六、秘書處報告：五、四、三、二、一、召集人宣佈開會主...

1

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

一

次

會

議

會

議

紀

錄

時間：8

9

年5

月8

日下午1

時30

分

地點：台灣石油工會會議室︵台北市重慶南路1

段7

號10

樓︶

出席：理事—

許雲龍、黃清賢、楊俊華、黃玉鑑、劉河達、林德喜、彭維滿、蕭錫斌、張文正、朱傳炳、李朝陽、楊木成、

廖文瑞、林茂盛、康國恩、黃夏生、賴萬枝、呂典、陳登輝、李鴻璋、陳慶祥、吳清賓、楊振雄、謝傳民、白

正憲、謝史風、羅進裕、張緒中、鄭珍溪、劉庸、鄒桂蓉、丁作一、陳慧玲

監事—

陳木炎、高燕宇、蔡萬祥、黃鎰芳、林榮雄、孟廷杰、王修平、張明泰、史木榮、張健長、蕭光輝

列席：邱建彰、胡國康、鍾孔炤、林倍寬、鍾榮峰、張麗芬

主管機關代表：勞委會勞資關係處副處長吳征陵、專員陳延誠、管正

秘書處人員：林明賢、黃曉玲、楊偉中、邱毓斌

主席：黃清賢

記錄：黃曉玲

一、召集人宣佈開會

二、

推選會議主席：推選黃清賢為本次會議主席。

三、

確認議程：張理事緒中建議修正提案為本會組織發展方向討論，經附議後通過修正。

四、

主席致詞︵略︶

五、

主管機關代表致詞︵略︶

六、秘書處報告：

2

5月1

日、2

日，召開成立大會，舉辦工運貢獻獎頒獎典禮，及舉行第一屆第一次會員代表大會，並完成本會第一屆理

事監事選舉。

5

月3日，處理會員代表大會善後事宜；寄發第一屆第一次理監事會開會通知及第一屆理事監事選舉結果統計表。

5

月4日，整理理事監事通訊名冊，並電話確認各理監事出席第一次理監事會議。整理大會會議記錄。

5

月5

日，會議資料整理及選務資料準備。

七、

選舉

1.

監事會推選監票用印人：監事會推選蔡萬祥監事為選票監票用印人

2.

主席宣佈選舉方法及選任名額

3.

推選選務人員：

常務理事選舉選務人員—發票張明泰、監票林榮雄、唱票陳木炎、計票蔡萬祥及蕭光輝

常務監事選舉選務人員--

發票廖文瑞、監票黃夏生、唱票楊木成、計票吳清賓

4.

選舉第一屆常務理事十一名：

選舉結果—

張緒中︵3

3

票︶、黃清賢︵32

票︶、白正憲︵3

2

票︶、張文正︵3

1

票︶、朱傳炳︵3

1

票︶、林茂盛︵3

1

票︶、

丁作一︵30

票︶、謝史風︵3

0

票︶、劉庸︵29

票︶、陳慶祥︵29

票︶、楊俊華︵2

8

票︶、鄭珍溪︵4

票︶、鄒桂蓉︵2

票︶、

賴萬枝︵2

票︶、謝傳民︵2

票︶、李鴻璋︵2票︶、陳慧玲︵1

票︶、劉河達︵1

票︶、吳清賓︵1

票︶、呂典︵1

票︶、康

國恩︵1

票︶、楊振雄︵1

票︶、陳登輝︵1

票︶

5.

選舉第一屆常務監事一名：選舉結果—

蔡萬祥︵5票︶、王修平︵3

票︶、孟廷杰︵2

票︶、史木榮︵1

票︶

6.

主席宣佈選舉結果：

第一屆常務理事當選人-

張緒中、黃清賢、白正憲、張文正、朱傳炳、林茂盛、丁作一、謝史風、劉庸、陳慶祥、楊

俊華

第一屆常務監事當選人-

蔡萬祥

3

八、提案討論

案一：

案由：本會組織發展方向討論案，提請討論。

說明：本會成立後之要務，應明確討論出具體的發展方向及建立組織架構，建議各理監事針對組織之發展提出意見及看

法，再交由秘書處做文字處理，於常務理事會提出草案討論之。

辦法：本會理事會分工以同性質之工會進行任務分工為原則，理事會下設置各任務性委員會，可獨立運作或搭配秘書處

各部室運作。

決議：1.

初步設置以下五個委員會—

就業失業對策委員會、學術研究委員會、民營化政策因應委員會、勞動法令研究委

員會、組織發展委員會，請秘書處草擬出各委員會職責及功能草案，對各理監事進行意願調查，促使理監事了

解並參與各委員會之運作。

2.

建立明確之發言人制度。

3.

與各諮詢顧問團體討論未來合作模式之建立，並邀請參與委員會之運作。

4.

現任秘書處執行秘書予以留用。

九、臨時動議

︵無︶

九、

散會。

4

全國產業總工會第一屆理監事會第二次會議

會議紀錄

時間：八十九年七月十九日(

二)

上午九時三十分

地點：第一銀行總行大樓第一教室︵台北市重慶南路一段三十號二十樓︶

出席：理事--

黃清賢、劉庸、張緒中、陳慶祥、楊俊華、丁作一、白正憲、朱傳炳、林茂盛、謝史風、鄒桂蓉、陳慧玲、林德喜、劉

河達、許雲龍、吳清賓、呂典、廖文瑞、賴萬枝、謝傳民、李鴻璋、彭維滿、陳登輝、黃玉鑑、鄭珍溪、楊木成、黃夏

生、李昭揚

監事—

蔡萬祥、黃鎰芳、陳木炎、蕭光輝、張明泰、林榮雄、史木榮、孟廷杰、高燕宇

列席：候補理事—

翁建章、高梅香、張樹榮、黃雙全、趙銘圓、李春生

候補監事—

邱建彰

秘書處—

邱毓斌、黃曉玲、林明賢、曾淑娟

來賓--

中華民國銀行員工會全國聯合會理事長黃水泉、漢翔工會理事長盧天麟、台汽工會鍾榮峰、政大法律系郭明政教授、勞

陣政策部張烽益主任、台電工會施朝賢、謝創智、謝治宇、吳基興、北市產總郭明珠

請假：理事—

張文正、羅進裕、蕭錫斌、康國恩、楊振雄

候補理事—

簡正福、陳祺昌、侯晴耀、溫習隆、劉盛芳

監事—

王修平、張健長

候補監事—

黃財發、洪朝壽

秘書處—

楊偉中

主管機關代表：勞委會主委陳菊、勞資關係處處長陳伸賢、專員謝青雲

主席：黃清賢

記錄：黃曉玲

專題演講：﹁勞動者與國民年金﹂⎯

政治大學法律系郭明政教授、台灣勞工陣線政策部張烽益主任10:00-13:20

第一次會︵理、監事聯席會議︶13:30-15:00

一、

主席宣佈開會

二、

確認議程：︵一︶請台電公司代表先行說明。︵二︶於行政機關代表致詞後，先行討論本會對於縮短工時案之看法並舉行記者會。

三、

主席致詞：︵一︶感謝郭教授與張主任的演講，大家對國民年金及勞保老年年金有了多一些的了解，未來政府福利政策的制定，

本會可參與表達意見。︵二︶為因應縮短工時延緩實施之說法，本會於下午三時召開記者會。

5

四、行政主管機關代表致詞

勞委會陳主委菊：︵一︶縮短工時案行政院已依法規劃中，延緩實施非行政院主張；(

二)

