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恆康工程顧問股份有限公司

報告人：許聖富博士 2009年2月11日

2009 共同管道技術及管理研討會

共同管道防災功能規劃及現行法令探討

2009/3/3 作者 : 2 2恆康工程顧問股份有限公司

共同管道防災功能規劃及現行法令探討

簡報大綱

前言

共同管道簡介及建設時機

共同管道推動歷程及成果

共同管道規劃設計及施工

共同管道防災功能規劃

共同管道相關法令探討

結語

3



前

言*隨著都市發展及生活水準提高，公共管線需求遞增

*架空管線密佈蜘蛛網，破壞都市景觀，妨礙災害救援

為什麼要推動共同管道?



前

言

複雜的地下管線



*地下管線縱橫交錯，未建資訊系統，誤挖及公安事件頻傳*管線挖掘施工頻繁，影響道路交通安全及市民生活作息*管線人手孔數量驚人，嚴重影響道路品質及使用舒適性

前

言

地下管線的負面影響



前

言

推動共同管道為徹底解決之道

共同管道概念緣起於1832年巴黎霍亂大流行建設下水道系統，同時納入其他管線



災害(難)的特性和種類前

言

*災害(難)的特性：時間及空間不確定*災害(難)的種類：人為及天然

(地震、颱風、水災、土石流…)

人為災害(難)—美國911事件天然災害(難)—90年納莉颱風



1、共同管道的功能與定義

• 定義：(共同管道法第二條)指設於地面上、下，用於容納二種以上公共設施管線之構造物及其排水、通風、照明、通訊、電力或有關安全監視（測）系統之各種設施


• 功能：(共同管道法第一條)提升城鄉生活品質、統合公共設施管線配置、加強道路管理、維護交通安全及市容觀瞻

T W ET W E

9



2、共同管道的種類與型式• 共同管道的種類：

– 幹管：不供給沿線用戶，設於快車道下方– 供給管：供應沿線用戶，設於人行/慢車道下方

• 支管• 電纜溝（CAB)• 纜線管路(C.C.BOX)

• 共同管道的型式：– 標準部：圓形、矩形及其他– 特殊部：無特定形狀

支管

淨高小於一.

五米


電纜溝纜線管路

T ET E



3、共同管道的建設時機– 新市鎮、新社區、市地重劃…

– 特定區開發：高鐵站、科學及生科園區…

– 機場、海港、管制區、造船廠、校園…

– 道路新建、改建、拓建、修建工程

– 重大工程建設：捷運、地下鐵、高鐵…

– 主要管線新佈或汰換計畫

– 配合都市發展、都市更新之需求

– 其他時機…




1、民國80年初台北市捷運動工之始，市府組團參訪日本共同管道建設，隨即籌劃於新工處下設立共同管道科專責推動共同管道相關業務，81年籌措25億基金


2、民國82年營建署籌措25億共同管道建設基金，著手草擬「共同管道法」條文及推動相關立法作業

3、民國89年總統明令公佈實施「共同管道法」，90年至92年陸續頒行「共同管道法施行細則」、「共同管道建設及管理經費分攤辦法」、「共同管道系統使用土地上空或地下之使用程序使用範圍界線劃分登記徵收及補償審核辦法」、「共同管道建設基金收支保管及運用辦法」、「共同管道工程設計標準」

1、法制作業說明



共同管道法(本法)第八條

本法施行細則第二條

本法第八條

本法第十一條、十二條施行細則第三條

本法第七條、九條

本法第十六條施行細則第十條

本法第三十三條(或配合重大工程)共同管道工程設計標準

本法第十五條

本法第十七條、十九條

本法第八條、施行細則第四條每三~五年辦理通盤檢討配合國家重要政策或重大工程之實施隨時檢討

是

否

修正

是

否

台北市、高雄市、基隆市、新竹市、台中市、嘉義市及

台南市等完成系統規劃

台北縣(全縣)及台中縣(六鄉鎮)已完成系統規劃作業

台北市、台北縣、高雄市、台中市及台南市等完

成系統公告

桃園、新竹、台中、嘉義及台南高鐵車站特定區完成系統公告

台北市已完成第一次禁挖公告(六條道路、五十年)

台北市已完成之共同管道由共管中心專責維護管理，並已建置「進入及使用共同管

道網路作業系統」

大

雅

路

市

政

路

中

港

路

文

心

路東

光路

五權路

文心路

中

清

路

東

光

路

北屯路

市政路

文心路

中港路松竹路北

屯路

中清路

大雅路

五權路

建國路

文心路

東光 ~

台中市共同管道系統


2、法制作業流程



嘉義市共同管道系統整體規劃忠孝路共同管道

清華及交通大學校區共同管道

台北縣轄區共同管道可行性研究台北縣轄區共同管道整體規劃溫仔圳重劃區共同管道規劃設計淡水新市鎮共同管道新板橋車站特定區共同管道蘆洲南港仔重劃區共同管道三重重陽橋引道重劃區共同管道三峽台北大學校區共同管道台北港特定區共同管道烏來溫泉區共同管道新莊副都心共同管道頭前重劃區共同管道捷運環狀線共同管道規劃捷運機場線共同管道規劃

