centro de mercado para el barrio la concordia en

CENTRO DE MERCADO PARA EL BARRIO LA CONCORDIA BUCARAMANGA… 1

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De conformidad con lo establecido en el Artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la

Decisión Andina 351 de 1993, la Universidad Santo Tomás informa que “los derechos morales

sobre documento son propiedad de los autores, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles,

inembargables e inalienables.”


Centro de Mercado para el barrio la Concordia en Bucaramanga, Santander

Diana Patricia Pardo Lizcano

Proyecto de Grado presentado como requisito para optar al título de Arquitecta

Director:

Sergio Tapias Uribe

Arquitecto

Universidad Santo Tomás, Bucaramanga

División de Ingenierías y Arquitectura

Facultad de Arquitectura

2018


Agradecimientos

"El agradecimiento es la memoria del corazón."

Lao-Tse

Primeramente a Dios por sostener mi vida para llegar a ser lo que hoy dia soy, a los padres que

prestó para guiarme a traves de ellos mediante sus consejos y cuidados.

A mi esposo, que me brindó su apoyo incondicional, me animo siempre y creyo en mis

capacidades.

A mis docentes, cada uno de ellos aportó a mi vida parte de sus conocimientos para hacer de

mi una profesional integral.

A mis compañeros, que de la mano caminamos para apotarnos, apoyarnos y tambien pasar

ratos inolvidables.

A la Universidad Santo Tomás, por aportar a mi carrera una formación integral, con un

pensmaiento humanista basado en la etica y principios morales primordiales para ser un

verdadero profesional.


Dedicatoria

Es mi deseo como gesto de agradecimiento dedicar mi trabajo de grado a mi espos quien estuvo

a mi lado durante todo mi proceso, brindandome su apoyo incindicional, su comprension,

compartiendo sus conocimientos como arquitecto para ayudar a enrriquecer mi formacion como

su fututa colega.

Dedico mi trabajo a mis padres quienes siempre se han esforzado por hacer de mi una persona

con principios morales, sientiendose orgullosos de mis logros.

Dedico por supuesto este trabajo a nuestros docentes arquitectos, quienes son los formadores

de hombres y mujeres del mañana dedicados a hacer arquitectura, basados en valores morales,

eticos, y humanistas.

Diana Patricia Pardo Lizcano


Tabla de Contenido

pág.

Introducción 11

1. Centro de Mercado para el barrio la Concordia en Bucaramanga, Santander 12

1.1 Definición del Problema 12

1.2 Formulación del Problema 13

1.3 Sistematización del Problema 13

2. Justificación 13

3. Objetivos 16

3.1 Objetivo General 16

3.2 Objetivos Específicos 17

4. Marco Referencial 17

4.1 Marco Teórico 17

4.2 Marco Conceptual 19

4.3 Marco Legal 20

4.3.1 Ley 361 de 1998 21

4.3.2 Decreto Ley 233 21

4.3.3 Ley 400 de 1997 22

4.3.4 Ley 388 de 1997 23

4.3.5 Ley 9 de 1979 23

4.3.6 Decreto 3075 de 1997 31

4.3.7 Acuerdo 011 de 21 de mayo de 2014 31

5. Diseño Metodológico 32


6. Resultados 32

6.1 Fase I. Análisis Macro y Referente Teórico 32

6.1.1 Análisis Nacional 32

6.1.2 Análisis Departamental 36

6.1.3 Análisis Municipal 38

6.1.3.1 Plaza de Mercado San Francisco 38

6.1.3.2 Plaza de Mercado La Concordia 38

6.1.3.3 Plaza de Mercado Alberto Rueda Rodríguez – Kennedy 39

6.1.3.4 Plaza de Mercado Guarín 39

6.2 Fase II. Análisis sector y análisis del lote 41

6.2.1 Análisis Bioclimático 43

6.2.1.1 Clima 43

6.2.1.2 Flora 45

6.2.1.3 Fauna 45

6.3 Fase III. Estudio crítico de las tipologías 45

6.3.1 Mercado Municipal de Chacao, Caracas – Venezuela 46

6.3.2 Propuesta de reconstrucción mercado La Laguna - Estado Lavín 49

6.4 Fase IV. Desarrollo del proyecto, representación gráfica y desarrollo de la propuesta 51

7. Conclusiones 52

Referencias Bibliográficas 53


Lista de Figuras

pág.

Figura 1. Marco contextual, distribución de puestos en plazas de mercado de Bucaramanga 39

Figura 2. Análisis climático de Bucaramanga 44

Figura 3. Panorámica mercado municipal de Chacao - Caracas 46

Figura 4. Fachada principal mercado municipal de Chacao – Caracas 46

Figura 5. Localización micro mercado municipal de Chacao - Caracas 47

Figura 6. Volumetría mercado municipal de Chacao - Caracas 47

Figura 7. Esquema de relación de circulaciones mercado municipal de Chacao - Caracas 48

Figura 8. Esquema de zonificación funcionalidad mercado municipal de Chacao - Caracas 49

Figura 9. Perspectiva propuesta reconstrucción mercado La Laguna 50

Figura 10. Perspectiva propuesta reconstrucción mercado La Laguna 50

Figura 11. Plantas arquitectónicas mercado La Laguna 51


Glosario

CONCURRENTE: contribución y/o participación en determinado proceso con el fin de

conseguir un fin.

DIPOLOS: sistema formado por dos punto puntuales pero de caracteristicas contrarias,

dispuestos a una distancia constante.

DISÍMIL: diferente, particular.

ESPECTRO: se atribuye a la agitación térmica de los cuerpos sólidos que ocupan posiciones

determinadas en un equilibrio, alrededor de las más importantes; obteniendo las características

más importantes de los mismos.

FRAGANTE: agradable, suave.

IDÍLICO: agradable, placentro.

IRREDUCTIBLES: sin posibilidad de reducirse.

PREDICTIBILIDAD: con certeza, probabilidad.

RETICENCIA: figura que consiste en dejar incompleta una frase dando a entender, sin

embargo, el sentido de lo que no se dice.


Resumen

La propuesta de centro de mercado se concibe con el fin de dar una solución a la deficiencia

actual en el equipamiento de abastecimiento de alimentos en el sector. La ubicación del actual

centro de mercado en el barrio La Concordia, permite el redesarrollo del mismo reuniendo las

características necesarias y básica para su funcionamiento.

En base en la normativa para el sector, que corresponde a una zona de tratamiento de

renovación urbana. Así entonces, la aplicación de normas técnicas y trabajo de campo realizado,

basado en encuestas y registro fotográfico; inicia el proceso de diseño en base a criterios de

funcionalidad, accesibilidad, confort.

Por otra parte, el proyecto contempla el incremento del índice de construcción, contribuyendo

así al mejoramiento, organización y ampliación de la Plaza de Mercado, proporcionando los

espacios suficientes y de los cuales carece el actual centro de mercado.

Palabras Clave: Abastecimiento de alimentos, Diseño, Equipamiento, Centro de Mercado,

Redesarrollo, Renovación Urbana.


Abstract

The proposed market center is conceived in order to provide a solution to the current deficiency

in food supply equipment in the sector. The location of the current market center in the

Concordia neighborhood, allows the redevelopment of the same meeting the necessary

characteristics and basic for its operation.

Based on the regulations for the sector, which corresponds to an area of urban renewal

treatment. Thus, the application of technical standards and field work, based on surveys and

photographic records; starts the design process based on criteria of functionality, accessibility,

comfort.

On the other hand, the project contemplates the increase of the construction index, thus

contributing to the improvement, organization and expansion of the Market Square, providing

sufficient spaces and of which the current market center is lacking.

Keywords: Food supply, Design, Equipment, Market Center, Redevelopment, Urban Renewal.


Introducción

El concepto de mercado ha decaído a lo largo de los años y de esta manera la concentración de

usos dentro de este equipamiento. Se hace necesaria entonces, el planteamiento de un nuevo

modelo de abastecimiento más atractivo para los usuarios, donde la confluencia de servicios, la

accesibilidad dentro de cada uno de los espacios y la movilidad constituyan los atractivos

fundamentales de este centro de abastecimiento.

La plaza de mercado constituye uno de los equipamientos urbanos de mayor importancia,

como objeto articulador de la actividad comercial y el abastecimiento de alimentos de las

ciudades; así mismo se desarrolla en esta la mayor concentración de usuarios y alta densidad de

movilidad. Así entonces, de su correcto funcionamiento se determina la transformación espacial

de su área de localización, en términos de cambios de usos y deterioro del espacio público.

El diseño de la plaza de mercado como reactivador urbano, orienta de forma estratégica una

estrategia de intervención arquitectónica y urbana, direccionada en el mejoramiento funcional,

ambiental y espacial sobre el entorno en donde se implanta; así mismo, vislumbrar el potencial

de estos equipamientos como reactivadores y regeneradores de vida urbana en sectores

clasificados dentro de áreas de tratamiento urbanístico.