證書於近期內召開與學者之專案討論後發

放；︵三︶補助款與勞委會各種委員會勞方代表委員以公平方式分配；︵四︶職災保護法已送進立院審查；︵五︶勞委會的工作不是

一個有掌聲的工作，請多給勞委會鼓勵，做起事來才不會軟腳。

陳處長伸賢：︵一︶依目前進度將召開專案會議討論，證書最快可於八月份核發；︵二︶擬補助全產總所屬之縣市產總開辦設備經

費，可增購設備或辦理勞工教育及勞工福利事項。

五、

貴賓致詞︵略︶

六、

常務監事致詞︵略︶

七、

會畢

﹁遲來的正義，不容再拖延﹂記者會15:00-15:20

討論決議：縮短工時法令已經通過，不容延緩，新聞稿修正後通過︵如附件︶。

第二次會︵理、監事聯席會議︶

一、

主席宣佈開會

二、確認上次會議記錄：確認通過。

三、工作報告：Ａ、會務工作報告；Ｂ、財務報告

四、會畢

第三次會︵理事會會議，監事會另行召開︶15:00-18:50

一、主席宣佈開會

二、討論提案

第一案：

案由：本會登記證書發放問題及本會對其他全國性總工會成立之態度，提請討論。

說明：本會立案證書迄今尚未發放，又面對﹁全國勞工總會︵全勞總︶﹂、﹁全國聯合總工會︵全聯總︶﹂即將成立，本會如何爭取立案

6

證書以及對於其他總工會成立之基本態度，提請討論。

決議：１．證書若至八月底仍未核發，則召開臨時理監事會議討論如何因應。

２．基於憲法保障組織自由結社，及本會極力突破工會法限制，本會對於全國性總工會之成立，樂觀其成。

３．發新聞稿澄清本會獨立於各政黨之外的政治立場，並呼應全總林理事長團結勞工之說法，盼其勿打壓本會生存空間。

４．會員工會是否得重覆加入全國性總工會及目前直屬勞委會工會未來可能面臨的屬性變化，交組織發展委員會及勞動法令對

策委員會討論。

第二案：

案由：本會各委員會已召開第一次會議，並各推舉出召集人，提請確認。

說明：依據常務理事會第二次會議決議，組織發展、勞動法令、失業與就業等三個委員會已於七月十二日、十七日及十八日分別召開

第一次會議，並推舉出召集人，民營化對策委員會則配合公營事業工會大聯盟於十四日召開。

決議：１．確認通過各委員會召集人—

組織發展委員會召集人劉庸、勞動法令對策委員會召集人白正憲、失業與就業對策委員會召集人

林茂盛。

２．民營化對策委員會召集人張緒中，於近期內儘速再召開一次民營化對策委員會。

３．請組織發展委員會參考勞動法令及失業與就業二委員會有關聯席會議之建議。

第三案：

案由：本會會刊編製出版企劃，提請討論。

說明：本會常務理事會第二次會議決議通過出版本會會刊，擬發行2000

份，預計於九月份出版試刊號。

決議：本會會刊定名為﹁全產總工訊﹂，出版企劃請秘書處編輯小組重新研議後，著手進行試刊號編輯工作。

第四案：

案由：本會常務理事會開會次數討論案。

7

說明：本會章程第三十二條規定常務理事會為每月召開一次，經常務理事會第三次會議討論，建議召開理事會當月若有重要議案，常

理會如期召開，若無特殊事項則常理會停開一次，以免舟車徒勞耗損資源，提請討論。

決議：照案通過。

第五案：

案由：勞委會各委員會本會推派出席代表相關事宜，提請討論。

說明：１．勞委會各委員會勞方代表過去均由全總推派，新政府上任後則亦函請本會推派代表出席，﹁勞動基準﹂及﹁外勞政策﹂兩個

委員會分別由白正憲、張緒中常務理事以及劉庸常務理事代表本會出席。但近日總工會生態丕變，勞委會可能重新檢討委

員會勞方代表額度與分派方式。惟勞委會均在委員會任期到期日前方函知本會推派代表，時間相當急迫，是故各項委員推

派方式提請討論。

２．本會代表參加勞委會委員會開會應注意事項，提請討論。

決議：１．勞委會各委員會勞方代表委員本會派任方式，依勞委會來文時效，若逢理事會期間則由理事會推派，若於常務理事會期間

則由常務理事會推派，若休會期間則由理事長依專長徵詢後推派適任人選。

２．本會所推派之勞方代表委員應於會前與秘書處聯繫，商討與會注意事項及內容，並於會後之第一次理事會列席報告。

３．行文勞委會請各委員會開會通知副本周知本會。

第六案：

案由：反核行動聯盟邀請本會參與反核行動討論案。

說明：由鄭先祐教授領軍之﹁反核行動聯盟﹂邀請本會參與共同推動反核，為尊重本會會員工會台電工會之意見，本會常務理事會第

三次會議決議暫不以本會名義參加任何行動，邀請台電工會吳理事長參與本次會議討論。

決議：為尊重本會會員工會之意見，決定不以本會名義參與反核行動。由各會員工會自行決定是否參與。

第七案：

8

案由：本會秘書處人事案。

說明：依據本會章程第二十二條及工會會務人員管理辦法辦理。

決議：１．通過如下列：

職務

姓名

敘薪

副秘書長︵代理秘書長︶

邱毓斌

三萬五千元整

副秘書長

黃曉玲

三萬五千元整

秘書室主任

邱毓斌兼任

秘書室幹事

曾淑娟

二萬四千元整

國際部主任

邱毓斌兼任

組訓部主任

黃曉玲兼任

社運部主任

林明賢

三萬五千元整

宣傳部主任

楊偉中

三萬五千元整

研發部主任

楊偉中兼任

２．若各工會有可支援之人力，可以無給職方式兼任，請向理事長推薦。

３．秘書長人選請理事長於近期內決定。

第八案：

提案人：鄒桂蓉理事

案由：有關銀行合併員工權益保障部份如何因應，提請研議。

說明：有關台銀、土銀、中信局三行局之合併案，財政部於過程中未予透明之評估，亦無周延之配套措施，於無法源依據下，僅以行

政命令強制指定合併之；立法院為使其順遂推動，於法案審議中亦快速通過﹁金融機構合併法﹂，其法共計十九條內就員工權益

部份隻字未提，粗糙程度可見一斑。於今尚未進入合併階段，員工惶惶終日，毫無鬥志，資淺者均思另謀高就，資深者以無為

修養心情以對，﹁人力﹂為銀行最大之資源，若無優退之配套方案，恐屆時反造成從業人員反淘汰之現象，且於過渡期間已使銀

行營運限於混沌不明之瓶頸，致國際金融之拓展亦頻頻受限，為因應加入ＷＴＯ後之競爭力提升而為之合併，其原意盡失，競

爭力不升反降。

9

辦法：一、與財政部長座談及赴立法院各黨團拜會表達下列各意見：

１．台銀、土銀、中信局應先公司化再依公司法合併。

２．合併應出於銀行自願而非財政部以強制之行政命令合併。

３．銀行於申請合併時核送財政部必要之文件中應列入員工權益協議書。

４．各項合併之評估，執行小組應有工會代表參與，以免員工處於未知之恐懼。

５．勞、資、政、學者應隨時於合併之評估處理過程其隊員工及社會大眾舉辦說明會以分析利弊。

６．合併應依各行庫將合併之業務所能產生之盈餘比例為依循，以為各行局人員應併入新銀行行員數額之依據，對多餘之

人力削減，銀行應先與工會訂定優退方案。

二、三行局擬於立法院舉辦公聽會，請予聲援。

決議：配合大聯盟有關此案之決議，全力支持。

第九案：

提案人：鄒桂蓉理事

案由：本會財源擴增案，提請討論。

說明：本會成立初期，經費拮据，應多方籌措財源，以利會務運作。

辦法：一、請各理監事以定額借支款方式支援全產總目前財務需要，待經費穩定後予以無息歸還。

二、請各會員工會及各地產總所屬基層工會辦理年度會員代表大會時同時舉辦勞工教育，聘請全產總人員前往授課，藉此宣導

工會理念，所支領之講師費全數捐回全產總以作為會務經費。

三、積極向勞委會申請各種委辦專案。

決議：短期方式--

１．請各會員工會視財務狀況，儘可能預繳至今年十二月份之會費；２．積極向勞委會申請各委託專案；３．授權

秘書處規劃募款方案。

長期方式--

１．會費提高方案交付組織發展委員會研擬；２．其他拓展財源方式︵如認同卡、會刊廣告…

等︶請福利研討會研議。

第十案：

提案人：黃玉鑑理事

10

案由：建請勞委會嚴加督促落實勞工退休準備金提撥實施辦法及相關措施，藉以保障廣大勞工退休之老年生活。

說明：一、全國各事業單位已按月提撥勞退準備金者比率偏低，實不足以保障勞工老年生活，按勞基法第七十九條罰則規定違反勞基

法第五十六條第一項者應處貳千元以上、貳萬元以下之罰鍰，政府有無監督執行。

二、政府謂：為照顧勞工而實施勞基法訂定第五十六條要求雇主按月提撥勞退準備金，然部份雇主雖已提撥但提撥率偏低，常

使帳面掛零，不足支付退休金而以其他費用支付，更失去保障意義。

辦法：建請政府強制雇主提撥，按會計師精算之提撥率提撥存入中信局。

決議：１．行文勞委會要求修法提高罰則。２．責成本會勞工退休金監理委員會代表於會中反應。

第十一案：

案由：建請全產總組訓部下設機構，專職與其他職業工會進行交流聯繫之組織發展工作。

說明：一、依據本會第一屆會員代表大會第一次會決議辦理。

辦法：交付本會組織發展委員會研議辦理。


第十二案：

案由：籌設全國性勞工廣播電台，以推動本會運作。


辦法：一、建請行政院勞工委員會經費補助，委由本會籌設經營管理。

二、交付秘書處宣傳部瞭解相關法令及補助項目辦理。

決議：依辦法通過。

第十三案：

案由：建請本會督促政府成立關廠歇業調查管理委員會，調查資方所提關廠、遷廠、歇業等理由是否正當，以確保勞工權益。


11

二、請理事會成立小組積極推動關廠歇業調查委員會。

三、請政府提供關廠歇業廠商相關資訊，會同全產總、地方產總共同處理，督促政府制訂大量解雇保護辦法等相關措施。

辦法：交付本會失業與就業對策委員會研議辦理。

決議：照辦法通過。

三、臨時動議

四、會畢

第四次會︵理、監事聯席會議︶18:50-19:00


二、主席致詞︵略︶

三、勞工行政機關代表致詞︵無︶

四、貴賓致詞︵無︶

五、常務監事致詞︵略︶

五、散會

12

全國產業總工會第一屆理監事會第三次會議

議程

時間：八十九年九月二十日(

三)

