歐洲移民問題野火燎原 - 法務部調查局 ·...

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清流月刊中華民國九十七年 中華民國九十七年六月號 月號 論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他 在全球化趨勢下不均衡發展現象只會加劇而不會減緩。連帶的移民浪潮也只會加劇而不會減緩。 歐洲移民問題野火燎原 歐洲移民問題野火燎原 ◎ 厲以壯 今從一件刑案談起 今從一件刑案談起 本(2008)年5月10日,義大利拿坡里(Napoli)地區一名17歲的吉普賽少女闖入郊區一棟民宅,可能企圖綁架一個義大利女嬰。小女孩的母親與附 近鄰人聞訊趕來並捉住這名吉普賽少女,原欲對該名少女處以私刑,後來警方趕來阻止並帶走嫌犯。然而事件不僅沒有就此落幕,拿坡里地區義大利 青年隨後攻擊附近兩處吉普賽移民營地並投擲汽油彈引起大火,同時各地反吉普賽人、反移民的仇外浪潮(xenophobia)蔓延至整個義大利。 此一事件之後,新近又回鍋的義大利總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)公開宣示打擊非法移民的決心,這也是他多年來前後三次擔任義大利總理 的一貫政見,並且公布了多項具體措施。貝魯斯柯尼把義大利境內的外籍罪犯稱為「邪惡軍團」,認為人蛇集團與色情行業和毒品交易掛鉤,於是下 令在各主要城市進行掃蕩。羅馬警方並直入郊區非法移民的營地拘留訊問可疑分子。無獨有偶,利比亞正好在此同時於海岸逮捕了240名正在登船準備 啟航偷渡往義大利的非洲非法移民。隸屬於以反移民著稱的政黨——「北方聯盟」的義大利內政部長馬羅尼(Roberto Maroni),目前正積極推動立法, 對外希望重新建置與其他申根公約國家間邊界的海關查驗,對內則立法對非法移民定罪監禁,且對人蛇集團成員處以10年以上刑期的罰責,並加速遣 返作業。 義大利境內合法的移民總數在200萬人以上,然而媒體依據聯合國資料顯示20年前的合法移民人數僅有30萬人。單就吉普賽人而言,據《英國衛 報》報導,義大利境內約有7萬吉普賽人持有義大利護照,然而這些是老移民,有些人的祖先是15世紀就移入義大利,有些是90年代巴爾幹半島血腥衝 突時逃來的難民。其他非法在義大利居留的吉普賽人為數遠高於合法吉普賽移民,大多是在2007年羅馬尼亞加入歐盟後才進入義大利,不過合法與非法 吉普賽人族群之間也存有源於生存競爭的芥蒂。另外根據義大利天主教明愛會(Caritas)的資料,義大利1999年一年內核准的合法國外移民(移入)達 25萬人。義大利可說是歐盟當中最積極遣返非法移民的國家,僅僅在西元2000年就遣返了六萬六千多人。5月發生的事件只是西歐移民問題的冰山一 角。 移民是歐洲普遍問題 移民是歐洲普遍問題 事實上西歐各國近年來普遍為移民(包含非法與合法移民)問題困擾。最近爆發反移民風潮的義大利,境內移民人口數佔義大利總人口之比率僅 有2.5%,是歐盟國家中最低者,甚至低於歐盟平均值5.1%的一半;其實義大利往往不是非法移民選擇居住的國家,而只是非法轉運人口的中繼站。 讓全世界記憶猶新的2005年法國移民騷亂事件,是由多數出生於法國已有法國籍的移民第二代青年挑起,當騷亂日益嚴重時,法國政府曾請求回教 教長出面協助政府勸阻騷動,但遭到斷然拒絕,回教團體指責法國政府將族群與失業問題訴諸宗教是誤導問題的不負責任行為。移民社會本身非常清 楚,所謂移民問題的本質與核心乃在於族群衝突與經濟因素,而這兩項因素之間尚有因果關係,移民(尤其是青壯年齡層)對本土居民的就業有明顯 的排擠效應。 過去數個世紀以來,尤其自18世紀地理大發現及帝國主義殖民潮起,西歐國家一向是移民輸出國而非移民輸入國,因此與美國、加拿大、澳洲、 紐西蘭等前白人殖民地獨立而成的移民輸入國,在移民政策與觀念上有極大差異;美加澳紐等國有明確的移民配額及篩選制度,傾向選取菁英移民; 然而以法國為例,不僅沒有明顯的移民申請制度,也無相關配合法規(移民法目前尚在規劃當中,尚未成形),適用的條文散布在各種法律當中,在 每個個案的執行、援引及解釋上,彈性與落差極大,各省級地方首長乃至於核發居留權的地方警政單位行政裁量權極大,省級警察局即可核發10年居 留權(法國沒有類似於美國的永久居留權制度,10年居留所享有的權利即接近永久居留),至今尚無可供依循的統一規範。法國社會對於移民的態度 頗為兩極,但兩個極端均反對篩選移民,左派一般同情移民,認為挑選菁英移民嚴重違反人道與人權原則;右派的反對理由則認為菁英移民直接危害 本土菁英的利益。事實上這兩種心態均包含一個相同的自私原因,即是本國社會需要低階勞力來源,以便從事較危險、勞累、處理污染物以及相對低 薪的工作,於是形成西歐各國長久以來引進移民的背景。 另一個對移民日增抱持憂慮的國家是西班牙,西班牙國內移民大多來自北非的摩洛哥,全國目前共有400萬移民,占總人口的10%。隸屬社會黨的 總理薩巴泰羅(Jose Luis Rodriguez Zapatero)2004年上台,2008年再度贏得大選;促成社會黨持續受到支持的原因是過去西班牙長期受到保守勢力的控 制,人民期望在社會制度上有所變革。社會黨的政績包括同性戀婚姻合法化、簡化離婚程序、制定性別平等法、削弱天主教會對教育的影響力,尤其 在提升女性地位方面,薩巴泰羅內閣創下西班牙有史以來首度女性閣員多於男性的紀錄,此外,決定由伊拉克撤軍也是原因之一。在移民問題上,薩 巴泰羅實行幾乎是歐盟最寬鬆的政策,自然要反對義大利最近公然排斥移民的作為,薩巴泰羅並且允許非法移民在西班牙境內旅行不受干擾,事實上 等於變相為非法移民周遊歐盟各國大開方便之門,周邊國家對於此舉頗有微詞,但是西班牙有10%的人口為合法化的移民,這些都成為社會黨的鐵票。 在2008年大選中薩巴泰羅的競爭對手-「人民黨」黨魁馬里阿諾.拉霍(Mariano Rajoy)曾主張立法要求新移民宣誓尊重西班牙習俗,簽署具法律 效力的「融合契約」(integration contract),承諾學習西班牙語、盡力融入社會,以及若失業過久或犯罪即返回母國;然而這個帶有法理及人權爭議的 主張並沒有得到選票支持,一般西班牙人很難相信一紙合約能對移民在期滿之後的去留形成有效約束。 雖然社會黨持續執政,移民問題的隱憂仍在,社會黨最基本的支持者勞工階級仍舊擔心移民對家園周邊環境及校園的衝擊,以及在經濟疲軟時期 的就業危機首當其衝。 另一個較鮮為人注意的國家是希臘,依據歐洲媒體引述聯合國的資料,希臘在20年前還是歐洲人口同質性最高的國家,可是經過這些年的變化, 希臘的移民已佔全國人口的10%,在雅典市區的比例更高達20%;其中多數移民來自於鄰國阿爾巴尼亞,而來自西非地區、中國、巴基斯坦與北非阿拉

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Page 1: 歐洲移民問題野火燎原 - 法務部調查局 · 西歐其他國也有類似的情況,例如英國的Bradford、Oldham及Burnley地區在2001年發生多次種族暴力,這些地區也都有經濟衰退及

清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

在全球化趨勢下不均衡發展現象只會加劇而不會減緩。連帶的移民浪潮也只會加劇而不會減緩。

歐洲移民問題野火燎原歐洲移民問題野火燎原

◎ 厲以壯

今從一件刑案談起今從一件刑案談起

  本(2008)年5月10日,義大利拿坡里(Napoli)地區一名17歲的吉普賽少女闖入郊區一棟民宅,可能企圖綁架一個義大利女嬰。小女孩的母親與附

近鄰人聞訊趕來並捉住這名吉普賽少女,原欲對該名少女處以私刑,後來警方趕來阻止並帶走嫌犯。然而事件不僅沒有就此落幕,拿坡里地區義大利

青年隨後攻擊附近兩處吉普賽移民營地並投擲汽油彈引起大火,同時各地反吉普賽人、反移民的仇外浪潮(xenophobia)蔓延至整個義大利。

  此一事件之後,新近又回鍋的義大利總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)公開宣示打擊非法移民的決心,這也是他多年來前後三次擔任義大利總理

的一貫政見,並且公布了多項具體措施。貝魯斯柯尼把義大利境內的外籍罪犯稱為「邪惡軍團」,認為人蛇集團與色情行業和毒品交易掛鉤,於是下

令在各主要城市進行掃蕩。羅馬警方並直入郊區非法移民的營地拘留訊問可疑分子。無獨有偶,利比亞正好在此同時於海岸逮捕了240名正在登船準備

啟航偷渡往義大利的非洲非法移民。隸屬於以反移民著稱的政黨——「北方聯盟」的義大利內政部長馬羅尼(Roberto Maroni),目前正積極推動立法,

對外希望重新建置與其他申根公約國家間邊界的海關查驗,對內則立法對非法移民定罪監禁,且對人蛇集團成員處以10年以上刑期的罰責,並加速遣

返作業。

  義大利境內合法的移民總數在200萬人以上,然而媒體依據聯合國資料顯示20年前的合法移民人數僅有30萬人。單就吉普賽人而言,據《英國衛

報》報導,義大利境內約有7萬吉普賽人持有義大利護照,然而這些是老移民,有些人的祖先是15世紀就移入義大利,有些是90年代巴爾幹半島血腥衝

突時逃來的難民。其他非法在義大利居留的吉普賽人為數遠高於合法吉普賽移民,大多是在2007年羅馬尼亞加入歐盟後才進入義大利,不過合法與非法

吉普賽人族群之間也存有源於生存競爭的芥蒂。另外根據義大利天主教明愛會(Caritas)的資料,義大利1999年一年內核准的合法國外移民(移入)達

25萬人。義大利可說是歐盟當中最積極遣返非法移民的國家,僅僅在西元2000年就遣返了六萬六千多人。5月發生的事件只是西歐移民問題的冰山一

角。

移民是歐洲普遍問題移民是歐洲普遍問題

  事實上西歐各國近年來普遍為移民(包含非法與合法移民)問題困擾。最近爆發反移民風潮的義大利,境內移民人口數佔義大利總人口之比率僅

有2.5%,是歐盟國家中最低者,甚至低於歐盟平均值5.1%的一半;其實義大利往往不是非法移民選擇居住的國家,而只是非法轉運人口的中繼站。

  讓全世界記憶猶新的2005年法國移民騷亂事件,是由多數出生於法國已有法國籍的移民第二代青年挑起,當騷亂日益嚴重時,法國政府曾請求回教

教長出面協助政府勸阻騷動,但遭到斷然拒絕,回教團體指責法國政府將族群與失業問題訴諸宗教是誤導問題的不負責任行為。移民社會本身非常清

楚,所謂移民問題的本質與核心乃在於族群衝突與經濟因素,而這兩項因素之間尚有因果關係,移民(尤其是青壯年齡層)對本土居民的就業有明顯

的排擠效應。

  過去數個世紀以來,尤其自18世紀地理大發現及帝國主義殖民潮起,西歐國家一向是移民輸出國而非移民輸入國,因此與美國、加拿大、澳洲、

紐西蘭等前白人殖民地獨立而成的移民輸入國,在移民政策與觀念上有極大差異;美加澳紐等國有明確的移民配額及篩選制度,傾向選取菁英移民;

然而以法國為例,不僅沒有明顯的移民申請制度,也無相關配合法規(移民法目前尚在規劃當中,尚未成形),適用的條文散布在各種法律當中,在

每個個案的執行、援引及解釋上,彈性與落差極大,各省級地方首長乃至於核發居留權的地方警政單位行政裁量權極大,省級警察局即可核發10年居

留權(法國沒有類似於美國的永久居留權制度,10年居留所享有的權利即接近永久居留),至今尚無可供依循的統一規範。法國社會對於移民的態度

頗為兩極,但兩個極端均反對篩選移民,左派一般同情移民,認為挑選菁英移民嚴重違反人道與人權原則;右派的反對理由則認為菁英移民直接危害

本土菁英的利益。事實上這兩種心態均包含一個相同的自私原因,即是本國社會需要低階勞力來源,以便從事較危險、勞累、處理污染物以及相對低

薪的工作,於是形成西歐各國長久以來引進移民的背景。

  另一個對移民日增抱持憂慮的國家是西班牙,西班牙國內移民大多來自北非的摩洛哥,全國目前共有400萬移民,占總人口的10%。隸屬社會黨的

總理薩巴泰羅(Jose Luis Rodriguez Zapatero)2004年上台,2008年再度贏得大選;促成社會黨持續受到支持的原因是過去西班牙長期受到保守勢力的控

制,人民期望在社會制度上有所變革。社會黨的政績包括同性戀婚姻合法化、簡化離婚程序、制定性別平等法、削弱天主教會對教育的影響力,尤其

在提升女性地位方面,薩巴泰羅內閣創下西班牙有史以來首度女性閣員多於男性的紀錄,此外,決定由伊拉克撤軍也是原因之一。在移民問題上,薩

巴泰羅實行幾乎是歐盟最寬鬆的政策,自然要反對義大利最近公然排斥移民的作為,薩巴泰羅並且允許非法移民在西班牙境內旅行不受干擾,事實上

等於變相為非法移民周遊歐盟各國大開方便之門,周邊國家對於此舉頗有微詞,但是西班牙有10%的人口為合法化的移民,這些都成為社會黨的鐵票。

  在2008年大選中薩巴泰羅的競爭對手-「人民黨」黨魁馬里阿諾.拉霍(Mariano Rajoy)曾主張立法要求新移民宣誓尊重西班牙習俗,簽署具法律

效力的「融合契約」(integration contract),承諾學習西班牙語、盡力融入社會,以及若失業過久或犯罪即返回母國;然而這個帶有法理及人權爭議的

主張並沒有得到選票支持,一般西班牙人很難相信一紙合約能對移民在期滿之後的去留形成有效約束。

  雖然社會黨持續執政,移民問題的隱憂仍在,社會黨最基本的支持者勞工階級仍舊擔心移民對家園周邊環境及校園的衝擊,以及在經濟疲軟時期

的就業危機首當其衝。

  另一個較鮮為人注意的國家是希臘,依據歐洲媒體引述聯合國的資料,希臘在20年前還是歐洲人口同質性最高的國家,可是經過這些年的變化,

希臘的移民已佔全國人口的10%,在雅典市區的比例更高達20%;其中多數移民來自於鄰國阿爾巴尼亞,而來自西非地區、中國、巴基斯坦與北非阿拉

Page 2: 歐洲移民問題野火燎原 - 法務部調查局 · 西歐其他國也有類似的情況,例如英國的Bradford、Oldham及Burnley地區在2001年發生多次種族暴力,這些地區也都有經濟衰退及

伯國家的移民也愈來愈多,而且幾乎全是非法。依據希臘自由作家阿爾克曼.格蘭尼薩斯(Alkman Granitsas)在網路媒體「耶魯全球報」(Yale

Global)刊載的報導,2005年在希臘雅典舉行了首屆泛歐洲的反移民團體大會,值得注意的是會上約有150名來自西班牙、義大利、法國、德國、希臘等

國的右派青年代表。如果配合義大利最近的事件以及法國2005年由移民發起的騷亂分析,這其中透露的訊息為不論是攻擊移民或是來自於境內外籍移民

的攻擊事件,多半為青年層之間的衝突。

全球化經濟體系的後遺症全球化經濟體系的後遺症

  關於歐洲許多國家為何會由接受移民轉為拒斥移民,阿爾克曼.格蘭尼薩斯的報導中,引述希臘智庫學者安娜.特里安達費里杜(Anna

Triandafyllidou)的研究指出,有些學者認為歐洲國家忍受移民人數的臨界點是總人口的10%,若是超過這個門檻,社會可能會失去控制;然而最重要的

問題不在於移民總數,而是移民增加的速率,西歐與北歐的先例在前,中歐、東歐與俄羅斯發生的例證也逐漸浮現。以德國為例,自60年代起,德國

即主動引進大批土耳其與希臘勞工以符合製造業的人力需求,然而最嚴重的暴力攻擊移民事件則發生在90年代,仇外犯罪逐年遞增,至2001年最高達1

萬4,724件。在這段期間內,德國經濟因兩德統一而衰退,移民人數卻大幅增加,自1991年至2003年,共有1,420萬合法移民進入德國。當工作機會減少、

失業率攀升,本土人口與移民間的對立便會升高,例如德東地區由於失業率達15%,是德西地區的兩倍,儘管德東地區的移民人數較少,當地種族衝突

的案件卻明顯較多。西歐其他國也有類似的情況,例如英國的Bradford、Oldham及Burnley地區在2001年發生多次種族暴力,這些地區也都有經濟衰退及

移民大增的問題。

  偏好進用廉價外勞的國家自然也包含義大利;然而義大利尚有另一個南北不合與南北發展不平衡的內部問題。義大利北部為工業區,外勞大多集

中於北義,南義失業率近年大幅攀升,自然對於排擠工作機會的移民(外勞)產生反感。

  阿爾克曼.格蘭尼薩斯又指出,高度開發地區的移民比例總是最高,如北美為13%、全歐洲為7.7%(略高於歐盟國家平均值),因為人民總會往經

濟發達、富有、工作機會最多的地方移動。除此之外,國家之間的貧富差距也愈來愈遠,而這個差距擴大的原因主要由於各地區的區域保護主義以及

全球化,這兩項趨勢不僅加劇國家、地區之間中心─邊陲的關係,更把這種不平衡關係由過去經由市場法則規範改變為由國際法(條約)規範之分工

關係。例如在歐洲,加入歐盟的經濟體制與加入世貿組織(WTO)的國家,其國內農民不再有權決定自己想種植何種作物、選用何種品種或以何種方

式種植,牧人也無權決定自己想蓄養的牲口,不論是品種、數量或方法,違者不但要受罰,還可能吃上官司;不僅農牧民無權決定,就連個別國家亦

無權決定,因為設立標準的決定權已交給國際組織,而國際組織當然是由列強操控,列強當然是依據對其本身最有利、最符合其需求的條件制定標

準;在此種架構下將中心國家與邊陲國家的對應關係法制化,於是造成大量的移民由邊陲國家湧向中心國家尋求工作機會,全球化與因應全球化形成

的移民潮,成為不可抵擋、不可逆轉的必然現象,卻非合理或應然。

  此外,以全球化的龍頭推手美國而言,非法移民更是難解的問題。美國境內的非法移民估計達1,200萬之眾,其中近60%來自墨西哥,25%來自中美

洲與加勒比海地區,經由陸路或小型船隻偷渡進入美國,其他還有來自於亞洲、非洲、東歐,甚至世界各地經由藏匿於貨輪等運輸工具的偷渡客。現

在美國正面臨大選,非法移民這個無可避免的內政芒刺亦是各候選人非碰不可的議題,共和黨的麥肯(John McCain),以及民主黨的希拉蕊.柯林頓

(Hillary Clinton)與歐巴馬(Barack Obama),都支持先前由布希提出但未能完成立法的移民法改革法案,簡言之就是給予非法移民合法身分的方案

(即俗稱的大赦)。長久以來美國以嚴格的標準,規範來自世界各地合法申請的移民數量及品質(依學歷、行業別、財產等條件),但非法移民則完

全不在這些範疇之內,而類似於歐洲的非法移民,多為從事農業或低階勞力,如統計數字所顯示,這些非法移民大多來自拉丁美洲以西班牙語為母

語。美國未來人口成長率絕大多數倚賴移民及其後裔,預估至2050年移民人口成長率將高達八成,其中多數又為西語系人口,屆時美國將有四分之一以

上人口以西班牙語為母語。

  然而希望在美國政壇獲得共識處理1,200萬非法移民卻為緣木求魚,無論是經濟、社會、文化與政治各面向均相互糾結,利益問題遍及各階層各領

域,包括司法、法律、憲法、社會融合、國家團結、經濟成長、勞動薪資、勞工需求、人口結構、環境、人權、人道法則等等,更重要的是所謂共識

的形成必然會面對各個團體之利益衝突、國家安全與美國國際形象等考驗。因此過去曾經提上檯面的方案,例如立即就地合法(全面大赦)、全面遣

返,以及簽署6年工作合約、約滿返國的合約制(又稱guest-worker program)的折衷方案,都無法付諸實現。目前大家似乎最能接受維持現狀,也就是一

面強化在邊界及港埠海關防堵偷渡,另一方面對境內非法打工的1,200萬人睜一隻眼閉一隻眼,此種做法短期內至少符合政治利益,將困難痛苦的決定

延後,避免刺激同情與反對包容非法移民的選民,尤其是西語系人口占三分之一的加州、占四分之一的亞歷桑那州,以及占15%的紐約州與紐澤西州,

政府在總統選舉年當然不希望觸怒各方利益團體。

人口結構的變化人口結構的變化

  依據《國際移民評論雜誌》(International Migration Review)編輯、移民研究中心(Center for Migration Studies)主任喬塞夫.恰米(Joseph Chamie)的

