centro urbano de toa alta - gobierno.pr · de bienes y servicios que provee el centro urbano de toa...
TRANSCRIPT
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 1 -
INTRODUCCIÓN
La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida
como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de
Puerto Rico establece el concepto y la política pública para
rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico.
Este concepto es definido por los principios de la cuidad
habitable. “La Cuidad Habitable es la cuidad de la convivencia
saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la
cuidad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las
actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina,
en que la gente se vincula socialmente y en que la total
interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este
propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de
Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la
preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para
los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para
tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la
Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro
Urbano, como en el caso del Municipio de Toa Alta. Una vez
aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de
1 Ley Num. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 2 -
Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e
incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la
rehabilitación propuesta.
La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de
Planificación Social la preparación de un Perfil Socio-
Económico del centro urbano del Municipio de Toa Alta. El
propósito del Perfil Socio-Económico es proveer una
descripción de los residentes quienes a la vez son los usuarios
de bienes y servicios que provee el centro urbano de Toa Alta.
La rehabilitación, por naturaleza, responde a las
necesidades y características de una región. Una meta principal
del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio
e industria actual y atraer más inversión mediante el
mejoramiento del ambiente urbano. La repoblación y la
densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso
fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y
cultural de los centros.” 2
La base de información del Perfil Socio-Económico fue
obtenida de los censos federales de población y vivienda,
preparada cada diez años para el municipio como para el Barrio
2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7
Pueblo. La misma es una información secundaria pero a la vez
disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional
solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio
Económico también serviría de base para recomendar
programas, facilidades y espacios que debería contemplar
dentro del Plan de Rehabilitación, como son los programas de
vivienda y las dotaciones urbanas.
El Perfil Socio-Económico de Toa Alta provee
información para el área geográfica conocido como el centro
urbano tradicional del municipio, también conocido como el
“pueblo” o “casco.” La delimitación específica de esa área
puede variar según las definiciones utilizadas siempre y cuando
se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de
urbanismo. La Ley Núm. 212 define el centro urbano de la
siguiente manera: “Centro Urbano representa aquella porción
geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de
un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal por el
municipio en un plan de área o designada como zona histórica
o delimitada por la Directoría de Urbanismo con el
asesoramiento de la Junta de Planificación y en estrecha
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 3 -
coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de
renovación.”3
La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los
consultores de preparar una delimitación esquemática del
centro urbano, que representaría el área del centro urbano
elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con
sus incentivos y beneficios. Esa delimitación esquemática
pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus
estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse
más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para
los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las
edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del
centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos
los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,
incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales,
son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios
y beneficiarios directos de los programas que serán propuestos.
Por esta razón, el Perfil Socio-Económico de Toa Alta
incorpora la población y actividades contiguas a la
Delimitación Esquemática.
3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3
En términos generales, este documento trabaja dos (2)
escalas geográficas, a saber: 1) el área la Delimitación
Esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de
captación urbana mayor que incluye el área de delimitación
esquemática y las regiones adyacentes que son parte funcional
del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es
explicado en la próxima sección.
METODOLOGÍA APLICADA
La delimitación de los centros urbanos tradicionales
requiere de una metodología uniforme para todos los
municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir
una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los
núcleos urbanos de la isla. La misma incorpora la ubicación
geográfica dentro del contexto urbano regional. Toa Alta está
ubicado dentro del área de que divide el área de captación y la
zona de deposición del Río La Plata. Esta particularidad
hidrográfica, dentro de la mayor cuenca hidrográfica de la isla,
es un elemento que modifica el ensanche de la zona urbana.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 4 -
Estas particularidades hidrológicas y topográficas son
importantes en la historia urbana en la “Ciudad del Josco”.
En términos generales, la metodología aplicada en este
estudio para el Municipio de Toa Alta está compuesta de la
siguiente secuencia:
1. Obtención de la delimitación esquemática del
cuerpo de consultores del DTOP del centro
urbano de Toa Alta. Los consultores realizaron
el trabajo de campo de acuerdo a los parámetros
establecidos por la agencia y sometieron los
documentos cartográficos para este estudio.
2. Utilización de fotografía aérea de escala grande
(1:5,000- 1:10,000) reciente del centro urbano
tradicional de Toa Alta (2004) para identificar
las condiciones geográficas locales utilizados en
la delimitación.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 5 -
3. Utilización del mapa censal del área geográfica
delimitada en escala grande y sobreponer de
documento a la cartografía preparada por los
consultores (delimitación esquemática).
4. Sobreponer el área esquemática delimitada sobre
las unidades censales (bloques y/o grupo de
bloques) y registrar la identificación de las
unidades censales.
5. Identificar espacios residuales entre la
delimitación esquemática y las unidades
censales e identificar el uso de terreno utilizando
la fotografía aérea. También se identifica el área
delimitada por el Taller de Planificación Social
como parte del área de captación primario del
centro urbano tradicional de Toa Alta.
6. Toa Alta es uno de los pocos municipios en que
el Barrio Pueblo es una unidad espacial
relativamente pequeña (0.1 kilómetro cuadrado)
en comparación a la zona urbana y al tipo de
ensanche que ha experimentado en los pasados
30 años. Por esta razón, la información censal es
bastante limitada. La zona urbana esta localizada
dentro del Barrio Contorno. La zona legal
delimitada en este municipio es del Barrio
Contorno. Esta unidad geográfica legal se
sobrepuso a la delimitación esquemática y a la
geografía censal de Toa Alta. Esta combinación
de escalas urbanas provee una dimensión
importante en cuanto a la importancia del centro
urbano tradicional dentro del contexto municipal
y su futuro desarrollo. El trazado azul
representa la unidad censal del Barrio Contorno,
el trazado amarillo representa la delimitación
esquemática y el trazado rojo representa los
distritos adyacentes pero funcionales al centro
urbano tradicional.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 6 -
7. Preparación de una descripción de las
delimitaciones esquemáticas, unidades censales
y configuración general del centro urbano de
Toa Alta. Esta discusión incluye el análisis de
factores físico-culturales (relieve, zonas
inundables, zonificaciones especiales, áreas
históricas entre otras) que modifican el área
geográfica delimitada.
8. Las unidades censales identificadas dentro del
centro urbano esquemático fueron utilizados
para la búsqueda de información de los censos
de población y vivienda de 2000, 1990 y 1980.
Las unidades censales han cambiado en las
pasadas décadas. Por esta razón es importante
señalar los cambios en la configuración espacial
de la geografía censal. Las fuentes primarias de
la información censal son los archivos del
Summary Tape File 1 y Summary Tape File 3
del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del
Negociado de Censo Federal.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 7 -
9. Las unidades y las definiciones censales
aplicadas en la isla han variado en varios censos
poblacionales. Estos cambios generaron la tarea
adicional de ajustar las diferentes unidades
censales al mapa censal del año 2000. Estos
ajustes cartográficos son importantes para
proveer información de las tendencias
poblacionales que han ocurrido no solo en el
centro urbano tradicional de Toa Alta sino en
toda su periferia urbana.
10. Se extrajo información de las variables
relacionadas con cantidad de población,
estructura demográfica e indicadores socio-
económicos. Las variables que serán manejadas
son vivienda, educación y empleo.
11. La información censal del área geográfica
esquemática delimitada es comparada con la
unidad legal del Barrio Contorno. Esta
comparación ha sido realizada entre ambas
unidades espaciales y a lo largo de los pasados
tres censos poblacionales. Este tipo de
comparación genera provee una dimensión
histórica sobre las dinámicas demográficas del
centro urbano tradicional.
12. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el
centro urbano de Toa Alta en donde se analiza
las tendencias demográficas y económicas y
otras particularidades que deben ser tomadas en
consideración en iniciativas futuras de
intervención urbana. De esta forma, este trabajo
puede constituir una fuente primaria en la
preparación de planes de área u otros tipos de
planes para fortalecer la estructura urbana,
económica y social de los centros urbanos
tradicionales.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 8 -
ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO
Población
La población en el Municipio ha ido en aumento
gradualmente, en el 2000 contaba con 63,929 habitantes, ocho
veces más que los habitantes en el 1899, con tan sólo 7,908 (ver
Tabla 1). Este aumento en la población equivale a una tasa de
crecimiento anual promedio de 2.1% en cien años. La
población del Municipio de Toa Alta representa sólo el 1.7%
del total de la población de Puerto Rico.
Aún cuando la población del Municipio de Toa Alta ha
tenido un aumento más o menos constante a lo largo del
tiempo, esto no ha sido así para el Barrio Pueblo. Éste contaba
con 715 habitantes en el 2000, una cifra por debajo a la
población de 1899, con apenas 991 habitantes (ver Gráfica 1).
Es revelador que para el 1899 la población que habitaba el
Barrio Pueblo representaba el 12.5% del total de la población
del Municipio de Toa Alta, mientras que al 2000, la proporción
era de apenas 1.1%, siendo ésta la proporción más baja desde
1899. Es precisamente en la década de 1970 cuando el Barrio
Pueblo contaba con la mayor proporción de habitantes desde
1899, 16.9% del total de la población del municipio. A partir de
la década de 1980, esta proporción se ha ido reduciendo
dramáticamente.
Tabla 1: Datos históricos poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1899 – 2000
Año Toa AltaBarrio Pueblo
% Habitando
Barrio Pueblo
1899 7,908 991 12.5%1910 9,127 905 9.9%1920 10,505 1,172 11.2%1930 11,696 1,203 10.3%1940 13,371 1,091 8.2%1950 14,155 1,192 8.4%1960 15,711 1,284 8.2%1970 18,964 3,199 16.9%1980 31,910 841 2.6%1990 44,101 776 1.8%2000 63,929 715 1.1%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000.
Respecto a la población en el área que se ha identificado
como la delimitación esquemática presentada por los
consultores, al 2000 contaba con 463 habitantes. Ésta
representa el 64.8% del total de la población en el Barrio
Pueblo y el 0.7% del total de la población en el Municipio de
Toa Alta.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 9 -
Gráfica 1: Desarrollo histórico poblacional Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1899 – 2000
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Años
Hab
itant
es
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
Porc
enta
je
Toa Alta Barrio Pueblo % Habitando Barrio Pueblo Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000.
Como se mencionara anteriormente, la población del
Barrio Pueblo ha experimentado un crecimiento negativo en el
Barrio Pueblo durante las últimas décadas, de alrededor del
siete por ciento (ver Tabla 2). Sin embargo, fue entre el periodo
de 1970 al 1980 donde el Barrio Pueblo experimentó la mayor
reducción. El cambio porcentual de 1970 al 1980 fue de
negativo 73.7%, el mayor decrecimiento en los últimos cien
años. La población en el Barrio Pueblo no había
experimentado decrecimientos desde la década de 1950, cuando
se registra un descenso en la población de 9.3% (ver Tabla 2).
Mientras, el Municipio de Toa Alta ha experimentado
crecimientos constantes en los últimos cien años. El mayor
crecimiento se registró en el periodo entre 1970 y 1980, cuando
el cambio porcentual de la población fue de 68.3%. En la
última década, la población del Municipio de Toa Alto tuvo un
crecimiento de 45.0%, superior al de Puerto Rico, el cual
experimentó un cambio porcentual de 8.1% (ver Gráfica 2).
Tabla 2: Cambio porcentual de la población, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Área 1980 1990 2000% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 841 776 715 -7.7% -7.9%Toa Alta 31,910 44,101 63,929 38.2% 45.0%Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.2% 8.1%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
Ciertamente, el hecho de que la población del municipio
haya aumentado mientras que en el Barrio Pueblo ocurre lo
contrario es indicativo de que la población se está concentrando
en otros sectores del municipio.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 10 -
Gráfica 2: Cambio porcentual de la población, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 – 2000
-20.0%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Por c
ient
o de
cam
bio
% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
Densidad Poblacional
El Municipio de Toa Alta tiene una extensión territorial
de 27.4 millas cuadradas (71.0 kilómetros cuadrados), de las
cuales sólo 0.04 millas cuadradas (0.1 kilómetros cuadrados)
corresponden al área del Barrio Pueblo, equivalente al 0.14%
de la extensión territorial del municipio.
Tabla 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000Barrio Pueblo 0.1Toa Alta 71.0 449.6 621.4 900.8Puerto Rico 8,870.5 359.2 397.1 429.4
Área
Extensión de Terreno 2000
(km²)
Densidad Poblacional por Año
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
Nota: En kilómetros cuadrados.
En lo que se refiere a la densidad poblacional, el
Municipio de Toa Alta ha experimentado un aumento debido al
crecimiento de la población mencionado anteriormente. El
Municipio de Toa Alta exhibe una densidad de casi el doble a
la de Puerto Rico, tanto en el 1990 como en el 2000 (ver
Gráfica 3). Por otro lado, el Negociado del Censo Federal no
provee datos de densidad cuando la extensión territorial del
área analizada es menor a un kilómetro cuadrado. En el caso
del Barrio Pueblo del Municipio de Toa Alta, si se hiciera el
cómputo de densidad poblacional (habitantes por kilómetro
cuadrado) alcanzaría una densidad 8 veces mayor a la del
Municipio de Toa Alta y 16 veces mayor a la de Puerto Rico
(ver Gráfica 3).
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 11 -
Gráfica 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980 – 2000
0.0
1,000.0
2,000.0
3,000.0
4,000.0
5,000.0
6,000.0
7,000.0
8,000.0
9,000.0
1980 1990 2000
Años
Den
sida
d po
blac
iona
l (H
abita
ntes
por
kiló
met
ro c
uadr
ado)
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
Población por Edad y Sexo
Según el Censo de 2000, en el Barrio Pueblo el 32.3%
de la población es menor de 18 años de edad y el 15.2% de la
población es mayor de 65 años de edad (ver Tabla 4, y las
gráficas 4, 5, 6 y 7).
En el área que comprende la delimitación esquemática,
el 31.5% de la población es menor de 18 años. El grupo con la
mayor proporción, el 53.8% del total de la población en la
delimitación, esquemática representa aquéllos entre las edades
de 18 a 64 años de edad.
Tabla 4: Población por edad y sexo, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
Delimitación Esquemática
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Total 463 715 63,929 3,808,610 Hombres 216 329 31,180 1,833,577 Mujeres 247 386 32,749 1,975,033
0 a 17 años 146 560 20,903 1,092,101 18 a 64 años 249 375 38,815 2,291,372 65 años o más 69 109 4,211 425,137
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
En cuanto a la distribución de la población en el
Municipio de Toa Alta por edad en el 2000, se observa que el
60.7% de la población está entre las edades de 18 a 64 años,
muy similar a la proporción de Puerto Rico, donde el 60.2% de
la población estaba en este rango de edad. Sólo el 6.6% de la
población en el municipio estaba en el rango de edad de 65
años o mayor, por debajo a la proporción de Puerto Rico, de
11.2% del total de la población. Es en el área que comprende la
delimitación esquemática donde la proporción de personas de
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 12 -
65 años o mayores alcanza un 14.9%. De este grupo de edad, el
52.2% son mujeres.
La población en el grupo de edad de 75 años o más en el
área que comprende la delimitación esquemática y en el Barrio
Pueblo es particularmente alta, 7.0% y 7.6%, respectivamente.
Mientras, en el Municipio de Toa Alta la población en este
rango de edad representaba sólo el 2.5% del total de la
población en este municipio.
