營造水沙連大學城：

暨大在地實踐經驗分享

簡報人：江大樹

學術副校長兼教務長、人社中心主任

2017.06.15

• 擺脫：世俗化、神聖自由化印象與框架。

- 網路世代，大學的教育功能稀釋。

- 財務自主，少子化經營備受挑戰。

- 學歷速抬、學用合一、頂尖卓越。

- 大學不是職業訓練所，是學術殿堂。

- 大學是培養自由人的所在。

大學的存在意義？

1、營造彈性、開放且具特色之大學體制和學習環境。

2、培養學生面對未知、自主學習及解決問題的能力。

國立暨南國際大學(簡介)

• 1995年成立，現有：人文、管理、科技、教育等四個學院，專任教師 270人、學生僅 6,000人。

• 優勢：全國最高（海拔）學府、第三大的校園、

全國唯一「國際」大學、南投縣唯一國立大學。

• 挑戰：少子化的招生壓力、新學校的財務壓力、

臺灣偏鄉地區經濟與社會的發展壓力。

挑戰：

來自921地震的學習

暨大的在地實踐目標

自101學年度起，持續

推動各項「在地實踐」

的整合型計畫，以「發

展在地特色、擴展國際

視野」雙核心執行第三

期教學卓越計畫

將視野轉向地方

•深耕水沙連，

迎往東南亞

•特色大學

•無邊界大學

•大學與地方政府

跨域合作

•人社創新與社會

實踐

暨大特色計畫

創新課程設計

•設置校級「水

沙連人文創新

與社會實踐研

究中心」

•推動「水沙連學」

研究、城鎮轉型

與社造經驗擴散

累積研究成果

一、靈活運用服教研的資源

二、厚植學校在地學習能量

特色學程：

生態城鄉學程、

綠色環保學程、

R立方學程、

社參式課程

社群協力、資源共享、加乘社會實踐效益

實作場域的

現況需求

多層次公共性的行

動研究設計

厚植城鄉

跨域創新與實踐

將城鎮的實際問題、需求，融入大學生態系統，發展大學協力地方治理的模式。

生態

生產

生活文化

治理

城鄉發展

實踐大學社會責任的路徑

第一年重點工作：校內建立

研究團隊，校外連結公民團

體並評估實踐場域。

第二年重點工作：選定三個

社區、盤點議題設計行動方

案，經營埔里研究會。

第三年重點工作：校內擴散

成果至各相關計畫，校外擴

散願景至各協力組織。

2012年科技部人文創新與社會實踐整合型計畫徵件，廖嘉展

董事長期許大家「預約水沙連的春天」，暨大關注「宜居城鎮

的轉型與治理」，希望暨大團隊能積極推動「大學引導型的地

方協力治理」。但要引導什麼？如何有效引導？

從九二一震災重建經驗到推動公民素養陶塑計畫、教學卓越

計畫及特色大學計畫，暨大師生持續積極參與埔里社區營造

運動，期待共同營造水沙連大學城。

第二期：擴散、整合校內各項創新與實踐計畫，深入三個社造據點創新與實踐課題，設定

宜居城鎮評估指標與推動方案，加強學術研究與國際交流。

計畫名稱與補助機關 核心理念目標 主要推動議題

預約水沙連的春天：宜居城鎮的轉型與治理（科技部，

人文創新與社會實踐計畫第一期），2013年7月至

2016年6月

跨領域研究之創新與實踐，採行動研

究模式

1.籌組教師社群 2.連結治理網絡

3.蹲點社區營造 4.倡議社會創新

深耕在地．迎往東南亞特色大學試辦計畫（教育部），

2015年11月至2016年12月

大學作為地方智庫，引導區域教育、

文化、藝術及產業發展

1.高中課程創新 2.餐飲人才培育

3.原民部落發展 4.弱勢諮商輔導.

行動、創新與標竿：暨大與南投縣政府跨域治理與人

文深耕計畫（科技部），2015年12月至2018年10月

大學協助地方政府研擬專案計畫爭取

資源

1.大學與縣府協力小組 2.公私協力平台

3.觀光行銷、文化保存、原住民部落教育與社會

福利

智投羅網：暨大無邊界大學計畫（教育部），2016年

2月至2020年1月

無邊界大學與未來大學理念引導課程

創新

1.推動R立方學程 2.社參式課程整合

3.各系所課程重構

營造水沙連大學城：多層次公共性的跨域創新與實踐

（科技部，人文創新與社會實踐計畫第二期），2016

年7月至2019年6月

持續採取行動研究模式，深化並擴散

各項公共議題之創新與實踐影響力

1.校級人社中心、水沙連區域合作推動委員會

2.學習型城市計畫 3.PM2.5空污減量計畫

4.跨社區、跨專業及跨社群公共性

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

公民素養陶塑－大學城

人文創新與社會實踐－宜居城鎮

無邊界大學－青年返鄉

特色大學 - 地方合作

教卓/教學增能－在地實踐力

大地計畫－跨域治理

U

S

R

成立水沙連區域合作推動委員會

蘇玉龍校長擔任召集人，委員包含本校一級行政與學術單位主管，以及日月潭國家風景區管理處、南投縣府、埔里、國姓、魚池、仁愛公所、民間社團代表等，探討未來水沙連區域民生、交通、社福、觀光產業等24項地方治理議題。

