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大航海時代，打開了貿易的璀璨大門，至今方興

未艾。

四面環海的臺灣，長期以來，就是以貿易出口為導

向的經濟體，對外貿易在臺灣經濟發展上始終占有舉

足輕重的地位；隨著時代的演進，國際政經局勢與經

貿環境皆出現重大變化，趨勢引領下，臺灣如何持續

保持經貿自由化及增加出口拓銷的能量，勢必將主宰

著臺灣的未來發展。

臺灣機會來自貿易 貿易力量來自企業

臺灣的對外貿易依存度高，臺灣的機會是來自於貿

易，而貿易的力量則是來自於民間企業。近年來，受

到全球經貿環境丕變的影響，臺灣近年面對的挑戰，

包括中國大陸、印度、越南等新興市場國家經濟勢力

的崛起、全球經濟整合盛行等等挑戰，為積極協助臺

灣業者順應環境，因應全球貿易的新局勢，拓展海外

市場，經濟部部長施顏祥表示，歷年來經濟部旴衡全

球經濟情勢變化，研擬協助廠商出口拓銷措施，不過

他也強調，臺灣應強化本身在全球產業供應鏈的關鍵

地位，並善用別人的優勢，提升自身價值。

選擇重點拓銷市場 專案計畫聚焦商機

目前，在拓銷策略作法上，從「出口市場多元

化」、「掌握全球焦點商機」、「搶占新興市場」、

「提升品牌形象」、「爭取政府採購商機」等面向，

規劃短中長期之外貿政策，協助業者開拓海外市場。

施顏祥部長點出，由於新興市場的經濟成長及進口成

長力道優於先進國家，選擇重點拓銷市場，促進出口

市場多元化，仍是首要重點。

再者，從「市場面」、「產業面」、「資金面」

等面向，分別擬訂各項專案計畫，包括因應金融風暴

擬訂之「新鄭和計畫」、因應國際綠色趨勢之「綠色

貿易推動方案」、協助發展品牌與推廣臺灣產業國際

形象之「品牌臺灣發展計畫」及「提升臺灣產業國際

形象推動作法」等，透過專案計畫，搶占全球焦點商

機，以協助廠商參加展覽或拓銷團活動、協助布建行

銷通路、邀請國外買主來台採購、發展品牌及推廣形

象、提供貿易金融協助、網路行銷、蒐集商情及進行

人才培訓等強化國際競爭力及厚植出口新動能。

短中長期政策 提振出口能量

至於提振出口情勢，加強拓銷全球市場，短期而

言，今年上半年已執行「搶單續航計畫」，並接續於

5月至年底推動「101出口龍騰計畫」。根據國貿局統

計資料，9月臺灣出口的五大市場，僅對歐洲下滑，

其餘對美、中、東協及日本皆呈現相當幅度的成長。

目前行政院「國際經濟景氣因應小組」已研提「經

濟動能推升方案」行動計畫，其中在「促進輸出拓展

市場」、「強化產業人才培訓」兩方針，經濟部也將

透過「提升輸出附加價值，開發新興市場」、「強化

服務輸出競爭力」及「推動人才佈局，培訓新興市場

人才」三大工作重點，與相關單位共同合作，營造廠

商出口拓銷之有利環境，持續提升臺灣出口產品附加

價值，進而厚植臺灣出口競爭力。施顏祥部長說，由

於時下經營環境劇烈變化，臺灣企業都在思索經營策

略，找出差異化特質，將市場與行銷的價值系統轉換

成商業策略，落實在為顧客所讚賞的產品創新與行銷

服務上已是刻不容緩之計。

自創品牌 強力訴求臺灣精品新價值

近年來，臺灣企業轉型，走向自創品牌之路，配合

臺灣企業的品牌國際化經營與海外據點開拓，經濟部

在拓銷海外市場，透過組團參加專業展，與百貨通路

及大型商場合作辦理臺灣品牌的體驗行銷活動，直接

面對國際買主、消費大眾，藉由實質接觸，認識臺灣

品牌的優質產品，建立對臺灣產品信心與好感，進而

創造商機。

透過專案計畫，一方面重視產業形象的塑造，另方

面則加重對消費大眾的推廣。以今年為例，「臺灣精

品選拔及推廣專案」便以國內市場以及國際買主為對

象，重要工作包括臺灣精品選拔、展會與連鎖通路推

廣活動，以及海外行銷補助，強力訴求臺灣精品的創

新價值，提高臺灣產業形象以及臺灣品牌的競爭力。

總結而論，在全球貿易經濟結構中，臺灣必須學會

善用優勢，提升自身價值，如此才能無畏景氣，持續

創造競爭優勢。