基隆市共同管道系統整體規劃中山路拓寬共同管道規劃

高雄市共同管道系統整體規劃多功能經貿園區共同管道國道末端銜接機場海港段共同管道楠梓都市重劃區共同管道民族路共同管道高雄高鐵車站特定區共同管道

台南高鐵車站特定區共同管道永康市大橋區段徵收區共同管道

台中縣共同管道系統整體調查規劃(六鄉鎮)

豐原2-1號路及西湳重劃共同管道台中高鐵車站特定區共同管道

台北市共同管道系統整體規劃新社區(關渡平原、信義計畫區、基河

廢河道、社子島)共同管道規劃敦化南北路共同管道基本設計地鐵東延線共同管道關渡路共同管道大度路共同管道基河截彎取直新社區共同管道東西向快速道路共同管道捷運信義線、松山線共同管道洲美快速道路共同管道南港經貿園區共同管道內湖五期重劃區共同管道

台台北北市市政政府府

進入及使用台北市共同管進入及使用台北市共同管道網路作業系統建置案道網路作業系統建置案

台中市共同管道系統整體規劃捷運綠線共同管道設計振南重劃區共同管道廓子區段徵收區共同管道十及十二期市地重劃區共同管道

新竹市共同管道整體規劃新竹高鐵車站特定區共同管道

屏東縣農業生技園區共同管道

台南市共同管道系統整體規劃成功大學校區共同管道

宜蘭縣縣政中心共同管道

雲林高鐵車站特定區共同管道設計

明新科技大學校區共同管道

桃園高鐵車站特定區共同管道航空客貨運園區共同管道中央大學校區共同管道

嘉義高鐵車站特定區共同管道

苗栗高鐵車站特定區共同管道設計

高雄新市鎮共同管道


3、台灣各地推動成果




1、共同管道的規劃設計• 幹管標準部：矩形(單孔/雙孔/多孔)和圓形• 特殊部：

– 人員出入口（一般及緊急）– 通風口（自然及強制）– 分岐部、引出部– 材料搬運口– 纜線接續室、分匯室– 集水井

依據共同管道工程設計標準

15




1、共同管道的規劃設計

5R 5R

5R 5R

5R 5R

義

5R 5R

5R

5R

5R

5R

5R5R

5R5R 5R5R

四信

N2769800

N2769800

12R

12R

12R

段

12R PCPC PC

PC

義

四信

TT

N2769800

N2769800

TT

段

平面圖及縱斷面圖案例



1、共同管道的規劃設計共同管道規劃設計及施工

共同管道的附屬及監控設備

– 排水設備：排除管道內積水– 供水設備：提供管道內清潔及消防用水– 通風設備：排除管道內有害氣體、換氣、防潮、調溫– 電氣及供電設備：各種用電及配電設備– 照明及插座：管道內基本及避難指引照明– 消防設備：火警警報、消防設備– 環境安全設備：管道內氣體偵測、溫濕度偵測、水位偵測、門禁管制、中央監控系統及防火區隔

– 通訊設備：對講機及廣播系統– 標識設備：指引、管理、用途及警告標誌



2、共同管道的施工• 幹管施工

– 明挖覆蓋法(預鑄及場鑄)– 推進工法– 潛盾工法

• 供給管施工– 明挖覆蓋法(預鑄及場鑄)





共同管道防災說明*防災最高原則：不峙「敵」之不來…*外部防災：1、大地震及大災難發生時可維持災區

公共設施管線之供應…2、與防災道路、防救災中心整合

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共同管道的種類與型式

• 共同管道的種類：– 幹管：不供給沿線用戶，設於快車道下方– 供給管：供應沿線用戶，設於人行/慢車道下方

• 支管• 電纜溝（CAB)• 纜線管路(C.C.BOX)

• 共同管道的型式：– 標準部：圓形、矩形及其他– 特殊部：無特定形狀

支管

淨高小於一.

五米

電纜溝纜線管路

T ET E





共同管道防災說明

*內部防災規劃：

1、防破壞：侵入點如人員出入口、通風口、材料搬運口…

2、防洪：開口處在防洪高程以上、監控中心宜設置在地面上、自來水管

道內設水位偵測…3、防火：適當距離設置防火區隔…4、防爆：瓦斯管道內設計防爆設施…5、施工中注意品質及防洪措施6、強化及落實平日檢查維護7、加強教育及防災演練

選擇冒險率

21



建議修正方向共同管道相關法令探討

1、共同管道法條文宜與災害防救法一併檢討及整合

2、經費分攤方式影響管線單位參與意願，建議提高政府分攤比例

3、加強共同管道基金來源之籌措4、放寬供給管設計標準5、其他…

• 如共同管道法第一條：提升城鄉生活品質、統合公共設施管線配置、加強道路管理、維護交通安全及市容觀瞻、健全防救災準備、提高政府施政形象



別人能的事，我們為什麼不能?結

語



推動建設共同管道，安全防災整體顧到

目前遭遇困難阻力，尚須各方齊心努力

突破心理成規法令，共同創造優質環境

結

語

共同管道建設前

共同管道建設後恆康工程顧問股份有限公司

謝謝敬請指教謝謝謝謝敬請指教敬請指教

連絡方式：02/2762-6016 # [email protected]

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