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兩岸經濟協議兩岸經濟協議((ECFAECFA))之產品特定原產地規則案例之產品特定原產地規則案例

經經 濟濟 部部 工工 業業 局局9999年年1212月月

經 濟 部 工 業 局INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS

IDB

11

簡報大綱

壹、商品分類制度、稅則及名詞解釋

貳、原產地規則

參、大陸降稅早收清單產品特定原產地

規則(PSR)概要肆、產品特定原產地規則範例說明

伍、結語

2

國際商品統一分類制度(The Harmonized

Commodity Description Coding System, 簡稱HS)

海關徵稅貿易管理

類：21類

章(Chapter)：97章

節(Heading)：1,221節

目(Sub-heading)：5,052目

一、國際商品統一分類制度

壹、商品分類制度、稅則及名詞解釋

3

海關進口稅則之架構

以4011.50.00 新橡膠氣胎，腳踏車用為例

國際商品統一分類制度以六位碼作為國際碼

10位碼4011.50.00.00統計碼

8位碼4011.50.00稅則號列

6位碼4011.50目(Subheading)

4位碼4011節(Heading)

2位碼40章(Chapter)

二、海關進口稅則之架構

4

三、國際商品統一分類V.S海關進口稅則

第7類：

塑膠及其製品；橡膠及其製品

4001 初級狀態或呈板、片、條狀之天然橡膠.....

4002 初級狀態或成板、片、條狀之合成橡膠…..

4003 初級狀態或呈板、片、條狀之再生橡膠...

4011 新橡膠氣胎...

章(二位碼) 節(四位碼)

目(六位碼)

4011.10 小客車(包括旅行車及賽車用)4011.20 大客車或貨車用4011.30 航空用4011.40 機器腳踏車用4011.50 腳踏車用...

4011.50.00 新橡膠氣胎，腳踏車用

稅則號列(八位碼)

39 塑膠及其製品

40 橡膠及其製品

範例：

5

– 上述VNM指非原產材料之價格（Value of Non-Originating Material）。該價格應以起岸價格（CIF）為基礎進行核定。

– FOB及CIF應依據關稅估價協定及一般公認會計準則進行核定

FOB× 100%

FOB-VNMRVC=

代碼 原文 中文說明

PSR Product Specific Rule 產品特定原產地規則CC Change Chapter 章（二位碼）轉換CTH Change in Tariff Heading 節（四位碼）轉換CTSH Change in Tariff SubHeading 目（六位碼）轉換RVC Regional Value Content 區域內價值含量(附加價值率)

四、專有名詞解釋

6

貳、原產地規則(1/2)

原產地規則(Rules of Origin) 目的：用於確定貨品的「國籍」之規則，用來界定原產貨物的來源地。原產貨物必須符合下列條件之一：

完全在締約雙方任一國生產(當地耕種、飼養、捕撈、挖礦等)完全使用締約雙方任一國的原產原料所生產使用非原產原料要認定為原產貨物則必須經過實質轉型，規定在產品特定原產地規則(Product Specific Rule, PSR)中

原產地規則(Rules of Origin) 目的：用於確定貨品的「國籍」之規則，用來界定原產貨物的來源地。原產貨物必須符合下列條件之一：

完全在締約雙方任一國生產(當地耕種、飼養、捕撈、挖礦等)完全使用締約雙方任一國的原產原料所生產使用非原產原料要認定為原產貨物則必須經過實質轉型，規定在產品特定原產地規則(Product Specific Rule, PSR)中

7

貳、原產地規則(2/2)

一般衡量實質轉型之標準包括下列三項：關稅稅則號列改變(Change in Tariff Classification, CTC)區域價值含量(Regional Value Content, RVC)特殊加工製造程序(Specified Manufacturing Process, SP)

一般衡量實質轉型之標準包括下列三項：關稅稅則號列改變(Change in Tariff Classification, CTC)區域價值含量(Regional Value Content, RVC)特殊加工製造程序(Specified Manufacturing Process, SP)

8

參、大陸降稅早收清單產品特定原產地規則(PSR)概要

CTH合成纖維布CC人造纖維紗線

54

CTH棉紗、棉布、棉與化纖混紡布52CTH袋包箱42

CTH且RVC40%輪胎CTH橡膠、自行車用新的充氣橡膠輪胎

40

CTH且RVC45%初級形狀的乙烯丙烯共聚物(乙丙橡膠丙烯單體單元的含量大於乙烯單體單元)