Una tendencia similar se observa en la población menor
de 10 años de edad, donde el 20.4% de la población del Barrio
Pueblo y el 18.5% de la población en la delimitación
esquemática se encontraba en ese rango de edad. La proporción
en el Municipio de Toa Alta es también alta, de 18.8%, siendo
ésta superior a la de Puerto Rico, 15.8%.
De igual manera, otro grupo de edad que es importante
considerar es aquél entre las edades de 40 a 49 años de edad,
los cuales se encuentran en una edad productiva, pero que están
próximos a disfrutar del retiro en los próximos años. Sobre el
particular, en la delimitación esquemática el 12.3% de la
población estaba en este rango de edad y en el Barrio Pueblo
este grupo representaba el 11.9% de la población. Mientras que
la proporción en el Municipio de Toa Alta alcanzaba el 13.3%,
proporción superior a la de Puerto Rico, donde el 12.7% de la
población se encontraba en este grupo de edad.
En el 2000 para el Barrio Pueblo la mediana de edad de
la población fue de 31.9 años de edad, mayor a la del
Municipio de Toa Alta, de 29.5 años de edad. En el municipio,
la mediana de edad de las mujeres era mayor (30.3 años) a la de
los varones (28.6 años). Por otro lado, la mediana de edad para
Puerto Rico fue de 32.1 años de edad.
Esta diferencia se ha mantenido a través de los años.
Para dar un ejemplo, en el 1980, la mediana de edad en el
Barrio Pueblo fue de 26.9 años de edad, mientras que la
mediana en el Municipio de Toa Alta fue de 22.6 años de edad.
En ese decenio, la mediana de edad en Puerto Rico era de 24.6
años de edad.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 13 -
Gráfica 4: Estructura poblacional, área de la Delimitación Esquemática, 2000
8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
0 - 4 años
5 - 9 años
10 - 14 años
15 - 19 años
20 - 24 años
25 - 29 años
30 - 34 años
35 - 39 años
40 - 44 años
45 - 49 años
50 - 54 años
55 - 59 años
60 - 64 años
65 - 69 años
70 - 74 años
75 años ó más
Edad
es
Por ciento
Mujeres Hombres Gráfica 5: Estructura poblacional, Barrio Pueblo, 2000
8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
0 - 4 años
5 - 9 años
10 - 14 años
15 - 19 años
20 - 24 años
25 - 29 años
30 - 34 años
35 - 39 años
40 - 44 años
45 - 49 años
50 - 54 años
55 - 59 años
60 - 64 años
65 - 69 años
70 - 74 años
75 años ó más
Edad
es
Por cientoMujeres Hombres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Gráfica 6: Estructura poblacional, Municipio, 2000
8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
0 - 4 años
5 - 9 años
10 - 14 años
15 - 19 años
20 - 24 años
25 - 29 años
30 - 34 años
35 - 39 años
40 - 44 años
45 - 49 años
50 - 54 años
55 - 59 años
60 - 64 años
65 - 69 años
70 - 74 años
75 años ó más
Edad
es
Por cientoMujeres Hombres
Gráfica 7: Estructura poblacional, Puerto Rico, 2000
8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
0 - 4 años
5 - 9 años
10 - 14 años
15 - 19 años
20 - 24 años
25 - 29 años
30 - 34 años
35 - 39 años
40 - 44 años
45 - 49 años
50 - 54 años
55 - 59 años
60 - 64 años
65 - 69 años
70 - 74 años
75 años ó más
Edad
es
Por cientoMujeres Hombres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 14 -
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Hogares
Un hogar incluye a todas las personas que ocupan una
unidad de vivienda como su lugar habitual de residencia. La
cantidad de hogares en el Barrio Pueblo en el 2000 está por
debajo de la cantidad de hogares registrados en el Censo de
1980. Se destaca que durante el periodo entre 1980 y 1990 los
hogares experimentaron un cambio positivo de 14.9%, sin
embargo, en el periodo entre 1990 y 2000 el cambio fue
negativo de 14.1%. Al comparar el cambio con el
experimentado en el Municipio de Toa Alta, se observa que el
número de hogares en este último ha experimentado cambios
porcentuales de más de 50% en el periodo de 1980 y 1990 y así
también en el periodo entre 1990 y 2000, alcanzando los 19,420
hogares. El cambio porcentual experimentado en Puerto Rico
ha estado por debajo al del Municipio de Toa Alta (ver Tabla
5).
Tabla 5: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 241 277 238 14.9% -14.1%Toa Alta 8,079 12,138 19,420 50.2% 60.0%Puerto Rico 871,365 1,057,357 1,261,325 21.3% 19.3%
El número de hogares en el Barrio Pueblo en el 1980
representaba el 3.0% del total de hogares del Municipio de Toa
Alta. Al 2000, la proporción se había reducido a 1.2%, lo cual
indica la formación de hogares fuera del límite del Barrio
Pueblo.
Al analizar el tamaño de los hogares se observa una
reducción conforme ha pasado el tiempo. Un ejemplo de esto es
la cantidad de hogares con cuatro personas o más en el
Municipio de Toa Alta y en Puerto Rico para el 1990. Según el
Censo de 1990 estos hogares representaban más de la mitad de
los hogares en el Municipio de Toa Alta (52.1%), una
proporción mayor a la de Puerto Rico (43.1%). Al 2000, los
hogares con cuatro personas o más en el Municipio de Toa Alta
representaban el 43.3% y en Puerto Rico la proporción también
se había reducido a un poco más de la tercera parte de la
población, 34.8% (ver Gráfica 8).
Sin embargo, esta tendencia no parece ser la misma para
el Barrio Pueblo. Respecto a aquellos hogares con cuatro
personas o más se observa un aumento en la proporción de
éstos al comparar los Censos de Población de 1990 y 2000. En
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 15 -
el 1990 los hogares con cuatro personas o más representaban
casi una quinta parte del total de los hogares (19.6%) y en el
2000 la proporción alcanzó un poco más de la tercera parte de
los hogares (34.0%).
Gráfica 8: Número de hogares por tamaño de hogar, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 – 2000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
1990 2000
Porc
enta
je
Hogares de 1 persona Hogares de 2 personas Hogares de 3 personas Hogares de 4 personasHogares de 5 personas Hogares de 6 personas Hogares de 7 personas o más
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
Por otro lado, los hogares con una sola persona en el
Municipio de Toa Alta experimentaron un cambio porcentual
de 128% (1,211 nuevos hogares de una persona) en el periodo
entre 1990 y 2000, mientras que el cambio porcentual de Puerto
Rico fue de 49.6%. No obstante, en el Barrio Pueblo la cantidad
de hogares de una sola persona se han reducido durante el
mismo periodo. Estos hogares experimentaron un cambio
porcentual negativo de 11.3%.
De igual forma los hogares con dos y tres personas en
el Barrio Pueblo experimentaron cambios porcentuales
negativos de 37.9% y 32.0%, respectivamente, en el periodo
entre 1990 y 2000. Sin embargo, el tamaño promedio de los
hogares rondan las tres personas (ver Tabla 6).
Tabla 6: Características de los hogares, área deDelimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Municipio, Puerto Rico, 2000
Delimitación Esquemática
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Número de hogares 159 238 19,420 1,261,325 Tamaño promedio del hogar 2.98 3.00 3.28 2.98 Hogar de 1 persona 36 47 2,157 232,560
Hombre jefe del hogar 16 24 1,035 104,063 Mujer jefa del hogar 19 23 1,122 128,497
Hogares con 1 persona o más menor de 18 años 69 112 11,090 565,692
Hombre jefe de familia, no esposa presente 6 10 397 24,206 Mujer jefa de familia, no esposo presente 28 47 2,506 165,698
Hogares de 1 persona de 65 años o más 18 27 685 92,673 Hogares con 1 o más personas de 65 años o más 57 89 3,177 320,485
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 16 -
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Otro dato relevante es la cantidad de hogares con una o
más personas de 65 años de edad ó más. En el caso del Barrio
Pueblo al 2000, este tipo de hogar representaban el 37.4% del
total de hogares. Para el Municipio de Toa Alta esta proporción
es de 16.4%, mientras que para Puerto Rico es mayor, 25.4%.