El análisis conceptual de plaza de mercado como equipamiento de un área urbana; si bien

pretende generar una transformación espacial y funcional; “debe orientarse de tal manera que se

desarrolle en torno a subsecuentes proyectos y finalmente configurar la forma de ciudad

deseada”. (ATTOE, 1992, p.41)

El presente proyecto busca el redesarrollo del área a intervenir a través de la propuesta

arquitectónica y urbana de los diferentes espacios que han de conformar la Plaza de Mercado.

Revitalizando el sector, además de definir espacios de tránsito peatonal y vehicular, carga y


descarga; circulaciones, estancia y servicios complementarios; con total aplicación de las normas

arquitectónica, urbanas y de accesibilidad; ausentes actualmente. Así mismo, que acentúe las

características del lugar y propias de estos centros, garantizando la efectividad de los procesos de

compra, venta, distribución de alimentos y demás productos; de manera que se consolide la

propuesta en un elemento arquitectónico, articulado con el sector en el cual se encuentra

localizado, correspondiendo a los elementos urbanos y físicos existentes.

Con lo anterior, el proyecto ha se consolidarse en la propuesta arquitectónica espacios

destinados a la compra y venta de bienes, sustentados en el planteamiento del problema. Sin

embargo, y producto del reconocimiento de la problemática actual, ha de plantearse a nivel de

esquema la articulación con el entorno inmediato y la conexión espacial con la propuesta;

resaltando que son un complemento, pero no hacen parte de la misma.

1. Centro de Mercado para el barrio la Concordia en Bucaramanga, Santander

1.1 Definición del Problema

Para el diseño arquitectónico de la Plaza de Mercado la Concordia, es necesario el planteamiento

de un diseño integrado, que genere una relación entre espacios abiertos y cerrados.

Para el desarrollo del proyecto se debe analizar cada contexto como físico y espacial, para

obtener la información del funcionamiento de la Plaza; creando espacios funcionales, de uso

común y uso privado; un sistema de circulación, zonas de mobiliario urbano y espacios de

estancia y venta inmediata; que articulen el objeto arquitectónico y el espacio público; logrando

un orden, carácter, identidad y orientación del mismo.

Este planteamiento ayuda a la definición de áreas jerarquizadas a partir de su importancia y su


funcionamiento; planteando de esta manera el proyecto.

1.2 Formulación del Problema

¿Como se debe hacer la renovación del centro de mercado la concordia, para que sea un

equipamiento más competitivo frente a los supermercados actuales, garantizando un uso público

accesible y reactivando su operatividad comercial?

1.3 Sistematización del Problema

• ¿Qué modalidad de renovación urbana tendría el equipamiento de abastecimiento del

barrio la concordia de acuerdo al tratamiento urbanístico dado para el sector?

• ¿Qué patologías en su infraestructura han llevado al actual centro de mercado a una serie

de reparaciones locativas para mejorar su funcionamiento?

• ¿De qué criterios de diseño debe partir el objeto arquitectónico para garantizar su

competitividad frente a los otros establecimientos?

2. Justificación

La Plaza de Mercado la Concordia está ubicada en el Municipio de Bucaramanga, en la Calle 50

No. 21-05; entidad de tipo minorista, siendo a su vez una dependencia centralizada de propiedad

del municipio con un área de terreno de 3.951,21m2.

El edificio actual es una edificación de infraestructura antigua, construida en mampostería,

pisos en tabón de gres, cubierta en teja de barro sobre estructura en madera de estado regular

pese a las reparaciones locativas realizadas anteriormente por el municipio.

La plaza de mercado funciona los siete días de la semana, su ubicación no genera ningún


impacto negativo en el funcionamiento vial cotidiano, pero si merece ser rediseñada para

absorber los impactos propios de este tipo de uso:

• Parqueaderos hacia el interior del predio

• Circulaciones peatonales, caracterizado en andenes de ancho reducido

• Acceso y conectividad peatonal; es indispensable garantizar la accesibilidad mediante un

paso peatonal sobre la carrera 21 y generación de espacio público hacia el interior del predio, así

como zonas de parqueo.

Otro problema del actual centro de mercado es su uso original, debido a que era el de un

centro penitenciario, posteriormente funcionó una comercializadora de tabaco y en el año 1940

empezó a funcionar como centro de mercado. Es por ello que en la actualidad las dimensiones de

los puestos son reducidas, no se identifica un diseño para cada tipología de puesto.

Los problemas son muy claros; desde el aumento de vendedores, así como la frecuente

demanda ha hecho surgir la apertura de nuevos establecimientos como los fruver; que si bien es

cierto, tienen una amplia oferta de productos a precios flexibles, pero los espacios no cumplen

con las normas técnicas, de accesibilidad confort y funcionalidad para este tipo de uso.

Vale la pena resaltar que los supermercados de cadena ofrecen productos con valores

elevados, pero no son productos frescos. Sin embargo, dejan en un nivel competitivo más bajo

las plazas de mercado, ya que los supermercados si cuentan con espacios acordes a la normativa

de accesibilidad, además de circulaciones apropiadas y aseadas; están claramente zonificados y

cuentan con cuota de parqueaderos.

La investigación sobre esta problemática se realizó con el interés de hacer más competitivo el

centro de mercado la concordia, frente a los supermercados actuales. Esto permitió identificar

que la modulación actual de los puestos de venta no tiene un diseño especifico por cada tipo de


producto; por el contrario, la modulación se dio de manera improvisada, lo cual hace que el

diseño no sea funcional. Por otra parte, esta interpretar las demás dependencias necesarias que

componen un centro de mercado.

Todos los factores antes mencionados generan una serie de conflictos y problemas los cuales

permiten analizar el funcionamiento del actual centro de mercado, descrito a continuación: no

hay una zonificación clara de los puestos de venta acorde a los alimentos, cruce de circulaciones

y servicios, deficiencia de capacidad de servicios sanitarios y espacios de parqueo de carga,

vendedores y usuarios.

Por otra parte, se presenta un deterioro en el piso y cerramientos de los puestos debido a la

humedad y falta de drenajes. Dispone de una infraestructura poco funcional en evidente

deterioro, que carece de señalética que facilite la movilidad y oriente a los usuarios. Presenta

mala condición de acueductos de aguas lluvias, techos, pisos y paredes, lo cual hace insuficiente

cualquier intervención en mantenimiento; por cuanto se requiere el diseño de una nueva plaza

netamente funcional, que además cumpla con la normativa en materia de accesibilidad,

movilidad, iluminación, ventilación, condiciones sanitarias y calidad espacial.

El actual centro de mercado no presenta un deterioro del espacio urbano, ni ambiental ya que

los residuos orgánicos que genera se manejan adecuadamente. Los desechos líquidos son

dispuestos directamente al alcantarillado. Los desechos sólidos diarios constituyen alrededor de

30m3 y son recogidos por la empresa de aseo de Bucaramanga EMAB.

Así mismo, se requería profundizar la indagación, desde la perspectiva de los usuarios, fue

un interés académico, así mismo el interés por aportar un trabajo de campo que permitiera

ahondar sobre esta problemática de deficiencia en el equipamiento urbano. Por lo tanto, dentro

del marco de la deficiencia presente en este tipo de equipamiento urbano; la investigación se


realizó a través de una serie de encuestas realizadas a los usuarios que visitan el lugar y al

usuario vendedor.

Durante la investigación de campo uno de los obstáculos en las encuestas fue la

desconfianza de los vendedores en el desarrollo de la encuesta. Sin embargo, la información

obtenida del trabajo de campo permitió identificar unas determinantes de diseño claras para el

centro de mercado, depurando las deficiencias del actual equipamiento urbano del sector.

La modernización de una nueva plaza de mercado generará un impacto socioeconómico de

gran magnitud, tendrá múltiples beneficios para la comunidad y para la ciudad. Se fortalece la

infraestructura garantizando espacios óptimos para los vendedores y visitantes.

Con lo anterior, se busca solucionar mediante el diseño arquitectónico las determinantes

mencionadas. Soluciones orientadas en la implementación de nuevas tecnologías, mobiliario,

señalética, cumplimiento de la normativa vigente de accesibilidad, funcionalidad y normas

técnicas.

La propuesta se realiza desde la implementación de una herramienta de cualificación

espacial. Así, la guía de diseño está orientada en la transformación urbana implementando

objetivos para la armonización del espacio en función entre la infraestructura, mercado y

entorno.

3. Objetivos

3.1 Objetivo General

Diseñar una propuesta de centro de mercado que de una solución a la deficiencia actual en

equipamiento de abastecimiento y que contribuya con el desarrollo urbano del sector, dentro del

marco de tratamiento de renovación urbana en la modalidad de redesarrollo.


