Email：jlrbrbs＠126.com 电话：（0431）8860061110 2013 年 12 月 20 日 星期五 编辑 姜彦军 百姓心声

记者调查

百姓故事

窗口风采

读者来信

信访战线

都说穷人家的孩子早当家，刘国权就是这样。长岭县长岭镇拉拉街村7社农民刘国权家里兄弟

姐妹11人，父亲在他7岁的时候就去世了，这对于年幼的刘国权来说，不仅情感上失去了依靠，生活上也陷入了困境。所以，刘国权从小便对赚钱有着莫大的渴望。

“小时候主要靠那点口粮田生活，家里人口多，常常吃不饱。我就想等长大了一定要想办法多赚钱，让家人过上好日子。”正是带着这样的信念，刘国权开始了他的创业之旅。

借1000元开启梦想征程穷则思变。刘国权虽然一直想创业，但是创业毕竟

存在风险，而且要有一定的成本。“当时看到周围有人收羊卖挺赚钱的，而且成本低，所以我就打算收羊。”于是，刘国权向亲戚朋友借了1000元钱，开始“倒卖羊”。 刚开始时他骑自行车一天只能收一只羊，羊肉往饭店送。后来，他在市场租了一个摊位卖羊肉，一天能卖出3只羊的羊肉。但一个小县城的需求量毕竟有限，刘国权便来到长春查看市场行情。“到了长春我才知道，这羊肉的市场大着呢，我不能局限在一个小县城，要敢于走出去，敢于开拓外面的市场才能获得更大成功。”

抱着对未来的光明憧憬，刘国权又筹钱买了一辆运输车，开始向省会销售羊肉。由于他诚实守信，羊肉品质

好，销路一下子就打开了，每天销往长春30多只羊，生意做得红红火火。

攒百万资金做大做强企业2010年，刘国权已经积累了百万资金，但他并没有

满足，一心想扩大规模。在当地政府的帮助下，他成立了长岭国权肉业有限公司，主营肉羊养殖、屠宰。为了做大、做强肉羊产业，刘国权多次到河北、北京、上海、武汉等地学习企业管理，引进先进的屠宰设备，树立科学的现代化企业管理理念，建立健全各项规章制度，为企业健康快速发展奠定了良好的基础。“做生意，质量为本，尤其是食品行业，更要保证质量，让消费者放心、满意，这样才对得起自己的良心。”

刘国权重信誉、严管理、保质量，各地客商纷纷慕名而来。2012年实现利润150万元。

“合作”让梦想更丰富达则兼济天下。在国权肉业发展蒸蒸日上之时，刘

国权的视线却发生了转移。“吃不饱饭的日子，我觉得赚钱最重要；有钱了之后，我发现还有比赚钱更重要的事。”因为是农民出身，他总是特别关心父老乡亲的疾苦，谁家有困难找到他，他总是想办法帮忙解决。

本村农民徐德峰在邻居盖房帮工时，从房子上掉

了下来，腰椎骨摔坏了。当时家中没钱治病，刘国权知道后毫不犹豫拿出3万元钱，使徐德峰得到了及时治疗。徐德峰出院后在家躺了半年多才基本恢复，但是干不了重活，刘国权又借给他5万元，用于买育肥羊和运输车。这样，徐德峰并没有因病返贫，反而走上了致富路。

刘国权还发动乡亲们共同养羊致富，当地有30多户农民开始养羊，周边乡镇的农民也来向他学习养殖技术。“当时大家都是分散的养殖户，和大市场的对接不够，我就想怎样才能把这种分散的资源整合起来，使这种生产优势转化为经济优势。”在当地镇党委、政府的指导下，刘国权成立了拉拉街村百圣畜禽养殖专业合作社。

合作社为成员提供饲料、养殖技术，聘请防疫员统一防疫，统一收购，每年培训1次，实行“生产标准化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的生产经营模式，极大降低了市场风险，提升了养羊业的规模效益和整体水平。到目前为止，合作社已发展会员115户，年出栏35000多只羊，并带动了本村及县内其他乡镇农民发展肉羊产业，户均增收 2 万元以上。发了“羊”财的群众都说：“刘国权真是我们小康路上的领头羊啊！”