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｜政策篇臺灣，經濟再創造 系列報導

經濟部以新策略新資源振興經濟命脈

提升出口 拓展產業價值與能量

施顏祥部長點出，由於新興市場的經濟成長及進口成長力道優於先進國家，選擇重點拓銷市場，促進出口市場多元化，仍是首要重點。

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｜作法篇臺灣，經濟再創造 系列報導

經濟部以多元拓銷策略，推升出口能量，已啟動包括「搶單續航計畫」、

「101出口龍騰計畫」及多項振興出口精進作法等，逐步帶動出口成長。

面對層出不窮的各項經貿挑戰，為使對外貿易依

存度高的臺灣企業能夠持續活化競爭力，並掌

握全球經貿契機，在經濟部主導下，已祭出多項政

策，讓臺灣出口能量能夠在各個市場持續發燒。

短期集中火力 多管齊下推升出口動能

先前受到歐債危機未解、美國經濟復甦緩慢、中國

大陸調降GDP成長目標等國際情勢發展影響，持續對

臺灣出口造成衝擊，使今年出口備受嚴峻考驗，也因

此，今年以來為因應出口趨緩，上半年執行「搶單續

航計畫」，5月起至年底推動「101出口龍騰計畫」，

另也針對臺灣出口表現衰退之原因研提相關振興出口

的作法。

「101出口龍騰計畫」以「金龍－擴大貿易金融支

援」、「擒龍－積極洽邀買主來台採購」、「飛龍－

密集籌組海外展團主動出擊」、「E龍－運用網路科

技行銷」、「遊龍－加強推廣臺灣優質產業形象國際

曝光」、「巨龍－協助整廠整案產業爭取國際標案」

等六大專案，從「資金面」、「拓銷面」、「形象

面」等面向，針對市場特性、潛力產業規劃多元拓銷

作法，全力協助臺灣廠商衝刺出口。

而「振興出口精進作法」，10月辦理「臺灣產業

聚落週」、「台歐盟貿易採購洽談會」等大型拓銷

活動，超過250家重量級買主來台採購，加上本年度

將增設科威特、印度加爾各答等2個據點，以擴大海

外行銷輔導之廣度外，更已出動白俄羅斯、緬甸、

斯里蘭卡及愛沙尼亞等10案貿易尖兵找訂單，目前

已獲838家廠商報名，已提供217家廠商469則潛在客

戶名單，積極接洽廠商進行媒合；至於客製化找買主

部分，已獲630家廠商報名，不僅超過原目標數，並

已提供臺灣249家廠商4,865則以上之潛在客戶名單。

短期集中火力的作法，為連續6個月負成長後首度轉

正，出口動能已明顯轉強，亦顯示本年度辦理之短期

出口拓銷作法漸收成效，已逐步帶動出口成長動能。

國貿局局長張俊福表示，8月的「貿易尖兵誓師大

會」，施顏祥部長蒞臨授旗貿易尖兵，啟動「客製化

找買主」之拓銷活動，計超過600家廠商750人參加。

另接續將有「瘋歐洲」、「通路大進擊」、「敲磚新

興市場」等一系列的拓銷活動，種種作法，將皆有助

對企業推廣出口拓銷活動。

多瞭解各項拓銷規劃 有助攜手衝外銷

此外，國貿局另規劃之各項拓銷計畫透過委託外貿

協會、相關財團法人及補助公協會與個別廠商方式推

動辦理，廠商除能透過貿易局網站（http://www.trade.

gov.tw）等公告獲得資訊外，亦可藉由貿協拜訪各地

區廠商推介拓展活動、辦理經貿研討會、說明會、

貿易洽談會及論壇、提供經貿資訊、網路行銷即時服

務、以及公協會轉知所屬會員廠商出口拓銷資訊等方

式進行。

為鼓勵廠商及民眾瞭解政府各項拓銷規劃，進而積

極參與各類拓銷活動，攜手衝刺外銷出口，8月起經

濟部國貿局推動「亮點拓銷廣宣系列活動」，每兩週

推出一亮點專題，透過媒體等多元傳播管道，廣為宣

傳，以週知廠商踴躍參與，擴大拓展成效。

提升臺灣經濟能量，「促投資、拼出口」絕對是關

鍵。經濟部藉由強化臺灣出口拓銷能量，要讓臺灣在

全球經濟舞台上發光發熱。

多元拓銷策略奏效

持續強化臺灣出口能量

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在全球布局的考量之下，以深植臺灣競爭力，強化企業應對與轉型為出發點，經濟部推動多項產業政策，整

