JORNADA FINAL DEL

PROYECTO

ECODRAGACETMAR, 17 diciembre 2014

Necesidad de revisar las RGMD y principales novedades introducidas por las Directrices

José L. Buceta MillerDivisión para la Protección del MarDG Sostenibilidad de la Costa y del Mar

Puertos del Estado

Dir. Gral. de la Marina

Mercante

D. G. de Costas

D. G. de Política

Ambiental

Secretaría General de

Pesca Marítima

Instituto Español de Oceanografía

RG

MD

-1

99

4

Convenios Internacionales de Protección del Medio Marino

Specific guidelines for assessment of dredged material (1997). Revisadas y modificadas en 2013.

OSPAR Guidelines for the Management of Dredged Material (1998). Revisadas en 2009 y de nuevo en 2014.

Directrices para el Manejo de los Materiales de dragado (1999)

Los 3 Convenios han elaborado “Guidelines” específicas para la gestión del material dragado. Estas guías se elaboran para servir de base a los países para su propia reglamentación. Conv Londres y OSPAR las acaban de revisar

Revisión de las RGMD

• Grupo de trabajo de la CIEM, con representantes de diferentes Ministerios y un total de 13 unidades de la Administración, entre ellas Puertos del Estado, CEDEX, IEO, CSIC, SG Residuos, SG Calidad y Evaluación Ambiental, DG Costas, etc.

• La propuesta del grupo de trabajo fue aprobada en la reunión de la CIEM de abril de 2014 y están publicadas en las webs del MAGRAMA y PdE.

• Se abre ahora un periodo transitorio para su aplicación generalizada y, una vez testadas, se promoverá su aprobación mediante un Real Decreto de desarrollo de la Ley 41/2010.

Marco Regulatorio General: Ley 41/2010

Directrices CIEMPrincipales Novedades

• Se cambia la fracción granulométrica a analizar, que pasa a ser la menor de 2 mm en lugar de la menor de 63 µm.

• Se incorpora un número de muestras diferente en función de cada tipo de zona portuaria (cantiles, dársenas, canales) y se clarifica cuando tomar vibros y la composición de muestras.

• Se incluye la determinación obligatoria de nuevos parámetros (As, HPAs, TBTs, Hidrocarburos C10-C40).

• Se establecen límites de cuantificación para los análisis químicos.

• Se establecen nuevos Niveles de Acción basados en los ERL/ERM.

• Se incluyen bioensayos para la declaración de material exento de caracterización (TPT) o vertido al mar de materiales que exceden el Nivel de Acción B.

• Se incluye un procedimiento para la consideración de sedimento no peligrosoy su excepción de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados.

• Programa de Vigilancia obligatorio para todos los vertidos al mar y el dragado en alguna circunstancias (proximidad a recursos a proteger).

• En los Anejos se establece de manera pormenorizada la metodología de muestreo, de ensayos analíticos, cartografía bionómica, etc

Directrices CIEMNúmero de muestras

Tres tipos de estaciones:

Tipo M (muelles):1 muestra cada 100 m lineales

Tipo G (dársenas):

Tipo C (canales):1/3 inferior a las resultantes de la

expresión para zonas G

S

SN

25

• El cálculo del número de estaciones se realiza por separado para cada tipo de zona.

• Nº mínimo de estaciones: 3independientemente de la superficie de dragado

Directrices CIEMTipo de muestreo

Para dragados MÁS DE 1 METRO: Vibrocorer en 1/3 de las estaciones

Excepción dragados mantenimiento

Para dragados de MENOS DE 1 METRO: dragas de cuchara o box corer

Directrices CIEMTipo de muestreo

• Cada testigo se “troceará” en submuestras cada 50 cm (25 en las RGMD) que se analizarán por separado.

• Para el sedimento superficial se deberá tomar una muestra con cuchara

Directrices CIEMComposición de muestras

Se podrán componer un máximo de: 2 muestras en zonas M o C. 4 muestras para zonas G, siempre que:

– Similares características organolépticas.

– Mismo tipo de zona y localizaciones adyacentes en horizontal o vertical.

– Similares condiciones hidrodinámicas.– No esperable gradiente de

contaminación

Directrices CIEMCaracterización preliminar

• Obligatoria para todas las muestras individuales o compuestas, independientemente de su granulometría.

• Incluye:

– Granulometría.

– Concentración de sólidos.

– Contenido en COT.

– Test previo de toxicidad (TPT)

– Parámetros indicadores de contaminación fecal si hay zonas de baño, cultivos marinos, marisqueo o captación de agua que pudieran resultar afectadas por el dragado.

El TPT es un ensayo específico puesto a punto por el CEDEX basado en elMicrotox solid phase con la bacteria marina Vibrio fischeri

Directrices CIEMCaracterización química

• Sobre la fracción inferior a 2 mm, se determinará de manera obligatoria:– Arsénico

– Cadmio

– Cobre

– Cromo

– Mercurio

– Niquel

– Plomo

– Zinc

• Si el porcentaje de finos > 10% o el COT> 1.5% también resultará preceptiva la determinación de:

– PCBs

– HPAs

– TBT y derivados

– Hidrocarburos C10-C40

Se incluye metodología analítica y límites de cuantificación para cada contaminante.

Directrices CIEMConcepto “sedimento no peligroso”

Las DGMD establecen claramente el procedimiento y criterios para demostrar si el material puede ser considerado “sedimento no peligroso”.

Objeto de otra presentación en esta Jornada.

El art. 2 de la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados establece:

3. Sin perjuicio de las obligaciones impuestas en virtud de la normativa específica aplicable, se excluirán del ámbito de aplicación de esta Ley los sedimentos reubicados en el interior de las aguas superficiales a efectos de gestión de las aguas y de las vías navegables, de prevención de las inundaciones o de mitigación de los efectos de las inundaciones y de las sequías, o de creación de nuevas superficies de terreno, si se demuestra que dichos sedimentos son no peligrosos.

Existe una indefinición absoluta del significado de “sedimento no peligroso” (tanto a nivel europeo como español como en otros paises miembros de la UE).

Directrices CIEMCaracterización biológica

• La realización de bioensayos será preceptiva para evaluar la aceptabilidad ambiental del vertido al mar de materiales que no pertenezcan a las categorías A o B.

• Límite para bioensayos: Nivel de acción C.

Directrices CIEMOtros aspectos

Las Directrices incluyen también el régimen de permisos y autori-zaciones para las operaciones de dragado y vertido

Vigilancia Ambiental: Aspectos a incluir en los PVA distinguiendo los

casos del dragado, el vertido o el confinamiento.

Anejos: En los que se incluyen la metodología de muestreo y analítica

para todos los análisis y ensayos, la metodología recomendada para hacer la caracterización bionómica, el análisis de usos productivos y las mejores prácticas ambientales para minimizar el resultado de la operación.

¡Gracias por vuestra atención!