3.2 Objetivos Específicos

• Identificar las necesidades presentes en la actual plaza de mercado, que afectan el

adecuado funcionamiento.

• Enumerar cuales son los puntos mas favorables en el funcionamiento de la actual plaza de

mercado y que sean duplicables en la nueva propuesta.

• Interpretar el espacio mediante visitas de campo y encuestas, desde la perspectiva del

usuario que habita el lugar y el usuario que lo visita.

• Estimar la implementación de tecnologías que contribuyan a el impacto ambiental

• Sugerir una nueva propuesta de espacios de venta modulados y espacios complementarios

por dependencias, que contribuyan a que el centro de mercado ofrezca un servicio mas

agradable.

4. Marco Referencial

4.1 Marco Teórico

En este ámbito se exponen las técnicas y conceptos de diseño orientados al objeto arquitectónico

y al urbanismo, con el fin de dar consistencia y coherencia a los objetivos del proyecto.

Iniciando con la definición de forma, Dontis (1976) expresa en su libro la sintaxis de la

imagen, “el contenido y la forma son los componentes básicos e irreductibles de todos los

elementos. El contenido es fundamentalmente lo que se está expresado, directa o indirectamente.

En la comunicación visual el contenido nunca está separado de la forma”.

Así mismo, centra su atención en la experiencia visual del diseño en la naturaleza; en donde el


mensaje y el significado del mismo son la base de la forma, es decir, diseño, medio y ordenación;

obteniendo una solución articulada, es decir, que la forma siga al contenido y viceversa.

Los componentes de la forma, es decir la composición, son aspectos concurrentes o paralelos

de cada imagen, ya sea la estructura desplazada por un detalle representacional, como ocurre en

la información realista o dominada informalmente por palabras y símbolos.

Las técnicas visuales ofrecen una amplia paleta de medios para la expresión visual del

contenido. Existen en forma de dipolos sobre un espectro continuo, o como aproximaciones

contrarias y disímiles al significado. Es posible combinar las técnicas visuales para que actúen

unas sobre otras.

La interpretación personal es un factor importante para la definición de los conceptos

formales. Estas técnicas son parte de muchos modificadores posibles de información con que se

cuenta. Prácticamente todo formulador visual tiene su contrario, y cada uno de ellos está

relacionado con el control de elementos visuales que da lugar a la conformación del contenido, a

la construcción del mensaje. Los polos opuestos ofrecen grandes oportunidades de agudizar el

significado de la obra a la que se aplican mediante el recurso de contraste.

Equilibrio, simetría, regularidad, simplicidad, unidad, economía, reticencia, predictibilidad,

actividad, sutileza, neutralidad, transparencia, coherencia, realismo, plana, singularidad,

secuencialidad, agudeza y continuidad.

Las técnicas visuales se superponen al significado y lo refuerzan en todos los esfuerzos

compositivos; en conjunto suponen, tanto para el artista como para el que no lo es, el medio más

efectivo de hacer y comprender la comunicación visual expresiva, en la búsqueda de un lenguaje

visual universal. (Dontis, 1976)

Por otro lado, la técnica de evaluación estética para espacios arquitectónicos y urbanos;


basada en un estudio realizado a partir de entrevistas a diferentes personas, en base a un alista de

palabras y esquemas, logrando obtener los siguientes adjetivos: agradable, estimulante, apacible,

saludable, adecuado, relajante, elegante, estético, positivo, cuidado, útil, ordenado, ligero,

fragante, silencioso, hospitalario, limpio, provocador, caliente, comprometedor, tranquilo,

actividad, personal, vigoroso, idílico, radical, adecuado, cómodo, fresco, preciado e interesante.

(Hesselgren, 1980)

4.2 Marco Conceptual

La plaza de mercado vista desde la perspectiva histórica, desde la era medieval hasta la

actualidad; se concibe como un equipamiento urbano, que define y transforma las áreas urbanas.

Es así que el desarrollo de las actividades comerciales, laborales, residenciales y densificación

del entorno están determinadas por la función de este equipamiento.

El manejo espacial y de diseño del espacio urbano construido en donde se implanta una plaza

de mercado; debe corresponder a la cualificación espacial del entorno inmediato; la teoría de

catalización urbana, la problemática existente, los principios y conceptos de cualificación urbana

y las acciones de las centralidades; permiten determinar las directrices de diseño y mejoramiento

espacial en términos ambientales, sociales y económicos.

La intervención espacial y urbana en las plazas de mercado enfocada en la cualificación

urbana, permite identificar las determinantes de funcionamiento para una plaza de mercado, en

relación al manejo de los más altos estándares de calidad espacial; con estrategias de

intervención precisas y definidas claramente, de manera que sean los lineamientos para generar

un mejoramiento espacial, bajo el concepto de catalizador urbano.

La plaza de mercado La Concordia, desde hace muchos años se consolidó como un a industria


tabacalera, con intercambio permanente de bienes. Posteriormente, el terreno fue cedido al

municipio con el único fin de establecer allí la Casa de Mercado la Concordia.

En relación al funcionamiento, una de las formas de ventas más común es a partir de un

funcionamiento y relación espacial entre plaza y comunidad, estableciendo espacios libres de

intercambio inmediato a la población flotante. La plaza de mercado debe satisfacer los canales de

bienes de primera necesidad. Lo anterior, es posible a través de la disposición de instalaciones

adecuadas y óptimas para el acopio y sectorización de las áreas de productos que han de

comercializarse. Así mismo, para los procesos que allí se realicen se debe contemplar prácticas

de higiene, manipulación, distribución y expendio de alimentos; claramente consignadas en la

legislación colombiana. Se debe garantizar las condiciones de salubridad y calidad no lo de los

alimentos, sino de seguridad y confort para los usuarios.

4.3 Marco Legal

El presente marco ha sido elaborado con base en la normativa relacionada con el proyecto

académico que se pretende desarrollar en la propuesta.

El diseño arquitectónico se realizará de acuerdo con las consideraciones establecidas con el

fin de satisfacer la demanda por espacio, tanto en l presentación como en la funcionalidad de la

plaza, Se deberá tener en cuenta para el diseño la organización, el entorno físico y los

lineamientos urbanísticos; deberá ser apropiado y buscar la eficiencia de los espacios y cumplir

con la norma sanitaria vigente.

La gestión de las plazas de mercado tiene su fundamento, además de lo establecido en la

Constitución Política de 1991, la Ley 80 de 1993 y el Decreto Ley 1421 de 1993, especifica

siguientes:


4.3.1 Ley 361 de 1998. Art. 43º. El presente título establece las normas y criterios básicos

para facilitar la accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea ésta temporal o

permanente, o cuya capacidad de orientación se encuentre disminuida por la edad, analfabetismo,

limitación o enfermedad. Así mismo se busca suprimir y evitar toda clase de barreras físicas en

el diseño y ejecución de las vías y espacios públicos y del mobiliario urbano, así como en la

construcción o restructuración de edificios de propiedad pública o privada. Lo dispuesto en este

título se aplica así mismo a los medios de transporte e instalaciones complementarias de los

mismos y a los medios de comunicación.

Art. 48º. Eliminación de Barreras Arquitectónicas. Las puertas principales de acceso de toda

construcción, sea ésta pública o privada, se deberán abrir hacia el exterior o en ambos sentidos,

deberán así mismo contar con manijas automáticas al empujar, y sin son cristal siempre llevarán

franjas anaranjadas o blanco- fluorescente a la altura indicada.

En toda construcción del territorio nacional y en particular las de carácter educativo, sean

éstas públicas o privadas, las puertas se abrirán hacia el exterior en un ángulo no inferior a 180

grados y deberán contar con escape de emergencia, debidamente instalados de acuerdo con las

normas técnicas internacionales sobre la materia.

Parágrafo.- Lo previsto en este artículo se entiende sin perjuicio del deber de tomar las

previsiones relativas a la organización y amoblamiento de las vías públicas, los parques y

jardines, con el propósito de que puedan ser utilizados por todos los destinatarios de la presente

ley. Para estos efectos, las distintas entidades estatales deberán incluir en sus presupuestos, las

partidas necesarias para la financiación de las adaptaciones de los inmuebles de su propiedad.

4.3.2 Decreto Ley 233. El cumplimiento en lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, adopto el


POT, por medio del decreto 619 de l28 de julio de2000, que conforme Las facultades legales que

le confiere la Ley 388 de 1997 del Decreto Nacional 932 de 2002.

Se hace el reconocimiento al sistema urbanístico y la provisión de materiales de construcción

necesarios para el desarrollo urbano, será objeto de manejo articulado regional, de tal manera que

se maxi mine la eficiencia de esta actividad.