合部會資源，齊心協助企業勇渡挑戰，即便是未來面臨的，將更加複雜的國際環境。如何善加利用政府資

源，政府、企業深入合作，攜起手來，共同走出去，將兩方的優勢都發揮出來，才是能夠佔據全球市場，賺全世

界的錢及贏得全世界的心重要關鍵。臺灣的機會是來自於貿易，而貿易的力量則是來自於民間企業。為厚植出口

拓銷的實力，計有以下行動方案推展：

政府、企業攜手發揮雙方優勢

出口拓銷如何做？

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｜作法篇臺灣，經濟再創造 系列報導

為能進一步提振出口力道，國貿局針對本年度臺灣出口表現減退因素中「出口產品結構集中」、「中

間財比重過高」、「出口市場不夠分散」等問題，規劃「振興出口精進作法」。

有關精進作法之工作重點包括：擴大外商來臺採購、增設據點、密集出動貿易尖兵、海外據點展觸

角、客製化找買主、全力推廣消費財出口、加碼補助10大出口產業公協會拓展外銷及擴大臺灣產製產

品出口等作法。

振興出口精進作法

1. 平面資源

重要及具話題性之活動，將透過刊登平面廣告、新聞稿之方式於平面媒體露

出，廠商可由相關平面媒體獲知相關訊息。

2. 網路資源

貿易局網站（http://www.trade.gov.tw）、臺灣經貿網（www.taiwantrade.com.tw）、電子報第一時間報導

國內外展會活動、產經動態、採購快訊及數位行銷等要聞，協助廠商掌握市場先機。

3. 圖書資料

國際商情雙週刊適時反映全球經貿和社會脈動、分享成功背後的秘訣，以及專家論壇及品牌故事。另

貿易資料館蒐集各國出版之次級資料如工商名錄、進出口統計、關稅、貿易法規等資料，陳列於貿協

臺北、新竹、臺中、臺南、高雄貿易資料館供業者參閱運用。

4. 各項推廣活動

企業透過報名參與海外展團拓銷、臺北國際專業展、經貿研討會、說明會、貿易洽談會等方式，與買

主接觸、瞭解世界經濟趨勢及地區市場狀況。

出口拓銷規劃，資源何處取？

上半年已執行「搶單續航行動」、「101出口龍騰計畫」，另以六大專案從資

金、拓銷、形象等面向，針對市場特性、潛力產業規劃多元拓銷；下半年將針

對既有活動，運用多元傳播管道加強宣傳推廣廠商踴躍參與，擴大拓展成效。

另為振興出口拓銷全球市場，經濟部特責成外貿協會自國內外精挑細選26位資深同

仁，組成「貿易尖兵」特攻隊，目標瞄準海外潛力新興市場加強拓銷，另還將動員50個海外駐點，協

助廠商全球找客戶。希望於短期內對臺灣出口市場產生具體立現的成效，鼓舞臺灣廠商開發具潛力新

興市場的信心及決心。

除上述計畫外，為有效提振出口動能，亦積極推動產業結構優化、提高出口產品附加價值、加強吸引

國內外投資、加速自由貿易協定談判等中長期策略因應作法。

長短期分別規劃振興專案 協助廠商衝刺出口

在拓銷政策工具上，除透過委託外貿協會及補助公協會與個別廠商外，並推動

專案計畫，以「外推」、「內引」及提供商情、網路行銷、人才、品牌輔導、

資金等能力建置面措施，協助廠商拓展海外市場，以擴大我國對外貿易。

在委託外貿協會辦理「貿易推廣工作」，提供國際市場開發、商情資訊服務、國際企業人才培訓及海

外據點業務拓展等服務內容。而補助公協會及個別廠商辦理貿易推廣活動方面，則針對公協會及公司

或商號部分提供不同的補助。為掌握為掌握後金融海嘯時代，還推出多元專案計畫，包括：優質平價

新興市場推動方案、新鄭和計畫、協助廠商因應貿易自由化拓展外銷措施、輔導紡織業專業貿易商計

畫、品牌臺灣發展計畫、提升臺灣產業國際形象推動作法、綠色貿易推動方案及加強提升我國展覽國

際競爭力方案等。

協助廠商出口拓銷資源

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隨著中國大陸與印度等金磚大國的崛起，亞洲市

場儼然已成新興消費大陸，如何對外拓展銷售

新市場，成了各大企業鑽研的顯學。若能妥善運用臺

灣MIT精品品牌與國際化優勢，巧妙整合政府資源，將

可發揮「一加一大於二」的效益。

從代工到綠生活精品產業群聚，華仕德科技總經

理陳世昌回溯華仕德成立的歷程表示，企業若要永續

發展，應朝經營自有品牌為目標。「過去我們在電子

電機領域有所長，不斷地創新研發，也在這樣的基礎

下，成功做產品延伸，研發出超氧離子殺菌裝置、

Queen Bath亞加浴裝置（牛奶浴）、奈米光觸媒口罩

等產品外，還成功跨入太陽能發電系統整合綠生活模

組，現在我們在超微細氣泡處理技術獨步全球。」陳

世昌朗朗地分享華仕德的代工轉型之路，但他也坦

承，要建立一個成功的品牌實在很不容易，經營品牌

的過程必須要具備毅力、熱情、創造力、執行力四個

是Go to market！還好有國貿局這個品牌輔導專案，我

們才有機會開始真正了解品牌、經營品牌。」

