة الأولى من الجملة الرابعة من المادة 61 في الواقع بطابع جوازي: "يجوز

CDIP/15/6 Corr.25

من بدء سريان هذا القانون، ال تمنح أي براءات لالختراعات التي ترى الحكومة المركزية أنها مفيدة لما يلي أو تتعلق به: إنتاج

استخدامها أو التخلص منها، أو الطاقة النووية أو التحكم فيها أو التنقيب عن أي مادة محددة أو مادة مشعة أو تعدينها أو

معالجتها معالجة فيزيائية وكيميائية أو استخراجها أو إنتاجها أو تصنيعها أو تخصيبها أو تعليبها أو استخدامها، أو ضمان السالمة

في عمليات الطاقة الذرية". كما ينص قانون الملكية الفكرية في سري النكا على أنه ال يجوز منح براءة ألي اختراع يكون مفيدا98في استخدام مواد نووية خاصة أو طاقة ذرية في سالح ذري.

من القانون التنظيمي النووي في الواليات151وينص البند .47 المتحدة األمريكية على ما يلي: "أ- ال تمنح من اآلن فصاعدا أي

براءة ألي اختراع أو اكتشاف يكون مفيدا فقط في االنتفاع بمواد نووية خاصة أو طاقة ذرية في سالح نووي"، و"ب- ال تمنح أي

براءة ممنوحة من اآلن فصاعدا أي حقوق فيما يتعلق بأي اختراع االكتشاف يستخدم في االنتفاع أو اكتشاف ما دام هذا االختراع أو

بمواد نووية خاصة أو طاقة ذرية في أسلحة نووية". وإضافة إلى ذلك، ينص هذا الحكم القانوني على أنه "يجب على أي شخص أنجز أو ينجز من اآلن فصاعدا أي اختراع أو اكتشاف مفيد في

طاقة ذرية، أو مفيد في االنتفاع بها، أن إنتاج مواد نووية خاصة أو يقدم إلى اللجنة تقريرا يتضمن وصفا كامال لذلك االختراع أو االكتشاف ما لم يكن ذلك االختراع أو االكتشاف موصوفا في

طلب للحصول على براءة مودع لدى وكيل وزارة التجارة لشؤون الملكية الفكرية ومدير مكتب الواليات المتحدة للبراءات

والعالمات التجارية )...(". وبالمثل، ينص قانون البراءات الكندي على أن "أي طلب.48

للحصول على براءة يكون، في رأي المفوض، متعلقا بإنتاج طاقة نووية أو تطبيقها أو استخدامها )...( يجب أن يرسل من المفوض

99إلى لجنة األمان النووي الكندية".

]يلي ذلك المرفقان باللغةاإلنكليزية[

.2003 لسنة 36( )ه( من قانون الملكية الفكرية رقم 3 )62البند 98 (، بصيغته األخيرة المعدلةR.S.C., 1985, c. P-4 من قانون البراءات )22البند 99

.2006 سبتمبر 21بتاريخ