小 康 路 上 领 头 羊——长岭县农民刘国权带头致富的故事

鞠清明

随着房地产市场的快速发展，物业管理越来越引起人们的关注。其中，物业管理费收取难成为了最为突出的问题，它直接关系到物业公司的生存和发展，更关系到业主的安居和小区的建设，收取物业费为什么这么难，让我们听一听业主和物业公司及其工作人员和专家学者是怎么说的——

服务不到位 拒交物业费“垃圾不收,楼道不扫，连楼宇门锁坏了也没有

人管，我为什么要交物业费？”家住长春世纪兴嘉园小区的钱先生气愤地说。

2003年,钱先生在长春世纪兴嘉园购买了房子。起初，他每年都会按时交物业费，从没拖欠过。但是近两年，钱先生拖欠着物业费一直都没交。

“我家小区开始时物业管理得挺好的，现在不行了，什么都没有人管。因为地点好，很多业主都把房子租出去了。就拿我住的这幢楼来说，一个门栋里就有三家出租给别人开公司的，有设计公司，还有一个快递公司，人来人往的，楼门锁坏了很大程度上都是他们的原因，这个物业也不管。还有就是楼道的卫生，好长时间都没有人来扫，脏得实在看不过去了，就我和五楼的老太太扫一扫，你说这物业费，我能交吗？”

物业公司不正规，服务不到位，是很多业主不想交物业费的主要原因。

“我家住的那个楼，临街，楼下一、二层是商铺，大多都是开饭店的。靠小区大门处有一家火锅店和一家烧烤店，店都不是很大，他们把剩下的菜汤、木炭灰等垃圾和脏水都倒在门口边上。夏天臭水和垃圾味难闻，这冬天虽然没有味，那脏水冻成冰，经过那里我们都绕着走。我们几个住户跟小区物业反映了多次，也没有人清理。他们不解决，我就不交物业费。”家住欧亚卖场附近车城名仕小区的张女士认为，物业公司收了物业费，就应该做好这些相关的服务，连干净的卫生环境都不能保障，这个物业费她不能交。

记者在小区门口看到，张女士所说的那堆垃圾的确存在，上面有炉灰、吃剩的麻辣烫的汤、洗菜水等等，从小区的人行道一直流到小区入门的道上，上面有雪，下边是冰，给过路行人造成了不便。

在拒交物业费的问题上，记者还听到了其它各种各样的理由——房屋漏水没有人维修、楼道脏了没有人打扫、下雪天小区路上的雪没有人清理、车位被占没有人管、楼顶上盖房子也没有人问等等。

这些理由一条条读下来，不难发现其实理由背后更多的是老百姓对于物业服务的需求，更多的是期待交费可以得到相应的物业服务，少一些烦心事。而当物业服务不到位，他们想到的，也是认为

惟一有效制约可以物业公司的，就是不交物业费。

物业不是啥事都得管一个硬币分两面，听了老百姓种种拒交物业费

的理由，那么我们也听一听物业公司有什么样的难处。

长春鼎惠物业公司总经理金雪峰说：“业主拒交物业费大体有四种情况，1、对物业服务不满意的；2、有对开发商不满意的；3、有的家庭确实挺困难；4、有对物业管理法规认识不足的。其中，业主对管理法规的认识不足是让我们最头痛的问题。其实，业主买房后，所遇到的事情不是啥都归物业管的。”

“有的业主收房晚或者买完房子不住，他就不交物业费，这是不对的，收房晚是房地产商的事，买完房子不住是业主自己的问题，跟物业公司没有关系，更不能因为这个不交物业费。”

“法律上明文规定，不管房子住不住，物业的管理费用也是产生的，所以都得交。再有，很多业主对到手的房子不满意，找不到地产公司就找物业。窗户坏了，开发商不给处理或者处理得慢了就不交物业费；煤气开栓，开晚了，这是煤气公司的事，也可以作为不交物业费的理由。”

金雪峰对记者讲解了物业管理的各个项目所占物业费成本的比例，“保洁支出占10%，安保、设施设备路线维护占30%，行政办公费用占20%—30%，绿化占10%，物业公司的固定资产折旧费、保险费、税费等大概也占10%－20%左右。”金雪峰还进一步给记者解释了什么是设施设备路线，

“设施设备路线，这项成本比较高，它包括景观、楼道、门、灯、智能化设备，还有电梯等设备的运行、维修、保养，这些都是花钱的地方？而且每年的成本也在不断增加。”