報導,目前歐洲人口總數約7.31億,為歷史上最高點,但一般估計未來將會下滑,未來數十年間每年減少200萬人,至2050年時歐洲人口可能降至6.64

億,降幅達每年10%,相較於亞洲及非洲等地人口持續上揚,歐洲在全球人口比重將從目前的11%跌至7%。

  2050年時歐洲人口若要保持在6.64億,則必須有每年平均移民數淨成長達到80萬人予以人口補充,生育率也必須有所成長;若阻止移民成長,歐洲

人口總數至21世紀中葉將減至6.14億;生育率若停滯不前,更將跌破6億人。不過歐洲內部各國情況不同,俄羅斯、烏克蘭、義大利、波蘭、羅馬尼

亞、白俄羅斯及保加利亞等國人口數持續減少,而英國、法國、愛爾蘭、瑞典、挪威、荷蘭、阿爾巴尼亞及冰島等國則將攀升,且其中多數來自於移

民增加;其中防堵、遣返移民最力的國家義大利即在人口遞減之列。

  歐洲人的少子化使得生育率低於人口替代率,除了阿爾巴尼亞,歐洲所有國家本地居民的生育率都偏低,包括捷克、德國、希臘、義大利、波

蘭、俄羅斯、西班牙及烏克蘭等國,每對夫妻平均生育率都已逼近一個孩子。半數以上歐洲國家以政策企圖刺激生育率,例如德國與法國等,獎勵政

策包括保障就業、產假、幼兒照護、課後安親、獎金回饋、國宅、彈性工時等方式。

  除了人口總數降低之外,歐洲也面臨人口老化問題,1950年歐洲人口年齡中間值為30歲,今日已增至40歲,歐洲是全球人口最老的地區,比亞洲和

美洲平均年齡大10歲,比非洲大20歲;至2050年,歐洲人口年齡中間值預估將達47歲。未來數十年內,歐洲勞動人口將會大減,65歲以上人口大量提

高;至2050年時,25至49歲年齡層人口將減少7,500萬人,而65歲以上人口則將增加近7,000萬人。目前本土居民人口遞減的空缺大多由移民填補,生育率

的負成長也由移民的高生育率補回。現今流向歐洲的移民每年淨總數約100萬人,因此歐洲國家的右派人士普遍憂慮人口的血源結構正迅速改變。由於

法律的平等性,獎勵生育多由移民家庭享有。

解決問題或是淡化問題解決問題或是淡化問題

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  移民不論合法或非法,之所以成為問題,泰半由於其他因素(例如政策失誤)而非純導因於種族衝突。以法國為例,不論是1975年時期大量遷入越

棉寮難民,或是1980年代以至20世紀末葉安置北非伊斯蘭移民與黑人非裔移民,一貫採取在大都會郊區興建集合住宅方式,配合以低收入戶住宅

(Habitations a loyer modique HLM)的大量興建安置移民;而大多數低收入戶又是移民家庭,因此迅速形成郊區的次文化圈以及治安死角,有些郊區新興

的市鎮根本就是由移民組成,地區學校竟有八成以上學生非本土居民,幼年移民中尚有一大部分並非在法國出生。目前這些地帶已經與法國本土社會

形成強烈隔閡,這些現象也是促成2005年郊區移民騷亂的因素。

  移民的發生既是由於國家與地區之間的不均衡發展,根本解決之道原應為縮短國家及區域間的貧富差距,然而在全球化的趨勢下,這種現象只會

加劇而不會減緩,連帶的移民浪潮也只會加劇不會減緩,如同一種惡性循環。接受移民的國家唯一能做的便是以更多的寬容態度接納、尊重移民的人

權與文化,減少種族歧視,給予移民法律上與本土居民平等的待遇,在社會上給予與本土居民均等的求職機會,如此則可淡化移民問題;至於最終的

解決之道,一如我國《禮記》描述的大同世界,只是一個存於未來的遙遠理想。

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

現代農業生物科技的產業聚落,全球農業生技產業的核心重鎮。

臺灣的綠色矽谷—農業生物科技園區臺灣的綠色矽谷—農業生物科技園區

◎ 陳建斌

  自南二高經長治交流道,遠遠的便看到ㄧ棟白色大樓,氣勢雄偉,造型獨特;頂樓巨大的看板,白底綠字清楚標明「農業生物科技園區」,深深

吸引過往行旅的目光。這裡,就是由行政院農業委員會主導成立,位於屏東縣長治鄉的唯一國家級農業生物科技園區(簡稱農科)。

緣 起緣 起

  臺灣加入WTO後,政府為因應對農業可能的衝擊,同時藉此升級轉型,確立發展臺灣農業科技、引進農業科技人才、營造農業科技產業群聚效

應、發展農業生物科技產業,以確保農業永續經營。行政院農業委員會遂於民國92年2月25日核定於屏東縣設立全國唯一農業專屬的「農業生物科技園

區」,並於同年10月12日揭牌運作。

  農科園區分為兩期基地,第一期海豐基地,面積約233公頃,位於屏東縣長治鄉;第二期太源基地,面積約107公頃,位於屏東縣枋寮鄉。兩地相距

35公里,總投資新臺幣83億元,以建立臺灣「綠色矽谷」為目標,規劃符合生技、生產、生態、生活、生命之綠色園區,40分鐘內即可抵達高雄港、高

雄機場及高鐵左營站,藉由便捷交通與南部各縣市形成一個農業生技產業鏈,並與全球先進科技產業快速接軌。

蓽路藍縷—園區建設日新月異蓽路藍縷—園區建設日新月異

  寒來暑往,物換星移,昔日的黃沙漫天蛻變為枝葉扶疏、鳥語花香的觀光勝地,農科園區已完成各項基礎建設,並於95年12月21日辦理開園典禮,

正式營運。值得一提的是,為落實綠色環保理念,園區植樹約20萬株,所有管線均採地下化設計,園區內各基地坵塊,都豎立有「管線分岐管」之牌

面,有關污水、排水、電力、電信、供水、天然氣等管線,廠商進駐時申請銜接即可,毋需重覆挖掘並節省申辦時間及人力。已有數家企業進行租地

自建廠房工程,忙碌來往的工人及車輛,呈現ㄧ片欣欣向榮的景象。日商北斗公司(日本最大菇類股票上市公司)即看中園區投資條件及環境,今(97)

年4月動工興建,預計9月間完成廠房,產品將銷往東南亞。

  園區自行興建的第一期標準廠房,建於20M景觀園道上,屬無圍牆設計,並於周圍空間綠美化,種植綠樹約6千株,形成一個小型的綠色森林;廠

區並預留開放空間,提供適當緩衝,增加廠區人員與庭園空間的律動與交流。三棟建築藉由玻璃帷幕廊道連接,視覺景觀及通風良好,優美的周圍環

境,可說是全國首屈一指的生技廠房。目前滿額之14家進駐廠商已陸續裝潢完成啟動營運。

  為因應廠商對承租廠房的熱絡需求,農科積極推動興建第二期標準廠房(預約率已達八成),惟因受鋼價上揚波及,影響發包作業,建物規模調

整為地下1層、地上4層,總樓地板面積約1萬4,300坪,各廠房單元配置110坪、225坪大面積作業空間,可容納56家廠商,預計98年11月底前興建完成,

屆時將成為亞洲最大獨棟農業生技廠房,以加速建構農業生物科技產業平台。

  「動物疫苗專區」(第三期標準廠房),為農科另ㄧ重點產業規劃,2.48公頃的土地分為4區塊,每區塊近2千坪,內含500坪獨棟平房之動物疫苗

標準廠房,其餘75%的土地均為綠木扶疏之景觀庭園;其硬體建造將採客製化(customization)概念,在規劃設計階段徵詢國內外動物疫苗企業之需求與意

見,並依循「現行優良藥品製造規範」(current Good Manufacturing Practices,簡稱cGMP)採國際認可之最高標準,有助國內外企業於承租後視製程、品

管及市場等需求,申請各項國際認證以開拓全球市場。

  由於臺灣動物疫苗的市場總值目前約為5千萬美金,自產疫苗約占1千5百萬美金,甚具成長空間,外銷市場亦極具發展潛力。除此之外,臺灣獸醫

相關院校及研究機構從事動物用疫苗研發之人才充沛且研發能力強,不乏與國際疫苗廠合作新開發疫苗產製外銷之成功案例。若以本國自行開發或引

進國外技術,在符合國際規範之廠房生產疫苗,並結合國際大廠之品牌及通路,開拓以亞洲地區為主之動物疫苗市場,可謂極具可行性之產業策略。

  首位進駐之動物疫苗廠商生寶生技(生寶臍帶血銀行)公司即洞燭機先,已與農科簽約承租,將投資新臺幣1億元進行疫苗研發及量產;未來進駐

廠商,除提供臺灣國內疫苗廠各類疫苗半成品外,更將因應國際疫苗市場需求,生產國內外品牌之疫苗成品,5年後之年產值可望達6千萬美金以上,

並將帶動疫苗試驗用無特定病原動物、SPF(無特定病原)蛋等周邊產業發展,形成領先全球之動物疫苗產業聚落。

生態、生活與生命—打造理想國生態、生活與生命—打造理想國

  為吸引高科技人才的投入,農科園區規劃完善的生活設施,即將於今年8月完工的生活機能區,內含金融、郵局、電信、診所、餐廳、超商等一應

俱全。有獨棟、雙併別墅及公寓大樓的住宿區,鄰近的華森克里克公園內有多項遊憩設施,包含網球場、籃球場、體能訓練區及兒童遊戲區;其中心

位置更設置有多功能露天廣場及乾式噴泉戲水廣場,周圍混植多種類別之喬、灌木,如穗花棋盤腳、黃蓮木、炮仗花…等,並有種類豐富之綠色林

帶。於「綠拂細道」騎著自行車時,可享受翠綠搖曳、輕風微拂的情趣。

  占地36公頃的3座生態湖,除具有滯洪防洪功能,以達良好的水資源管理之外,其湖畔的濕地生態、美麗的人工島及面積廣大的森林公園,更使得

白鷺鷥成群,美不勝收。園區主要道路之中央分隔島栽植有大花紫薇、水黃皮、臺灣欒樹等開花樹種,會在四季呈現出不同花色;在管理中心兩旁種

有兩棵百年桃花心木,而一期廠房兩側也種植了30年的老樟樹,構成一座天然的綠色屏風,其樹身散發之天然香氣,只要摘下葉子,就能嗅得芳香的

樟腦味兒。園區四周配置隔離綠帶,密植火焰木,形成火焰木林;區內廣植潔白的野薑花,再加上多樣化的本土植物,建構成綠意盎然、鳥語花香的

生態園區。考量長遠的事業發展和生活的安定舒適,農科將是最好的選擇。

臺灣農業的未來—園區願景臺灣農業的未來—園區願景

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  生物科技是21世紀最具發展潛力的產業,其中尤以農業生技更適於臺灣深耕開拓。在行政院農業委員會主導及全力支援下,除相關農業單位技術

與行政全力支援外,園區全區保稅,並有額度8千萬元、年息2%的專案低利貸款;園區同時協助輔導農民團體經營設置衛星農場,提供進駐廠商穩定的

原料來源,並實質提升農民收益。園區另外設有單一窗口以提升行政效率,因為「服務是最好的口碑」。此外,園區更積極輔導進駐企業共同參與海

內外商展(如參加Bio Japan、Bio Asia、Bio Taiwan等生技展),成功地將農科生技產品推向國際市場,並打響農科園區之海外知名度。

  農科園區自民國95年開園營運以來,至今年2月止,已有117家農業生技企業申請進駐,其中僅51家獲准進駐,總投資額共計26億2,600萬元。預估至

民國102年可引進120家以上農業生技企業,至民國124年可創造出180億元的產值,並提供8,000人以上之就業機會。農科——臺灣綠色矽谷,將成為一個

嶄新的現代農業生物科技產業聚落,使臺灣躍居全球農業生技產業的核心重鎮。

(作者是農委會農業生物科技園區主任)(作者是農委會農業生物科技園區主任)

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

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長安雖美,居大不易。腳步切莫停留太久,不要失去對遠方的憧憬。

莫見長安行樂處,空令歲月易蹉跎莫見長安行樂處,空令歲月易蹉跎

◎ 施保旭

  「又到鳳凰花開的季節,蟬鳴聲中……」,印象中,中學時代總會有幾次以此為開頭的作文。現在,負責畢業作品及製作的同學也總在這個季節

敲敲研究室的門,要求寫幾個字。說實在話,我對這些畢業同學沒有太多課業上的接觸,該寫什麼確實為難。再思之後,就以「莫見長安行樂處,空

令歲月易蹉跎」作為題語。

  每個人都年輕過,現在的垂垂老者也都有其青春飛揚之時。只是,隨著歲月的增長,更隨著個人身分、職位的變遷,每個人所受到的期待與因之

對外的言行舉止,便有了相當的約制。為人師者,看不慣學生的遲到早退、對於課業的不以為意,甚至視師長的建議如馬耳東風;為人父者,對於子

女房間亂如倉庫、手機費直逼全家電費、深夜不眠忙於MSN,更是難以視而不見、見而不言。當然,有的教師為了拉近與學生的距離,苦心用盡種種

方法,包括讓自己看起來不那麼沉重。然而,為人師表的皮囊總是在的,要求這些教師能與同學全然交心,恐是虛談。拉皮手術僅能讓一個人外觀變

得年輕,但也只是外觀比實際的年齡相對年輕而已,而非真正的年輕。其實,從另一個角度言之,年長並不是罪過,何以必須裝得年輕的樣子?

  一個多月前,校園中忙進忙出的是另一批人,一批剛準備從高中畢業,拿到學測成績的同學。他們在大學校園中穿梭,主要是為了尋找並進入一

個「理想中的」校系。面談時,不論是學校推薦,或是個人申請,在相對稚嫩的臉龐中,總是努力表現出對申請校系的認同感與企圖心。看看提出的

資料,真可以感佩其用心與投注之心力、財力;但有時不免感嘆,現今年輕人的壓力越來越重,我們這些年長者真該負相當的責任。今天說為了讓個

人能隨其天賦才能與興趣發展,所以廢除了統一作業的聯考,而增添了各式各樣的升學方式,包括:推薦、申請、保送、考試等;光是簡章文件,就

比大臺北地區的電話號碼簿還厚。進了大學後,又說他們性向、興趣發展並未穩定,因此大一不分系,將來再來一次大風吹;人生就這麼一年一年給

磨掉了!「活到老,學到老」的意義並不是要在校園待到老,更不是要在離開校園之後無一技之長,到了企業界再做一次新鮮人!

  年輕時,好奇心強、不畏難、不知天高地厚、愛玩、有千百種翹課理由等,回頭細思,其實都不是滔天大罪,也都因此換到一些東西,即使大部

分終究不甚了了。雖然,當年師長諄諄教誨的言語,其影響不能說沒有,但,絕大部分還是在自己經歷了一些事情,甚至付出了一些代價之後,才逐

漸有所體會。現在的孩子,面臨外在的誘因更多,接觸面更廣,環境也更複雜,師長所提的建議,恐怕更將如雁過寒潭般,不留其影。

  小學時朗朗上口的「一寸光陰一寸金,寸金難買寸光陰」,似乎就是言之成理。但,光陰與金錢本就不同象限,怎可類比?學理工的同學會如此

告訴你。誰說不能買,花錢找人做事不就是以金錢換得自己的時間嗎?學管理的同學可以如此論述。窗外行道樹梢在陽光照耀下,燦爛耀眼,而樹下

行人則埋首匆匆。習習涼風伴著蟬鳴鳥唱催人昏昏欲睡的時光,在整個大環境變遷下,已不復可尋。人事何能獨置身於整個潮流與趨勢之外?所以,

只能寄語即將展翅翱翔的學子,這個世界好玩的地方太多,誰家年少不輕狂?這些,都可以理解。儘管去吧,不需太多解釋。但,是不是能聽聽這麼

一點點叮嚀:長安雖美,居大不易。腳步切莫停留太久,不要失去對遠方的憧憬;別忘了,更大更有趣的事物,可能正在遠方等著你,只看你是否有

能耐抵達,以及抵達時的姿態與個人籌碼了。

(作者是世新大學數位多媒體設計學系副教授)(作者是世新大學數位多媒體設計學系副教授)

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九龍壁留名至今,酣睡的卻是一場千年不醒的皇帝夢。

帝王夢幻九龍壁帝王夢幻九龍壁

◎ 洪麗玉

  中龍,雖然是人們憑臆想所塑造出來的動物,但在神話傳說下,卻充滿「見首不見尾」的神祕,進而成為吉祥象徵;也因為沒有實體存在,所以

人們就把它幻化成多種動物的綜合體,於是,龍就擁有蛇身、魚鱗、駝頭、鹿角、兔眼、虎口、鯉鬚、馬鬃、鷹爪,簡直是「集各動物之特長」於一

身的龐然大物。而當第一座龍壁出現在山西省大同市時,如此「長相」的九條龍,就攀附在金碧輝煌的琉璃壁上,幾乎就把「龍」定了型,於是各地

陸續仿建,「龍」於是誕生了。

  龍壁也稱照壁、影壁,它是位於大型建築物之前的一種裝飾,就像家中客廳擺放的屏風一樣;龍壁一般是在宮殿、王府或寺廟前才有的屏障,除

了襯托主體建築的宏偉外,也能顯現出肅穆莊嚴的氣象。大同的九龍壁是中國現存最早建造的龍壁,擁有「天下第一壁」之稱,算是龍壁的「鼻

祖」。它的歷史價值,也許被凝聚在雕刻、雕工或建材上面,但是,我卻以挖「八卦」的好奇,去窺探在壁後翻攪的一段歷史故事。

  明太祖朱元璋在建立王朝後,擔心功臣們覬覦他的王位,又為了防範政權旁落,所以除了以「杯酒釋兵權」來瓦解開國功臣的實權外,更把自己

的二十五個兒子,分封到全國各地做藩王,以掌握實權來達成他「朱家天下」的目的;其中被封到大同的代王,就是他的第十三子朱桂。

  能夠「為王稱帝」就一定是「智者能者」嗎?那當然非也!從古至今,多少昏庸政權造成民生凋疲,這個代王就是其中之一。他從小因為得寵而

被立為太子,但生性相當愚鈍,非但不學無術,而且是一個典型無才乏德的蠢物,最後太子地位被廢,分封到大同鎮守。當他知道太子地位被廢時,

氣得大鬧宮殿,吵著要繼續當太子,朱元璋無奈,只好答應他到大同上任後,為他修建一座豪華宮殿,當成是補償他失去的太子地位。所以朱桂到了

大同,就開始大興土木,建造屬於他自己的王宮,規格幾乎就和皇宮一模一樣,所以大同至今還存在「皇城街」、「東華門」等街道名稱。

九龍壁全景

  代王府落成之後,朱桂開始過著「不是皇帝的皇帝」生活,但這股「皇帝癮」還不能消除他失去太子的鬱悶,於是,就在府前建造一座五彩琉璃

的龍壁,壁上有九條龍雕;因為「九」是最大數字,向來除了皇帝之外,無人敢超越這個「九」數,而朱桂以「九龍壁」自擁,暗喻他就是皇帝。我

想,除了是聊以自慰外,大概也有幾分宣泄的不滿吧!以現代觀點來說,「九龍壁」應該算是朱桂為自己開的一帖「心理治療」藥方吧!