上午十時

地點：台灣石油工會會議室︵台北市重慶南路一段七號十樓︶

主席：黃清賢

記錄：邱毓斌

健保局賴總經理美淑拜訪本會理事會10:00-12:00

中午休息12:00-13:00

第一次會︵理、監事聯席會議︶

一、

主席宣佈開會

二、

確認議程

三、

主席致詞

四、

行政主管機關代表致詞

五、

貴賓致詞

六、

常務監事致詞

七、

會畢


一、

主席宣佈開會

二、

確認上次會議記錄

三、

上次會議決議執行情形

四、會務工作報告

五、會畢

第三次會︵理事會會議，監事會會議分別召開︶

13

理事會會議議程


二、討論提案

第一案：

案由：本會秘書處人事案，提請討論。

說明：

姓名異動情形

職務

敘薪

備註

黃曉玲離職

副秘書長

自九月十六日起因個人因素離職。

郭國文

89.9.18

到職

未定

35,000

元

經歷：台灣勞工陣線秘書長。淡水專校畢、

台大國家發展研究所研究生(

詳如附

件一)

決議：

第二案：

案由：針對縮短工時修法通過後，政府部門以及資方團體陸續提出配套措施，本會應如何因應，提請討論。

說明：現若干不利勞工之配套措施已逐漸浮現檯面︵如附件二︶，且立法院開議在即，本會除積極與其他勞工團體合作之外並應討論若

干因應措施，以有效杜絕不利我支配套措施過關。

決議：

第三案：

案由：新竹縣產業總工會逾期未繳交本會會費案，提請討論。

說明：新竹縣產業總工會迄今超過三個月未繳交會費，該會於八月十七日以竹產總字第O

O99

號來函敘明經費遲繳原因︵如附件三︶。

決議：

第四案：

14

案由：本會對勞保局勞工保險監理委員會之參與相關事宜，提請討論。

說明：勞工保險向來為勞工行政體系極為重要一環，惟過去向乏勞工力量深入監督。今本會得以推派二名代表出席勞保監理委員會，

期能發揮勞方監督功能，掃除積弊不公。因勞保局八月份要求本會指派委員時間相當急迫，依第二次理事會決議，由理事長指

派北縣產總理事長侯晴耀及本會副秘書長黃曉玲二位代表本會出席。

一、勞工保險牽涉法令煩瑣業務龐雜，本會是否應設置專案任務編組與本會勞保監理委員共同研商勞保監理工作，以竟監督之責。

二、今北縣產總暫停繳交會費停止參與本會運作，黃副秘書長亦因個人因素離職，代表本會出席勞工保險監理委員會委員是否有

需要重新推派，敬請討論。

三、勞保局擬將勞保基金投入股市上限比例提高，對此本會亦須決議應對原則。

決議：

第五案：

案由：為因應桃園地區產業總工會之推動籌組，本會擬針對桃園地區工會幹部舉辦一梯次訓練營隊︵如附件四︶，提請討論。

決議：

第六案：

案由：本會擬針對代表以上各級幹部舉辦訓練營隊，提請討論。

說明：本會成立迄今，尚未針對本會代表以上各級幹部舉辦訓練營隊，為使各級幹部個人能力提昇，凝聚對於本會未來發展之共識，

應於今年年底之前舉辦一至二梯次營隊。

辦法：請秘書處提出規劃案，每梯次以兩天為宜。計劃擬妥後，開放本會各級幹部報名參加，並同時向勞委會申請經費補助。

決議：

第七案：

提案人：黃玉鑑

案由：建請提高勞保老年給付上限，由四十五個月提高至五十五個月，提請討論。

說明：一

、現制勞保老年給付於投保年齡滿六十歲命令退休前請領時，無論投保年資最高僅能請領四十五個月，許多正值壯年之被保險

人，因老年給付已達上限繼續投保並不能增加給付而退出職場，其結果對雇主及國家社會經濟發展均有重大之不利影響為此

15

建請政府改善。

二、若勞工於十六歲參與勞保於年資滿三十年︵45

個基數︶，其年齡僅46

歲，其累積之工作經驗正處於顛峰亦正值壯年，若繼續

留在職場工作15

年至滿60

歲命令退休對社會之安定及經濟之發展其貢獻當不可言喻。

三、台灣企業之壽命平均甚短，對已符合條件及老年給付上限資格者而言因恐於退休金不保，普遍有入袋為安心理，若無有效之

誘因促使勞工繼續安於現有工作，勢必造成各業勞力供需失調之情形，部分行業因本國勞工招募不足，雖政府准予引進外勞

彌補，但因而衍生許多社會問題，付出更大之克會成本，此豈能符合國家利益。

辦法：如例表

註：以年齡25

歲開始投保保至60

歲

投

保

年

資 1-15

年 16-30

年 31-35

年

計

算

方

式 15x1

15X2 5X2

請

領

基

數 15

30 10

合

計 55

勞保投保薪資42,000

元

投保金額X0.065=2,730

2,730X12=32,760

元／年繳

３０年勞保給付

40,000X45

基數=1,800,000

總額

存款1,800,000

元X5%

=90,000

元

90,000

元＋32,760

元=122,760

元︵勞保局年收入︶

︵每年加兩個月︶

122,760-(40,000X2)=42,760

元勞保局賺

決議：

第八案

提案人：張緒中

案由：為建立制度化運作，建請本會推派之勞動基準委員會與勞保監理委員應由理事會重新推派。

說明：

一、為確立會務人員與理事以上幹部之權責，建立可長可久之運作模式，代表本會出席各項官方組織宜由理事會討論決定。

二、勞動基準委員會委員雖經常務理事會推派，勞保監理委員僅由會務報告決定，均未經理事會討論推派，有所不宜。為依章行事，

應重新檢討。

辦法：如案由。

16

決議：

第九案

提案人：張緒中

案由：為健全會務運作，理監事會應建立基本開會模式，並依當次會議實際需要變更議程，以利理監事準備和議事順暢。

說明：

一、全產總自今年五月一日成立至今近五個月，草創初期因人力、資源不足，因此會務運作仍存在體制外模式。

二、本會各會員工會會務運作、議事程序均有可取之處，且已建立制式化議程，全產總作為上級總工會應立即建立示範作用。

辦法：

一、開會通知應在會前一週送達理監事。

二、副本知會各會員工會及相關事業單位。

三、理監事會開會以一天為原則，若專案報告非關迫切性議題，應另擇期安排。

四、代表本會出席主管機關各委員會委員，應依章程及工會法由理事會推派為原則。

五、理事會任務與職責應回歸工會法。

決議：

三、臨時動議

四、會畢

監事會會議議程


二、確認議程：增列第六項議程：對理事會之建議事項。

三、確認上次會議紀錄：通過。

四、討論提案：

第一案

17

案由：本會監事王修平請辭案，提請討論。

說明：

一、本會王修平監事來函請辭，經新竹縣產總表示王君因故辭去該會理事長、常務理事之職務，並同時喪失會員資格。故本會依章

程規定於本年九月一日以八九全產總字第O

九二號函知候補監事黃財發︵由台北市產總所推出參選︶依序遞補。

二、惟黃君所屬大同工會於九月五日以大同產工總發字第O

三六號函︵如附件五︶謂該會正因黃君代表北市產總參選全產總監事落

選事件而暫時退出北市產總運作，因此黃君不便出席本會監事會運作。

三、台北市產總於九月九日以北市產總字第八九O

號函行文本會表示：希本會暫待該會監事會處理大同工會申復案後再行確認相關

事宜。︵如附件六︶

決議：1.

尊重台北市產總之意見，待北市產總處理後再行遞補監事。

2.

行文北市產總，促其儘速處理大同工會申復案，並將處理結果函報本會。

第二案

案由：審議本會七、八月經費收支報告。

說明：本會七、八月經費收支情形，詳如附件7-1

、7-2

，提請監事會審議。

決議：1.

通過七月份之財務收支報表。

2.

八月份收支報表暫予通過，支出部分之20

萬元暫付款，已列入支出累計金額，九月份若再將實際支出金額列入組訓費用支出，

恐有問題，待九月份報表出來時，若有出入，再行調整，送監事會再確認。

五、臨時動議：無。

六、對理事會之建議事項：

1.

建請理事會在兼顧會員工會權益、本會規章及工會團結的前題下，妥善處理會員工會停權案，以免影響對本會未來發展。

2.

關於國產汽車新莊廠產業工會代北縣產總繳交1800

元會費乙案，請會計暫時保留此一款項，待理事會決定是否接受代繳會

費後，再行處理。

3.