4.3.3 Ley 400 de 1997. Art. 11º. Requisitos de diseños Arquitectónicos: Normas referentes al

diseño por medio de la evolución, de resistencia y protección contra el fuego, las normas para la

iluminación, protección contra la intemperie, almacenamiento de basuras, chimeneas y otras

relacionadas.

Requisitos Estructurales: Requisitos para cimentaciones y las estructuras de concreto,

mampostería, madera, elementos metálicos y de vidrio.

Disposiciones Generales: objetivo y alcance del código de edificaciones, normas para su

actualización, vigencia y control, e indicaciones para su utilización.

Requisitos para Instalaciones: normas para interiores eléctricos, telefónicos, hidráulicos y

sanitarios, gases, sistemas de detección y extinción de incendios, sistemas de incineración,

sistemas de transporte vertical y sistema industrial.

Licencias de Construcción: Procedimientos para la obtención de licencias de construcción.

Consideraciones doble construcción: Normas para la seguridad y para el proceso constructivo,

se fijan normas sobre materiales y se adoptan pautas sobre supervisión técnica, inspección y

control.

Consideraciones sobre Ocupación: Normas y procedimientos sobre el uso y conservación de

edificaciones y sobre cambios de uso, demoliciones y alteraciones en edificaciones.


4.3.4 Ley 388 de 1997. El Congreso de la Republica, mediante la Ley 388 de 1997, estableció

mecanismos que permitan al municipio ordenar su territorio garantizando el uso equitativo y

racional del suelo, la preservación y defensa de su patrimonio ecológico y ambiental; la

prevención, atención de desastres y la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.

Art. 114º. Contempla el sano ambiente, teniendo en cuenta que los pisos deben estar

constituidos con materiales resistentes, no porosos, impermeables, no deslizantes con acabados

de libre de defectos, libres de grietas que dificulten la limpieza, desinfección y mantenimiento

sanitario.

Todas las paredes deben estar hechas de materiales resistentes e impermeables, no

absorbentes de fácil desinfección.

Todas las superficies en contacto con el alimento deben ser fácilmente accesibles y

desmontables para la limpieza e inspección y no deben recubrirse con pinturas u otro tipo de

material desprendible que represente riesgos.

4.3.5 Ley 9 de 1979. Por el cual se dictan medidas sanitarias.

Art. 22º.- Las actividades económicas que ocasionen arrastre de residuos sólidos a las aguas o

sistemas de alcantarillado existentes o previstos para el futuro serán reglamentadas por el

Ministerio de Salud.

Art. 52º.- Para el diseño, construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de

suministro de agua, deberán seguirse las normas del Ministerio de Salud.

Art.53º.- Las entidades responsables de la entrega del agua potable al usuario deberán

establecer:

a. Normas de operación y mantenimiento de las obras, equipos e instalaciones auxiliares,


incluyendo registros estadísticos:

b. Normas sobre seguridad e higiene, respecto de las cuales se instruirá al personal.

Art. 54º.- Los elementos y compuestos que se adicionen al agua destinada al consumo

humano y la manera de utilizarlos, deberán cumplir con las normas y demás reglamentaciones

del Ministerio de Salud.

Art. 84º.- Todos los empleadores están obligados a:

a. Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de higiene y

seguridad, establecer métodos de trabajo con el mínimo de riesgos para la salud dentro de los

procesos de producción

b. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y demás normas legales

relativas a Salud Ocupacional.

c. Responsabilizarse de un programa permanente de medicina, higiene y seguridad en el

trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los trabajadores de conformidad con la

presente Ley y sus reglamentaciones

d. Adoptar medidas efectivas para proteger y promover la salud de los trabajadores,

mediante la instalación, operación y mantenimiento, en forma eficiente, de los sistemas y

equipos de control necesarios para prevenir enfermedades y accidentes en los lugares de trabajo

e. Registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo, así

como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores

f. Proporcionar a las autoridades competentes las facilidades requeridas para la ejecución de

inspecciones e investigaciones que juzguen necesarias dentro de las instalaciones y zonas de

trabajo

Art. 90º.- Las edificaciones permanentes o temporales que se utilicen como lugares de trabajo,


cumplirán con las disposiciones sobre localización y construcción establecidas en esta Ley, sus

reglamentaciones y con las normas de zonificación urbana que establezcan las autoridades

competentes.

Art. 91º.- Los establecimientos industriales deberán tener una adecuada distribución de sus

dependencias, con zonas específicas para los distintos usos y actividades, claramente separadas,

delimitadas o demarcadas y, cuando la actividad así lo exija, tendrán espacios independientes

para depósitos de materias primas, elaboración, procesos especiales, depósitos de productos

terminados y demás secciones requeridas para una operación higiénica y segura.

Art. 92º.- Los pisos de los locales de trabajo y de los patios deberán ser en general,

impermeables, sólidos y antideslizantes; deberán mantenerse en buenas condiciones y en lo

posible, secos. Cuando se utilicen procesos húmedos deberán proveerse de la inclinación y

canalización suficientes para el completo escurrimiento de los líquidos; de ser necesario, se

instalarán plataformas o falsos pisos que permitan áreas de trabajo secas y que no presenten en sí

mismos riesgos para la seguridad de los trabajadores.

Art. 93º.- Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas, tener la amplitud

suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar provistas de la señalización adecuada y

demás medidas necesarias para evitar accidentes.

Art. 94º.- Todas las aberturas de paredes y pisos, foros, escaleras, montacargas, plataformas,

terrazas y demás zonas elevadas donde pueda existir riesgo de caídas, deberán tener la

señalización, protección y demás características necesarias para prevenir accidentes.

Art. 95º.- En las edificaciones de varios niveles existirán escaleras fijas o rampas con las

especificaciones técnicas adecuadas y las normas de seguridad que señale la reglamentación de

la presente Ley.


Art. 96º.- Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número suficiente y de

características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o

desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de

trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia estarán claramente señalizadas.

Art. 98º.- En todo lugar de trabajo en que se empleen procedimientos, equipos, máquinas,

materiales o sustancias que den origen a condiciones ambientales que puedan afectar la salud y

seguridad de los trabajadores o su capacidad normal de trabajo, deberán adoptarse las medidas de

higiene y seguridad necesarias para controlar en forma efectiva los agentes nocivos, y aplicarse

los procedimientos de prevención y control correspondientes.

Art. 99º.- En los lugares de trabajo donde no sea posible mantener los agentes nocivos dentro

de los valores límites a que hace referencia el artículo 110, una vez aplicadas las medidas

apropiadas de medicina, higiene y seguridad, se deberán adoptar métodos complementarios de

protección personal, limitación de trabajo humano y los demás que determine el Ministerio de

Salud.

Art. 100º.- El Ministerio de Salud establecerá métodos de muestreo, medición, análisis e

interpretación para evaluar las condiciones ambientales en los lugares de trabajo.

Art. 105º.- En todos los lugares de trabajo habrá iluminación suficiente, en cantidad y calidad,

para prevenir efectos nocivos en la salud de los trabajadores y para garantizar adecuadas

condiciones de visibilidad y seguridad.

Art.106º.- El Ministerio de Salud determinará los niveles de ruido, vibración y cambios de

presión a que puedan estar expuestos los trabajadores.

Art. 107º.- Se prohíben métodos o condiciones de trabajo con sobrecargo o pérdida excesiva

de calor que puedan causar efectos nocivos a la salud de los trabajadores.


Art. 108º.- En los lugares de trabajo donde existan condiciones o métodos que puedan afectar

la salud de los trabajadores por frío o calor, deberán adoptarse todas las medidas necesarias para

controlar y mantener los factores de intercambio calórico entre el ambiente y el organismo del

trabajador, dentro de límites que establezca la reglamentación de la presente Ley.

Art. 109º.- En todos los lugares de trabajo deberán tener ventilación para garantizar el

suministro de aire limpio y fresco, en forma permanente y en cantidad suficiente

Art. 128º.- El suministro de alimentos y de agua para uso humano, el procesamiento de aguas

industriales, excretas y residuos en los lugares de trabajo, deberán efectuarse de tal manera que

garanticen la salud y el bienestar de los trabajadores y de la población en general.

Art. 129º.- El tratamiento y la disposición de los residuos que contengan sustancias tóxicas

deberán realizarse por procedimientos que no produzcan riesgos para la salud de los trabajadores

y contaminación del ambiente, de acuerdo con las normas contenidas en la presente Ley y demás

disposiciones sobre la materia.

Art. 169º.- El Ministerio de Salud o la entidad delegada establecerá las áreas y volúmenes

mínimos de los espacios que conforman las edificaciones.

Art. 170º.- Únicamente se consideran habitables aquellos espacios bajo el nivel del terreno

que cumplan con las regulaciones establecidas en la presente Ley y sus reglamentaciones.

Art. 172º.- En las cocinas todas las instalaciones deberán cumplir con las normas de seguridad

exigidas por el Ministerio de Salud o la entidad delegada.

