centro cultural de espaÑa en panamÁ
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CENTRO CULTURAL DE ESPAÑA EN PANAMÁ
PLAN DE CENTRO 2021
ÍNDICE:
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
1. PRESENTACIÓN
2. ANÁLISIS INSTITUCIONAL
3. DIAGNÓSTICO CULTURAL LOCAL
4. ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO
5. RECURSOS Y TECNOESTRUCTURA
6. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PROGRAMACIÓN OPERATIVA
7. EVALUACIÓN DEL AÑO ANTERIOR E IDENTIFICACIÓN DE RESULTADOS
8. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN OPERATIVA
9. FICHAS DE INTERVENCIONES
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
1. PRESENTACIÓN
1. Contexto general del país y de la ciudad de ubicación:
La República de Panamá tiene una población de 4,2 millones de habitantes, distribuidos en diez provincias y seis comarcas indígenas, de los cuales millón y medio, aproximadamente, viven en la Ciudad de
Panamá. El idioma principal es el español, pero se reconocen como idiomas oficiales las lenguas de las 7 poblaciones indígenas (Ngäbe, Buglé, Kuna, Emberá, Wounaan, Naso Tjerdi y Bri Bri).
Panamá es un país que, si bien geográficamente se ubica en Centroamérica, se aleja del modelo centroamericano, no sólo por su s lazos históricos y culturales sino también por su situación económica. En
este sentido, cabe destacar que Panamá fue una provincia de Colombia hasta 1903 por lo que nunca fue parte del proyecto de independencia de los estados centroamericanos. Tras su independencia de
Colombia, EE. UU se asentó en su territorio para ejecutar y controlar el Canal de Panamá, proyecto que consolidó al país como punto clave en e l comercio mundial e impulsó que las relaciones de Panamá
estuvieran más centradas en sus socios comerciales internacionales que en sus vecinos. Aprovechando dicha ventaja geográfica, en los últimos años Panamá ha venido apostando por co nvertirse en un centro
regional de todo tipo de servicios e instituciones, el “hub de las Américas” como se autodenomina a menudo. En esta línea Panamá ha desarrollado con éxito una política de atracción de sedes de organismos
internacionales, instituciones y empresas multinacionales aprovechando su estabilidad política, sus ventajas fiscales, sus ba jos índices de criminalidad, la estabilidad de su economía dolarizada y su conectividad
aérea. Al mismo tiempo, el país se esfuerza por consolidarse como centro logístico y de servicios. El Canal de Panamá, los pu ertos, los centros de distribución, la plaza financiera y el aeropuerto internacional
de Tocumen son los principales activos.
Desde una perspectiva sociodemográfica, en la actualidad Panamá presenta una población joven y urbana, pues más de la mitad d e los habitantes del país tiene menos de 29 años y el 75% vive en áreas
urbanas. La esperanza de vida es de 78 años, aunque existe una gran diferencia entre la esperanza de vida de las mujeres y de los hombres: 85 años frente a 72 años. Además, en las comarcas indígenas,
la media es 10 años menor. En este sentido, resultan significativas las importantes diferencias entre los ámbitos rural y urbano, siendo la pobreza un fenómeno estrechamente ligado a la etnic idad. Las clases
sociales altas y medias se localizan en la capital. Geográficamente, la desigualdad de ingresos es notoria, más aú n en las comarcas indígenas.
En los últimos años la economía panameña ha sido una de las más dinámicas del mundo, ya que el crecimiento promedio anual de los últimos diez años ha sido del 6,2%, registrando el segundo PIB per cápita
más alto de toda Latinoamérica (15.731 en 2019), sólo por detrás de Uruguay, dato que de acuerdo con la definición del Banco Mundial le sitúa como un país de ingresos altos. En 2020, el FMI estima que
Panamá experimentará una disminución del PIB real del 10%, en línea con el Ministerio de Finanzas del país que valora que el PIB caerá un 9% por la prolongada duración del confinamiento. No obstante,
varias instituciones económicas coinciden en que las exportaciones del sector minero del país, la reactivación del sector de la construcción, los continuos ingresos que el Canal aporta a las arcas públicas, la
fortaleza del centro bancario internacional y el continuo flujo de inversión extranjera directa propiciarán una recuperación económica rápida. Las estimaciones del FMI apuntan a que en 2021 el PIB crecerá al
4% y 5% en 2022. La economía se basa principalmente en el sector servicios, que representa más de tres cuartas partes del PIB . Desde 2013 hay dos sectores que claramente han ejercido como motores
para el crecimiento económico del país: construcción y logística. El primero incluye inversión pública en infraestructuras (la ampliación del Canal, la constru cción de tres nuevas líneas de metro, proyectos de
infraestructura vial, así como la renovación urbana de la ciudad de Colón), así como proyectos inmobiliarios privados. El segundo agrupa las actividades de transporte, almacenamiento y comunicaciones,
especialmente en el eje canalero.
Sin embargo, esta prosperidad económica no se traduce en una mayor distribución de la riqueza, que se sitúa entre las peores de América Latina. A pesar de los logros obtenidos en la reducción de la pobreza,
aún se experimentan profundas disparidades regionales. En el caso de Panamá, una de las particularidades socioeconómicas más relevantes en este país es la profunda desigualdad social, lo que se manifiesta
también en el acceso a los servicios básicos (educación, vivienda, saneamiento, trabajo, salud y agua) y su calidad. Estas di sparidades se manifiestan especialmente en las áreas rurales, siendo particularmente
grave la situación en los territorios indígenas y las áreas más remotas del país, donde la pobreza prevalece: en estos territ orios la pobreza es superior al 86 por ciento y la pobreza extrema está por encima del
66 por ciento. La falta de servicios básicos, en particular el acceso al agua y al saneamiento, sigue siendo un desafío en las comarcas indígenas.
Según el Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en 2019 fue de 0.815, lo que sitúa a Panamá en la categoría de desarrollo humano
muy alto y en el 57º lugar de 189 países y territorios, el primero de los países centroamericanos. Entre 1990 y 2019, el IDH de Panamá aumentó de 0.675 a 0.815, un incremento del 20.7%. Entre 1990 y 2019,
la esperanza de vida al nacer en Panamá aumentó en 5.5 años, los años promedio de escolaridad aumentaron en 3.0 años y los añ os esperados de escolaridad aumentaron en 2.3 años. El IDH de Panamá
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en 2019 (0.815) es inferior al promedio de los países del grupo de desarrollo humano muy alto (0.898) y es superior al de los países de Latinoamérica y el Caribe (0.766). Sin embargo, una vez descontada la
desigualdad, el valor del índice cae a 0.643, lo que implica una pérdida del 21.1% debido a la desigualda d en la distribución de los indicadores de las diferentes dimensiones del IDH.
Por otro lado, es importante destacar las tareas pendientes en la ruta hacia el desarrollo humano sostenible, en el que, a la ya mencionada desigualdad, se une la desconfianza de la ciudadanía en sus
instituciones y el debilitamiento del tejido social, circunstancias que se han visto agudizadas por la actual crisis sanitaria del Covid-19. Según el último estudio del Barómetro de las Américas, solamente el
26.1% de los panameños y panameñas declaró estar “muy satisfecho” o “satisfecho” con la manera en la qu e la democracia funciona en el país. A esto se une un índice de Desarrollo del Servicio Civil muy
por debajo de lo esperado para su IDH, en el que parece que “las instituciones de mercado presentan mejor desempeño que las i nstituciones políticas (Índice de Calidad Institucional –ICI-), lo que podría
explicar, en parte, el crecimiento económico con desigualdad social”. Esto se debe en gran medida a una débil institucionalidad y alta discrecionalidad en la toma de decisiones; y, en especial, que no cuenta
con sistema que premie el mérito como elemento esencial de la política de recurso humano.
El pasado 1 de julio de 2019 accedió a la Presidencia de la República Laurentino Cortizo Cohen, del Partido Revolucionario De mocrático (PRD), partido afín a la socialdemocracia, con mayor cantidad de
inscritos en el país. Su inicio de gobierno ha estado marcado por un fuerte discurso de reactivación de la economía, impulso del sector agropecuario y educativo, así como una política de austeridad, derivada
del endeudamiento al que fue sometido el país en la anterior administración. En su primer año de mandato, ejercicio condicionado inevitablement e por la crisis sanitaria del Covid-19, cabe resaltar la
implementación de un plan de acción para poner en orden las finanzas públ icas y crear las condiciones para facil itar la reactivación de la economía del país y la generación de empleo, la Ley de Asoc iación
Público-Privada (APP), que busca incentivar la inversión privada en infraestructura pública, o la activación del l lamado “Pl an Colmena”, una iniciativa pública de lucha contra la desigualdad, que consiste en
una estrategia de intervención territorial a través de la articulación integrada de la oferta de servicios públicos para llevarlos de manera prioritaria a las áreas más vulnerables. Asimismo, es importante subrayar
el impulso para la creación y desarrollo del Ministerio de Cultura, una de las promesas del presidente en su campaña electora l.
Por otro lado, y entre los principales retos a los que se enfrenta este gobierno, más allá de la gestión de la grave crisis global, se encuentra la reforma de la Constitución, uno de los puntos más reclamados
por la ciudadanía según encuesta reciente del Centro Internacional de Estudios Políticos y sociales (CIEPS). Siguiendo con este informe, un porcentaje elevado de la ciudadanía defiende “la defensa de los
pobres” como el principal objetivo en la reforma de la Constitución, así como la importancia de que la “ciudadanía/el pueblo debe liderar el proceso de realización de la reforma const i tucional”. El acto
reformatorio, presentado en julio de 2019 y aprobado por la Asamblea Nacional, causó un descontento generalizado, dada la poca participación de la sociedad civil, con varias manifestaciones y disturbios a
finales de 2019, que culminaron con el retiro de las reformas y la firma de un memorándum de entendimiento con el PNUD como facilitador, de cara al diálogo n acional.
A nivel educativo, otro de los retos clave para el nuevo gobierno será la reforma educativa, que luche contra la segrega ción y el sistema piramidal actual. En el resultado del último informe PISA (2018) Panamá
obtuvo un resultado muy negativo, registrando la posición 71 de 79 países en cuanto a comprensión de lectura, la 76 en Matemá ticas y la 75 en Ciencias. Como respuesta, desde la propia Presidencia se
aprobó el programa “Estudiar sin Hambre” como iniciativa para reducir el déficit educativo. Sin embargo, los efectos del COVI D-19 en materia educativa han exacerbado esta situación en términos de acceso
y disponibil idad de recursos educativos, debido en gran medida al cierre prolongado de las escuelas. Según cifras del Banco Mundial, casi un millón de estudiantes panameños han sufrido la interrupción de
las clases presenciales, con los subsiguientes impactos en los resultados de aprendizaje y pérdida de conocimientos, efectos que también son más agudos entre los estudiantes de menores recursos, de bido
al impacto de la brecha digital.
El alcalde de la Ciudad de Panamá José Luis Fábrega, también del PRD, asumió su cargo el 2 de julio de 2019. En el contexto actual, además de dirigir esfuerzos institucionales al apoyo y auxilio de las
personas afectadas por la pandemia por la COVID19 y los efectos que ha causado en sus ciudadanos, la Alcaldía debe hacer frente a las consecuencias del crecimiento y desarrollo que ha experimentado en
los últimos años. Así, ha de afrontar problemas como la gestión de residuos, el sistema de transporte, la gestión de un parqu e vehicular que aumenta cada año en más de 60.000 unidades o la ordenación
urbanística de los numerosos proyectos de construcción. En el ámbito cultural, un área que durante la anterior administración f ue uno de los puntos fuertes de la gestión, las competencias se desplazan al
Ministerio de Cultura, dados los recortes en la Dirección de Cultura y Educación Ciudadana que ha sufrido el equipo actual del Municipio.
2. Antecedentes históricos del Centro y ubicación actual:
El CCE|CdS se establece en el inmueble conocido como la “Casa del Soldado de la Independencia”, a un costado del paseo Esteban Huertas, en el Casco Antiguo de la capital. Dicho edificio se ubica en la
finca 321200, en el barrio de San Felipe. Arquitectónicamente se caracteriza por ser el único edificio adosado a la muralla que tiene acceso desde el Paseo de Esteban Huertas, dotando al mismo de dos
entradas independientes (una por el Paseo de Esteban Huertas y otra por la Plaza de Francia). Esta casa de dos altos, azo tea y mirador, data de la década de 1910 y fue la primera sede del Museo Nacional.
Esta institución, la primera de su tipo en el país, fue creada por iniciativa de Octavio Méndez Pereira e inaugurada el 31 de octubre de 1925. En los años treinta la casa fue cedida a una asociación de
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supervivientes de la gesta de separación de Colombia en 1903, conocidos como “Soldados de la Independencia”, quienes instalaron una pequeña exhibición. En los años noventa, la casa fue transformada en
sede de la Dirección Nacional del Patrimonio Histórico, hasta la primera década del siglo XXI, en que fue abandonada.
En el año 2010, tras un acuerdo entre ambos países, el Gobierno de Panamá cedía el inmueble a la Agencia Española de Cooperac ión Internacional para el Desarrollo (AECID) por un plazo de veinte años
para la creación de un Centro Cultural de España, que fue restaurado por la propia Agencia e inaugurado en el año 2013 por S. M. El Rey Felipe VI, entonces Príncipe de Asturias. A dicha inauguración, que
coincidió con la XXIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, asistieron el Embajador de España en Panamá, el Secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica, la
directora de la DRCC de la AECID, la Ministra de Educación del Gobierno de Panamá, la Directora del Instituto Nacional de Cultural del Gobierno de Panamá y la Alcaldesa de la Ciudad de Panamá, entre
otros.
Tal y como se menciona arriba, el Centro se encuentra ubicado en el Casco Antiguo de la ciudad, en el corregimiento de San Felipe. A lo largo de la última década, el barrio ha sufrido una renovación urbanística
bastante cuestionada, con una inversión privada muy fuerte, que expulsó y desplazó a los habitantes del lugar a la periferia de la ciudad, convirtiéndolo en un barrio exclusivo. Este boom inmobiliario comenzó
a partir de 1997, cuando fue declarado Patrimonio de la Humanidad de la Unesco, y se ha ido intensificado en los últimos años.
3. Actividades destacadas y logros significativos del Centro:
Desde su apertura, el CCE|CdS se ha caracterizado por su buena reputación en la vida cultural panameña, considerado un espacio abierto y accesible y dest acado por su buen ambiente, atención y
programación. Encuestas realizadas a los usuarios destacan las actividades novedosas y el am biente del espacio.
A lo largo de los últimos años, el CCE ha reforzado su papel como espacio referente en vanguardias artísticas y proyectos singulares como TRAMPOLÍN, un programa de apoyo al arte emergente; CATAPULTA,
una residencia en creación teatral; o EN UNA PAPA, el primer proyecto de arte inclusivo en Panamá. La falta de espacios dedicados a la formación y promoción de prácticas artísticas contemporáneas en
Panamá hace que este tipo de proyectos sean necesarios y únicos dentro del sector. El CCE|CdS en estos últimos años ha llenado ese vacío, y ha despertado expectativas de trabajo en esta línea para el
futuro. Además, la realización de proyectos a nivel regional, como las RESIDENCIAS ARTÍSTICAS EN CENTROAMÉRICA o el programa de formación en mediación cultural TRAVESÍAS CENTROAMÉRICA,
ha contribuido a la visualización del Centro como parte de la Red de Centros Culturales a nivel regional, lo que le otorga un valor añadido dentro del contexto local.
