經濟部工業局 102 年度專案計畫 出 國 報 告 · 經濟部工業局102...

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經濟部工業局 102 年度專案計畫 計畫名稱:數位學習產業跨域躍升計畫 出國主題:越南學習場域現況與需求考察 出國地區:越南 出國期間:中華民國 102 9 15 日至 9 21 報告日期:中華民國 102 11 20 主辦單位: 經濟部工業局 執行單位: 財團法人資訊工業策進會 中華民國 101 11 20

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經濟部工業局 102 年度專案計畫

出 國 報 告

計畫名稱:數位學習產業跨域躍升計畫

出國主題:越南學習場域現況與需求考察

出國地區:越南

出國期間:中華民國 102 年 9 月 15 日至 9 月 21 日

報告日期:中華民國 102 年 11 月 20 日

主辦單位: 經濟部工業局

執行單位: 財團法人資訊工業策進會

中華民國 101 年 11 月 20 日

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目錄

壹、 前言(出國目的) .................................................................... 1-1

貳、 團員級任務分工 ........................................................................ 2-1

參、 行程表 ......................................................................................... 3-1

肆、 工作內容..................................................................................... 4-1

伍、 活動集錦(附照片) ................................................................ 5-1

陸、 結論 ............................................................................................. 6-1

柒、 建議 ............................................................................................. 7-1

捌、 預期目標達成情形 .................................................................... 8-1

玖、 檢附相關資料 ............................................................................ 9-1

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表目錄

表 1 越南智慧教室推展進度 ................................................................ 4-6

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圖目錄

圖 1 越南教育體制................................................................................. 4-2

圖 2 本次參訪教育單位於越南教育體制分布 .................................... 4-3

圖 3 全球科技化教育推廣與需求趨式 ................................................ 4-5

圖 4 智慧教室產業鏈提案 .................................................................... 4-8

圖 5 越南職業訓練發展提案 .............................................................. 4-10

圖 6 泛用型學習場域實證模型 .......................................................... 4-11

圖 7 越南科技化教學實證流程 .......................................................... 4-13

圖 8 馥華全球教育機構_華語中心 ...................................................... 5-1

圖 9 馥華全球教育機構_廠工部 .......................................................... 5-1

圖 10 馥華企業包班合作廠商 .............................................................. 5-2

圖 11 馥華華語文教學現況(1/3) ........................................................... 5-2

圖 12 馥華華語文教學現況(2/3) ........................................................... 5-3

圖 13 馥華電腦教室現勘(2/2) ............................................................... 5-3

圖 14 華測會 TOCFL 保證班 ................................................................ 5-4

圖 15 在地企業徵才公告 ...................................................................... 5-4

圖 16 與陳郁仁教育副參事說明本次參訪目的(1/2) .......................... 5-5

圖 17 與陳郁仁教育副參事說明本次參訪目的(2/2) .......................... 5-5

圖 18 與蕭穗珍校長說明本次參訪目的 .............................................. 5-6

圖 19 與蕭穗珍校長合影 ...................................................................... 5-6

圖 20 與東歐職訓學校副校長說明本次參訪目的(1/2) ...................... 5-7

圖 21 與東歐職訓學校副校長說明本次參訪目的(2/2) ...................... 5-7

圖 22 東歐職訓學校教學現場實況 ...................................................... 5-8

圖 23 東歐職訓學校電腦教室現勘 ...................................................... 5-8

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圖 24 與陳柏秀處長說明本次參訪目的 .............................................. 5-9

圖 25 與陳柏秀處長合影 ...................................................................... 5-9

圖 26 和平高中職學校校園一隅 ........................................................ 5-10

圖 27 與和平高中職校長與副校長說明本次參訪目的 .................... 5-10

圖 28 和平高中職電腦教室現勘 ........................................................ 5-11

圖 29 和平高中職一般教室現勘 ........................................................ 5-11

圖 30 平順省技術暨經濟高職學校一隅 ............................................ 5-12

圖 31 與平順省技術暨經濟高職學校說明本次參訪目的 ................ 5-12

圖 32 平順省技術暨經濟高職學校冷氣空調修理教學器材 ............ 5-13

圖 33 平順省技術暨經濟高職學校工業電子教學器材 .................... 5-13

圖 34 平順省技術暨經濟高職學校電腦教室現勘 ............................ 5-14

圖 35 平順省技術暨經濟高職學校烹飪教室現勘 ............................ 5-14

圖 36 檳椥省同起技職專校一隅 ........................................................ 5-15

圖 37 與檳椥省同起技職專校說明本次參訪目的 ............................ 5-15

圖 38 檳椥省同起技職專校實習工廠現勘 ........................................ 5-16

圖 39 檳椥省同起技職專校汽車修護科老師溝通討論 .................... 5-16

圖 40 檳椥省同起技職專校汽車組裝實習工廠現勘 ........................ 5-17

圖 41 檳椥省同起技職專校工業電子教學器材 ................................ 5-17

圖 42 胡志明市華語中心一隅 ............................................................ 5-18

圖 43 與華語中心劉主任說明本次參訪目的 .................................... 5-18

圖 44 華語中心教室現勘 .................................................................... 5-19

圖 45 華語中心師生交流活動公告 .................................................... 5-19

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本研究報告之著作權屬於經濟部工業局所有,非經允許,不得以任何形式散布、轉載、複製或利用。

1-1

壹、 前言(出國目的) 本次赴越南考察之目的係針對越南教學單位或訓練中心的場域

現況與引進科技化設備執行狀況進行調查,一方面與學校或老師進

行雙向溝通與討論,另一方面協助規劃後續可能導入其它科技化設

備(電子白板、視訊系統等)所需之整合導入流程與教學成效實證方

法,期能藉以彙整越南教學單位現況、科技化教學師資培訓流程與

規劃學習場域實證的行動方案,以利後續雙邊進行合作階段性任

務、執行方案、期程以及專業分工等事宜之討論溝通參考依據;也

做為未來越南政府欲導入大規模之智慧校園專案時,國內數位學習

業者之產品進入越南市場時,所需要的重要參考指標。

故本次出國行程的預期目標可分為以下四點:

(一) 針對越南不同場域的教學單位或訓練中心進行教育發展現況或

訓練實境的了解與溝通,對於引進台灣科技化教學設備的想法

與建議進行雙向交流,並討論後續可行方案與建議。

(二) 以台灣數位學習廠商英語教材為導入範例,針對英語教材推展

方式、師資培育流程與種子師資教學成效等層面,進行與越南

當地廠商或訓練中心的合作推展可能性進行分析與了解。

(三) 針對現行進度與後續預期推展期程規劃進行討論,透過資訊彙

整調整修正符合在地需求之學習場域實證流程與執行方法。

(四) 確認後續於越南各級學校或訓練中心,如技職學校、高中學

校、語言訓練中心等,至少完成 1 個學習場域實證機會。

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2-1

貳、 團員級任務分工 (一) 姓名: 張育誠

職稱:資策會數位教育研究所數位創意中心知識管理組 組長

任務:與越南各級教學單位或訓練中心、師資培訓單位等進行

洽談,了解現行教學單位導入科技化設備之現行導入狀況與未

來需求,同時對越南科技化教學或訓練發展現況與需求進行雙

向溝通,發展後續合作項目與成效實證等方向。

(二) 姓名:葉宗翰

職稱:資策會數位教育研究所創新學習中心產業服務組 工程師

任務:負責行前資料準備與學習場域實證規劃簡報製作。

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3-1

參、 行程表

日期 時間 說明 效益

9/16(一)

上午 (1) 馥華全球教育機構 (華語中心、廠工部)

探訪於胡志明市之不同

類型學校,蒐集彙整現

行學校環境與基礎建設

( 供 電 系 統 、 網 際 網

路、教室、教師與學生

等)準備度資訊。 下午

(2) 駐胡志明市臺灣經濟文

化代表處 (3) 胡志明市台灣學校

9/17(二)

上午 (1) 東歐職訓學校 探訪於各級學校,蒐集

彙整現行學校課程教材

設備及師資需求,並對

科技化教學設備現況需

求調查。 下午 (2) 駐胡志明市臺灣經濟文

化代表處

9/18(三)

上午 (1) 同奈省邊和市:和平高中

職學校

拜訪位於同奈省及平順

省各級訓練學校,蒐集

非都會區的學校課程教

材設備及師資需求,從

不同場域討論對科技化

教學設備導入需求與應

用的想法或建議。 下午 (2) 平順省技術暨經濟高職

學校

9/19(四)

上午 (1) 檳椥省-同起技職專校

了解越南技職訓練執行

現況,並探討引進台灣

數位學習廠商之英語教

材推展方式、師資培育

流程的想法與建議,將

作為後續教學成效實證

對象。 下午 (2) 龍安訓練中心

9/20(五)

上午 (1) 胡志明市華語中心

拜訪越南各級學校、語

言訓練中心,對科技化

教學設備導入需求與應

用進行雙向溝通,並討

論與規劃後續導入實際

教學之可行性。 下午 (2) 武家慈高中

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4-1

肆、 工作內容

本次至越南胡志明市考察主要工作內容可分為三大部分,首先

為了要規劃我國數位學習產業之產品進入越南市場,必須先確認越

南教育體制及運作方式,尋找可進入該國各級教育市場的機會。其

次,以智慧校園/智慧教室、職業訓練等不同層面的內容,提供推廣

海外市場之概念和規劃提案,並且直接與在地教育機構或單位進行

雙向溝通,彙整各單位之需求與建議,做為未來國內產業欲導入越

南學習場域規劃提案之參考。最後期望尋找可能的合作對象,規劃

進行場域實證的行動方案,以做為推展數位學習產業的試點示範,

及實際收集使用者應用經驗之需要。

一、 越南教育制度確認 越南教育制度原師法蘇聯及東歐模式,包括幼稚教育、初等教

育、中等教育、高等教育、師範教育、職業教育及成人教育在內的

教育體系。普通教育學制為 12 年,分為三個階段:第一階段為 5 年

小學,第二階段為 4 年初中,第三階段為 3 年高中。1991 年國會通

過《普及小學(5 年)義務教育法》,到 2000 年越宣佈已基本實

現。2001 年開始普及 9 年義務教育。2000 年教育經費占國內生產總

值的 15%。1998-1999 學年,越全國在校大、中、小學學生約 2000

多萬名。全國共有 3 萬多所三級普通學校,123 所公立高等院校和

16 所民辦高等院校。2001 年高校錄取新生 20 萬人;越南教育制度

由圖 1 表示之。

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4-2

資料來源: MOET 圖 1 越南教育體制

越南就學率達 92%,教育經費佔全國總預算 12.8%,目前擁有

超過 126 所大學院校。比較著名高等院校有河內國家大學、胡志明

市國家大學、順化大學、太原大學、峴港大學等。

近年來因為開放改革需要,越南教育制度及內容有相當大變

革。為提高大學教育水準,政府整合各大學院校成立河內國家大

學、胡志明市國家大學及順化、峴港、太原等區域大學,並規定自

1997 年起各大學入學考試增加外文項目、開放私人興學,將普通中

學改制為專科中學,積極鼓勵公職人員學習外語特別是英語以做為

升遷參考依據。

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初步由上述資訊可知現行越南政府投入教育之預算逐年提升,

另外教育普及率也逐年增加,同時大學新生之志願在近年來有明顯

轉變,學生就讀意願較高的科系從以前之醫學、藥學、科技學系

等,轉為目前較為熱門之英文、資訊、經濟、法律等學系。因此在

學習領域上面,若能導入新興科技化設備輔助教學與學習,將能顯

著提升國家整體教育素質。而台灣數位學習產業不斷致力於產品或

服務層次精進與功能提升,在國內數位學習場域中,在各種不同層

級學校及應用,都有大量實際經驗及推行成果,所以從品質和價格

考量上,台灣業者具導入越南教育市場之優勢。

而本次考察行程中,實際與越南各級教育單位或訓練機構溝通

討論,參訪單位遍及各級學校與訓練中心,圖 2 展現本次參訪對象

對應在越南整個教育體位體系之分佈情形。

資料來源:資策會教研所本計畫執行團隊整理(2013.9)