Art. 173º.- El área y la dotación de la cocina deberán garantizar el cumplimiento de los

requisitos sanitarios mínimos y estarán de acuerdo con los servicios que preste la edificación.

Art. 174º.- Se prohíbe el almacenamiento de sustancias peligrosas en cocinas o espacios

donde se almacenen, manipulen o sirvan alimentos.


Art. 198º.- Toda edificación estará dotada de un sistema de almacenamiento de basuras que

impida el acceso y la proliferación de insectos, roedores y otras plagas.

Art. 199º.- Los recipientes para almacenamiento de basuras serán de material impermeable,

provistos de tapa y lo suficientemente livianos para manipularlos con facilidad.

Art. 200º.- El Ministerio de Salud o la entidad delegada reglamentará sobre los métodos de

incineración de basuras en las edificaciones.

Art. 233º.- Las disposiciones de esta Ley aplicables a edificaciones para establecimientos

comerciales se aplicarán también a las áreas de otros establecimientos que hagan comercio de

una u otra forma.

Art. 234º.- Las áreas de circulación de las edificaciones para establecimientos comerciales se

construirán y mantendrán de manera que permitan la fácil y rápida evacuación del

establecimiento.

Art. 235º.- El Ministerio de Salud o la entidad que éste delegue reglamentará el número y

ubicación de servicios sanitarios en los establecimientos comerciales.

Art. 236º.- Todo establecimiento comercial tendrá un número suficiente de puertas o salidas

de emergencia, de acuerdo con su capacidad, las cuales deberán permitir su fácil y rápida

evacuación y deberán estar debidamente señalizadas.

Art. 244º.- Para instalación y funcionamiento de establecimientos industriales o comerciales,

relacionados con alimentos o bebidas, se requerirá licencia sanitaria expedida conforme a lo

establecido en esta Ley.

Art. 245º.- Los establecimientos comerciales e industriales a la vez, cumplirán con las

regulaciones establecidas para uno y otro.

Art. 246º.- Solamente los establecimientos que tengan licencia sanitaria podrán elaborar,


producir, transformar, fraccionar, manipular, almacenar, expender, importar o exportar alimentos

o bebidas.

Art. 247º.- Para realizar en un mismo establecimiento actividades de producción, elaboración,

transformación, fraccionamiento, conservación, almacenamiento, expendio, consumo de

alimentos o bebidas y de otros productos diferentes a éstos, se requiere autorización previa del

Ministerio de Salud o de la autoridad delegada al efecto.

Parágrafo. Cada área destinada a una de las actividades mencionadas en este artículo,

cumplirá con las normas señaladas para la actividad que realiza.

Art. 248º.- Los establecimientos industriales deberán estar ubicados en lugares aislados de

cualquier foco de insalubridad y separados convenientemente de conjuntos de viviendas.

Art. 249º.- Los establecimientos industriales o comerciales a que se refiere este título,

cumplirán con los requisitos establecidos en la presente Ley y, además, las siguientes:

a. Contar con espacio suficiente que permita su correcto funcionamiento y mantener en

forma higiénica las dependencias y los productos;

b. Los pisos de las áreas de producción o envasado, serán de material impermeable, lavable,

no poroso ni absorbente, los muros se recubrirán con materiales de características similares hasta

una altura adecuada;

c. La unión de los muros con los pisos y techos se hará en forma tal que permita la

limpieza;

d. Cada una de las áreas tendrá la ventilación e iluminación adecuadas y contará con los

servicios sanitarios, vestideros y demás dependencias conexas, conforme a lo establecido en la

presente Ley y sus reglamentaciones.

Art. 250º.- El Ministerio de Salud establecerá los plazos para que los establecimientos


industriales y comerciales existentes, a que se refiere este título se ajusten a los requisitos

establecidos en la presente Ley y sus reglamentaciones.

Art. 256º.- Las materias primas, envases, empaques, envolturas y productos terminados para

alimentos y bebidas se almacenarán en forma que se evite su contaminación y se asegure su

correcta conservación.

Parágrafo. Los depósitos de materias primas y productos terminados para alimentos y bebidas

ocuparán espacios independientes, salvo en aquellos casos en que a juicio del Ministerio de

Salud o de la autoridad delegada no se presenten peligros de contaminación para los productos.

Art. 257º.- Las zonas donde se reciban o almacenen materias primas estarán separadas de las

que se destinan a la preparación o envasado del producto final. La autoridad sanitaria competente

podrá eximir del cumplimiento de este requisito a los establecimientos en los cuales no exista

peligro de contaminación para los productos.

Art. 263º.- Los establecimientos en que se produzcan, elaboren, transformen, fraccionen,

expendan, consuman o almacenen productos de fácil descomposición contarán con equipos de

refrigeración adecuados y suficientes.

Art. 264º.- Los establecimientos a que se refiere este título deberán disponer de agua y

elementos para lavado y desinfección de sus equipos y utensilios en cantidad y calidad

suficientes para mantener sus condiciones adecuadas de higiene y limpieza.

Art. 265º.- En los establecimientos a que se refiere este título se prohíbe la entrada de

personas desprovistas de los implementos de protección adecuados a las áreas de procesamiento,

para evitar la contaminación de los alimentos o bebidas.

Parágrafo. No se deberá permitir la presencia de animales en las áreas donde se realice alguna

de las actividades a que se refiere este título.


Art. 410º.- Las frutas y hortalizas deberán cumplir con todos los requisitos establecidos en la

presente Ley y sus reglamentaciones.

Art. 411º.- Durante la manipulación o almacenamiento de frutas y hortalizas se deberán tomar

las precauciones necesarias para evitar su contaminación.

Art. 412º.- Se prohíbe el uso de aguas contaminadas para el riego de hortalizas y frutas

cuando el consumo pueda causar efectos nocivos para la salud.

4.3.6 Decreto 3075 de 1997. En el cual se establecen las disposiciones de orden público que

regula todas las actividades que puede generar factores de riesgo para el consumo de alimentos

reglamentando la Ley 9 de 1997, donde se dictan las medidas sanitarias y buenas prácticas para

el manejo de los alimentos.

4.3.7 Acuerdo 011 de 21 de mayo de 2014. Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento

Territorial de segunda generación del Municipio de Bucaramanga 2014-2027

El predio de la plaza de mercado debe estar ubicado dentro del casco urbano, en un lugar d3e

fácil acceso para toda la población con vías adecuadas para el acceso de vehículos de carga para

el suministro de alimentos.

Estando en concordancia con los usos del suelo de POT, debe garantizar la prestación de

todos los servicios.


5. Diseño Metodológico

La metodología de diseño responde a las necesidades de la edificación y a los objetivos

planteados en la propuesta académica que han sido desarrollados por cuatro (4) fases, atendiendo

al orden en el cual se desarrollaron las actividades investigativas. A continuación, se explica en

detalle cada una de las fases:

6. Resultados

6.1 Fase I. Análisis Macro y Referente Teórico

Esta fase ha sido el resultado de un riguroso análisis macro y acercamiento al lugar en el cual se

desarrollará la propuesta y responde a la recolección de información. A continuación, se detalla

la investigación previa realizada.

6.1.1 Análisis Nacional. El concepto de distribución y comercialización en función de las

actividades que lo conforman se ha perfeccionado con el paso de los años. Así, se concentra

entonces en la comercialización e intercambio de bienes y servicios entre productores (origen) y

consumidores (destino).

El mercado o comercialización comprende actividades físicas: cosecha, empacado, limpieza,

selección, transporte, almacenaje, manipulación; y actividades económicas: compra, venta,

formación de precios, apoyadas en otras actividades poco tangibles o “auxiliares” como lo son:

los riesgos, la información de precios y oportunidades de comprar o vender, y la promoción de

las ventas.

El mercado es un conjunto de actividades interrelacionadas y orientadas a conectar el


productor con el consumidor. Permite agregar valor a los productos al hacerlos útiles en cuanto

al lugar: al llevarlos a donde los quiere el consumidor; al tiempo: al ser la producción estacional

en tanto que el consumo es permanente, regula la oferta de los bienes de acuerdo con los

requerimientos de la demanda y les da forma de acuerdo con las necesidades del consumo.

Por lo tanto, el mercadeo no se limita a las actividades físicas como la compra y venta, sino

que se interrelaciona lo físico y lo económico, en un concierto de actividades humanas. Por ello,

la comercialización se define como un sistema complejo, que cambia y evoluciona con las

actividades humanas. (Mendoza, 2002)

La república de Colombia se encuentra localizada al norte de Suramérica, cuya división

política consta de 32 departamentos. El Departamento de Santander se ubica en la cordillera

nororiental, limitando con Norte de Santander, Boyacá, Antioquia, Cesar, Bolívar y está dividido

por ocho provincias. En la provincia de Soto se encuentra la capital del departamento,

Bucaramanga ubicada nororiente compone el área metropolitana AMB, “Se encuentra en una

terraza inclinada de la cordillera Oriental a los 7 08’ de latitud Norte con respecto al meridiano

de Bogotá y 73º 08´de longitud al Oeste de Greenwich”.