谈到物业费的收取情况，金雪峰说，“我们公司每年物业费的收取基本上可以达到90%左右，这是我们公司与业主之间良好的沟通所得到的结果。”

金雪峰对记者说了他所遇到的一位业主，这位业主不交物业费的理由很可笑，夏天，他被蚊子咬了很多包，他认为这是地沟不干净滋生了蚊子，责任在物业公司，所以拒绝交物业费。他说，遇到这样业主我们就得找他唠唠，一次不行就两次，而且态度还得好，时间长了，他自己都觉得不好意思，慢慢他就理解我们了。

“小区物业管理中会遇到非常多的问题，我们会尽量与业主沟通，为此我们建立了总经理信箱，业主可以写信给我们，我们对诉求进行分析，把意见和建议分别对待，单独约谈，定期与业委会座谈，建立公告栏宣传、短信服务等等，干这行就得有耐

心，有事咱就唠唠，没啥解决不了的 。”最后金雪峰说，“其实交物业费和上饭店吃饭

一样，你点了一桌子菜，难免有个别菜做的味道不够好，但你能不买单吗？这回炒得不好，我们就找菜谱，找大师傅请教，下回争取把菜炒到令你满意不就行了。有意见不怕，我们一起完善。”

我们也需要被尊重今年43岁的杨淑芬是长春市中海水岸春城物

业管理处的物业管家，干这行儿已经两年了，她分管着11栋512户业主。在她众多的物业服务项目中，最让她头疼的就是收取物业费。

“我们这个小区老年人比较多，他们大多已经习惯了多年前的房屋管理模式，那时住的是单位的房，有啥事跟单位说，从来也没有交过什么管理费啊。”

杨淑芬说，一年前，小区的物业费涨价了，好多老人聚集起来跟物业闹，不同意涨价。“其实，我们的物业费价格并不高，每平方米1.35元，这在长春市属于价格偏低的，而且收上来的物业费我们都是用到了业主的身上，园区绿化，设施维护，保洁保安的人工费，这些费用每年都会上涨，物业费的价格却是多少年都不变的。”

杨淑芬所负责的业主，每年都会有20%的人以各种理由拒交物业费，就是交了的业主也是需要多次催促，上门、打电话，很多人的态度还生硬。

“有个业主，我多次打电话，他都推着一直没交，后来让我去他单位自己取，我答应了。按照约定的时间我准时到了，他却说有事，让我在楼下足足等了一个半小时。”

在工作中，杨淑芬最不开心的事就是不被尊重，很多业主都把他们看成是要债的，对他们的态度很冷淡，当有事情需要他们这样的“管家”帮忙的时候，口气又很蛮横。

“其实，我们是真心为业主服务的，是想帮他们解决问题，让他们在小区生活得更舒心，更愉快。”

每个月，杨淑芬都会把物业费的单子送到每家每户。在表格里有一栏是滞纳金，如果能全额缴费，这个费用是不产生的。但对于那些长年拖欠物业费的业主，物业公司会在一定的时间内对他们进行起诉，经过正常渠道的判定，业主必须补全所欠费用，还包括滞纳金。

“很多人对我们收取物业费都有误解，觉得我们挣钱容易。其实，像我们正规的物业公司，真的就是为业主提供服务。”

寻找物业服务新出路据资料显示，长春市的物业管理起步于1996

年。目前，长春市已拥有400多家物业企业，业主

对这些物业企业的投诉每年都在增加。客观地说，目前长春的物业服务水平并不是很

高，这与物业公司的服务和业主的认识有一定的关系。业主对物业公司的职能范围不是很清楚，盲目地要求物业公司做超出职能范围内的事情；物业费收取难，原因还在于，很多业主的思想意识还停留在从前的“福利式”状态中，对自己花钱买房还要付费养房心存不解，把物业管理当做了买房的一种售后服务，物业的消费观念还没有完全树立。而很多物业公司疏于管理，管理人员素质良莠不齐，服务不到位，承诺的事情不兑现，引起业主的不满，从而选择拒交物业费。

物业公司收不到物业费，不能正常运转，也就不能为业主提供服务，业主的正常生活就会遇到很多麻烦，形成恶性循环。有的物业公司在亏损或者与业主发生矛盾后，就开始打一枪换个地方，通常也不会通知小区业主就退出，转投另一个小区，随之而来的就出现了很多弃管小区。