圖 2 本次參訪教育單位於越南教育體制分布

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4-4

現行越南教育可分為正規教育和技職教育兩大主軸,正規教育

隸屬教育部管轄範圍;技職教育依單位屬性分別隸屬勞動部及地方

教育廳管轄。而非正規教育與職業訓練體系多為中短期語言訓練、

技術操作訓練課程等,而且依據官方單位和民立機構,以及管轄單

位不同,在課程規劃、教材審核及教具使用等方面都會受到相對應

之管制或審核要求。

也因應越南教育體系與台灣有所差異,故國內數位學習產業

者,欲導入數位學習產品或建立智慧教室示範點,在時程考量及決

策權利評估下,建議先從非正規教育與職業訓練體系中的民立訓練

中心為先行導入之場域,從非正規教育中的能力提升及補充教材進

入,可以較快速取得推展產品的機會。至於正規教育部份必須透過

越南教育部政策方式決定推動,才可能推動各級學校引進或導入數

位學習產品的機會。

二、 數位學習產業應用規劃提案

因應全球資訊通訊技術快速發展之趨勢,目前已超過 22 各國家

將科技化教育列為重要革新政策(如圖 3),藉由推動智慧教育以培育

21 世紀國家競爭力人才,並致力於教材、教室、校園智慧化等目

標,在亞洲地區的總投資金額已超過美金 1,200 億,2017 年將可達

美金 2,220 億的規模。

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4-5

資料來源:資策會教研所本計畫執行團隊整理(2013.3)

圖 3 全球科技化教育推廣與需求趨式

資策會協助越南世界先進(AIC)集團推動越南教育部國家級智慧

教室 15 年 BOT 合作案,初步已獲得越南教育部同意,將於後續完

成細部計畫書,送交越南總理核定後實施;目前整個計畫的前期規

劃推展進度詳如表 1 所示:

今年(2013)主要是拓展智慧教室建置商機:整合台灣業者解決

方案,於越南在地促成 BOT 合作案,輔導與協助台灣業者於越南在

地建置示範智慧教室,現行已達成 2 千間智慧教室建置機會,後續

期透過既有通路擴大整合更多國內業者產品服務。

明年(2014)則是拓展大型整合服務商機:以智慧教室 BOT 合作

案之台越市場共拓機會,持續深化與越南教育體制合作之機會,輔

導過內業者發展智慧教育與教育服務雲,期將國內業者完整解決方

案,以整案納入後續越南政府推動教育雲之重要合作成員。

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4-6

表 1 越南智慧教室推展進度 階段

階段與步驟 拓展智慧教室建置商機

2012~2013年 拓展大型整合服務商機

2013~2014年 一 整合台灣智慧教室整合方案,協助

越南 AIC 集團爭取標案 以台灣經驗說服越南

AIC 集團,以台灣產業

為後盾向越南政府提出

智慧教室與教育雲 BOT規劃

二 輔導台灣業者與 AIC 集團深入越

南 20 個省示範台灣智慧教室(越南

共有 64 省)

輔導台灣廠商發展智慧

教室與教育服務雲,以

整體解決方案加入越南

智慧教室與教育雲 BOT規畫案成員

三 協助越南 AIC 集團拿到四省七個

標案,建置 2 千間智慧教室(採用

國內產品,筆電 ACER/投影機

Benq/電子白板 Habook/希伯崙英

語)

整合台灣與國際廠商,

協助 AIC 集團向越南教

育部申請智慧教室與教

育雲 BOT 許可(目前已獲

教育部長同意,預定 3月完成總理批准),未來

10 到 15 年將逐年建置

650 校智慧校園,8 千間

智慧教室 四 協助國內更多智慧教具與數位教

材,透過 2 千間智慧教室通路,進

入越南(共 4 萬間學校)

輔導國內智慧教室與教

育雲整合商加入後續營

運,以建立國內廠商國

際大型場域實證經驗,

進而推展至東南亞各國

而越南國家型智慧教室 BOT 計畫,預計總時程為 2015-2040

年,預計在這 25 年內,可以創造台灣數位學習產業超過百億元以上

的商機。因此持續與越南在地 AIC 集團共同合作,向越南政府申請

長期 BOT 合作案,藉由整合前期推展智慧教室之成功案例,以越南

市場作為於東南亞各國市場擴散之利基。

(一) 、智慧教室產業鏈提案

本次前往越南何志明市將現行規劃之智慧教室產業鏈與整合方

案,與在地教育單位及訓練中心進行意見交換。整個智慧教室解決

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4-7

方案提案包含教材與平台工具服務、軟硬體整合服務、學習教具與

載具導入、融合創新教育服務等(如圖 4)。各服務層面所涵蓋之產

品、功能與服務項目如下所示:

1. 學習教具與載具:包括無線寬頻系統、平板電腦、觸控電腦、教

學儀器、投影顯示設備、互動式電子白板、智慧電視等。

2. 軟硬體整合服務:包含教學、教務、校園以及軟硬體等系統化產

品與服務整合。

3. 教材與平台工具服務:包含教材資源、教材開發、測試題庫、平

台工具與學習服務等。

4. 教育服務:包含合作學習、教學設計、E化教學、師資訓練等。

5. 國際合作整合服務:包括智慧教室建置服務、電子書整合服務、

平板電腦整合教學、教育平台整合服務、電子教材設計、線上

教學與銷售平台、遠端教育訓練服務等。

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4-8

資料來源:資策會教研所本計畫執行團隊整理(2013.3)