  可惜朱桂只是過皇帝般的奢華生活,卻不做皇帝事。他上任後跋扈專橫,濫殺無辜,百姓怨聲四起;更離譜是他的性好漁色,不但宮中侍女難逃

魔掌,連城裡城外的良家婦女也不放過。他的妻子是徐達的女兒,徐達就是替朱元璋立下不少汗馬功勞的大臣,也是明朝歷史上的重要角色;但生個

女兒卻相貌醜陋,眼小嘴大且身材肥矮,當初朱桂一聽是徐達的女兒,正好門戶相當,就一口答應,沒想到竟如此長相;而徐女為了不讓丈夫調戲侍

女,常常將侍女臉上塗黑以醜化她們,花招百出,令人啼笑皆非。這對夫妻一個作惡、一個作怪,不但門當戶對,還真是「絕配」哪!只可惜再多抹

黑,仍然阻止不了朱桂到處尋歡作樂,所以留下的昭彰惡名,就和九龍壁一起流傳至今,讓一座輝煌宏偉的巨宮,只剩下茫昧朦朧的餘話。

  當年諸多聲色劣事,如今雖已無跡可覓,但是,今日附近的商家,幾乎以賣藥為多,尤其有幾家專治男性隱疾的診所,斗大招牌字字清晰,挑動

每根神經,搶攻每雙視線,不知是否為當年殘留的「蛛絲馬跡」?讓團員們興趣地討論著,引出不少笑話。我想,在渺遠的那個年代,這裡可能也是

鶯聚燕集、群芳鬥豔,說不定也是王孫公子的另一處樂園哪!

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九龍壁中的兩龍

  九龍壁從明朝來到繽紛的21世紀,就坐落在大同城區東大街。中午時分,路上行人不多,只有遠來的我們,頂著大太陽進入這處號稱「旅遊價值

最大」的景點。我們走到一面矮牆前,地陪買了門票後,就自行推開兩扇已顯倦態的小門;進入後,只見一面長壁橫立在眼前,九條不同姿態的雕龍

攀附壁面,這樣一座龍壁如果只是「屏風」的話,可以想像當年的代王府,必定是宮殿巍峨,雕樓畫棟,只可惜在一場大火中化為灰燼。倖存九龍壁

原先的位置,因為要拓寬馬路,所以往內略微遷移,但四周卻是大樓高聳。我左看右看,連殘垣敗瓦的跡痕也沒有──再如何富麗堂皇的宮殿,也難

以抵擋歲月的噬囓;時間,才是真正的歷史帝王哪!

  為了保護九龍壁,四周以矮牆圍住,本來已經跼促的地方,更顯四壁囚牆的不堪,好似以緊身衣物,包裹著肥胖身軀,讓它在起坐蹲伏之間,像

是被叩上枷鎖般難以動彈。我從右側拍不進它的全身,只好跑到最左側,把背緊貼著牆角,才勉強將它裝進相機裡。環顧全園,這座被灰牆護衛的九

龍壁,正是一條受困淺灘的巨龍,已然失去自在翻躍的空間,在樓群廈陣的環伺下,無法掩飾古今異味的窘態,好像走錯時空的朱桂,披著九龍錦衣

站在路旁,張皇失措卻無法移步。

  大同是歷史悠久的文化古城,除了九龍壁之外,至今還保存有一龍壁、三龍壁和五龍壁,雖然造型相似,但由於建造時間不同,所以有不同的雕

造手法和藝術風格,讓大同享有「龍壁之城」的美譽;而九龍壁除了輝光耀彩外,卻以它悠悠年歲,傳奏一段皇宮內的荒腔走板。

  多少人終其一生,都在為「聲名」奮鬥;歷史,真的可以留名,只是,有人萬古流芳,有人千年遺臭!九龍壁留名至今,酣睡的卻是一場千年不

醒的皇帝夢!

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經國先生奉行的清廉自持和公忠體國,足為所有從政人士的表率。

參觀蔣經國先生江西贛州舊居參觀蔣經國先生江西贛州舊居

◎ 凌順康

  5前年冬天,赴江西贛州之便,造訪了當年蔣故總統經國先生的舊居。

  蔣經國先生當年在贛州的官邸,位於贛江畔古城牆邊,門牌號碼是花園塘1號。他在民國28年3月來到贛南,擔任國民黨江西省第4區行政督察專員

兼保安司令,直到民國34年1月離開,共在此住了將近6年。

  在贛南的6年,對蔣經國而言,是他從政初期獲得全面鍛練的時期,也是他在大陸期間最顯才能的時期。他於民國14年,奉派赴當時的蘇聯,入莫

斯科中山大學進修。熟悉歷史的人都知道,當時國民黨政策上聯俄,蔣經國去莫斯科名為「學習」,實際是去當人質。

  民國26年,蔣經國攜妻子蔣方良和子女返國,被父親蔣介石派到贛南歷練。派他到贛南的主要原因不外是:第一,蔣介石覺得他初出茅蘆,沒有

從政經驗和政治資本,派他到贛南歷練,累積相當的經驗後希望成為棟樑之材;第二,贛南當時是共黨「中央蘇區」的所在地,共黨人員十分活躍,

派原先已在蘇聯參加蘇共組織,對共黨各項活動瞭如指掌的蔣經國來整治,應是再適當不過;第三,贛南與廣東交界,派他來此駐守,可以扼制廣東

的軍閥。

  當時贛南地區災害頻仍,土匪橫行,民不聊生。蔣經國來了之後,先消滅或招安土匪,確保當地治安,然後大力推行「贛南新政」。先實行「三

禁」,即禁賭、禁煙、禁娼;再提出要達到「五有」,即:人人有工作、人人有飯吃、人人有衣穿、人人有屋住、人人有書讀。同時獎勵民眾積極墾

荒,並開發水利、廣為造林、開採礦業、廣修道路、平抑物價、興辦學校等,在短短幾年內,將原先的不毛之地、罪惡之鄉,治理得幾乎夜不閉戶,

人人都安居樂業。

贛州蔣經國舊居正門

庭院一隅

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舊居的客廳

  雖然蔣經國當年在此極力剷除赤色分子,但是他對當地民眾的貢獻卻遠超過對共產黨人的鎮壓。中共建政之後,蔣經國故居仍然保持完好;即使

在搞得天翻地覆的文革時代,這裡也沒有遭到嚴重的破壞。

  官邸原為贛州府衙所在地,是蔣經國來到贛南之後才興建完成,為一棟西式呈品字型的別墅式建築;依山傍水,紅牆黑瓦,園內花木扶疏,在靜

謐中顯得格外清幽。目前贛州市政當局已將其列為市級文物保護單位,整修後開放供民眾參觀。

  舊居內部陳設依當年情況復舊,並且蒐羅了一些當年的家具、文物在其間展示。進了前廳,迎面牆上懸了一面「有功文教」木匾的拓印品,這是

當年蔣經國先生書贈江西安源縣鄉紳黃政績的;黃政績當時捐款1萬銀元創辦安源中學,蔣經國嘉勉他熱心教育,特別頒贈匾額。

  對面牆上掛了正楷書寫的《新贛南家訓》,這份家訓是蔣經國當年在贛州時,根據我國傳統的啟蒙讀物「朱子家訓」的格律和韻文寫成的。他要

求當時每個人都要會讀,每個讀書人都會背誦;據說至今許多贛南地區的老人仍能朗朗上口。

當年蔣經國的書房兼辦公室

院中經國先生當年手植玉蘭樹,現已綠蔭籠罩

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經國夫婦剛自蘇聯返國和母親合影,中間是長子蔣孝文

  左邊是小孩和褓姆房,幾張玻璃櫃內展示著昔日的文件和當年的器物。倒是牆上懸掛了一幀章亞若女士的照片,由於是翻拍自報紙,且年深日

久,照片已相當模糊。章亞若女士受過良好的教育,才貌雙全,中、英文俱佳,於民國28年和蔣經國相識,初擔任文書工作,後轉任蔣經國的秘書,

共譜戀曲;民國31年在桂林產下孝嚴、孝慈雙胞胎兄弟,同年在桂林醫院猝死。

  她生前始終未見容於蔣家,死後也沒有什麼名份,是一位身世坎坷的女性。後來認祖歸宗的其子——現任立委的蔣孝嚴夫婦曾於民國92年造訪過

這裡,這是蔣家人離開後,後人唯一返回故居憑弔的。

  右邊是蔣經國當年的書房兼辦公室,是他處理公務和會客的地方。內部的陳設相當簡單,室內臨窗的位置放了一張木製辦公桌,據說是當年的舊

物,由他昔年的司機所捐贈。桌上只有一具手搖電話,旁邊另有兩張木質公文櫃,另有四張木椅就什麼都沒有了。牆上掛了一幀蔣經國全家和母親毛

太夫人的全家福照片,當時其子蔣孝文好像才學會走路,應該是他從蘇聯返國不久時拍的。書房隔壁是蔣經國夫婦的臥室,臥室陳設也極簡單,除了

一張中式大木床、一只木衣櫃、兩把木椅、兩張矮几和簡單的箱籠外,就什麼都沒有了。

沿著舊居後方古城牆前行,可達最早建於宋代的建春門

  蔣經國先生一生崇尚簡樸,整間屋子的陳設也極其簡單,一般遊客全部走一圈可能不到5分鐘就逛完了,而且會相當失望,因為實在沒什麼好看

的;但若秉持著檢視歷史人物的眼光來細細品味,將另有所得。

  來到屋外,院中一棵白玉蘭在風中招展,枝葉相當繁茂,樹圍可一人合抱;旁邊的標示牌上說明:這是蔣經國在1940年手植的。

  舊居後門,緊鄰建於宋代的古城牆。出了後門沿著號稱「鐵城」——當年太平天國軍隊久攻不破的城牆漫步,一邊懷古,一邊觀賞贛江兩岸的冬

日黃昏,當年經國先生年輕的時候應該也走過這條同樣的道路,觀賞過同樣的風景吧!

  前行不到一公里,來到了建春門,這裡有階梯可以下達城下;穿過城洞過了橫跨贛江江面自宋代即有的浮橋,可以到達城外郊區。

  在城門附近聚集了一堆賣水果的攤子,一眼瞧見一名老者在賣贛南冬天的名產——臍橙;我過去挑了4個,一秤,重1公斤。付錢後和老鄉攀談起

來,他是本地人,聽我來自臺灣,顯得格外親切。他說,聽老一輩人說,早年這裡民眾生活相當困苦,蔣經國來了以後厲行各項新政,確實改善了人

民的生活,贛南父老永遠記得他。

  歷史,是一面鏡子,它照出了政治人物的忠奸,也詳細地記錄了政治人物的作為。經國先生奉行的清廉自持和公忠體國,足為所有從政人士的表

率,即使千秋萬世之後,人民都不會遺忘他。

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論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

唯有對使用者施予適切的教育,才是正本清源最有效的解決方法。

資安心法-網路時代自保之道資安心法-網路時代自保之道

◎ 吳文進

一、前言一、前言

  2007年是個資安事件頻傳且紀錄不斷刷新的一年,不過多數的資安專家們預測2008年這種情況可能會更糟,因為有更多新興的駭客社群、網路攻擊

工具、「釣魚手法」、垃圾郵件,乃至於「零時差攻擊」(zero-day attack)同時威脅網際空間的安全。尤當電腦網路已融入吾人日常生活且密不可分之

際,如何在享有資訊科技便利的同時,可以遠離被入侵受駭的風險,實為網路時代無可逃避的議題。因此本文首先分析當前資安現況,使讀者了解網

路安全威脅來源與可能造成的危害,進而闡述「資安心法」,期盼電腦一族可以輕輕鬆鬆做資安。

二、網路安全威脅趨勢分析二、網路安全威脅趨勢分析

  面對不斷翻新的駭客攻擊手法,若想全面防堵,其所投注的資源與預期結果往往有極大的差距。依資安人雜誌在2007年底所彙整各資安廠商及研究

機構的分析數據指出,平均每天約有5萬2,711部電腦淪為受人控制的殭屍電腦、有46%的電腦或儲存裝置遺失導致資料外洩及身分遭盜用、垃圾郵件平

均每233封就有一封帶有惡意程式、35%遭受攻擊的電腦感染超過1隻以上的惡意程式;而家庭用戶因資安防護能力不足已成為攻擊者主要目標,不僅受

駭且淪為跳板或被操控的工具。此外,近期調查局發布警訊,指出不明的商業駭客設置百餘個網站或部落格,利用「網頁掛馬」誘使政府機關、民間

機構或個人點選瀏覽,進而植入木馬及竊取重要機密或個人資料;經深入分析,有37.5%是一般防毒軟體所無法測得。雖然近年在政府機關與民間企業

努力下,國人普具資安意識,但資安事件仍層出不窮。究其原因係結合病毒、木馬性質的惡意軟體已轉趨以獲利為導向,其所量身打造的目標式攻擊

手法益加精準且操控力不斷提升,一般電腦用戶極易陷入其精心佈局之中。因此,為確保資訊科技的運用安全無虞,應規範淺顯易行的原則以供遵

循。

三、資安心法—來自微軟的衷心建言三、資安心法—來自微軟的衷心建言

  鑑往知來,捨棄深奧的資安技術理論,其實我們可以從資安事件中學習。微軟公司安全應變中心在累積多年資安處理的經驗之後,認為資安事件

的肇因一部分來自微軟產品本身的缺陷,而研發部門通常會提供修補程式(patch)以更正之,另部分案例則為操作者誤用所致,可透過教育訓練來轉

移或規避相關風險;但有更多的案例是介於兩者之間,無法判別。微軟的說法並非意味著電腦用戶僅能被動地靜待修補程式,其實不然,因為不論軟

體設計、使用與管理,均以「人」為核心,唯有對使用者施予適切的教育,才是正本清源最有效的解決方法。以下是微軟應變中心的建議,本文結合

使用電腦經常遇到的狀況加以修改,姑且稱為「資安心法」,希提供個人檢視電腦使用習性之參考,縱使往後在網際空間遨遊時,雖未臻百毒不侵之

境,但至少可趨吉避凶。以下逐一說明:

1. 如果有人說服你在你的電腦上執行他所給的程式,那這部電腦就不再安全。如果有人說服你在你的電腦上執行他所給的程式,那這部電腦就不再安全。

在電腦的世界裡,有一項不幸的事實,那就是當某一程式一旦被執行,不論其是否造成傷害,它都得執行至程序結束,除非你驚覺並予中斷。

因此,所有的惡意或間諜程式就利用這個特性,不僅讓電腦做不該做的事,並且還暗中的做(背景執行),所以當你以滑鼠點擊各種圖示

(icon)或連結的同時,其實你已經同意隱藏在這圖示或連結背後的程式碼,不管它是不是由鍵盤側錄、遠端遙控或後門木馬程式所偽裝,甚至

於是格式化硬碟的指令。這就是為什麼資安專家強烈建議來路不明的軟體或郵件不要隨意開啟或執行、色情或賭博網站不要隨意瀏覽、P2P軟體

不要安裝及下載。試想某個陌生人提供免費的早餐,你是否會對其動機產生疑慮呢?何況來自網路的騙術通常是經過精心設計;同樣的思維運

用在電腦上,任何動作務必三思而後行!

2. 如果有人可以隨意變更你電腦系統的設定,那這部電腦就不再安全。如果有人可以隨意變更你電腦系統的設定,那這部電腦就不再安全。

儲存在電腦上的資訊,包括程式和資料,基本上都是0與1的組合,只要稍加變動,其產生的結果可能失之分毫,謬以千里。在網路世界,遠端

登入的安全憑藉可能僅止於一組帳號及密碼,取得這些資訊就等同擁有這部電腦,包括其內儲資料及連線至其他系統的能力,不像提款卡所設

計的安全機制,需同時取得實體卡片及密碼才可提款;儘管卡片可能被盜錄複製,但帳號密碼等數位檔案的特性,除更容易遭側錄複製外,一

點點的社交工程技巧就可輕易套取或破解。此外,四通八達的網路打破唯一性,管理者有眾多的分身,只要能連上網路就可以操控這部電腦,

所以聰明如你還會把帳號密碼寫在桌曆上,或以便條貼在螢幕旁、鍵盤下嗎?

3. 如果某人可存取或接觸你的資訊設備而不受管制,那這部電腦也不再安全。如果某人可存取或接觸你的資訊設備而不受管制,那這部電腦也不再安全。

電腦系統之防護,不在其硬體成本,最重要的是內儲機密資訊與商業機密,尤其是那些攸關企業競爭力與永續經營的關鍵資訊。當電腦與網路

充分結合後,全天候服務不中斷的目標確可達成,但有心人士也同樣可以24小時監看及發起攻擊。此外「輕薄短小」是新科技設計的趨勢,時

下各種行動裝置與儲存媒體,已成為組織重要人員的隨身配備,遭竊或遺失的風險也相對提高。有別於以往銅牆鐵壁、城堡式的保護作法,電

腦網路沒有明顯的邊界;至於內建的身分認證、加密、稽核及警告機制,除預設為不啟動之外,通常亦需要調校,而攻擊者則可繞過保護機制

直取核心機密,所以惟有如實地檢視稽核紀錄,才能掌握各種可能的入侵警訊與徵候。此外,為避免無關人等接觸或存取你的電腦系統,開

機、系統登入及連網等密碼均應啟動,且複雜度與更換頻率亦應符合規範,同時要有二道以上的保護機制,除符合「深度防禦」的要求外,並

能相互驗證。惟有化被動為主動,才能確保該電腦確實是你所擁有。

4. 如果你允許某個人上傳檔案到你的網頁,那這個網頁就不再安全。如果你允許某個人上傳檔案到你的網頁,那這個網頁就不再安全。

本項原則係對應到第1.點,有別於下載檔案時遭植入惡意程式,其傷害或許僅限於該電腦;但以網頁為目標的攻擊手法,輕則置換網頁影響單位

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聲譽,但有更多的案例是利用檔案上傳時機將木馬程式偷偷植入,一旦網頁遭「掛馬」後,只要使用者瀏覽該網站即遭感染,而透過網路芳