CTHPP、SAN、PS、EVA、丙烯酸聚合、其他聚酯、樹脂、初級形狀的聚矽氧烷、塑膠製品39

CTH混合烷基苯及混合烷基38CTH膠及黏合劑35

CTH或RVC40%界面活性劑: 非離子型有機表面活性劑34

CTH，但從第2823節改變至此除外

鈦白粉

CTH染、顏料、漆及油墨32

CTH石化原料29CTH碳（碳黑及其他稅號未列名的其他形狀的碳）28CTH油品27CTH水泥25PSR主要產品HS2

9

CTH化學纖維製見底部刺繡品

CTH化纖填充物、不織布、繩、索、網56

CTH，但從第7208節改變至此除外

其他1毫米＜厚度＜3毫米的冷軋卷材、其他0.5毫米≤厚度≤1毫米的冷軋卷材、其他厚度＜0.5毫米的冷軋卷材

CTH鋼鐵、不銹鋼72

CTHLCD玻璃、汽車零組件、玻纖70CC鞋64

CC且RVC40%擦拭布CC毯、毛巾

63

CC針織物、針織成衣、泳衣、襪、服飾配件、梭織成衣、內衣、襪套、襪帶、非針織非鉤編和服腰帶、非針織非鉤編服裝或衣著附件、非針織非鉤編服裝或衣著零件

60-62

CTH化學纖維製見底布刺繡品CC人造革、特殊紡織物

59

CC棉製燈芯絨、網眼薄紗及其他網眼織物、狹幅織物58

CTH再生纖維布、合成纖維棉紗、合成纖維棉梭織物、與棉混紡合成纖維棉梭、合成纖維棉梭織布

CC未梳的其他合成纖維短纖、未梳的其他人造纖維短纖、非零售純人造纖維短纖單紗55

PSR主要產品HS2

10

CTH且RVC50%(註2)切削金屬的數控鑽床、數控平面磨床、研磨機床、鋸床或切斷機、數控鍛造或衝壓機床及鍛錘、其他機械壓力機

CTH鋁片81

CTH流體傳動、泵、壓縮機及風扇、空調機、熱處理機械、滾壓機、過濾器、其他機械、升降機、機械零組件、模具、閥、軸承

84

CTH且RVC40%84章其他未列名食品等加工機器、升降機、紡織機械、橡、塑膠加工機

CTH或RVC45%功率≤125瓦的換氣扇、功率≤125瓦其他風扇

CTSH且RVC50%紙處理機械、造紙機、印刷機、洗滌、漂白或染色機器、紡織物捲繞、退繞、折疊、剪切或剪齒邊機器、其他未列名的機器、其他自動縫紉機、

CTH且RVC50％工件夾具、油壓傳動閥、止回閥、安全閥或溢流閥CTH且RVC50%(註1)切削金屬的數控臥式車床、切削金屬的其他數控車床

CTH或RVC40％機器用其他零件、其他縫紉機用其他零件

CC手工具82

CTH或RVC40%軋製後未進一步加工的無襯背鋁箔、其他無襯背鋁箔CTH鋁及鋁製品

76

CTH或RVC40%印刷電路用覆銅板、有襯背的其他精煉銅箔CTH銅、銅箔

74

PSR主要產品HS2

11

CTSH且RVC50%未列名測量、檢驗儀器器具及機器CTH光學、醫材、運動器材、鈕扣90

CTH且RVC50%汽車零組件、非機動腳踏車的其他零附件CTH且RVC40%自行車、自行車(零組件)87

CTH且RVC50%可編程式控制器、其他數控裝置RVC50%其他焊接機器及裝置、其他電子管

CTSH且RVC45%小家電CTH且RVC40%機動車輛用照明裝置、非特種用途的其他電視攝像機

CTH或RVC40%稅號85.35、85.36或85.37裝置的零件、稅號85.12裝置的零件

CTH馬達、電機、永磁體、視聽、電子管、通信設備、電線電纜

85

PSR主要產品HS2

註：

1.自2016年1月1日起調整為『從其他節改變至此，區域產值含量不少於50%，且數控系統須在一方或雙方加工生產並符合第853710目有關標準』

2.自2014年1月1日起調整為『從其他節改變至此，區域產值含量不少於50%，且數控系統須在一方或雙方加工生產並符合第853710目有關標準』

3. 本表主要產品HS code請參考ECFA貨品貿易大陸方面早期收穫產品清單。

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機械類

肆、產品特定原產地規則範例說明

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1. 模具： CC– 「 820720帶超硬部件的金屬拉拔或擠壓用模、其他金屬