圖 4 智慧教室產業鏈提案

在本次智慧教室提案部分,藉由拜訪越南胡志明市高中、高

職,並透過與教育單位負責人相互意見交流,確切了解越南當地教

育單位於設備擴充資金來源上皆較為匱乏,其主因係考量公部門政

策推動執行力,以及現有資源須分配之教育單位甚多,導致現階段

科技化設備多為國際科技大廠以援助的方式免費提供作為教學使

用。

另在數位教材推動部分,必須考量各國文化、政治等較具敏感

之因素。因此,建議先以通識科目或補充閱讀教材為主,通識科目

包括數學、自然科學、英文學習等。補充閱讀教材則建議以兒童繪

本故事集等作為優先導入之項目。而且在進行場域需求與現況分析

時,應考量越南政府官方既有推動之行政、教務系統,以系統資料

界接模式共存,避免與官方系統有衝突之處。

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4-9

(二) 、越南職業訓練整體推動提案

於 101 年起,資策會與越南職業訓練局長期互動交流,分享台

越雙方現行職業訓練機制,探討未來合作機會。於 102 年 7 月,越

南勞動部職業訓練總局副局長率隊至我國經濟部加工出口管理處、

各職業訓練中心(勞委會泰山職訓中心、資策會教研所)、大專技

職院校(屏東科技大學、台北科技大學、台北商業技術學院、景文

科技大學、德明科技大學)等地參訪,期透過實際訪查與溝通,尋

找未來可以在職業訓練體系的具體合作方案。圖 4 為向越南政府建

議推動職業訓練的建議。

如前面對越南教育體系的介紹,越南政府之技職教育部份,是

由勞動部主導,所以職業訓練總局統籌有關職業訓練的課程規劃與

教材審定,同時考量該國產業的職場技能需求來進行人才培訓的規

劃。

因此資策會從技能標準規範、專業師資培訓、技能訓練學位、

訓練教材出版以及學習教材平台等層面,提供越南政府勞動部職業

訓練總局建構國家技職訓練體系的推展建議(如圖 5)。期待可以在為

越南政府建立職業訓練體系的同時,產生對我國教育、學習產業的

實質效應。

1. 協助越南政府建構職業訓練及技能體系

以國民外交拓展與非邦交國實質交流

資策會以台灣經驗輸出國際,增加國際影響力

2. 推展國際專業認證交互採認,提高就業機會

提升國家技能證照地位,增加國人就業管道,接軌國際市場

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4-10

技職院校執行專業師資培訓,擴展國際化校園

台越企業職能認證標準,並擴及東協、日韓及中國大陸

降低外籍勞工能力落差,提高企業用人效應

3. 以課程與技能鑑定帶動共同輸出,開拓產業國際市場

職業訓練產業:專業訓練課程

數位內容製作產業:職訓教材內容製作開發

學習平台產業:建構職業訓練學習平台

機械設備產業:配合課程執行及鑑定需要

資料來源:資策會教研所本計畫執行團隊整理(2013.7)

圖 5 越南職業訓練發展提案

在本次的參訪行程中,包含職業訓練學校及民間訓練中心,因

此透過直接互動溝通的經驗,實質了解越南當地訓練單位的需求與

困難,或者之前所未知的限制,但也發現台灣產業進入越南市場的

契機。所以將持續在與越南勞動部職業訓練總局進行推動提案與討

論中,共同解決可能出現的問題,以期達成前面在協助越南政府建

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構職業訓練體系的目標與效益。

三、 學習場域實證提案

為使前述智慧教室方案,以及職業訓練機制實際導入學習場域

時,本計畫執行團隊今年訂定了泛用型學習場域實證模型。主要係

針對學習場域欲導入科技化設備、創新教學模式等元素時,定義從

創新概念投入、需求分析、程序導入、成效驗證、成果推廣為典範

場域等階段,所須因應現況分析設計、測試導入、成效回饋、導入

方案調整等系統化程序。圖 6 為泛用型學習場域實證模型,其各階

段性工作說明如下所示:

資料來源:資策會教研所本計畫執行團隊整理(2013.3)

圖 6 泛用型學習場域實證模型

1. 需求分析階段:主要先確認需求與現況、評估現況、設定導入

目標 ,其中初始分析須考量預計導入場域之各利害關係人之

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需求與看法,此部分可使用訪談與會議進行。接著,透過使

用者科技準備度分析,進行場域準備度調查,如基礎建設、

科技化軟硬體設備、數位教材與教具、科技化教學師資等,

最後將確定場域導入指標。

2. 程序導入階段:主要分為導入產品服務評估分級、產品服務整

合、學習場域導入等三步驟。在產品服務導入項目分析,須

考量目標場域之在地環境、政策、資金以及在地城鄉數位落

差等因素,進行科技化設備導入方案之調整與分級。接著,

須制定導入創新教學模式之硬體設備操作、師資教材講授培

訓、 技術支援故障排除基本使用操作指導手冊等。

3. 成效驗證階段:主要分為教學模式試行、實證評估、導入方案

修正等步驟。其執行方法先進行場域導入測試,包括環境建

置與測試、軟硬體安裝與測試、導入產品服務試行。透過創

新教學示範,進行現場教學記錄、錄影以及提供教學模式矯

正建議 。藉由場域成效實證,匯集實證對象對於導入科技化

設備與創新教學模式之滿意度、接受度以及後續精進建議,

作為導入流程修正、設備與教學模式調整之參考依據。

4. 成果推廣階段:主要分為商業模式建立、產業鏈整合試營運、

合作提國際標案等步驟。經上階段導入模式調整與實證後,

建立成功場域實證示範案例,透過模式優化與包裝,作為於

國內外擴散與複製之模式,藉由行銷推廣、品牌管理、研擬

整體授權經紀模式,建立後續整廠整案輸出之參考依據。

其中以科技化教學導入學習場域實證流程為例,階段性執行目

標與實證標的如圖 7 所示。首先必須確認導入目的與預期目標,並

針對欲導入之學習場域進行在地現況與需求探訪,包括教室基礎環

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境、硬體設備準備度、教學模式與輔助工具平台、以及師資現況