De los hogares con una persona en el Barrio Pueblo, el 57.4%
eran hogares de una sola persona de 65 años o más, una
proporción superior a la del Municipio de Toa Alta (31.8%), a
la de Puerto Rico (39.8%). Este tipo de hogar en el área que
comprende la delimitación esquemática representaba el 50.0%
de los hogares de una sola persona en el 2000.
Del otro lado de la moneda, los hogares con menores de
18 años representan el 57.1% del total de hogares en el
Municipio de Toa Alta, una proporción superior a la del Barrio
Pueblo (47.1%) en el 2000. En ambos casos, la proporción es
superior a la de Puerto Rico, donde el 44.8% de los hogares
contaban con menores en el hogar. De los hogares con menores
de 18 años, el 42.0% de éstos en el Barrio Pueblo estaban
compuestos por mujeres jefas de hogar donde no había un
esposo presente. Este dato es relevante considerando que la
proporción de este tipo de hogar en relación con el total de
hogares con menores de 18 años en el Municipio de Toa Alta es
de 22.6% y 29.3% para Puerto Rico.
Familias
En cuanto a las familias, se refiere a un grupo de dos o
más personas que residen juntas y que están emparentadas por
nacimiento, matrimonio o adopción. En el Municipio de Toa
Alta al 2000 había 17,011 familias, equivalente al 87.6% del
total de hogares en el municipio. Dicho de otro modo, el 94.1%
de la población del Municipio de Toa Alta vive en familias.
Tabla 7: Características de las familias, área de Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto
Rico, 2000 Delimitación Esquemática
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Número de familias 120 186 17,011 1,004,080 Población en familias 413 645 60,181 3,423,728 Tamaño promedio de las familias 3.34 3.47 3.54 3.41
En el Barrio Pueblo se contabilizaron 186 familias en el
2000, equivalente a 645 personas que viven en familias. Estas
representan el 90.2% del total de la población en Barrio Pueblo.
Mientras que en el área que comprende la delimitación
esquemática se contabilizaron apenas 120 familias, equivalente
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 17 -
a 413 personas que viven en familias, o el 89.3% del total de la
población contabilizada en el 2000.
Vivienda
En el 2000, el Municipio de Toa Alta tenía 21,075
unidades de vivienda, un aumento de 57.6% a las existentes en
el 1990, equivalentes a 7,699 unidades de vivienda adicionales.
El Municipio de Toa Alta ha experimentado un crecimiento
promedio anual de 4.3% en unidades de vivienda desde 1980.
Según el Censo Federal de 2000, en el Barrio Pueblo se
contabilizaron 285 unidades de vivienda, apenas un 1.4% del
total de las unidades de vivienda en el Municipio de Toa Alta.
En el área que comprende la delimitación esquemática el Censo
de 2000 contabilizó 195 unidades de vivienda, equivalentes al
0.9% del total de las unidades del Municipio de Toa Alta.
Tabla 8: Cambio (%) en unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
Área 1980 1990 2000% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 280 310 285 10.7% -8.1%Toa Alta 9,058 13,376 21,075 47.7% 57.6%Puerto Rico 983,678 1,188,958 1,418,476 20.9% 19.3%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
El crecimiento en las unidades de vivienda en el
Municipio de Toa Alta ha sido considerable en las últimas
décadas. Entre las décadas de 1980 al 1990 hubo un
crecimiento de 47.7% en el número de unidades de vivienda en
el Municipio (ver Gráfica 9).
Gráfica 9: Cambio en unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
10.7%
20.9%19.3%
47.7%
-8.1%
57.6%
-20.0%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Por c
ient
o
% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 18 -
Mientras que, en este periodo, el crecimiento en las
unidades de vivienda en el Barrio Pueblo fue de 10.7%. De otra
parte, entre la década de 1990 y 2000, se registró un
crecimiento negativo en el número de unidades de vivienda en
el Barrio Pueblo (8.1%), mientras que en el Municipio de Toa
Alta el cambio fue de 57.6%. El cambio en el número de
unidades de vivienda en el Municipio de Toa Alta ha sido
superior al de Puerto Rico en ambos decenios.
Densidad de Vivienda
En cuanto a la densidad de las unidades de vivienda en
el 2000, en el Municipio de Toa Alta alcanzó las 297.0
unidades de vivienda por kilómetro cuadrado, 1.85 veces mayor
a las 159.9 unidades de vivienda por kilómetro cuadrado en
Puerto Rico. La densidad de vivienda para el Barrio Pueblo, si
se fuera a calcular, alcanzaría a 2,850 unidades de vivienda por
kilómetro cuadrado.
Tabla 9: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000Barrio Pueblo 0.1Toa Alta 71.0 127.6 188.5 297.0Puerto Rico 8,870.5 110.9 134.0 159.9
ÁreaExtensión de
Terreno 2000 (km²)
Densidad Poblacional* por Año
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Nota: El Negociado del Censo no provee información referente a la densidad en extensiones
territoriales menores de un kilómetro cuadrado.
Ocupación de la Vivienda
Respecto a la ocupación de la unidad de vivienda, el
92.1% de las unidades en el Municipio de Toa Alta estaban
ocupadas, mientras que en el Barrio Pueblo el 83.5% de las
unidades de vivienda estaban ocupadas (ver Tabla 9). Mientras
que en el área que comprende la delimitación esquemática el
18.5% de las unidades de vivienda estaban desocupadas, una
proporción superior a la del Barrio Pueblo (16.5%), el
Municipio de Toa Alta (7.9%) y Puerto Rico (11.1%).
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 19 -
Tabla 10: Ocupación de la vivienda, área de Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
Del. EsquemáticaBarrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Total: 195 285 21,075 1,418,476 Ocupadas 159 238 19,420 1,261,325 Desocupadas 36 47 1,655 157,151 % Ocupadas 81.5% 83.5% 92.1% 88.9%% Desocupadas 18.5% 16.5% 7.9% 11.1%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
En cuanto al análisis histórico resalta el aumento en la
proporción de unidades de vivienda desocupadas en el Barrio
Pueblo desde el 1980. En esta década el 13.9% de las unidades
de vivienda estaban desocupadas en el Barrio Pueblo, similar a
la proporción del Municipio de Toa Alta. Sin embargo, al 2000
las unidades de vivienda desocupadas en el Barrio Pueblo
representaban el 16.5%, mientras que en el Municipio de Toa
Alta, ésta se había reducido a tan sólo el 7.9% del total de las
unidades de vivienda en el Municipio, proporción por debajo a
la de Puerto Rico, 11.1%.
Gráfica 10: Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo,
Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
87.3%
13.9% 13.5% 16.5% 13.9%8.5% 7.9%
12.7% 11.3% 11.1%
86.1% 88.9%88.7%92.1%91.5%86.1%83.5%86.5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1980 1990 2000 1980 1990 2000 1980 1990 2000
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Por c
ient
o
Ocupadas Desocupadas Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tenencia de la Vivienda
De las unidades de vivienda ocupadas en el Municipio
de Toa Alta el 84.4% estaban ocupadas por el propietario. En el
caso de las unidades de vivienda ocupadas en el Barrio Pueblo
en el 2000 el 56.3% estaban ocupadas por el propietario,
mientras que el restante 43.7% estaban ocupadas por inquilinos.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 20 -
Ciertamente una proporción superior a la del Municipio
de Toa Alta, donde el 15.6% de las unidades estaban ocupadas
por inquilinos. Por otro lado, en el área que comprende la
delimitación esquemática, el 61.9% de las unidades de vivienda
estaban ocupadas por el propietario.