Uno de los logros del Centro más significativos del Centro es la introducción del concepto de cultura como factor de desarrollo. La ejecución de una programación pensada a partir de un documento estructurado
como el Plan de Centro, en el que se incluyen proyectos y actividades derivados de la Estrategia de Cultura y Desarrollo, hace que desde el Centro Cultural temas como la participación ciudadana, las buenas
prácticas y la profesionalización del sector cultural, la inclusión o el acceso a la cultura sean elementos diferenciadores y de posicionamiento del espacio.
Por último, otro de sus logros ha sido la vinculación con las contrapartes institucionales más importantes del sector cultura l, tanto público como privado. El Ministerio de Cultura, de reciente creación, se ha
convertido en una de las principales contrapartes. Asimismo, se ha mantenido el vínculo con instituciones como el Patronato de Panamá Viejo, el Museo de Arte Co ntemporáneo (MAC), el Teatro Nacional, el
Museo del Canal, la Fundación FAE, la Fundación Espacio Creativo, la Fundación IFF Panamá, la Fundación Casa Santa Ana, la Fundación Ciudad del Saber, el colectivo de periodistas CONCOLÓN, o la
Feria del Libro de Panamá, entre otros. Además, también se han mantenido relaciones en materia cultural con socios europeos a través del cluster EUNIC, así como otras organizaciones multilaterales como
UNESCO, PNUD, ACNUR, ONU MUJERES, UNICEF, o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
4. Descripción del sistema de gestión del mismo en la actualidad:
Se trata de un sistema mixto que concilia la dirección y gestión pública con la participación del sector privado a través de la Fundación Panamá-España, que aglutina a las principales empresas españolas
presentes en el país. La alianza ha permitido hasta la fecha una fuente adicional de recursos, al tiempo que asegura el alineamiento del Centro con los objetivos y principios de la acción cultural exterior de la
AECID. La Fundación Panamá-España se creó como una plataforma de colaboración público-privada para incentivar proyectos de cooperación e intercambio entre ambos países. En los últimos ejercicios sus
contribuciones se han dedicado por completo a gastos de funcionamiento y mantenimiento del Centro Cultural.
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2. ANÁLISIS INSTITUCIONAL
1. Contexto Jurídico y Político Internacional
En el ámbito cultural el contexto jurídico internacional de Panamá está marcado por dos factores principales:
En primer lugar, su pertenencia al espacio americano e iberoamericano: Panamá mantiene una estrecha cooperación con la OEA, a unque esta organización se ha caracterizado por una escasa atención a los
asuntos culturales, constituyéndose más en foro de concertación política. Un enfoque más cultural tiene la participación de Panamá en el espacio iberoamericano a través de la OEI - organización que viene
trabajando sobre todo en el fortalecimiento y la cualificación del docente, el abordaje integral de la diversidad, la innovación educativa, y la mejora de la infraestructura escolar – y la integración en los programas
IBER, de entre los cuales, Panamá ejerce actualmente la presidencia de Ibercocinas.
Asimismo, la inserción de la Ciudad de Panamá en el contexto i nternacional se concreta, entre otras vías, a través de su pertenencia a diversas redes y organizaciones internacionales vinculadas al
municipalismo y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), como la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI ), el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU), la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN) o la Asociación Latinoamericana de Parque s Zoológicos y Acuarios (ALPZA), entre otras.
Por otro lado, su pertenencia a la UNESCO: Panamá ha asumido un compromiso firme con la organización, como muestra el hecho de haber sido uno de los primeros signatarios de la Convención sobre
Protección del Patrimonio Cultural Subacuático de 2001. En la actualidad el papel de Panamá en la organización está condicionado a la protección de los bienes nacionales incluidos en la l ista d e patrimonio
de la Humanidad, ya que, debido al abandono que han sufrido en los últimos años, uno de los dos sitios culturales protegidos ha sido incluidos en la lista de patrimonio en peligro de la organización. En el 2018,
la ciudad de Panamá fue declarada Ciudad Creativa de la Gastronomía, siendo la primera ciudad centroamericana con esta distinción. Asimismo, desde finales de 2020, Panamá participa como integrante del
Comité Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de UNESCO.
Políticamente Panamá se identifica tanto con América del Sur como con Centroamérica y busca tanto los foros de concertación política de ámbito hemisférico como los centroamericanos. Sin embargo, en
cuanto a la relación cultural con la región, Panamá es uno de los países más aislados con respecto a los países vecinos. Si b ien geográficamente Panamá pertenece a Centroamérica, en la región todavía es
común hablar de "los cinco países centroamericanos" sin incluir Panamá. Esto se debe tanto a motivos históricos (bajo la Coro na española, la mayoría del territorio centroamericano era administrado por la
Capitanía General de Guatemala, pero Panamá estaba bajo la jurisdicción del Virreinato de Nueva Granada, que tenía su capital en Bogotá. Asimismo, cuando las actuales naciones centroamericanas lograron
su independencia de España en 1821, Panamá optó por unirse al proyecto bolivariano de la Gran Colombia), como políticos (el proyecto canalero -que según muchos historiadores fue lo que permitió la
independencia de Panamá- consolidó a Panamá como un punto clave en el comercio mundial, y le dio a Estados Unidos un papel preponderante en la f ormación de la identidad panameña). Este aspecto
supone una oportunidad para el Centro Cultural que, apoyándose en la Red de Centros, podría contribuir a reforzar el Espacio Cultural Centroamericano.
2. Contexto Jurídico de la Política Exterior Española
Desde el punto de vista jurídico, la política exterior española se enmarca en los acuerdos bilaterales en vigor como el Convenio de Cooperación Cultural de 1979, el Convenio Básico de Cooperación Científica
y Técnica de 1983 y el más reciente Acuerdo de Nueva Generación España-Panamá de 2015. No obstante, estos acuerdos constituyen sólo un marco, claramente superado por la dinámica de la relación
bilateral, mucho más intensa de lo que prevén los tratados. Así, factores como la presencia de numerosas empresas españolas y una notable comunidad de expatriados españoles viviendo en el país determinan
unas relaciones intensas que cristalizan en intercambios de todo tipo, como las visitas bilaterales o la propia apertura del Centro Cultural de España en Panamá.
En el ámbito de la cooperación, el marco jurídico se ha reformulado con ocasión de la firma de la VII Comisión Mixta Hispano Panameña de Cooperación en julio de 2015, la cual establece los lineamientos de
trabajo y define un nuevo enfoque de trabajo en materia de cooperación entre ambos países.
La imagen o el sentimiento sobre España y lo español en Panamá es positiva, en parte por la relación histórica entre ambos pa íses y la amplia comunidad de ascendencia española, pero también por la reciente
presencia y política de EEUU en el país, que hace que no esté tan presente la discusión sobre la descolonización. A esto se añade que a día de hoy todavía prevalece una imagen de España muy tradicional,
con poca atención a las manifestaciones más actuales, independientes o que muestren la diversidad cultural de nuestro país.
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Por otra parte, con motivo de la conmemoración del bicentenario de la independencia de Panamá de España este año se prevé que , desde el Gobierno de Panamá a través de la Comisión del Bicentenario,
se celebre la importancia del proceso emancipador desarrollado en 1821, impulsando y promoviendo programas culturales y educativos conju ntos que destaquen el hito histórico y su impacto para la formación
de la República de Panamá.
Por último, es importante destacar que la influencia de la cultura estadounidense en el país sigue siendo muy evidente, por obvias razones, lo que hace que muchas actividades culturales en la ciudad de
Panamá estén vinculadas a los grandes centros comerciales o los vestíbulos de l os propios hoteles, muchas veces por razones incluso de acceso al lugar de la actividad (la cultura de automóvil en la ciudad
es muy fuerte).
3. Contexto Político de la Cooperación Española
Los marcos normativos sobre los que se establece la Cooperación Española en Panamá son el Convenio Básico de Cooperación Científico -Técnica, de 3 de junio de 1983, y el Convenio de Cooperación
Cultural, del 2 de mayo de 1979. En noviembre de 1990 se firma la I Comisión Mixta Hispano Panameña de Cooperación, en la que se recogerían todos los proyectos de cooperación que se realizarán entre
ambos países, y se introduce por primera vez una aportación económica a los mismos por parte del Gobierno Panameño.
Panamá figura en el V Plan Director de la Cooperación Española, para e l periodo 2018-2021, dentro del Grupo de Países de Cooperación Avanzada, con los que se establece un diálogo más orientado a
esquemas de Cooperación Técnica e Institucional.
Actualmente se encuentra en ejecución la VII Comisión Mixta para el periodo (2015-2019), firmada el 23 de julio de 2015 en la ciudad de Madrid en la cual se recogió el nuevo modelo de cooperación entre
ambos países, mucho más acorde de con la situación actual de los mismos, y con el hecho de ser Panamá un país de renta media/ media-alta. El 14 de septiembre, se constituyó la Comisión de Planificación
y Seguimiento de esta VII Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Panamá-España. En esta reunión se resaltó nuevamente la agenda social del gobierno panameño y su actual Plan Estratégico
2014 – 2019, haciendo hincapié en el Plan Coopera 2030, especialmente en lo que respecta a la Cooperación Sur – Sur y a la Cooperación Triangular.
Dentro de las prioridades sectoriales se encuentran: la Gobernabilidad Democrática, el Desarrollo Económico, Necesidades Humanas Básicas (Agua, saneamiento y energía), Inclusión Social (Pueblos
Indígenas y afrodescendientes), Educación y Cultura (Igualdad y Diversidad); y de manera transversal, Medio Ambiente y Género . El programa bilateral introduce, junto a programas tradicionales, nuevos
instrumentos como las Alianzas Público Privadas para el Desarrollo (APPD). Mantiene, además, un programa importante de asiste ncias técnicas, desarrolladas a través del programa COOTEC. El Centro
Logístico de Cooperación Humanitaria Española en América Latina y Caribe, con sede en Panamá, primero en el mundo de estas características, constitu ye un indudable activo para la Cooperación Española
en la región y ha servido para la provisión de ayuda humanitaria y de emergencia ante los desastres naturales, como los sucedidos recientemente en Centroamérica.
Es importante destacar que la realidad existente en el país resulta más compleja de lo que podría parecer a simple vista. Al revisar con más detenimiento los principales indicadores de desarrollo humano,
existen indicadores que denotan todavía desigualdades en el reparto de la riqueza, un bajo nivel educativo - que presenta resultados de aprendizaje inferiores a los esperados para su nivel de desarrollo – y
una muy escasa inversión en el sector público cultural. Por ello, desde la Cooperación Española todavía hay una especial incidencia en accione s de desarrollo en diferentes sectores como son el agua, el
saneamiento y la educación, vinculadas a los pueblos originarios de Panamá o a población más vulnerable.
Por otra parte, el V Plan Director de la Cooperación Española señala que para los países de Cooperación Avanzada la cultura c onstituye una vía adecuada para trabajar en ámbitos que, a pesar de su
relevancia, no ocupan un lugar central en la agenda bilateral. Además, añade que la lógica de intercambio, transferencia de conocimientos y coproducci ón en la que se basa nuestra acción cultural en estos
países, con presencia de centros culturales en la mayoría de ellos, resulta coherente con el modelo de cooperación por el que se apuesta en este Plan Director. Además, y teniendo en cuenta las directrices
de la Dirección de Relaciones Culturales y Científicas, es fundamental señalar el papel de la cultura en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030, que a su vez constituyen los objetivos
estratégicos del Plan Director de la Cooperación Española. En ellos se recogen varias líneas de acción, como promover proceso s de educación y sensibil ización a través de la educación para una ciudadanía
global, el fomento de actividades culturales alternativas, especialmente las que fomentan el respeto de la diversidad, el desarrollo de las capacidades creativas y críticas o la promoción de la igualdad de género
y una cultura de paz.
En resumen, el papel de la cultura en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es fundamental, ya que, a través de la participación ciudadana, la sensibilización y la construcción de un espíritu
crítico, se puede contribuir a la construcción de sociedades pacíficas, más justas e inclusivas. Por ello, el Centro Cultural de España en Panamá se mantiene como espacio de acceso a la cultura, de participación
activa de la ciudadanía, de reconocimiento y defensa de los derechos culturales y de mino rías, y de construcción de una cultura crítica. Ante un débil escenario institucional en este campo, el Centro Cultural
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puede desempeñar ese papel, complementándose con la Oficina Técnica de Cooperación en proyectos culturales que promuevan los derechos humanos y las libertades fundamentales, la igualdad de género,
el respeto a la diversidad cultural y la sostenibilidad medioambiental.
3. DIAGNÓSTICO CULTURAL LOCAL
1. Agentes culturales que intervienen en el territorio (públicos, privados, tercer sector, …)
Agentes públicos:
Es fundamental empezar por destacar la reciente creación y puesta en marcha del Ministerio de Cultura, con capital humano muy motivado y con experiencia para llevar adelante una buena agenda, que
incluye temas relevantes como los derechos culturales, la participación, inclusión o las industrias creativas. De entre las novedades destacadas con respecto a la institución anterior (INAC), cabe mencionar la
creación de nuevas direcciones generales, como la Dirección de Investigación y Publicación, la Dirección de Industrias Creativas o la Dirección de Derechos Culturales. Otra de las novedades es la incorporación
de la Dirección General de Cine, que antes formaba parte del Ministerio de Comercio e Industrias. Estas nuevas direcciones se unen a las ya existentes, como la Dirección General de Patrimonio Histórico, la
Dirección Nacional de Enseñanza Artística, la Dirección Nacional de las Artes, Dirección de Publicaciones o la Oficina del Ca sco Antiguo.
El Ministerio de Cultura administra, además, 23 centros dedicados a la enseñanza de diversas expresiones artísticas, organiza concursos y becas literarias. Cuenta con 13 centros regionales, administra el
Teatro Anita Villalaz, el Teatro Nacional y el Teatro Balboa, coordina la Orquesta Sinfónica y e l Ballet Nacional, además mantiene 18 museos entre los que se destacan el Museo de Arte Religioso, el Museo
Antropológico Reina Torres de Araúz, todavía cerrado, y el Museo Afroantillano.
Desde su creación, el Ministerio de Cultura se ha enfrentado a varios retos, con el Covid-19 añadiendo una amenaza adicional, como la reorganización y el fortalecimiento interno de la propia institución, la
elaboración de la estrategia nacional de cultura, la rehabilitación de los espacios patrimoniales, la reapertura del Museo Antropológico Reina Torres de Arauz, la rehabilitación del Museo de la Real Aduana de
Portobelo (futuro Museo de la Diáspora Africana) o la reorganización de los Patronatos, entre otros. Además, el Ministerio co ntinúa haciendo frente a la falta de credibilidad y confianza entre parte del sector
cultural, que, unido a las restricciones presupuestarias y a la actual crisis sanitaria, hace que se convierta en un desafío coyuntural complicado de afrontar.