小区弃管，业主不方便是可想而之的。在这种情况下，部分小区的业主联合起来，想出了自己的办法，实行小区自治，记者在调查中发现，现如今在长春，小区自治已经不是什么新鲜事了。

长春市朝阳区大通花园B区就是这样一个自治小区。自从2011年 8月，由于业主和物业公司的矛盾不断升级，小区被弃管了。一时间，小区内垃圾满地，秩序混乱。经过长时间地沟通，在街道的帮助下，小区业主共同选举出了7位业主代表，组成了业主委员会，完成小区的自治管理，小区的环境也发生了很大变化，由于委员会是民主选举产生，大家的认同度高，小区的物业管理费收取也就不再是什么难题了，实现了自己的事自己管，自己的家自己当，获得了业主们的肯定。

小区自治是物业管理模式中一种积极有益的尝试，从客观上缓解了物业公司和业主之间的矛盾，但也存在着一定的弊端。物业自治更注重的是老百姓看得见摸得着的卫生和保安问题，而设备维护、房屋维修等这样的难题，还得依靠专业的物业管理公司来完成。

吉林大学经管学院教授博士生导师刘昀认为，要解决物业收费难的问题，需要物业公司与业主共同努力，相互理解，也需要借助政府的力量，制定条例，完善规则。一方面要先付物业管理费用，再享受服务，让物业公司追着业主要钱，变成业主主动给物业公司交钱。毕竟，物业公司面对的是成千上百的业主，而业主只面对一个物业公司。这样，物业公司不再会因为业主不缴费而有过激的行为；另一方面。业主有权享受到优质的服务，否则可以起诉物业公司，也可以炒他们的“鱿鱼”。

物业费收取究竟难在哪儿本报记者 李开宇

本报讯（任立明 记者李达）10月中旬以来，长春市双阳区委、区政府领导牵头，集中时间、集中精力，在全区开展了为期两个月的信访攻坚战，集中化解突出信访问题，确保群众反映的一般诉求化解在当地、疑难案件当年结，不给来年留积案。

高某等人系云山街道东桥社区居民，多年来由于不明水源导致内涝问题多次到各级上访，事涉300余人。期间，各相关部门也曾反复查找原因，但由于地理及气侯原因，始终未能彻底治理水患。区委领导得知此事后，主动深入实地，现场走访查看相关情况，并立即责成区住建局、云山街道办事处全力做好勘察和治理工作，必保内涝问题彻底解决。此后，相关部门立即组织力量进入现场，经过连续7天的施工，最终成功找到并阻断了源头，使该信访问题得以彻底解决，上访群众非常满意。

孙某等人系建龙第一城商品房业主。由于从今年6月份入住以来，一直没有供应天然气，导致300余户居民集体上访。得知访情后，区委、区政府主要领导高度重视，要求必须及时给予解决。随后，区政府分管领导立即主持召开了由住建局、信访

局、天然气公司以及开发商参加的调度会议，认真研究具体解决办法。经查，产生问题的主要原因是由于天然气公司不单独受理新楼盘住户提出的开栓申请，而该小区物业又没有向天然气公司提出集体开栓申请所致。了解情况后，区政府分管领导、各相关部门领导及工作人员立即到达该小区，帮助物业公司组织居民进行开栓登记，并及时将申请提交到区天然气公司。在区委、区政府的高度重视和各相关部门的共同努力下，现天然气公司正在紧锣密鼓地施工中，绝大多数住户天然气已经正常供应，居民彻底息访。

为强化解决问题的责任落实，双阳区还建立了区督查（绩效）办公室、纪检委、组织部、政法委、信访局联合督查、督办机制，对重点案件一件一督办，对重要任务一项一督查，并随时将督查情况向区委、区政府主要领导、分管领导汇报。对于基层排查不力、解决问题不力的，全部实行责任倒查。其中，区纪检委主要对工作责任进行追查；区委组织部主要对干部履职尽责情况进行追查；政法委主要对涉法涉诉案件进行追查。仅11月中旬以来，全区就化解初信初访20件以上，涉及200余人。

长春双阳区领导牵头化解信访问题

当年案件当年结编辑同志：

最近，某学校一个工友，双休日时在学校不慎丢失一千多元。他非常恼火，把找回钱的希望寄托在几个算卦人的身上。算卦人众口一词地说是被当时在学校下棋的某人拿去了，结果这事不了了之。

