certificación 551 del 2 de junio del 2016 con radicado extmi16
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cTODOS POR UN NUEVO PAÍS
O MININTERIOR
MINISTERIO DEL INTERIOR
CERTIFICACIÓN NÚMERO 5 51 DE 0 2 JUN 2016
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse".
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 11 de mayo de 2016, el oficio con radicado externo EXTMII6-0022099, por medio del cual el señor HERNÁN RIVAS ESCOBAR, en calidad de Subdirector de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental, de la Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO), solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles, Imués, Ipiales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nariño, identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante como se puede observar en el siguiente (Mapa)
REPUBLICA DE COLOMBIA
DCP-2500
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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI14-0048674 del 16 de octubre de 2014.
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa, ii) cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto denominado: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011'',
Que en relación con el proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla. Gualmatán, (les, Imués. !piales. La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor). Ospina, Pasto, Potosí, Providencia. Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nariño, y como proceso previo para el respectivo análisis, encontramos como antecedente que se han expedido por esta Dirección en el siguiente Acto Administrativo:
1. Mediante la certificación No. 1175 del 27 de octubre 2014 . la Dirección de Consulta Previa certificó: Que en el área del proyecto: ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOSPLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUAITARA EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE
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RESGUARDOS
AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA !VIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Ancuya, Aldana, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, /les, Imues, 'piales, La Florida, Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto, Potosi, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santacruz De Guachavés, Sapuyes,Tangua, Tuquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, se registra la presencia de siguientes comunidades étnicas:
COLONIALES:
DE Y
La
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NOMBRE DEPARTAM ENTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO
YASCUAL NARIÑO TUQUERRES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
TUQUERRES NARIÑO TUQUERRES, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
COLIMBA NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
GUACHUCAL NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
MUELLAMUES NARIÑO GUACHUCAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS
ALDANA NARIÑO ALDANA DIR ASUNTOS INDÍGENAS
CARLOSAMA NAR1190 CUASPUD DIR ASUNTOS INDÍGENAS
CORDOBA NARIÑO CORDOBA DIR ASUNTOS INDÍGENAS
CHILES NARIÑO CUMBAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS
IPIALES NARIÑO !PIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
POTOSI NARIÑO POTOS [i DIR ASUNTOS INDÍGENAS
YARAMAL NARIÑO IPIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
SAN JUAN NARIÑO IPIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
GUACHA VES NAR1190
SANTA CRUZ DE GUA CHA VES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
RESGUARDOS INDÍGENAS:
NOMBR E IETNIA
RESOLUCIÓN CONSTITUCION
DEPARTAME NTO MUNICIPIO
CUMBA L PASTO
RESOLUCION 0031 DEL 19-dic-1991 NARIÑO CUMBAL
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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
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MUELL AMUEZ PASTO
RESOLUCION 0003 DEL 10-feb-1992 NARIÑO
GUACHUCA L
CARLO SAMA PASTO
RESOLUCION 0079 DEL 14-abr-1993 NARIÑO CUASPUD
PARCIALIDADES:
ETNI DEPT MUNICIP NOMBRE A 0 10 RECONOCIMIENTO
REGISTRO 2005 Y CONCEPTO MIRAFLORES DE PAST NARI PUPIALE INCODER CON EL OFI08- INCHUCHALA OS ÑO S 1485/24/01/2008
RECONOCIDA POR LA DAIMR PAST NARI CON RESOLUCION NO. 0035 DEL
ILES OS ÑO ILES 02/06/09
RECONOCIDA POR LA DAIMR PAST NARI CON RESOLUCION NO. 0040 DEL
FUNES OS ÑO FUNES 17/06/09
PAST NARI PUERRE RES. 0132 DEL 07 DE OCTUBRE DE GRAN TESCUAL OS ÑO S 2013
PAST NARI CONTAD ALDEA DE MARIA: OS ÑO ERO RECONOCIDA DET 15/12/1999
- 2. Que a través del radicado EXTMI16-0022099 del 11 de mayo de 2016, el señor Hernán Rivas Escobar en calidad de subdirector de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental de la Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO) manifestó lo siguiente:
"Teniendo en cuenta los conocimientos de los territorios indígenas por parte de la Corporación (adjuntamos ejercicio técnico de los cabildos existentes en el municipio de Cumbal, que incluye el resguardo de Panan), y la certificación expedida por el Ministerio del Interior (año 2011_Anexa), para la elaboración del anterior Plan de Ordenación de la Cuenca Hidrográfica del río Guáitara, donde el Ministerio incluyó el resguardo del cabildo Panan debidamente, se solicita comedidamente la evaluación de la certificación No. 1775 del 27 de 2014."
Cabildo X Y
CHILES 581174,37 913059,90
PANAN 584835,78 917319,63
IlitCUMBAL 592319,96 920169,32
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DE 0 2 JUN 2016
Que para efectos de a tender la presente solicitud, la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, (les, Imués, 'piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nariño. Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indígenas constituidos (Incoder - Igac 2015), ii) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Incoder 2015), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2015), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2015), y) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2015).
Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día 25 de mayo de 2016, en el cual se estableció lo siguiente:
"Se consultó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas planas origen Oeste, Datum Magna — Sirgas, para el proyecto "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca hidrográfica del Río Guáitara en los términos establecidos en el estudio previo de este convenio interadministrativo, en el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011" .
Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática 1GAC 2015, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, lles, lmués, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, por lo tanto es posible continuar con el trámite de la solicitud.
Igualmente, se procedió a ingresar en el SIG las coordenadas referentes al cabildo indígena de Panan aportadas por la Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO) mediante el EXTMI16-0022099.
Como resultado de la consulta de las bases de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas disponibles en la Dirección de Consulta Previa, se evidenció que de conformidad con el análisis técnico desarrollado, el polígono ubicado en los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, lles, Imués, ¡piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, correspondiente al proyecto "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca hidrográfica del Río Guáitara en los términos establecidos en el estudio previo de este convenio interadministrativo, en el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de
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formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011"
Se traslapa con el resguardo Indígena Colonial Panan de la etnia Pastos registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías del Ministerio del Interior
Por lo anterior se concluye que para el proyecto "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca hidrográfica del Río Guáitara en los términos establecidos en el estudio previo de este convenio interadministrativo, en el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011" se registra presencia del Resguardo Indígena Colonial Panan de la etnia Pastos registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías del Ministerio del Interior, adicional a las ya certificadas en el acto administrativo No 1775 del 27 de octubre del 2014.
CERTIFICA:
PRIMERO. Que se registra la presencia del Resguardo Indígena Colonial Panan de la Etnia Pastos, registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías del Ministerio del Interior en el área del proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, (les, lmués, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nariño. Identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante, como se puede observar en el siguiente (Mapa)
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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI14-0048674 del 16 de octubre de 2014.
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SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles, Imués, Ipiales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nariño, identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante como se puede observar en el siguiente (Mapa)
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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0048674 del 16 de octubre de 2014.
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMI14-0048674 del 16 de octubre del 2014, para el proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUÁITARA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO
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DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, (les, Imués, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nariño, identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante como se puede observar en el siguiente (Mapa)
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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0048674 del 16 de octubre de 2014.
CUARTO. Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del proceso de consulta conforme a los lineamientos del artículo 330 de la Constitución Política, los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la Directiva Presidencial 10 de 2013.
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QUINTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
ÁLVARO E EVERRY LONDOÑO Direct • de Consulta Previa
Elaboró: Stella Mejía Ducanclel Revisada: Elena Ramírez Ceballos. o
Aprobó: Luis Fernando Mora. Líder rea de Certificaciones
T.R.D. 2500.09.06
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Versión: 02
Fecha Elaboración: 07/03/2013 Vigente Desde:
FORMATO CONCEPTO GEOGRÁFICO Y
CARTOGRÁFICO ANEXO 3
Datos generales de la solicitud
Código: AN-CP-P01-F01
Consecutivo de radicado: Fecha de radicado: Fecha de concepto: Número de concepto: EXTMI16-0022099 11-05-2016 25-05-2016 01
Departamento (s): Municipio (s): Corregimiento (s) Veredas (s): Nariño Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero,
Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, 'les, Imués, 'piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer
Persona natural o jurídica quien realiza la solicitud: Hernán Rivas Escobar, Subdirector de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental, Corporación Autónoma Regional de Nariño CORPONARIÑO Nombre del proyecto: Tipo de proyecto: "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca Medidas Administrativas hidrográfica del Ri.o Guáitara en los términos establecidos en el estudio previo de este convenio interadministrafivo, en el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011"
Análisis espacial y concepto técnico Información entregada en la solicitud:
No. Información recibida Formato (análogo, digital, Word, Excel, Shape etc)
Observaciones
1 Solicitud de inclusión del Resguardo indígena Colonial Panan
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Antecedentes:
Mediante la certificación No. 1175 del 27 de octubre 2014 , la Dirección de Consulta Previa certificó: "Que en el área del proyecto: ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOSPLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL R10 GUAITARA EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA 191111A 2010-2091 ° localizado en jurisdicción de los municipios de Ancuya, Aldana, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Peño!, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, líes, lmues, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto, Potosi, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sancioné, Santacruz De Guacha vez, Sapuyes,Tangua, Tuquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, se registra la presencia de las siguientes comunidades étnicas:
• RESGUARDOS COLONIALES