El otro actor público cultural importante es la Alcaldía de Panamá, con una línea de trabajo orientada a fortalecer el concepto de ciudadanía, mediante la intervención y transformación social a través de la
cultura. Como se ha mencionado anteriormente, durante la anterior administración la Dirección de Cultura de la Alcaldía hizo un gran e sfuerzo por la descentralización, con trabajo en los diferentes distritos de
la ciudad, de ocupación de los espacios públicos y de defensa de los derechos culturales. Por un lado, el nuevo equipo de la dirección de cultura ha manifestado su voluntad de con tinuar con las líneas y el
trabajo de la administración anterior, aunque, en la práctica, dadas las limitaciones presupuestarias y el impacto del Covid-19, no está teniendo la misma relevancia. El pasado 2019 la celebración del V
Centenario de la ciudad, así como la Capitalidad Iberoamericana de la Cultura incrementó de forma exponencial la programación cultural de la ciudad, con el resultado de la apertura del Museo de la Ciudad,
así como una notable presencia y visibilidad alcanzada gracias al programa público de eventos y proyectos que se desarrollaron en los espacios públicos del distrito de la Ciudad de Panamá.
En cuanto a las instituciones universitarias públicas, la Universidad de Panamá es uno de los pocos espacios de discusión de Panamá, aunque carece de recursos suficientes para convertirse en un actor
importante en el sector cultural, l legando incluso a tener cierto aislamiento con respecto a determinados colectivos. En particular, sorprende la desconexión de la Escuela de Bellas Artes con el circuito artístico
local. Por otra parte, cabe mencionar el Cine Universitario, ubicado en el corazón del campus universitario, el único cine de la ciudad con entrada libre. A pesar de que su programación ofrece ciclos de cine
clásico o producciones menos mayoritarias es destacable el poco impacto o presencia que este cine tiene entre el público local y en particular entre los propios estudiantes universitarios.
Hay que destacar el papel de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP), que tiene un diplomado en creación literaria, así co mo un departamento editorial que promueve investigaciones y trabajo de
investigación científica, tecnológica, humanística y cultural. Asimismo, la Biblioteca Nacional de Panamá realiza una extensa programación anual en actividades literarias y culturales, así como un proyecto
editorial propio, para el rescate de la memoria bibliográfica del país.
Agentes privados:
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Al no haber una política sistemática de apoyo público a la cultura, las instituciones culturales que en otros lugares se bene ficiarían de subvenciones o ayudas públicas han de subsistir con fondos privados. Es
el caso del Museo de Arte Contemporáneo - que tiene ayudas públicas, pero no son suficientes para el mantenimiento anual de la institución -, el Museo del Canal Interoceánico de Panamá o el Biomuseo,
entre otros. El Patronato del conjunto patrimonial de Panamá Viejo abrió en el 2017 un museo q ue, además de mostrar su colección de piezas permanentes, realiza exhibiciones temporales relacionadas con
el Patrimonio. En la actualidad, este es el único museo abierto al público en la ciudad de Panamá que muestra piezas arqueoló gicas y patrimoniales del país, a la espera de la reapertura del Museo Antropológico
Reina Torres de Arauz, gestionado por el Ministerio de Cultura.
El papel de los agentes culturales privados es fundamental en el desarrollo del sector cultural, destacando fundaciones como el FEC (Fundación Espacio Creativo, dedicada al desarrollo de la danza
contemporánea), la Fundación Alemán Healy (dedicada a la producción de eventos culturales como la Bienal de Artes Visuales de Centroamérica o el laboratorio de Arte y Ciencia, además de acti vidades de
educación artística), la Fundación Casa Santa Ana (orientada a la promoción y difusión del arte contemporáneo), la Fundación Mente Pública (dedicada al ámbito audiovisual y trabajo con comunidades), la
Fundación Bahía de Portobelo (pionera en Portobelo y referente del país en la promoción de iniciativas para vigorizar el patrimonio cultural) o la Fundación Fototeca de Panamá (dedicada a promover la
fotografía y el patrimonio fotográfico de Panamá). Hay que señalar igualmente el trabajo de la Fund ación Ciudad del Saber (entidad orientada a desarrollar iniciativas que generan cambio social), en particular
por sus esfuerzos en materia de industrias culturales y creativas a través de su programa TRAMA, y de Open Arts PTY, una incu badora de proyectos que busca articular el ecosistema de las industrias creativas
y culturales.
La escasez de museos, unida al alto poder adquisitivo de algunos miembros de la sociedad panameña, ha propiciado la emergenci a de notables colecciones privadas. Sin embargo, el contexto actual condiciona
la débil estructura de mercado. A pesar de que existen un buen número de galerías, son pocas las que se dedican en exclusiva al arte contemporáneo (Galería Arteconsult, Diablo Rosso, Marion Art Gallery,
NG Art Gallery, por citar algunos ejemplos). Los artistas más jóvenes y las propuestas más novedosas tienen dificultades en encontrar representación en la mayor parte de ellas, ya sé que concentran en sus
mercados inmediatos con obras de fácil aceptación. Tampoco existe un aparato crí tico de revistas especializadas y menos aún en los diarios generalistas, cuyas secciones abordan contenidos culturales
masivos desde criterios esencialmente comerciales.
Asimismo, existen varias universidades privadas, de las cuales, la Universidad Ganexa cuenta con una licenciatura en Artes Plásticas, Fotografía y Diseño gráfico.
Si bien el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI, por sus siglas en inglés) en Panamá - la única dependencia de la Institución Smithsonian situada fuera de los Estados Unidos - se dedica
al estudio de la diversidad biológica del país y del trópico, es remarcable su labor de investigación científica, educación y divulgación a nivel local, y podría funcionar como posible contraparte del Centro Cultural
para algunas actividades vinculadas al medio ambiente, de ahí que se incluya en este diagnóstico.
En cuanto a las empresas, en Panamá existe una percepción de la responsabilidad social corporativa que se extiende al ámbito cultural, si bien suele entenderse como aportación o patrocinio a proyectos
puntuales o de pequeña envergadura. Las grandes empresas panameñas no tienen fundaciones con vertiente cultural. Cabe destaca r que, si bien la labor de los agentes privados es fundamental, casi el total
de las propuestas se centraliza exclusivamente en la capital. Por último, y en relación a la sociedad civil, Panamá cuenta con un tejido aún débil y desestructurado.
2. Dinámicas culturales locales y valores culturales predominantes
La escasez de espacios culturales es muy evidente en el contexto local panameño. En su lugar, los distintos ámbitos culturales se agrupan puntualmente en torno a fest ivales que intentan compensar la falta
de iniciativas culturales públicas y de plataformas. Muchos festivales han nacido como iniciativas de artistas o talentos individuales como es el caso del festival de Jazz, con Danilo Pérez; el festival PRISMA,
con las bailarinas Analida Galindo y Ximena Eleta; el festival de cine, con Pituka Ortega; o el Encuentro Internacional de Te atro FAE, con Roberto Quique King. Algunas de estas iniciativas personales con el
tiempo se han ido organizando en torno a fundaciones, como ha ocurrido con la Fundación Danilo Pérez, la Fundación PRISMA o e l FAE. La conectividad de Panamá, unida a los incentivos que a veces se
ofrecen a las empresas para patrocinar este tipo de citas, ha contribuido también a su proliferación en los últimos años.
En otro orden de cosas, las industrias culturales presentan un desarrollo l imitado. La industria editorial tiene un desarrollo muy incipiente a pesar del empuje de la Cámara Panameña del Libro, encargada de
desarrollar la Feria Internacional del Libro de Panamá. y apenas existe conciencia de las cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual o la protección jurídica del sector cultural. En la actualidad,
se están poniendo en marcha iniciativas importantes del Ministerio de Cultura como la base de datos ‘Súmate Ya’ y ‘Crea en Pa namá’ en torno al desarrollo de las industrias culturales y creativas, que, debido
a la reciente creación de la Dirección de Industrias Creativas, parece que tomarán impulso en los próximos años. También cabe resaltar la iniciativa cultural “MiCultura en casa”, que ha intentado inyectar una
fuente de ingreso a los sectores creativos panameños durante el largo periodo de confinamiento, al tiempo que ofrece contenidos culturales en abierto para todos los públicos.
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Por otro lado, se observa una visión muy conservadora/tradicional del arte, que hace que determinado tipo de artistas no ten gan cabida dentro del ámbito local, a pesar de ser reconocidos a nivel internacional.
Esto repercute en la formación o construcción de una “escuela” de artistas jóvenes, que apenas tienen referentes prácticos o teóricos para enfocar su trabajo. Poco a poco, sin embargo, el país empieza a
demandar cultura de calidad, aunque debido a todo lo anterior carece de referentes.
En general, tradicionalmente, las políticas públicas no han reconocido ni incorporado de manera integral las características de las diferentes culturas que hacen parte del país, siendo acuciante la necesidad
de conectar, reconocer, y visibil izar las diferentes culturas que integran la identidad panameña. Esto conlleva, además, una necesaria descentralización de los procesos culturales. La gran desigualdad de la
que adolece el país, unido al sistema socioeconómico dominante, extremadamente neoliberal, hace que la cultura no sea vista como un derecho, confundiéndose, además, el concepto de cultura como factor
de desarrollo desde una perspectiva única de industria creativa.
3. Ámbitos que más y menos atención tienen por los agentes locales
Hasta ahora, el ámbito que más atención ha recibido por parte de los agentes públicos locales es el cine. Que la dirección ge neral de la industria cinematográfica y audiovisual dependiera del Ministerio de
Comercio e Industrias y no del INAC hizo que, hasta ahora, el cine nacional haya tenido mucha más ayuda e impulso que otros sectores. Existe una ley del cine, de abril de 2012, que, entre otras previsiones,
establece las normas de protección y difusión del cine nacional e iberoamericano, como las cuotas de pantalla o la creación, a tra vés de un fideicomiso, de un “Fondo para el Desarrollo Cinematográfico y
Audiovisual Nacional”.
En lo que a la defensa del patrimonio se refiere, hay un tratamiento desigual por parte de las autoridades. En los últimos añ os, sin embargo, el sector privado ha aunado esfuerzos con el público para la puesta
en valor de monumentos específicos, a través de los diferentes patronatos que gestionan estos sitios. Ello ha redundado en una mayor atención y disponibil idad de recursos.
Los ámbitos a los que se presta menos atención son el desarrollo de políticas públicas, las cuestiones de género y los derech os culturales. Además, se observa un vacío importante en cuanto a formación y
capacitación de curadores o gestores culturales. Se observan muy pocas publicaciones especializadas en el sector, así como mu y poco apoyo para la investigación artística.
Las prácticas artísticas contemporáneas, bien sea en el ámbito audiovisual o escénico, carecen de recursos, tanto públicos como privad os, además de falta de respaldo o reconocimiento, ya que, tal y como
se ha mencionado con anterioridad, existe una visión muy conservadora del arte. Esto, además, va acompañado de una ausencia de espacios para la formación artística, además de un sistema e ducativo
público que no fomenta la experimentación o la curiosidad hacia otras formas de producción artística.
En el sector l iterario se aprecia una importante desconexión con sus países vecinos. Llama la atención que, a pesar de la ventaja económica de P anamá con otros países, apenas existan editoriales e, incluso,
l ibrerías en las que poder adquirir l ibros. Asimismo, existe una falta notoria de presencia de proyectos editoriales independientes, a diferencia de otros países de la región.
Por lo que respecta a las industrias creativas en Panamá, según un estudio reciente realizado por el Ministerio de Cultura en colaboración con el BID, los sectores creativos más representativos en la actualidad
son: música (70%), artesanías (38%), pintura (28%), moda (23%), fotografía (21%), cine (19%), danza (15%), teatro (12%) y gastronomía (5%).
4. Recursos culturales locales: creadores, patrimonio, tradiciones
Panamá tiene un creciente grupo de creadores jóvenes que están tomando conciencia de sí mismos, individualmente y como colect ivo, y promueven iniciativas y proyectos culturales. Existe un movimiento
cultural incipiente, pero con muy pocos espacios y plataformas donde presentar y desarrollar su trabajo. Existe un reducido público ávido de actividades culturales.
Panamá tiene un legado arquitectónico reseñable, lo que se explica por su historia como eje de comunicaciones. Los conjuntos más importantes son Panamá Viejo y Casco Antiguo, las fortificaciones del
Caribe panameño y las aguas de ambos océanos donde abundan los restos de hundimientos y naufragios.
En cuanto a las tradiciones panameñas, las principales son los bailes y trajes populares (la pollera), de raigambre europea, que son exaltados en todos los actos públicos y gozan de apoyo específico por parte
del Ministerio. Las tradiciones indígenas reciben, por contra, muy poca atención. La declaración en 2018 de la cultura Congo como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad por la UNESCO supone un paso
importante para el reconocimiento de la cultura afrodescendiente en el país.
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5. Actores de la Cooperación española y otras iniciativas internacionales
Aparte del CCE|CdS, el único actor de la cooperación española presente en el país es la Oficina Técnica de Cooperación, que canaliza la cooperación cultural a través del CCE/ CdS. En lo que respecta a la
cooperación cultural de otros países, destaca la Embajada de Francia que lleva muchos años realizando una excelente labor a través de la Alianza Francesa. El resto de embajadas apenas cuentan con
presupuesto para actividades culturales y realizan eventos y apoyos de forma esporádica, sin una programación continua. Las o rganizaciones internacionales centran su cooperación en el ámbito educativo,
con la excepción de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), que apoya proyectos concretos de carácter cultural y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que promueve la creatividad y la
cultura como motor del desarrollo e impulsa proyectos en torno a la conservación y puesta en valor del patrimonio cultural en Panamá. Además, organizaciones como el PNUD o la oficina regional de América
Latina y el Caribe de ONU Mujeres, realizan un extenso trabajo en materia de género.
Por último, cabe mencionar que el año 2019 se formó un clúster EUNIC en Panamá, integrado por la Alianza Francesa y por las E mbajadas de España, Francia, Portugal, Italia, Polonia y Hungría, cuya
actividad ha sido poco relevante.
4. ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO
Resumen del análisis interno y externo realizado en el Centro y de la metodología (participantes, procedimiento, tipo de anál isis…).
El análisis interno y externo es el resultado de la elaboración del DAFO de este año, realizado en conjunto con el equipo del Centro Cultural con el apoyo de la Oficina Técnica de Cooperación.
Comenzando por las fortalezas del CCE|CdS, la primera que hemos detectado es la buena reputación del CCE entre la población l ocal, que se mantiene posicionado como un espacio abierto, l ibre, dinámico,
con proyectos innovadores y de calidad. Durante este año, a pesar de las difíciles circunstancias se ha seguido trabajando de forma continuada en la relación con las contrapartes locales, tanto dentro como
fuera de la ciudad de Panamá.
Por otro lado, se destaca la pertenencia a la Red de Centros Culturales de la AECID como un valor añadido, así como la estrec ha relación con las oficinas sectoriales de la Embajada (OTC, OFECOME).
Además, otro aspecto a resaltar es la capacidad de adaptación al entorno digital y las posibil idades que brinda el ámbito virtual para seguir desarrollando dete rminadas actividades culturales. El edificio, con
una sala de exposiciones bien equipada y una sala para talleres con equipo audiovisual, así como la disponibilidad de la terraza y el patio exterior para actividades al aire libre se entiende como una fortaleza,
dada la ausencia de espacios culturales similares y los actuales protocolos de bioseguridad. Por último, la ubicación del edi ficio se puede entender como una fortaleza, al encontrarse situado en el Casco
Antiguo, una ubicación reconocida como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO.
Asimismo, se valora como fortaleza la existencia de una herramienta estratégica como el Plan de Centro que, a pesar de ser una herramienta compleja, aporta una estructura y metodología al trabajo de la
que no disponen otros espacios culturales en el país.
