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万州区天城陈灿塑料加工厂天城镇塑料加工项目环境影响报告书

万州区天城陈灿塑料加工厂天城镇塑料加工项目

环境影响报告书

（公示版）

建设单位：万州区天城陈灿塑料加工厂

编制单位：重庆耘拓环保工程有限公司

二〇二〇年八月


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目录

概述..................................................................................................................................................................1

一、项目由来.............................................................................................................................................1二、环境影响评价工作过程.....................................................................................................................1三、关注的主要环境问题.........................................................................................................................2四、分析判定相关情况.............................................................................................................................3五、环境影响报告书主要结论.................................................................................................................3

1 总则..............................................................................................................................................................4

1.1编制目的...............................................................................................................................................41.2编制依据...............................................................................................................................................4

1.2.1法律.............................................................................................................................................. 41.2.2行政法规与部门规章及规范性文件.......................................................................................... 41.2.3地方性法规和文件...................................................................................................................... 51.2.4编制技术规范.............................................................................................................................. 61.2.5项目相关的资料.......................................................................................................................... 7

1.3评价总体构思.......................................................................................................................................71.4评价重点...............................................................................................................................................71.5评价时段、等级及范围.......................................................................................................................8

1.5.1评价时段...................................................................................................................................... 81.5.2评价等级...................................................................................................................................... 81.5.2评价范围.................................................................................................................................... 10

1.6环境影响因素的识别与评价因子的确定.........................................................................................111.6.1环境影响因素识别.....................................................................................................................111.6.2评价因子的确定.........................................................................................................................11

1.7评价标准.............................................................................................................................................121.7.1环境质量标准............................................................................................................................ 121.7.2排放标准.................................................................................................................................... 14

1.8环境敏感点及环境保护目标.............................................................................................................171.8.1环境敏感点................................................................................................................................ 171.8.2环境保护目标............................................................................................................................ 18

1.9产业政策、规划符合性、相关文件符合性及选址合理性分析.....................................................181.9.1与产业政策符合性分析............................................................................................................ 181.9.2与《重庆市工业项目环境准入规定》(修订)中环境准入条件分析......................................191.9.3与《重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通知》（渝发改

投[2018]541号）符合性分析............................................................................................................201.9.4与《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》符合性分析............................ 221.9.5与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析........................................................ 221.9.6与《废塑料综合利用行业规范条件》的符合性分析............................................................ 231.9.7选址的合理性分析.................................................................................................................... 241.9.8“三线一单” 符合性分析............................................................................................................24

2 项目概况....................................................................................................................................................26

2.1项目建设场地概述.............................................................................................................................262.1.1项目用房基本情况.................................................................................................................... 262.1.2原有污染物情况........................................................................................................................ 26

2.2建设项目基本情况.............................................................................................................................262.3拟建项目经营范围及产品方案.........................................................................................................26


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2.3.1项目拟收购废物情况................................................................................................................ 262.3.3拟建项目产品方案.................................................................................................................... 27

2.4项目组成.............................................................................................................................................282.4.1主体工程.................................................................................................................................... 282.4.2储运工程.................................................................................................................................... 292.4.3公用工程.................................................................................................................................... 292.4.4环保工程.................................................................................................................................... 29

2.5主要生产设备.....................................................................................................................................302.6厂区总平面布置情况.........................................................................................................................302.7主要原辅料消耗及能耗.....................................................................................................................302.8工程投资及项目技术经济指标.........................................................................................................31

3 建设项目工程分析....................................................................................................................................32

3.1施工期工艺流程及产污环节.............................................................................................................323.2运营期生产工艺流程及产污环节.....................................................................................................32

3.2.1 生产工艺流程图....................................................................................................................... 323.3水平衡和物料平衡.............................................................................................................................34

3.3.1水平衡........................................................................................................................................ 343.3.2物料平衡.................................................................................................................................... 35

3.4污染源分析.........................................................................................................................................373.4.1施工期........................................................................................................................................ 373.4.2运营期污染物产排污分析........................................................................................................ 37

3.5非正常工况排污分析.........................................................................................................................423.6排污汇总.............................................................................................................................................433.7运营期清洁生产分析.........................................................................................................................43