等。依據在地現況選擇欲先行導入之示範教室,並觀察目前教學現

況與課程規劃,設計可能改善或優化之環結。接著,進行相關業者

產品服務整合,以整體服務方案進行系統化建置導入,最後分別依

據學習場域各利害關係人(如:經營者、教師、學生、家長等層

面),進行實證成效評量。

資料來源:資策會教研所本計畫執行團隊整理(2013.6)

圖 7 越南科技化教學實證流程

本次對於學習場域實證模型之規劃,越南教育單位皆表示認同

且期待後續此模式在規劃導入科技化設備與創新教學模式時,得藉

由系統化程序進行,將整體導入執行成效更佳。同時,因現行教育

單位所具備之科技化設備程度皆有所不同,建議於需求現況調查

時,依照單位現況與期望導入之優先順序進行規劃。而且因大多數

學生多於科技化設備操作皆較陌生,建議於實施前辦理推廣說明講

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座。在師資培訓部分,也需提供系統化創新教學訓練模式,以確保

導入後之教學和學習品質。

四、 越南教育單位科技化設備現況與需求調查

為使本次出國考察得確實掌握越南在地教育單位教學現況、科

技化設備準備度,以及擴增需求。於行前設計越難教育單位科技化

設備現況與需求調查表,並請馥華全球教育機構協助翻譯為越南文

版本,拜訪時得快速彙整需求,以利後續整合國內能量導入之規

劃。

調查表項目包括:教育單位基本資訊、基礎建設、硬體設備、

創新教學模式、數位教材、師資能力、以及營運政策支持等部分。

詳細內容請參考附件。另考量越南在地教育單位對於外界拜訪事宜

較為嚴謹,部分教育單位需求調查內容,將使用口述訪談的方式予

以記錄。

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五、 拜會行程及內容

(一) 拜訪馥華全球教育機構(華語中心)

5. 時間:2013 年 9 月 16 日上午 9 時至 11 時

6. 地點:83A Nguyen Thai Binh, P.4, Q. Tan Bihn, TP.HCM

7. 受訪者:朱○○處長、馮○○副理

馥華全球教育機構總部位於苗栗縣頭份鎮,主要業務範疇

為海外勞工訓練、家庭類/產業類勞工提供、海外學生留學來

台、海外華語文教學等多元人力訓練。馥華於全球越南、印

尼、泰國以及菲律賓皆有訓練學校,本次至越南胡志明市主要

係針對馥華華語中心、職業訓練學校,進行現況考察、需求探

訪以及後續導入科技化教學之實證機會。

馥華華語中心主要業務收入來源,包括:大型企業員工訓

練包班(如:越南航空、SASCO 免稅店集團等)、在地成人華

語短期訓練班、華語文 TOCFL 檢定保證班、假日兒童華語班

等。其中又以華語文 TOCFL 檢定保證班開辦最為成功且頻繁,

學生之目的多為欲前往台灣留學、在地求職需求、自我充實

等。

華語文 TOCFL 檢定保證班課程規劃一期為二個月,完成兩

期學程,即能應試 TOCFL Level 2 考試,教學模式仍以傳統書本

(實用試聽華語)解說方式,並於階段性課程結束,使用隨堂

模擬測驗提供學生熟悉考試題型。

目前檢定考試仍以紙本試題電腦畫卡的方式進行,馥華希

望能透過多元化補充訓練方式,提供學生在華語文學習成效更

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好,面對檢定考試更得心應手。現行馥華科技化教學能量仍不

足,每間教室簡配置教師電腦一台,投影機和數位電視使用頻

率低,另有電腦教室提供學生進行線上華文學習應用,約備有

10 台桌上型電腦。

經與馥華華語中心討論後,訂定後續學習場域實證方向,

將以導入科技化設備(平板電腦、線上考試平台、IRS 及時回饋

系統)、提供 TOCFL 模擬題庫與試題解析。實施方式將與現行

課程搭配進行課後補充練習,在今年第二次華語文檢定考試

前,提供學生進行模擬測驗練習機會。後續將整合國內產業產

品與服務,整案導入華語中心,進行學習場域實證。

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(二) 拜訪馥華全球教育機構(職業訓練學校)