NOMBRE DEPARTAMENTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO YASCUAL NARIÑO TUQUERRES DIR ASUNTOS INDÍGENAS TUQUERRES 1 NARIÑO TUQUERRES, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS COLIMBA I NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES D1R ASUNTOS INDÍGENAS
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Código: AN-CP-P01-F01
FORMATO CONCEPTO GEOGRÁFICO Y
CARTOGRÁFICO ANEXO 3
Versión: 02
Fecha Elaboración: 07/03/2013 Vigente Desde:
Mininterior
GUACHUCAL NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS MUELLAMUES NARIÑO GUACHUCAL D1R ASUNTOS INDÍGENAS ALDANA NARIÑO ALDANA DIR ASUNTOS INDÍGENAS CARLOSAMA NARIÑO CUASPUD DIR ASUNTOS INDÍGENAS CORDOBA NARM CORDOBA DIR ASUNTOS INDÍGENAS CHILES NARIÑO CUMBAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS !PIALES NARIA-10 ¡PIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS POTOSI NARIÑO POTOS1-1 DIR ASUNTOS INDÍGENAS YARAMAL NARIÑO !PIALES D1R ASUNTOS INDÍGENAS SAN JUAN NARIÑO IPIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS GUACHAVES NARIÑO SANTA CRUZ DE GUACHAVES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
• RESGUARDOS INDÍGENAS
NOMBRE !ETNIA RESOLUC1óN CONSTITUCION DEPARTAMENTO MUNICIPIO
CUMBAL PASTO RESOLUCION 0031 DEL 19-dic-1991 NARIÑO CUMBAL
MUELLAM UEZ PASTO
RESOLUCION 0003 DEL 10-feb-1992 NARIÑO GUACHUCAL
CARLOSA MA PASTO
RESOLUCION 0079 DEL 14-abr-1993 NARIÑO CUASPUD
• PARCIALIDADES
NOMBRE ETNIA DEPTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO
MIRAFLORES DE INCHUCHALA PASTOS NARIÑO PUPIALES REGISTRO 2005 Y CONCEPTO INCODER CON EL OFI08-1485/24/01/2008
!LES PASTOS NARIÑO ¡LES RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION NO. 0035 DEL 02/06/09
FUNES PASTOS NARIÑO FUNES RECONOCIDA POR LA DA1MR CON RESOLUCION NO. 0040 DEL 17/06/09
GRAN TESCUAL PASTOS NARIÑO PUERRES RES. 0132 DEL 07 DE OCTUBRE DE 2013
ALDEA DE MARIA: PASTOS NARIÑO CONTADERO RECONOCIDA DET 15/12/1999
- A través del radicado EXTMI16-0022099 subdirector de Intervención para (CORPONARINO) manifestó lo siguiente:
"Teniendo en cuenta los (adjuntamos ejercicio técnico resguardo de Penan), y la elaboración del anterior Ministerio incluyó el resguardo de la certificación No. 1775
A continuación, se presentan las
del 11 de la Sostenibilidad
conocimientos de de los cabildos
certificación expedida Plan de Ordenación
del cabildo Penan del 27 de 2014."
coordenadas suministradas
Cabildo
mayo de 2016, el Ambiental de la
los territorios indígenas existentes en el municipio
por el Ministerio del de la Cuenca Hidrográfica
debidamente, se
por la Corporación:
X
señor Hernán Rivas Corporación Autónoma
por parte de de Cumbal,
Interior (año 2011_Anexa), del río Guanera,
solicita comedidamente
Y
Escobar en calidad de Regional de Nariño
la Corporación que incluye el
para la donde el
la evaluación
Ni" '''' '117 CHILES 581174,37 913059,90
* PANAN 584835,78 917319,63 _, ,-7CUMBAL 592319,96 920169,32
- Dado lo anterior, se emite el siguiente concepto:
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FORMATO CONCEPTO GEOGRÁFICO Y
CARTOGRÁFICO ANEXO 3
Código: AN-CP-P01-F01
Versión: 02
Mininterior
Fecha Elaboración: 07/03/2013
Vigente Desde:
Concepto técnico:
Se consultó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas planas origen Oeste, Datum Magna — Sirgas, para el proyecto "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca hidrográfica del Río Guáitara en los términos establecidos en el estudio previo de este convenio interadministrativo, en el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011" .
Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2015, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles, Imués, Ipiales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, por lo tanto es posible continuar con el trámite de la solicitud. ,
Igualmente, se procedió a ingresar en el SIG las coordenadas referentes al cabildo indígena de Panan aportadas por la Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO) mediante el EXTMI16-0022099.
Coordenadas del proyecto:
Ver certificación No. 1775 del 27 de octubre de 2014.
Fuentes de información consultadas:
Registra Nombre Fuente Año presencia
Si No Base cartográfica de Resguardos Indígenas constituidos. Incoder 2015 X Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos. Incoder 2015 X Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas y comunidades Rom.
Mininterior (Servidor NAS-02-Mijnascen02)
2015 X
Base de datos de la Dirección Comunidades Negras, Raizales y Mininterior (Servidor 2015 X Palenqueras. NAS-02 - Mijnascen02) Base de datos de Consulta Previa. Mininterior 2015 X
Concepto técnico:
Como resultado de la consulta de las bases de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas disponibles en la Dirección de Consulta Previa, se evidenció que de conformidad con el análisis técnico desarrollado, el polígono ubicado en los municipios de Aldana, Ancuya, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud (Carlosama), Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles, Imués, Ipiales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes (Sotomayor), Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santa Cruz (Guachavés), Sapuyes, Tangua, Túquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, correspondiente al proyecto "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca hidrográfica del Río Guáitara en los términos establecidos en el estudio previo de este convenio interadministrativo, en el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo corno determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011"
- Se traslapa con el resguardo Indígena Colonial Panan de la etnia Pastos registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías del Ministerio del Interior
Por lo anterior se concluye que para el proyecto "Elaboración (Formulación) de los planes de Ordenamiento y Manejo de la cuenca hidrográfica del Río Guáitara en los términos establecidos en el estudio .revio de este convenio interadministrativo, en
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Código: AN-CP-P01 7F01
FORMATO CONCEPTO GEOGRÁFICO Y
CARTOGRÁFICO ANEXO 3
Versión: 02
Fecha Elaboración: 07/03/2013 Vigente Desde:
Mininterior
Elabo : Marcel F ardo edina
Tp. (2013) 547 Geógrafa
Aprob : Luis Fern
p. (2009) Geógrafo
Análisis de resu // YoI to Amaya
Tp. (2001) 252 Ingeniero catastral y G odesta
el marco del proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011" se adiciona e! Resguardo Indígena Colonial Panan de la etnia Pastos registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías del Ministerio del Interior.