3.7.1工艺及设备................................................................................................................................ 443.7.2资源能源利用指标.................................................................................................................... 443.7.3 废物回收利用指标................................................................................................................... 443.7.4 环境管理要求........................................................................................................................... 453.7.5 清洁生产建议........................................................................................................................... 45

4 环境现状调查与评价................................................................................................................................46

4.1自然环境条件.....................................................................................................................................464.1.1地理位置.................................................................................................................................... 464.1.2地形、地貌、地质.................................................................................................................... 464.1.3气候、气象................................................................................................................................ 464.1.4水文条件.................................................................................................................................... 474.1.5矿产资源.................................................................................................................................... 484.1.6生态环境概括............................................................................................................................ 48

4.2 环境质量现状.................................................................................................................................... 504.2.1 环境空气................................................................................................................................... 504.2.2地表水环境质量现状评价........................................................................................................ 534.2.3地下水环境质量现状评价........................................................................................................ 544.2.4声环境质量现状评价................................................................................................................ 574.2.5土壤环境.................................................................................................................................... 584.2.6生态环境调查与评价................................................................................................................ 58

5 施工期环境影响预测与评价....................................................................................................................59

6 运营期环境影响预测与评价....................................................................................................................60

6.1地表水环境影响分析.........................................................................................................................606.1.1生产废水.................................................................................................................................... 606.1.2生活污水.................................................................................................................................... 60


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6.2大气环境影响预测及评价.................................................................................................................606.2.1主要污染气象特征.................................................................................................................... 606.2.2影响预测分析............................................................................................................................ 666.2.3大气污染物排放量核算............................................................................................................ 67

6.3地下水环境影响分析.........................................................................................................................696.4声环境影响分析.................................................................................................................................706.5固体废物环境影响评价.....................................................................................................................716.6运营期环境风险评价.........................................................................................................................72

6.6.1环境风险评价的目的................................................................................................................ 726.6.2环境风险识别............................................................................................................................ 726.6.3环境风险分析............................................................................................................................ 736.6.4环境风险防范措施.................................................................................................................... 746.6.5应急预案.................................................................................................................................... 78

7环境保护措施及其可行性论证.................................................................................................................79

7.1施工期污染防治措施及技术可行性论证.........................................................................................797.2运营期污染防治措施.........................................................................................................................797.2.1水污染防治措施..............................................................................................................................79

7.2.2废气污染防治措施及技术可行性论证.................................................................................... 797.2.3噪声污染防治措施及技术可行性论证.................................................................................... 817.2.4固废污染防治措施及技术可行性论证.................................................................................... 81

7.3污染防治措施汇总.............................................................................................................................83

8环境经济损益分析.....................................................................................................................................85

8.1环保投资及效益分析.........................................................................................................................858.2环保设施投资预算.............................................................................................................................858.3环境经济损益分析.............................................................................................................................858.4社会效益分析.....................................................................................................................................86

9环境管理与监测计划.................................................................................................................................88

9.1 环境管理机构设置及主要职责........................................................................................................ 889.1.1 环境管理................................................................................................................................... 889.1.2 机构设置................................................................................................................................... 889.1.3 环保机构的职责和任务........................................................................................................... 889.1.4环境管理及环境监测制度........................................................................................................ 89

9.2 环境监测计划.................................................................................................................................... 919.2.2排污口规整................................................................................................................................ 92

9.3环保竣工验收.....................................................................................................................................939.4污染物排放清单.................................................................................................................................949.5总量控制.............................................................................................................................................969.6社会公开的信息内容和要求.............................................................................................................96

10结论及建议...............................................................................................................................................97

10.1结论...................................................................................................................................................9710.1.1项目概况.................................................................................................................................. 9710.1.2项目与相关政策、规划的符合性.......................................................................................... 9710.1.3项目所处环境功能区、环境质量现状及存在的环境问题.................................................. 9710.1.4周围环境主要敏感目标调查.................................................................................................. 9810.1.5运营期环境影响分析及污染防治措施.................................................................................. 9810.1.6总量控制................................................................................................................................ 10110.1.7环境监测与管理.................................................................................................................... 10210.1.8公众参与................................................................................................................................ 102


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10.1.9综合结论................................................................................................................................ 10210.2建议.................................................................................................................................................102