Estas fortalezas se ven incrementadas con las oportunidades identificadas. Para empezar, apenas existen en Panamá espacios si milares, a nivel de servicios e infraestructura, ni instituciones que puedan
impulsar redes de trabajo, a nivel local y regional, pero, sobre todo, apenas existen espacios en Panamá con una visión pública de la cultura. Tradicionalmente, y sobre todo a lo largo de las últimas décadas,
el derecho a la cultura no ha sido una prioridad en el país, lo que se traduce en una baja institucio nalidad y muy pocos espacios alternativos o contraculturales.
A esto hay que sumar la disponibil idad presupuestaria para la ejecución de los proyectos, así como la cultura interna del Cen tro Cultural de buenas prácticas en la profesionalización del sector cultural. Otra de
las oportunidades identificadas es la consolidación de los lazos institucionales con el recién estrenado Ministerio de Cultura, aprovechando la buena sintonía del Centro con el equipo de trabajo del Ministerio
de Cultura. Hay que destacar la intención de la nueva institución de trabajar desde una perspectiva de Cultura como herramienta de desarrollo, además de trabajar en el fortalecimiento de la resil iencia de las
industrias creativas y culturales. En esta línea, también es importante apuntar las oportunidades en Panamá en el ámbito de la cooperación cultural multilateral, en particular de la mano de organizaciones
internacionales radicadas en Panamá.
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Como se menciona en los anteriores análisis, el perfi l económico y comercial del país ha favorecido un creciente interés de las empresas en desarrollar sus departamentos de Responsabilidad Social Empresarial
y conseguir más apoyos económicos que le permitan crecer y fortalecerse. Este perfi l económico y comercial describe a Panamá como un país, a priori, atractivo para artistas y creadores, lo que abre una
oportunidad de trabajo interesante en proyectos de movilidad y red a nivel regional.
Sin embargo, el CCE|CdS presenta varias debilidades derivadas de su propia configuración institucional. En primer lugar, sigue existiendo gran incertidumbre por la estructura de la Fundación Panamá España
y por las aportaciones económicas de las empresas, que hacen que el presupuesto del CCE sea muy limitado y por tanto no se pu eda contratar más personal en plantilla y, lo más importante, no disponga de
presupuesto para inversiones, con el consecuente deterioro del edificio. Esa incertidumbre presupuestaria se ha hecho aún más evidente durante la crisis sanitaria del COVID-19, debido a los retrasos en las
aportaciones tanto públicas como privadas y ante la imposibilidad de captar fondos con el fin de lograr ingresos alternativos. Esta debilidad podría convertirse en una oportunidad con la elaboración de un
manual de funcionamiento de la Fundación, que incluya también un plan estratégico de captación de fondos, de forma que la hagan más fuerte y más atractiva para otras empresas, que puedan aportar
mediante su política de RSE. Otra de las opciones que se han barajado sería la búsqueda de financiamiento alternat ivo, a través de nuevos socios estratégicos y patrocinios, así como el alquiler de los espacios
del Centro. Sin embargo, debido a la coyuntura actual de crisis económica global y cierre temporal de equipamientos culturale s se presume complicado, al menos a corto plazo, generar nuevos ingresos.
Asimismo, esta debilidad administrativa hace que, hasta ahora, haya funcionado con poca institucionalidad en su operación y a dministración, lo que ha repercutido en el desarrollo de determinados proyectos
y actividades. En resumen, a medida que el Centro reactiva y amplía su programación cultural, las necesidades administrativas son más exi gentes, pero, al no disponer de presupuesto para funcionamiento,
esto se traduce en una desequilibro fuerte, que afecta al entorno laboral, sobre todo al área de coordinación y administración del Centro.
Además, y tal y como se advertía como una amenaza ya en anteriores ejercicios, los recientes cambios de personal han supuesto una dificultad añadida a la hora de coordinar y administrar la actividad del
Centro, al tener que reacomodar las funciones entre los ya de por sí mermados recursos humanos del Centro. En estos momentos esta falta de personal afecta tanto a la programación cultural (no hay gestores
culturales especialistas ni tampoco becario AECID) como a la estrategia de comunicación (no hay personal especializado), ni tampoco disponer de recepcioni sta ni bibliotecario, por lo que no es posible un
servicio de atención al público ni tampoco de préstamo de libros / centro de documentación.
La escasez de presupuesto y proveedores afecta, por su parte, al mantenimiento del equipo técnico y electrónico y al deterioro del edificio (su carácter patrimonial, además de su cercanía al mar, hacen que
el mantenimiento del mismo sea muy costoso). No obstante, resulta urgente realizar tareas de mantenimiento para preservar el inmueble y los espacios de exhibición en unas condiciones óptimas de cara a
una futura reapertura del Centro, una vez las condiciones sanitarias lo permitan.
También es una debilidad creciente el edificio, muy atractivo por su localización, pero poco accesible por el sitio en el que se encuentra ubicado, debido a la gran dificultad de tránsito vehicular en el área y
manifiesta falta de estacionamiento, así como las escasas opciones de transporte público para acceder al equipamiento. En este caso, de cara a la reapertura debemos repensar la oferta de servicios del
Centro, seguir trabajando en mejorar la atención al público tanto presencial como virtual, e, incluso, incentiva r desde el Centro otro tipo de movilidad como la bicicleta o promover el transporte público. Tal y
como se ha mencionado en los últimos años, otra de las amenazas tiene que ver con el entorno y las políticas urbanísticas: el desplazamiento del sector cultural hacia el colindante barrio de Santa Ana, la
gentrificación y turistización del Casco Antiguo, que reducen el atractivo de nuestro entorno y dificultan el acceso de la co munidad local. En este sentido, es necesario evitar centrarse en intentar conseguir una
conexión con un barrio idealizado, inexistente, y darle reconocimiento y espacio a los vínculos que el centro ha conseguido e stablecer con la comunidad a lo largo de los últimos años, con especial énfasis en
la recuperación y apropiación del espacio público y la promoción de la participación ciudadana.
Además de la amenaza de la propia crisis sanitaria del COVID-19 y sus profundas consecuencias socioeconómicas, las amenazas identificadas para el 2021 tienen que ver, en primer lugar, co n la inquietud
en cuanto al futuro inmediato del Centro Cultural, en particular a la hora de diseñar una planificación y programación cerrada y la imposibilidad de elaborar un Plan de Centro más exhaustivo como en años
anteriores. Como se menciona anteriormente, el Centro Cultural actualmente mantiene una buena reputación en el contexto local, que, si bien se asume como una fortaleza, también pu ede revertirse en una
amenaza, al no corresponder, por todo lo descrito previamente, con una estructura interna acorde con la repu tación, máxime tras el cierre prolongado del Centro. Esto se traduce un año más en una especie
de “bipolaridad” del Centro, que hace que se sigan manteniendo las expectativas sobre la labor que realiza el Centro, que pueda en algún momento no llegar a cumplirse por falta de recursos o por falta de
institucionalidad.
Por otro lado, y en conexión con los resultados de la matriz de evaluación, es fundamental la planificación estratégica, real izada a partir del análisis exhaustivo del actual contexto local y que hace que la
programación sea coherente, regular, inclusiva y variada, además de posicionar al Centro como un espacio necesario dentro del contexto, como un generador de contenido y también de oportunidades y no
solo un “contenedor” de actividades, máxime en un momento de crisis del sector cultural como el actual, con el objetivo de seguir apoyando a los creadores y agentes cu lturales. Todo lo anterior ha posicionado
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al Centro Cultural de España en Panamá como un centro receptivo y sensible con las necesi dades del contexto panameño, además de que ha generado a lo largo de los últimos años un estrecho vínculo
emocional con las contrapartes e instituciones.
Por último, la cooperación con instituciones públicas culturales y universitarias sigue siendo una am enaza por su debilidad institucional y escaso presupuesto, lo que no hace sino perpetuar el bajo consumo
de actividades culturales por parte de la población panameña, la escasez de profesionales del sector cultural, de medios de comunicación especializados e interesados en el tema y de espacios que impulsen
este tipo de proyectos.
5. RECURSOS Y TECNOESTRUCTURA
Breve descripción del Centro que incluya recursos infraestructurales y tecnológicos más importantes
El CCE|CdS dispone de 328 m2 útiles divididos en 4 plantas:
Planta baja (comunicada con la Plaza de Francia):
Oficinas: Actualmente, y dada la falta de espacio, la planta baja está ocupada en su totalidad por oficinas, dividiéndose en dos espacios diferentes, uno para administración y dirección, y el otro para lugar de
trabajo colectivo de gestores culturales y colaboradores del Centro, así como rincón para comedor.
Patio exterior: Comunicado con el hall, las oficinas y con la vía pública. El patio es un lugar de exposiciones, además de espacio para la realización de conciertos, proyecciones o conversatorios.
Planta primera (comunicada con el Paseo de Esteban Huertas):
Sala de lectura o centro de documentación: espacio de trabajo y lectura en el que se encuentran disponibles todos los fondos del CCE. Este espacio se pone a disposición de los usuarios para trabaja r, y se
espera que, con el tiempo, pueda llegar a tener un servicio de préstamo, así como que pueda convertirse en un lugar más dinámico. Además, funciona también como espacio multiusos, para proyectar películas
y realizar conferencias, talleres, etc. Cuenta con 5 mesas, 45 sil las, una pantalla de proyección fi ja, sonido empotrado en el techo, iluminación regulable, iluminación dirigida, consola de audio, dos ordenadores
de sobremesa y proyector instalado en el techo.
Segunda planta:
Sala de exposiciones: La sala, concebida como una “caja blanca” tiene 50 m2, 23 m y está dotada de iluminación regulable, i luminación dirigida y so nido empotrado en el techo.
Azotea:
Terraza: Situada en la planta superior del edificio, con capacidad para hasta 50 personas en formato cocktail, la terraza es el lugar para dar la bienvenida o despedir cualquier evento, realizar diferentes
descansos e incluso desarrollar en ella actividades socioculturales en un espacio polivalente.
El CCE|CdS dispone de 3 pequeños almacenes, distribuidos en función de los materiales, un cuarto eléctrico y actualmente 3 ba ños mixtos.
El CCE|CdS cuenta, además de lo citado anteriormente, con 4 altavoces exentos con soporte, una consola de audio, una mesa de mezclas, dos micrófonos inalámbricos, 5 proyectores, 4 reproductores de
DVD, una cámara fotográfica/video, un trípode, una nevera pequeña, una cafetera, un TV de 72”, Wi -fi y puntos de acceso a internet en todo el edificio. También está dotado de un sistema CCTV cerrado de
vigilancia, cámaras de seguridad y sensores de movimiento y apertura en todas las salas, puertas y ventanas conectados a la a larma general del edificio.
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Relación de servicios del Centro
1.- Servicio de consulta, centro de documentación y espacio de trabajo o lectura: espacio de lectura y trabajo, con fondos especi alizados en arte moderno y contemporáneo (España y Latinoamérica), fotografía,
diseño, arquitectura, l iteratura, además de una colección especial de editoriales independientes de Centroamérica y Caribe. Se trata de un espacio idóneo para el estudio y la lectura, además de contar con Wi
Fi, y mesas de trabajo para mayor comodidad. También dispone de revistas especializadas de cine, l iteratura, arte y gestión cultural, además de toda la colección de la revista Cuadernos Hispanoamericanos.
Se espera que una vez reabra el CCE se pueda poner en funcionamiento un servicio de préstamo, además de mantener actividades literarias de forma regular que puedan dinamizar el espacio.
2.-Servicio de salas y equipo técnico: el uso de los espacios del CCE|CdS no es sólo exclusivo para los Programas del Centro Cul tural, sino que se prestan a otras instituciones públicas y entidades privadas
que la solicitan para la realización de actividades culturales, educativas o de desarrollo. El uso de las instalaciones es gratui to para organizaciones culturales sin ánimo de lucro y se facil ita en la mayoría de
los casos los recursos necesarios para llevar a cabo la actividad, que habitualmente son equipos de sonido o audiovisuales. Estos equipos también son prestados en ocasiones a los agentes culturales para
realizar actividades fuera de las instalaciones del CCE|CdS. Hay que destacar que es importante este servicio, dado el escaso número de espacios disponibles para los grupos locales, que tienen que pagar
una cantidad alta para el alquiler de salas.
3.- Servicio de cafetería/bar: una vez las circunstancias presupuestarias/sanitarias lo permitan, se prevé la reapertura paulatina de la terraza como espacio polivalente (espacio cultural/establecimiento
comercial), posicionado como lugar de encuentro e intercambio de ideas, diálogo y experiencias, vinculado estrechamente a la programación del CCE, que sirva para para atraer a más público a las instalaciones
del Centro Cultural.
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6. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
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MATRIZ ESTRATÉGICA (1/4)
Contexto del País Contexto y experiencia del CCE Definición de objetivos a medio plazo y nivel de
prioridad
ÁM
BIT
OS
1. Cultura como
elemento de proyección
exterior
La cultura española tiene una amplia presencia en Panamá,
fruto de las relaciones históricas entre los dos países y de las
migraciones de población del último siglo y es, por ello, que
hay que destacar la influencia tradicional de los emigrantes
españoles afincados en el país.
En los últimos años, y debido al desarrollo económico de
Panamá, la afluencia de españoles ha crecido
exponencialmente, generando una mayor demanda de
cultura española. Sin embargo, la mayor parte de las
actividades programadas han sido llevadas a cabo por los
numerosos establecimientos de hostelería españoles de la
capital, que programan eventos de entretenimiento de
marcado carácter tradicional.
En cuanto a la imagen o el sentimiento sobre España y lo
español hay que destacar que es positiva, en parte por la
relación histórica entre ambos, pero también por la presencia
y política de EEUU en el país, que hace que no esté tan
presente la discusión sobre la descolonización. A esto hay
que añadir que todavía prevalece una imagen de España muy
anticuada, con poca atención a las manifestaciones más
modernas, independientes o que muestren la diversidad
cultural de nuestro país.
El CCE|CdS es la institución más activa y visible en la
promoción de la cultura española y, sin lugar a dudas, la que
ofrece una visión más contemporánea de nuestra cultura. Por
otra parte, en Panamá existe un bajo índice de consumo
cultural que, unido a los pocos espacios en los que poder adquirir o disfrutar de productos culturales (en Panamá
apenas existen librerías que tengan una oferta variada de
literatura, o salas de cine que tengan otro tipo de
programación que no sea la comercial), hace que el acceso a
la cultura española más actual sea bastante limitado.
Tradicionalmente, la labor de difusión de la cultura
española se realizaba desde la Embajada. Desde
la apertura del CCE|CdS en 2013, la gestión de las
actividades y los proyectos de promoción e
internacionalización de la cultura española y
difusión del patrimonio cultural pasa a realizarse en
su mayoría desde allí, en colaboración con contrapartes locales, tanto públicas como privadas.
La actuación en este ámbito se ha desarrollado
principalmente en el marco de los festivales
locales. Con la apertura del Centro Cultural se
abren más oportunidades para mostrar una imagen
de España más moderna, plural y diversa.
Aun así, la promoción de los jóvenes creadores y
disciplinas emergentes de nuestro país está
condicionada en estos momentos por dos
circunstancias que dif icultan esta labor: la crisis
sanitaria global, que limita la posibilidad de
programar de forma presencial y un presupuesto
limitado, que no permite la presencia de compañías
o agrupaciones en estos citados festivales.