1. 時間:2013 年 9 月 16 日上午 11 時至 12 時

2. 地點:322A Nguyen Tri Phuong, P.4, Quan 10, TP.HCM

3. 受訪者:朱○○處長、江○○副理

馥華職業學校版圖分佈於越南胡志明市、河內市、藝安省

等三地,其各地主要訓練之項目將有所不同,其中本次造訪的

胡志明市職業訓練學校,主要業務是提供來台工作的越南勞

工,進行短期的行前密集訓練,訓練項目包括基礎華語課程、

在地文化課程、禮儀課程等較為靜態訓練模式。另也提供企業

集體選工、在地青年求職等媒合機會,現行國內亦有許多大型

企業(如:宏達電子、台達電子、遠東紡織等),透過馥華進

行操作人員篩選,並已於在地建立持續且穩定的勞工市場需

求。

經與馥華胡志明市職業學校討論後,訂定後續學習場域實

證方向,將以導入科技化設備(平板電腦、線上考試平台、IRS

及時回饋系統)、提供 TOCFL 模擬題庫與試題解析。實施方式

將與現行課程搭配進行課後補充練習,在今年第二次華語文檢

定考試前,提供學生進行模擬測驗練習機會。後續將整合國內

產業產品與服務,整案導入華語中心,進行學習場域實證。

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(三) 拜訪駐胡志明市台北經濟文化辦事處

1. 時間:2013 年 9 月 16 下午 14 時至 16 時、17 日下午 16 時至

18 時

2. 地點:19th FL, Le Dai Hanh St., Ward 15, Dist 11, HCMC,

Vietnam

3. 受訪者:陳○○處長、陳○○教育副參事

本次拜訪住胡志明市台北經濟文化辦事處陳處長等人,主

要係報告現行資策會欲促成幾件台越合作教育相關專案,並期

在地辦事處可提供建議。

陳處長表示,過去 10 年間此類提案單位甚多,因考量越南

共產政治體系執行效率不比其他新進國家,且在推動過程中,

接洽至關鍵權勢長官尤其重要。後續若欲持續與越南政府單位

或在地產業合作,建議配合既定發展政策,同時進行台越合作

事宜,避免因時程拖延整體政策推動。

另現行國際大廠能順利切入越南教育體系之主因,皆係以

免費援助的方式,將科技化設備導入學習場域。也期勉台灣業

者,應實際了解越南在地需求再進行規畫導入方案,台灣科技

化教學導入經驗僅作為參考依據,也希望初期先透過單一台越

合作成功案例,漸進擴散至各地,較為務實之際。

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(四) 拜訪胡志明市臺灣學校

1. 時間:2013 年 9 月 16 日下午 16 時至 18 時

2. 地點:Lo S3, Khu A, Do Thi Moi, Nam TP, P.Tan Phu, Q.7,

TP.HCM

3. 受訪者:蕭○○校長

胡志明市台灣學校成立目的係為為安定旅越台商生活,解

決子女教育問題,免除後顧之憂,俾能全力經營事業,進而吸

引更多台商赴越投資、推廣中華語言,並宣揚中華文化。學制

包含國小、國中、高中,畢業之後多為回台就讀大學。

蕭校長表示,目前學生人數約 750 人,教職員人數約為 100

人。學校現行科技化設備導入程度匱乏,且會使用教學與簡報

製作之教師甚少,目前已於假日辦理在職進修班,提供教師增

加科技化設備操作能力與專業素養。後續也期盼若台灣產業欲

藉由台灣學校作為海外示範點,將樂意配合辦理。

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(五) 拜訪東歐職訓學校

1. 時間:2013 年 9 月 17 日上午 9 時至 11 時

2. 地點:17A4 Route 60 – Hamlet 1 Phu Tan Ward – Ben Tre City

3. 受訪者: DZUNG ○○ Vice Principal

東歐職訓學校屬於高等職業學校。目前學校規模,包含 500

位學生、6 位專任教師。訓練學制分為 1.5 年、2 年、2.5 年等三

種,學程規劃包括理論課程、工廠實習以及實作專題(約 2 個

月)。

訓練科目包含電腦操作、行政管理、會計、飯店管理等,

同時也和河內大學合作招生,在胡志明市當地學生由東歐職訓

學校接訓、結訓後再由河內大學發放證書。

現行胡志明市此類和各種學校合作的職訓中心眾多,但有

完整的建教合作實習工廠者較少,後續也希望能於胡志明市設

立幾個職訓實習中心,以縮短理論教學與實務操作之落差。

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(六) 拜訪同奈省邊和市:和平高中職學校

1. 時間:2013 年 9 月 18 日上午 10 時至 12 時

2. 地點:141, Quarter 7, Tan Hoa Ward, Bien Hoa City

3. 受訪者:TOAN ○○ Vice Principal

(一) 拜訪單位介紹與拜訪內容

和平高中職學校為越南第一所由教會成立之示範學校,校

長為教會指派,學校教學主軸為「全人教育」,包含通識、道

德、技能等,其中職業訓練課程學制由勞動部督導。自 2012 年

起營運,至今約有 700 位學生,多為同奈省家庭社經背景較低的

學童。為提升教學品質,持續擴增硬體設備以及新建校舍,此

部分仍需是每年預算審核通過額度而定。同時也積極和國外教

會學校交換學生,互相交流提升知識廣度。學校也有合作工廠

提供實習機會。

目前職業訓練科目,包含營建式內裝潢、企業財務、時裝

設計、整廠管理、行政管理、電腦網路、民用/工業電子、冷氣

空調修理等。師資來源可分為兩種,一為正職教師、另為同奈

省在地專業技能師資。學校基礎建設與科技化設備,全校佈建

Wi-Fi 環境、教室統一配有筆記型電腦與可攜式投影機、部分教

室備有 SmartTV,目前無電子白板和平板電腦。

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(七) 拜訪平順省技術暨經濟高職學校

1. 時間:2013 年 9 月 18 日下午 15 時至 17 時

平順技術暨經濟高職學校主要依循越南職業訓練局系統,

學校人事由勞動總聯團管轄、行政與教學由勞動部督導。目前

學校訓練科目主要針對當地需求,平順省為越南近海邊之觀光

勝地,因此餐飲管理、飯店休閒產業管理、種植精緻農業等技

能為學校訓練主軸。訓練科目則包括企業管理、會計、資訊工

程、休閒管理、烹飪、社會義工行政等。學校規模,初等學生

約 1000 位、高中職學生約 400 位。學校教學設備統一由勞動總

局規定。現行與附近飯店合作產學實習。

日前 AIC 於平順省 Road Show 時,該校亦有參加,因此對

於後續無論教育部或職訓總局欲推動項目皆有了解。後續期待

職訓技能認證機制能與鄰近觀光大國(新加坡、馬來西亞)互

相支持,也樂意派師資、學生前往實習,提升整體競爭力。

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(八) 拜訪檳椥省:同起技職專校

1. 時間:2013 年 9 月 19 日上午 10 時至 12 時

2. 受訪者:阮○○副校長

同起技職學校為檳椥省最具代表性之職業學校,學校規模

共有 182 位教職員、學生共有 4000 位,目前正與加拿大、韓國

等大學洽談合作,提供學生實習機會,洽談科目包括汽車工業

技術、餐旅管理等。師資資訊能力養成,則是定期派送師資至

河內市研習。現行學校畢業學生已有勞工輸出至國外,包含日

本、韓國、台灣等。

本次提及職業訓練認證交互承認以及整體訓練提案。該校

在去年有派老師至馬來西亞進行技能研習營,約 3 個月的訓練時

間,主要是汽車修理科目。而後續越南也引進馬來西亞汽車修

護技能檢定機制,已經在推動進行。

對於後續台越雙方欲合作辦理其他技能培訓研習專案,該

校表示認同與支持,惟授課語言仍須評估越南師資的英語能

力,建議能以越南文與英文雙語授課,才能使研習成效提升,

以利後續教師回國後擴散訓練成效。同時,因赴鄰近國家訓練

時所操作之先進機台,目前越南仍無採購,以至回國後仍僅能

講解理論,無實際機器可操作使用,此問題建議納入考量。

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(九) 龍安訓練中心

1. 時間:2013 年 9 月 19 日下午 15 時至 17 時

龍安訓練中心與馥華職業學校同為非正規訓練中心,由地

方教育廳督導,為競爭對手,於遇外商大量選工時,會聯合提

供勞工。因本此參訪龍安訓練中心,為馥華安排之選工資訊交

換行程,因此該訓練中心態度較為嚴謹。同時也希望台灣企業

在選工時能確切列出需求、薪資與福利,因之前許多越南勞工

輸出國外後,薪資與合同上有落差,引發許多爭議。該訓練中

心提供之課程項目是以實作為主,訓練科目包含車床、銑床、

電焊、工業電子等。

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(十) 胡志明市華語中心

1. 時間:2013 年 9 月 20 日上午 9 時至 11 時

2. 地點:66, Hai Thuong Lan Ong, P.10, Q5, TP. HCMC

3. 受訪者:劉○○ 華語成人教育中心主任

胡志明市華語中心為教育廳設立之官方語言訓練中心,主

要接訓對象為 18 歲以上成人華語學習,以訓練中文為主,因華

語之定義較廣,包括許多在地方言等。中心規模包含 25 位師

資、約 1500 位學生,一次完整學程為 15 個月,每週三天,每天

兩小時,主要授課教程以中國北京學院漢語口語速成為主軸,