En Colombia, al igual que en otros países latinoamericanos, la vigencia de políticas de

globalización y libre comercio ha conducido a una redefinición del papel del Estado como

participante económico y social. Ello ha implicado el surgimiento de un nuevo macro

macroeconómico que dispone la internacionalización de las economías y liberación de los

mercados internos y externos, con muy pocas excepciones. El nuevo modelo se soporta en las

orientaciones del mercado y exige un cambio en los mecanismos de intervención gubernamental.

En el esquema vigente prevalecen las políticas globales o macroeconómicas, tales como la

cambiaria, la fiscal, la comercial y en cambio se reducen en grado máximo las políticas


sectoriales (agropecuarias).

En el sector agropecuario, el nuevo modelo se ha manifestado por medio de la vigencia de la

competencia de los mercados, la reducción de aranceles y el retiro del Estado de intervenciones

como el control o la indicación de precios, la regulación de los abastecimientos, las licencias

previas de importación o exportación de alimentos y otros instrumentos de control y

normalización. Estos cambios exigen, por su parte, ajustes en el comportamiento del sector

privado: afecta tanto al segmento más moderno y capitalizado de la agricultura como a los

pequeños y medianos agricultores y a los más rezagados del sistema.

En este sentido, la agricultura colombiana viene afrontando un proceso depresivo

caracterizado por el escaso dinamismo, baja inversión y desánimo general del agricultor. Son

diversas las causas, pero sobresalen la baja o nula rentabilidad de las inversiones. Los modelos

tradicionales de desarrollo sustentados en el crédito saturado de tramitología, la asistencia

técnica minimizada y una irregular presencia de los programas sociales de gobierno; no logran

reactivar un sector estancado, que hace un par de décadas era el puntual desarrollo del país. Por

el contrario, debe afrontar la competencia externa en el marco de la apertura económica,

incentivada con la abundancia de divisas y retraso cambiario. Se carece de un modelo de

fomento agrícola renovador, práctico y eficaz para el hombre del campo.

La demanda de los alimentos crece a tasas superiores al 3% y 5% acumulativo anual (ha sido

el nivel de crecimiento de las grandes urbes como Bogotá, Cali, Medellín y otras), en tanto que

los servicios de distribución de los bienes se hallan casi estancado. (Mendoza, 2002)

Con lo anterior, es importante resaltar que en Colombia predomina el acopio de productos a

través de acopiadores especializados, conocidos como camioneros; siendo los intermediarios

entre el campo (productores) y compradores (mercados mayoristas).


Las plazas de mercado en Colombia se concibieron como espacios abiertos, en donde las

actividades de mercado se llevaban a cabo semanalmente. Con el paso del tiempo las actividades

que se desarrollaban cada semana empezaron a llevarse a cabo a diario. Actividad diaria de

intercambio no solo de información, sino de bienes y servicios entre indígenas y campesinos;

consolidándose así un núcleo importante en las prácticas económicas de las clases sociales.

Si bien la actividad económica en Colombia ha sufrido grandes transformaciones y en la

actualidad son diversas las formas de hacer mercado; las nuevas tendencias han desplazado a las

plazas de mercado. Sin embargo, en las capitales colombianas y en los pueblos la plaza de

mercado se resiste a desaparecer.

Aunque las grandes superficies han fortalecido su actividad económica y se han posicionado

en el mercado; las plazas de mercado tienen cualidades y beneficios que se conservan con el

tiempo.

Es importante entonces, mencionar que la plaza de mercado como centro activo de negocios,

de encuentro e intercambio de bienes y servicios entre productores, comerciantes y

consumidores; conserva una estrecha relación entre el campo y la ciudad. Los productos que allí

se comercializan son frescos y conservan su estado natural; razón por la cual aun se mantienen

las plazas en las ciudades colombianas.

Las plazas de mercado son parte importante de la sociedad colombiana dado que fortalecen la

identidad de las diversas tradiciones locales y regionales, aumentando el sentido de pertenencia

de comerciantes y compradores aportando a la seguridad alimentaria con precios competitivos.

Se podría certificar que no hay ciudad, municipio o pueblo que no cuente con un lugar en el cual

se oferten y demanden los productos agrícolas. (Cipagauta & Loaiza, 2009)

Los mercados centrales mayoristas se configuran como un elemento esencial en los canales de


distribución. Su papel se extiende hacia el crecimiento económico, la generación de empleo, la

estabilidad de precios, la seguridad de abastecimiento, la innovación creadora y el mejoramiento

de la calidad de vida de los pueblos. (Carreño & Casares, 2012)

En Colombia el 7% de las plazas de mercado funcionan de manera eficiente; medido en

relación al tiempo de apertura y servicios ofrecidos, satisfaciendo las necesidades de la

comunidad. Siendo entonces, los reactivadores de la calidad urbana de los municipios y

ciudades.

Complementario a esta investigación, se presenta de manera gráfica los resultados obtenidos

del proceso de análisis de la situación nacional, expresado en el Anexo 8 – Memoria Nacional;

parte fundamental del presente documento de proyecto.

6.1.2 Análisis Departamental. En el Departamento, el mercado en las plazas públicas

comenzó su funcionamiento desde la época de la colonia, en donde los domingos se concentraba

la actividad económica de mayor importancia en los pueblos, así como el encuentro entre

comunidades y fortalecimiento de los lazos económicos y sociales. Cabe resaltar que era

tradicional que las comunidades de pueblos cercanos se reunieran en Bucaramanga con el fin de

realizar el denominado trueque en los mercados tradicionales de la ciudad.

La región Centro Oriente, conformada por los departamentos de Santander, Norte de

Santander, Cundinamarca y Boyacá, aparecen en primer lugar en relación a la cantidad de

comida que se desperdicia; así, se desperdicia 1.708.919 (48,3%) de toneladas en comida en

relación al país.

Al respecto, el director del Departamento Nacional de Planeación realizó una serie de

recomendaciones para que los responsables de la cadena de alimentos puedan reducir la cantidad


de comida que se desperdicia cada año, es decir que en el país se pierden 9,76 millones de

toneladas de comida al año, específicamente en los departamentos de Santander, Norte de

Santander, Cundinamarca y Boyacá es donde más comida se pierde (Portafolio, 2016); situación

que se describe a continuación:

• Mejorar la logística de almacenamiento de alimentos, evitar el apilamiento y cualquier

práctica que deteriore los alimentos.

• Distribuir los excedentes alimentarios minoristas o fabricantes por vías alternativas (más

económicas), mientras que los alimentos desperdiciados se utilizan como subproducto.

• Hacer uso de los bancos de alimentos, cuando los bienes estén prontos al vencimiento o ya

no cumplan con los estándares de exhibición.

• Impulsar la cultura de publicar datos sobre las pérdidas o desperdicios de alimentos en su

informe en materia de responsabilidad social empresarial.

• Vincular a las cadenas de supermercados y distribuidores en iniciativas de sensibilización

en materia de reducción del desperdicio por parte de los consumidores.

En este sentido, se realizó un análisis de indicadores agrícolas en los años 2014 y 2015 en

términos de inventario de ganado vacuno, producción de frutales dispersos enfocado en los

principales productos de consumo agrícola; concluyendo que la variación de los resultados en los

dos años de análisis es promedio, sin variaciones significativas en el periodo analizado. Estudio

que se apoya en un análisis gráfico de la demografía en el departamento de Santander, y su

participación en la economía del departamento en términos agrícolas. Investigación que se

complementa en el Anexo 09 – Memoria Departamento, componente fundamental de desarrollo

de este documento de proyecto.


6.1.3 Análisis Municipal. Las plazas de mercado o centrales mayoristas se configuran como

un elemento fundamental en los canales de distribución de la economía. En Bucaramanga, los

mercados, tienen raíces coloniales y se configuran como equipamientos de abastecimiento. Sin

embargo, las plazas públicas del municipio: Guarín, Kennedy, San Francisco, Concordia;

presentan graves amenazas que afectan su estabilidad.

El municipio de Bucaramanga cuenta con cuatro plazas de mercado: San Francisco, La

Concordia, Kennedy y Guarín. A continuación, se describe la situación de cada una:

6.1.3.1 Plaza de Mercado San Francisco. Ubicada en la Calle 13 # 22-73; predio y

edificación de propiedad del municipio de Bucaramanga. Los servicios a clientes se prestan en

horario de las 4:30 am hasta las 2:00 pm; cuenta con 938 locales, distribuidos de la siguiente

manera: 189 de frutas, 250 de verduras, 119 legumbres, 61 de carnes.