En anteriores planes de centro se incluía como
objetivo estratégico la inserción de las industrias
culturales españolas. A medio plazo, sin embargo,
se decidió no priorizar este objetivo debido a la
escasa consistencia del mercado cultural en
Panamá (apenas hay cines, librerías, teatros).
Para el 2021 se espera seguir afianzando los lazos con
contrapartes locales, con el objetivo de dar visibilidad a los
creadores españoles fundamentalmente de manera virtual
e incluir actividades procedentes del catálogo de la DRCC,
siempre que las condiciones lo permitan.
Esta programación irá acorde con las pautas marcadas en
las instrucciones de la DRCC, asumiendo los desafíos del
contexto global actual:
Teniendo en cuenta los aniversarios y efemérides de
hechos históricos y artistas relevantes españoles, como el
bicentenario de la independencia el centenario del
nacimiento de Carmen Laforet, Fernando Fernán Gómez y Luis Garcia Berlanga o el centenario de la muerte de
Emilia Pardo Bazan.
Con el f in de fomentar la internacionalización de los
creadores españoles, pero buscando un mayor impacto,
se intentará que haya, al menos, una propuesta española
en los festivales internacionales más relevantes que se
lleven a cabo en la Ciudad de Panamá. En paralelo, se
tratará de impulsar el Programa VENTANA, con el f in de
promocionar a artistas e instituciones culturales a través
de plataformas digitales.
Como elemento definitorio del CCE|CdS, y siguiendo con
las instrucciones de la DRCC, se continuará promoviendo
aquellas actividades que permitan conocer mejor la
diversidad y pluralidad de la cultura española, destacando no solo a los artistas jóvenes españoles, sino también las
disciplinas emergentes.
De esta forma, se establecen los siguientes objetivos a
medio plazo:
OE1. Promoción de la cultura para fomentar la percepción
de una imagen inclusiva, moderna y plural de España en
el exterior.
OE2. Fomento de la internacionalización de los creadores
españoles.
OE3. Presencia de los artistas españoles en los grandes
eventos internacionales y de nuestros científ icos en foros
internacionales.
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MATRIZ ESTRATÉGICA (2/4)
2. Cooperación Cultural
Es importante destacar la labor realizada desde el Minister io
de Cultura, que, a pesar de su corta trayectoria, pretende
incluir en su agenda temas relevantes como el derecho a la
cultura, la participación, inclusión, descentralización o las
industrias culturales y creativas.
Excepto la Alianza Francesa, junto a la Oficina Cultural de la
Embajada de Francia, o la Embajada de México, el resto de
Embajadas o Agencias de Cooperación Internacional no destacan por su trabajo en materia de cooperación cultural,
ya que carecen de presupuesto asignado para tal f in.
En 2019 se conformó un clúster EUNIC en Panamá, integrado
por la Alianza Francesa y por las Embajadas de España,
Francia, Portugal, Italia, Polonia y Hungría, y que nació,
principalmente, con el objetivo de Promover el papel de la
cultura en las relaciones exteriores de la UE, así como para
facilitar la coordinación y cooperación entre los países
europeos presentes en el país.
Algunas ONG y agencias de NNUU promueven proyectos en
materia de cooperación cultural con proyectos puntuales ,
como es el caso del Programa de Naciones Unidas (PNUD) ,
UNESCO o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que
en el 2017 otorgó un préstamo de 107 millones al Minister io de Cultura (antiguo INAC), para, junto con el Ministerio de
Ambiente (MiAmbiente) trabajar de manera coordinada en un
programa para la conservación y gestión del patrimonio
cultural y natural.
En 2014 el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá
abrió un Departamento de Diplomacia Cultural dentro de la
sección de Cooperación Internacional con el f in de darles
visibilidad a los actores culturales panameños en el exterior
y facilitar la interlocución entre los sectores culturales
panameños y las distintas Embajadas y Centros Culturales.
La cooperación de España en Panamá se focaliza
a través de la Embajada de España, mediante el
Centro Cultural y la Oficina Técnica de
Cooperación.
Desde su apertura, el CCE|CdS ha desarrollado
una labor intensa de cooperación cultural, tanto con
instituciones públicas como privadas. El CCE es
uno de los principales aliados de muchas instituciones, no solo con la elaboración y puesta
en marcha de proyectos en conjunto, sino también
con el préstamo de los espacios y soporte técnico
del Centro.
A lo largo de los últimos años, el CCE ha reforzado
su papel como espacio referente en vanguardias
artísticas y proyectos novedosos como
TRAMPOLÍN, programa de apoyo al arte
emergente, CATAPULTA, un programa de
residencia en creación teatral, las RESIDENC IA S
artísticas, o EN UNA PAPA, primer proyecto de arte
inclusivo en Panamá.
La falta de espacios dedicados a la formación y
promoción de prácticas artísticas contemporáneas hace que este tipo de proyectos sean necesarios y
únicos dentro del sector. El CCE|CdS en estos
últimos años ha llenado ese vacío, y ha despertado
expectativas de trabajo en esta línea para el futuro.
Además, la realización de proyectos a nivel
regional, como las Residencias Centroamericanas
o el programa de mediación cultural Travesías
Centroamérica, ha contribuido a la visualización del
Centro como parte de la Red de Centros Culturales
a nivel centroamericano, lo que le otorga un valor
añadido dentro del contexto local.
Por último, el CCE participa en varias de las redes
culturales establecidas en la ciudad de Panamá,
como la Red de Museos, la mesa de vecinos del
Casco Viejo (lugar donde se encuentra ubicado), TRAMA, así como de las diferentes reuniones
organizadas por instituciones como el Museo de
Arte Contemporáneo o el Ministerio de Cultura
para los diagnósticos o algunas reuniones
sectoriales.
Los objetivos estratégicos definidos, tal y como se
establece en las instrucciones de programación de la
DRCC serán:
OE4. Estimulación de las redes y tejido cultural mediante
el intercambio de creadores, intelectuales y científ icos
además de la puesta en práctica de proyectos conjuntos
OE5. Cooperación cultural multilateral, fundamentalmente en el ámbito UE, UNESCO, SEGIB y OEI.
OE6. Contribución al fortalecimiento del Espacio Cultural
Iberoamericano y apoyo a los procesos de integración
regional en su dimensión cultural.
OE7. Énfasis en la innovación y la producción de
conocimiento, salvaguardando los derechos derivados de
la producción intelectual.
1515
MATRIZ ESTRATÉGICA (3/4)
3. Cultura como
herramienta de dearrollo
A pesar del fuerte crecimiento económico de Panamá en los
últimos años, todavía existen fuertes deficiencias en la
educación, tal y como señalan de forma alarmante
indicadores recientes. Esta debilidad se ha visto agudizada
como consecuencia de la crisis del COVID-19, debido a la
brecha digital, un reto educativo añadido.
La formación de los profesionales del sector cultural se
reduce a las enseñanzas artísticas. Existe, además, una carencia manif iesta de capacitación en áreas técnicas y de
gestión cultural.
En materia de conservación del patrimonio, son ostensibles
las limitaciones en cuanto a gestión sostenible,
especialmente en temas de conservación, restauración,
preservación y puesta en valor. No existe una formación
consolidada especializada en estas áreas y las políticas de
apoyo a la visibilidad, difusión y continuidad de dicho
patrimonio son inexistentes. Actualmente, dos de los tres
sitios que la UNESCO ha incluido en la lista de patrimonio de
la Humanidad, han sido catalogados como patrimonio en
peligro por falta de cuidados y desarrollo de proyectos
urbanos agresivos.
Por otra parte, es importante señalar la ausencia de espacios dedicados a la reflexión y análisis, así como la falta de
espacios de debate sobre temas relacionados con la
identidad, memoria histórica o el género.
En general, tradicionalmente, las políticas públicas no han
reconocido ni incorporado de manera integral las
características de las diferentes culturas que forman parte
del país, siendo acuciante la necesidad de conectar,
reconocer, y visibilizar las diferentes culturas que integran la
identidad panameña. La gran desigualdad de la que adolece
el país, unido al sistema socioeconómico dominante,
extremadamente neoliberal, hace que la cultura no sea vista
como un derecho, confundiéndose, además, el concepto de
cultura como factor de desarrollo desde una perspectiva
única de industria creativa.
El papel de la cultura en la consecución de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible es clave, ya
que, a través de la participación ciudadana, la
sensibilización y la construcción de un espíritu
crítico, se puede contribuir a la construcción de
sociedades pacíf icas, más justas e inclusivas.
Por ello, el Centro Cultural de España en Panamá
se ha posicionado a lo largo de estos años como espacio de acceso a la cultura, de participación
activa de la ciudadanía, de reconocimiento y
defensa de los derechos culturales y de minorías, y
de construcción de una cultura crítica. Ante un débil
escenario institucional en este sector, agravado
aún más si cabe debido al impacto de la crisis
sanitaria, el Centro Cultural desempeña ese papel,
complementándose con la Oficina Técnica de
Cooperación en proyectos culturales que
promuevan los derechos humanos y las libertades
fundamentales, la igualdad de género, el respeto a
la diversidad cultural y la sostenibilidad
medioambiental.
Asimismo, el CCE|CdS ha realizado desde sus
inicios programas de gestión cultural y emprendimiento creativo, como el reciente
programa de TRAVESÍAS CENTROAMÉRICA, a
través del programa ACERCA.
En materia de patrimonio cultural se ha colaborado
de forma estrecha con la dirección de Patrimonio
Histórico del anterior INAC (hoy Ministerio), con el
Patronato de Panamá Viejo y con instituciones
como el GECU, en materia de recuperación de
archivos fílmicos.
Desde su apertura, el CCE ha destacado por su
carácter inclusivo, tratando de atraer a públicos
locales muy diversos, tanto adulto como infantil con
especial atención a las comunidades vulnerables
del barrio en el que está ubicado, ya sea a través del programa público y de participación ciudadana,
o bien mediante los programas de formación y
estudios colectivos, como participantes de las
actividades del CCE. Dadas las circunstancias
actuales de crisis sanitaria y debido al cierre
prolongado del CCE en 2020, la participación se ha
visto reducida al ámbito virtual, por lo que es
La acción de la Cooperación española, así como las
acciones en materia cultura y desarrollo se rigen por la
estrategia de C+D, lo recogido en los marcos de
asociación país (MAP) y por la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible.
Panamá figura en el V Plan Director de la Cooperación
Española, para el periodo 2018-2021, dentro del Grupo de
países de Cooperación Avanzada, con los que se establece un diálogo más orientado a esquemas de
cooperación técnica e institucional. A pesar de ello, dado
lo descrito anteriormente, consideramos necesario seguir
empleando esfuerzos en C+D.
Los objetivos del CCE en materia de C+D son:
L.1. “Formación de capital humano para la gestión cultural
con énfasis en proyectos de cultura y desarrollo”.
OE8. Fortalecimiento de las capacidades profesionales
del sector cultural panameño.
L.2. “Consolidación de la dimensión política de la cultura
en su contribución al desarrollo”.
OE9. Contribución al fortalecimiento de las instituciones
públicas culturales locales.
L.4. “Fortalecimiento de la relación y complementaried ad
entre educación y cultura”.
OE10. Incremento de la participación del público en
proyectos vinculados a prácticas culturales
contemporáneas.
L.7. “Impulso a los procesos de reconocimiento de los
derechos culturales”.
OE11. Aumento de la participación de la ciudadanía en
actividades vinculadas a la implementación de los ODS.
1616
MATRIZ ESTRATÉGICA (4/4)
Contexto del País Contexto y experiencia del CCE Definición de objetivos a medio plazo y nivel de
prioridad
importante recuperar la colaboración con
contrapartes locales, para que se puedan atraer de
nuevo a estos públicos una vez las condiciones
sanitarias lo permitan.
Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible:
Si bien ninguno de los 17 ODS se concentra exclusivamente en la cultura, esta agenda reconoce el papel facilitador de la cultura para conseguir los objetivos de educación, igualdad de
género, medio ambiente, seguridad, democracia y gobernanza.
En este nuevo contexto internacional y regional surgido como consecuencia de la crisis de la COVID-19, para el ejercicio 2021 y de acuerdo con el resto de políticas de AECID en desarrollo,
serán los ODS los vectores clave para las intervenciones en cultura y desarrollo, teniendo presente a las personas, planeta, prosperidad, paz y las alianzas.
De esta forma, y según los objetivos estratégicos del Plan de Centro de Panamá 2021, se mantienen las siguientes líneas de ac ción según objetivos señalados en la presente matriz:
L.1. “Formación de capital humano para la gestión cultural con énfasis en proyectos de cultura y desarrollo”.
OE8. Fortalecimiento de las capacidades profesionales del sector cultural panameño.
Línea de actuación: Gestión cultural con componente de mediación cultural en ámbitos de desarrollo.
L.2. “Consolidación de la dimensión política de la cultura en su contribución al desarrollo”.
OE9. Contribución al fortalecimiento de las instituciones públicas culturales locales.
Líneas de actuación: Gestión cultural con componente de mediación cultural en ámbitos de desarrollo.
Apoyo al patrimonio vinculado a la memoria y a los derechos humanos, así como a la rendición de cuentas públicas: apoyo a arc hivos históricos y administrativos.
L.4. “Fortalecimiento de la relación y complementariedad entre educación y cultura”.
OE10. Incremento de la participación del público en proyectos vinculados a prácticas culturales contemporáneas.
Línea de actuación: Cultura y ciudad, apropiación del espacio público y refuerzo de la cohesión social.
L.7. “Impulso a los procesos de reconocimiento de los derechos culturales”.
OE11. Aumento de la participación de la ciudadanía en actividades vinculadas a la implementac ión de los ODS.
Línea de actuación: Cultura de paz orientada a la prevención de violencia y coadyuvar a crear instituciones públicas transpar entes.
1717
PROGRAMACIÓN OPERATIVA
7. EVALUACIÓN DEL AÑO ANTERIOR E IDENTIFICACIÓN DE RESULTADOS
Contenido: A partir de la evaluación de los resultados del Plan anterior, si procede, y del análisis interno y externo del Centro, valorar cuál es la situación del Centro de cara
a plantear unos nuevos retos anuales.
Este año 2020 ha estado marcado por unas circunstancias excepcionales, principalmente la grave crisis sanitaria del COVID-19 y las dificultades presupuestarias y falta de liquidez, debidas en gran medida al
retraso en la recepción de la subvención nominativa, la disminución de ingresos y el retraso en las aportaciones recibidas a través de la Fundación Panamá-España y la rescisión del contrato de alquiler de la
terraza.
A lo anterior hay que sumarle el cese de la anterior Directora (en febrero), la imposibil idad de renovación del contrato de trabajo a los gestores culturales (en abril), el cese del Director en funciones (en agosto)
y la incorporación efectiva del nuevo Coordinador (en noviembre), que ha ralentizado casi por completo la actividad del CCE, a excep ción de la programación virtual del CCE en cooperación con el resto de
Centros Culturales de la Red AECID. A todo lo anterior hay que añadir el cierre indefinido del CCE por causa de la crisis sanitaria en Panamá desde mediados de marzo de 2020. A día de h oy no se vislumbra
una fecha concreta de reapertura. Todos estos factores han marcado el rumbo y el trabajo del centro en el año, d el que podemos sacar las siguientes conclusiones:
1.- El incumplimiento de los resultados e indicadores previstos para el durante el pasado año ha sido la tónica general, debido a circunstancias ya referidas, con la excepción de los resultados e indicadores
relacionados con el fortalecimiento tanto de las capacidades profesionales en el sector cultural panameño como de las institu ciones públicas culturales locales, además de aquellos relacionados con la
contribución al fortalecimiento del Espacio Cultural Iberoamericano y apoyo a los procesos de integración regional en su dimensión cultural.