同時也搭配線上學習等輔助學習方式。現行越南教育廳正在推

廣電子書包,受益對象為 K-12 學生,目前僅將紙本教科書製作

為電子書,仍無互動式功能,未來有機會願意合作辦理科技化

設備操作說明會,提供在地教師或學員參加。

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(十一) 武家慈高中

1. 時間:2013 年 9 月 20 日下午 14 時至 16 時

2. 地點:360E Ben Binh Dong St., 15 Ward, Dist 8., HCM

3. 受訪者: DUNG ○○ Principal

學校規模教職員共 75 位、學生共 1300 位,目前學校設備多

為家長贊助為主,包括投影機、電視機、電腦等。但實際教師

上課仍是傳統式教學,皆無使用科技化設備教學。日前參加過

AIC 舉行之智慧教室推廣說明會,但此概念仍僅於高層對話階

段,下轄執行單位仍無感受到實質改變。另目前越南 K-12 數位

教科書已開始推廣,但仍須購買使用,建議應免費提供下載,

學生可使用各種載具進行學習。目前師資對於資訊設備僅有概

念,尚無實際操作與教學經驗,後續也會持續積極向政府單位

申請預算採購。同時建議成立電子圖書館系統,教師可透過電

腦編輯電子教科書,上傳至系統,學生可在任何地方下載教材

進行學習。

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伍、 活動集錦(附照片) 1. 9 月 16 日至馥華華語中心(圖 8~15)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 8 馥華全球教育機構_華語中心

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 9 馥華全球教育機構_廠工部

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 10 馥華企業包班合作廠商

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 11 馥華華語文教學現況(1/3)

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 12 馥華華語文教學現況(2/3)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 13 馥華電腦教室現勘(2/2)

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 14 華測會 TOCFL 保證班

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 15 在地企業徵才公告

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9 月 16 日至駐胡志明市台灣經濟文化代表處(圖 16~17)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 16 與陳○○教育副參事說明本次參訪目的(1/2)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 17 與陳○○教育副參事說明本次參訪目的(2/2)

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本研究報告之著作權屬於經濟部工業局所有,非經允許,不得以任何形式散布、轉載、複製或利用。

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9 月 16 日至胡志明市台灣學校(圖 18~19)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 18 與蕭○○校長說明本次參訪目的

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 19 與蕭○○校長合影

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9 月 17 日至東歐職訓學校(圖 20~23)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 20 與東歐職訓學校副校長說明本次參訪目的(1/2)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 21 與東歐職訓學校副校長說明本次參訪目的(2/2)

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 22 東歐職訓學校教學現場實況

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 23 東歐職訓學校電腦教室現勘

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9 月 17 日至駐胡志明市台灣經濟文化代表處(圖 24~25)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 24 與陳○○處長說明本次參訪目的

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 25 與陳○○處長合影

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9 月 18 日至同奈省邊和市:和平高中職學校(圖 26~29)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 26 和平高中職學校校園一隅

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 27 與和平高中職校長與副校長說明本次參訪目的

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 28 和平高中職電腦教室現勘

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 29 和平高中職一般教室現勘

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9 月 18 日至平順省:技術暨經濟高職學校(圖 30~35)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 30 平順省技術暨經濟高職學校一隅

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 31 與平順省技術暨經濟高職學校說明本次參訪目的

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 32 平順省技術暨經濟高職學校冷氣空調修理教學器材

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 33 平順省技術暨經濟高職學校工業電子教學器材

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 34 平順省技術暨經濟高職學校電腦教室現勘

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 35 平順省技術暨經濟高職學校烹飪教室現勘

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9 月 19 日至檳椥省:同起技職專校(圖 36~41)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 36 檳椥省同起技職專校一隅

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 37 與檳椥省同起技職專校說明本次參訪目的

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 38 檳椥省同起技職專校實習工廠現勘

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 39 檳椥省同起技職專校汽車修護科老師溝通討論

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 40 檳椥省同起技職專校汽車組裝實習工廠現勘

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 41 檳椥省同起技職專校工業電子教學器材

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9 月 20 日至胡志明市華語中心(圖 42~45)

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 42 胡志明市華語中心一隅

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 43 與華語中心劉主任說明本次參訪目的

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資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09)

