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Centro de Buena Administración

Dreaming.Campo: Nuevas Tecnologías.Área: e-salud.Subárea: e-salud.

El proyecto Dreaming es un estudio prospectivo de comparación entre pacientes monitorizados-pacientes control no monitorizados. Se evalúa un sistema de ayuda domiciliaria que mejora la salud y la seguridad dentro y fuera de casa, respetando la privacidad del usuario y reduciendo los des-plazamientos a los centros médicos. Incorpora un equipo de monitorización sin cables para contro-lar la presión sanguínea y las constantes vitales; una aplicación que convierte la televisión en una pantalla de videoconferencia de fácil manejo; y una unidad portátil para las salidas a la calle.

El objetivo general es diseñar un servicio de mo-nitorización de pacientes a domicilio. De esta forma las personas mayores podrán mantenerse en sus domicilios, siempre y cuando sus condicio-nes físicas y mentales lo permitan. Con el presen-te Proyecto se espera demostrar varios beneficios de este tipo de monitoreo. Por un lado se va a mejorar el control de los pacientes desde su pro-pio domicilio evitando la descompensación aguda que se suele dar en relación a aquellos que tienen ingreso hospitalario. El paciente gana en inde-pendencia, ya que puede seguir con normalidad su ritmo de vida, a la vez que previene su institu-cionalización precoz gracias al contacto continuo con el equipo médico. En resumen, este estudio posibilitará la puesta en marcha de un servicio que mejorará la calidad de vida de la población frágil.

Los servicios que ofrece Dreaming se pueden divi-dir en tres categorías diferentes. En primer lugar, el Monitoreo y Manejo de los servicios de alarma que proporcionan, a través de una combinación de dispositivos médicos y sensores ambientales, un potente sistema de apoyo a las decisiones mé-dicas. Además permite detectar situaciones de riesgo basadas en el perfil específico de la perso-na usuaria o de la categoría a la que pertenece el

usuario. El Servicio de videoconferencia es un sis-tema específicamente diseñado para las personas mayores y que cuenta con una interfaz de usuario de fácil manejo: un televisor y un mando a dis-tancia infrarrojo que casi cualquier persona de edad avanzada utiliza en su vida diaria. El tercer grupo de servicio, está totalmente basados en las Nuevas Tecnologías. Estos serán proporcionados por los socios del proyecto como parte integrante de su misión, pero no será a cargo del presupues-to del proyecto.

En cuanto a la tecnología utilizada encontramos:

•Monitoreo y Sistema de Alarma. El sistema de alarma personal se basa en la combinación de varios componentes. El primero de ellos es un subsistema de vigilancia del medio ambiente que es capaz de detectar movimientos en el domicilio y construir perfiles de usuario normal para cada uno. Los cambios repentinos de la pauta normal son detectados y comunicados al Centro de Con-

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tacto. Desde el Centro de Contacto se puede esta-blecer una comunicación de voz con el domicilio para comprobar la existencia real de un accidente antes de que el procedimiento de emergencia se ponga en marcha. El sistema de alarma del medio ambiente se puede completar con una gran varie-dad de detectores inalámbricos (humo, gas, fu-gas de agua…) que pueden hacer que la vigilancia del medio ambiente sea más amplia y completa. El Subsistema de vigilancia de la salud está com-puesto por un conjunto de productos sanitarios cuyo número y tipo se determina en función del estado de salud del anciano. Tanto los sensores ambientales como los dispositivos sanitarios es-tán vinculados a un concentrador local (la unidad central HIS) a través de comunicaciones inalám-bricas (Bluetooth o Radiofrecuencias). La medi-ción de los parámetros vitales de cada individuo se tomarán de acuerdo con un calendario que se personaliza según las necesidades específicas del sujeto, y es enviado a la unidad central fija me-diante RTC (Red Telefónica Conmutada) o ADSL o móvil GPRS (Servicio General de Paquetes vía radio) o UMTS (Sistema Universal de Telecomu-nicaciones Móviles), enlaces de comunicación a un sistema de Soporte de Decisión (CenterSight). El tercer subsistema que incorpora consiste en una alarma de móvil y un sistema de localización: constituido por un teléfono móvil, El Mayordomo, que ha sido específicamente diseñado para su uso por personas mayores. El Mayordomo ofrece una serie de características notables como un detec-tor de caídas y un sistema de posicionamiento basado en una combinación de red celular y ra-diobalizas. Gracias al sistema de localización el anciano puede ser controlado y localizado.

•Sistema de Soporte de decisión (CenterSight). Los datos transmitidos al Centro de Contacto son recibidos, analizados y almacenados por un Sis-tema de Soporte de Decisión (CenterSight) que opera sobre la base de un conjunto de reglas per-sonalizadas que se acordará con cada sitio piloto y dependen del perfil específico de cada anciano y el tipo de problema detectado.

•Videoconferencia. El entorno de la videoconfe-rencia es una solución basada en software que se ejecuta en un estándar basado en PC decodifica-

dor bajo MS- Windows o Linux y permite sesiones punto a punto. Para ofrecer una calidad acepta-ble de las imágenes del enlace la comunicación debe tener una garantía de ancho de banda de al menos 128 Kbps., utilizando protocolos RDSI o ADSL. El entorno de la videoconferencia ha sido diseñado para funcionar en cualquier red IP y la utiliza la propiedad codec de audio y vídeo. Para el interfaz de usuario, como la televisión no requiere el uso de un teclado o cualquier otro dispositivo de entrada de PC específico, se selec-ciona a través del mando a distancia. El sistema de videoconferencia es compatible con el Session Initiation Protocol (SIP) estándar.