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[email protected] Carrera 8 No. 12B - 31 Conmutador (571),2427400 Ext. 2678 Bogotá, Colombia.
Mininterior Ministerio de! Inferir
MINIU`TERIOR
Entrada V3, Mesa de <[email protected]>
Fwd: Aclaración certificación No. 1775 de 2014 POMCA Guáitara - CORPONARIÑO
mensaje Ministerio del intetiof
Mora Mora, Luis Fernando <[email protected] de. Colombia Para: Mesa de Entrada V3 <[email protected] F.Gx: +(57)1
77.7%
Favor radicar!!!
Luis Fernando Mora Mora Coordinador Certificaciones - Dirección de Consulta-PicléViál;11-' de Consulta
Funcionario responrabie: Uribe. Cchattol, Martha Lucy Centrase:4a para consulta via web: 61.1--MC342 hitp: rnininterior.gov.colniencion-ai-ciucíndonolzeouinriento-tregn-ritecry-cen
PROSPERIDAD PARA TODOS
www.míninteriongov.co
Mensaje reenviado ----- De: HERNAN RIVAS ESCOBAR <[email protected]> Fecha: 11 de mayo de 2016, 12:11 Asunto: Aclaración certificación No. 1775 de 2014 POMCA Guáitara - CORPONARIÑO Para: [email protected], [email protected]
Cordial saludo,
para fines pertinentes, se envía solicitud de aclaración de la Certificación del asunto, para continuar con el proceso de Consulta Previa en el POMCA del río Guáitara, jurisdicción de CORPONARIÑO.
Gracias por su atención, quedo atento a cualquier inquietud.
- / HERNAN >10DESTO RI S ESCO Subdirecffir de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental CORPONAIÑO Tel. 7309212 - ext. 258. Cell:11w 3156973878
any,xos 5Tb
3 archivos adjuntos
-mi UBICACIÓN CABILDOS ZONA CUMBAL.pdf —I 14106K
Ga9
11 de mayo de 2016, 14:22
Fecha u hora de radicado:II-muy-2016 16:20:37/ Cantidad de. anewol: 3 Funcionario Radicador: Nancy Maria
ParlIcnrfo Ev.te•r 1"1:144::á1 1.-Pf177 ruilg
CERTIFICACION MININT_GUAITARA2O11`:pdf 3043K
consulta previa CP Guaitara MI002.pdf 1331K
2 vj San Juan de Pasto,
Doctor LUIS FERNANDO MORA Líder Área de Certificaciones Dirección de Consulta Previa Ministerio de Interior Edificio Camargo Calle 12B No, 8-38 Bogotá D.C.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARIÑO
ASUNTO: Aclaración de Certificación No. 1775 del 27 de octubre de 2014. Existencia de Comunidad Étnica en el área del proyecto POMCA Guáitara
Cordial saludo.
CORPONARIÑO adelanta el proyecto: Elaboración (Formulación) de los Planes de Ordenación y Manejo de la (s) cuenca (s) hidrográficas del Río Juanambú (Código 5204) y Río Guáitara (Código 5205), en el marco del Proyecto "Incorporación del componente de gestión del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011".
Con el propósito de avanzar en el cumplimiento de las etapas de la consulta previa, la Corporación solicitó al Ministerio del Interior !a certificación de presencia de comunidades étnicas en el territorio de las cuencas Guáitara y Juanambú, para ordenación.
La Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior expidió la certificación No 1775 del 27 de octubre de 2014, para la cuenca hidrográfica del río Guáitara que comprende los municipios de: Ancuya, Aldana, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Hes, Imues, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santacruz de Guachavez, en donde certifica la presencia de las siguientes comunidades étnicas:
Cuenca Hidrográfica del río Guáitara:
RESGUARDOS COLONIALES
NOMBRE DEPARTAMENTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO
YASCUAL NARIÑO TUQUERRES DIR ASUNTOS INDIGENAS
TUQUERRES NARIÑO TUQUERRES, SAPUYES. OIR ASUNTOS INDIGENAS
COLIMBA NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES. IR ASUNTOS INDIGENAS
-GUACHUCAL NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES. DIR ASUNTOS INDIGENAS
MUELLAMUES NARIÑO GUACHUCAL. DIR ASUNTOS INDIGENAS
ALDANA NARIÑO ALDANA DIR ASUNTOS INDIGENAS
CARLOSAMA NARIÑO CUASPUD DIR ASUNTOS INDIGENAS
CORDOBA NARIÑO CORDOBA DIR ASUNTOS INDIGENAS
CHILES NARIÑO CUMBAL DIR ASUNTOS INDIGENAS
PIALES NARIÑO !PIALES DIR ASUNTOS INDtGENAS POTOSI NARIÑO POTOSI OIRASUNTOSINDIGENAS
YARAMAL NARIÑO 'PIALES DIR ASUNTOS INDIGENAS SAN JUAN NARIÑO 'PIALES DIR ASUNTOS INDIGENAS
GUACHAVES NARIÑO SANTA CRUZ DE GUACHAVEZ OIR ASUNTOS INDIGENAS
Fuente: Certificación No, 1775 del 27 de octubre de 2014. DCP, Mininterior.