Gráfica 11: Tenencia de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
Puerto Rico Toa Alta Barrio Pueblo DelimitaciónEsquemática
Por c
ient
o
Ocupadas por el propietario
Ocupadas por inquilinos
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Valor de la Vivienda
La mediana del valor de las unidades de vivienda
ocupadas por el propietario en el 2000 en el Municipio de Toa
Alta fue de $89,700, superior a la mediana del valor de este tipo
de unidades en Puerto Rico, $77,000, y a la mediana del valor
de las unidades de vivienda ocupadas por el propietario en el
Barrio Pueblo, $71,900.
Para el 1990, la mediana del valor de las unidades de
vivienda en el Barrio Pueblo era de $40,600, un cambio
porcentual de 77.1% al compararlo con la mediana del valor del
2000. Sin embargo, el cambio porcentual experimentado en la
mediana del valor de la vivienda en el Municipio de Toa Alta
fue de 133.6% en el mismo periodo.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 21 -
Gráfica 12: Cambio (%) del valor de la vivienda según los propietarios, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980 –
1990 y 1990 – 2000
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
140.0%
160.0%
180.0%
Barrio Pueblo Toa Alta Puerto Rico
Por c
ient
o
% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Por otro lado, la mediana del valor del alquiler
contractual de las unidades de vivienda ocupadas por inquilinos
en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de $242, menor a la mediana
en el Municipio de Toa Alta $306, y a la de Puerto Rico $251.
Nivel Académico Alcanzado
El nivel académico de la población de 25 años o más en el
Barrio Pueblo experimentó un cambio divergente de 1990 a
2000 respecto al conjunto del Municipio de Toa Alta y Puerto
Rico. Mientras en el Municipio de Toa Alta y en Puerto Rico la
proporción de personas con un mayor nivel académico aumentó
(Grado Asociado, Bachillerato y Estudios Graduados), en el
Barrio Pueblo ocurrió lo contrario, siendo especialmente
reseñable que en este sector no habitaba ninguna persona con
Estudios Graduados o Profesionales (Ver Tabla 10).
Tabla 11 : Nivel académico de la población de 25 años o más en Bo. Pueblo, Toa Alta y Puerto Rico, 1990, 2000
Puerto Rico Toa Alta Barrio
PuebloPuerto Rico Toa Alta Barrio
Pueblo
Menos de 9no grado 36.7% 39.2% 35.7% 22.7% 20.5% 33.2%9no - 12mo grado, no diploma 10.7% 10.1% 18.4% 15.7% 14.4% 18.0%Escuela Superior (con diploma) 22.0% 22.8% 21.9% 22.8% 19.9% 26.9%Cursos Universitarios, No graduado 12.0% 10.0% 6.5% 15.2% 15.9% 14.9%Grado Asociado 5.8% 6.0% 7.1% 7.2% 9.3% 5.5%Bachillerato 9.8% 9.7% 4.8% 12.4% 16.5% 1.6%Estudios Graduados o Profesionales 3.0% 2.2% 5.6% 4.0% 3.6% 0.0%
1990 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Por otro lado, la proporción de personas con menor
nivel académico (menos de duodécimo grado) descendió,
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 22 -
aunque de manera bastante limitada, pasando del 54.1% en
1990 al 51.2% del total en 2000. Estas cifras contrastan con las
reflejadas en el Municipio de Toa Alta, donde el 35% de las
personas de 25 años o más poseían menos de duodécimo grado
y en Puerto Rico la proporción era del 38.4%.
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000 Tal y como se desprende de los datos reseñados, el
Barrio Pueblo se encuentra inmerso en una situación de
creciente desventaja académica y formativa respecto al
Municipio de Toa Alta y el conjunto de Puerto Rico. Si esta
dinámica persiste en el futuro, el Barrio Pueblo de Toa Alta va
ver mermada su capacidad de desarrollo agravándose el
desequilibrio existente entre este sector, el Municipio y el
conjunto de Puerto Rico.
Situación laboral
La tasa de participación laboral en el Barrio Pueblo
presenta unos niveles muy inferiores respecto al conjunto del
Municipio de Toa Alta y de Puerto Rico. Concretamente, en el
Barrio Pueblo, tan sólo el 27.3% del total de personas mayores
de 16 años se encontraban en la fuerza laboral en 2000,
mientras que la tasa de participación laboral en el Municipio de
Toa Alta era de 45% y en Puerto Rico de 40% en el mismo año.
Esta bajísima tasa de participación laboral se agravó en
la pasada década en todo el País, aunque en el Barrio Pueblo
afectó sin duda de manera más significativa, en gran parte
debido al envejecimiento de la población.
Gráfica 11 : Nivel académico de la población de 25 años o más en Toa Alta: 1990, 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
1990
2000
Porcentaje
Menos de 9no grado
9no - 12mo grado, nodiplomaEscuela Superior (condiploma)Cursos Universitarios,No graduadoGrado Asociado
Bachillerato
Estudios Graduados oProfesionales
Gráfica 13:Nivel académico de la población de 25 años o más, Bo. Pueblo, Toa Alta y Puerto Rico, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 23 -
Tabla 12: Fuerza Laboral en Bo. Pueblo, Toa Alta y Puerto Rico, 1980, 1990, 2000
1980 1990 2000Personas de 16 años o más 465 477En la fuerza laboral 172 130 Empleados 204 95 Desempleados 63 35No en la fuerza laboral 293 347Tasa de participación 37% 27.3%Tasa de desempleo 37% 26.9%
1980 1990 2000Personas de 16 años o más 20036 29615 45153En la fuerza laboral 8297 15240 20327 Empleados 6942 12520 17835 Desempleados 1355 2720 2492No en la fuerza laboral 11739 14375 24826Tasa de participación 41.4% 51% 45.0%Tasa de desempleo 16.3% 18% 12.3%
1980 1990 2000Personas de 16 años o más 2114673 2497078 2842876En la fuerza laboral 865719 1174676 1131863 Empleados 733922 934736 930865 Desempleados 131797 239940 220998No en la fuerza laboral 1248954 1322402 1711013Tasa de participación 41% 47% 40%Tasa de desempleo 15% 20% 20%
Toa Alta
Puerto Rico
Sin datos
Barrio Pueblo
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
La tasa de desempleo que poseía el Barrio Pueblo, tanto
en 1990 como en 2000 era, al igual que la tasa de participación
laboral, mucho más alta que la del Municipio de Toa Alta y la
de Puerto Rico. En el Barrio Pueblo el desempleo disminuyó
considerablemente entre el año 1990 y 2000, pasando del 37%
al 26.9%. Sin embargo, a pesar de este importante descenso, la
tasa de desempleo era considerablemente mayor a la registrada
en el Municipio de Toa Alta donde en el año 2000 ésta se
encontraba en el 12.3%.
Los datos comentados sobre el estatus de la fuerza
laboral muestran una tendencia hacia la polarización y la
agudización de las diferencias entre el Barrio Pueblo y el
Municipio de Toa Alta. El Barrio Pueblo es en este caso, el área
que muestra los valores negativos de manera más significativa
(baja tasa de participación laboral y alta tasa de desempleo),
mientras que en el Municipio de Toa Alta estos mismos valores
se encuentran en mejor posición que los encontrados incluso en
el conjunto de Puerto Rico (Ver Tabla 11).