建請理事會不要忘記本會籌組-

團結全國產業勞工-

之初衷，推派代表列席欠繳會費之會員工會理事會，積極說服該工會繳交

會費，以推展本會會務，健全及壯大本會之組織實力，讓本會成為台灣最強大的總工會。

七、會畢

18

第四次會︵理、監事聯席會議︶


二、主席致詞

三、勞工行政機關代表致詞

四、貴賓致詞

五、常務監事致詞

六、散會

19

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

四

次

會

議

記

錄

時間：八十九年十一月二十一日(

二)

上午十時

地點：台灣石油工會會議室︵台北市重慶南路一段七號十樓︶

出席：出席：理事--

張緒中、陳慶祥、楊俊華、丁作一、白正憲、朱傳炳、林茂盛、謝史風、陳慧玲、、楊振雄、劉河達、吳清賓、

呂典、廖文瑞、賴萬枝、李鴻璋、彭維滿、陳登輝、黃玉鑑、楊木成、李昭揚、張文正、羅進裕、蕭錫斌

監事—

黃鎰芳、陳木炎、蕭光輝、張明泰、林榮雄、孟廷杰、高燕宇


翁建章、

候補監事—

邱建彰

高市產總理事長鍾孔炤

秘書處—

邱毓斌、郭國文、林明賢、楊偉中、曾淑娟

來賓—

公營事業大聯盟執秘張麗芬

缺席：鄒桂蓉、許雲龍、康國恩

請假：理事—

黃清賢、林德喜、謝傳民、黃夏生、鄭珍溪

候補理事—

簡正福、張樹榮、陳祺昌、黃雙全、溫習隆、劉盛芳、高梅香、

李春生、趙銘圓

監事—

張健長、蔡萬祥、史木榮

主管機關代表：勞資關係處副處長吳征陵

主席：張緒中記錄：郭國文

參與歡迎馬赫俊神父回國茶會︵台大校友會館四樓會議室︶10:00-12:00

中午休息12:00-13:00


一、

主席宣佈開會

二、

確認議程：無異議通過。

三、

主席致詞：︵略︶

四、

行政主管機關代表致詞：︵略︶

五、

貴賓致詞：無

20

六、

常務監事致詞：無

七、

會畢


一、

主席宣佈開會

二、

確認上次會議記錄：確認通過。

三、

上次會議決議執行情形：確認通過。

四、

會務工作報告：

︵一︶理監事會開會時間應依決議，明確訂定時間，以免造成理監事困擾，若有重要活動行程請另安排臨時理監事會方式處理。

決議：無異議通過。

︵二

︶有關漢翔公司勞保基金借貸案。

決議：在確保債權的前提下，本會支持繼續撥款。

︵三︶關於中華電信工會會費預期未繳停權案。

決議：１

．中華電信工會逾三個月未繳會費，依章程規定予以停權。常務理事朱傳炳、理事謝傳民、監事高燕宇、候補理事高梅香、及

郭文義代表等二十四名即日起停止職務，俟繳交會費後六十日後使得復權。

２．呂典理事代表高雄市產業總工會不予停權處理。

３．本會應發函中華電信工會針對其理事會決議暫停繳交會費，依勞委會函示，

違反會員代表大會決議。

４．請秘書處今後會務工作悉依照章程規定辦理。

五、會畢


一、主席宣布開會

二、討論提案

第一案：

21

案由：本會九、十月財務報告案。

說明：如附件︵一︶。


第二案：

案由：本會明年度預算草案及工作計劃討論案。

說明：如附件︵二︶。

決議：１。工作計劃應列在年度計劃之前。

２．專職人員以實際薪資投保勞健保。

３．每年調薪以百分之五為原則。

４．退休金提撥以每年用人費用總殼十分之一作為年度提撥總額。

５．明年度代表大會前提出本會會務人員管理辦法，並於一月理監事會先行討論。

第三案：

案由：本會第二次會員代表大會日期及會議地點討論案。

說明：依據本會常務理事會第五次會議第三案決議辦理。本會第一次代表大會預算編列至今年底，常務理事會建議明年三月召開，地

點另議。

辦法：時間暫定三月上旬，地點交付理事會討論。

決議：時間暫定三月上旬，地點：高雄。

第四案：

案由：本會有關勞基法工時相關條文修正草案(

如附件三)

，提請討論。

說明：1.

勞委會委員會議在本會及全總兩大總工會的反對下，仍通過八週彈性工時、放寬女工加班時數上限至四十六小時及取消女工

間工作限制等修正條文，使未來的修法鬥爭轉移至立法院。

2.

雖然國民黨立院黨團已表達反對任何工時配套之主張，但為妥善因應，以及方便未來立法院遊說工作之進行，本會除了表示

反對行政院之配套外，實應有相對之具體訴求，以彰顯本會之立場及主張。

決議：反對配套。

22

第五案：

案由：針對國內日益嚴重之資本外移，勞工遭遇關廠失業情形增多，本會是否對此要求勞委會與本會各縣市產總與舉行座談並提出具

體解決措施，提請討論。

說明：各縣市產總理事長於十月二十八日舉行座談會，會中委請本會聯絡勞委會：要求勞委會主委、各相關處處長︵可考慮含各縣市

勞工行政機關主管︶與全產總幹部、各縣市產總理事長舉行會談，要求勞委會就1.

如何對資本外移進行預警及限制2.

如何有效

制裁惡性關廠3.

失業問題之解決之道等三方面提出對策。

辦法：1.

向勞委會聯絡要求辦理座談會。

2.

發函各會員工會，蒐集彙整有關處理關廠失業時所遭遇之不合理規定。


第六案：

案由：秘書處人員投保勞健保案。

說明：秘書處五位專職人員勞健保均以２０１００元級數加保，年度保費預算約１５８７００元。

辦法：投保金額與實際薪資略有差距，建請本會全額補助保費以保障專職人員之權益。

決議：併入第二案討論。

第七案：

案由：有關年興紡織於尼加拉瓜所設之正太紡織廠剝削尼國勞工，打壓當地工會幹部，國際勞工團體致函本會要求進行聲援，本會應

如何處理，提請討論。

說明：年興紡織於尼加拉瓜之惡劣勞動條件經國際紡織勞聯披露後，美國勞聯-

產聯、香港職工盟都曾向本會表達要求聲援之意。本會

配合其他勞工團體於十一月初發起連署︵如附件四︶，並於十一月六日以及八日發起兩波行動向年興公司施壓，要求提昇尼國

工人勞動條件。十一月十二日本會前往香港參加﹁中國勞工運動之未來﹂國際研討會時，更就此案提出緊急動議，獲得二十餘

國際性工會組織連署向陳總統以及張院長要求管制台商行為。惟年興公司不思改過，甚至擬控告包含本會在內之國內多名勞工

團體代表涉嫌誹謗。

辦法：一

、配合其他勞工團體，繼續向年興公司以及政府部門施壓，要求年興停止打壓勞工並要求政府介入台商於海外設廠之勞動條件。

二、經查勞保基金持有年興公司百分之五股票，敦請本會勞保基金監理委員會同秘書處與全總勞保監理委員就此事會商，提出聯

合行動向年興公司施壓。


23

第八案：

案由：本會是否結合各工會之福利業務共同推出本會之﹁特約商店手冊﹂以及與銀行簽訂全產總認同卡，提請討論。

說明：本會於十一月十七日召開﹁工會福利業務發展研討會﹂，會中與會成員多建議本會可以結合會員工會力量，拓展福利業務。其中

最具體者為全產總﹁特約商店福利手冊﹂及﹁認同卡﹂。其中﹁特約商店福利手冊﹂部分台電工會願意搭配其福利業務義務負責

行政工作。

辦法：成立理事會任務編組﹁福利業務規劃小組﹂三至五人，負責本案之評估、規劃與執行。

決議：推選呂典、丁作一、陳登輝、賴萬枝、陳慶祥五人為小組成員。

三、臨時動議：

︵一︶案由：建請本會爭取公營事業純勞工原服務公營事業年資應併計現服務單位年資。

說明：現行法令以修正服義務役年資及行政機關投勞保司機技工有其服務單位年資均可併計。

辦法；建請本會提相關行政單位及立委爭取同屬服務公營事業年資應併計。

決議：交由民營化對策委員會處理。

︵二︶案由：建請秘書處整理外派委員會應具備的基本經歷與條件，以利理監事會遴選。

決議：通過。

︵三︶案由：有關勞委會派任外勞檢查員的條件不應僅以大專學歷為限，應加入工會理監事經歷作為遴選標準之一。

決議；通過。

︵四︶案由：理監事會開會時間以一天為原則，以利議事運作。

決議：通過。

四、會畢

監事會第四次會議紀錄

24

主席；高燕宇

記錄：林明賢


二、確認議程：通過

三、確認上次會議紀錄：通過。

四、討論提案：

第一案

案由：審議本會九、十月份經費收支報表案。

說明：如附件。

決議：通過；請理事會速訂定本會差旅費友領辦法。

第二案

案由：黃財發監事請職案︵如附件五︶。提請討論。

說明：1.

本會監事王修平請辭後，依章程第二十四條規定由候補監事黃財發遞補為本會監事，惟大同工會來文表示因不服北市產總對

黃財發落選監事事件之處置，故黃財發雖遞補為監監事，但不便出席監事會。經上次監事會議決議，此案待北市產總處理大

同工會申復案後，再行處理。

2.

大同工會於八十九年十月十三日以大同產工總發字第0

四0

號函知本會，該會第十五第四次理事會決議退出北市產總，黃財

發監事也向本會提出辭職書︵如附件五)

。

3.

黃財發之後的候補監事乃北縣產總之洪朝壽，目前正處停權中，如何迡補監事。

決議：1.

黃財發監事既已提出辭職書，本會決定准予辭職，但遞補案因涉北縣產總停權案，故暫不遞補。

2.

北市產總若對決議有異議，得於收到會議紀錄後十五日內向本會提出申復。

第三案

案由；審議理事會之決議及執行情形。

說明：如會務工作報告之上次會議決議執行。

決議：通過。

25

五、臨時動議：無。

六、對理事會之建議事項：

1. 有關會員工會停權案，請理應審慎處理，請理事會依勞委會覆張緒中常務理事之解釋，正式行文中華電信工會及台北縣產業總

工會，請其依該會代表大會之決議執行，履行繳交本會會費之義務。

2.