ISO 9001
RESGUARDOS INDIGENAS
NOMBRE DEPARTAMENTO MUNICIPIO ETNIA 1 RESOLUCION CONSTITUCION
CUMBAL NARIÑO CUMBAL PASTO RESOLUCION 0031 DEL 19-DIC-1991
MUELLAMUES NARIÑO GUACHUCAL PASTO RESOLUCION 0003 DEL 10-FEB-1992
CARLOSAMA NARIÑO CUASPUD iiii PASTO RESOLUCION 0079 DEL 14-A8R-1993
Fuente: Certificación No. 1775 del 27 de octubre de 2014. DCP, Minlnterior.
PARCIALIDADES
NOMBRE DEPARTAMENTO MUNICIPIO ETNIA RESOLUCION CONSTITUCION
MIRAFLORES DE INCHUCHALA
NARIÑO PUPIALES PASTOS REGISTRO 2005 Y CONCEPTO INCONDER CON EL OF 108- 1485/24/01/2008
ILES MARIÑO ILES PASTOS RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION No 0035 DEL 02/06/09
FUNES NARIÑO FUNES PASTOS RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION No 0040 DEL 17/06/09
GRAN TESCUAL • NARIÑO PUERRES PASTOS RESOLUCION 0132 DEL 07 DE OCTUBRE DE 2013
ALDEA DE MARIA MARIÑO CONTADERO PASTOS RECONOCIDA DET 15/12/1999
Fuente: Certificación No. 1775 del 27 de octubre de 2014. DCP, MinInterior.
Teniendo en cuenta los conocimientos de los territorios indígenas por parte de La Corporación (adjuntamos ejercicio técnico de coordenadas, de los cabildos existentes en el municipio de Cumbal, que incluye el resguardo de Panan), y la certificación expedida por el Ministerio del Interior (año 2011_Anexa), para la elaboración del anterior Plan de Ordenación de la Cuenca Hidrográfica del río Guáitara, donde el Ministerio incluyó el resguardo del cabildo de Panan debidamente, se solicita comedidamente la evaluación de la certificación No. 1775 del 27 de octubre de 2014.
Agradecemos su pronta atención y gestión, pues el Resguardo del Cabildo indígena de Panan, no ha podido ser convocado para la etapa de Preconsulta, sin embargo el proceso de consulta previa avanza con los otros 20 cabildos, para el POMCA Guáitara.
Atentamente,
HERNAN RIVAS ESCOBAR Subdirector de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental
Proyecto Cecilia L . Reviso NA Aprobó. NA
GESTIÓN DOCUMENTAL Original Luis Fernando Mora 1• Copia Archivo central
ProsptMád páslá Libertad y Orden
Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia
Al responder cite este número
OF111-31965- GCP-0201
Bogotá D.C., Jueves, 28 de Julio de 2011
Doctor: JUAN CARLOS ARTEAGA LAGOS Subdirector de intervención para la Sostenibilidad Ambiental CORPONARIÑO Calle 25 N° 7 ESTE -84 Finca Lope Vía La Carolina Pasto-Nariño.
Asunto: Respuesta a su comunicación con radicado EXT11-65299 del 19 de Julio de 2011, recibido el 25 de Julio de 2011 "solicitud de Certificación de presencia de Comunidades Indígenas y/o Negras".
Respetado doctor Arteaga:
En atención a su comunicación del asunto el Ministerio del Interior y de justicia en cabeza del Grupo de Consulta Previa, CERTIFICA QUE:
Una vez realizada la revisión, verificación y análisis desde el punto de vista geográfico, cartográfico y espacial y revisadas las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom correspondiente a comunidades indígenas registradas y reconocidas por fuera del Resguardo y de Asociación de Cabildos y/o Autoridades Tradicionales, se identificó que SE REGISTRA la presencia de comunidades indígenas de comunidades indígenas de los resguardos indígenas Carlosama, Cumbal, Muellamues y El Sande y la presencia de comunidades indígenas por fuera de resguardo Aldea de María, Iles, Miraflores y Funes, así mismo SE REGISTRA la presencia de comunidades indígenas de los resguardos indígenas coloniales Carlosama, Colimba, Guachavez, Guachucal, lpiales, Males, Mayasquer, Mueses, San Juan, Túquerres, lpiales, Yaramal, Yascual, Chiles, Mallama, Tescual y Panam, En los municipios de Contadero, Carlosama, Cumbal, Córdoba, Guachucal, Iles, lpiales, Pupiales, Potosí, Aldana, Túquerres, Funes, Puerres, departamento de Nariño, en el area del proyecto Plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica del río Guáitara; Por lo que sugiere solicitar una certificación de territorio legalmente constituido al Incoder, de acuerdo con el Artículo 3° del Decreto 1320 de 1998.
Así mismo, verificada la base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras se estableció que NO SE REGISTRAN consejos comunitarios de comunidades negras en el área del proyecto descrito.