LGNSComparT

Campo: Recursos Humanos.Área: Gestión de personal.Subárea: Evaluación del desempeño.




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El Ayuntamiento de Leganés aprobó el pasado mes de junio un ambicioso plan de Gestión del conoci-miento denominado “LGNSComparT”, convirtién-dose así en una Administración pionera entre los consistorios españoles en implementar este tipo de medidas tendentes a la modernización de las Administraciones Públicas, siguiendo las determi-naciones establecidas a partir de la Estrategia de Lisboa y promovidas por el Ministerio de Admi-nistraciones Públicas y la Federación Española de Municipios y Provincias. Dicho plan se enmarca en el programa de modernización administrativa integral a partir de la implementación de medios informáticos y telemáticos del Ayuntamiento de Leganés.

La Gestión del Conocimiento en el Ayuntamiento de Leganés, se inicia con la creación del Gabinete de Gestión del Conocimiento en el área de Re-cursos Humanos en enero de 2009. En noviembre de 2009 se crea mediante Decreto de Alcaldía, la Comisión impulsora en la que participaran res-ponsables de diversas áreas municipales y dentro de esta un Comité Técnico al que se encarga la elaboración de un Plan de actuación específico.

La presentación del Plan se realizó en Junio de 2010 y por consiguiente se encuentra en plena fase inicial. El objetivo fundamental del plan, muy recientemente implementado, no es otro que favorecer la promoción y facilitar tanto la generación, como la captación y el intercambio de conocimientos dentro de la organización muni-cipal de Leganés. Uno de los elementos más des-tacables del plan es que responde a las deman-das y recomendaciones planteadas en el propio Ayuntamiento y expresadas en diversos estudios y evaluaciones.

Como principales fines del Plan de Gestión del Conocimiento podemos señalar los de incremen-tar la eficacia y eficiencia de la gestión munici-pal, conseguir una mayor satisfacción de los tra-bajadores en su desempeño profesional, impulsar y reforzar la innovación y las mejores prácticas, promover la cooperación y el intercambio inter-no y externo con las distintas administraciones y entidades y mejorar, a partir de la consecución

de los anteriores objetivos, la mejora de la ima-gen pública de la Corporación municipal ante los ciudadanos.

Se pretende además a través del plan, incorporar nuevos mecanismos, instrumentos y estrategias con el fin de conseguir un más eficiente aprove-chamiento del conocimiento generado y disponi-ble en la institución y sus efectos sobre la mejora de los Servicios Municipales.

Las motivaciones que han impulsado la puesta en marcha del Plan son diversas aunque cabría des-tacar como central, la revalorización del saber hacer de los trabajadores y trabajadoras munici-pales y el desarrollo de una cultura de colabora-ción y comunicación interna adaptada a las nece-sidades y posibilidades que las nuevas tecnologías ofrecen.

Desde la Corporación se consideró que una mejor valoración del conocimiento (Capital

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Intelectual+Capital Relacional+ Capital estructu-ral) es imprescindible para ampliar sus posibili-dades de desarrollo, y mucho más en tiempo de crisis.

Por su condición innovadora tiene un carácter particularmente amplio y pretendidamente in-tegral, fundamentado en el seguimiento del si-guiente decálogo:

1. Elaborar un mapa para el conocimiento de las redes en que participan los trabajadores del Ayuntamiento.

2. Interconectar las diferentes actuaciones y di-vulgar internamente los resultados de convenios, acuerdos de colaboración y otros instrumentos.3. Ampliar el conocimiento entre la plantilla so-bre lo interiormente producido y divulgado (po-nencias, comunicaciones o artículos).

4. Facilitar y potenciar la fundamentación de los planes y actuaciones municipales, a través de la gestión de los estudios e investigaciones propias y ajenas que hayan llegado a la Administración local.5. Elaborar de base de datos y repositorio docu-mental a partir de las memorias de gestión.

6. Mejorar la comunicación externa y la imagen del consistorio dando publicidad a eventos inter-nos vinculados con los externos para dar a cono-cer premios y reconocimientos.

7. Aprovechar mejor los recursos y desarrollar-los de forma colaborativa mediante la gestión de mapas de conocimientos y recursos estratégicos.

8. Impulsar y reconocer a la innovación a través de buenas prácticas y proyectos innovadores.

9. Impulsar y reconocer el trabajo en equipo a través de la gestión de comunidades de prácticas y talleres de aplicaciones.

10. Desarrollar instrumentos 2.0 para la comuni-cación y colaboración interna.

Su aprobación es de carácter muy reciente y la

evaluación respecto a su evolución dependerá de su desarrollo en el tiempo, destacando en todo caso su carácter pionero y su integración en una estrategia de modernización administra-tiva integral.

Los resultados obtenidos hasta la fecha son los correspondientes a lo que han definido desde la Corporación como impulso inicial: Generación de un clima de atención en la organización y estruc-turas capaces de planificar e implementar proce-sos y mecanismos de gestión.

Los resultados esperados en esta primera eta-pa podrían resumirse en: generar la capacidad interna para el manejo adecuado de las herra-mientas disponibles en Gestión del Conocimien-to y habilitar los procedimientos, repositorios y sistemas para poner en valor los correspondien-tes productos.

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