華仕德經營自有品牌CASHIDO行銷全球市場外，還

獲得經濟部第12屆及13屆中小企業創新研究獎、臺

灣精品獎，及多項專利與發明證書，而陳世昌也是臺

灣光觸媒推展協會發起人之一，更與工研院合作成立

「光觸媒企業研發聯盟」，並獲推薦為業界主導性廠

商。而今年更首次加入國貿局「新興市場整合行銷傳

播專案」（簡稱IMC專案），耕耘印度市場有成，除

已與印度BISMAN公司合作拓銷外，還因此獲得臺灣精

品印度市場代言人Malaika Arora Khan青睞，而多次主

動向印度當地媒體推薦華仕德淨水設備。此外，外貿

協會也已協助華仕德於8月起進駐中國大陸大陸成都

群光百貨銷售。

訊舟科技：

專案搭橋 受惠新興市場商機

創立於1986年的訊舟科技，致力於網路通訊產品

的研發、設計、製造以及品牌行銷，網路數位家庭

及企業網路解決方案齊備，並連年獲得「台灣精品」

肯定；目前的業務內容除了承接國際知名大廠OEM/

ODM業務外，並以EDIMAX自有品牌行銷全球70多

個國家及地區，其營收比重曾高達公司整體營收之

40％，品牌部分銷售以歐洲地區及新興市場為主。」

訊舟科技品牌總監金益明副總經理說。

近年來，由於自有品牌的銷售是以新興市場為主，

同樣在IMC專案牽線下，訊舟科技連續3年參加，並與

印尼最大電信服務業者Telkom Indonesia簽約合作，聯

合推出網路遠端監控保全服務，透過訊舟紅外線夜視

雲端無線網路攝影機，運用獨家Plug-n-View雲端智慧

監控技術及內建紅外線LED及光線感應器，不分晝夜

要件外，若沒有市場、沒有通路，「創新」的產品賣

不出去，也會變成「創傷」。

華仕德：

專案輔導 代工成功轉型品牌經營

當初決定走自有品牌時，陳世昌就反覆思考要生產

那類型的產品，他的方式很簡單，最先排除容易淪為

價格戰的「Me TOO 型」產品，在不斷地努力之下，

自有品牌「CASHIDO」已讓華仕德逐步在市場站穩腳

步。為了轉型，他主動參加政府相關單位舉辦的各種

論壇，透過各種不同的課程，認知到華仕德的確有打

造品牌的必要，於是積極爭取參加經濟部國貿局「輔

導臺灣企業建立全面品牌管理系統」，在為期3年的

計畫中，第一年，華仕德科技的重點放在超氧離子水

裝置功能的學術研究與驗證，品牌願景、品牌文化及

品牌識別也在此時定調。陳世昌表示，「從OEM走到

ODM，技術本來就是我們的專長。所以，現在的重點

皆可使用手機或平板電腦裝置透過網路遠端監控家中

或辦公室狀況。

Telkom Indonesia 為印尼最大的電信服務業者，於

紐約、倫敦及印尼上市，為部份民營化之印尼國有

企業，提供固網、網路及數據服務。2012年上半年

該公司營收達36.72兆印尼盾(折合約3.98億美元)，自

2007年起，其固網服務成長約20%，寬頻服務亦隨之

成長。根據國家網路服務協會(National Association of

Internet Services)估計，2011年印尼連網人口為4,500萬

人，至2015年可望上升至1億人。看準市場，Telkom

Indonesia計劃在2015年前投資21.19兆印尼盾(折合約

2.3億美元)，建立涵蓋印尼497個城市、速度達20 至

100 Mbit/s的全國寬頻網路，因此，此項合作啟動

後，訊舟科技預估今年第4季可銷售1萬組無線網路

攝影機，銷售總額達100萬美元，明年銷售額更可望

呈現2倍成長。此項簽約於9月18日的IMC專案印尼年

中記者會進行，由訊舟科技代表東南亞區域總部總經

理Mr. Kenneth Teh，與印尼最大電信服務業者Telkom

Indonesia 代表多媒體事業總經理Mr. Achmad Sugiarto

簽署，外貿協會副秘書長葉明水、駐印尼代表處李朝

成副代表也與會見證。

IMC專案突顯台灣品牌創新、可靠與值得的特質，

具體呈現使用台灣精品可擁有優質生活的概念，歷經

3年耕耘，其推廣產業也已由資通訊延伸至家飾及居

家設備、家用醫療器材、自行車等居家休閒產業，參

與品牌家數由2011年的35家增加至今年的63家。

由此可知，台灣製造MIT的名品、精品風靡全球，

具魅力又吸睛，已在國際上打響名號，不過產品再

好，單一廠商國際行銷力道仍顯薄弱，除了靠群聚的

力量外，透過政府整合行銷的專案方式，將可發揮

「一加一大於二」的驚人效益！

經濟部出口拓銷專案擦亮MIT精品品牌

發揮一加一大於二的效益

｜企業實戰篇臺灣，經濟再創造 系列報導

「CASHIDO」品牌榮獲台灣精品獎，行銷全球市場。

華仕德總經理陳世昌認為企業若要永續發展，應經營自有品牌。

訊舟科技以EDIMAX自有品牌行銷全球70多個國，透過經濟部IMC專案，在新興市場整合行銷，拓展業務倍數成長。