- ccrloTn-
Carrera 9 No. 14-10 Conmutador. 4443100 www.mil.gov.co Línea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170
Página 1 de2
PASTO: CALLE 25 No. 7 ESTE-84 FINCA LOPE VIA LA CAROLINA - PBX: 7309282-86 - FAX: 7309425 !PIALES: CARRERA 1A No. 3E-365 AV. PANAMERICANA - TEL.: 7733920 - FAX: 7733144
TUMACO: TERMINAL MARITIMO - ISLA EL MORRO - TEL: 7272347 - 7272087 - FAX: 7272086 TUQUERRES: CARRERA 13 No. 19-26 - 3ER PISO - TEL: 7280586
LA UNION: BIBILIOTECA AURELIO ARTURO TEL.: 7265411 - SOTOMAYOR: CENTRO MINERO - TEL.: 7287815 LA CRUZ: 7266111 - EL CHARCO: 7470417 - ISCUANDE: 7466003 - BOCAS DE SATINGA: 7467774 - BARBACOAS: 7468016
www.corponarino.gov.co - Línea Gratuita Nacional: 018000913730
entamente, z"-
AL ENC A upo de Consulta Previa
boro: Ca visó: Jair robó: Paol
s Alberto Barreiro4.011 Diez Díazzi-wo Bernal Valencia
T11-65299 T. .D. 0201.01.01
t410j-NIT
Libertad y Orden
Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia
Prosp dad IV ,
Par os
Al responder cite este número
OF111-31965- GCP-0201
Por lo anterior, es necesario solicitar por escrito al grupo de Consulta Previa, el inicio del proceso que trata el artículo 330 de la Constitución Política, el artículo 7 de la Ley 21 de 1991, y el artículo 76 de la Ley 99 de 1993. Decreto 1320 de 1998.
Finalmente es importante resaltar, que si al adelantar las actividades del proyecto se establece que existe alguna comunidad indígena y/o negra, cerca al área de influencia del proyecto, obra o actividad, la empresa tendrá la obligación de informar por escrito al Grupo de Consulta Previa del Ministerio del Interior y de Justicia, para que éste proteja el Derecho Fundamental a la Consulta Previa e inicie el Proceso de Consulta en concordancia con lo preceptuado en el artículo 330 de la Constitución Política, el artículo 7 de la Ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y el Decreto reglamentario 1320 de 1998.
Contra el presente acto administrativo proceden los recursos de reposición y apelación, los cuales deben interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 51 y s.s. del C.C.A.
-
Carrera 9 No. 14-10 Conmutador. 4443100 www.mij.gov.co Linea Quejas y Reclamos 01 800 09 11170
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DCP-25d0
CERTIFICACIÓN NÚMERO
MINISTERIO DE NTERIOR
1 7 7 5 2 7 OCI 2014 DE
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse"
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 16 de octubre de 2014, el oficio con radicado externo EXTMII4-0048674, por medio del cual el señor FERNANDO BURBANO VALDEZ, en calidad de Subdirector de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental de la Corporación Autónoma Regional de Nariño - CORPONARIÑO, solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO -GUAITARA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FEKOMENO DE LA NIÑA 2010-2011-, localizado en jurisdicción de lbs municipios de Ancuya, Aldana, ce4_11129, Contadero, Córdoba Cuaspud, Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes Guachucal, Gualmátáta,1117,1rTal-s-77-Tola es, Horida, ada,-"L"Tnares Los Andes,012119, Pasto Potosi777-ovidIricia —FM rres, u s, Sarnaniego, Sandoná, lantacrur Gus.,,bonzr., Sapuyes,Tangua, Tueprres v Yacill7cTiler, de717Enento 37191-riño, identificado con-5175ordenadas aportadas por el solicitanWen formato digital (shape) como se puede observar en el siguiente mapa:
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI14-0048674 del 16 de octubre de 2014.
.41~ilberg.
REPUBLICA DE COLOMBIA
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Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: 1) solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa, ii) Un (1) Cd Shape, iii) cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto denominado: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUAITARA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA IS.JIÑA 2010-2011—.
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUAITARA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA l;,111■1A 2010-2011—, localizado en jurisdicción de los municipios de Ancuya, Aldana, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualrnatán, Iles, Imues, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto. Potosi, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santacruz De Guachavez, Sapuyes,Tangua, Tuquerres y Yacuanquer, departamento de Nariflo, Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indigenas constituidos (Incoder - Igac 2014), ii) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Incoder 2014), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2014), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2014). y) Base de datos (espacial y no espacial) de Resguardos Indígenas de origen Colonial (Incoder 2014), vi) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2014).
Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día 27 de octubre de 2014, en el cual se estableció lo siguiente:
"Se realizó la digitalización del área del proyecto ubicado en la cuenca del río Gualtara, departamento de Nariño, a partir de las coordenadas suministradas por el solicitante, para el ejercicio cartográfico se utilizó la cartografía básica 1GAC 2013, del cual se pudo establecer que existe coherencia espacial. Las coordenadas suministradas fueron presentadas en el sistema Magna Sirgas Origen Oeste, una vez incluidas en el sistema de información geográfica de la Dirección, se determinó que es posible tramitar la presente solicitud.