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概述

一、项目由来

塑料因具有质量轻、强度高、耐磨性好、化学稳定性好、抗药剂能力强、绝缘

性能好、经济实惠等优点，已作为包装材料广泛应用于生产生活中。然而，塑料包

装材料经一次性使用后大部分成了固体废弃物，而这些废弃物由于体积大、数量多、

难以降解，又不能随意焚烧，大多被丢弃在铁路边、内河水域和城市的大街小巷，

日积月累便成了触目惊心的“白色污染”。随着世界塑料产量和用量的不断增加，“白

色污染”现象也日趋严重。因此，必须加强对废旧塑料资源的综合利用，这样不仅

可以避免环境污染，而且能够变废为宝，节约大量的资源和能源，符合循环经济和

可持续发展的要求。

万州区天城陈灿塑料加工厂拟在重庆市万州区天城镇高寨村 1组建设天城镇塑

料加工项目。万州区天城陈灿塑料加工厂原位于重庆市万州区天城镇茅谷村 10组，

工商、环保等手续齐全。2017年因修建龙溪大道，天城镇政府指定搬迁至天城镇高

寨村 1组原石材加工厂房内，该选址不属于不属于违法建筑或拆迁公告红线范围，

不在生态环境保护红线范围内。项目万州城区及个乡镇以及附近区县的废品回收站

收购废旧塑料（不回收危险废物），对废塑料采用熔融重新造粒的方式进行直接再

生，此方法由于原料回收利用率高且不改变塑料原有特性，是废塑料再生利用的首

选方法。项目建成投产后每年可处置废旧塑料约 5200t，并生产塑料颗粒 5000t。这

既解决了废旧塑料可能形成的二次环境污染问题，又可促进地方经济的发展，还能

为当地提供就业机会。

二、环境影响评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和

《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关

规定，本项目属于资源利用类项目，该项目必须进行环境影响评价，并以环境影响

报告书的形式完成该环境影响评价工作。万州区天城陈灿塑料加工厂委托重庆耘拓

环保工程有限公司承担了该项目的环评工作。接受委托后，即组织专业技术人员多

次深入现场踏勘、调查、收集资料，了解项目区域环境现状，对建设项目进行分析


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和环境识别，严格遵照《环境影响评价技术导则》及相关法律法规要求，编制完成