本會立案證書既已取得，代表與理監事等幹部當選證書，請理事會儘速製發。

3.

本會刊物至今尚未出刊，如無法編印整本之會刊，建請以單張先行出刊。

七、會畢



二、主席致詞：略

三、勞工行政機關代表致詞：略

四、貴賓致詞：無

五、常務監事致詞：無(

常務監事因台汽工會會員代表大會請假)

六、散會

26

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

五

次

會

議

記

錄

時間：九十年二月二日(

五)

上午十時

地點：高雄市產業總工會三Ｏ三會議室︵高雄市中山三路一三二號四樓︶

出席：理事—黃清賢、張緒中、陳慶祥、楊俊華、丁作一、白正憲、林茂盛、謝史風、楊振雄、劉河達、吳清賓、呂典、廖文瑞、李

鴻璋、陳登輝、黃玉鑑、李昭揚、鄭珍溪、黃夏生，鄒桂蓉

監事—

黃鎰芳、蕭光輝、林榮雄、張健長、蔡萬祥、史木榮


翁建章、溫習隆、劉盛芳、張樹榮

秘書處—

邱毓斌、郭國文、林明賢、楊偉中、曾淑娟

來賓—

失業勞工聯盟召集人曾茂興、高市勞工局長方來進、電力工會謝創智、台汽工會王漢齡、勞工陣線曾文生、電信工會高

雄分會秘書張麗芬

請假：理事—

陳慧玲、許雲龍、羅進裕、蕭錫斌、楊木成、張文正、賴萬枝、彭維滿、林德喜、康國恩

候補理事—

簡正福、陳祺昌、黃雙全、李春生、趙銘圓

監事—

孟廷杰、張明泰、陳木炎候補監事—

邱建彰、黃財發

主席：黃清賢

記錄：郭國文


八、

主席宣佈開會

九、

確認議程

十、

主席致詞：略

十一、

行政主管機關代表致詞：無

十二、

貴賓致詞：曾茂興先生、方來進局長︵略︶

十三、

常務監事致詞：略

十四、

會畢

27


五、主席宣佈開會

六、

確認上次會議記錄：決議監事會第四次會議第二案之決議修正為：監事黃財發請辭案予以保留，俟大同工會代表大會議決結果再

送監事會討論；餘確認通過。

七、

上次會議決議執行情形：決議如下列二項，餘確認通過。

一、有關本會第一屆會員代表大會第二次會議日期確定於三月五、六日，地點在彰化縣鹿港勞工教育學苑。通過。

二、有關出列席本會會議之差旅費，秘書處先行調查需要報支者，俟財務健全後再研擬相關辦法。

八、

會務工作報告：通過。

五、會畢



二、討論提案

第一案：

案由：審議本會十一、十二月份經費收支報表。

說明：如附件︵一︶。


第二案：

案由：審議本會八十九年度決算書，提請討論。

說明：如附件︵二︶

決議：除退休準備金五萬六千元保留至九十年預算，其餘照案通過。

28

第三案：

案由：本會秘書處組織準則規程草案，提請討論。

說明：依本會理監事會第四次會議決議辦理。

決議：一

、條文按修正後文字通過︵如附件三︶。

二、秘書處工作人員薪資依新通過之薪給支領標準追溯自九十年一月一日起支領。

三、工作年資自本會推動籌備委員會起計算。

四、本準則條文相關文字若牽涉章程規定者暫不修改，相關意見請彙整送﹁組織章程研修小組﹂研議。

第四案

案由：本會秘書處人事案。

說明：如案由。


第五案：

案由：針對縮短工時案本會參與1210

大遊行及主辦1215

全國勞工總動員大遊行等各項相關活動檢討案，提請討論。

說明：一

、縮短工時案的發展情況影響深遠，本會應詳實討論各項活動參與的結果，以利本會組織後續發展。

二、本會積極參與縮短工時案各項大小活動，但仍遭部分流言所中傷，十二月十一日聯合晚報報載本會同意４４小時案，且有意

新任職務

原有職務

姓名

秘書長兼任行政管理處

主任

副秘書長兼任組訓部主

任郭國文

副秘書長兼任組訓部與國

際部主任

副秘書長兼任秘書室主任

與國際部主任

邱毓斌

副秘書長兼任社運部與研

發部主任

社運部主任

林明賢

宣傳部主任兼工訊總編輯

宣傳部主任兼任研發部主任

楊偉中

29

取消遊行一說，嚴重影響本會聲譽；且部分團體代表四處放話聲稱本會理事長及會務人員曾在九人小組做出工時案翻案前，

受邀至總統府會晤陳水扁總統交換意見等謠言，造成本會極大困擾，且部分會員工會對本會產生誤解而有所不滿。

三、八四工時大聯盟擬繼續運作，本會是否配合參加，提請討論。

辦法：一

、工運之基本精神本於團結，本會自當積極促成勞工運動之聯盟結合。

二、工時案已暫時落幕，請８４工時大聯盟能提出整體運動經驗之檢討，並提出未來於工時方面之工作方向。

三、本會會訊詳加報導本會參與縮短工時案的努力過程。

四、請散播本會理事長及會務人員不實消息之聯盟成員向本會提出合理之解釋，以利聯盟日後運作合作之互信基礎。

五、請秘書處匯集二、四項資料，送下次理事會討論。

決議：一

、有關八四工時議題階段任務已完成，本會不再參與８４工時大聯盟之運作。

二、本會日後視議題內容決定結盟對象與方式，如需再結盟，應先將本次八四大聯盟部分盟員對本會不利之傳言向本會做出完整

的交代，並先釐清加盟團體的權利義務之關係。

第六案：

案由：台中市產業總工會逾期未繳交本會會費案，提請討論。

說明：台中市產業總工會迄今超過三個月未繳交會費，該會於九十年一月十二日以產總喜字第O

OO

五號來函敘明經費遲繳原因。

決議：請台中市產總於二月十五日前繳清，如於期限內未繳，即依章程規定處理。

第七案：

案由：勞委會來函要求本會推派一人擔任﹁中華民國九十年五一勞動節全國模範勞工選拔委員會﹂委員暨推薦人選參加九十年全國模

範勞工選拔活動，本會是否推派，提請討論。

說明：一’