鄰,同一網路區段的主機將無一倖免。因此,網頁伺服器檔案上傳功能雖稱便利,但潛具危險性,務必嚴密管制及過濾。尤其是那些習慣連上

某單位網站的忠誠用戶,如果在瀏覽該單位網站或下載資料後遭受感染,甚或造成損失,對單位信(商)譽的損害則非金錢可以衡量;此外其

後續的清除、復原等繁複程序,更足令單位資訊部門人仰馬翻,因此權限的管制實不容輕忽。

5. 系統防衛強度取決於最弱環節,弱密碼亦然。系統防衛強度取決於最弱環節,弱密碼亦然。

電腦系統可依帳號賦予不同的權限,而登入程序就在告訴電腦目前的操作者是管理者還是一般的使用者,進而使系統判決操作者可以存取或執

行那些程序。因此管理者帳號密碼外洩,電腦系統並不會判別,登入後做了些什麼,只會在系統若干地方留下足跡(log),但通常沒有人那麼

認真去檢視這些資訊,所以發現被盜用的機率可能趨近於零。正因為大部分電腦安全管控僅倚賴帳號及密碼,而密碼太多、太複雜又不易記

憶,只好選用連續數字、英文名字、生日等弱密碼,雖然好記但也容易被猜測,這就是為資安政策律定密碼設定需符合長度、數字、英文、大

小寫及特殊字元組合之複雜度。為解決這個問題,筆者建議以中文輸入法加以編碼,如選用“電腦”二個字當密碼,則以注音輸入法或大易輸

入法編碼的結果(分別為「2u04 sul3」、「mdc j/nh」),再選定其中某個字元以大寫取代,並設定密碼錯誤三次即鎖定系統;此一小小的技巧

將大大地提高安全防護強度,千萬不要再讓你的密碼成為資安上的最弱環節。

6. 可信賴的管理者是電腦系統安全之關鍵。可信賴的管理者是電腦系統安全之關鍵。

電腦世界裡,系統管理者掌管一切權限,舉凡應用程式安裝、系統組態設定、帳號密碼開立、稽核政策維護等,均需由管理者親自操作方能確

保系統正常運行。然而電腦世界裡,誰來監督系統管理者一直是管控機制上的難題,因為有太多案例顯示問題都發生在系統管理者本身,所以

單位內的系統管理者是否可資信賴?其專業資安素養與人員安全狀態如何?對許多兼職、升遷受挫甚或債務纏身的網管人員,我們很難期待他

是一位可信賴的電腦管理者。而對一般個人用戶而言,系統管理者的權限是否操縱在別人手中?有沒有被開啟遠端遙控(連線)功能?如有,

那麼你就不能算是電腦的真正擁有者。

7. 加密資料安全的強度僅止密鑰的長度。加密資料安全的強度僅止密鑰的長度。

真實世界裡如果你為自家大門安裝最先進、最強固的大鎖,卻將鑰匙藏於前門的腳踏墊下、窗台旁或鞋櫃內,慣竊都知道要去那裡找。在電腦

世界裡資料加密也是相同的道理,許多人以e-mail傳輸機密檔案,但密碼併同郵件一起寄出;而有些部落格將私密照片檔案加密,但直接提示密

碼或經個人名片資訊猜測可得。這些防君子不防小人的作法,不論網路或真實世界都行不通,因為有太多方法可以側錄、猜測甚或暴力破解。

而加密機制除本身演算法要夠強之外,密鑰也是其重要的關鍵;部分作業系統或加密軟體提供密鑰強度選項,雖有其便利性,但也相對帶來風

險,因此安全與便利的衝突,聰明如你應適予取捨。

8. 病毒碼過期只比沒安裝防毒軟體的防護好一些。病毒碼過期只比沒安裝防毒軟體的防護好一些。

防毒軟體偵測的技術,簡單來說就是先建立病毒特徵資料庫,再利用比對的方法來判定其特徵的相似度;至於變種病毒,一般採特徵相似度的

門檻值作為判斷的準據,當達到一定的水準(如相似度達90%),則判定為病毒,因此會有誤判的情形。部分的防毒軟體提供使用者自行調校的

功能,如果是採「寧可錯殺也不要放過」之政策,則可調整相似度達50%或更低即視為病毒,先期採取預防措施。所以我們可以斷言,防毒軟體

只能偵測出已知的病毒,因為全新的病毒其特徵在病毒特徵資料庫中並不存在,所以不可能會被偵測出來,這也就是為什麼資安要求的第一項

就是病毒碼的更新。

9. 絕對的隱匿行為不論是網路或現實生活均不可能。絕對的隱匿行為不論是網路或現實生活均不可能。

人們日常生活隨時隨地在溝通,同時也在傳遞各種訊息。當你接觸陌生人的瞬間,其身高、體重、年齡、穿著等外觀可以直接感知;而經過寒

喧言談後,其職業、家庭狀況乃至於個性等,應可拼湊出可資識別的輪廓。相同的事情發生在網路上,你造訪的網站、寄發的郵件、為下載檔

案所填發的基本資料與問卷等,使得網路上個人隱私資料之蒐集遠比真實生活來得容易,只要加入一些社交工程的手法,往往很容易得手。奉

勸喜歡在熙來人往的街頭、大賣場或特賣活動中填問卷以換取贈品的朋友,當你接到詐騙電話或郵件時,千萬不要訝異何以歹徒對你了解如此

透徹,因為這全是你在不知不覺中所貢獻的,蒐集者只不過是蒐集、分析及猜測罷了。

10. 技術不是萬靈丹,沒有管理就沒有安全。技術不是萬靈丹,沒有管理就沒有安全。

科技的進步總帶來驚奇。功能強大、成本低廉的設備不斷被開發運用,並成為時尚或生活必需品。然而,高科技的背後是複雜的設計,複雜就

意味著風險。完美無瑕的軟體不可能存在,目前上線運作的系統,沒有一個供應商可以保證絕對安全,畢竟有許多的弱點或缺陷還沒被發現或

利用。其實要做好資安防護也不是全然沒有解決的方案,可以從技術面與管理面雙管齊下;在技術上首要分析其可實現的安全程度,遺漏或不

足之處由管理面著手,並輔以適切的流程監控與異常示警機制,如此應可常保系統處於安全狀態。畢竟技術不是萬能,惟有管理才能發現問

題,並持恆改善。

四、結論四、結論

  絕對的安全是理想的標竿,相對的安全才是實現的指標。當資訊科技發展有如脫韁野馬縱情奔騰之際,以吾人有限的時間與精力,實難全般吸收

掌握。對一般電腦使用者而言,最重要的是如何提綱挈領,實踐資安的原則;而此資安心法已化繁為簡,只要銘記在心,自可掌握網路時代的變與

常。本文僅提供一個廣泛的資安思維,其運用之妙,則端視讀者存心與體會。

(作者任職國防醫學院)(作者任職國防醫學院)

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

 

檢調也不是省油的燈,只要證據存在,虧心事終有被揭露的一天。

論工程監造不實之因論工程監造不實之因

◎ 楊秉蒼

無知 無奈 利之所趨 權力腐敗無知 無奈 利之所趨 權力腐敗

  現行工程監造制度大致可分為自辦監造及委辦監造,一個是具公務人員身分(含約聘),一個不具公務人員身分,雖然同為監造身分,惟受限於

角色扮演差異,自我約束能力也會有所不同。依法務部調查局統計資料顯示,民國93年至95年間,公共工程因工程弊端被判刑的累計案件數達335件,

累計人犯數達1,637人(含公務、受托、民代及非公職等);其中,非公職人數占1,218人。由此,不難發現當事者具備公務人員身分與否,犯意部分確

實有所差異。

  一般造成監造人員監督不實的原因,可能是「迫於無奈」,也可能是「利之所趨」,或是「權力腐敗」。如果迫於無奈或許有救,如果是利之所

趨或權力腐敗,也許應該建立有效的防火牆,積極遏止不法。以下針對當前可能造成工程監督人員監造不實的原因,做一說明。

 1. 人情壓力1. 人情壓力

  如果監造職務係由人情關說(例如民意代表或承包商推薦)取得,未來執行勤務時,遇到與推薦人相關之工程案件,是否會礙於人情壓力,大開

品質堅持之門?這是有可能的。當然有人會認為如果監造者是公務人員或許會沒有人情壓力?答案是依舊存在。近年來,在政府人事精簡的政策下,

考上公務人員的資格,僅是擔任公職的第一關;接下來,是否有令人滿意的職務分配(如職位或上班地點),有時需要一點關係引薦,當然引薦者對

於工作職務的影響是否存在,這是觀察的重點之一。此外,不經考試而聘任之約聘人員職務,係經由何種程序及管道取得,其未來職務承辦之事務,

是否與承包商存在任何對價關係,這也是值得觀察的一部分。要了解此等現象,可從國內地方上的中小型工程,一窺端倪;表面上區域型承包商,為

規避同一承包商承攬同一單位多數工程的疑慮,多數會以借牌方式承攬工程,讓他人無法輕易從表面察覺,此現象可從承包商於工務單位走動的頻繁

程度察覺,或許有人會認為不是有政府採購法把關嗎?的確,政府採購法的制定,已發揮其一定程度的效益,但品質監督的部分,卻是一個盲點;部

分不肖承包商為壟斷區域性的工程,有時會賄賂自持性差的工程承辦人員;一旦工程不慎被其他承包商得標後,只需工程承辦人員於工程品質監督時

嚴格把關,甚至挑剔、刁難,便可輕易使該承包商應有的工程利潤化為烏有,甚至賠錢了事,下次自然不敢承攬該承辦人員的工程;就品質的堅持,

監造的做法確實正確,然而是否會因承包商的不同,品質監督的標準產生差異?亦有其可能。所以迄今仍有很多地方上的工程,仍被部分不肖承包商

把持,不是沒有原因的。

 2. 職務壓力2. 職務壓力

  就目前國內營建業監造制度而言,工程監督人員表面看似風光,然而現階段多數監造人員仍然面臨上有長官及老闆的任務壓力,下有監督承包商

壓力的困境,所以要當個稱職的監造人員,現階段可說是「不可能的任務」。為何監造會有長官及老闆的壓力?如果監造人員為公職人員,其執行監

造勤務的過程,難免會遇到來自長官關心工程進度(例如天災將至或選舉等)的壓力,或來自民意代表的關說壓力;有時進度與品質很難劃上等號,

所以監造人員很容易淪為監造不實的犧牲品,畢竟考績在長官與老闆的手上。至於承包商的部分,表面上,監造人員看似握有監督實權,但實際勇於

落實工程監督的監造人員畢竟不多;以委辦監造為例,工程委辦監造費之請款,多於承包商工程驗收後,才能申請,試想老闆會因為您對工程嚴格監

督(例如對承包商施作不合格部位敲除重做),以致影響工程進度而嘉許您嗎?這是不可能的。如果工程無法如期完成,監造單位一定會面臨某種程

度的工程責任;此時監造單位的資金周轉,勢必會因為工程進度而受到影響,當然承包商也知道這一點,所以利用制度上的缺陷,迫使監造單位與承

包商形成共生的行為,這難道不是監造人員的無奈嗎?這也凸顯制度缺陷的一面,這是政府採購法應該進一步檢討的,否則監造不實的案例,只會於

未來案件中不斷發生。

 3. 利之所趨3. 利之所趨

  工程監造人員之所以會觸犯監造不實的原因,很多時候是存在一種「賭徒」心態,其總會自我催眠地告訴自己,別人做同樣的事都沒事,相信自

己這麼做應該也會沒事,即使出事也可將多數的罪行推給承包商,藉以脫罪或減輕自我的罪行;殊不知「法網恢恢、疏而不漏」的道理,想想檢調也

不是省油的燈,只要證據存在,虧心事終有被揭露的一天。依據法務部89年7月執行「掃除黑金行動方案」至96年5月以來,各地方法院檢察署偵辦貪瀆

起訴案件3,875件,起訴人次1萬30人,查獲貪瀆金額為新臺幣293億1,434萬8,045元;其中,高層簡任以上公務人員有557人(占5.55%)、民意代意600人

(占5.98%)、中層薦任公務人員1,775人(占17.7%)、基層委任以下公務人員2,969人(占29.6%),以及一般民眾4,129人(占41.17%)。既然上述有

那麼多的前車之鑑,那麼您還相信自己的能耐嗎?

 4. 專業不足4. 專業不足

  雖然營建工程屬於傳統製造行業,但施工過程仍需專業知識,否則如何完成艱鉅的建築、橋樑及隧道等工程。惟現今投入工程的監造人員,可能

「低估營建專業」,或被承包商以「假專業矇騙」,因而種下監造不實的禍因。下列舉例說明因專業能力不足,引起監造不實的現象:

(1)預拌混凝土圓柱試體製作之取樣位置,您覺得應該選擇預拌車的出口處,還是混凝土壓送車管尾處?如果選擇預拌車那就表示您的專業認知

不足,因為壓送車會偷加水。

(2)一般為配合鋼筋工程施工,施工前承包商會先繪製鋼筋施工圖,此時您有能力檢核施工圖繪製是正確的嗎?鋼筋加工後的尺寸與料單尺寸核

對過嗎(±2.5cm)?是不會,還是過度信任承包商。

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(3)您容許瀝青混凝土鋪設過程,快速灑水降溫嗎?如果容許,瀝青混凝土內部的孔隙率勢必增加,壓實度肯定會不足。

(4)如果一份材料檢驗報告擺在您的面前,您能有效判斷報告內容,自信地為報告蓋下合格章嗎?會不會怕怕的?

  經上述說明我想監造者應對營建工程的專業性多一分尊敬,不然因專業能力之不足,而被冠上監造不實的罪名,這對監造人員是一大恥辱,而且

非常不值得。

 5. 認知差異5. 認知差異

  工程事務的執行多數有其法源上的依據。在法律上,母法交代不清楚的部分,由子法、相關行政命令或解釋函進一步說明;尤其在制度啟動初

期,百廢待興,常會造成相關人員執行之認知差異,不慎觸法。以工程是否「全程監造」為例,依據政府採購法訂定之「機關委託技術服務廠商評選

及計費辦法」第4條第1項第4款,明定機關得委託廠商承辦「施工監造」技術服務之項目如下:

(1)派遣人員長期留駐工地,監督、查證廠商履約。

(2)施工廠商之施工計畫、預定進度、施工圖、器材樣品及其他送審案件之審查。

(3)重要分包廠商及設備製造商資格之審查。

(4)施工廠商放樣、施工基準測量及各項測量之校驗。

(5)督導及查核施工廠商辦理材料及品質管理工作。

(6)督導施工廠商執行工地安全衛生、交通維持及環境保護等工作等。

  此外,同辦法第13條、第14條及第17條規定,監造費用均已含派駐工地人員直接薪資及相關管理費用。

  然而上述並未對監造是否全程監造做出完善之定義;為此,行政院公共工程委員會於95年2月15日之工程管字第09500055320號解釋函,規定公共工

程之施工檢驗停留點或隱蔽部分或其他影響結構安全部分,委辦監造單位其派駐現場人員應全程監督,以確保品質。如監造人員違反上開規定,主辦

機關除應依約逐日扣減其服務費用,並應檢討其責任或予以撤換;如致機關遭受損害,機關另得依政府採購法、建築師法或技師法等規定,追究監造

人員之民事、行政與刑事責任。此外,行政院公共工程委員會又於該年3月24日之工程管字第09500106100號解釋函,針對有關監造人員是否需「全程在

場監造」做補充說明,規定監造單位應於工程施作過程中,應依法令及所核定之監造計畫之頻率,選擇適當時機,執行監造簽證、抽查或抽樣試驗,

以負起監造之責任。若工程之施工檢驗停留點或隱蔽部分或其他影響結構安全部分,其相同工項數量甚多時,宜要求監造單位加派人力全程監督施作

過程,以確保工程品質。但您知道看過此解釋函的監造人員有多少嗎?如果您是一位有心的監造人員,難道不憂心到底還有多少規定您不知道致不小

心觸法?

(作者現為正修科技大學土木與工程資訊系助理教授)(作者現為正修科技大學土木與工程資訊系助理教授)

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

茫一時、悔一世,別讓毒品毀掉自己。

第一次近觀毒品—屏東縣軍訓主管第一次近觀毒品—屏東縣軍訓主管

「全民國防教育」參訪屏東縣調查站「全民國防教育」參訪屏東縣調查站

◎ 薛曉佩

  屏東縣擁有全國最具觀光資源的恆春半島,我國第一個國家公園就設在境內;墾丁擁有「東方夏威夷」美稱,以「碧海藍天、綺麗海灘、熱帶園

林、關山落日、風吹沙……」等秀麗風光聞名遐邇。惟曾幾何時,墾丁「春天吶喊」的搖頭派對引進毒品助興,「東方夏威夷」蒙上毒品氾濫的污

名。「春天吶喊」固然吸引青少年朋友參與,但也反映出毒品入侵校園日趨嚴重,如何落實反毒宣導與實務相結合是當前重要課題。

  學校教官平時在課堂中藉由「春暉宣導」,不斷地介紹學生認識毒品,並希望學生藉由認識毒品後進而懂得拒絕毒品。然而,並沒有幾位教官真

正有機會見過毒品實物,無法向學生具體形容愷他命(俗稱K他命)、安非他命、海洛因等毒品的形狀、味道,其製毒過程為何?如何辨識?如何「拒

毒」、「防毒」?若教官未接觸過真正的毒品,似乎缺少現身說法的說服力。因此,當教育部屏東縣聯絡處日前獲知,法務部調查局屏東縣調查站甫

於4月20日破獲K他命製毒工廠案,為落實校園反毒宣導與實務相結合,該聯絡處軍訓督導黃上校,即積極安排屏東縣19所高中(職)校軍訓主管及學務主

任,於4月22日下午參訪屏東縣調查站。

  當天,大家帶著期待的心情前往屏東縣調查站,在陳天佑主任熱情招待下,安排工作簡報,藉此讓教官更了解調查站的組織及工作內容;接著,

由法務部調查局第六處闕山仲博士講解「認識毒品及毒品的危害」,闕博士表示毒品依其成癮性、濫用性及對社會危害性分為四級:第一級毒品係海

洛因、嗎啡、鴉片、古柯鹼及其相類製品;第二級毒品係罌粟、古柯、大麻、安非他命、配西汀、潘他唑新及其相類製品;第三級毒品係西可巴比

妥、異戊巴比妥、納洛芬及其相類製品(愷他命列在第19序號);第四級毒品係二丙烯基巴比妥、阿普唑他及其相類製品(愷他命原料鹽酸羥亞胺列

在毒品先驅原料第8序號)。法務部調查局去(96)年在屏東縣內,首度破獲國內第一座K他命製毒工廠案,證實吸食K他命人口呈直線上升,已占毒品

市場大宗,「春天吶喊」之毒品需求亦以K他命為大宗,K毒對青少年朋友的危害日趨嚴重,亟值各級學校注意。

屏東縣調查站陳主任及教育部屏東縣聯絡處

黃督導與全縣軍訓主管及訓導(學務)主任合影

  吸食毒品會對腦中樞神經造成影響,吸毒者為達到預期的效果,往往因為依賴毒品成癮,而需要增加使用量,常常會在不知不覺的情況下過量使

用,造成中毒現象;一旦終止或減少使用毒品,身體即會產生流淚、打哈欠、嘔吐、腹痛、痙攣、焦躁不安及強烈渴求藥物等戒斷症狀。吸毒成癮者

在持續使用毒品的情況下,極難戒絕,終其一生難以擺脫毒品的束縛。除了嚴重影響個人的健康外.還會面臨失業、求職不易、朋友疏離、婚姻破

裂、家庭破碎、自尊受創,而無法適應社會,甚至不惜以暴力或偷竊等不正當的手段謀財,以設法取得毒品,造成嚴重的社會問題;並且,吸毒者的

年齡層有逐年下降的趨勢。聽了此一席話,覺得我們的責任更重了;在短短半個小時的介紹及互動討論中,使每一位參加人員獲益良多。

  隨後,在鍾副主任引領下,大家前往破獲K他命製毒工廠案之展示區參觀,實際了解製毒工廠製造K他命之生產器具、原料(鹽酸羥亞胺)及K他

命成品、液態半成品,參加人員除一一觀看其形狀與顏色外,並親自嗅聞K他命的味道,讓此次參訪留下深刻的印象。鍾副主任表示,政府鑑於原列四

級毒品的K他命對人體的危害日趨嚴重,經審議後由行政院公告,於91年元月23日起將K他命提升為三級毒品,製造K他命原料之鹽酸羥亞胺亦於96年12

月21日提升為四級毒品,已管制進口。教育部屏東縣聯絡處軍訓督導黃光耀上校表示,此次藉屏東縣調查站破獲製毒工廠時機,讓大家有機會實際參

觀毒品、認識毒品,將校園反毒理論結合實務,對未來教官在執行反毒教育工作上之推動,更能得心應手。

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屏東縣調查站葛組長為參訪人員介紹所破獲之

生產器具及K他命成品、半成品,並親自聞其味道

  在了解毒品的同時,我們更應該教導學生要如何拒絕毒品。統計顯示,吸食毒品的原因大多數是基於好奇心及受同儕影響,不懂得拒絕毒品。下

列方法提供參考:

  一、勇敢說不,語氣堅定、面帶微笑。

  二、告訴提供者吸毒對健康的重大危害。

  三、告訴提供者毒癮發作的痛苦。

  四、告訴提供者吸毒是違法行為,並有刑責。

  五、建議做點別的事情。

  六、藉故離開現場 。

  吸食毒品可能獲得一時的快感,後續帶來的傷害卻是無法彌補的;茫一時,悔一世,別讓毒品毀掉自己。

  屏東縣調查站陳主任非常肯定「學生校外會」服務全國各級學校學生之功能,對於反毒教育的宣導及工作的落實表示佩服,為保護我們健康的下

一代付出許多心血,貢獻良多。這次參訪活動不但讓大家認識了調查站,也很感謝屏東調查站熱情的招待,使大家不虛此行,從參訪的過程中獲得許

多寶貴經驗。軍訓督導黃光耀上校表示,若再有類似難得機會,將擴大參訪學校,邀請各國中、小學生教務組長及學務人員一同參訪學習。

(作者是國立屏北高中教官)(作者是國立屏北高中教官)