Empleos por Industria
El sector terciario (servicios), tanto en el Barrio Pueblo
como en Toa Alta, ha sido la actividad económica más
importante en cuanto a volumen de empleo generado en las
últimas décadas. Sin embargo, en el Barrio Pueblo su
importancia relativa ha sido menor, dada la importancia del
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 24 -
sector secundario (industria) tanto en 1990 con el 35.8% del
total de los empleos, como en 2000 con el 29.5%. Estos valores
contrastan con los registrados en Puerto Rico, donde el sector
secundario empleaba en 1990 al 24.3% y en 2000 al 22.1%.
El sector primario (agricultura, pesca, ganadería y
silvicultura) tiene en la actualidad un papel minoritario como
fuente de empleo y la tendencia de los últimos años ha sido de
un descenso paulatino de éste, tanto en el Municipio de
Guánica, como en el conjunto de Puerto Rico. Sin embargo, en
el caso del Barrio Pueblo a pesar del descenso de empleos
producido en 2000, posee una importancia relativa mucho
mayor (6.3% del total de empleos) que la que tienen el conjunto
de Toa Alta (0.5%) y Puerto Rico (1.7%).
En el caso del Barrio Pueblo nos encontramos ante un centro urbano donde el sector terciario a pesar de ser el predominante en cuanto a vo
secundario, tal como se ha señalado es un aspecto reseñable y
el sector primario, que en el Barrio Pueblo parece resignarse a
perder poco a poco la importancia de antaño.
Tabla 13: Empleos por sector en Toa Alta: 1990, 2000
Barrio Pueblo Toa Alta
Puerto Rico
Barrio Pueblo Toa Alta
Puerto Rico
Sector Primario 7.4% 1.7% 2.9% 6.3% 0.5% 1.7%Sector Secundario 35.8% 24.7% 24.3% 29.5% 18.6% 22.1%Sector Terciario 56.8% 73.6% 72.8% 64.2% 80.9% 76.2%
1990 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
En relación con los empleos desglosados por tipo de
actividad económica en 1990, la manufactura era la que
generaba mayor cantidad en el Barrio Pueblo para ese año con
el 33.3% del total. Si comparamos esta proporción de 1990 con
el conjunto de Toa Alta (17.4%) y Puerto Rico (16.7%), para
ese mismo año, podemos comprobar la importante diferencia
entre éstos y el Barrio Pueblo. La siguiente actividad en cuanto
a volumen de empleo generado en 1990 eran los servicios
profesionales, de salud y educación, con el 15.2%, siendo este
porcentaje ligeramente inferior al del conjunto del Municipio
de Toa Alta (16.1%) y en mayor medida al de Puerto Rico
(19.5%).
La tercera actividad en importancia, en cuanto a
volumen de empleo generado en 1990 en el Barrio Pueblo, era
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 25 -
el comercio al por mayor con el 13.7% del total. Este volumen
de empleo contrasta sin embargo con los datos del conjunto del
Municipio de Toa Alta (6.1%) y Puerto Rico (5%).
El comercio al por mayor, era la siguiente actividad en
importancia en relación al empleo generado en el Barrio Pueblo
en 1990. Esta actividad con el 9.3% del total de empleos, sin
embargo se encontraba alejada de los valores registrados en
esta actividad tanto en el Municipio de Toa Alta (15.7%), como
en Puerto Rico (15.2%), lo que revela una pérdida significativa
de la importancia del comercio al detal tradicional en el centro
urbano del Municipio de Toa Alta.
Gráfica 12: Empleos por tipo de industria en Toa Alta, 1990
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Porc
enta
je
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990
El año 2000 supuso un importante cambio en relación a
las actividades predominantes de la década anterior. En este
caso, la primera actividad económica en volumen de empleo
generado en el Barrio Pueblo pasó a ser la de servicios
educativos, sociales y de salud con el 36.8% del total. Esta
proporción es significativamente mayor a la registrada por esta
actividad, en conjunto con otras actividades relacionadas en
Gráfica 14:Empleos por tipo de Industria, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 26 -
1990 que fue de 15.2%. Lo mismo ocurre si comparamos la
proporción de empleados en esta actividad en el Barrio Pueblo
en 2000, con el conjunto del Municipio de Toa Alta y Puerto
Rico.
La segunda actividad en importancia en 2000 en el
Barrio Pueblo pasó a ser la manufactura, que a pesar del
descenso respecto a la década anterior aún tenía el 29.5% del
total de los empleos. Este porcentaje de empleos contrasta sin
embargo, con el caso del Municipio de Toa Alta y Puerto Rico,
donde el 11.9% y el 13.5% respectivamente de los empleos
pertenecían a la manufactura.
Dos actividades compartirían la tercera y la cuarta
posición en relación al volumen de empleo generado en el
Barrio Pueblo en 2000, con el 8.4% del total. Éstas son, el
comercio al por mayor y la administración pública. En cuanto a
la primera cabe decir que tuvo un descenso significativo
durante la última década, lo cual hizo que perdiera la
importancia como generador de empleo en el Barrio Pueblo. Y
en relación a la segunda actividad, cabe mencionar el ligero
aumento experimentado de la misma, que contrasta con los
descensos de ésta en el Municipio de Toa Alta y de Puerto
Rico. Sin embargo, la proporción de empleados en la
administración pública en el Barrio Pueblo en 2000 seguía
siendo menor que la del conjunto del Municipio de Toa Alta
(9.9%) y de Puerto Rico (10.7%).
En el año 2000, es reseñable la inexistencia de personas
empleadas en sectores tan importantes como la construcción o
los servicios profesionales, científicos y gerenciales.
Por otro lado, tal y como comentamos anteriormente, la
agricultura y la ganadería empleaban en 2000 al 6.3% del total
en el Barrio Pueblo, valor que contrasta con los valores
relativos del Municipio de Toa Alta (0.5%) y Puerto Rico
(1.7%).
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 27 -
Gráfica 13: Empleo por industria en Toa Alta, 2000
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Porc
enta
je
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Clase de trabajador
La proporción de empleados asalariados en empresas
privadas con relación a empleados gubernamentales en el
Barrio Pueblo se redujo en la última década. En 1990, un total
del 75.5% de los trabajadores eran asalariados de empresas
privadas en el Barrio Pueblo, pasando este grupo a suponer el
64.2% en 2000. Este descenso porcentual de empleos en el
sector privado en el Barrio Pueblo, contrasta con el aumento
ocurrido en el mismo tanto en el Municipio de Toa Alta como
en el conjunto de Puerto Rico.
Con relación a los empleos en el sector público, cabe
destacar el importante aumento de este sector ocurrido en el
Barrio Pueblo que pasó del 24.5% del total en 1990 a 35.8% en
2000. El aumento sin embargo, se centró únicamente en los
empleados del gobierno estatal, que constituían el 35.8% del
total de los empleos. Los empleos en el gobierno estatal se
posicionaron como los únicos empleos públicos ejercidos en el
Barrio Pueblo, siendo la proporción de empleos en el mismo
muy superior a la del Municipio de Toa Alta (14.9%) y a la de
Puerto Rico (15%).
Un aspecto preocupante es el descenso de los
trabajadores auto-empleados en el Barrio Pueblo, que pasaron
del 9.8% en 1990 a no tener ningún empleado en 2000. Este
aspecto es un elemento a tener en cuenta en el futuro para
enfatizar en la dotación de las herramientas necesarias para el
desarrollo integral de la población del centro urbano de Toa
Alta.
Gráfica 15: Empleos por industria, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 28 -
Tabla 14: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Toa Alta y
Puerto Rico, 1990, 2000
Puerto Rico Toa Alta Barrio
PuebloPuerto Rico Toa Alta Barrio
Pueblo
Trabajadores asalariados de empresa privada 63.2% 67.6% 75.5% 67.9% 71.3% 64.2%Trabajadores del gobierno federal 3.0% 2.2% - 2.6% 2.4% - Trabajadores del gobierno estatal 22.4% 20.4% 12.3% 15.0% 14.9% 35.8%Trabajadores del gobierno municipal 5.1% 4.8% 2.5% 6.7% 4.9% - Trabajadores autoempleados 6.1% 4.8% 9.8% 7.4% 6.4% - Trabajadores de familia no remunerados 0.2% 0.2% - 0.3% 0.2% -
1990 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Lugar de trabajo
La proporción de personas que trabajan en el municipio
de residencia ha ido en detrimento en los últimos años, tanto en
el Municipio de Toa Alta como en el conjunto de Puerto Rico.