有關選拔委員會委員一職，本會理監事會第二臨時會議議決由理事長黃清賢先行暫時代表本會，迨本次理監事會議再正式決議

推派人選。

二、勞委會之選拔活動自即日起受理推薦，截止日期為九十年二月十五日。向被推薦人工作所在地勞工行政主管機關薦送，參加

30

初選。初選名單確定後，再由地方主管機關報請勞委會參加決選。本會推薦人數名額不限，決選之名額以不超過二十名為原

則。

三、本會成立代表大會表揚﹁勞工運動貢獻獎﹂，受到各界相當肯定，此獎項與行政院依例所進行之表揚模範勞工二者之關係提請

討論。

辦法：一、由各縣市產總向縣市政府推薦。

二、本會今年繼續辦理﹁勞工運動貢獻獎﹂。

三、成立﹁勞工運動貢獻獎選拔委員會﹂，負責討論規劃相關事宜。

決議：一、鼓勵各會員工會自行推薦，並將有關來函函轉各會員工會。

二、有關勞委會模範勞工選拔委員會委員一職，請黃清賢理事長代表本會出席。

三、由本會常務理事會成立﹁勞工運動貢獻獎選拔委員會﹂，負責討論規劃相關事宜。

第八案：

案由：本會遴派代表兼任勞工退休基金監理委員會委員案，提請討論。

說明：任期自九十年一月一日起至九十年十二月三十一日止，本會得遴派代表一名。目前函勞委會暫由理事長代兼，待理事會正式推

選後，再函報勞委會聘任。

辦法：敬請理事會推薦適任人選。

決議：請吳清賓理事代表本會擔任委員一職。

第九案：

案由：台北市勞工局來函要求本會推薦勞資爭議仲裁委員一至二名，提請討論。

說明：一、本屆委員為第七屆勞資爭議仲裁委員任期二年。

二、有關勞資爭議仲裁委員積極及消極資格、限制等，請參閱勞資爭議仲裁委員遴聘要點。

辦法：敬請理事會推薦適任人選。

決議：本會推薦鄭珍溪理事與鄒桂蓉理事擔任仲裁委員一職。

第十案：

31

案由：建請成立本會組織章程研修小組，提請討論。

說明：本會成立至今已近十個月，組織章程有待進一步研修以配合會務之發展。

辦法：成立理事會任務編組﹁組織章程研修小組﹂三至五人，於第一屆會員代表大會第三次會議前提出研修條文送理事會討論。

決議：小組成員包括白正憲、廖文瑞、黃夏生、陳登輝、羅進裕共五人，由白正憲擔任召集人。

第十一案：

案由：本會秘書處會務人員週休方式，提請討論。

說明：縮短工時兩週八十四小時定案後，且公務人員今年起開始實施週休二日，多數公司行號均已週休二日。

辦法：原則實施週休二日，主任級以上人員每週六輪值上班半天。

決議：照辦法實施。

三、臨時動議：

一、案由：本會民營化對策委員會與公營事業大聯盟針對經營艱困事業員工權益及營運狀況進行研討，會中建請本會根據相關結論，

提出具體行動方案，協助會員工會及友會解決目前困境。

說明：一、依據本會民營化對策委員會及公營事業工會大聯盟決議。

二、會中結論：

︵一︶請行政院依據﹁公營事業移轉民營條例﹂第十五條儘速設置﹁特種基金﹂以解決結算財源。

︵二︶根據同條例第十一條行政院應立即辦理第二專長及轉業訓練。

︵三︶針對台汽等公共運輸事業應設交通事業管理辦法。

︵四︶請全產總理事會提具體行動方案。

三、文字內容以正式會議記錄為準。

辦法；如案由。

決議；發函行政院民營化推動監督管理委員會要求與艱困事業工會進行對談。

二、案由；為積極因應全球化挑戰，開拓台灣自主工運領袖國際視野，塑造全產總優直風格，連結亞洲工運網絡，建請本會儘速申請

32

加入國際自由工聯︵IC

FTU

︶。說明；一、全產總成立代表台灣十多年來獨立自主工運先進犧牲奉獻的成果。草創初期，無論人力、物力均短缺，復加會員工會會員

對本會期望甚高，應儘速塑造本會格局。

二、加入國際自由工聯不僅可以創造工會幹部參與國際化工運機會，更可以讓全產總從國際工運先進國家學習新的觀念。


決議：一、送交代表大會討論。

二、適時舉辦國際研討會。

三、請國際部蒐集加入國際自由工聯︵IC

FTU

︶相關資料。

三、案由；針對能源會函，要求台電就﹁竹科停電台電失職人員﹂懲處案，建請本會向有關單位反映其不合理之部分。

說明：依據台灣電力工會９０、１、１８九Ｏ電工資字第ＯＯ八三號函。


決議：請台電工會提供相關資料後，發函相關單位要求秉公處理。

四、會畢


主席：蔡萬祥

記錄：林明賢


二、確認議程：討論提案增列決算案；刪除臨時動議。

三、討論提案：

第一案

案由：審議本會十一、十二月份經費收支報表案。

說明：同附件一。

決議：通過。

33

第二案

案由：審議本會八十九年度經費收支決算案。

說明：同附件二。

決議：一

、有關事務費用之決算，不少科目超出預算比例甚多，請於九十年度之預算編列時，依實際會務運作之需要酌予調整。

二、有關決算表內增列預算科目外之辦公室設備購置費用支出，監事會同意認列，但應提請代表大會追認，並於新年度預算中，

增列購置費之預算科目。

第三案

案由：審議第四次理事會決議案。

說明：如會務工作報告之上次會議決議執行情形。

決議：通過。

九、

理事會之建議事項：

一、請理事會巡迴至各會員工會或基層工會召開，以此種實際行動來關懷基層工會，加強各工會對本會之向心力。

二、請理事會向勞委會爭取一定數額之業務經費，以利本會之會務運作。

三、公營事業之勞工董事及民營化之特種基金，已立法通過，建請本會行文行政院，促其早日落實。

六、會畢


七、主席宣佈開會

八、主席致詞：略

九、勞工行政機關代表致詞：無

34

十、貴賓致詞：無

十一、

常務監事致詞：略

六、散會

35

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

六

次

會

議

紀

錄

時間：九十年三月二十日︵星期二︶

地點：台灣鐵路工會六樓會議室

出席：理事—黃清賢、張緒中、陳慶祥、楊俊華、張文正、丁作一、白正憲、林茂盛、謝史風、劉河達、吳清賓、廖文瑞、李鴻璋、

陳登輝、黃玉鑑、蕭錫斌、康國恩、李昭揚、楊木成、賴萬枝、鄭珍溪

監事—

蕭光輝、林榮雄、史木榮、孟廷杰、張明泰

列席：彰化縣產總理事長謝傳民、候補理事—

張樹榮

秘書處—

邱毓斌、林明賢、楊偉中、曾淑娟

請假：理事—

陳慧玲、許雲龍、羅進裕、彭維滿、林德喜、黃夏生，鄒桂蓉、呂

典、楊振雄

候補理事—

簡正福、陳祺昌、黃雙全、李春生、趙銘圓、翁建章、溫習隆、劉盛芳、

監事—

蔡萬祥、張健長、黃鎰芳、陳木炎

候補監事—

邱建彰、黃財發

主席：黃清賢

記錄：邱毓斌



二、確認議程：通過。

三、主席致詞：略

四、會畢



二、確認上次會議記錄：第十案決議，章程小組成員廖文瑞誤植為張緒中。其餘確認無誤。

三、上次會議決議執行情形：通過。

四、會務工作報告：組訓部第14

項，增加﹁黃理事長於三月十四日出席台灣電力工會代表大會﹂。

36

五、會畢



二、討論提案

第一案：

案由：審議本會九十年度一、二月份經費收支報表。

說明：請見會議資料。

決議：通過︵附件一︶。

第二案：

案由：確認本會八十九年資產負債表及九十年度預算案。

說明：第二次代表大會九十年度預算案之審查，因秘書處疏失漏附本會資產負債表，致使八十九年度結算表年度餘絀部分與九十年度

預算表中歷年可動支結餘部分產生不符現象。經秘書處口頭說明後代表大會調整通過本年度預算案。故請理事會確認本會資產

負債表以及調整之後預算表無誤之後，再行寄發代表大會會議紀錄。

決議：通過。

第三案：

案由：九十年度五一勞動節一行活動規劃，提請討論。

說明：企劃案詳見會議資料。

決議：遊行定於五月一日下午一點集合。主題定為：﹁全國勞工補破網，各行各業上街頭：建立社會安全網﹂，其餘依企劃案通過。秘

書處即日起進行動員工作︵附件二︶。

第四案：

案由：本會九十年度募款方案，提請討論。

37

說明：企劃案請見會議資料。

決議：

一、募款品義賣金額定為新台幣五百元。

二、為求公平所有會員工會一視同仁，所有支出與利潤均與本會均分。

三、理事會通過募款方案後，邀集各會員工會理事長召開專案會議討論。︵註：已於三月二十九日上午召開完畢︶

第五案：

案由：本會擬辦理分區勞工教育案，提請討論。

說明：本會訂於五月十七日於桃園舉行北區場次，五月三十一日於竹苗舉行中區場次、六月十四日於台南舉行南區場次三地舉辦跨縣

市聯合勞工教育提請討論。

決議：通過。俟經費來源確定後辦理。

第六案：

案由：本會擬向勞委會職訓局申請﹁關廠歇業失業勞工促進就業服務﹂專案。提請討論。

說明：為因應日漸嚴重失業問題，本會擬向勞委會提出專案申請，於本會以及各縣市產總配置專案﹁就業服務員﹂，其能加強本會對於

失業與就業問題的瞭解與因應。一方面協助會員工會了解失業狀況、職業訓練以及就業媒合等實際問題，另一方面協助會員工

會組織轉型得以吸納失業勞工壯大工會力量。

決議：通過。

第七案

案由：本會擬於本年七月份舉辦亞太地區國際工會研討會，提請討論。

說明：依據第五次理事會決議辦理。秘書處先行提出企劃草案，預計邀請七國十二個工會組織參加，主題定為﹁亞太地區的勞工與就

業前景﹂國際研討會，預計於七月上旬舉辦，經費來源擬向勞委會提出申請。

決議：通過。