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放眼中產新興商機 臺灣柳暗花明又一春

2008年以來，全球接連遭逢金融風暴、財務危機等

困境，亞洲和其他地區的新興國家新興市場因為大量

進行基礎建設，帶動相關原物料需求與漲勢，展現了

強勁的復甦力道，進而扮演全球經濟成長的火車頭。

環球透視（Global Insight）的研究報告預測，明

（2013）年的全球經濟成長率僅約2.3%，但是新興經

濟體卻有5.2%，較全球經濟二倍(以上)成長，其間的

重要關鍵就是新興市場迅速增加的脫貧人口加入中產

階級行列，撐起了經濟成長的動能。亞洲新興市場的

成長尤其令人矚目，預期到2030年亞洲中產階級的人

數將占全球的六成以上，而且全球消費的43% 是來自

｜政策篇臺灣，經濟再創造 系列報導

經濟部調整產業結構攜手走向世界市場

優質平價策略 瞄準中產新興商機

經濟部掌握世界消費市場輪動商機，選定金磚四國、中東、墨西哥及越南、印尼，並納入阿聯、埃及、菲律賓等新興市場加強促進出口市場多元化。

亞洲發展中國家。

長期以來，東方國家偏重扮演生產、支援角色；西

方則是研發設計與消費的重鎮。「臺灣生產」雖為臺

灣在全球市場占有一席之地，但是比起品牌和設計所

衍生的可觀價值，製造模式顯然不是唯一的答案。尤

其這幾年的金融海嘯和歐債困局，更讓臺灣意識到過

度依賴歐美市場的不足，因此推動產業再造工程，轉

向「臺灣設計」與「臺灣品牌」進行結構調整，及積

極拓展飛躍成長的新興市場，已是刻不容緩的議題。

經濟部多管齊下 吹起進軍世界市場號角

臺灣地理位置處於亞洲的中心樞紐，是一個以貿易

起家的中小型開放經濟體，經濟部部長施顏祥說，有

鑑於新興市場已逐步由「世界工廠」蛻變為「世界市

場」，因此明年經濟部已選定十一大新興市場，除加

強拓銷原已鎖定的金磚四國、中東、墨西哥及東協的

越南、印尼等國，並新增納入中東的阿聯、非洲的埃

及及亞洲的菲律賓，力促出口市場的多元，全盤掌握

消費市場的輪動商機。

為了強化對新興市場的拓銷力道，經濟部把「擴

大新興市場出口比重」列為中程施政的策略目標，不

但分別從「市場面」、「產業面」、「資金面」等面

向擬訂專案計畫，還訂定對新興市場之出口比重，要

由2009年的22.6% 逐年提升到2013年的26.6% 目標。

具體做法除推動「新鄭和計畫」項下「鯨貿計畫」

外，並結合經濟部所屬的技術處、工業局、中小企業

處、商業司及國際貿易局等單位的資源，推動「優質

平價新興市場推動方案」以爭取新興市場的中產消費

商機；而且協助發展品牌與推廣臺灣產業國際形象之

「品牌臺灣發展計畫」及「提升臺灣產業國際形象推

動作法」等，幫助廠商參加展覽或拓銷團活動、邀請

國外買主參加「新興市場採購夥伴大會」，提供廠商

貿易金融、網路行銷、商情蒐集等協助。

經濟部還特別針對非洲油元市場、回教國家穆斯林

商機、新興市場民生用品等，再加碼推出「101出口

龍騰計畫」辦理商機媒合，協助業者掌握新市場及新

領域商機；同時密集派遣優秀人才組成「貿易尖兵」

特攻隊，前往新興市場潛力城市推介產品、發掘潛在

商機及買主、蒐集商情、拜訪當地重要公協會以建立

合作網絡等。

優質平價風尚注入活水 新興市場出口比重

日增

在政府與廠商的攜手努力下，目前新興市場的拓展

已逐漸展現成效，依據海關統計，今（2012）年1-10

月我對新興市場出口較去年同期成長5.18%，出口比

重達28%，較去年的26%提升2個百分點。尤其對印尼

出口增加5.8%、菲律賓增23.9%、新加坡增22.8%，這

些亮點成果證明政府引領廠商分散、加強拓銷新興市

場的策略已在醱酵中。

臺灣廠商以往都以歐美市場為馬首是瞻，長期以

西方觀點去設計、生產商品，再大量銷往世界各國。

如今中產階級崛起的新興商機，彷彿為臺灣廠商注入

一股活水，臺灣業者雖然在規模上無法與國際大企業

相提並論，但對轉型為開發國家的生活經驗還記憶猶

新，也比歐美競爭者更善於掌握新興中產階級，尤其

是他們的消費模式、以及對優質平價商品的要求。

臺灣廠商如能善用政府資源，而且又能掌握後金

融海嘯時代所興起的平實消費型態，以靈活設計融合

製造優勢，針對新興市場的需求量身訂製各式商品，

掌握「優質平價」、「物超所值」的方向調整出口布

局，就能在全球經濟重心東移的巨變中，穩占產業鏈

的關鍵地位。

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｜作法篇（一）臺灣，經濟再創造 系列報導

全球經濟重新洗牌

擴大新興市場出口比重 帶動臺灣經濟成長

動能

經濟部國際貿易局張俊福局長表示，為積極協助臺