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

染上吸毒,沒有幸福;家人痛苦,一生受苦。

勇敢來拒毒,青春我作主勇敢來拒毒,青春我作主

◎ 王駿傑

  6月3日是我國的禁煙節。回顧當年,在「我為魚肉,人為刀俎」的滿清統治之下,外國商人枉顧國人的性命與健康,將大量鴉片傾銷國內,賺取

暴利。後經道光皇帝察覺毒品對我國力與社稷腐蝕的嚴重性,乃獨排眾議指派欽差大臣林則徐,於廣東虎門銷毀沒收之鴉片,遏止了毒品在我國的蔓

延。

  而隨著科技的發達,資訊流通迅速,毒品與犯罪的惡果,卻也因網路與通訊科技,得以大肆蔓延,擴展獲取毒品的管道,導致染毒的年齡層下

降,並滋長青年遭受毒害的風險。

  近來媒體競相報導,部分演藝人員因為吸食、服用或施打毒品而被移送法辦,並施予強制勒戒處分。事實上,一旦遭受毒品的控制,往往無法自

拔,喪失理智,輕者身敗名裂、自戕傷害,遭受牢獄之災;重者則家破人亡,危及社稷安定。政府為宣示反毒決心,特將2005年至2008年定為「反毒作

戰年」,戮力實現「減少需求」與「斷絕供給」兩大反毒策略,並以「防毒」、「拒毒」、「戒毒」、「緝毒」四大任務分工,以遏止日益猖獗的毒

品問題。

  分析現今社會現象,販毒、吸毒的年齡層日趨下降,毒品種類不斷推陳出新,毒品流通的速度超乎想像;而因吸食與販毒所衍生的犯罪問題,更

是令人為之驚恐與唏噓。所以對於反毒之教育,應加強宣導毒品種類、染毒症狀、上癮後果、犯罪手法以及法規刑責等,並多加分析探討,以毒品的

可怕與可惡警惕國人。另外也應藉由案例的宣導,將染上毒品的慘痛教訓,深植於每一位國民的心中,以建構堅強的反毒陣線。

  「染上吸毒,沒有幸福;家人痛苦,一生受苦。」所以大家應勇於向毒品說不,別讓美好的青春,籠罩在毒品的魔掌之下;要讓自己主導屬於自

己的人生,揮灑青春,營造更多的歡欣,也為國家創造更多的競爭力。

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金錢不是萬能,親情才是無價。

勇敢面對人生勇敢面對人生

◎ 劉振義

  志一時失意莫失志 萬丈高樓平地起志一時失意莫失志 萬丈高樓平地起

  債台高築莫心慌 尊重生命不放棄 債台高築莫心慌 尊重生命不放棄 

  志明與春嬌原本是一對人人稱羨的恩愛小夫妻,婚後育有二個活潑可愛的小女兒;志明守著父親留下的小工廠,春嬌在家照顧小孩及持理家務,

日子過得閒適甜蜜。無奈好景不常,原本經營得好好的小工廠,由於大環境因素,上游廠商以工資便宜遷移至大陸,下游商家又因貨品賣不出去惡性

倒閉;可憐的志明被大環境拖累,資金週轉不靈,不但自己經營的工廠倒閉,廠房被法院拍賣不說,且刷爆所有信用卡,最後甚至被逼得向地下錢莊

借貸度日。

  然而,銀行卡債催繳通知,再加上錢莊債務恐嚇壓力,使得原本神經就容易緊張的春嬌產生了輕生的念頭。原本志明還安慰妻子樂觀面對,但在

討債集團強力威脅恐嚇下,志明一家人竟在自家住宅開瓦斯自殺;所幸樓下鄰居剛好在陽台上曬衣服,嗅得瓦斯味久久不散,趕緊知會大樓管理員並

報警請鎖匠開門,將昏迷不醒的志明一家人送醫急救,才阻止了這場悲劇。

  刑法第344條違反重利罪規定,乘他人急迫、輕率或無經驗貸以金錢或其他物品,而取得與原本顯不相當之重利者,處一年以下有期徒刑、拘役或

科或併科一千元以下罰金。依據法務部統計,民國95年地方法院檢察署偵查終結案件當中,違反重利罪計1,489件,是類案件經地方法院檢察署起訴者

(含聲請簡易判決處刑)計786件占52.8%,緩起訴者計76件占5.1%,不起訴者計459件占30.8%,其他原因簽結者計168件占11.3%;而95年地方法院檢察署

處理重大危害治安之受僱以強暴、脅迫或其他不法方式討債為業者,及僱用或委託案件計91件、324人,向法院提出羈押聲請者計68件,聲請羈押比率

為75.0%,經法院裁定許可羈押58件,核准羈押比率83.8%。

  政府社福單位隨即請社工人員探視並輔導就業,協助志明與債權銀行協商卡債還款計畫;該地下錢莊也因以非法手段暴力討債移送地檢署偵辦,

集團首腦及參與恐嚇成員均被地檢署聲請羈押且獲法院裁定許可羈押。金錢不是萬能,親情才是無價,勇敢面對人生,積極處理困境,不循旁門左

道,尋求正常管道解決問題才是正途。

(作者現任臺灣臺北地方法院檢察署統計主任)(作者現任臺灣臺北地方法院檢察署統計主任)

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公會要求會員一起調漲價格,此舉已構成違反公平交易法聯合行為之禁制規定。

不一起控制市場的會員沒飯吃?不一起控制市場的會員沒飯吃?

◎ 邱煜植

案例說明:案例說明:

  老王是甲液化石油氣桶裝瓦斯公會之會員,為家庭桶裝瓦斯之零售商。近來各項物價一直上漲,連家庭桶裝瓦斯也有跟著上漲的消息,但老王認

為薄利多銷就好,畢竟等不景氣的時局撐過去,市場物價就會趨於正常。孰知甲液化石油氣桶裝瓦斯公會上個月通知老王,必須配合公會將各項家庭

桶裝瓦斯全部調漲;老王認為調漲的幅度尚在自己可吸收的成本內,且客戶都是老朋友及鄰居,所以老王仍舊維持以原價格銷售,未配合該公會之要

求調漲。本月老王突然收到該公會之通知,隨便以老王遲繳會員之會費等無關的理由,撤銷老王的會員資格,停止老王的會員權利,還暗示老王日後

可能不能再賣家庭桶裝瓦斯。因為事關家計,老王向該公會詢問後,仍未有答案,即透過朋友介紹向行政院公平交易委員會(以下簡稱公平會)申訴

並檢舉。

違法事實:違法事實:

一、經公平會查察後,陸續訪查甲液化石油氣桶裝瓦斯公會之會員,各會員大都表示:

(一)該公會於開會時,公會理事有要求會員配合一併調漲家庭桶裝瓦斯價格。

(二)老王所賣的家庭桶裝瓦斯價格,仍於進貨成本之上,但利潤不若公會所規定之價格。

(三)該公會要求調漲之會議記錄,已經發給每位會員參考,希望會員皆能遵守。

(四)對於老王被撤銷會員資格、停止會員權利,且老王日後可能不能再賣家庭桶裝瓦斯的消息,其他會員大都有聽聞,且害怕自己成為下一個老

王。

二、之後,公平會即要求甲液化石油氣桶裝瓦斯公會說明詳情,該公會辯稱:

(一)依公會之章程,對於市場惡性競爭之會員,公會本有註銷會員資格或函請相關機關處置之規定;而當初加入之會員,皆已同意此章程所有規

定。

(二)公會之各項章程,係保護全體瓦斯會員整體之利益,如果章程規定有牴觸公平交易法或相關規定,請給公會指導及說明。

(三)老王被撤銷會員資格停止會員權利,係因老王遲繳會員之會費,且依公會章程之規定,若老王沒有配合公會之會議決議,一起調漲家庭桶裝

瓦斯價格,會讓民眾只買老王的桶裝瓦斯,而其他會員則無競爭的利潤,違背全體瓦斯會員整體之利益。

(四)老王尚未失去該公會會員之資格,而且公會當初決議聯合漲價之會議決議,係僅提供給會員參考,並無強制約束力。

三、經過公平會調查始末後,認為甲液化石油氣桶裝瓦斯公會故意以老王遲繳會員之會費等理由,撤銷老王的會員資格及停止老王的會員權利,使得

其他會員恐懼受到相同的懲罰,因而使所有會員必須配合該公會之會議決議要求,一起調漲家庭桶裝瓦斯價格;此舉已構成違反公平交易法聯合行為

之禁制規定,處該公會新臺幣100萬元罰鍰。

案例考量因素:案例考量因素:

一、甲液化石油氣桶裝瓦斯公會假借老王遲繳會費等理由,任意撤銷老王會員資格及停止其權利,使得其他會員必須配合公會之要求,一起調漲家庭

桶裝瓦斯價格,已構成聯合行為。

二、甲液化石油氣桶裝瓦斯公會之會員負責銷售該縣市的家庭桶裝瓦斯,各會員皆為地區零售商,則該公會之營業,具備一特定市場範圍,已有影響

市場競爭秩序之可能,故應負有擔保不得因其行為而發生足以影響交易秩序之責任。本案之公會要求各會員一起聯合調漲家庭桶裝瓦斯之價格,該公

會已可認定為聯合行為之主體。

三、甲液化石油氣桶裝瓦斯公會之決議及會議記錄,已可認為達到聯合行為之共識,且該公會以老王受懲罰為儆,使其他會員必須遵循公會之要求,

事實及證據已俱在。

主管機關:行政院公平交易委員會

處罰結果:處甲液化石油氣桶裝瓦斯公會新臺幣100萬元罰鍰,且須立即停止本件之違法行為。

參據法律:參據法律:

一、公平交易法第7條:(聯合行為之定義)

(一)本法所稱聯合行為,謂事業以契約、協議或其他方式之合意,與有競爭關係之他事業共同決定商品或服務之價格,或限制數量、技術、產

品、設備、交易對象、交易地區等,相互約束事業活動之行為而言。

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(二)前項所稱聯合行為,以事業在同一產銷階段之水平聯合,足以影響生產、商品交易或服務供需之市場功能者為限。

(三)第(一)項所稱其他方式之合意,指契約、協議以外之意思聯絡,不問有無法律拘束力,事實上可導致共同行為者。

(四)同業公會藉章程或會員大會、理、監事會議決議或其他方法所為約束事業活動之行為,亦為第二項之水平聯合。

二、公平交易法第41條:公平交易委員會對於違反本法規定之事業,得限期命其停止、改正其行為或採取必要更正措施,並得處新臺幣5萬元以上2,500

萬以下罰鍰;逾期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者,得繼續限期命其停止、改正其行為或採取必要更正措施,並按次連續處新臺幣10

萬元以上5,000萬以下罰鍰,至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。

(作者任職行政院公平交易委員會法務處)(作者任職行政院公平交易委員會法務處)

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保防漫畫保防漫畫

◎ 本 社

瓶裝飲水傷環境,自然飲水最環保瓶裝飲水傷環境,自然飲水最環保

保防短語保防短語

保密不困難,小心加防範保密不困難,小心加防範

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花蓮縣調查站簡介花蓮縣調查站簡介

◎ 洪良元

  法務部調查局花蓮縣調查站早期位於花蓮市林森路264號,是一座兩層樓的建築;由於空間不足,功能不敷使用,經多方努力,於民國74年遷至中

美路3之33號現址。站部南瀕美崙溪畔,東臨太平洋,西傍中央山脈,風景優美壯麗。

  花蓮縣調查站現今係一棟四層樓的建築,一樓為值日室、訊問室、會客室、文康室及餐廳;二樓及三樓為辦公室、會議室及文藝走廊;四樓為單

身宿舍。庭院設置停車場、車庫及籃球場,四周綠意盎然,有松、樟等大樹屏障;內有仙丹花、七里香、變葉木等樹叢環繞,常有麻雀、烏頭翁、綠

繡眼、環頸鳩等鳥類啁啾其間,偶有松鼠出沒,充滿活潑的氣息。司法調查工作任務雖重,但清幽的環境有助於紓解心情,許多同仁因於如此優質的

辦公環境,而選擇在花蓮定居。

  調查站同仁含括主任、副主任、秘書及內勤組10人(負責國內安全調查、國家安全維護、諮詢、保防、廉政、犯防、緝毒及洗錢防制等業務)、外勤

組8人(分設花市、美崙、新秀、吉安、壽豐、鳳林、光復、玉里等據點)。現任吳主任伯文採取集思廣益的團隊領導風格,全站同仁兢兢業業,發揮所

長,竭力為國家與民眾提供盡善盡美的服務。近年來在肅貪與查察賄選方面屢創佳績,對於整飭官箴、端正選風頗有貢獻。

  花蓮縣海岸線長達137公里,為臺灣東部重鎮,轄內擁有港口、機場及重要軍事設施。全體同仁除了恪守本分、潔身自愛、學習新知外,更要以維

護國家安全、維持社會安定、維繫人民福祉做為未來工作首要目標,努力擦亮調查局招牌,不負地方民眾期待。

嘉花蓮縣調查站

花蓮市中美路3之33號

(03)8338888 花蓮市郵政第60000號信箱

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靈山秀水培養出調查站同仁,豁達開朗的個性與恬淡自得的生活哲學。

調查員眷屬眼中的花蓮縣調查站調查員眷屬眼中的花蓮縣調查站

◎念 英

  法務部調查局花蓮縣調查站依山面海,一邊是綿延橫亙的崇山峻嶺,層巒疊嶂;一邊是壯闊浩瀚的太平洋,黑潮湧流。有謂「千里之山不能盡

奇,萬里之水豈能盡秀」,而俯瞰花蓮,處處是蒼鬱的青山翠谷、潺潺的溪河彎流。徜徉在靈山秀水之間,培養出調查站同仁豁達開朗的個性與恬淡

自得的生活哲學,懂得如何遠離都市喧囂,學習融合,與大自然為伍。舉凡假日,在景色怡人的鯉魚潭步道、神祕谷步道、楓林步道、美崙山步道

等,都可以見到同仁及眷屬行走其間的足跡;打太極拳、騎自行車、登山健行,練就同仁強健的體能,是以花蓮縣調查站所組成的籃球隊,能征善

戰,每年全局籃球比賽,總能脫穎而出,名列前茅,表現令人側目。

  得天獨厚的地理景觀蘊育出質樸堅毅的工作環境,在歷屆主任擘劃經營下,培養出同仁們勇於任事、積極進取的工作精神。儘管調查站予外界的

印象,猶如披著一層薄紗,神秘、嚴肅、刻板,令人難窺其究竟,然而花蓮縣調查站同仁在面對繁重的工作壓力,總能秉持嚴謹務實的工作態度,不

辭辛勞,以求達成任務。從縣市長、立委到總統選舉,經常看到同仁們枵腹從公、熬夜加班,犧牲假期及與親人天倫相敘時光,換取國家安全、社會

安定獲得保障。其中的艱苦,同仁的另一半,均能深切感受,並給予最大的支持與慰藉。

  花蓮縣調查站吳伯文主任是一位謙謙君子,行事細膩周延,為了營造舒適的工作環境,吳主任費心修繕老舊的辦公廳舍,將整個一樓重新鋪設石

英地磚,增添卡拉OK設備,使得調查站門面煥然一新;為提升文化品味,響應美學大師蔣勳先生倡導的「生活美學」,以「天地有大美」為主題,將

雄偉瑰麗的太魯閣國家公園攝影比賽獲選作品,商借在本站二、三樓展示;並以藝廊專業規格,將三樓長廊闢建為藝文走廊,邀請並鼓勵同仁、家眷

提供畫作及收藏藝品展出。當每件作品在美術燈光投射映照下,顯得格外賞心悅目,同仁們及友軍單位首長每赴站部開會,都會放緩腳步駐足觀賞,

不自覺間,也沾染一股濃厚的藝文氣息。此外,藝文走廊所散發的溫暖色調,無形之中也柔和了調查站的陽剛之氣。老子有謂「天下之至美者無

言」,其實沒有不好的人事物,只欠缺不好好用心體會的人,只要用心付諸熱忱,還以原色,都可以過個美好的藝術生活;有了對人文藝術的關懷,

才會懂得欣賞「美」,才會有感動,才會懂得珍惜已經或曾經擁有的美好事物,也才會懂得肯定自己付出的工作成就。

三樓文藝走廊

  調查站同仁彼此間相處,是和睦融洽的,從吳主任能夠輕易叫出同仁另一半的名字,足見是需要下一番互動的功夫。每年年終尾牙餐敘,總是辦

得溫馨熱鬧,看看摸彩獎品,有站裏準備的摸彩獎金及各式小型家電產品、有秘書以上幹部加碼提供的獎金,還有主任提供的各式各樣紀念品。賓主

盡歡之際,好戲開始登場,這廂看保權、冠伶夫婦模仿「阿吉仔」歌唱,會笑破你的肚皮;那邊呢?娘子軍們正圍著紹達副主任「拼酒」,喔!親愛

的夏副座,你可就要慘了!展抱的「桂花香」、「人情味」,不正摻合在裏頭嗎?

  美國身體力行的社會主義作家-傑克倫敦(Jack Londom)寫過這麼一首詩:「寧作飛灰,不作浮塵。寧投熊熊烈火,光盡而滅;不伴寂寂朽木,

默然同腐。」撫今憶昔,我們每位調查員,正是寧願將青春年華投入熊熊烈火中,以熔融為巨焰,引領風潮,推動調查局向前邁進,為的是許諾一個

公義、平等、多元價值的新臺灣。「世事滄桑心事定,胸懷海岳夢中飛」,調查員老公!請記得,當你飛灰滅盡時,我會化做春泥,與爾同在。

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協助分析者在極短的時間內,將片段的資訊整合在共同視面上。

犯罪網絡與情報分析的新利器犯罪網絡與情報分析的新利器

i2 Analyst's Notebooki2 Analyst's Notebook

◎ 陳銘宏

美國政府憑什麼在911事件發生後不到兩天的時間內就確定賓拉登是主謀?美國政府憑什麼在911事件發生後不到兩天的時間內就確定賓拉登是主謀?

  美東時間2001年9月11日,紐約,反恐氛圍的序幕,隨著四架飛行器的劇烈爆炸,而被嚴峻地揭開。只是,煙硝瀰漫不到兩天,美國政府旋即宣稱

已掌握此次恐怖攻擊的幕後主腦-Osama bin Laden,憑藉的就是電腦軟體i2 Analyst's Notebook的強大分析能力。

  當全球還沉浸在震驚與悲傷時,調查分析工作已如火如荼地展開。在事件時間點的前推合理區段內的相關資訊,包括通聯紀錄、乘客名單、租車

紀錄、買賣紀錄等,看似獨立無關的片斷資料,均被匯入i2 Analyst's Notebook進行篩選與聚焦;在萬般頭緒中,當所有證據的指向一致時,幕後黑手也

就呼之欲出了。

i2 Analys t's Notebook提供的視覺化(Visualisation)處理,能有效地協助分析者針對圖像進行內容分析i2 Analys t's Notebook提供的視覺化(Visualisation)處理,能有效地協助分析者針對圖像進行內容分析

  i2 Analyst's Notebook是以「資訊視覺化(Information to Image)」著稱,能夠協助分析者在極短的時間內,將片段的資訊整合在共同視面上,進而找

出所有顯而易見的連結,甚至是尚未被注意到的隱含關聯。

  i2 Analyst's Notebook是由英國劍橋i2 Ltd所研發出來的產品,當初是由一群技術工程人員與退休警官共同討論、研發,目的是提供治安、司法、調

查、保全等專業人員一個嶄新的支援平台工具;當然,i2 Analyst's Notebook亦能推廣應用至海防、入出境、金融、通商、情報等領域之分析議題上。

  i2 Ltd另提供Chart Reader(閱圖者-軟體名稱)的免費瀏覽軟體,以利使用者溝通想法、交換資訊之用。此外,i2 Ltd還提供iConnect(視訊化連結)

的內嵌元件,功用是讓i2 Analyst's Notebook和資料庫建立對話管道,讓使用者可以由既有的資料庫中擷取資料,或進行資料比對擴展的功能,並從推演

的脈絡中尋求問題的解決契機。

  i2 Analyst's Notebook適用於多種類及多層次的分析,使用者可以利用自行繪圖的功能,將筆錄、訪談紀錄等質化資料以圖表呈現,亦可以將來源為

文字檔格式的資料直接匯入為圖表,並能使用不同的配置方式找出最適切的散布情況。i2 Analyst's Notebook主要分析方法的應用說明如下:

i2 Analys t's Notebook可將質化資料以脈絡式圖表呈現i2 Analys t's Notebook可將質化資料以脈絡式圖表呈現

  當分析者手上的資料是屬於非數據型態時,例如備忘錄、刑事案件筆錄、深度訪談紀錄、口述歷史等,可以使用i2 Analyst's Notebook進行資料圖像

化建置,分析者可以借用i2 Analyst's Notebook內建的圖像符號來描述本文內容,亦可自訂新的圖像或圖片,豐富圖像資料庫。這樣的分析方式是相當視

覺化的,只要資料建檔得夠完備,便可以利用i2 Analyst's Notebook的「視覺搜尋」功能,針對圖表內容的標籤、屬性、日期與時間等條件進行找尋或分

類,協助分析者進行後續探究。

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將刑案紀錄以視覺化圖表呈現,令人一目了然

i2 Analys t's Notebook面對茫無頭緒的帳戶交易紀錄時,能依時間軸線建構出所有的交易明細i2 Analys t's Notebook面對茫無頭緒的帳戶交易紀錄時,能依時間軸線建構出所有的交易明細

  i2 Analyst's Notebook的分析可以鑲嵌於時間面向,例如洗錢案件之偵查。分析者只要將可疑帳戶的交易紀錄賦予時間意義,就能夠得到清晰可辨的

圖表,並從中研析洗錢的模式。i2 Analyst's Notebook還提供「尋找路徑」的功能,分析者可以鎖定特定兩個看似毫不相關的帳戶,找出當中的交易轉

折,進而由這些中介帳戶中,去挖掘出更多的洗錢證據。

盤根錯節的帳戶交易紀錄,可以視覺化圖表進行解析

依據時間序列,有助於分析者找出可疑的洗錢模式

i2 Analys t's Notebook能在錯綜複雜的電話通聯記錄中,精準地找出具有連結性的電話群組及其關聯程度i2 Analys t's Notebook能在錯綜複雜的電話通聯記錄中,精準地找出具有連結性的電話群組及其關聯程度

  此外,令人深惡痛絕的詐欺犯罪,亦能以電話通聯記錄進行分析比對,透過轉接點的掌握,找出最初的發話地點,甚至是實質上的關鍵電話,進

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而縮短刑事偵查的前置準備時間。而i2 Analyst's Notebook提供的「列出項目」功能,可以讓分析者立即排序出通話次數最多或者撥出、撥打次數最多的

電話號碼,再利用「尋找連結」的功能,找出特定電話的溝通網絡,以研判是否該定位為組織或集團犯罪的範疇。

通聯紀錄的圖表可以自動計算通話次數,並顯示相關資訊

i2 Analys t's Notebook還能賦予空間訊息一個相對位置i2 Analys t's Notebook還能賦予空間訊息一個相對位置

  在進行地理或場域分析時,i2 Analyst's Notebook能導入相關圖片或圖像作為背景,以強化視覺分析的敏銳度;又或者可以利用特定的背景;標出值

得注意的節點,以及這些節點所散發出去的目標對象,好讓二手觀閱者能立即由眼前的視圖獲得全般的概念。

分析資料與地理空間的對話,將使詮釋的角度更嚴謹

i2 Analys t's Notebook擅長處理龐亂無章的資訊,群集分析更是亂中找序的最佳利器i2 Analys t's Notebook擅長處理龐亂無章的資訊,群集分析更是亂中找序的最佳利器

  對於複雜的分析工作,更是i2 Analyst's Notebook絕佳的表演舞台。例如分析者欲針對乘客名單進行分析,俾找出可能的攜毒者,i2 Analyst's Notebook

提供的「群集分析」功能,便能協助分析者迅速將資料歸納整合,並找出模式相似的群集,以進行深度比對與探究。

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在大量資料中快速找出有類似或相同條件的群組

i2 Analys t's Notebook的實務應用與展望i2 Analys t's Notebook的實務應用與展望

  整體而言,i2 Analyst's Notebook確實在資料分析的處理過程中,扮演了不可或缺的領航角色。而隨著全球主要治安機構的採用,如英國國家情報局

(NCIS)、美國中央情報局(CIA)、美國聯邦調查局(FBI)、加拿大皇家騎警(RCMP)等,i2 Analyst's Notebook作為「行業標準」的地位也逐漸成

形。在資訊科技與犯罪防制謀求互惠與相輔之際,i2 Analyst's Notebook不啻提供了相關部門與人員無限想像的空間。

(作者任職於卓越動力資訊股份有限公司)(作者任職於卓越動力資訊股份有限公司)

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

論述 大陸透視 法令天地 工作園地 科技新知 健康生活 生態保育 文與藝 友善校園、快樂學習 其他

科學新聞摘要科學新聞摘要

◎ 林治平

想減重很簡單 多睡一小時覺?想減重很簡單 多睡一小時覺?