第八案

提案人：蕭錫斌理事

案由：建請本會成立專案小組研議年底立委選舉如何凝聚所屬工會共識支持特定候選人，以強化勞工政治影響力維護勞工權益。

38

說明：鑒於歷次立委選舉，各地區工會支持對象分歧，造成候選人當選後忽視勞工權益，為凝聚力量，本會應召集所屬工會研議共識

支持特定候選人。

決議：若會員工會擬對某特定候選人進行支持，本會秘書處協助蒐集該候選人於立法院之表現提供會員工會作為評判標準。

三、臨時動議

提案人：楊俊華

連署人：林茂盛、謝史風、黃玉鑑、李鴻璋、廖文瑞

案由：建請全產總應基於保護勞工權益，為勞工退休金及勞保基金把關之原則，要求勞委會公開說明究竟勞退基金及勞保基金是否有

政策性護盤及投入股市部分之盈虧狀況，並要求未來操作情形應透明化。

說明：近日內因為台北市與高雄市勞退基金代表遭撤換一事，引起軒然大波。惟問題的關鍵點在於勞退基金及勞保基金是否涉及政策

行護盤之不當操作，造成基金虧損，勞工權益損失，建請本會應該針對二基金之運作情形，要求勞委會公開說明，未來財務應

該透明化；不應該在泛政治化之後，閃避與模糊勞工權益問題。

決議：

一、規劃召開公聽會討論勞退基金與勞保基金應如何妥善運用以維護勞工權益。

二、行文勞委會說明本會派出之監理委員非代表其個人而係代表本會參加，因此要求其召開各項會議時應將會議通知以及相關資

料副知本會。

三、行文勞委會要求應該增加勞退基金以及勞保基金監理委員會勞方代表之名額。

四、會畢




三、討論提案：

第一案

39

案由：審議本會一、二月份經費收支報表案。

決議：通過。

第二案

案由：審議第五次理事會決議。

決議：通過。

四、臨時動議：無。

五、對理事會之建議事項：無。

六、會畢


十二、

主席宣佈開會

十三、

主席致詞：略。

三、散會

40

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

七

次

會

議

紀

錄

時間：九十年五月十六日︵星期三︶上午十時

地點：本會會議室

出席：理事／黃清賢、張緒中、楊俊華、丁作一、白正憲、林茂盛、謝史風、劉河達、吳清賓、廖文瑞、李鴻璋、黃夏生、

陳登輝、黃玉鑑、蕭錫斌、呂

典、李昭揚、楊木成、賴萬枝、鄭珍溪、陳慧玲、許雲龍、羅進裕、彭維滿

監事／蕭光輝、林榮雄、孟廷杰、張明泰、黃鎰芳、陳木炎

列席：候補理事／溫習隆、趙銘圓

秘書處／郭國文、邱毓斌、林明賢、楊偉中、曾淑娟

新竹縣產業總工會理事長／陳國樑、總幹事／高偉凱

高雄市產業總工會理事長／鍾孔炤

曾茂興辦公室主任／曾文生

請假：理事／張文正、陳慶祥、林德喜、鄒桂蓉、楊振雄、康國恩

監事／蔡萬祥、張健長、史木榮、黃財發

主席：黃清賢

記錄：邱毓斌

第一次會︵理、監事聯席會議︶


二、確認議程：通過。先行討論其他提案，第六案討論場地移至勞委會前台汽工會靜坐廣場前討論。

三、主席致詞：新政府上任將屆滿一年，總統府方面擬提名本人為國策顧問，本人在徵詢過若干幹部之意見後，決定接受該

項職務並將妥善運用國策顧問職務影響政府施政，改善當前國內不平等的勞資關係，增進勞工大眾的權益。

四、行政主管機關代表致詞：無。

41

五、貴賓致詞：無。

六、常務監事致詞：無。

七、會畢

第二次會︵理、監事聯席會議︶


二、確認上次會議記錄：通過。

三、上次會議決議執行情形：通過。

四、會務工作報告：通過。

五、會畢

第三次會︵理事會會議，監事會會議分別召開︶


二、討論提案

第一案：

案由：審議本會九十年度三、四月份經費收支報表。

說明：請見經費收支表︵如附件︶。

決議：

一、通過。

二、因五一活動相關費用須於六月份支付廠商且募款所得尚未全數匯入之故，本會五、六月財務狀況吃緊，發文敦請財

務狀況良好之會員工會提前繳交會費之今年年底，以利財務調度。

第二案：

案由：五一勞動節﹁全國勞工補破網﹂大遊行檢討事宜，提請討論。

42

說明：為求日後活動效果更加良好，提請理事會針對行前動員與活動規劃、當天動員與活動規劃等事項提出檢討。

決議：

一、日後本會活動，請秘書處規劃籌備工作所需之人力及當天動員所需之人數通知各會員工會，並明列各工會所需配合

之人數，以免造成動員集中於部分工會之不公平現象。並請各工會於會務能力許可下，盡量配合本會活動各項規劃。

二、請各工會於各項活動動員人數時應確實回報，以利活動籌畫設計。並請各會全程參加，避免中途脫隊影響活動效果

並且打擊積極參與動員之工會。

三、整體活動流程應求簡潔流暢，避免參與群眾心情浮躁隊伍零亂。

四、請日後擔任指揮工作的各級幹部，務必全程參加行前工作會議，以利充分掌握流程之進行。

五、本會日後如在財務狀況許可的情況下，對於經費拮据之工會應給予動員經費補助。

六、日後如五一大型動員活動可考慮在上午舉行，有利於中南部工會之動員。

七、日後諸如五一遊行之大型動員，發文要求本會代表以上各級幹部全程參加，並於報到處增設本會幹部簽到處。

第三案：

案由：本會針對曾茂興先生參選桃園地區立法委員具體之輔選計劃方案，提請討論。

說明：本會第一屆第二次會員代表大會決議：支持本會去年勞工運動貢獻獎得主曾茂興先生參選立法委員。距離選舉日期僅

剩半年，本會宜提早進行規劃具體輔選事宜，集結本會各工會力量，打破勞工缺乏政治實力的迷思，完成會員代表大

會交付任務。

辦法：一

、請會員工會中屬全國性工會者，提供設籍於桃園縣之會員名單，由本會轉交曾茂興競選總部進行動員工作。

二、組成曾茂興先生﹁全國勞工助選團﹂，即日起配合該競選總部各項造勢、宣傳、組織等競選活動。

三、請秘書處與曾先生競選總部規劃募款活動以及相關文宣製作。

決議：

一、依辦法通過。

二、﹁全國勞工助選團﹂之成員為本會會員工會理事長以及本會理監事以上幹部，由黃清賢理事長擔任團長。

43

第四案：

案由：行政院勞工委員會函請本會推派﹁勞工教育委員會﹂委員一名，提請討論。

說明：本會名額為一名，任期自九十年六月一日至九十二年五月三十日為止。

決議：通過由賴萬枝理事代表本會出任該職，由秘書處函覆勞委會。

第五案案

由：香港職工會聯盟於四月份訪台時向本會提出締結姊妹會並加強兩會互訪交流之構想，提請理事會討論。

說明：香港職工會聯盟為香港地區獨立自主總工會，於本會籌備期間曾提供諸多協助，並且於因應失業與促進就業方面

有豐富經驗。與香港職工盟之結盟與交流，對於本會之國際工運視野以及跨國工運合作實有正面之幫助。

辦法：

一、通過與香港職工會聯盟諦結姊妹會，並與該會秘書處先行聯絡有關締結事宜、未來交流計劃等相關籌畫工作。

二、本會規劃一訪問團拜會香港職工盟進行締結儀式與會務交流，並就該會職訓業務進行考察。

決議：一

、依辦法通過，請秘書處即日起展開報名徵詢工作。

二、團員人數暫定十五名，以對失業及就業議題高度興趣者優先。因本會經費不足，請由參加者所屬工會或個人全額負

44

擔經費，秘書處隨行人員則由本會支付費用。

第六案

提案單位：台汽工會

案由：台汽公司即將於六月三十日結束營運，員工工作權不保，公司又長期積欠員工工作獎金與薪水，台汽工會訂於五月十

五日前往勞委會進行無限期抗爭。本會如何聲援，提請討論。

說明：一、新政府決定於六月三十日將台汽公司結束營運，交通部脅迫員工簽署完全不可行的國光公司集資方案及條件

極差的資退方案，員工工作權與生活面臨不保。

二、台汽公司積欠員工工作獎金長達半年，又未發放員工五月份薪水，平均積欠每位員工的薪資高達二十多萬。

三、台汽工會於五月十五日下午二時發動會員前往勞委會大門口，敦請全國最高勞工行政主管機關出面，要求公司立

即全額發放員工六個月的工作獎金以及五月份的薪水，並確保員工工作權。若未獲明確回應，將採取長期抗爭。

四、陳水扁總統競選時承諾﹁檢討民營化政策，成立超然之監督委員會，避免財團化、政黨化、保障勞工工作權﹂。

然而，執政未滿一年，即以﹁假民營、真歇業﹂方式企圖結束台汽營運。新政府的手段，極有可能成為日後處理

國公營事業民營化問題之模式，台汽員工的生計、工作與工會的存亡實關係到全體國營事業員工的未來。

五、台汽工會為本會會員工會，在本會推動籌備期間積極推動籌組工作，蔡萬祥理事長曾擔任全產總推籌會召集人，

現為本會常務監事，極具象徵意義，本會理應積極聲援。

辦法：發動本會全體理監事及各會員工會幹部並邀請公營事業工會大聯盟、銀行員工會全國聯合會等友會幹部，分批前

往抗

爭現場聲援台汽工會。

決議：

一、台北地區之會員工會，請就近派員前往聲援，並在財務上援助台汽工會長期抗爭。

二、依地利之便，請台北市產業總工會動員所屬五十多家基層工會，輪流前往聲援，並依各工會既有的資源，就近

45

提供台汽工會飲食等相關後勤物資。

三、其他各會員工會請派代表到場聲援，亦請於財務上支援台汽工會。

第七案

提案單位：新竹縣產業總工會

案由：提請全產總勞動法令對策委員會研議﹁若勞工退休準備金提撥不足或未提撥，處罰對象應包括事業單位負責人﹂，

並建請全產總反應勞委會此修法方向。

說明：一、台灣大部份事業單位都有勞退金提撥不足或未提撥的情況，現行罰則過輕，一次六萬元，部分雇主根本不在