拉拔或擠壓用模」之PSR規定為：從任何其他章貨品變更為此，則：

機械類

7207節之鐵或非合金鋼

原料

台灣加工

820720之帶超硬部件的金屬拉拔或擠壓用模、其他金屬拉拔或擠壓用模

由72章

轉換至

82章

符合原產標準

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2. 液壓缸： CTH– 「841221直線作用的液壓動力裝置（液壓缸）」之PSR規

定為：從任何其他節貨品變更為此，則：

機械類

8409節之缸體8487節之油封

原料

台灣加工 841221之直線作用的液壓動力裝置

符合原產標準

由8409節轉換至8412節

由8487節轉換至8412節

15

15

3. 塑膠成型機： CTH且RVC40%– 「 847740塑膠中空成型機、塑膠壓延成型機、其他真空模塑及熱成型機

器」之PSR規定為：從任何其他節貨品變更為此（CTH）且區域價值含量不得低於40%，則：

847740塑膠中空成型機、塑膠壓延成型機、其他真空塑模及熱成型機械

台灣出口產品 PSR標準

A10%鏡面輪(847790)

B3%驅動器(850300)

B2%伺服馬達(850140)

A25%其他

名稱(HS Code) 佔機台成本比重

來源

周邊設備(847790) 20% A

入料系統(847790) 10% A

電控系統(853290,853400) 10% A

缺陷檢測系統(903149) 10% A

測厚儀(903180) 10% B

合計 100% -- A台灣零組件；B進口零組件；C大陸零組件

•8501/8503/9031轉換至8477

符合CTH

• RVC= (FOB-CIF)/FOB = 85% > 40%符合

原料/零組件來源(舉例)

機械類

台灣加工

16

4. 印刷機： CTSH且RVC50%– 「84431980其他印刷機 」之PSR規定為：從其他目改變至此，且區

域產值含量不少於50%

84431980其他印刷機

台灣出口產品 PSR標準

零組件名稱(HS code) 佔機台成本比重

來源

氣壓軸 (903281)

70％

A 氣壓及頭(846620) A滑差軸(844390) A展開輪(844390) A安全夾頭（844390） A碟式煞車器(870830) A對邊導正系統(844399) A馬達(850120) A

張力控制系統、全自動印刷機套色系統、靜態觀測系統(844399)

30％ B

合計 100% -- A台灣零組件；B進口零組件；C大陸零組件

• RVC= (FOB-CIF)/FOB = (100-來源B(30))/100=70% > 50%→符合RVC

•844399轉換至844319→符合CTSH

原料/零組件來源(舉例)

機械類

台灣加工

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5-1.數控平面磨床：2011年至2013年適用– 「846011數控平面磨床」之PSR規定為：從任何其他節貨品變更為此（

CTH）且區域價值含量不得低於50%，始能認定為原產，則：

846011數控平面磨床

台灣出口產品 PSR標準

B5.8%軸承（848210）

A47.1%其它

4%

零組件名稱(HS code) 佔機台成本比重

來源

控制器(853710) 14.7% B 伺服馬達(8501) B

滾珠螺桿(848340) 4.4% A線性滑軌(84834040) 4.3% A聯軸器(848360) 0.8% A主軸(846693) 9.1% A砂輪(680421) 6.6% A 迴轉油壓缸(846693) 3.2% A

合計 100% -- A台灣零組件；B進口零組件；C大陸零組件

• RVC= (FOB-CIF)/FOB = (100-來源B(24.5))/100=75.5% > 50%→符合

• 8537/8501/8482轉換至8460→符合CTH

原料/零組件來源(舉例)