  想減重的人有福了!法國的研究顯示,有個輕鬆簡單的方法有助減少贅肉,對抗肥胖,就是晚上多睡1小時;原因是睡眠會影響荷爾蒙的分泌,而

這些荷爾蒙負責控制食慾。研究報告指出,全球肥胖人口數量增加,原因包括飲食習慣不佳與運動不足,但缺乏睡眠可能也是因素之一,而且遭到低

估,成人與兒童的肥胖問題都與這個因素息息相關。法國與美國的情況都可印證這種看法。

  睡眠所以可能影響體重,是因有兩種在夜間分泌的荷爾蒙會影響食慾,其中一種會造成飢餓感,減緩新陳代謝並降低人體燃燒體脂肪的能力;當

睡眠嚴重不足時,分泌量可能增加達兩成八。另一種荷爾蒙是會降低食慾的瘦體素,負責調節脂肪的儲量;當睡眠不足時,其分泌量會減少達一成

八。睡眠不足而影響這兩種荷爾蒙的增減後,會令人想吃洋芋片、蛋糕和花生等高油高糖的食物。

每晚睡7小時 成人可免增重?每晚睡7小時 成人可免增重?

  至於適當的睡眠時間是多少?有研究建議5歲以下的幼童至少要睡11小時,5至10歲要睡10小時,而10歲以上的孩子要睡足9小時,成人則最好每晚

能睡7小時,不多也不少,對保持體重最為有利。睡眠不足可能使飢餓感增加兩成三到兩成四,相當於每天多攝取350到500大卡的熱量;若是體重正常

而不好動的年輕成人,長久下來就可能使得體重大增,造成肥胖問題。

  根據研究人員的進一步分析,睡眠不足的兒童若每天多睡1個小時,過重或肥胖的風險就可以減少9%;相反的,與睡眠充足的同輩相較,睡眠時間

最少的兒童,其過重或肥胖的機率多了92%。值得注意的是,加拿大的研究顯示:成人要保持苗條,睡7個小時最適合,過或不及都會導致體重增加,6

年下來可能增重達2公斤,而增重5公斤的機率也分別高了兩成五與三成五。

中年滿肚肥油 老來恐將失智?中年滿肚肥油 老來恐將失智?

  減重所以成為流行話題,就是因為肥胖造成的問題日益嚴重,不只影響健康,更可能危害生命。美國最新的研究顯示,中年時若肚子太大,老來

罹患失智症的危險性可能高達一般人的3倍。先前已知道中老年人體重過重,會導致中風、糖尿病與心臟疾病的風險增加;這項研究則最先探究脂肪過

多與失智症的關聯,而且發現即使體重正常,若腹部的脂肪過多,仍會面臨相同風險。

  這項研究的對象是加州的六千餘中年民眾,經過三十多年的時間,其中有一成六罹患失智症;經分析後發現,與體重正常且腹部脂肪量正常的人

相較,體重過重或肥胖而肚子不大的人罹患失智症的機率高出了八成。若是不但體重過重或肥胖而且還有大肚腩,則危險性高出2.3倍,而肚子上肥油

更多的人則危險性更高出3.6倍,顯示中年肚子變大預兆老年罹患失智症的風險增加。

肥胖易罹癌症 腰圍越大越糟?肥胖易罹癌症 腰圍越大越糟?

  比起失智症,癌症是更迫切的危險。英國研究人員分析涵蓋近三十萬人的上百項相關研究後發現,肥胖會增加罹患6種癌症的風險,而且腰圍越

大,罹癌風險恐怕越高。這項研究以身體質量指數為基準,介於25至30間為過重,超過30為肥胖;男性的指數每增加5點,罹患食道癌的風險增加五成

二,甲狀腺癌的風險增加三成三,結腸癌與腎臟癌的風險也增加兩成四;女性身體質量指數每增加5點,罹患子宮內膜癌與膽囊癌的風險都增加五成

九,食道癌風險增加五成一,而腎臟癌風險增加9%。此外,身體質量指數增加,與男性罹患直腸癌與皮膚癌以及女性罹患乳癌、胰臟癌、甲狀腺癌和

結腸癌也有重要關聯,只是稍為小些。而男女兩性罹患血癌、非何傑金氏淋巴癌與多重骨髓癌的風險,也都可能隨身體質量指數的增加而升高。

憂鬱症新研究 藥物效果不大憂鬱症新研究 藥物效果不大

  和肥胖一樣,近年憂鬱症也日漸普遍,許多病患仰賴藥物穩定病情,但英國有項對50家醫療院所進行的研究發現:服用抗憂鬱藥物效果不大,甚

至無效,許多憂鬱症患者其實甚至可以不藥而癒。儘管這項研究結果引起不少精神科醫師質疑,但英國心理健康機構的專家建議:若是心情鬱卒,精

神不穩定,除了求醫吃藥,運動可能也有助於改善病情,尤其是戶外運動。

  英國這項頗受重視的研究顯示,以抗憂鬱藥物和安慰劑進行實驗,對於病情較輕的病患,藥物的效果未必勝過安慰劑;而對於病情嚴重者,服用

藥物也未必有良好效果,也就是藥物和安慰劑差別不大。研究人員指出:這顯示憂鬱症病患可以不靠任何藥物治療,病情就可能好轉,因此除非病患

的病情很嚴重,而且其他治療方法都沒有助益,否則沒有什麼必要開抗憂鬱藥給病患。

科學家求表現 也興吃藥補腦科學家求表現 也興吃藥補腦

  不是只有病人才會吃藥。最近一項以美國人占多數的上千位科學家為對象的調查研究發現,有多達兩成受訪者承認,他們雖未生病,卻願意承受

可能出現輕微副作用的風險,每天或每週吃藥,目的是增強腦力和改善專注力,以利研究工作。這些高級知識分子有超過三分之一並表示,如果孩子

的同學服用這類藥物,他們也會覺得有壓力,想要讓孩子服藥。

  這些科學家服用的主要是三種易於由處方或網路取得的藥物,其中二種在大學校園很常見,包括一種是用來治療注意力不足的興奮劑、一種是治

療睡眠失調和疲倦的藥物,目的是輔助學習,強化表現與清醒程度;第三種藥物是治療心律不整的乙型阻斷劑,有抗焦慮的效果。這些藥物可能造成

頭痛、緊張、焦慮和失眠等副作用,雖然使用上安全而有效,卻有成癮之虞。

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不必恐慌,不必自嘆自怨,但也不能不理它。

漫談高血壓漫談高血壓

◎ 蔡恭禮

  高血壓是一種長期潛藏性侵犯全身血管的疾病,與遺傳、生活壓力、飲食、體重等有關;少數的病人屬次發型,其症狀也可能與本型態的表現一

樣。

  隨著經濟的發展,國人在生活及飲食的內容與習慣上產生了很大的變化,再加上社會競爭壓力越來越激烈,使得身體健康也產生了諸多變化與威

脅,高血壓症即是最常見的一種,不只越來越多,也有年輕化的趨勢。然而資訊傳播雖發達,但高血壓症對健康威脅的嚴重性並未獲得相對性之重

視。

  以今日醫學之進步,高血壓症雖還不能如一些傳染病般完全根除,但要控制已非難事,困難之處還是在於病人的配合度。因此,認識高血壓症實

在是現代生活必備的常識與關心的議題。

血壓的標準範圍血壓的標準範圍

  血壓並非固定不變的,不只早、午、晚不一,姿勢、情緒、壓力…等都能使它變化,甚至說它分秒不同都不為過,連續測量也都可能不一,因此

經常測量記錄,知道您的血壓都在標準範圍內,才是重要的。下表是目前醫學上認同的標準:

血壓的標準範圍

血壓血壓 收縮壓(mmHg)收縮壓(mmHg) 舒張壓(mmHg)舒張壓(mmHg)

正常 <120 和 <80

高血壓前期 120-139 或 80-89

第一期高血壓(輕度) 140-159 或 90-99

第二期高血壓(中、重度) ≧160 或 ≧100

何時需要何種治療何時需要何種治療

  無論您的血壓是在何項標準,維持體重、飲食少脂、規律的生活、固定的運動、情緒與壓力的緩解都是不變的原則,同時應了解個人基本健康狀

況,如血脂、血糖、痛風……等新陳代謝狀況,另外也要了解個人的家族史,例如:家族史中之高血壓、中風、心血管疾病、腎臟病等。如血壓已經

常在≧140/90,則不應再拒絕藥物治療,尤以家族史有上述疾病的人,更應服用藥物治療。

對當今藥物治療的基本認知對當今藥物治療的基本認知

  目前以藥物治療高血壓方面已有長足的進步,使得血壓可被有效地控制。最少的藥物、最少的副作用、最簡單的服用方式及最小的經濟負擔,使

病人能長期不忘地繼續治療,乃是藥物治療的最高原則。

高血壓不能成功控制的主要因素:高血壓不能成功控制的主要因素:

1. 高血壓的症狀不明顯,容易使病人失去警覺性。

2. 病人對醫囑的順從性不高,寧可相信道聽塗說的無稽之詞,如:

(一)聽說治血壓藥最好不要吃,因為吃了以後,就要吃一輩子。

(二)聽說治血壓藥會傷腎,以後要洗腎。

(三)也有病人甚至舉例向醫師說,我的朋友某某某,血壓都在200甚至200以上,也不吃藥,還不是好好的沒事。

(四)我的朋友介紹一帖藥,以前他的血壓都不易降,自從他吃了這帖藥後,現在血壓都很正常,我現在也在試試看。

但問題是,為何您現在的血壓還是居高不下呢?

對這類病人,只有加倍用心,向病人解釋,讓病人清楚了解高血壓的病程、後果。

3. 藥物治療時真的發生副作用,病人未向醫師談起,就自行停藥,不再治療。這些副作用包括頭暈、臉熱、四肢冰冷,甚至有性功能上的障礙。

4. 未能控制體重、飲食不當、生活不規律、工作壓力、情緒起伏等現代生活上的困擾,也都是高血壓難以控制的因素。

5. 屬於次發性高血壓的病人,就只有找出其原發性的病因,才是根本解決之道。

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如何面對高血壓如何面對高血壓

  對高血壓症及其治療之認識不足,以至於未能持續治療,導致發生如中風、心血管疾病等重大的意外,不但病人後悔莫及甚或遺憾終生,對社

會、家庭也都是一大損失或負擔。當您發現或被診斷有高血壓症時,不必恐慌,不必自嘆自怨,但也不能不理它。以平常心看待它,想一想,以今日

醫學之發達,絕大多數的高血壓每天只需1、2顆的藥物就可控制得很好;只要有恆心,持續地治療,就能平安舒服地享受正常的人生。縱使有些藥物

有少許的副作用,醫師都可依病人的狀況予以調整,使其達到效果好、副作用又最少的目標;切勿自行停藥,以免造成嚴重的後果。

(作者為內兒科診所負責人)(作者為內兒科診所負責人)

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除了心理因素之外,大多是因為潛在的慢性疾病造成。

性功能障礙與攝護腺肥大飲食性功能障礙與攝護腺肥大飲食

◎ 張皇瑜

  在臺灣,打開收音機或電視購物頻道,常可發現男性訴求商品多針對兩大主題:提增性功能與攝護腺肥大引起的排尿問題。

  這裡提供兩個訊息:第一、臺灣人愛亂買成藥服用,常造成肝、腎疾病;第二、對男性來說,生殖泌尿系統的運作正常,是他們最關切的。以下

針對讓男人幸(性)福的主題提出探討。

  「男性性功能障礙」除了心理因素之外,大多是因潛在的慢性疾病造成,尤其是與心血管循環系統相關的疾病。血液若能順暢地流匯至陰莖海綿

體,則勃起通常較不會有問題;另一項就是與精液生成,及生殖泌尿系統維護相關的營養素,若能充足不缺,也能減少問題發生,所以在飲食保養上

有以下幾項:

一、蛋白質適當且適量一、蛋白質適當且適量

  選擇高生物價蛋白質(HBV protein),如:魚、瘦肉、雞蛋、牛奶、黃豆類製品。這些優質蛋白質能提供足量的必須胺基酸,使生殖機能運作正

常。但,還是要注意適量攝取,一般來說,均衡的一餐包含2份左右的蛋白質,如肉類2兩或豆腐2塊,又或者是蛋1顆加牛奶240c.c.1杯……。許多人常

只針對單一食物強化補充,不知營養素的代謝需要各類食物均衡攝取,方能有最好的吸收與功效。過量食用蛋白質的結果,可能會造成高尿酸、心血

管疾病,甚至腎臟病等慢性疾病的罹患,倒反而削減了性功能。

二、鋅二、鋅

  飲食中鋅的充足有助於精液與雄性激素的合成,食物中,海鮮、蛋、瘦肉、全榖類,堅果類如南瓜子、腰果含量最為豐富。牡蠣當然為高含量,

每日鋅建議量為15毫克,而牡蠣1公克就有1毫克的鋅含量,即使如此,這裡並不建議多食,因為牡蠣中高量的普林質及膽固醇,對於有性功能障礙的中

老年男性來說,實在不是適當的補充食物;撇開這些疑慮,海洋污染造成的重金屬問題也使得牡蠣帶來的潛在危害更大!所以這裡要建議的補充食物

為:全穀類與堅果類。

三、維生素E三、維生素E

  維生素E又名生育醇,臨床上研究發現缺乏維生素E可能損害生育機能。此外,維生素E的抗氧化功效也有助於維護生殖機能。飲食中堅果類與烹調

用油都是很好的來源。

四、營養補充四、營養補充

  許多人遇到問題不願求診,而是亂買一些壯陽成藥自行服用,無法對症下藥不說,往往因此併發更多的疾病。其實,飲食只要均衡、適量,提供

充足營養,供應身體運作正常即可;若真要詢問營養補充品,可針對一些促進血液循環、維護生殖系統功能的營養品,諮詢醫藥專業人員,酌予服

用,如南瓜子油、鋅錠、銀杏、人蔘、當歸等。

五、其他:戒菸與適量運動五、其他:戒菸與適量運動

  「戒菸」為性生活美滿的第一要務!尼古丁會增加血液黏稠、收縮血管,嚴重影響血液循環,再多的營養補充都敵不過它的危害。同時最好養成

每日規律適量運動的習慣,不僅可幫助血液循環,也能強化生理各項機能。

  另一項要探討的是『攝護腺肥大』,除了造成排尿問題,長期下來也會影響性功能。在保養攝護腺的飲食上可針對以下原則:

1. 高纖維、均衡、低脂飲食—臨床研究發現,飲食中高纖、均衡、低油都能減低攝護腺疾病的發生。

2. 茄紅素—研究發現多攝取蕃茄有預防攝護腺肥大之功效。

3. 硒—飲食中大蒜、洋蔥、綠花椰、芝麻、香菇中富含硒,多選食有助攝護腺保養。

4. 鋅、維生素E—二者除有助於性功能障礙症狀緩解外,對於攝護腺功能維護同樣具有良好功效。堅果類如南瓜子,便是其中良好的來源。

5. 其它—減少精緻糖、咖啡、濃茶、酒精、脂肪,皆可預防攝護腺癌。

  總結以上所提,飲食中若能以均衡【含括:五穀類、奶類、蛋白質類、蔬菜類、水果類與油脂類六大類】、適量【1天飲食內容:五穀飯3-6碗、奶

1-2杯、蛋白質4份、蔬菜至少3碟、水果2份、油脂2-3湯匙】、低油、高纖等為烹調原則,配合每日補充堅果類(如南瓜子、芝麻、腰果、杏仁……1-2

次/天,每次約2湯匙量),蔬菜類多選食大蒜、洋蔥、綠花椰、蕃茄、香菇,並減少精緻糖、咖啡、濃茶、酒精、脂肪及戒菸,再加上每日規律適量運

動。生活飲食上若能做到上述建議,不只將改善生殖泌尿問題,也能有效預防心血管等慢性疾病,促進健康,享受幸福的生活。

(作者服務行政院衛生署基隆醫院營養室)(作者服務行政院衛生署基隆醫院營養室)

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緩步其間,傾聽大自然的美妙樂音,感受大自然的生動靈氣。

走入天送埤的掌中祕徑—走入天送埤的掌中祕徑—

宜蘭拳頭姆自然步道宜蘭拳頭姆自然步道

◎ 林鴻忠

  海拔三百多公尺的拳頭姆山位於宜蘭縣三星鄉境內的天送埤地區,臺七丙線9.5公里處,矗立著拳頭形狀的大型木雕意象,即拳頭姆自然步道入

口。全長1.3公里的平緩路徑,輕鬆往返僅需2小時。自然步道以原木及碎木屑鋪設,兼顧優美景觀及遊客安全,是條老少咸宜的健身步道。

生態解說牌

  進入步道就會被綠意盎然的森林所吸引,屬於林務局羅東事業區第47林班的烏心石造林地,不僅作為水土保持用,更具有高度的景觀和經濟價

值。植物分類屬於木蘭科的烏心石,為臺灣闊葉五木之一,材質密實、色澤烏黑,是製作家具的上等材料,也因其質地堅硬、不易產生碎屑,為原住

民泰雅族製作臼的材料。冬季開花的烏心石,花白色具淡雅香氣,步徑上常可見其掉落的雞心型紅色種子。

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  拳頭姆地區的植被特色還有覆蓋度達95%的地被蕨類,可在步道旁輕易地觀察數種低海拔地區常見蕨類,不論是姿態優雅的蕨類幼芽,或不同型態

的孢子囊群,配合著沿線的生態解說牌,都可一探古老植物的演化秘密。伴隨在植物社會中還有成群的山鳥、蛙類、昆蟲,緩步其中,靜下心都可傾

聽大自然的美妙樂音,感受大自然的生動靈氣。

  拳頭姆雖小巧袖珍,卻因其絕佳的地理位置,可欣賞到多樣的蘭陽景緻。步道300公尺處的觀景平台可眺望蘭陽平原,清代文人所謂的蘭陽八景之

一「沙喃秋水」,就是登高俯望秋收季節如金黃浪濤般的稻田。步道800公尺處的觀景平台可眺望蘭陽溪及泰雅大橋,順著視線向前延伸的盡頭,是橫

亙臺灣的雪山山脈與中央山脈。天送埤地區除了拳頭姆自然步道外,周邊還有日據時代興建的破布烏堤岸及蘭陽發電廠、湖光山色的長埤湖休憩區、

蒐集先民足跡的天送埤林業生產文物館、呈現細緻雕刻的呂美麗精雕藝術館等,都值得遊客順道前往探訪;還有聞名的卜肉店、蔥蒜、上將梨等三星

特產供遊客細細品嚐。

  最後提醒大家,有效的森林浴,必須從森林邊緣深入一百公尺以上,才能享受真正的新鮮空氣,與濃度穩定的芬多精,所以,請大家走出室內,

走入林務局羅東林區管理處為大家精心規劃的自然步道吧!