La situación de infraestructura de la plaza presenta problemática en la cubierta, debido a que

se encuentra levantado y por consiguiente ha generado la proliferación de animales al interior de

la plaza. Carece de iluminación en puestos de trabajo y circulaciones; carece de señalización en

cada área de servicios de productos al interior y exterior de la plaza.

6.1.3.2 Plaza de Mercado La Concordia. Ubicada en la Calle 50 # 21-05; pertenece a los

predios y edificaciones del municipio desde el año 1999. El horario de atención es desde las 5:30

am hasta las 3:00 pm; cuenta con 312 locales distribuidos de la siguiente manera: 69 de verduras,

23 de granos, 77 de frutas.

En su infraestructura, se evidencia deterioro en la fachada, filtraciones de agua desde cubierta,

generando afectaciones en la red de aguas lluvias y aguas negras; el cuarto de basuras no cumple


con el área requerida acorde al número de locales con los que cuenta la plaza; adicionalmente

carece de cuarto frío para cada uno de los alimentos que requieren refrigeración permanente.

6.1.3.3 Plaza de Mercado Alberto Rueda Rodríguez – Kennedy. Apertura del 15 de mayo de

2013; exvendedores informales lideraron el proceso de licenciamiento y funcionamiento para

ofrecer variados productos a habitantes de las comunas 1 y 2 en el norte de la ciudad.

En su infraestructura, la problemática más apremiante está en los baños, pues desde su

apertura se encuentran fuera de servicio, con fallas en la red de aguas negras.

6.1.3.4 Plaza de Mercado Guarín. Ubicada en la Calle 33 # 33-10, fundada en el año 1998,

de posesión del municipio de Bucaramanga. Cuenta con 566 locales.

Para sintetizar, cabe resaltar que el sistema de plazas de mercado en Bucaramanga cuenta con

un total de 1981 puestos de venta distribuidos en los mercados mencionados; siendo la Plaza de

mercado San Francisco, la de mayor número de puestos de venta. A continuación, se ilustra en

un gráfico la información descrita:

Figura 1. Marco contextual, distribución de puestos en plazas de mercado de Bucaramanga

Fuente: Secretaría del Interior, Alcaldía de Bucaramanga. Elaboración propia.


En su infraestructura, es importante resaltar que carece de red contraincendios o sistemas de

extinción externos, así como salidas de emergencia definidas y claras. Insuficiente iluminación al

interior y exterior de la plaza.

A nivel general, en las plazas mencionadas, es importante resaltar la problemática en términos

de funcionamiento, control de alimentos y salubridad de los mismos; dado que ninguna de las

cuatro plazas cuenta con cuartos fríos debidamente separados por productos y con el

acondicionamiento tanto de infraestructura, como de ubicación, instalaciones, control de acceso

y manipulación de alimentos adecuado y conforme a la Ley; de manera que se garantice la

salubridad y conservación de los productos.

Por otra parte, uno de los principales problemas en las plazas de mercado, es la ubicación,

manejo y control de los vendedores ambulantes que, si bien hacen parte del funcionamiento de

las mismas, requieren un manejo y ubicación diferenciado en términos de control de compra y

venta de productos; control vehicular, evitando caos por parqueo en espacio público; garantizar

la seguridad y bienestar de los vendedores al exterior de las plazas.

De manera complementaria a este diagnóstico, la investigación preliminar para el desarrollo

de la propuesta objeto del proyecto, se realizó encuestas en las Plazas de mercado Concordia,

Plaza Satélite, San Francisco y Plaza Centro; con el fin de determinar la calidad espacial en cada

una de las plazas en términos de distribución de puestos, percepción de espacios de circulación

definidos en pasillos, área de los puestos de venta, almacenamiento de productos; en términos

económicos y de abastecimiento, cuáles son los productos que tienen mayor venta, horarios de

mayor afluencia de clientes, compra de productos por parte de vendedores y abastecimiento de

los puestos de venta y finalmente, medios de transporte hacia las plazas por vendedores y

compradores.


En términos espaciales, el análisis de datos analizados permite concluir que en su mayoría, las

plazas presentan afectaciones en el confort térmico al interior de las plazas, con aumento de

temperatura sobre el medio día; la distribución es confusa, así como los pasillos angostos. Es

importante recalcar que el almacenamiento de los productos es generalmente dentro de los

puestos de trabajo; lo anterior, permite determinar que las plazas carecen de bodegas de

almacenamiento para cada uno de los puestos, así como cuartos fríos de almacenamiento. Sin

embargo, los vendedores consideran que el área de sus puestos de trabajo es necesaria para el

desarrollo de las actividades.

Con lo anterior, se obtiene un diagnóstico de la situación en términos de infraestructura y

funcionamiento de las principales plazas de mercado de la ciudad de Bucaramanga; y permite

definir una lista previa de necesidades para el planteamiento del proyecto. Este análisis se refleja

en el anexo 10 y 10-1 Memoria Municipio, del presente documento.

6.2 Fase II. Análisis sector y análisis del lote

La plaza de mercado la Concordia, pertenece a la comuna 6: la Concordia, del municipio de

Bucaramanga; conformada por 21 manzanas y una densidad poblacional de 165 habitantes por

hectárea; siendo esta una densidad poblacional por debajo de la densidad promedio de la ciudad.

Lo anterior, permite concluir que la participación de la comuna en el área permite mantener una

vocación comercial y albergar espacios residenciales en las mismas.

En términos urbanos normativos, la plaza de mercado se encuentra dentro un área de

tratamiento urbano de renovación; lo que permite el planteamiento de propuestas urbanísticas

orientadas el mejoramiento de las condiciones iniciales del sector y fortalecimiento de los usos

dotacional, industrial, recreativo y comercial. Propuestas que deben ser formuladas y


complementadas mediante la formulación de Planes Parciales.

Predominancia de vivienda en un 39% y comercio en un 55% en el sector en términos

generales y predominancia de edificaciones de 1 y 2 pisos.

Por otra parte, el sector se ve favorecido por su accesibilidad, contemplado desde la cercanía y

conexión directa con vías arteriales de clasificación primaria y terciaria, así como vías locales de

nivel 1 y 2.

El lote está conformado por cuatro manzanas, dentro de las cuales se encuentra la plaza de

mercado la concordia. La propuesta busca integrar el proyecto plaza de mercado, con el parque

la concordia; convirtiendo este sector en un recinto urbano en torno a una propuesta urbana como

polo económico.

El actual centro de mercado, que mide 3951,21 m2 de superficie y está alinderado así: sentido

Norte- Calle 49 al medio, con una iglesia cristiana y edificios de vivienda; sentido Sur- Calle 50

al medio, con despensa San Agustin y avícolas Campollo y pollos Cristi, en sentido oriente -

Carrera 21; al medio, con Parque la Concordia, y al sentido occidente - Carrera 20; al medio, con

Cacharrería y papelería La Fe, víveres y abarrotes Merkemas, Surti Fer, y tienda Doña Olga.

La topografía del lote obedece a un área 1 de 1409,71 m2 y un área 2 de 956,28 m2; con

pendiente oscilante entre 0% y 5%.

En términos de accesibilidad, el sector se encuentra rodeado por rutas de servicio de

transporte público y la plaza de mercado ubicada a tres cuadras de la ruta de transporte de

Metrolínea. Así entonces, el transporte interno en el sector se da de manera privada y pública a

través de buses urbanos.

Finalmente, en cuanto al estado de las edificaciones, en su mayoría, son construcciones que

tienen una edad que oscila entre los 50 a 80 años. Donde su uso predominante son de vivienda


unifamiliar aunque también se encuentra vivienda bifamiliar, multifamiliar y otro uso

predominante es el comercio, el deterioro de estas edificaciones se debe a factores como la edad

de las edificaciones y el periodo de vida útil de algunos materiales constructivos, también el

descuido por parte de sus propietarios, hay edificaciones que eran viviendas y actualmente las

adaptaron para comercio o talleres de motos, lo cual hace que su deterioro sea mas evidente.

El análisis del sector y lote de proyecto se complementa en el Anexo 12 – Memoria del

Sector y Lote, base fundamental de este documento de proyecto.

6.2.1 Análisis Bioclimático. La ciudad de Bucaramanga presenta una variedad de climas, se

sitúa en una zona de diferentes relieves. En el casco urbano oscila la temperatura entre 18 y 27

grados y en las periferias como en el Valle de Ruitoque bajo entre 10 y 17 grados Esta

temperatura va disminuyendo en la medida en que asciende la altura, es decir la morfología del

relieve es de forma cóncava, por encontrarse al pie de las cordilleras. Los vientos provienen de la

cordillera Nororiental, entran al valle bajando la precipitación y el nivel calórico de la ciudad; al

encontrarse esta cordillera directamente proporcional a la meseta se deduce que la ventilación

directa presenta una disminución de la radiación calórica a medida que aumenta la altura.