2.- Con motivo del cierre, el equipo del CCE se adaptó a la nueva realidad promoviendo una serie de actividades virtuales con el objetivo de seguir estrechando los vínculos con la comunidad de profesionales
de la cultura. En este 2021, se pretende continuar este trabajo de vínculo con contrapartes locales, de trabajo dedicado al p osicionamiento del CCE como un espacio de cooperación cultural que brinda
oportunidades ante la escasez de espacios y recursos dedicados a la formación y promoción de prácticas artísticas contemporáneas. Asim ismo, sigue siendo prioritario acercarse más al público joven de forma
que conozcan nuestras convocatorias y talleres de formación, con el propósito de que sirvan para incrementar la participación y la comprensión del público hacia los fenómenos culturales y artísticos
contemporáneos.
3- Uno de los logros más significativos del pasado 2020 fue la cooperación cultural en proyectos a ni vel centroamericano e iberoamericano, gracias a la incorporación del CCE a diversos proyectos en red
organizados desde la Red de Centros Culturales. De cara a 2021, se tratará de lograr una mayor integración en la región y en la propia Red de Centros Culturales, a través de nuevos proyectos en red e
itinerancias.
4.- Se ha avanzado en la propuesta de soluciones con respecto a la situación jurídica del Centro Cultural, aunque el reto más imp ortante para el 2021 es concretarlo y, sobre todo, mantener la financiación de
la parte privada para el funcionamiento, así como asegurar la confianza de la Fundación Panamá-España. La tarea para el 2021 es trazar un plan de sostenibilidad del centro que incluya, en la medida de lo
posible, otras vías de financiación, incluida la cesión y alquiler de espacios para eventos.
5.- Uno de los puntos más críticos actualmente, es el estado de deterioro del edificio, al no disponer de presupuesto de inversió n. Como se ha señalado en los diferentes planes de centro, el edificio de la Casa
del Soldado, debido a su carácter patrimonial y estar ubicado frente al mar, hace que los gastos de mantenimiento sean especi almente elevados.
6.- De cara a la futura reapertura del CCE se observa la necesidad de disponer de personal especializado que apoye en labores de gestión cultural, mediación y atención al público. Asimismo se sigue
observando la debilidad en cuanto a la comunicación del CCE. Dadas las limitaciones del contexto cultural local e instrumento s para la difusión de la actividad cultural, se hace muy necesaria la elaboración e
implementación de una estrategia de comunicación del CCE que apoye y refuerce la visibilidad del CCE, y por extensión de la l abor de la Cooperación Española en Panamá, de tal manera que pueda llegar a
1818
conocerse mejor tanto la misión del CCE como su programación cultural, más aún en un contexto como el actual.
7.- Otro de los objetivos pendientes de abordar se relaciona con la inserción del CCE en el Casco Antiguo, lugar donde se encuent ra ubicado y en el que se lleva varios años experimentando un proceso de
gentrificación y turistización muy agresivo. Como consecuencia de la crisis sanitaria del Covid -19, este proceso se ha visto ralentizado y en la actualidad se están implementando nuevas medidas de uso de
espacios públicos así como restricción de movilidad vehicular, ofreciendo nuevas oportunidades para el desarrollo de proyectos culturales vinculados a la recuperación y apropiación del espacio público y la
promoción de la participación ciudadana.
8.- Dado el contexto socioeconómico actual, y las profunda crisis que ha experimentado el sector cultural en Panamá, es fundamental que d esde el CCE se refuerce el papel de la cultura en la consecución de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible, para contribuir, mediante la aplicación de la Estrategia de Cultura como factor de desarrollo, a la construcción de una sociedad pacífica, justa e i nclusiva. Ante un débil
escenario institucional en este ámbito a nivel local, el CCE debe seguir asumiendo ese rol, complementándose con la Oficina Técnica de Cooperación en proyectos culturales que promuevan los derechos
humanos y las libertades fundamentales, la igualdad de género, el respeto a la diversidad cultural y la sostenibilidad medioa mbiental.
9.- Debido a las previsibles restricciones en la reapertura debido a los protocolos de bioseguridad establecidos para instituciones culturales, es necesari o realizar una adaptación del espacio físico,
acondicionando los espacios cerrados y reformulando los espacios al aire l ibre, en pa rticular el patio y la azotea, para poder disponer de ellos para acoger actividades al aire libre, de tal manera que se
aprovechen estos espacios del equipamiento cultural como elementos que potencian las dinámicas sociales y la participación en entornos seguros. Asimismo, otra de las oportunidades que nos brinda este
año es la posibil idad de re-significar la sala de exposiciones, y dejar de concebirla como un cubo blanco, para convertirla en un espacio vivo y versátil .
10.- En resumen, y a efectos estratégicos, podemos afirmar que, a pesar de las dificultades afrontadas este año 2020, el Centro ha mantenido su reputación como e spacio relevante para el contexto cultural
local, ha continuado su relación con la comunidad y afianzado la relación con las contrapartes, el 2020 ha estado marcado por la crisis sanitaria y las dificultades presupuestarias, así como la precariedad
institucional. Asimismo, es necesario darle más impulso e importancia al apoyo a la creación y producción artística, así como el fortalecimiento de capacidades profesionales, concretamente en el ámbito de la
gestión cultural, con el objetivo de estrecharlos lazos dentro del Espacio Cultural Centroamericano/Iberoamericano, apoyando procesos de integración regional en su dimensión cultural.
1919
8. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN OPERATIVA
2020
MATRIZ OPERATIVA (1/7)
Objetivos a medio plazo.
Matriz de planificación estratégica
Resultados esperados
(productos - outputs) en el año
Resultados esperados (productos - outputs) en
el año
Intervenciones (actividades programadas para el logro de los resultados)
Programas Proyectos Activ idades
% del
presupuesto
destinado a este ámbito
ÁMB I TO
1. Cultura como elemento de proyección exterior
OE1. Promoción de
la cultura para
fomentar la
percepción de una
imagen inclusiva,
moderna y plural de
España en el
exterior.
R.1.1. Aumenta la
promoción de una
imagen inclusiva,
moderna y plural de
España en la
comunicación del centro.
I1.1. El 30% de la
comunicación externa del
Centro contribuirá hacia la
percepción de una imagen
inclusiva, moderna y plural
de España.
FV. Estrategia de
comunicación.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Programa
VENTANA
Estrategia de
comunicación, prensa y
redes sociales
R1.2. Se mantiene el
número de actividades de
promoción de la cultura
española que fomentan
la percepción de una
imagen inclusiva,
moderna y plural de
España.
I1.2. Al menos el 50% de las
actividades de promoción de
la cultura española fomentan
la percepción de una imagen
inclusiva, moderna y plural
de España.
FV. Programación del centro
e índice de actividades.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Programa
VENTANA
Expansión
Sonora
Actividades vinculadas
al programa:
-10 de 30: programa de
internacionalización de
escritores menores de
40
-Ciclos de cine español
(Clásico /
Contemporáneo)
-Ciclo de Cortos 8M
Exposición de fotografía
PHOTOEspaña /
Colección de Fotografía
de Alcobendas
Actividades de difusión y
promoción de la sala de
lectura
-75 Aniversario DRCC
AECID
2121
MATRIZ OPERATIVA (2/7)
OE2. Fomento de la
internacionalización
de los creadores
españoles.
R.2.1. Se mantiene la
presencia de creadores
españoles en la
programación del CCE.
I2.1. El 25% de las
actividades programadas en
el Centro muestran el trabajo
de creadores españoles.
FV. Programación e índice
de actividades del CCE.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Programa
VENTANA
Expansión
Sonora
Actividades vinculadas
al programa:
-Ciclos y proyecciones
de cine español
-Lectura Continuada del
Quijote.
-Lecturas dramatizadas.
(Textos españoles)
-Efemérides y
conmemoraciones.
R.2.2. Se mantiene la
participación de
creadores españoles y
disciplinas emergentes
en la programación del
CCE.
I2.2. Al menos 4 actividades
anuales de la programación
del centro muestran artistas
emergentes de distintas
estéticas, procedencias
geográficas, centros de
producción, generaciones y
disciplinas, yendo más allá
de los nombres
consagrados.
FV. Programación e índice
de actividades del CCE.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Programa
VENTANA
Expansión
Sonora
Actividades vinculadas
al programa:
-10 de 30: programa de
promoción e
internacionalización de
escritores menores de
40
-Lecturas dramatizadas.
(Textos españoles)
-Ciclos de cine español
-TRAMA2021
OE3. Presencia de
los artistas
españoles en los
grandes eventos
internacionales y de
nuestros científ icos
en foros
internacionales.
R3.1 Las instituciones
culturales panameñas
conocen las herramientas
de las instituciones
españolas de
internacionalización de la
cultura.
I3.1. Al menos tres
candidatos se postulan a
través de herramientas
institucionales españolas de
internacionalización de la
cultura.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
-Estrategia de
comunicación, prensa y
redes sociales
R3.2. Se consolida la
presencia de la cultura
española en los festivales
internacionales locales.
I3.2. Al menos 3 compañías
o grupos españoles han
participado en festivales y
eventos internacionales
panameños.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Actividades vinculadas
al programa:
-Festival Internacional
de Artes Escénicas FAE
2222
MATRIZ OPERATIVA (3/7)
-Festival Internacional
de Cine IFF
-Festival PRISMA
-Feria del Libro
-TRAMA 2021
2 Cooperación Cultural
OE4. Estimulación
de las redes y tejido
cultural mediante el
intercambio de
creadores,
intelectuales y
científ icos además
de la puesta en
práctica de
proyectos
conjuntos.
R4.1. Se consolidan los
proyectos con las
contrapartes actuales y
se extienden las redes de
colaboración con nuevas
entidades locales.
I4.1. Se extiende la red de
colaboración en al menos 2
nuevas contrapartes locales.
Del mismo modo, se
mantienen las ya existentes.
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Programa
VENTANA
Actividades vinculadas
al programa:
-Archivos de una
Pandemia
-Reactivando
Videografías (Fase II)
-MiCultura en Casa
Traama 2021
-BID Patrimonio Vivo
PII. Programa
de apoyo a la
creación y
producción
local.
Catapulta
Trampolín 3.0
Residencias
Centroamerican
as
Expansión
sonora
Actividades vinculadas
al programa:
-Exposición
Bicentenarios:
Centroamérica
Emergente
-Archivos de una
Pandemia
-Reactivando
Videografías (Fase II)
-Trama 2021
-Armarios Abiertos
OE5. Cooperación
cultural multilateral,
fundamentalmente
en el ámbito UE,
UNESCO, SEGIB y
OEI.
R5.1. Se reactiva la
cooperación EUNIC con
las instituciones
europeas establecidas en
Panamá y se establecen
nuevas alianzas de
cooperación cultural con
otras organizaciones
multilaterales presentes
en Panamá..
I5.1. Al menos 1 actividad
realizada en cooperación
con los miembros del Cluster
EUNIC y 1 actividad con una
organización multilateral
P.I. Promoción
y redes
culturales de
España en
Panamá.
Actividades vinculadas
al programa:
-Feria del libro
-Festival de Cine
Europeo
Semana de Europa
-UNESCO Patrimonio
2323
MATRIZ OPERATIVA (4/7)
Documental
-BID Patrimonio Vivo
-30 Aniversario Cumbres
Iberoamericanas
(SEGIB)
R5.2. Se mantiene la
presencia y participación
local en convocatorias de
los programas IBER.
I5.2. Al menos 3 proyectos
locales participan en las
diferentes convocatorias de
los programas IBER.
PII. Programa
de apoyo a la
creación y
producción
local.
-Estrategia de
comunicación, prensa y
redes sociales
OE6. Contribución
al fortalecimiento
del Espacio Cultural
Iberoamericano y
apoyo a los
procesos de
integración regional
en su dimensión
cultural.
R6.1. Se asegura la
presencia de creaciones
y manifestaciones
artísticas y culturales de
la región
centroamericana y el
caribe en Panamá.
I6.1. Al menos 3 actividades
anuales muestran el trabajo
de actores culturales de la
región centroamericana y el
caribe en Panamá.
PII. Programa
de apoyo a la
creación y
producción
local.
Residencias
Centroamerican
as
Actividades vinculadas
al programa:
-Exposición
Centroamérica
Emergente
(Bicentenarios)
-Archivos de una
pandemia
-Reactivando
Videografías
-Armarios Abiertos
-Cuentos en red
-Apoyo al Festival de
cine pobre.
PANALANDIA
-Apoyo TRAMA 2021
R6.2. Existen propuestas
dirigidas a la difusión e
integración al ámbito
iberoamericano de
cultura.
I6.2. Al menos 15
publicaciones al año con
información sobre contenido
de interés cultural para el
ámbito Iberoamericano.
PII. Programa
de apoyo a la
creación y
producción
local.
-Estrategia de
comunicación, prensa y
redes sociales
-30 Aniversario Cumbres
Iberoamericanas
(SEGIB)
2424
MATRIZ OPERATIVA (5/7)
OE7. Apoyo a
proyectos
innovadores que
generen
conocimiento,
salvaguardando los
derechos derivados
de la producción
intelectual.
R7.1. Se consolidan los
proyectos dentro de la
programación del CCE
que contribuyen a la
creación y producción de
conocimiento, así como
proyectos
interdisciplinares con
contrapartes locales.
I7.1 Al menos 3 actividades
de la programación del CCE
contribuyen a la producción
de conocimiento, así como
proyectos interdisciplinares.
FV. Programación e índice
de actividades del CCE.
PII. Programa
de apoyo a la
creación y
producción
local.
-Catapulta
-Trampolín 3.0
-Residencias
Centroamerican
as (por
confirmar)
- Expansión
sonora
-En una papa
-Cuentos en Red
-Colectivo Concolón
-TRAMA2021
-Voces en Acción
PIII. Programa
de formación y
de estudios
colectivos.
Travesías
Centroamérica
(Fase III)
-Taller colectivo de
cartografía crítica
-Talleres vinculados a
Festivales
3. Cultura como
herramienta de desarrollo
OE8.
Fortalecimiento de
las capacidades
profesionales en el
sector cultural
panameño.
R8.1 Se generan nuevos
proyectos culturales a
partir de programas y
actividades realizadas en
el Centro Cultural.
I8.1. Al menos 2 proyectos
culturales son realizados a
partir de algún proyecto o
taller del Centro Cultural.
FV. Programación e índice
de actividades del CCE.
PIII. Programa
de formación y
de estudios
colectivos.
Travesías
Centroamérica
(Fase III)
-Talleres ACERCA
(MiCultura)
>Museografía
>Curaduría
>Patrimonio
-Taller colectivo de
cartografía crítica
-Taller con Mente
Pública – Festival
Panalandia
Taller Voces en Acción
Taller con Prisma
Encuentro Cultura para
un Desarrollo Sostenible
2525
MATRIZ OPERATIVA (6/7)
R8.2 Se mantienen los
cursos y talleres sobre
gestión cultural y otras
disciplinas culturales.