圖 44 華語中心教室現勘

資料來源:本工作團隊拍攝(2013/09) 圖 45 華語中心師生交流活動公告

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陸、 結論

本次至越南胡志明市考察主要探訪各教育單位,包含高中、高

職、技術學校、職業訓練中心等。主要目的除彙整現行越南教育單

位科技化設備現況與需求,同時也將本會近期與越南合作提案之概

念帶給在地教育單位,並溝通想法與建議,以下依據智慧教室、職

業訓練以及學習場域實證等三部分總結:

1. 智慧教室產業鏈提案:AIC 集團於越南教育 BOT 專案,在地教育

單位皆有所聞,但最終決策單位仍為教育部以及各省/市書記,

認同後才會向下推展,因此實際實施在教學上尚需時日。此

外,越南各省距離與腹地皆甚廣,外商銷售科技化設備之後續

維護工作亦是一大課題,同時也須配合在地政府執行步調推

動。

2. 越南職業訓練整體推動提案:本次拜訪之技職學校、訓練中心,

皆對此合作機制表示支持,另須配合直屬之政府部會(教育

部、地方教育廳、勞動部職業訓練總局)政策推動,始得順利

進行。有關派師資赴台灣研習期間,須考量教學語言之選擇,

以利越南師資學習成效提升。另越南在地技職學校訓練機台設

備也需配合提升,才能落實教師研習歸國,實際整合理論與實

作之整體教學課程。

3. 學習場域實證:後續將以此模式,選擇適合之小型學習場域進行

科技化教學方案導入之試行。期藉由初期實證成功案例,作為

後續在越南在地擴散推廣之參考依據。

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柒、 建議

經與本次拜訪教育單位交流後得知,未來在越南政府單位推動

科技化教育政策,將為台灣產業帶動於東南亞市場拓展商機,其中

在智慧教室整體解決方案部分,可能受惠之國內產業包括學習平台

系統商(學習管理系統、線上教學與補課系統)、學習教材製作商

(語言學習、學科教材、職能訓練教材)、創新教學服務整合商

(IRS、教學直播會議系統)、教學硬體廠商(平板電腦、實物投影

機、互動式電子白板等),皆能在越南教育市場爭取機會。

為促使國內業者整合產品服務,拓展海外銷售機會。本次至越

南胡志明市考察,彙整了教育單位對於智慧教室、職業訓練以及學

習場域實證等提案之期許。後續將先行於越南在地教育單位找尋合

適之實證場域,期藉由實證成功案例與成果,增加未來整合更多元

之國內業者產品與服務,以更完整之科技化教學解決方案輸出國外

市場,拓展國內業者之通路、提升競爭力。

今年國外學習場域實證除新加坡數位華語教學實證外,本次亦

與馥華洽談後續以華語中心為學習場域之實證方案,並達成以下共

識,待後續細部規劃後,預計於 11 月初進行。

1. 實證項目:華文 TOCFL 檢定模擬測驗

2. 實證對象:參加馥華華文訓練保證班,且報名參加 11/10 第二梯次

華文檢定考試之學生。

3. 實施方式:透過為期一週,配合馥華既定課程,每日實施 80 分鐘

補充華文模擬測驗。實施對象預計從本次參加考試全部 75 位學

生,由馥華編列 20~30 位學生作為實驗組。

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7-2

4. 成效驗證方式:實施結束匯集學生滿意度、教師/業者滿意度,透

過訪談了解後續精進方案。另在學生參加 11/10 華文檢定考試

後,彙整考試成績,與未接受本次模擬測驗之學生進行比較,

5. 後續合作方案:整合國內數位學習(華語文補充學習教材、華文

檢定測驗題庫)、系統平台(學習考試模擬平台)、平板電腦

等業者之產品服務,以馥華華語中心作為場域,實施學習場域

規劃方案。

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捌、 預期目標達成情形

本次出國預期目標實際達成狀況說明如下所示:

1. 針對越南不同場域的教學單位或訓練中心進行教育發展現況

或訓練實境的了解與溝通,對於引進台灣科技化教學設備的

想法與建議進行雙向交流,並討論後續可行方案與建議。

作法:本次藉由拜訪越南胡志明市各種教育單位,包括正規高

中、非正規語言訓練中心、職業訓練中心等,將目前我發展科

技化教學現況、智慧教室發展提案、職業訓練規劃導入提案等

議題予以討論,並從中彙整在地教育單位需求與建議,作為後

續國內產業擴大導入之參考。

2. 針對導入台灣數位學習廠商英語教材推展方式、師資培育流

程與種子師資教學成效等層面,進行合作推展的可能性分析

與了解。

作法:在英語教材推展方面,越南 AIC 日前已跨國聘請約

300 位菲律賓英語師資,作為在地英語教材培訓之種子師資,

後續規劃以胡志明市具代表性之正規國小作為優先導入之示範

單位。

3. 針對現行進度與後續預期推展期程規劃進行討論,透過資訊

彙整調整修正符合在地需求之學習場域實證流程與執行方

法。

作法:現行規劃之學習場域導入程序係藉由過去於國內推動大

型示範學習場域之經驗而制訂,屆時欲於越南在地推動學習場

域實證規劃,並須依據在地需求、語言、文化或教學模式,予

以調整。

4. 確認後續於越南在地技職學校、高中學校、語言訓練中心

等,至少 1 個學習場域實證機會。

作法:本次已與馥華華語中心洽談後續合作推動學習場域實證

規劃,屆時將針對華文檢定 TOCFL 保證班學生,提供正式參

加考試前之模擬測驗實證計畫。

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玖、 檢附相關資料

附件一、越南教育單位科技化教學現況調查表(馥華胡志明

市華語中心)

附件二、越南教育單位科技化教學現況調查表(馥華胡志明

市職業學校)

附件三、越南教育單位科技化教學現況調查表(胡志明市台

灣學校)

附件四、馥華胡志明市華語中心 TOCFL 保證班課表調查表

附件五、HSK 與 TOCFL 華語文檢定對照表

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