6.2.1.1 Clima. El clima de Bucaramanga es templado/seco. Durante el año las lluvias se

distribuyen en dos temporadas secas y dos temporadas lluviosas. Los meses más secos son

diciembre, enero y febrero, y en menor proporción junio, julio y agosto. Las temporadas de

lluvia se extienden de marzo a mayo y de septiembre a noviembre.

La temperatura promedio es de 22,6ºC, al medio día la temperatura máxima media oscila

alrededor de los 28º C y en la madrugada la temperatura mínima está entre los 18º y 19ºC.


El sol brilla menos de 4 horas en los meses lluviosos, pero en los meses secos insolación

registra entre 5 y 6 horas diarias.

El análisis bioclimático del proyecto se complementa en el Anexo 15 – Análisis Bioclimático,

base fundamental de este documento de proyecto.

Figura 2. Análisis climático de Bucaramanga

Fuente: Elaboración propia

La simulación de asoleamiento en el lote muestra un bajo impacto de asoleamiento y de

radiación solar.

Los factores meteorológicos del lugar se procederán a ubicar perpendicularmente al norte la


edificación, para aprovechar las corrientes provenientes de la cordillera nororiental y disminuir la

intensidad del sol mejorando el confort climático del centro de mercado.

6.2.1.2 Flora. La morfología del territorio de Bucaramanga admite distintos tipos de

vegetación, desde árboles, plantas ornamentales, setos, agrícolas, entre otras. El modelo de

ciudad y ocupación del territorio en la meseta, afecto la vegetación nativa, tanto que llego al

borde de la extinción, esta vegetación solo se conserva en parques y reservas forestal.

6.2.1.3 Fauna. La fauna de Bucaramanga se adaptó a la vida urbana, se preserva en parques,

zonas verdes, privadas, aunque debido al crecimiento urbano se ha puesto en peligro algunas

especies animales como roedores, reptiles, y diferentes especies de aves donde han puesto en

peligro su hábitat.

La fauna del municipio evidencia una población vulnerada y abandonada en el contexto de la

ciudad. Hay un nuevo ecosistema urbano y un ejemplo de ello es la agrupación grande de aves

que habitan en los pocos arboles del centro comercial cañaveral, El crecimiento de la ciudad

afecta el ambiente natural llevando a estas especies a extinguirse o a adaptarse.

6.3 Fase III. Estudio crítico de las tipologías

Este estudio tipológico se realizó a partir de la lectura y análisis crítico de proyectos

arquitectónicos planteados en el ámbito internacional y nacional. Para ello se elaboró el estudio

tipológico que contiene las categorías de análisis de los proyectos, consignando en ellos la

información más relevante para cada proyecto:


6.3.1 Mercado Municipal de Chacao, Caracas – Venezuela

Entorno. El mercado libre de Chacao fue construido hace más de 45 años. Está ubicado en el

casco de Chacao, Centro tradicional del municipio. El casco de Chacao encuentra en su mercado,

el lugar propicio para el desarrollo de la cultura local que contribuye a elevar y mantener la

calidad de vida del sector.

Figura 3. Panorámica mercado municipal de Chacao - Caracas

Fuente: Manrique y Tamayo Arquitectos C.A.

Figura 4. Fachada principal mercado municipal de Chacao – Caracas


Contexto. El mercado Chacao ocupa 11.620m2 de construcción en el sector este de la ciudad


de Caracas, municipio de Chacao.

Figura 5. Localización micro mercado municipal de Chacao - Caracas


Volumetría. El edificio está compuesto por la intercepción de varios volúmenes geométricos

simples que se pueden leer claramente al apreciar el conjunto.

Figura 6. Volumetría mercado municipal de Chacao - Caracas



La idea del mercado se puede visualizar como la construcción de un gran atrio de encuentro

ciudadano, definido como el corazón cultural de la vida cultural y comercial del municipio de

Chacao, que ayudará a consolidar su dinámica trayectoria y organización urbana en toda la

ciudad de Caracas.

Organización

Figura 7. Esquema de relación de circulaciones mercado municipal de Chacao - Caracas


La función. El edificio se ha organizado en tres áreas diferenciadas: el área subterránea de

funcionamiento y servicios. El área de mercado y el área comercial complementaria y de

terrazas.


Figura 8. Esquema de zonificación funcionalidad mercado municipal de Chacao - Caracas


6.3.2 Propuesta de reconstrucción mercado La Laguna - Estado Lavín. El concurso de

proyectos para la reconstrucción del mercado de la Laguna, España, busca una propuesta que

resuelva los requerimientos patrimoniales, la relación con el entorno y la naturaleza.

El Centro CCGCC alberga, como su nombre indica, la cultura de todas las Islas Canarias,

relativa tanto a los productos autóctonos y de características singulares cosechados en nuestra

tierra, por una parte, como los elaborados y envasados por empresas canarias. Por otra, y como

resultado de la creatividad tradicional y la acuñada con firma de autor de forma innovadora; la

gastronomía singular de este archipiélago atlántico.

Basándose en estos tres componentes pilares básicos; el centro se convierte en la referencia

regional de las peculiaridades gastronómicas y culinarias de Canarias, donde se expondrá, se

promocionará y por ende se innovará la funcionalidad.


Figura 9. Perspectiva propuesta reconstrucción mercado La Laguna

Fuente: Plataforma Arquitectura

Figura 10. Perspectiva propuesta reconstrucción mercado La Laguna



Figura 11. Plantas arquitectónicas mercado La Laguna


6.4 Fase IV. Desarrollo del proyecto, representación gráfica y desarrollo de la propuesta

El proyecto de Centro de Mercado la Concordia, busca crear una linealidad entre el mismo y su

entorno, conservando la tipología edificatoria de manzana aislada, imprimiéndole modernidad,

homogeneidad y forma, para dar así un carácter de galería urbana, creando apertura e integración

con el espacio público.

Se propone un volumen orientado a su lado más largo en torno al eje del norte, para

aprovechar al máximo los vientos predominantes. Este volumen rompe su pesadez con una


sustracción, que genera un vacío central, el cual sirve de pauta en torno a el, para disponer en las

circulaciones principales una travesía transversal y otra longitudinal.

La distribución de los espacios son producto de la forma; pues toma como referente la

tipología claustro, con el fin de generar un vacío central que permita la comunicación visual,

captura de iluminación y ventilación central.

Permanentemente, se dispone puestos de venta con atención hacia el exterior generando una

galería comercial, con apertura de los mismos hacia el espacio público.

Se plantea cubiertas a dos aguas, con una pendiente del 15%, de diferente altura cada una;

para permitir el flujo de aire y garantizar la ventilación cruzada e iluminación al interior de la

plaza.

La simetría de cubiertas y su corte diagonal se refleja en las divisiones de muro de los puestos

de venta y los elementos de cerramiento de las fachadas.

El desarrollo del proyecto, distribución espacial, componentes formales y funcionales se

complementa en el Anexo 13 – Memoria del proyecto - conceptual; así como en el Anexo 16 -

Memoria urbana según normativa, base fundamental de este documento de proyecto.

7. Conclusiones

La propuesta de la Plaza de Mercado la Concordia permitió el desarrollo de un modelo

arquitectónico y paisajístico que facilite el desarrollo de actividades de compra y venta de bienes.

Este estudio arrojó como resultado un análisis de las características físicas y funcionales

requeridas para el buen funcionamiento de este. Así, se logra proponer espacios funcionales que

se interrelacionen con el contorno y a su vez la adaptación al terreno, dando como resultado un

orden y una coherencia en su función y desarrollo.


Del mismo modo, la propuesta arquitectónica provoca diversas sensaciones entre las que

destacan: un lugar tranquilo, sereno, interesante y agradable para la permanencia y estancia de

vendedores y compradores; esto se logró a través del equilibrio de niveles y formas, de la

simetría en la que se distribuyeron cada uno de los espacios, la unidad al encontrarse articulados

cada uno de ellos. La relación en cuanto a funcionalidad del lugar, la secuencialidad que se ve

claramente en los elementos generadores de los espacios, líneas y planos; además de componer

las circulaciones en torno a los puestos de venta de manera secuencial.

Como resultado final se logra un diseño integral entre el ámbito natural y artificial, dando así

una relación lógica y sensible de cada uno de los elementos que lo conforman; generando un

conjunto visual y armónico, donde se crea un espacio de confort, interés y admiración por los

visitantes; debido a que esta clase de proyectos están diseñados para la satisfacción de los

usuarios.

Referencias Bibliográficas

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objetivos de la política económica. p. 133-151.

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Mendoza, G. (2002). Diagnóstico del Mercadeo Agrícola y Agroindustrial en Colombia: Una

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millones-toneladas-comida-ano-493123

centro de mercado para el barrio la concordia en

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