(作者是林務局羅東林區管理處處長)(作者是林務局羅東林區管理處處長)

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不但發揚了原住民傳統文化,藉此也承擔了國民外交的責任。

奔放馬卡巴嗨奔放馬卡巴嗨

◎ 賴世榮

  什麼是馬卡巴嗨(MaKaPaHay)?MaKaPaHay是阿美族語言,代表「最熱情、最美麗、最活潑、最能展現力與美」的語意;用在跟人打招呼就是

「大家平安」的意思。「馬卡巴嗨」也是臺東市一年一度盛大豐年祭的活動名稱,這個讓國人期待的原住民文化傳承重頭大戲,今(97)年預訂在7月

19日至8月27日舉行。

要了解這項已邁入第11年的原住民聯合豐年祭活動,前提是先要了解臺東市的特殊性。臺東市地處臺灣東南一隅,西臨中央山脈、北臨海岸山脈、東

則面臨浩瀚的太平洋。地理環境特殊的臺東市,孕育出特有的歷史、文化、自然生態及產業結構。臺東市人口約11萬人,幾乎佔臺東縣全縣人口的

45%,其中原住民族人口約1萬9,000多人,是臺灣原住民族群最多、人口比例最密集的區域。

原住民族對豐年祭是相當重視的,這是族人慶祝豐收的節日,也是對祖先獻祭,向祖靈祭祀祈福的大日子。原住民也藉由慶典中的祭儀活動,期勉族

人要效法祖先的刻苦精神以及他們的英勇事蹟;慶典中的食物獲得則是傳統的均配與共享。原住民一年一度的豐年祭典,實具多重文化傳承的深遠意

義。

馬卡巴嗨聯合豐年祭

  臺東市公所自民國87年開始統一辦理阿美族各部落的豐年祭,名稱就定為「馬卡巴嗨」;後來其他各族也加入聯合豐年祭。每年市公所都為豐年

祭設計不同的主題,今年舉辦的地點選在風景秀麗,具有海洋草原景緻的海濱公園。這項臺東市固定性舉辦的原住民豐年祭慶典,經過十幾年來的策

進推廣,已經發展成為國際性的活動。例如同屬南島語系的帛琉,因為艾美力克州與臺東市締結為姊妹市,因此每年都會派員參加「馬卡巴嗨」進行

親善交流;其他的南島語系國家也常組隊參加。所以「馬卡巴嗨」活動不但展現出臺東市各族群原住民「歡樂、融合」的慶典氣氛,同時也由於邀請

南島語系國家參與,成為發光發亮的國際性觀光活動,而國際友人也能分享臺灣後山原住民的傳統文化之美。

馬卡巴嗨聯合豐年祭

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馬卡巴嗨聯合豐年祭

  南島語系國家分布甚廣,南島文化近年來在全球文化議題中備受重視。臺灣是南島民族文化的重鎮,許多國內外的學者專家認為,有著相同海洋

民族背景的臺灣,可能是南島語系的「原鄉」。

  臺灣既是南島文化圈內重要的一員,積極參與全球性的南島文化議題,是件值得投注心力的工作;在臺灣外交處境日益艱困的環境下,發展「城

市邦交」或參與「非政府組織」活動,更能凸顯其必要性。臺東市舉辦「馬卡巴嗨」活動,不但發揚了原住民傳統文化,藉此也承擔了國民外交的責

任,是非常具有意義的活動。

  7月艷陽下的臺東,海面粼光白浪,椰樹高挺生姿。原住民穿著傳統華服,以奔放的杵聲,唱和著高亢的音符熱情登場;扣人心弦的竹樂器演奏、

阿美族勇士的驃悍戰舞,以及達悟族婦女的狂放髮舞,配合著巨竹禮炮、原住民美食,這是每年臺東的盛事,

  7月熱情韻律的臺東、7月曼妙舞姿的海邊、7月艷陽的海濱公園,他們已經張開雙臂等待你。來吧!曬個古銅膚色回去,臺東市民竭誠歡迎你的到

來。

(作者任職臺東市公所行政室)(作者任職臺東市公所行政室)

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我生在這個家,覺得好幸福哦!

幸福在這裡幸福在這裡

◎ 胡正玉

  清晨,沒有一點兒風,卻仍教人一身清爽、慵懶。披了件薄長衫,在自家的庭園散步。露水微涼的石板道上漫步徐行舒展懶腰,留意這一季有哪

些初綻的花苞。「汪!汪!」此時鄰家的拉不拉多犬劃破了這清晨的寧靜,像是在跟我道早安。

  我家位於離市中心有點遠又不算太遠的市郊,很像陶淵明「結廬在人境,而無車馬喧」般意境的住家。上午大孩子們上學去,這裡就成為小孩童

的天下。草坪上傳來一陣陣孩童的歡聲笑語,因為這是他們自由馳騁的時間。有的媽媽和孩子追逐嬉戲,有的媽媽則放心地在屋裡操持家務,因為這

裡沒有孩子們最怕的汽車與陌生人。

  午後,好靜!小孩童們經過上午的體力發洩,此時都在家中午寐,好再補足體力,以待下次的出發。我坐在前廊上的窗台旁,閉起眼睛傾聽,好

幾隻小鳥正細細碎碎地叫著;來一陣風,把樹上的葉片吹得婆娑起舞。摩托車聲由遠而近鋪天蓋地傳來,原來是送信使者——郵差。從他手中接過信

件,心底滿是歡喜,不怪郵差破壞寧靜,因為現在網路盛行、手機充斥,能接到一封友人來信,比接獲再多MSN、簡訊都來得喜悅。

  傍晚,路燈一盞一盞地亮起來,家家戶戶的窗幔後面,也點上了暈黃的溫馨;廚房鍋裡正熱滾的貢丸湯,讓我想起過去父母在身旁呵護那份至情

與關懷的感覺……。以前當我回到溫暖的家時,迎面而來的陣陣菜香,是那樣地誘惑人,尤其媽媽盛上一碗熱呼呼的貢丸湯上桌,那圓圓的、紮實

的,一粒一粒在湯裡飄盪,裡面且撒了些蔥屑、芹菜末點綴,那可是我的最愛!瞧那裊裊上升的白煙絲,和著湯汁濃郁的香味撲鼻而來,讓人忍不住

想大快朵頤一番;慢慢享用之際,爸爸總是微笑地坐在旁邊聆聽子女們講述白天發生的奇人妙事;而媽媽親切的話語也不時飄入耳輪深處,有如夢幻

般令人醺然欲醉;那話語充滿著關懷、洋溢著溫馨,足以使人把一天的煩悶拋到九霄雲外。

  如今我嫁為人婦,輪到自己洗手作羹湯。一樣撲鼻而來的菜香,一樣熱騰騰的貢丸湯,一樣全家人回家共進晚餐,然後也是每個人述說著白天發

生的點點滴滴……;看著家人吃得津津有味,此時兒子滿心感恩地說:「我生在這個家,覺得好幸福哦!」嗯,其實我也想說,這個家有了你們,我

也好幸福!

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當兵一年確實很辛苦,如果讓我重新選擇,我還是願意當兵!

適應軍旅生活的積極想法適應軍旅生活的積極想法

◎ 鄧榮國

  「我願意。」一位內科住院醫師說道:「雖然當兵那一年確實很辛苦,但是如果讓我重新選擇,我還是願意當兵。理由很簡單,當兵前我驕傲自

負,自私自利;當兵後我變得謙虛,更懂人情世故,而且知道關心別人。剛入伍時,因不了解人情世故,所以吃了不少苦頭,才慢慢體會與人相處的

重要性。當兵期間,我的確學到不少東西!」

  你覺得當兵很苦嗎?你覺得你不適應軍隊生活嗎?過去一項針對役男壓力事件與生活適應的相關研究指出:對當兵抱持排斥、逃避想法,或認為

當兵是浪費時間的人,在軍中焦慮、憂鬱及身體症狀的得分較高,且他們對於來自家庭與軍中的壓力,感受也比較強烈。顯然,對於服兵役所抱持的

態度與想法,會影響軍旅生涯的適應情形。

  從一些適應良好的士兵口中,可以發現他們有以下幾點共同的想法:一、當兵是一種榮譽;二、當兵是一個自我磨練的機會;三、當兵可以拓展

人際關係;四、當兵是一段讓男孩轉變為男人的歷程;五、當兵可以學會一些技術;六、既然當兵是國民應盡的義務,那就好好當。

  相反地,適應狀況比較差的士兵,會有以下幾種主要想法:一、當兵只是在混日子;二、當兵全是假的,退伍才是真的;三、當兵什麼都學不

到;四、當兵是很痛苦的一件事;五、當兵毫無意義;六、我是否可以不用當兵。

  為什麼同樣是當兵,想法確有如此天壤之別呢?我們可以發現,適應良好的士兵,他們的想法比較積極:遇到困難願意去面對、把危機當作轉

機、看得到自己生命的意義。而這些特性恰好也是那些成功者的人格特質。

  適應較差的士兵,想法卻非常消極:遇到困難只想逃避、將任何改變都當成災難,覺得自己遭受迫害且無法改變現況。而這些特性恰好也是那些

失敗者的人格特質。

  心理學家經常強調「積極思考」的重要性,研究結果也證實這些想法確實讓人適應情形更好,更快達到成功的目標。換句話說,你想要成功,就

要有積極思考的好習慣;要有積極思考的好習慣,就要從現在開始培養。有了積極思考的習慣,將能免除焦慮憂鬱的侵擾,日後即使遇到再大的困

難,仍能屹立不搖,誰也難不倒。

  不過,由於想法與態度深植腦中,改變難以立竿見影。如前提及那位住院醫師,當年經過了幾個月的調適,才慢慢接受自己的確身在軍中的事

實;先前他也是一再消極抵抗,搞不懂自己為什麼要當兵。此外,他也是在退伍多年後,才發現當兵帶給他的實質意義:踏入社會前的絕佳磨練,讓

他更能適應日後壓力無窮的白袍生涯。

  笨人以自己的經驗作經驗,聰明人則拿別人的經驗當經驗。聽了這位醫師的分享後,聰明的你或許更能採行些積極想法,勇敢去開創屬於自己的

人生!

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個人體力、耐力及意志力的比賽,沒有練習絕對不可能完成比賽。

參加鐵人三項比賽感言參加鐵人三項比賽感言

◎ 呂國柱

  4月天,臺灣北部是春暖花開、「吹面不寒楊柳風」的季節;南臺灣的恆春半島卻已是均溫30度的炙熱天氣,偶而還有令人畏懼的焚風吹襲。2008

年4月12日舉辦的「113公里國際鐵人三項競賽」,就在炎熱的恆春半島展開艱苦的競賽。

  鐵人三項運動,係結合游泳、自由車、路跑等三項有氧運動於一體的競賽項目,非正式比賽起源於1972年美國的聖地牙哥;正式比賽則於1974年在

夏威夷首度舉行。標準鐵人三項運動競賽總長51.5公里,分別是游泳1.5公里、自由車40公里、路跑10公里,運動員必須在規定的時限內,依照游泳、自

由車、路跑的順序,「獨力且連續」完成三項競賽。標準鐵人三項運動在2000年澳洲雪梨奧運會上已列入正式比賽項目,世界紀錄目前已推進到2小時

以內。標準賽後來發展出總長113公里的半鐵人賽(游泳:2公里、自由車:90公里、路跑:21公里),以及226公里的超級鐵人賽(游泳:3.8公里、自

由車:180公里、路跑:42公里)。國內的標準鐵人三項運動已有十餘年歷史,最早是於民國81年9月27日,在花蓮鯉魚潭由統一企業贊助主辦的「統一

盃」開始。

  我接觸鐵人三項運動也有十餘年的時間,並曾報名國內、國外數十場比賽,每次都抱持志在參加的想法,只問耕耘,不問收獲。在我完成的競賽

中,又以民國95年在恆春半島所舉辦的「226公里國際超級鐵人三項比賽」,感覺最為艱苦。今年參加過恆春半島「113公里國際鐵人三項比賽」後,對

我這樣一個年過50歲的中年人來說,感覺年齡確實也對體能帶來挑戰性。

  113公里半鐵人三項比賽,是個人體力、耐力及意志力的比賽,沒有練習絕對不可能完成比賽。今年的「113公里國際鐵人三項比賽」在恆春墾丁小

灣舉行2公里的海上長泳,最快的選手可在30分鐘完成,一般人要40至60分鐘。接著是最大決賽點的90公里自由車,強弱可能有2至3小時的差距;自行

車中途爆胎問題,必須自行解決,不得借助外力;車行南至鵝鸞鼻,轉雷達站北上直行至新莊、滿州、分水嶺、港仔、九棚、中科院後,折返回新莊

直行出火至恆春鎮北門恆春國小。第三項緊接著進行21公里路跑,由恆春鎮東門、出火、新莊、滿州折返;這時名次大約已定,在恆春國小操場進行

最後衝刺,接受民眾加油歡呼,勇敢成功地完成一次鐵人三項比賽的壯舉。這次我所參加的「高雄鐵人隊」勇奪團體第二名,隊員尚有高雄市調查處

孟亞輝學長,他個人勇奪50歲組的第三名,值得慶賀,另有唐奐學長也完成競賽。

2002年烏山頭水庫「統一盃鐵人三項」高雄鐵人隊參加比賽選手合影紀念

  鐵人三項比賽,必須「獨力且連續」完成,那真是漫長又孤獨的過程、嚴酷又尖銳的考驗,尤其在體力完全耗盡的當下,總會促使部分參賽者選

擇退場而無法堅持到終點。這讓我深切體悟到,人的意志力或體力,都要靠恆久不斷地磨練強健,面對各種艱苦挑戰時,才能堅持到底而不輕言放

棄。我在練習或比賽時,都會以玄奘三藏法師到天竺(現今印度)取經前的「準備工作」來激勵自己:玄奘在唐太宗貞觀元年準備出發前往印度前,

知道此行任務非常艱難,要靠兩條腿跋涉萬里長途,還要揹負沈重的經書行李,所以,他從每天跑步開始訓練,先跑10公里、再跑15公里、再跑50公

里,等到跑步沒問題了,再在腳上綁一塊磚頭磨練負重,先綁5斤、再綁10斤、再綁20斤。玄奘法師就是以如此堅苦卓絕的精神,做好前往西天取經的

準備工作,終能橫渡戈壁大沙漠,完成西行求法的壯舉,成為人人敬仰的一代宗師。我在體力接近虛脫,腦海中開始冒出放棄比賽的念頭時,就常將

自己觀想為玄奘法師來砥礪自己,在他的加持下,我總能咬緊牙根,堅持到終點。經過多次的鐵人三項競賽,使我堅信,「凡事徒託空言,不如見諸

於行事之深切著明」,沒有踏實的行前訓練,我絕不敢輕言已準備好了!

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到他們的書店逛一趟,進出一場文字的邂逅。

逛紀伊國書屋逛紀伊國書屋

◎ 梁惠蘭

  旅日期間,某日下了梅田驛,驛外仍是微雨的天氣。本來預定的行程是上心齋橋逛大阪傳統賣場,但是想到那樣人潮擁擠的地方,也許不適合有

雨的天氣,便臨時轉往梅田驛地下街。梅田地下中心位於大阪北區,全長近兩公里,是日本最大的地下街。從大阪車站中央口、東口、西口,皆可轉

入,然後由中央口左轉,還可以逛阪急、阪神兩大百貨公司。我從每個站口進進出出,東晃西搖了一陣,抬頭一看,眼前竟是「紀伊國書屋」,雖然

那時是上班時間(週四早上10點),可是整個書屋內人影晃晃。日本人是個愛閱讀的民族,買書的風氣極盛,因此他們一些專業知名作家,靠著版

稅,收入並不輸給高所得的上班族。

  我經常在日本的文學作品中,看到紀伊國書屋,因此一跟它照面,就興奮得跟著人潮走入。雖然明知道書屋內賣的書籍,其實對我而言,大半是

陌生的文字,但不管到哪裡,我還是常空出些許時間,到他們的書局逛一趟,進出一場文字的邂逅。

  一進書屋內,便可從書架上的標題,感受日本一般人求職的不易。放眼望去,跟求職有關的參考書,從教員試驗、職員試驗,到司法、醫生……

簿記問題集,占據了書店最明顯的空間,而各式升學的參考書也不輸給國內。日本的升學競爭,一向激烈。遠在民國76年,我帶著兩個孩兒到奈良,

神戶的友人就告訴我,他的孩子從考小學名校起,每天進補習班;有些名補習班還要求家長要跟孩子一起上課、錄音,回去才能督導孩兒。時至今

日,這場不能輸在起跑點的戰爭,更是蔓延全亞洲,書店不敢忽略這一場一場的廝殺,參考書總是擺最耀眼的位置。

  走過參考書的部門,終於看到各書庫的展書處,集英社、岩波文庫都不缺席;現在最熱門的「幻冬舍」文庫,有最新出版的科幻書籍,吸引不少

駐足觀閱的科幻迷。文春文庫裡,則看到了熟悉的藤澤周平、宮本輝、向田邦子……;不知怎地,竟有他鄉遇故知的激動,翻了好幾本,拿在手裡磨

蹭了一會,終究理性地放手。往前看到好大一疊的「文藝春秋」,那熟悉的書名,打個招呼,我們藉此書局錯個身。架上推銷目前熱銷的「霧笛莊夜

話-淺田次郎」、「殘花停日曆-田邊聖子」,這些普羅之作,撫慰了大半平民百姓的心坎。

  走到古典文學櫃前,看到李白、陶淵明、論語、老莊等我國古籍,印製成一本本口袋型文集,精美而典雅。咱們老祖宗的智慧與文華,被日本人

註解成他們的文字,與他們國內的古典詩作併陳一列,既驕傲,也感傷,不免有禮失求諸野的惆悵。

  由散列在各個角落的閱讀群,可以想見各種不同內容的書,都找到青睞它們的知音。我看到童書的部門,有位目盲又腦性麻痺的孩兒,由媽媽推

著,吃力地翻著有聲圖書。那孩子整個臉貼在書面,媽媽不時幫他擦著口水,且一面幫他翻動書頁;每頁書有不同的配樂,孩子一聽到觸動他心弦的

樂音,就不由自主地起甩動頭;媽媽在孩子激動得停不下來時,就緊拉著孩兒的手搓揉著。店員偶而過來輕撫孩兒的肩膀,笑著跟媽媽打氣,媽媽一

疊聲的「阿哩嘎多」。偉大的母親,和體貼的售書者,同時見證了書中世界的平和深遠。由於書屋空間太大,許多角落準備了電腦,讓找書的人檢

索,找尋書籍和它們擺設的位置。科技始終來自人性,也回過頭來照顧人群。我想到在德國和法國,都曾購得當地插畫家精美的畫冊,因此逛到賣畫

冊的部門。發現日本童話的手繪本極具多樣化,那或許也是成年人的世界裡,一道跨進赤子心靈的隧道,亦為日本人常自豪對學前教育重視的印證。

文具部也是吸引我的地方,把玩著他們發揮創意,製作出來的一樣樣精巧新穎的文具;我看看價錢的標籤,所幸昂貴的標價有效地抑止了我高漲的物

慾,上天說:凡見過即算擁有。

  輕手輕腳地走出紀伊國書屋,回頭再看那些沈浸在書屋裡一張張專注的臉時,我想起馬拉美說的:「世界是為了成為一本書而存在的」。

  日本書店,有許多精緻的錦緞書套,和各種素材的書簽;在電車裡,常看到閱讀的乘客,不經意地讓漂亮有形的書簽,隱隱約約地從翻閱的書

裡,露出臉來;這是文字的風景之外,另一種屬於書的風華。

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昔日北大荒,今日是中國四大穀倉之最。

中國大陸最早迎接太陽升起的地方-佳木斯中國大陸最早迎接太陽升起的地方-佳木斯

◎ 李慶恭

  從臺灣出發,陸續見識到桃園國際機場、香港國際機場和上海浦東機場的頻繁航班及壯觀的航廈;但當下午四點多飛機降落佳木斯機場時,卻讓

我們感覺「耳目一新」,因為那時偌大的機場上僅見我們搭乘的那架飛機。機場形同曠野,只是抹上水泥地而已。5月仲春了,春風拂來仍覺沁涼。這

塊昔日稱「北大荒」的東北邊陲,位在中國東北地區的最東北,高緯度北地氣候就是如此。

昔日北大荒,今日成穀倉昔日北大荒,今日成穀倉

  佳木斯是黑龍江省的直轄市;黑龍江是中國東北三省最北的一省。佳木斯面積三萬二千餘平方公里,臺灣約為三萬六千平方公里,比臺灣小一

點。

  佳木斯地處松花江、黑龍江、烏蘇里江匯流而成的三江平原腹地,所以土地肥沃,是黑龍江省的農業大市;大豆、玉米和稻米是佳木斯的農作大

宗。昔日的「北大荒」,今日已是中國四大穀倉之最,因為仍是地廣人稀,餘糧可供數省所需。

佳木斯的松花江碼頭

江面遼闊令人神意奔馳

  在佳木斯的第一天下午,我們抽空遊松花江。松花江穿過佳木斯市區,我們租小遊艇在江面及兩岸巡繞。從江上看江邊連幢的房屋,搭配藍天白

雲景象甚美。屋頂多為俄式紅色圓頂,因與俄羅斯為鄰且早期政治情勢的關係,建築上的紅場風格是可以理解的。對岸有一塊沼澤地,我們想在那兒

尋找丹頂鶴;船老大笑說:哪裡這麼容易就遇上。經他指點,上岸後我們在江畔公園真的見到了丹頂鶴-在柵欄裡豢養的。

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松花江畔的「古砲台度假村」

佳木斯的俄羅斯紅場風格屋頂

橫跨江面的火車鐵橋

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橫跨江面的火車鐵橋

佳木斯街頭有擺磅秤作生意的,一次五角;預測子女未來身高一元

  第二天清晨,睡眼朦朧中被透窗而入的金紅色朝陽「刺」醒,原本還擔心集合來不及,一看手錶,太誇張了吧,才凌晨4點半多呀!這才想起昨晚

市長所說的,佳木斯被稱為「華夏東極」,是中國大陸最早迎接太陽升起的地方。太陽睡不著,我們可沒睡飽,拉上窗簾繼續尋夢吧!