在我们的生活中，类似这样带有封建迷信色彩的事可谓司空见惯。花圈寿衣店里公然出售纸牛、纸马、纸电视、纸车、纸楼房，还有纸小姐、纸二奶……前段时间央视《焦点访谈》报道了河北的某个村，居然把希望寄托到玉皇大帝身上。大搞封建迷信的危害不言而喻，使人们的精神失去了寄托。因此，在大力提倡构建社会文明的今天，一定要旗帜鲜明地反对和制止封建迷信活动! （侯玉文）

应制止封建迷信活动

本报讯（记者张海涛）旧城区的下水管道堵塞，已经成了居民的一块心病，长春市南关区九圣祠社区的居民近半年来遭受了数次下水堵塞的困扰，在社区人员的努力下，这一顽症终于解决了。

今年下半年以来，九圣祠社区的东康小区76号楼居民常因楼前的下水井堵塞而苦不堪言，至今已堵四五次了，不仅给居民出行带来极大不便，还给居民生活带来困难，夏季臭味难闻，脏水四溢，对此居民反响很大。每次都是社区及网格长帮助协调解决，181网格长肖东华为此事不知打了多少次电话，费了多少口舌，一次次帮助解决。然而12月2日这口下水井再次堵塞，不仅脏水四溢，而且还由三道街流到了民康路，成了一条“龙须沟”，既影响居民出行，又因天冷结冰，摔伤了不少行人，网格长多次找到物业相关部门，可他们却以费用问题迟迟不给疏通。12月15日，社区书记郝艳芹与网格长肖东华亲自上门找到物业相关负责人席国辉，席管理员热情地接待了两位社区干部，社区书记将东康小区76号楼下水堵塞情况及产生的后果向他作了说明，请物业尽快帮助解决。席管理员被社区对居民这份真挚的爱心所感动，答应尽快帮助解决此问题，在双方共同努力下，不到两个小时，就将流淌多日的脏水问题解决了，居民们高兴地称：“社区又为老百姓办了件实事。”

堵塞的下水管道通了

▲今年初以来，抚松县医院医护人员先后到偏远的村屯及火车站，为当地农民和铁路职工、家属送医送药，免费义诊，每季一次，深受欢迎。图为12月12日在仙人桥火车站义诊现场。 刘岩松 摄

▶松原市经济技术开发区重视辖区群众的医疗卫生工作，利用设备齐全的医院、仁心暖意的医护人员热情周到地为患者服务。图为医护人员在为儿童免费进行乙型脑炎减毒疫苗接种。 才原 摄

12月18日，吉林市第十六中学师生将1000公斤鸟粮送到长白岛，交到护鸟人任建国手中。12月初，该校动员全校学生为长白岛过冬的野鸭子捐献玉米等过冬食物，在班主任的积极动员下，同学们表现出了较高的热情，经过一周的捐赠，全校同学共捐赠玉米近1300公斤。 朱建伦 摄

编辑同志：今年长春入冬以来的第一场大雪使许多人的生

活受到影响，特别是行动不便的孤寡老人。我今年80岁了，连出门买菜都成了一件头疼的事。近日，社区工作者把买来的菜送到了建筑机械厂小四楼我的家。我和老伴独自居住，最近老伴身体不太好，离不开人照顾，再遇到这样糟糕的天气，实在是犯愁下楼买菜的问题。在此，我对社区工作人员说：“谢谢你们了，想得这么周到，我真不知说什么好了！”

（董贵）

谢谢社区的工作人员

编辑同志：笔者近日下乡组织开展文化活动时发现，个别

农村文化活动场所存在着文化活动器材流失、破损的现象，应该引起主管部门的重视并加以遏制。

随着“文化惠民”工程的深入实施，农村基本上都建立了农家书屋、文化大院、村文化活动室，可是由于管理制度落实不到位，有的文化活动器材存在丢失、破损、乱丢乱放的现象。

要想阻止这种乱象的发生，一是要加强管理，要选取有责任心、又热心的人员管理文化活动器材，为减轻农民负担，管理者可由村委会组成人员兼职。二是要建立健全管理制度，并落实到人。例如农家书屋借阅登记制度，文化大院活动器材管理使用制度等，对制度的落实情况要定期督促检查。三是要加强对文化活动场所管理者的培训，提高他们科学化、系统化管理的能力。 （孙秀利）

警惕文化器材流失