灣企業拓展海外市場，歷年來均衡量國際經貿情勢變

化，配合國內產業發展政策與業界需要，並以鞏固歐

美先進國家市場、擴大新興市場出口比重及爭取中國

大陸內需市場之全球布局考量為海外拓展之方向，擬

訂出具有加強出口拓銷策略及具體拓銷措施。

為了能夠整合政府及民間資源，集中力量拓展海外

市場，並每年選定重點市場，針對根留臺灣，且具競

爭力之重點產業加強深耕拓銷，訂定年度整體與各重

點市場出口成長目標；另為協助業者掌握新興市場經

濟成長力道及龐大內需商機，已將「擴大新興市場出

口比重」列為現階段施政重點方向，以促進臺灣出口

市場多元化，維持對外貿易穩定且均衡的成長，進而

帶動臺灣經濟成長動能。

四大面向切入 推廣臺灣優質產品品牌形象

為協助臺灣優質企業，於印尼、印度、越南及中

國大陸等四大新興消費市場，提升當地消費者對臺灣

國際品牌的認知度與好感度，經濟部國際貿易局特推

出「新興市場整合行銷傳播專案」，以當地中產階級

消費者為目標族群，透過因地制宜之創新整合行銷傳

播手法，靈活運用不同的溝通媒介，傳遞臺灣精品

（Taiwan Excellence）及臺灣優質品牌產品帶來優質

生活（Excellent Lifestyles）之可靠（reliable）、創新

（innovative）、值得（worthy）3項關鍵訊息。

不但提供消費者全方位接觸及暸解臺灣產業、品牌

及產品的機會，將使用臺灣精品及臺灣國際品牌產品

就能擁有優質生活之概念，化為具體的經驗，使目標

市場消費者認同臺灣產品「平價奢華、高貴不貴、物

超所值」之形象，成為促成消費者購買的關鍵。

同時，從「市場需求」、「創新研發」、「生產設

計」、「國際行銷」等四大面向，分別架構「創新研

發生產平台」、「國際行銷整合平台」、「環境培育

塑造平台」等3大主軸，協助廠商從微笑曲線的前端

至後端進行整體輔導及協助，整體配合並切入新興市

場推廣臺灣優質產品品牌形象，以發展臺灣成為全球

優質平價產品之營運樞紐。

新興市場蛻變為世界市場

近年來由於金融海嘯及歐債危機接連發生，使得全球經濟重新洗牌，而非由單一勢力所主導，經濟重

心已逐漸移至亞洲，亞洲新興市場已成為繼歐美市場後的重要經濟勢力，並逐步由「世界工廠」蛻變

為「世界市場」。

因此面對當前全球經濟減緩之情勢，新興市場具有高成長、高回報與可投資開發範圍大的特性，已成

為現代商場兵家必爭之地，經濟部國際貿易局更整合資源，全力投入新興市場之開發與拓展。

針對印尼、印度、越南及中國等新興消費市場，擴大出口比重，帶動臺灣經濟成長動能。

如何爭取中國大陸內需市場，對台灣拓展海外市場及全球經濟布局而言，

具有相當重要的影響。

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｜作法篇（二）臺灣，經濟再創造 系列報導

提升輸出附加價值

「新平實消費」 主張 推動優質平價新興市場

新興市場擁有龐大且快速成長的新興中產消費族

群，其追求優質平價之生活型態，所形成強調「平價

奢華、高貴不貴、物超所值」消費模式之「新平實消

費」主張，將形成市場的新商機，經濟部看到此一商

機，從2010年至今持續推出為期3年的「優質平價新

興市場推動方案」，鎖定中國大陸、印度、印尼及越

南等新興市場，結合經濟部各相關單位包括技術處、

工業局、中企處、商業司及貿易局之資源協助廠商從

產品技術、生產、設計、品牌、行銷等源頭，給予業

者整體輔導及協助，將有助於爭取新興市場之商機。

另為使優平方案之推動更為聚焦，將臺灣以「原

料、半成品等中間財」為主之出口結構，逐步提升

「終端消費品」之比重，本年度已篩選優平產品清

單包括13類（食品飲料、服飾配件、美妝保養品、

汽機車及配件、自行車及其他車輛、通訊器具、家具

家飾、家電、家務維護用品、遊樂運動器材、影音設

備、文具禮品、醫療器材），共416項最終產品做為

集中火力開發新興市場

經濟部為協助臺灣廠商掌握新興市場成長契機及其龐大內需商機，已將「擴大新興市場出口，促進出

口市場多元化」列為重要推動政策，加強協助廠商開拓新興市場，以促進臺灣出口市場多元化，並提

升輸出附加價值，強化自身的出口動能。

優先推動項目，配合行政院「經濟動能推升方案」，

協助廠商提升輸出附加價值，全力搶攻新興市場商

機。同時於本計畫中架構三大平台，協助業者進入新

興市場。平台分述如下：

推動人才布局 培訓海外業務尖兵種子

經濟部國際貿易局自2009年開始執行「新興市場海

外業務尖兵種子育成計畫」，旨在提供國內及海外業

務人才資源及媒合平台，協助廠商聘用新興市場種子

人員，於臺灣施以密集短期產品行銷訓練後，運用其

語言能力及熟悉當地商業環境的長才，成為廠商拓銷

該國或鄰近市場之業務代表。其辦理方式如下:

1. 針對臺灣出口重點且具出口潛力之新興市場，並考

慮市場區域分布，特挑選東歐、亞西、亞太、非洲

及美洲等19個新興國家推動。

2. 由各推動地區之經濟部及外貿協會駐外單位徵集海

外人才參加本計畫，並將人才資料報回外貿協會，

建立人才資料庫供報名廠商參考及遴選。

3. 於國內辦理企業種子媒合洽談會，提供廠商與國內

新興市場人才（外籍人士、外籍生、華僑、僑生

等）一對一面試之媒合平台，同時建立國內人才資

料庫，提供需求人才之廠商參考及遴選。

4. 與種子人員媒合成功之廠商可向外貿協會申請培訓

經費補助，補助範圍包括：種子人員來台受訓機票

（僅限海外種子人員）、培訓期間國內食宿及交通

費用之80%（上限新台幣3萬元），以加強拓展新興

市場。

強化服務輸出競爭力

自2006年起推動「協助具競爭力之服務業拓展國際

市場專案」，鎖定具國際競爭力之服務業，包括：觀

光醫療、文化創意、營建環保及連鎖加盟等，透過辦

理海外參展團、拓銷訪問團、商機洽談會及論壇等措

施，協助臺灣服務業者提升國際競爭力並拓展國際市

場。

去（2011）年度共投入經費3,850萬元，執行成果包

括辦理醫療、文創及營建產業等11場座談會及3場論

壇，完成觀光醫療業之諮詢輔導21案，邀請116家服

務業國外買主來臺洽談採購，辦理5個訪問團及及14

項參展團赴海外拓銷，共計爭取商機2.88億美元，透

過產業多面向的互動整合，強化服務輸出的競爭力，

協助具國際競爭力的服務業進行海外行銷推廣。

新興中產消費族群的「新平實消費」主張，將形成市場的新商機。 食品飲料、服飾配件、美妝保養品、家具家飾、家電等13類「終端消費品」列為最優先推動項目，鎖定新興市場，藉以調整我國出口結構。