  出訪離開市區時才感受到那種遼闊壯觀的震撼!早上出門,道路兩旁盡是大豆、玉米田園,至晚所見還是一樣的「單調」景緻,農作區何其廣

袤!對臺灣來說,黑龍江省是遙遠的,所以目前來投資設廠的不多。

  佳木斯樺樹之多可用觸目皆是來形容,而且幾乎所有行道樹全為樺樹。北地的樺樹高聳筆直、翠綠可人,樹形甚為優美,做為行道樹再好不過,

連泥土路兩旁所植的樺樹也都只見其秀逸,不見其塵拙。

湯原縣的沙棘子湯原縣的沙棘子

  次日我們訪問佳木斯市湯原縣(大陸行政編制市比縣大)。湯原縣除了有佳木斯的一般農產外,最具特色的作物為「沙棘」。近年來沙棘的利用

價值越來越受到廣泛關注。

  沙棘亦稱沙棘子,胡頹子科,英文名稱Sea Buckthorn,學名Hippophae rhamnoides L.。沙棘屬越冬型落葉灌木,能結黃色、橘色或紅色漿果。原始野

生種分布於黑龍江、俄羅斯和加拿大等少數寒帶地區。此次在湯原縣我們就輕易發現野生沙棘。

佳木斯市大部分道路均以樺樹作為行道樹,美極了!

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野生沙棘,葉後逢春正要萌芽

種植的沙棘苗已經發芽了

種植在草灰土黑壤區上的沙棘,細細似枯枝的就是沙棘苗

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種植在草灰土黑壤區上的沙棘,細細似枯枝的就是沙棘苗

  早在一千二百多年前,藏醫、蒙醫就把沙棘果實當作治病藥物;古老希臘將沙棘葉片加入馬匹飼料中,可使馬匹毛髮具光澤並迅速恢復體力,因

此拉丁文學名Hippophae意即「具光澤之馬匹」。

  沙棘的根群具迅速密集生長之特性,因此是一種理想的預防土壤被沖蝕的植物,在中國大陸已被應用於防止黃土高原土壤遭到沖刷之定根植物。

我們看到佳木斯已有少數道路以沙棘作為路樹栽種。在加拿大沙棘亦被應用為農場圍籬、防風牆及海埔新生地之固定土壤植物。

  沙棘最大的經濟價值在於其漿果富含維他命C、E,營養價值頗高。其漿果與種子亦含揮發性精油,可供保健、藥用及化妝品工業等用途。因此過

去幾十年來,沙棘逐漸受到世界各國學者矚目,正針對其營養成分與藥用價值積極進行研究中。

  《中國藥典》確立了沙棘為藥食兩用之保健品。沙棘果成分有沙棘黃酮、基香豆素等,已知能夠調節血脂,具有增加冠狀動脈血流量、增加心肌

營養、降低血栓性靜脈炎和血栓的形成,亦具延緩老化、提高免疫力等功能。目前已有藥廠製成沙棘黃酮軟膠囊產品。

  來到沙棘種植區時,看到大片的黑壤土上施了一層有機肥。我說這些沙棘一定會長得滋榮;農業人員說:那不是有機肥,那是天然形成的。這種

黑土壤是黑龍江特有的「草灰土」,那是數千年森林覆蓋下土壤輾轉蘊化的結果。我捧起一把黑泥土,用力一握,土質仍然鬆軟不黏結,證明黑龍江

土是肥沃的黑壤土,而非黑黏土。

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《到處走走畫畫》《到處走走畫畫》

佛印交參的象窟佛印交參的象窟

◎ 文.繪圖:王廷俊

  初到峇里島對自別於印尼全境壓倒性宗教之外,始終保留著原始印度文明蔓延的影響,每日作息以祭祀祈福開始與結束,島上迷人而充滿活力的

文化與生命情調,讓我驚詫不已;處處泛溢著自亙古宗教儀式引導所豐富峇里人生活哲學的種種聲息,更令我嘆服。

中世紀帝國沒落後,印尼全境幾為擴張的伊斯蘭教所席捲,許多貴族、祭司、知識分子自爪哇避居峇里,獨獨信奉印度教的峇里社會,既非遭到征

服,也非殖民之故,真是個意外的意外,這正是峇里人賦予大自然神奇色彩和精神意義所順天衍化契合的結果。

位在中峇里的果亞喀加所發掘出的古蹟「象窟」,洞穴裡外交參著印度教與佛教的雕刻,至今仍教人不解其到底是佛教或印度教苦修者的隱居之地。

象窟入口雕有糾結的樹葉、岩石、動物、海水波紋和面目猙獰的人形,窮凶極惡的卡拉高踞在入口頂端。洞門高約七、八尺,寬約三尺,內部T形的穴

道,有許多壁龕,供奉智慧神與其他神祇,據傳是過去苦修者打坐的地方。洞內幽微,一小盞微弱油燈,更添神密氛圍;還好洞穴不深,觀光客幾十

人便可擠滿。

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提升性別意識並關切公共事務,成為具有性別意識的現代公民。

「性別主流化」—從性別意識談起「性別主流化」—從性別意識談起

◎ 游美惠

一、前言一、前言

  「兩性」的概念深植人心,所以常常誤導人們以為「男女大不同」,永遠將男女視為是對立的兩大陣營。在討論「性別主流化」時,有人因此問

到:「性別主流化到底是要男性主流化,還是女性主流化」?筆者認為這個問題可以有兩種回應方式:「都是」或「都不是」。

  性別主流化是主張任何政策要有不同性別的人共同參與制定,在制定政策之前就要考量伴隨性別而來的興趣、價值與特殊問題(或處境),因此

擬定政策的官員以及執行政策的公務人員都要有「性別意識」,具有「性別觀點」可以謀事周延並評估後續效應,因此「男性」、「女性」的需求和

利益都會是考量的基礎。但是從另一個角度來看,我們也可以說,性別主流化既不是要男性主流化,也不是要女性主流化,因為是要將「性別觀點」

和「性別關懷」主流化,讓性別意識成為公民素養與國家發展的基本價值基礎。所以不是兩性對立的男女戰爭,而是要大家都具有性別敏感度,改善

性別不平等的現況。

  所以,要探討「性別主流化」之推展進程或實踐策略之前,最重要的便是要行動者或政策執行者具有「性別意識」,而後才能培力增權

(empowerment)、化理念為實踐,逐步落實性別主流化的目標。在這一篇短文之中,我不打算對性別主流化的源起和歷史背景從頭開始加以介紹,事

實上,目前在一些網路資訊平台或是期刊、專書中的文章,已經很容易取得這些訊息,所以我想藉由本文的撰寫,特別針對「性別意識之培養」來討

論性別主流化的意義。

二、從性別盲到性別意識之培養二、從性別盲到性別意識之培養

  「性別盲」指的是社會大眾對於很多不平等的現象習焉不察,看不見性別議題的存在,甚至否認性別權力運作的事實,所以認為男女差異是天經

地義的,即使有差別待遇存在也可以被「合理化」,不輕易「反省」與「批判」。要注意的是,隨著時代的進步,聯合國在1998-2001年的中程計畫之

中,就明白強調未來所有全球性的計畫都會加入性別的角度,「性別盲」成為全球發展過程需要加以去除的障礙因素,各國無不努力加強性別人權的

社會改造工程。

  日常生活中我們常可見到的「性別盲」實例,便是女教師被尊稱為「先生」,我自己常收到聘書或是信函,將我稱為先生,雖然對方(可能)知

道我是女性, 但是傳統的想法總覺得「一律稱為先生」總是「禮多人不怪」,殊不知此舉有抹滅女性在當代社會貢獻之嫌;而可再探究的是,男性不

分職位高低貴賤一律稱為先生,但特別將地位尊崇之女性尊為先生,其他女性則為「小姐」,也有刻意以地位階層之別分化女性的問題,因此,美其

名是「尊稱」,其實是「性別盲的表現」。

  另外,隨著時代的改變,民主化的變遷趨勢衝擊著人們日常生活的各個層面,包括私領域的民主化以及親密關係的民主化,都日漸形成主流價

值。考量臺灣社會當今「高齡化」、「少子化」的變遷趨勢,我們可以因勢利導,透過「性別主流化」來營造一個對老人和小孩友善的國度。以下我

將以「照顧工作」為例,說明公民應具備之性別意識。

加拿大溫哥華市區一家「同志書店」附設的托育空間

  照顧小孩為何是性別議題?我們又需要具備哪些觀念以思考照顧工作的相關政策發展方向?父權社會的性別分工模式,習慣將照顧老、小的工作

交付給女人,甚至認為私領域的照顧職責理所當然是女人要肩負的「本分」,即使是就業婦女,也常蠟燭兩頭燒,為了同時兼顧公、私領域的職責疲

於奔命。過往的研究,如劉毓秀(1997)和劉梅君(1997)等都曾分析照顧工作蘊含的性別問題,這類困境要透過個人的智慧、勇氣或是體(精)力來

加以解決,似乎是緣木求魚,因此我們在公部門推動性別主流化,就應在加強「照顧工作」的這個層面,思考公部門可以推動什麼具體的措施,協助

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分擔每個家庭都要肩負之照顧工作的重責大任;思考價值觀念應如何調整,才能讓養兒育女不再成為「生命中不能承受之重」。我自己常常努力在蒐

集實例,希望能匯集一些公部門或私人企業協助照顧工作之具體措施之實例,俾利激發大家的想像力,共同思考如何建構一個對老人、小孩更友善的

環境,不要將這類問題視為是「女人的責任」、「個人的困境」,而是將之認為是「主流的政策考量」。

臺灣女性學學會的會徽

  所以深入探討像「照顧工作」這一類的「性別議題」,我們將會發現:男女在這一方面的需求和考量其實是相當一致的,而非大不相同,畢竟誰

無父母?誰不會老去?若能營建出一個更尊重人的照顧體系,不分男女都可受惠。

三、多元性別與「性別主流化」三、多元性別與「性別主流化」

  另外,還要特別強調「性別主流化」中的「性別」是「多元性別」的概念,不是「男女」兩性的概念;我們推動「性別主流化」要先拋開男女二

元對立的思考框架。當我們使用「性別」這個概念,此處所談論的性別,不是狹隘的指涉男女之別,而是要留意因為種族、階級、城鄉、世代、宗教

信仰或是性取向等因素與性別身分、相關生活處境交錯互動之後所造成的經驗差異。用「性別」取代「兩性」,我們也才能將「同志」權益、「跨性

別」處境以及多元性別特質等議題納入政策考量的範圍,「性別弱勢者」的處境才能受到更多的重視,權益才能受到更多的保障。

  舉例來說,在目前尚無「同志婚姻」制度存在的臺灣社會,我們若具有性別意識,就要留意不能在許多互動的場合詢問別人為何「未婚」或「不

婚」,特別是在求才面試的場合之中,畢竟應該對同性戀者友善這項基本素養還未成為臺灣社會之公民倫理,如此也許是「出自善意」的詢問,卻可

能造成對於同性戀者的壓迫。此外,多元性別的觀念也可以透過較彈性寬鬆的服裝儀容規定加以具體實踐,過往我們常會較刻板地認為「著裙裝」是

女性的正式服裝,因此在職場或是一些頒獎典禮、宴會等「正式」的場合,會要求女性著裙裝,但是我們更要留意有些女性因其性/別認同之故,著

裙裝是相當不自在的,是否可以在規定「正式服裝」時較為彈性,褲裝或裙裝隨人選擇呢?女人著褲裝也可以很「得體」、很「正式」。當然,學校

規定學生穿制服也可以放寬規定,讓學生有裙裝或褲裝的選擇空間。這就是尊重「多元性別」的具體實踐。

瑞典是個對老人與小孩非常友善的國度,

由於空間規劃和環境設計能考慮到「無障礙」

四、結語四、結語

  性別主流化是世界發展的潮流,臺灣自不能置身其外。要讓臺灣社會的民眾(至少在初步階段,特別要求公務人員與教育人員)都能對性別議題

有所覺察、認識,是一個基礎工程,也是需要透過教育、國家政策、產業界等各方合作才容易實現。如果全體國人都有性別意識,對於性別問題都很

敏銳,在日常生活中思考事情會讓性別成為主要的考量指標,就像友善、禮貌、誠實,內化成行為與語言之基本要求,那麼臺灣社會真的就可以說是

民主深化的進步國家,無論公私領域都可以貫徹民主價值的實踐。婦女新知基金會曾經推動「性別公民運動」,將之訂為2007年的年度主題,主張:

「性別平等事務不是少數社會菁英的關懷,而是日漸推廣,一般民眾也能藉由培訓、教育,提升性別意識並關切公共事務,成為具有性別意識的公

民」。期待透過「性別公民運動」的逐步落實,讓民眾以及政策擬定者、施行者,都具有性別意識,而後才能逐步建構出尊重人權、兼顧公平正義的

理想社會。

(作者是高雄師範大學性別教育研究所教授)(作者是高雄師範大學性別教育研究所教授)

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清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年六六 月號月號

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3. 清流月刊鼓勵轉載運用,以擴大宣導成效,因此,本刊必須獲得文稿的著作所有權,方便合理使用,如欲保留著作所有權者,務請在稿首清楚說明,俾便編者在安排刊出時加註「本文保留著作權,未經授權不得轉載」文字。

4. 為感謝作者的支持,稿酬以政府機關規定最高標準核計,本刊基於宣導宗旨,同意作者在清流月刊發表後,自行再運用該篇文章,並不作任何限制。

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法務部暨所屬各機關檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表法務部暨所屬各機關檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表

單位單位 檢舉專用信箱號碼檢舉專用信箱號碼 專線電話專線電話

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法務部中部辦公室 中興新村12號信箱 (0800) 491004

最高法院檢察署 臺北郵政14-351號信箱 (02) 23751482

高檢署 臺北郵政14-124號信箱 (02) 23822548

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南投地檢署 南投郵政180號信箱 (049) 2242275

雲林地檢署 虎尾郵政5號信箱 (05) 6323424

嘉義地檢署 嘉義郵政1-25號信箱 (05) 2785132

嘉南地檢署 嘉南郵政15-20號信箱 (06) 2959802

高雄地檢署 高雄郵局第5-123號信箱 (07) 2161463

屏東地檢署 屏東市郵局81號信箱 (08) 7535215

臺東地檢署 臺東郵局115號信箱 (089) 310170

花蓮地檢署 花蓮郵政7-41號信箱 (03) 8230159

基隆地檢署 基隆郵局286號信箱 (02) 24650835

澎湖地檢署 澎湖郵局4號信箱 (06) 9261900

金門地檢署 金門郵政第30號信箱 (082) 325090

連江地檢署 南竿郵政第9號信箱 (08) 3622823

調查局 新店郵政60000號信箱 (02) 29188888

臺北市政府、高雄市政府檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表臺北市政府、高雄市政府檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表

單位單位 檢舉專用信箱號碼檢舉專用信箱號碼 專線電話專線電話

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法務部暨調查局各處站檢舉專用電話及信箱一覽表法務部暨調查局各處站檢舉專用電話及信箱一覽表

機關名稱機關名稱 住所住所 信箱信箱 檢舉電話檢舉電話

法務部調查局 臺北縣新店市中華路74號 新店郵政60000號信箱

反貪腐檢舉專線0800 -007-007(檢舉專線)(02) 29188888

臺北市調查處 臺北市基隆路二段176號 臺北市郵政60000號信箱 (02) 27328888

高雄市調查站 高雄市中正四路226號 高雄市郵政60000號信箱 (07) 2818888

臺北縣調查處 臺北縣板橋市漢生東路193巷2號 板橋市郵政60000號信箱 (02) 29628888

基隆市調查站 基隆市崇法街220號 基隆市郵政60000號信箱 (02) 24668888

桃園市調查站 桃園市縣府路19號 桃園市郵政60000號信箱 (03) 3228888

新竹市調查站 新竹市經國路三段126號 新竹郵政60000號信箱 (03) 5388888

新竹縣調查站 新竹縣竹北市光明五街56號 竹北郵政60000號信箱 (035) 558888

苗栗市調查站 苗粟市府前路7號 苗栗郵政60000號信箱 (037) 358888

臺中市調查站 臺中市西區英才路525號 臺中市郵政60000號信箱 (04) 23038888

臺中縣調查站 臺中縣豐原市南陽路130號 豐原郵政60000號信箱 (04) 5278888

彰化縣調查站 彰化市卦山路12號 彰化郵政60000號信箱 (04) 7248888

南投縣調查站 南投市民族路486號 南投郵政60000號信箱 (049) 228888

雲林縣調查站 雲林縣斗六市鎮南路67號 斗六郵政60000號信箱 (05) 5328888

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嘉義市調查站 嘉義市文化路308號 嘉義郵政60000號信箱 (05) 2778888

嘉義縣調查站 嘉義縣朴子市一路1號 朴子郵政60000號信箱 (05) 3628888

臺南市調查站 臺南市永華路二段208號 臺南市郵政60000號信箱 (06) 2988888

臺南縣調查站 臺南縣新營市大同路59號 新營郵政60000號信箱 (06) 6328888

高雄縣調查站 高雄縣鳳山市青年路一段99號 鳳山郵政60000號信箱 (07) 7458888

屏東縣調查站 屏東市合作街51號 屏東郵政60000號信箱 (08) 7368888

臺東縣調查站 臺東市博愛路293號 臺東郵政60000號信箱 (089) 318888

花蓮縣調查站 花蓮市中美路3-33號 花蓮郵政60000號信箱 (038) 338888

宜蘭縣調查站 宜蘭市津梅路42號 宜蘭郵政60000號信箱 (03) 928888

澎湖縣調查站 澎湖縣馬公市樹德路36號 馬公郵政60000號信箱 (069) 278888

航業海員調查處 基隆市中正路303號 基隆郵政98號信箱 (02) 24633633

航業海員調查處台中組

臺中縣梧棲鎮臨港路三段364號 (04) 6569127

航業海員調查處高雄站

高雄市前鎮區佛公路167號 高雄市郵政44-30號 (07) 8134888

福建省調查處 金門縣金城鎮民權路174號 金門郵政90號信箱 (0823) 22888

馬祖調查站 連江縣南竿鄉介壽村15號 馬祖郵政101號信箱 (0836) 22258

北部地區機動工作組

臺北縣中和市永和路33號 中和郵政1-100號信箱 (02) 2482626

中部地區機動工作組

臺中市西屯區中港三段118巷50號 臺中市郵政76號信箱 (04) 4615588

南部地區機動工作組

高雄市小港平和四路40號 高雄小港郵政29-112號 (07) 8122910

東部地區機動工作組

花蓮市瑞美路7號 花蓮郵政21號信箱 (03) 8233712

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