設置校級「水沙連人文創新與社會實踐研究中心」

擔任暨大與地方公共社群對話窗口。

10

校內組織建置

校內人事制度變革

一、業已完成兩位博士後研究人

員轉任通識教育中心專任或專案

教師、增聘一位專案講師，注入

具備在地實踐的新活力。

二、修訂「教師聘任及升等評審辦法」，

自105學年度實施「學術研究型升等」、

「作品、體育成就型升等」、「技術報

告型升等」、「教學實務成果報告型升

等」等四類教師多元升等模式。

三、訂定國立暨南國際大學通識

教育中心遴聘業界專家協助教學

實施要點，同時積極推動全校各

系所的業師聘任制度。

四、共同主持研究：團隊老師於科技部

研究計畫並列共同主持人（非協同研究

人員）。

對內策略：建置教學創新支持系統

1、授課時數採計：公益

服務課程採計為每學期

一學分、兩小時，社會

參與式課程為1.5倍，同

時皆提供輔助教學活動

經費補助。

2、實施「開設跨領域創

新共授課程實施要點」。

3、聘用專案教師：減輕

專任教師授課負擔，開

授原鄉專班、公益服務

等課程。

4、設置教師社群：成立

同領域或跨專業領域的

教師成長社群，由教發

中心推動與支持。

1、「公益服務學習」課

程：全校必修一學年，每

學期各一學分（每週服務

兩小時）。104學年度起

改由通識中心主導。

2、「社會參與式」課程：

由通識中心每學期鼓勵並

補助專兼任教師開授，強

調課程設計應具有人文創

新與社會實踐的關懷價值。

3、「通識特色學程」：

開設具暨大特色（綠色環

保﹑生態城鄉、東南亞文

化）通識必修課程，並組

合成三個特色學程，提供

同學更深入的選修。

4、R立方學程：培養返

鄉青年人才（探索、知識

應用、深碗與為學分課

程）。

課程設計教師成長

學習生態

整體學校氛圍的轉變

校內工作人

員更願意瞭

解、探詢、

提出在地實

踐的協力想

法：學務處、

教務處、環

安衛中心、

秘書室、國

際處、圖書

館、研發

處…。

師生人數變

多：參與水

沙連在地實

踐的師生變

多了，許多

新面孔的人

出現了。團

體和團體互

動合作的機

會變更多了。

在地實踐，

從個人到教

師社群

從通識、業

師到專業系

所

圖書館，翻轉學習空間 教師社群見學坊

具體擴散 (104學年為例)

•

實作討論教師社群

45人

社會實踐課程/學年

35門

社會實踐課程學生/學年

1,100人，佔學校1/5學生數

實作連結社區組織

25個單位

人文創新與社會實踐論文

30篇

社會實踐研究議題

30個

擾動串接政府部門

10個單位

社會實踐推廣

6期電子報

社會實踐沙龍論壇與工作坊

15場

師生在地行動

團隊25個

暨南大學人文創新社會實踐計畫2013迄今投入項目 宜居城鎮

文化保存與產業

•部落報13期•文史相關工作坊25場•大埔里地區生活博物館網絡

長期照護

•服學合作機構40家•在地老化據點3處•培力20位新移民•協力4處社區廚房•連結7個社區推動反家暴聯盟

生態見學與5個社區合作深

度小旅行•3條部落蝶道調查•3處生態手作步道•研發農田微型氣候監測器目前裝置6處

小學實驗教育•3所國小課程合作生態親子共學.繪本.

防災主題•辦理偏鄉社區型夜間課輔1處•舉辦埔里生態城鎮園遊會

青年留鄉

•6個青創團隊•3青年計劃與營隊

空氣汙染偵測網

•研發PM2.5微型監測器目前於六縣市佈點共102處•推廣環保寺廟34間•辦理16場宣導活動•培訓46位社區志工•策劃1部空污防制偶動漫宣導片

社區防災

•校園/社區聯合防災•災害口述歷史調查•聯合防災演練1次•手作社區生活防災地圖2處

生態復育

•環保旅店15間

•低碳社區2處•淨水設施生態池2處•合作自然農場5處

社區水資源盤點

•17處自來水質水量保護區•9處水源保育社區，1處實作示範基地•10處地下湧泉盤點•社區工作坊交流會談20場•PPGIS公眾參與地理資訊系統簡易問卷調查

暨大回來了

而且是埔里的夥伴

2015年5月埔里鎮民，對暨大參與在地公共事務的看法。

展望未來大學協力地方治理的互動與合作，

如何能永續？

1、大學內部協力地方治理的思維、作法，是否已成慣性？

2、大學對實作教師的實質制度性支持是否落實：服務、教學、研究？

3、大學協力地方治理的經費運用彈性鬆綁、可持續基金建置？

從實驗性邁向制度

化

大學學習

生態系統

創新計畫

大學在地

實踐聯盟

大學社會

責任實踐

暨大，社會責任實踐的效益

一、對水沙連地區邁向宜居城鎮的發展願景

• 透過無邊界大學計畫，促進暨大與在地社群共學與共伴效應。

• 影響地方政策的推展，縮短水沙連地區公共組織的努力期程。

二、對暨南大學的學術創新與社會實踐效益

• 建立彈性、開放且具特色之大學體制和學習環境。

• 串聯校內外知識社群，累積、整合暨大在地行動的學術研究能量，突

破大學治理困境。

三、期待建立「水沙連大學城」的創新典範

• 大學社會責任與公共化，在向外連接過程中，建立角色正當性。

• 大學應連結學術與實務，具有社會需求的敏感度與行動回應力。

• 營造埔里鎮成為臺灣公民社會協力參與、積極創新的最佳實務。

結 語

落實大學學習生態

系統創新的理想

具體化大學在地實

踐聯盟的想像

誠如 Gerard Delanty（2010：895）論述指出：高等教育在許多國家

皆是社會公民身分的中心，大學應承擔社會變遷的催化劑角色，不

但要追求教育與文化目標，又需在某種程度上融入社會。

簡報結束

感謝聆聽！！