I8.2. Al menos 2 talleres
están dirigidos a fortalecer
las capacidades
profesionales en el ámbito
cultural.
FV. Programación e índice
de actividades del CCE.
PIII. Programa
de formación y
de estudios
colectivos.
Travesías
Centroamérica
Talleres ACERCA
(MiCultura)
-Museografía
-Curaduría
-Patrimonio
Talleres vinculados a
Festivales
Taller con Mente Pública
– Festival Panalandia
OE9. Contribución
al fortalecimiento de
las instituciones
públicas culturales
locales.
R9.1. Se consolida la
línea de trabajo con el
Ministerio de Cultura,
apoyando proyectos que
contribuyan al
fortalecimiento
institucional para la
creación de políticas
públicas culturales
inclusivas.
I9.1. Al menos tres
actividades o proyectos se
desarrollan en conjunto con
el Ministerio de Cultura.
FV. Programación del CCE e
índice de actividades.
PIII. Programa
de formación y
de estudios
colectivos.
Talleres ACERCA
(MiCultura)
-Museografía
-Curaduría
-Patrimonio
Jurado Premio Ricardo
Miro (Ensayo Historico
Bicentenarios)
Encuentro Cultura para
un Desarrollo Sostenible
MiCultura en Casa
OE10. Incremento
de la participación
del público en
proyectos
vinculados a
prácticas culturales
contemporáneas.
R10.1. Se recupera la
participación del público
asistente a proyectos
vinculados a las prácticas
culturales
contemporáneas.
I10.1. Aumenta en un 30% la
participación del público
asistente a proyectos
vinculados a las prácticas
culturales contemporáneas.
FV. Conteo de público.
Registros de asistencia.
PIV. Programa
público y de
participación
ciudadana.
Escuela de
espectadores
En una papa
Experimenta
distrito
BlaBlaLab
Estrategia de mediación
(revisión e
implementación).
Actividades públicas
derivadas de las
exposiciones o de otros
proyectos.
OE11. Aumento de
la participación de
la ciudadanía en
actividades
vinculadas a la
implementación de
los ODS.
R11.1. Se refuerza la
participación de
colectivos vulnerables en
los proyectos del CCE.
I11.1. Al menos 3
actividades en el año están
enfocadas a la defensa de
los derechos de colectivos
vulnerables.
FV. Programación del CCE e
índice de actividades.
PIV. Programa
público y de
participación
ciudadana.
Escuela de
Espectadores
En una papa
Experimenta
distrito
Ciclo de cortos 8M
Encuentro Cultura para
un Desarrollo Sostenible
Actividades públicas
derivadas de las
exposiciones o de otros
2626
MATRIZ OPERATIVA (7/7)
R11.2. Se fomenta la
participación en
actividades con un
enfoque crítico con
respecto al año anterior.
I11.2 Al menos se
incrementa en un 15% el
número de visitantes a
actividades culturales en el
CCE con un enfoque crítico.
BlaBlaLab
Sábado Super
Priti.
Huerto Esteban
proyectos
(conversatorios,
presentaciones, talleres
infantiles, animación a la
lectura).
Ciclo de cine infantil /
comunitario
R11.3 Se genera
participación de público
infantil del barrio en las
actividades del centro.
I11.3 Al menos 250 niños y
niñas asisten a las
actividades infantiles
organizadas en el CCE.
2727
9. FICHAS DE INTERVENCIONES
2828
FICHA DE PROGRAMAS (1/4)
PROGRAMA 1: P.I. PROMOCIÓN Y REDES CULTURALES DE ESPAÑA EN PANAMÁ.
Descripción del Programa Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios /
público objetivo
Proyectos y Actividades vinculados al
programa
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste global
del
programa: 12,000.00 €
Tipo de
Financiación:
AECID
El programa pretende difundir la
cultura española en Panamá y
contribuir a la internacionalización de
los artistas y creadores españoles.
Se dará prioridad a la promoción de
la cultura española que fomente una
imagen inclusiva, moderna y plural
de España.
Asimismo, este programa pretende
reforzar y colaborar con contrapartes
culturales locales relevantes, de
forma que, además de servir una
plataforma para los artistas
españoles, podamos contribuir a
reforzar el tejido cultural local.
Promocionar la cultura española
contemporánea en sus
diferentes formas y lenguajes ,
fomentando la diversidad.
OE1. Aumento de la presencia
de creadores españoles en la
programación del Centro
Cultural, con especial atención
a propuestas innovadoras y
emergentes.
OE2. Participación de
creadores españoles en los
Festivales internacionales
locales, con propuestas
impulsadas desde el CCE.
OE3. Apoyo a proyectos de
internacionalización de la
cultura española a través de
otras herramientas para la
movilidad.
OE4. Difusión de la cultura
contemporánea española a
través de otros medios.
Artistas,
creadores,
científ icos u
otros
profesionales
españoles
participantes
Instituciones
o
contrapartes
relacionadas
con el
programa.
Público en
general
Actividades vinculadas al programa:
Festival de Artes Escénicas FAE 2021
Festival PRISMA 2021
Feria del Libro
Festival Internacional de cine IFF
10 de 30
Lectura continuada del Quijote
Expansión Sonora
Lecturas dramatizadas - autores españoles
Conversatorios de efemérides varias
Ciclo de cortometrajes 8M CortoEspaña
Ciclo Berlanga - Teatro Nacional
Ciclo Cine MiCultura en Casa
Ciclo de cine contemporáneo (Cine Universitario)
Actividades promoción sala de lectura
Festival de Cine Europeo (Semana de Europa)
Exposición fotográfica PhotoEspaña
Trama 2021
Programa VENTANA
2929
FICHA DE PROGRAMAS (2/4)
PROGRAMA 2: PROGRAMA DE APOYO A LA CREACIÓN Y PRODUCCIÓN ARTÍSTICA LOCAL
Descripción del Programa Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo
Proyectos y Actividades
vinculados al programa
Fecha Inicio: 01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste global
del programa:
12,000.00 €
Tipo de Financiación:
AECID
El programa impulsará la creación de
redes dentro del sector cultural, a
nivel local, regional e internacional.
A través de varios proyectos de
producción e investigación, se
buscará la innovación en las
propuestas de los artistas locales.
De esta forma, se generará un
aumento de la calidad de las
propuestas, que contribuirá a la
internacionalización de los artistas
panameños. Se priorizará proyectos
interdisciplinares, así como la
creación de contenidos culturales
mediante residencias e intercambios
entre artistas, creadores y agentes
culturales.
Actualmente en Panamá no existe
ningún espacio que priorice la
investigación o el proceso creativo
como parte de la concepción de un
proyecto u obra, por lo que el
CCE|CdS se convierte en el espacio
idóneo para eso. Además, no existe
una estructura teórica que sustente y
de contenido al sistema del arte
panameño, por lo que este tipo de
espacios y proyectos son muy
necesarios para el contexto cultural
panameño.
Contribuir al desarrollo de
nuestras relaciones bilaterales y
estimular la creación de redes
en el ámbito local, regional e
iberoamericano
OE1. Desarrollo de proyectos
conjuntos de colaboración,
creación y producción
OE2. Fomento de proyectos
interdisciplinares
OE3. Continuación de una
línea de trabajo orientada al
intercambio entre actores
culturales locales y españoles
OE.4. Apoyo a la producción y
formación de proyectos y
artistas emergentes locales
OE. 5.Fortalecer la creación y
la innovación mediante la
producción de conocimiento
OE.5. Apoyo a la incorporación
de Panamá en ámbitos
regionales e iberoamericanos
Artistas, creadores u otros
profesionales españoles y
panameños.
Instituciones o contrapartes
relacionadas con el
programa.
Público en general.
Proyectos:
Catapulta
TRAMPOLÍN 3.0
Expansión Sonora
Actividades vinculadas al
programa.
Travesías Centroamérica (Fase III)
Exposición Bicentenarios :
Centroamérica Emergente
Jurado Premio Ricardo Miró
Archivos de una pandemia
Reactivando Videografías (Fase II)
Armarios Abiertos
Cuentos en Red
.
3030
FICHA DE PROGRAMAS (3/4)
PROGRAMA 3: PROGRAMA DE FORMACIÓN Y ESTUDIOS COLECTIVOS
Descripción del Programa Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo
Proyectos y Actividades
vinculados al programa
Fecha Inicio: 01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste global del
programa:
9,500.00 €
Tipo de
Financiación: AECID
El programa albergará una serie de
talleres y actividades
complementarias orientadas a la
capacitación en materia de gestión
cultural, conversación y gestión del
patrimonio, así como en áreas
relacionadas con el sector cultural.
El programa se realizará en
colaboración tanto con instituciones
públicas locales y sociedad civil.
Asimismo, este programa da cabida
a talleres y nuevos espacios de
aprendizaje colectivo y compartido,
con especial énfasis en los
fenómenos sociales, culturales, que
afectan al contexto actual, como el
desarrollo sostenible, género,
diversidad o memoria (Agenda 2030)
Para ello, se aplicarán en los talleres
metodologías de aprendizaje no
formal basadas en el intercambio de
conocimiento y dinámicas colectivas
desde un enfoque teórico-práctico.
Contribuir al aumento de las
capacidades en el ámbito de la
gestión cultural como
contribución al desarrollo
sostenible, así como la
formación artística
interdisciplinar.
OE1. Programación de talleres
de profesionales del ámbito
cultural.
OE2. Colaboración con
instituciones públicas locales
en materia de patrimonio.
OE3. Seguimiento de
propuestas y proyectos de los
participantes susceptibles de
convertirse en potenciales
proyectos culturales dentro y
fuera del CCE.
OE4. Difusión y puesta en
común de proyectos culturales,
impulsando el intercambio de
experiencias y la creación de
redes.
OE5. Aplicación de una
metodología que englobe a las
nuevas pedagogías como
parte de los procesos
educativos no formales que
desarrolla el centro cultural.
Profesionales panameños
del ámbito cultural
(patrimonio, gestión cultural,
relacionados).
Instituciones culturales
locales
Público en general
Estudiantes de humanidades
u otros ámbitos.
Colectivos
Sociedad Civil.
Público general.
Actividades vinculadas al
programa:
Talleres ACERCA:
- Museografía
- Curaduría
- Patrimonio
Travesías Centroamérica (Fase
III)
Taller Cartografía Rogelio López
Cuenca y Elo Vega (itinerancia El
Salvador y Honduras)
Taller Voces en acción
(Fundación Casa Santa Ana)
Taller de Cine Panalandia (Mente
Pública)
Talleres vinculados a Festivales
3131
FICHA DE PROGRAMAS (4/4)
PROGRAMA 4. PROGRAMA PÚBLICO Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Descripción del Programa Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo
Proyectos y Actividades
vinculados al programa
Fecha Inicio: 01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste global
del programa:
11,500.00 €
Tipo de
Financiación: AECID
Programa para generar espacios de
participación ciudadana, debate y
reflexión sobre temas como el
acceso a la cultura, la memoria o la
identidad, derivados de la Agenda
2030
Además, este programa busca
acercar las prácticas culturales
contemporáneas al público, a través
de proyectos y actividades
innovadoras, que contengan nuevos
discursos.
El programa pretende incorporar
para su implementación la estrategia
de mediación del Centro Cultural
realizada el pasado 2019.
Contribuir a generar una
sociedad pacíf ica e inclusiva y
de refuerzo de la cohesión
social.
OE1. Fomento de las
capacidades creativas y
cognitivas del público infantil a
través de actividades
interdisciplinares.
OE2. Fomento de la lectura,
tanto en público infantil, como
juvenil y adulto.
OE3. Acercamiento y fomento
de la comprensión de las
prácticas culturales
contemporáneas al público en
general.
OE4. Facilitar debates
relacionados con el acceso a la
cultura, los derechos
culturales, género, memoria e
identidad.
OE5. Favorecer la participación
de determinados colectivos en
riesgo de exclusión social en
algunas actividades del CCE.
Escolares, colegios del
barrio, público juvenil,
contrapartes locales
involucradas en el programa,
estudiantes universitarios,
actores culturales locales,
público general.
Escuela de espectadores
Experimenta Ciudad
Sábado Súper Priti
Huerto Esteban
En una Papa
BlaBlaLab
Actividades vinculadas al
Programa:
Actividades públicas derivadas
de las exposiciones o de otros
proyectos.
Ciclo de cine con la comunidad
3232
FICHA DE PROYECTOS (1/9)
PROYECTO 1: EXPANSIÓN SONORA
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total del proyecto:
2,000 €
Tipo de Financiación:
AECID
Expansión Sonora es el ciclo de
conciertos del Centro Cultural de
España orientado hacia la
experimentación sonora.
El objetivo principal de Expansión
Sonora es crear un marco de trabajo
que permita fortalecer y ampliar la
creación, experimentación, visibilidad
y redes entre los músicos, creadores
o artistas sonoros en Panamá y la
región, así como acercar sus
propuestas y lenguajes
contemporáneos en el ámbito del
sonido o la música a un mayor
espectro de público.
También la creación y
experimentación en los procesos
creativos, el fortalecimiento de las
redes dentro del sector tanto a nivel
local como regional, el apoyo a los
músicos, artistas o creadores
mediante el fortalecimiento de la
difusión de sus propuestas y, por
último, la mediación o acercamiento
de dichas prácticas al público.
Contribuir al desarrollo y visibilidad
del sector musical y sonoro local
mediante el fomento de la
interdisciplinaridad y
experimentación en dichos
ámbitos, así como la creación de un
espacio que dé cabida a propuestas
de este carácter.
OE1. Contribuir al fortalecimiento del
sector de la música y el arte sonoro
en Panamá, mediante la difusión y
apoyo a propuestas musicales y
sonoras que introduzcan un enfoque
experimental y/o interdisciplinar.
OE2. Fortalecer las redes y lazos de
trabajo entre profesionales y
músicos de la escena local.
OE3. Facilitar un nuevo espacio que
permita ampliar tanto los espacios,
como rango de horarios y público al
que las bandas o artistas sonoros
puedan dirigirse.
Artísticas españolas y
panameñas que trabajan la
experimentación sonora.
Conciertos
Conversatorios
Talleres
3333
FICHA DE PROYECTOS (2/9)
PROYECTO 2: CATAPULTA (RESIDENCIA EN CREACIÓN TEATRAL)
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin: 31/12/2021
Coste total
del proyecto:
2,000 €
Tipo de
Financiación:
AECID
CATAPULTA es una residencia en
creación teatral que busca fomentar
la investigación teatral en artistas
locales interesados en explorar
desde el lenguaje escénico temáticas
contemporáneas.
La participación en esta residencia se
realiza con una convocatoria abierta
en la que los participantes tienen la
oportunidad de participar en dos
fases. La primera fase es la actividad
formativa de la residencia donde se
dan herramientas sobre escritura
dramática por parte de un experto.
Durante esta fase los participantes
deben escribir un texto teatral que
será evaluado por un jurado; que
será el encargado de escoger un
texto ganador que entrará a la
segunda fase.
La segunda fase es la etapa de
producción y puesta en escena de la
obra ganadora. Esta etapa contará
con el acompañamiento del CCE y
f inalizará con el estreno de la obra
seleccionada.
En 2021 se prevé concluir la
convocatoria de 2019, pospuesta
por motivos sanitarios.
Promover la investigación y
creación escénica local por medio
de espacios que permitan a los
artistas generar nuevas ideas y
reflexionar sobre temáticas
contemporáneas.