機械類

台灣加工

18

5-2.數控平面磨床：2014年起適用– 「846011數控平面磨床」之PSR規定為：從其他節改變至此，區域產值含量不少於50%，且數控系統須在一方或雙方加工生產並符合第853710目有關標準，則：

台灣出口產品

PSR標準

A台灣零組件；B進口零組件；C大陸零組件

原料/零組件來源(舉例)

• 853710控制系統使用大陸或台灣生產

846011數控平面磨床

A47.1%其它

B5.8%軸承（848210）

4%

零組件名稱(HS code) 佔機台成本比重

來源

控制器(853710) 14.7% A或C

伺服馬達(8501) B

滾珠螺桿(848340) 4.4% A

線性滑軌(848340) 4.3% A

聯軸器(848360) 0.8% A

主軸(846693) 9.1% A

砂輪(680421) 6.6% A

迴轉油壓缸(846693) 3.2% A

合計 100.0% --

• RVC= (FOB-CIF)/FOB = 90.2% > 50%→符合RVC

• 8501/8482轉換至8460→符合CTH

五、機械類

三者均符合，始符合原產地規則

台灣加工

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6-1.數控臥式車床： CTH且RVC50%（ 2011年至2015年適用）– 「845811切削金屬的數控臥式車床」之PSR規定為：從任何其他節貨品

變更為此（CTH）且區域價值含量不得低於50%，則：

845811切削金屬的數控臥式車床

台灣出口產品 PSR標準

B5.8%軸承（848210）

B0.8%聯軸器(848360)

A32.8%其它

7.7%

零組件名稱(HS code) 佔機台成本比重

來源

控制器(853710) 23.1% B

伺服馬達(8501) B

滾珠螺桿(848340) 3.4% A

線性滑軌(84834040) 3.3% A

主軸(846693) 10.2% A

刀塔(846693) 6.6% A

迴轉油壓缸(846693) 3.2% A

油壓夾頭(846693) 3.2% A

合計 100.0％ A台灣零組件；B進口零組件；C大陸零組件

• RVC = (FOB-CIF)/FOB =(100-來源B(37.4))/100

= 85.7% > 50%符合

• 8537/8501/8482/8483 轉換至8458符合CTH

原料/零組件來源(舉例)

機械類

台灣加工

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6-2.數控臥式車床： （ 2016年起適用）– 「845811切削金屬的數控臥式車床」之PSR規定為：從其他節改變至此

，區域產值含量不少於50%，且數控系統須在一方或雙方加工生產並符合第853710目有關標準 ，則：

845811切削金屬的數控臥式車床

台灣出口產品 PSR標準

A台灣零組件；B進口零組件；C大陸零組件

原料/零組件來源(舉例)

• 853710控制系統使用大陸或台灣生產

B5.8%軸承（848210）

B0.8%聯軸器(848360)

A32.8%其它

7.7%

零組件名稱(HS code) 佔機台成本比重

來源

控制器(853710) 23.1% A或C

伺服馬達(8501) B

滾珠螺桿(848340) 3.4% A

線性滑軌(84834040) 3.3% A

主軸(846693) 10.2% A

刀塔(846693) 6.6% A

迴轉油壓缸(846693) 3.2% A

油壓夾頭(846693) 3.2% A

合計 100％ --

• RVC = (FOB-CIF)/FOB = 62.6% > 50%符合

• 8501/8482/8483 轉換至8458符合CTH

機械類

三者均符合，始符合原產地規則

台灣加工

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肆、結語

我國出口之ECFA早收清單產品要享受ECFA優惠關稅，必須符合原產地規則，並及時申領ECFA原產地證明。

建議生產ECFA早收清單產品之廠商，及早依據原產地規則調配原材料及零件來源，

俾利符合ECFA原產地規則，享受ECFA優惠關稅。

我國出口之ECFA早收清單產品要享受ECFA優惠關稅，必須符合原產地規則，並及時申領ECFA原產地證明。

建議生產ECFA早收清單產品之廠商，及早依據原產地規則調配原材料及零件來源，

俾利符合ECFA原產地規則，享受ECFA優惠關稅。

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簡 報 完 畢

敬 請 指 教

ECFA官方網頁：http://www.ecfa.org.tw/支持ECFA 台灣經濟一路發