Realizado el ejercicio cartográfico consistente en la digitalización del proyecto denominado: "'ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUAITARA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y80 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA ÑIÑA 2010-2011", localizado en jurisdicción de los municipios de ANCUYA, ALDANA, CONSACÁ, CONTADERO, CÓRDOBA, CUASPUD, CUMBAL, EL PENOL, EL TAMBO, FUNES,
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 7 7 5 DE 2-7 OCT 201/,
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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 7 7 5 DE 2 7 OCT 21114
GUACHUCAL, GUAITARILLA, GUALMATÁN, (LES, IMUES, /PIALES, LA FLORIDA, LA LLANADA, LINARES, LOS ANDES, OSPINA, PASTO, POTOSI, PROVIDENCIA, PUERRES, PUPIALES, SAMANIEGO, SANDONÁ, SANTACRUZ DE GUACHAVEZ, SAPUYES,TANGUA, TUQUERRES y YACUANQUER, departamento de Nariño, se pudo constatar, una vez realizado el ejercicio cartográfico correspondiente, que en el área del proyecto en mención se registra la presencia de las siguientes comunidades étnicas:
• RESGUARDOS COLONIALES
NOMBRE DEPARTAMENTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO YASCUAL NARIÑO TUQUERRES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
TUQUERRES NARIÑO TUQUERRES, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
COLIMBA NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES D1R ASUNTOS INDÍGENAS
GUACHUCAL NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
MUELLAMUES NARIÑO GUACHUCAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS ALDANA NARIÑO ALDANA DIR ASUNTOS INDÍGENAS CARLOSAMA NARIÑO CUASPUD D1R ASUNTOS INDÍGENAS CORDOBA NARIÑO CORDOBA DIR ASUNTOS INDÍGENAS CHILES NARIÑO CUMBAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS IPIALES NARIÑO !PIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS POTOSI NARIÑO POTos1-1 DIR ASUNTOS INDÍGENAS YARAMAL NARIÑO !PIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS SAN JUAN NARIÑÓ (PIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
GUACHAVES NARIÑO SANTA CRUZ DE GUACHA VES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
• RESGUARDOS INDÍGENAS
NOMBRE !ETNIA RESOLUCIÓN CONSTITUCION
DEPARTAME NTO MUNICIPIO
CUMBAL PASTO RESOLUCION 0031 DEL 19-dic-1991 NARIÑO CUMBAL
MUELLAMUEZ PASTO RESOLUCION 0003 DEL 10-feb-1992 NARIÑO GUACHUCAL
CARLOSAMA PASTO RESOLUCION 0079 DEL 14-abr-1993 NARIÑO CUASPUD
• PARCIALIDADES
NOMBRE ETNIA DEPTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO
MIRAFLORES DE INCHUCHALA PASTOS NARIÑO PUPIALES
REGISTRO 2005 Y CONCEPTO INCODER CON EL OFI08- 1485/24/01/2008
(LES PASTOS NARIÑO ¡LES
RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION NO. 0035 DEL 02/06/09
FUNES PASTOS NARIÑO FUNES
RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION NO, 0040 DEL 17/06/09
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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 7 7 5 DE2 7 OCT 2014
GRAN TESCUAL PASTOS NARIÑO PUERRES RES. 0132 DEL 07 DE OCTUBRE DE 2013
ALDEA DE MARIA: PASTOS NARIÑO CONTADE RO RECONOCIDA DET 15/12/1999
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,
CERTIFICA:
PRIMERO. Que en el área del proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUAITARA. EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA ÑIÑA 2010-2011—, localizado en jurisdicción de los municipios de Ancuya, Aidana, Consacá. Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Gualtarilla, Gualmatán, (les, Imues, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto, Potosi, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santacruz De Guachavez, Sapuyes,Tangua, Tuquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, se registra la presencia de las siguientes comunidades étnicas:
• RESGUARDOS COLONIALES
NOMBRE DEPARTAMENTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO
YASCUAL NARIÑO TUQUERRES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
TUQUERRES NARIÑO TUQUERRES, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
COLIMBA NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES DIR ASUNTOS INDÍGENASH
DIR ASUNTOS INDÍGENAS GUACHUCAL NARIÑO GUACHUCAL, SAPUYES
MUELLAMUES NARIÑO GUACHUCAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS
ALDANA NARIÑO ALDANA DIR ASUNTOS INDÍGENAS
CARLOSAMA NARIÑO CUASPUD DIR ASUNTOS INDÍGENAS
CORDOBA NARIÑO CORDOBA DIR ASUNTOS INDÍGENAS
CHILES NARIÑO CUMBAL DIR ASUNTOS INDÍGENAS
IPIALES NARIÑO !PIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
POTOSI NARIÑO POTOS 1-1 DIR ASUNTOS INDÍGENAS
DIR ASUNTOS INDÍGENAS YARAMAL NARIÑO !PIALES
SAN JUAN NARIÑO IPIALES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
GUACHAVES i NARIÑO SANTA CRUZ DE GUACHAVES DIR ASUNTOS INDÍGENAS
• RESGUARDOS INDÍGENAS
I NOMBRE I IETNIA
RESOLUCIÓN ' DEPARTAME CONSTITUCION , NTO MUNICIPIO
CUMBAL PASTO RESOLUCION 0031 I DEL 19-dic-1991 I NARIÑO CUMBAL
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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 7 7 5 DE 2 7 (XI 2014
MUELLAMUEZ PASTO RESOLUCION 0003 DEL 10-feb-1992 NARIÑO GUACHUCAL
CARLOSAMA PASTO RESOLUCION 00791 DEL 14-abr-1993 JNARIÑO CUASPUD
e PARCIALIDADES
NOMBRE ETNIA I DEPTO MUNICIPIO RECONOCIMIENTO
MIRAFLORES DE INCHUCHALA
i PASTOS NARIÑO PUPIALES
REGISTRO 2005 Y CONCEPTO ||NOODER CON EL 0E108- 1485/24/01/2008 _
ILES PASTOS NARIÑO LES
RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION NO. 0035 DEL 02/06/09
FUNES PASTOS NARIÑO FUNES
RECONOCIDA POR LA DAIMR CON RESOLUCION NO, 0040 DEL 17/06/09
GRAN TESCUAL PASTOS NARIÑO RES. 0132 DEL 07 DE
PUERRES OCTUBRE DE 2013
ALDEA DE MARIA: PASTOS NARIÑO CONTADE RO I RECONOCIDA DET 15/12/1999
Dicho proyecto se encuentra identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante en formato digital (shape) como se puede observar en el siguiente mapa:
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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI14-0048674 del 16 de octubre de 2014.