OE1. Fomentar la escritura de
textos dramáticos que aborden
temas contemporáneos relevantes
para el país.
OE.2. Crear un espacio para la
investigación y creación de
historias locales.
OE3. Apoyar la producción artística
local con un acompañamiento que
permita brindar herramientas con el
objetivo de mantener una calidad
en el resultado.
OE4. Incentivar la participación de
obras de teatro locales en festivales
nacionales e internacionales.
Estudiantes Universitarios
Artistas emergentes.
Dramaturgos
Actores y directores
Escritores
Taller de dramaturgia.
Ensayo abierto de la obra
ganadora.
Conversatorio alrededor
del tema central de la
obra ganadora.
Estreno de la obra.
3434
FICHA DE PROYECTOS (3/9)
PROYECTO 3: TRAMPOLÍN 3.0
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total del
proyecto:
2,000 €
Tipo de Financiación: AECID
Convocatoria dirigida a jóvenes
creadores panameños y extranjeros
residentes en Panamá para la
producción y creación de proyectos
artísticos que fomenten la
interdisciplinariedad, la investigación,
la experimentación y el pensamiento
crítico a través de las prácticas
artísticas contemporáneas.
Con el objetivo de acompañar y
fortalecer los procesos creativos de
los participantes, la convocatoria
contará con un proceso de
acompañamiento y diálogo con tres
reconocidos profesionales de las artes
de la región centroamericana, al que
accederán hasta un máximo de 8
propuestas.
El objetivo de este proceso será el de
asesorar a los participantes
seleccionados en el desarrollo de su
propuesta, dotándoles de
herramientas tanto prácticas como
teóricas, formales y conceptuales, que
les permita fortalecer y profesionalizar
sus prácticas, así como profundizar a
través de la investigación en la
construcción de los discursos y
narrativas de las mismas. Por este
motivo, la convocatoria no estará
dirigida a obras o trabajos f inalizados,
sino a proyectos.
En 2021 se prevé lanzar la nueva
convocatoria 3.0, con el objetivo de
continuar el proceso formativo y
desarrollo de los proyectos en
2022.
Contribuir al desarrollo y
fortalecimiento del sector artístico
local mediante el fomento, entre
los artistas emergentes, de la
formación, producción y creación
de proyectos artísticos que
apuesten por la
interdisciplinaridad, la
investigación, la experimentación
y el pensamiento crítico a través
de las prácticas artísticas
contemporáneas.
OE1. Iniciar proyectos a largo plazo
que fomenten el intercambio y el
trabajo en red, tanto a nivel
internacional como regional y local,
con especial énfasis en proyectos
interdisciplinares.
OE2. Contribuir a la producción y
formación de proyectos orientados a
la creación, innovación y producción
de conocimiento.
OE3. Apoyo al arte y los artistas
locales emergentes, tanto en el
ámbito de la formación como en el
de la creación y producción.
OE4. Convertir al CCE en un
espacio de colaboración, creación,
coproducción y visibilización de
proyectos con agentes culturales
locales.
Artistas emergentes locales.
Colectivos artísticos
panameños.
Otras contrapartes locales y
regionales involucradas en el
programa.
Público general.
Convocatoria
Proceso formativo y
desarrollo de los proyectos
Muestra pública del
resultado del proyecto
(prevista para 2022)
Conversatorios
3535
FICHA DE PROYECTOS (4/9)
PROYECTO 4: EXPERIMENTA CIUDAD / PANAMÁ
Descripción del Proyecto
Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total del
proyecto:
2,000 €
Tipo de Financiación:
AECID
Experimenta Distrito es
un proyecto que abre
laboratorios ciudadanos en
los barrios/distritos, en los
que participan personas de
diferentes ámbitos y
edades presentando y/o
desarrollando ideas
pensadas para el barrio.
Tras las experiencias en
Madrid desde 2016, con el
objetivo de propiciar una
cultura de proximidad, se
busca ahora replicar la
experiencia adaptándola a
los diferentes contextos de
los países
latinoamericanos a través
de la Red de Centros
Culturales de España de la
Agencia de Cooperación
Española (AECID)
En 2021 se propone darle
visibilidad a los
conversatorios y talleres
realizados en 2020 y a
desarrollar actividades
vinculadas al programa
Experimenta Ciudad busca
potenciar la innovación
ciudadana para reforzar el tejido
de los distritos y la cooperación
de los vecinos y vecinas en los
espacios comunes de los barrios,
en un área específ ica de Ciudad
de Panamá.
OE1. Crear redes de trabajo y
asociación entre los vecinos de un
mismo distrito para mejorar y
reconstruir la estructura de lo
social.
OE2. Ofrecer una oportunidad (en
un espacio y tiempo limitados) para
ensayar y poner a prueba, para
tomar la medida y comprobar la
factibilidad de ciertos futuros
barriales definidos como deseables
por y para algunas de las personas
que los habitan.
OE3. Practicar momentáneame nte
una política de escala barrial
(aunque replicable) y radicalmente
presente que no aspira a f inalizar y
f ijarse, sino a ser experimentada y
prototipada, con toda la
incertidumbre y apertura que eso
conlleva.
Vecinos de los barrios de San
Felipe, Santa Ana y Chorrillo,
serán los principales
beneficiarios de este proyecto,
siendo éstos los lugares
destinados a recibir las
propuestas de intervención
ciudadana que se pretenden
recibir en las convocatorias.
Mediadores y profesionales del
ámbito de la gestión cultural.
Talleres comunitarios
Intervenciones urbanas
Actividades vinculadas al
programa
3636
FICHA DE PROYECTOS (5/9)
PROYECTO 5: SÁBADO SÚPER PRITI
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total
del proyecto:
1,000 €
Tipo de
Financiación:
AECID
Proyecto de participación de público
infantil de la comunidad en el Centro
Cultural.
Sábado Súper Priti es un programa
que reúne variedad de actividades de
diferentes expresiones como teatro,
danza, manualidades, fotografía,
cine y pinturas, así como un huerto,
que nos ayudará en la adquisición de
conocimientos que fortalezcan sus
habilidades naturales.
El área donde se encuentra ubicado
el CCE, llamado casco antiguo ha
sido víctima de la gentrif icación en
los últimos años. Esto ha generado
un desplazamiento de la mayor parte
de la población que solía habitar el
barrio, de los cuales, quedan varias
familias han quedado en situación de
vulnerabilidad.
Desde el año 2019 el CCE puso en
marcha un proyecto de trabajo con
parte de la población infantil en
situación de riesgo que todavía
habita el barrio.
A través de una serie de actividades,
hablaremos de sostenibilidad y
desarrollo, abordaremos
problemáticas ecológicas, de
identidad o género.
Fomento de las capacidades
creativas y cognitivas del público
infantil a través de actividades
interdisciplinares.
OE1. Consolidar una programación
de actividades de público infantil a
través de diferentes disciplinas
artísticas como dibujo, danza,
teatro y música.
OE2. Fortalecer el potencial y dotar
de herramientas que les aporten en
su crecimiento como futuros
adultos en el contexto actual.
OE3. Fortalecer, a través de la
cultura, procesos de apropiación y
empoderamiento como habitantes
de Casco Antiguo.
Niños y niñas de los
moradores de San Felipe,
que viven en la escuela
Nicolás Pacheco.
Niños y niñas hijos de los
artesanos que trabajan en el
paseo Esteban Huertas.
Público infantil en general
Encuentros de teatro
improvisado.
Ciclo de cine infantil sobre
valores. (Abierto al público
infantil de más allá del
barrio)
Talleres de reciclaje
Ciclo de cine sobre medio
ambiente. (Abierto al
público infantil de más allá
del barrio)
Taller de artes plásticas.
3737
FICHA DE PROYECTOS (6/9)
PROYECTO 6: ESTEBAN HUERTO
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio: 01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total del proyecto:
2,000 €
Tipo de Financiación:
AECID
Por medio de diferentes acciones y
actividades en torno al huerto del
Centro Cultural, este proyecto tiene
como objetivo la sensibilización,
compromiso y toma de conciencia
sobre temas clave como el
desarrollo sostenible, el cambio
climático y la salud o el bienestar.
Este proyecto dotará a los
participantes de conocimientos para
realizar huertas en sus casas y
poder aprovechar cada recurso que
puedan producir.
Este proyecto se alinea, además de
con el objetivo 13 de acción por el
clima, con el objetivo 3 de salud y
bienestar de los ODS.
Aportar conocimientos y fomentar la
sostenibilidad ambiental, así como
la mejora de la alimentación, la
salud y los hábitos de vida.
OE1. Contribuir al conocimiento
sobre cultivos en espacios
pequeños, y lo saludable de
consumir alimentos orgánicos.
OE2. Aportar conocimientos sobre
medicina natural derivada de las
plantas que podemos tener en el
huerto.
OE3. Generar un espacio de
encuentro y cuidados entre público
diverso, así como nuevos públicos
para el Centro Cultural.
OE4. Generar espacios de debate y
análisis sobre desarrollo y
sostenibilidad.
Profesionales
.
Estudiantes.
Público en general.
Taller jardín comestible I
(sobre el suelo y
semilleros. Ciclos de
cultivo)
Taller jardín comestible II
(Darle seguimiento al
cultivo, nutrición del suelo,
control de plagas no
químico)
Aporte nutricional de las
verduras y legumbres .
(recetas de cocina)
Aporte medicinal del
jardín comestible. (En qué
nos puede ayudar cada
una de las plantas más
comunes para el jardín)
3838
FICHA DE PROYECTOS (7/9)
PROYECTO 7: ESCUELA DE ESPECTADORES
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total
del proyecto:
2,000€
Tipo de
Financiación:
AECID
La Escuela de Espectadores de Panamá
(EEP) es un proyecto creado por el CCE en
el 2018, como un espacio de convivio entre
el público asistente al teatro y los artistas
involucrados en la creación escénica
panameña.
Esta iniciativa fue creada por el
investigador y crítico teatral argentino
Jorge Dubatti en el 2001 y replicada en
diferentes ciudades del mundo como un
proyecto que rompe la brecha entre el
público y el artista con el objetivo de
generar conocimiento y formar nuevas
audiencias.
En el 2021 la EEP propone realizar
trimestralmente un panel-conversatorio
con artistas invitados para conversar sobre
las obras seleccionadas y de esta forma
promover un análisis desde las diferentes
disciplinas y técnicas aplicadas en el
teatro.
Este proyecto busca situar al público como
agente generador de conocimiento a través
del vínculo entre el ámbito educativo y
artístico, fortaleciendo el entendimiento de
las prácticas culturales contemporáneas
como activadoras de lo social.
Formar audiencias con
sentido crítico para el análisis
del teatro y la danza en
Panamá.
OE.1. Promover el diálogo e
intercambio entre creadores y
espectadores de manera horizontal
entorno al hecho artístico.
OE2. Crear espacios de reflexión y
producción de conocimiento
entorno al quehacer teatral, donde
la participación del público como
sujeto activo juega un papel
importante para la construcción de
la crítica teatral.
OE3. Incentivar la participación del
público en los conversatorios que
se realizarán durante todo el año.
OE4. Promover la lectura y análisis
de dramaturgos españoles y
panameños.
Público juvenil
Estudiantes universitarios.
Actores culturales locales.
Público general.
Un panel virtual con
invitados especiales
donde se desarrollarán
diferentes temas entorno
al quehacer teatral y la
producción escénica
local. (Cada tres meses)
Lecturas dramatizadas de
texto españoles y
panameños. (Una vez al
mes)
3939
FICHA DE PROYECTOS (8/9)
PROYECTO 8: EN UNA PAPA
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio:
01/01/2021
Fecha Fin: 31/12/2021
Coste total del
proyecto:
1,000 €
Tipo de
Financiación:
AECID
El Laboratorio En una papa es la primera
experiencia inclusiva de arte
contemporáneo en Panamá. Es un
espacio de exploración, trabajo y
encuentro entre artistas con diferente
trayectoria y diverso talento. En él, artistas
con discapacidad psíquica, como
trastornos del espectro autista o síndrome
de Dow n, trabajan junto con artistas de
reconocida carrera o emergente.
En una papa no es un taller, sino un
laboratorio de creación, en el que no hay
maestros ni profesores. Se trata de un
espacio de relación horizontal, donde cada
participante trabaja en su producción de
forma individual o colectiva, a partir del
intercambio y el aprendizaje mutuo. Dado
que cada artista posee un lenguaje propio,
se realizan presentaciones individuales de
sus trabajos, de forma que la curiosidad
por lo que los otros hacen se convierte en
un motor fundamental para fomentar las
exploraciones creativas.
Paralelamente al trabajo de los artistas en
el laboratorio, como parte de En un papa
se está impulsando la creación de una red
de entidades, fundaciones, instituciones y
personas con interés en las áreas de arte,
discapacidad y marginalidad.
En 2021 se pretende darle continuidad a la
primera edición del Laboratorio de
Creación Contemporánea, con el objetivo
de recuperar y consolidar la red de trabajo
iniciada en 2018.
Visibilizar, a través de las
prácticas artísticas, la
presencia de los colectivos
vulnerables y excluidos.
OE1. Favorecer la participación y
visibilidad de minorías y
determinados colectivos en riesgo
de exclusión social en algunas
actividades del CCE.
OE2. Acercamiento y fomento de la
comprensión de las prácticas
culturales contemporáneas al
público en general.
OE3. Facilitar debates relacionados
con el acceso a la cultura, los
derechos culturales, género,
memoria e identidad.
OE4. Hacer transversal la
participación del público infantil y
juvenil en las actividades del Centro
Cultural.
Público juvenil
Estudiantes universitarios.
Actores culturales locales.
Público general.
Convocatoria de
Laboratorio de creación
contemporánea 2.0
Actividades abiertas de
encuentro y diálogo
Intervenciones artísticas
4040
FICHA DE PROYECTOS (9/9)
PROYECTO 9: BLABLALAB
Descripción del Proyecto Objetivo General Objetivos Específicos Beneficiarios / público
objetivo Actividades vinculadas
Fecha Inicio: 01/01/2021
Fecha Fin:
31/12/2021
Coste total del
proyecto:
500 €
Tipo de
Financiación:
AECID
Blablalab es el proyecto de charlas,
diálogos y conversatorios temáticos
impulsados desde el CCE|CdS con
el objetivo de contribuir a la creación
de espacios para el debate, la
reflexión o el desarrollo del
pensamiento crítico.
El Blablalab se constituye así en un
lugar de encuentro horizontal desde
el que analizar aspectos de la
realidad social y política panameña
contemporánea, así como temas
relevantes actuales recogidos en la
Agenda 2030, como género,
desarrollo sostenible, cambio
climático, espacio público o
memoria.
Reforzar procesos que faciliten la
comprensión de los fenómenos
culturales actuales y el desarrollo
del pensamiento crítico.
OE1. Posicionar el CCE como un
espacio para el debate y la
reflexión, que pueda llegar a
identif icarse como una seña de
identidad del CCE.
OE2. Dar visibilidad a temas
relacionados con acceso a la
cultura, derechos culturales,
género, memoria e identidad,
sostenibilidad medioambiental.
OE3. Favorecer la participación de
determinados colectivos en riesgo
de exclusión social en algunas
actividades del CCE.
Colectivos
Activistas
Críticos
Estudiantes
Público en general
Debates y conversatorios
sobre temas de
actualidad.
4141