Sin embargo, esta dinámica difiere de lo ocurrido en el Barrio
Pueblo de Toa Alta, donde la tendencia ha sido la inversa,
aumentando la proporción de personas que trabajan en el
mismo municipio de residencia. En este caso, el Barrio Pueblo
pasó del 31.8% de sus trabajadores laborando en su municipio
de residencia en 1990, al 68.2% en 2000. Si comparamos estos
valores con el Municipio de Toa Alta comprobamos la
divergencia entre ambos lugares, puesto que este municipio
pasó del 18.5% del total de sus trabajadores laborando en su
municipio de residencia en 1990, al 15.2% en 2000.
Tabla 15: Lugar de trabajo en Toa Alta: 1990, 2000
Puerto Rico Toa Alta Barrio Pueblo
Puerto Rico Toa Alta Barrio
Pueblo
Trabajaron en municipio de residencia 57.3% 18.5% 31.8% 52.4% 15.2% 68.2%Trabajaron fuera del municipio de residencia 42.5% 81.4% 68.2% 47.4% 84.7% 31.8%Trabajaron fuera de Puerto Rico 0.2% 0.1% - 0.2% 1.0% -
1990 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Gráfica 14: Lugar de empleo de trabajadores: 1990, 2000
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Puerto Rico Toa Alta BarrioPueblo
Puerto Rico Toa Alta BarrioPueblo
1990 2000
Porc
enta
je
Trabajaron fuera de Puerto RicoTrabajaron fuera del municipio de residenciaTrabajaron en municipio de residencia
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Gráfica 16: Lugar de empleo de trabajadores, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico,1990 y 2000
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 29 -
El progresivo descenso de personas trabajando en su
municipio de residencia en el conjunto de Puerto Rico, es una
muestra: por un lado, del aumento de las distancias entre los
lugares de empleo y el lugar de residencia producto de la
zonificación exclusiva de usos del suelo y por otro lado, es
consecuencia de una creciente interrelación e interdependencia
entre diferentes municipios. En este caso, el Municipio de Toa
Alta es un buen ejemplo de municipio englobado en la periferia
metropolitana de San Juan, con un importante crecimiento
demográfico durante la pasada década pero con escasa
generación d empleo en el mismo, de tal manera que sus
trabajadores se ven obligados a salir del mismo para poder
laborar. Toa Alta es por lo tanto un ejemplo de “ciudad
dormitorio” principalmente enfocada al uso residencial, en la
que sus trabajadores no ejercitan sus labores.
En el caso del Barrio Pueblo, como se menciona
anteriormente, la situación es la opuesta a la del Municipio de
Toa Alta. Este hecho nos da indicios de que este sector, dada su
característica de uso del suelo más mixto y no exclusivamente
residencial, puede proveer más fácilmente que el resto del
municipio la necesidad de empleo requerida.
Modo de transporte al trabajo
La creciente separación entre lugar de empleo y
residencia de los trabajadores en el Municipio de Toa Alta y el
conjunto de Puerto Rico, ha provocado el aumento en la
dependencia del vehículo privado como modo de transporte. En
este sentido, el Municipio de Toa Alta pasó del 84.7% de sus
trabajadores desplazándose a su empleo en vehículo privado al
92.4% en 2000. De éstos, en el mismo año el 72.2% viajaron
solos, mientras que en 1990 esta proporción era de 64.1%.
Tabla 16: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Toa
Alta y Puerto Rico, 1990, 2000
Puerto Rico Toa Alta Barrio Pueblo Puerto Rico Toa Alta Barrio
Pueblo
Vehículo privado 80.7% 84.7% 63.1% 88.5% 92.4% 59.9% Viajan Solos 62.9% 64.1% 43.9% 70.2% 72.2% 26.1% Viaje compartido 17.8% 20.6% 19.3% 18.3% 20.2% 33.0%Transporte público 10.4% 9.7% 10.2% 5.4% 4.2% 6.8% Autobús 4.1% 2.1% 3.7% 1.8% 0.5% - Carro público 6.1% 7.5% 6.4% 3.5% 3.5% 6.8% Ferry 0.1% 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% - Taxi 0.1% 0.0% - 0.1% - - Motocicleta 0.2% 0.2% - 0.1% 0.1% - Bicicleta 0.4% 0.0% - 0.3% - - Caminaron 6.6% 3.5% 26.7% 4.1% 1.7% 34.1%Otros medios 1.7% 1.9% - 1.6% 1.6% - Trabajaron en el hogar 1.3% 1.5% 2.6% 1.8% 1.3% -
1990 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 30 -
El caso del Barrio Pueblo es bien diferente, a pesar de
que el vehículo privado es el mayoritario como modo de
transporte utilizado para desplazarse al trabajo. En este caso, la
proporción de trabajadores desplazándose a su empleo en
vehículo privado descendió durante la pasada década, pasando
del 63.1% en 1999 al 59.9% en 2000. Este dato es muy
significativo, dado que el Barrio Pueblo se presenta como un
espacio donde la dependencia de movilidad respecto es mucho
más reducida que en el resto del Municipio de Toa Alta y de
Puerto Rico. La movilidad a pie en el Barrio Pueblo, era la que
se encontraba en segundo lugar de importancia tanto en 1990
como en 2000. Es sin embargo, en este último año cuando la
movilidad peatonal alcanza su mayor proporción con un total
del 34.1% de los desplazamientos realizados para ir al trabajo.
Si comparamos este porcentaje con el existente para ese mismo
año en el conjunto del Municipio de Toa Alta, con el 1.7% y
Puerto Rico con el 4.1%, podemos apreciar la disparidad
existente entre estos lugares.
El siguiente modo de movilidad usado en orden de
importancia es el transporte público, teniendo en el Barrio
Pueblo una importancia relativa bastante limitada (6.8% en
2000), aunque bastante superior que la registrada en el mismo
año en el conjunto de Toa Alta (4.2%) y de manera más
moderada en Puerto Rico (5.4%). En el caso del Barrio Pueblo,
el modo de transporte colectivo usado exclusivamente es el
Carro Público, dado que el servicio de la Autoridad
Metropolitana de Autobuses no llega hasta este municipio.
Gráfica 15 : Modo de transporte al trabajo en Toa Alta: 1990, 2000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
1990
2000
Porcentaje
Vehículoprivado
Transportepúblico
Motocicleta
Bicicleta
Caminaron
Otros medios
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Los aumentos producidos tanto en la proporción de
personas desplazándose a pie a sus respectivos empleos, así
Gráfica 17: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico,1990 y 2000
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 31 -
como en la proporción de personas trabajando dentro del
municipio de residencia en el Barrio Pueblo, son elementos
complementarios y positivos para el futuro desarrollo de este
sector, dado los beneficios sociales, ambientales y económicos
que implica la reducción en la dependencia de los vehículos
privados.
Por último cabe destacar la inexistencia de personas
desplazándose al trabajo en motocicleta y en bicicleta en el
Barrio Pueblo, lo cual es un dato a tener en cuenta en el futuro
para estimular estos modos de transporte como alternativa al
uso del automóvil privado.