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO GUAITARA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE
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ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y/0 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA I■lIÑA. 2010-2011". localizado en jurisdicción de los municipios de Ancuya, Aldana, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud. Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, (les, Imues, !piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto, Potosi, Providencia, Puerres, Pupiales, Samaniego, Sandoná, Santacruz De Guachavez, Sapuyes,Tangua, Tuquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante en formato digital (shape) como se puede observar en el siguiente mapa:
Fuente: Suministrada pot el solicitante: radicado externo EXTMI14-0048674 del 16 de octubre de 2014.
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMI14-0048674, para el proyecto: 'ELABORACIÓN (FORMULACIÓN) DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RIO GUAITARA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL ESTUDIO PREVIO DE ESTE CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, EN EL MARCO DEL PROYECTO: "INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO COMO DETERMINANTE AMBIENTAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN Y10 ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA ÑIÑA 2010-2011"" , localizado en jurisdicción de los municipios de Ancuya, Aldana, Consacá, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Peñol, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, (les, Imues, }piales, La Florida, La Llanada, Linares, Los Andes, Ospina, Pasto, Potosi, Providencia, Puerros, Pupiales, Samaniego, Sandoná. Santacruz De Guachavez, Sapuyes,Tangua, Tuquerres y Yacuanquer, departamento de Nariño, identificado con las coordenadas aportadas por el solicitante en formato digital (shape) como se puede observar en el siguiente mapa:
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 7 7 5 DE 2 7 OCT 2014 ,
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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0048674 del 16 de octubre de 2014,
CUARTO. Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del proceso de consulta conforme a los lineamientos del artículo 330 de la Constitución Política, los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la Directiva Presidencial 10 de 2013.
QUINTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
ALVARO E HEVERRY LONDOÑO Directr de Consulta Previa
Elaboró: Yina Periñanrt„ Revisó: Elena RamírEltéball Aprobó: Luis Fernando Mora líder Área de. Cerli
iones
T.R.D. 2500.09.08
CONTíNUACIóN CERTIFICACIÓN 1 7 7 5 DE 2 7 OCT 2O1
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Código: FORMATO DE SOLICITUD DE
CERTIFICACION DE PRESENCIA O NO DE GRUPOS ETNICOS EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DE UN PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
Ministerio del Interior Rep.b«ce do Ca:calt,
r-
Versión:03
Fecha: 21111/20'12
Año: 2014 Mes: 10 Día: 6
Señores: Dirección cle Consulta Previa MINISTERIO DEL INTERIOR CRA 8 NO. 12B - 31, EDIFICIO BANCAL -PISO 6-Bogotá
Asunto: Solicitud de Certificación de presencia o no de Grupos Étnicos en el área de influencia de un proyecto, obra o actividad.
De acuerdo a lo establecido en el Decreto 1320 de 1998, atentamente presento la solicitud de certificación de presencia o no de Grupos Étnicos en los siguientes términos:
1. Datos del Solicitante a cuyo nombre se expedirá la respectiva certificación:
Persona Jurídica: X
1.1. Nombre de la em esa o entidad: Corporación Aut -toma Regiona e Neri!'"
CORPONA'í,?lÑ 1.2. Nombres/ apellidos completos del funcOnario solicitante /Fernando Burbano-Val ez. 1.3. Cargo I funcionario solicitante: Subector de Inteivejción para la SoStenibilidad
Ambie tal.
2. Generalidades del proyecto. obra o actividad:
2.1. Nombre c nyleto de.! proPecto, o a o actividad:
Elabora ón (Formula i9r e los planes de Ordenamiento y Manejo de la cu nca la hidrog áfica del Rita, ual era, en los términos esiablecidos enl estudio previo de este conveniVinteradsir"7 en el maro- o del proyecto ("Incorporación del comporlente de
gestión/ del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenarn'iento y 'manejo de cuencas hidrográficas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010- 2011.
2.2. Descripción de las actividades del proyecto, obra o actividad: El proyecto contempla cuatro fases como se describe a. continuación:
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