國際行銷整合平台

透過國際行銷推廣之作法推展我國優質平價

產品至國際市場，例如與國際知名網站設置

「臺灣館」以網路行銷臺灣產品；利用體驗

行銷方式，讓國際買主實際體驗我國創新研

發之科技產品；透過佈建海外行銷通路、擴

大辦理臺灣名品展，加強推廣品牌形象、補

助公協會建置「臺灣形象館」，及透過參展

團、拓銷團、網路與平面行銷推廣等措施，

協助優質平價商品拓展海外市場。

環境培育塑造平台

建構環境培育塑造平台，將優質平價政策概

念進行傳播與擴散，營造推動氛圍，結合政

府與廠商之力量同步拓展市場，並輔以市場

情報之蒐集及人才培訓，塑造優質平價產品

發展之環境。

創新研發生產平台

經濟部導入新興市場需求的概念，發展新興

市場所需要優質平價產品為主要目標，整合

技術處、工業局及貿易局資源，在研發、

設計、生產等階段即導入優質平價之產品概

念，並挹注品牌輔導，以鼓勵廠商創新研發

優質平價之產品。

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買。」洪璽曜指出，由於台鹽保養品一向強調海洋、

植物等天然元素，若能更加細緻掌握印尼穆斯林消費

者需求、了解在地通路經銷體系，在申請國際清真認

證後，印尼將可成為台鹽踏入全球穆斯林市場的重要

試金石。

因此，今年台鹽透過經濟部國際貿易局與商業發展

研究院團隊，共同針對印尼市場，進行優質平價保養

產品的商機調查與市場拓展，並在經濟部的支持與大

力協助下，台鹽積極參與經濟部所推動「振興出口調

整措施—龍騰計畫—穆斯林商機採購洽談會與印尼聯

合行銷參訪團」外，台鹽還爭取到經濟部業界開發產

業技術計畫，藉由政府整合型策略，在新興市場開拓

之時，取得了產業價值鏈中豐富的資訊與資源。

「以產品生命週期來看印尼護膚品市場，目前處於

成長期，也正是台鹽進入印尼市場最佳時機。」洪璽

曜深切期許台鹽能成為臺灣進軍印尼美妝保養產業的

領頭羊，在未來，更能本著立足臺灣、放眼大陸的基

礎，將「台鹽」品牌拓展至全球各地。

立市場需求回報機制，並導入組織內部產品開發的流

程，才能順利搶攻市場。

因此，在「優質平價」的精準定位下，昆盈積極參

與經濟部所推動的「優質平價新興市場推動方案」，

運用商業發展研究院新興市場通路研究成果，以中國

大陸電玩族群為利基市場，除研究發展符合當地電競

消費者需求的新系列商品外，並建立市場消費需求快

速回饋機制，以快速開發產品搶佔中國大陸電腦週邊

市場。

「希望透過建立市場需求回報機制並導入組織內部

產品開發的流程，能夠達成既有產品及銷售適地化，

同時也發掘異業合作的可能性。」劉復漢期許，未來

也期望以此模式推展應用到其它國家，甚至產業，共

同結合政府與廠商的力量同步拓展全球市場。

台鹽公司

申請清真認證 開拓穆斯林健康美容商機

除了中國大陸市場外，擁有全球第四大人口市場的

印尼，內需市場消費潛力十足，再加上有超過85%的

穆斯林人口，目前全球廠商都緊盯穆斯林與清真認證

（Halal Certi�cation）所帶來的龐大商機。

台鹽洪璽曜董事長表示，台鹽在2003年11月民營化

後，便開始思考如何走出國營事業的思維，跨越傳統

藩籬，讓台鹽從鹽業公司轉型成國內深耕海洋科技的

領導廠商，近年來，本著海洋資源的利基，用最先進

的技術做出純度最高的食用鹽，連最嚴謹的日本人都

要下單，積極開源，發展多元商品的台鹽，以旺盛的

企圖擦亮老招牌，由鹽業專賣到海洋科技研發，發展

出鹽、水、清潔、美容、保健食品以及文創商品等，

通霄觀光園區更是全台唯一鹽業觀光工廠，讓鹽不僅

是鹽，而成為一門新興產業。

其中，美容事業是台鹽發展的重心之一，並針對不

同年齡層推出美容保養商品，從早期的綠迷雅到台顏

BEAUTY，台鹽因應市場賦與品牌新價值，也因為這些

保養商品皆使用台鹽研發的純淨酸性機能水，健康無

負擔的美容保養商品，又為台鹽帶來新商機。

「『海洋』早被穆斯林認為是「nature Halal」（符

合清真教義的天然元素），但少有廠商注意到親膚保

養品也要有清真認證以吸引廣大穆斯林消費者安心購

｜企業實戰篇篇臺灣，經濟再創造 系列報導

新興市場急速竄起，龐大中產階級展現驚人的消

費實力，食衣住行時時刻刻等著被開發。為了

協助臺灣企業開拓新商機，經濟部展開多項計畫，協

助臺灣產業開拓新藍海，讓臺灣競爭力再 度躍升國

際。

不同於臺灣製造業以代工起家的模式，昆盈企業經

營品牌迄今已逾二十年，早在1980 年代，個人電腦時

代展開時，精於製造技術的昆盈，便鎖定在電腦周邊

設備領域，並以「Genius」自有品牌大放光芒。隨著

公司的成長，另一方面，昆盈也開始採取策略合作方

式代工其他品牌產品建立規模經濟，以雙引擎帶動公

司成長。

昆盈企業

建立市場消費需求快速回饋機制

發展適地化策略

早在1990年，昆盈便順利取得滾輪專利，放眼現

開拓新藍海，競爭力再躍升

經濟部優質平價新興市場推動方案

拓展新興市場新商機

在通用的每支滑鼠，滾輪的設計，便是來自昆盈的創

新。不過在品牌經營的過程中，昆盈總經理劉復漢指

出，「受到1998 年金融風暴重挫景氣的影響，昆盈匯

集內部意見，認為應該提升品牌形象，全面調整產品

路線，改從使用者的角度出發，更精確地規劃各系列

商品。」於是啟動品牌重定位的昆盈，以完整的產品

線，做到讓消費者一站購足（one stop shopping），

也更符合新logo 所具有的多元化意涵。

一直以來，昆盈的產品策略，便是定位於「消費者

買得起，也一定愛用」的優質平價概念，使得昆盈在

短時間內就能和全球國際大廠相抗衡，甚至一度成為

歐洲第一大滑鼠品牌，主要銷售區域更包括俄羅斯、

中東、非洲及拉丁美洲與亞太新興市場。「不過，過

去昆盈主要市場佈局在歐美，由於切入中國大陸市場

的時間較晚，如今要搶進中國大陸新興中產階級市

場，需要更多的資源整合！」劉復漢指出，中國大陸

市場的複雜性，對新進者是一項嚴格的挑戰，必須建

經濟部「優質平價新興市場推動方案」，積極協助企業重新定位切入中國大陸市場。（中）為昆盈總經理劉復漢。

台鹽洪璽曜董事長（上圖）表示，透過經濟部國際貿易局針對印尼市

場，進行優質平價保養產品的市場拓展，未來發展令人期待。