Vehículos por hogar
El Barrio Pueblo, al igual que los últimos indicadores
analizados, posee unas características diferenciadas respecto al
conjunto del Municipio de Toa Alta y de Puerto Rico. Respecto
a la disponibilidad de vehículos por hogar en 2000, en el Barrio
Pueblo prevalecían los hogares que no disponían de ninguno:
46.7% del total, frente a los que poseían uno: 37.7% y dos:
15.6%. Estas cifras contrastan con las del Municipio de Toa
Alta, donde la proporción de hogares sin ningún vehículo en
2000 era de 17.7%, mientras que los hogares de dos vehículos
eran del 34.6%.
Tabla 17: Disponibilidad de vehículos por hogar, Bo.
Pueblo, Toa Alta y Puerto Rico, 2000
Puerto Rico Toa AltaBarrio Pueblo
Ninguno 28.7% 17.7% 46.7%1 39.1% 37.0% 37.7%2 24.7% 34.6% 15.6%3 ó más 7.5% 10.8% -
2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Es reseñable la baja tasa en el Barrio Pueblo de hogares
con dos vehículos y la inexistencia de hogares con tres o más
vehículos. Este es un indicador evidente de la menor
dependencia hacia el vehículo privado en el Barrio Pueblo
respecto al resto del Municipio de Toa Alta, como
consecuencia de la mayor precariedad económica existente en
el Barrio Pueblo, que impide la adquisición y mantenimiento de
un vehículo a gran parte de la población de este sector. Por otro
lado, no podemos desdeñar la importancia que tiene el
entramado urbano del centro urbano tradicional y la mezcla de
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 32 -
usos del suelo de éste, como factores determinantes que
favorecen la movilidad peatonal y limitan la dependencia en los
vehículos privados.
Gráfica 16: Disponibilidad de vehículos por hogaren Toa Alta: 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Puerto Rico
Toa Alta
Barrio Pueblo
Vehí
culo
s po
r hog
ar
Porcentaje
Ninguno
1
2
3 ó más
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Ingreso
El Barrio Pueblo del Municipio de Toa Alta se ha
mantenido en la marginación en las últimas décadas. La
variable del ingreso nos permite analizar con más claridad la
situación económica de los habitantes del Barrio Pueblo. En el
1989, el 55.6% de los hogares tenían ingresos de $10,000 o
menor (Ver Gráfica # y #). Sin embargo, para el 1999 la
proporción de hogares con ingresos de $10,000 o menor era de
60.7% de los hogares en el Barrio Pueblo ésta representa una
proporción superior a la del Municipio de Toa Alta (28.1%) y a
la de Puerto Rico (37.1%).
Para el 2000, la mediana del ingreso de los hogares en
el Barrio Pueblo ($7,742) también está por debajo de la
mediana de ingreso de Puerto Rico ($14,412) y del Municipio
de Toa Alta ($20,134). Es notable señalar el cambio porcentual
experimentado en el ingreso mediano de los hogares durante el
periodo entre 1990 y 2000. El Municipio de Toa Alta exhibe un
cambio porcentual de 96.9%, considerando que el ingreso
mediano del municipio en el 1990 era de $10,227, mientras que
el ingreso mediano en el Barrio Pueblo durante este mismo
periodo tuvo un cambio porcentual negativo de 18.6%,
considerando que el ingreso mediano de los hogares en el 1990
era de $9,472, por encima a la mediana registrada en el 2000.
Gráfica 18: Disponibilidad de vehículos por hogar, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 33 -
Tabla 18: Mediana del ingreso de los hogares y cambio (%), Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000% cambio 1990-
2000Barrio Pueblo $ 9,472 $ 7,742 -18.3%Toa Alta $ 5,546 $ 10,227 $ 20,134 96.9%Puerto Rico $ 5,348 $ 8,895 $ 14,412 62.0%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
En cuanto a los tipos de ingreso, el 28.6% de los
hogares en el Barrio Pueblo recibían ingresos de asistencia
pública en el 2000. En el caso del Municipio de Toa Alta, el
14.6% de los hogares reportaron tener ingresos de asistencia
pública.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 34 -
Gráfica 19: Ingreso de los hogares, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Barrio Pueblo
Toa Alta
Puerto Rico
Por ciento
Menos de $10,000
$10,000 a $14,999
$15,000 a $19,999
$20,000 a $24,999
$25,000 a $29,999
$30,000 a $34,999
$35,000 a $39,999
$40,000 a $49,999
$50,000 a $59,999
$60,000 a $74,999
$75,000 o más
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 35 -
Gráfica 20: Ingreso de los hogares, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1999
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Barrio Pueblo
Toa Alta
Puerto Rico
Por ciento
Menos de $10,000
$10,000 a $14,999
$15,000 a $19,999
$20,000 a $24,999
$25,000 a $29,999
$30,000 a $34,999
$35,000 a $39,999
$40,000 a $49,999
$50,000 a $59,999
$60,000 a $74,999
$75,000 o más
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 36 -
A lo que se refiere al ingreso per cápita, en el Barrio
Pueblo se ha experimentado una reducción. En el 1990 el
ingreso per cápita de las personas fue de $4,286, superior al del
Municipio de Toa Alta ($3,652). Sin embargo, en el 2000 el
ingreso per cápita de las personas en el Barrio Pueblo fue de
$3,796, menor al registrado en el 1990 y menor al del
municipio, $8,568.
Nivel de Pobreza
En el 2000, tres de cada cinco hogares, o el 64.1% de
los hogares en el Barrio Pueblo estaban por debajo del nivel de
pobreza, por encima a la proporción del Municipio de Toa Alta
donde sólo el 39.4% de los hogares estaban por debajo del nivel
de pobreza. La proporción de hogares bajo el nivel de pobreza
en Puerto Rico al 2000 fue de 47.3%.
En el Barrio Pueblo, de los hogares bajo el nivel de
pobreza, el 66.1% son familias, ya sean matrimonios o jefes de
hogar que viven solos sin su pareja presente. De hecho, el
55.9% del total de las familias bajo el nivel de pobreza son
mujeres jefas del hogar sin el esposo presente.
Sin embargo, en el Municipio de Toa Alta aún cuando
los hogares bajo el nivel de pobreza representaban sólo el
39.4%, es revelador que de éstos el 82.3% eran familias.
Gráfica 21: Hogares bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
47.3%
39.4%
64.1%
52.7%
60.6%
35.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Puerto Rico Toa Alta Barrio Pueblo
Por c
ient
o
Hogares bajo el nivel de pobreza Hogares por encima del nivel de pobreza Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
MUNICIPIO DE TOA ALTA PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 - 37 -
Apuntes Finales
El Barrio Pueblo, lugar donde ubica el centro urbano,
presenta una situación socioeconómica desaventajada respecto
a la del Municipio de Toa Alta y Puerto Rico. Por un lado se
observan las siguientes características:
• continua pérdida de población
• envejecimiento de la población
• reducción en el tamaño promedio del hogar
• proporción alta de hogares con personas de 65 años o
más
• proporción baja de viviendas ocupadas por propietarios
• aumento en el número de viviendas desocupadas
• valor de las unidades de vivienda por debajo al del
municipio y al de Puerto Rico
• renta de la vivienda por debajo a la del municipio y
Puerto Rico
• aumento en la proporción de hogares con ingresos de
$10,000 o menor
• 3 de cada 5 hogares están bajo el nivel de pobreza
• más de la mitad de las familias bajo el nivel de pobreza
son mujeres jefas del hogar sin el esposo presente
• reducción del nivel académico de los residentes
• escasa tasa de participación laboral (27%)
• elevada tasa de desempleo (27%)
• elevada proporción de trabajadores en el sector público
(36%)
• aumento de trabajadores empleados en el municipio de
residencia
• proporción de empleados desplazándose en vehículo
privado al trabajo (60%), mucho más reducida que en el
conjunto del Municipio de Toa Alta (92.4%)
• aumento de los desplazamientos a pie para ir al trabajo
• elevado número de hogares sin vehículo (47%)