乎，付六萬元甚至比依法提撥還划算，政府應確實監督事業單位依法提撥並加重罰則，為工運界長期以來對

勞退金的意見。

二、又有部份事業單位，如南港輪胎︵南港廠與新豐廠︶，公司本身財務極為困難，實因負責人將本業利潤轉移

他處，造成退休金給付出問題，且無法依法提撥勞退金。此時強行要求事業單位依法提撥，無異緣木求魚，

再加上罰款雖然數額有限，但對公司財務亦為雪上加霜，也使員工的薪水、年終獎金、退休準備金和已退人

員的退休金更無保障。真正富有的、應負起責任的負責人，在現行法令之下，仍然無法可管。

46

三、基於以上，建請全產總勞動法令對策委員會加以研議，並由全產總建議勞委會，勞退金未依法提撥者，應將

事業單位負責人連帶處罰，必要時處以民刑法之處分與刑責。

辦法：由全產總勞動法令對策委員會加以研議，並由全產總建議勞委會進行修法。

決議：依辦法通過。

三、臨時動議

第一案

提案人：羅進裕

案由：針對勞基法法定工時降低後所縮短之六小時時間性質，本會應該要求勞委會明確解釋為有給休假，提請討論。

決議：

一、行文勞委會表達本會反對縮短工時之後導致薪資縮減之立場，並要求其盡速作出對勞工有利之明確解釋。

二、送本會勞動法對策委員會研議。

第二案

提案人：鄭珍溪

案由：有關績效獎金是否納入平均工資，勞委會前後解釋不一，影響勞工權益甚鉅，本會如何因應，提請討論。

決議：行文勞委會針對該會於八十七年以及今年對於本案所作解釋前後不一表達強烈抗議，並要求勞委會本於工資認定之真

諦明確解釋績效獎金應列入平均工資之計算項目。

四、會畢

47


主席：林榮雄

紀錄：林明賢



三、討論提案：

第一案

案由：審議本會三、四月份經費收支報表案。

決議：通過。

第二案

案由：審議第六次理事會決議。

決議：通過。

四、臨時動議：無。

五、對理事會之建議事項：無。

六、會畢

第四次會︵理、監事聯席會議︶


二、主席致詞：略

48

三、勞工行政機關代表致詞：無

四、散會

49

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

八

次

會

議

紀

錄

時間：九十年七月十八日︵星期三︶下午一時三十分


出席：理事／黃清賢、張緒中、陳慶祥、白正憲、林茂盛、吳清賓、廖文瑞、李鴻璋、陳登輝、黃玉鑑、蕭錫斌、呂

典、

賴萬枝、鄭珍溪、鄒桂蓉、康國恩

監事／林榮雄、孟廷杰、張明泰、陳木炎

列席：候補理事／溫習隆

候補監事／邱建彰

秘書處／郭國文、邱毓斌、林明賢、曾淑娟、林宗弘

新竹縣產業總工會理事長／陳國樑、高雄市產業總工會理事長／鍾孔炤

彰化縣產業總工會理事長／謝傳民

請假：理事／張文正、丁作一、楊俊華、謝史風、林德喜、李昭揚、彭維滿、楊振雄、楊木成、陳慧玲、劉河達、許雲龍、

羅進裕、黃夏生

監事／蔡萬祥、蕭光輝、張健長、史木榮、黃財發、黃鎰芳

主席：黃清賢

記錄：邱毓斌

第一次會︵理、監事聯席會議︶



三、主席致詞：略。

四、行政主管機關代表致詞：無。

五、貴賓致詞：無。

50

六、常務監事致詞：無。

七、會畢

第二次會︵理、監事聯席會議︶


二、確認上次會議記錄：通過。

三、上次會議決議執行情形：請秘書處針對公營事業勞工績效獎金是否納入平均工資一事盡速發函勞委會。

四、會務工作報告：

五、會畢

第三次會︵理事會會議，監事會會議分別召開︶


二、討論提案

第一案：

案由：審議本會九十年度五、六月經費收支報表案，提請討論。

決議：通過。

第二案：

案由：本會秘書處人事異動案，提請討論。

說明：

51

林宗弘

邱毓斌

楊偉中


副秘書長兼組訓部、國際部主任


八月一日起到職

八月一日起離職

七月一日起離職

25,000+12,000

清華大學社會學碩士︵請見附件︶

請辭

請辭

決議：通過。

第三案：

案由：本會黃理事長受邀出任總統府經濟發展諮詢會議籌備委員，本會針對該項會議之參與方式以及相關訴求，提請討論。

說明：經發會籌備會共有三十五名籌備委員，黃理事長為唯一之勞工代表，會議預計邀請一百二十名委員參加。已於七月八

日、十五日召開兩次籌備會議，議題以及會議形式尚未決議，黃理事長要求於正式會議時應擴大勞工代表的參與名額。

黃理事長並獲選為籌備工作九人小組成員。

辦法：建議成立經發會勞工諮詢團，適時提供議題相關意見並於開放之場次積極參與。

決議：本會成立經發會勞工諮詢顧問團，邀集專家學者以及本會所有理監事共同組成，召集人由秘書長郭國文擔任。

第四案：

案由：本會會徽L

ogo

圖樣︵如附件︶，提請討論。

說明：本會迄今尚未製作會徽以及會旗，秘書處先前設計供今年五一勞動節使用之圖樣是否合宜，提請理事會討論。

決議：通過。請秘書處於製作會旗時注意配色。

第五案：

案由：本會各任務編組委員會運作已經累積一年運作經驗，唯運作狀況未臻理想，如何加強委員會運作功能，提請討論。

說明：本會現有四個任務編組委員會：勞動法對策委員會、民營化對策委員會、組織發展委員會、失業與就業對策委員會。

辦法：建請重新開放登記，由各級幹部選擇加入委員會，提昇會議參與率。並推薦會外專業人士加入各項委員會，加強委員

會功能之發揮。

決議：一

、如辦法通過。

二、俟重新登記完畢之後，秘書處配合原各委員會召集人召開會議後，再行討論是否重新推選召集人。

三、日後各委員會議盡量輪流於各地召開，以提昇參與率。

52

第六案：

案由：行政院勞工委員會函請本會推派一名代表參加﹁兩性工作平等服務人員聯繫會報﹂，提請討論。

說明：本會名額為一名，聯繫會報將於九十年七月三十日至八月一日於鹿港勞工教育學苑舉行。

決議：推派本會理事陳慧玲出席。︵惟事後徵詢結果，陳理事表示無法與會︶

第七案：

案由：行政院勞工委員會函請本會推選﹁九十年好人好事代表﹂參加﹁九十年度好人好事代表選拔活動﹂，提請討論。

說明：於七月三十一日前將推薦人選送至表揚好人好事運動協會。

決議：轉發各會員工會週知。

三、臨時動議

第一案

提案人：秘書處

案由：新竹縣產業總工會理事長陳國樑遭美商富美加公司資遣一事，本會該如何因應？

說明：陳理事長於七月上旬遭美商富美加公司以請假太多為由而資遣，為台灣第一位縣市級總工會理事長遭到資遣者，本會

應如何因應，以保工會權益與尊嚴。

決議：一

、由黃清賢理事長出面與資方進行談判，要求立即無條件恢復陳理事長工作權。

二、配合新竹縣產業總工會動員日期，發動本會各會員工會前往支持聲援。

註：在新竹縣產總以及黃理事長努力下，該公司已於八月一日無條件恢復陳理事長工作權，八月二日由新竹縣產總以及本會

各會員工會代表集體陪同陳理事長返廠工作。

第二案

提案人：李鴻璋理事

案由：本會是否補助各級幹部出席本會各項會議車馬費，提請討論。

決議：交由秘書處研擬﹁各級幹部暨秘書處人員差旅費支領辦法﹂，並視財務狀況辦理之。

四、會畢

53


主席：林榮雄

紀錄：林明賢



三、討論提案：

第一案

案由：審議本會三、四月份經費收支報表案。

決議：通過。

第二案

案由：審議第七次理事會決議。

決議：通過。

第三案

案由：本會監事黃財發請辭案，提請討論。

說明：本會監事黃財發係由台北市產總推出參選並於王修平監事解職後遞補為監事。然因其所屬工會大同工會理事會於今年

一月決議退出台北市產業總工會，黃財發監事同時請辭本會監事。本案經本會第四次理監事會決議：俟大同工會會員

代表大會正式決議退出台北市產總之後再議。今大同工會會員代表大會正式決議追認退出北市產總，並經台北市產總

函文確認，是故提請討論本會監事黃財發請辭案。

決議：一、黃財發監事之請辭確認通過。

二、依序本應由第二順位之候補監事洪朝壽遞補，然因洪員遭停權處分，其遞補之權理應在停權範圍之內，故由候補

第三順位監事邱建彰遞補為本會之監事。

四、臨時動議：無。

五、對理事會之建議事項：無。

六、會畢

54

第四次會︵理、監事聯席會議︶


二、主席致詞：略

三、勞工行政機關代表致詞：無。

四、散會

55

全

國

產

業

總

工

會

第

一

屆

理

監

事

會

第

九

次

會

議

紀

錄

時間：九十年九月二十六日︵星期三︶上午十時


出席：理事／丁作一、白正憲、廖文瑞、鄭珍溪、楊振雄、黃玉鑑、李朝揚

監事／史木榮、孟廷杰

列席：候補理事／溫習隆

候補監事／邱建彰

秘書處／郭國文、林明賢、曾淑娟、林宗弘、黃竫蕙

公假：理事／黃清賢、張緒中、彭維滿

監事／蕭光輝

請假：理事／楊俊華、陳慶祥、林茂盛、謝史風、吳清賓、羅進裕、林德喜、呂典、蕭錫斌、賴萬枝、陳慧玲、鄒桂蓉、李

鴻璋、劉河達、陳登輝、楊木成、黃夏生、許雲龍

監事／蔡萬祥、張健長、蕭光輝、黃鎰芳、張明泰、林榮雄、陳木炎

六、秘書處報告： 五、 四、 三、 二、 一、召集人宣佈開會 主...

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