了《万州区天城陈灿塑料加工厂天城镇塑料加工项目环境影响报告书》。

主要评价工作过程如下：

（1）研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，

分析其规划符合性；

（2）收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件，进行初步工程分析，明

确拟建项目的工程组成，根据工艺流程确定产排污环节和主要污染物，同时对拟建

项目环境影响区进行初步环境现状调查；

（3）结合初步工程分析结果和环境现状资料，识别建设项目的环境影响因素，

筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定评价工作等级、评价范围及评

价标准；

（4）制定工作方案，在进行充分的环境现状调查、监测的基础上开展环境质

量现状评价，并进行进一步的工程分析，根据工程分析确定的污染源强以及结合项

目区环境特征，采用模式计算和类比调查的方式预测、分析或评价项目建设对环境

的影响范围以及引起的环境质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设工程的可

行性；

（5）建设单位根据国家和地方环保规范要求开展公众参与调查活动，环评单

位分析公众提出的意见或建议；对项目建设可能引起的环境污染与局部生态环境破

坏，通过对拟建工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，提出进

一步减缓污染的对策建议；

（6）在对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测的基础上，提

出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，从环境保护的角度提出项目建设的可

行性结论，完成环境影响报告书编制。

三、关注的主要环境问题

根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题为：

1、本项目与国家及地方产业政策的相符性问题；

2、项目建设的选址合理性问题；

3、废气、废水、噪声、固废处理措施及达标排放问题，以及采取措施后对周

边环境的影响分析；


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4、项目污染物排放总量区域平衡问题。

四、分析判定相关情况

1、根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录》（2019年本）第四十三项“环

境保护与资源节约综合利用”中十五条“三废”综合利用及治理技术、装备和工程和二

十七条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废

旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃

油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”鼓励类项目。

2、根据《废塑料综合利用行业规范条件》中“塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑

料处理能力不低于 5000吨，废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能

力不低于 30000吨”。本项目为新建企业，结合厂区现有场地大小情况，本次新建年破碎

废旧塑料 5200吨，造粒 5000吨，本项目的建设符合满足符合行业规范条件。

3、项目为废旧塑料再生颗粒企业，项目在对原材料进行分类鉴别和按要求进行包装，

严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对产品进行再生利用标识，生产过程严格按管理

要求执行的情况下，项目建设满足《废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》

（HJ/T364-2007）要求。

4、根据天城镇政府证明可知，项目所在地可用于从事生产经营。项目为再生

资源回收加工，属于工业项目。因此，项目的建设符合重庆市万州区的规划。

五、环境影响报告书主要结论

万州区天城陈灿塑料加工厂天城镇塑料加工项目建设符合国家相关产业政策、

环保政策、重庆市工业项目环境准入规定，区域环境质量现状较好。项目采用先进

的生产工艺和技术装备，清洁生产水平高，在严格落实本报告书所提出的环保治理

措施的情况下，污染物可实现达标排放，对环境影响较小，不会变区域环境功能。

因此，从环境角度考虑，拟建项目选址是合理的，建设是可行的。

本环评报告在编制过程中得到了重庆市万州区生态环境局、重庆索奥检测技术

有限公司、万州区天城陈灿塑料加工厂等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感

谢。


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1 总则

1.1编制目的

（1）根据我国的法律、法规，国家政策，分析拟建项目与国家产业政策、环

保政策等的符合性。

（2）通过对项目区域的现状调查、监测，掌握评价区环境质量和生态环境现

状，分析工程建设与环境功能区划的相容性。

（3）根据拟建项目的建设地点、建设内容、建设规模等，结合区域内城乡总

体规划，分析其规划符合性。

（4）预测及评价项目施工期、运营期对当地环境可能造成的影响程度和范围。

（5）从环境保护角度，明确提出项目建设是否可行的结论；同时为项目的环

境管理提供科学依据。

1.2编制依据

1.2.1法律

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年 1月 1日起实施）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年 12月 29日修正）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年 10月 26日修正）；

（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年 12月 29日修正）；

（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年 1月 1日实施）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年 11月 7日修正）；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法（修订）》（2016年 5月 16日修订）；

（8）《中华人民共和国土地管理法》（2004年 8月 28日起施行）；

（9）《中华人民共和国水法》（2016年 7月 2日修订）；

（10）《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）；

（11）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年 1月 1日起实施）

（12）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年 10月 26日修正）；

1.2.2行政法规与部门规章及规范性文件

（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2017年10月）；


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（2）《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）；

（3）《关于加强化学危险品管理的通知》（环发[1999]296号）；

（4）《关于发布危险废物污染防治技术政策的通知》（环发[2001]199号）；

（5）《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[209]3

号）；

（6）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令部令第4号）；

（7）《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第591号，（2011

年3月2日）；

（8）《产业结构调整指导目录（2019年本）》；

（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77

号）、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；

（10）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办〔2013〕104

号，2013年11月15号）；

（11）《全国生态保护与建设规划》（2013~2020）（2014年2月）；

（12）《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导

意见》（国办发〔2014〕38号）；

（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日，生态环境部

令第1号）；

（14）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）；

（15）《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）；

（16）《土壤污染防治行动计划》（国发[2016]31号）

1.2.3地方性法规和文件

（1）《重庆市环境保护条例》（2018年 7月 26日修正）；

（2）《重庆市大气污染防治条例》（2018年 7月 26日修正）；

（3）《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》，2011年 10月；

（4）《重庆市环境噪声污染防治管理办法》，重庆市人民政府令 270号；

（5）《重庆市人民政府关于印发重庆市生态文明建设“十三五”规划的通知》，

2016年 8月；

（6）《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》，


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渝府发[2016]19号；

（7）《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》，

渝府发[2012]4号；

（8）《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定

调整方案的通知》，渝环发[2007]39号；

（9）《重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定

调整方案有关内容的通知》，渝环发[2007]78号；

（10）《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》，

渝府发[2013]86号；

（11）《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方

案的通知》，渝府发[2015]69号；

（12）《重庆市人民政府关于印发重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作

方案的通知》，渝府发[2016]50号；

（13）《关于印发重庆市环境保护“五大行动”实施方案（2013-2017 年）的通

知》，渝府发[2013]43号；

（14）《重庆市人民政府进一步深化投资体制改革的意见》，渝府发[2014]24

号；

（15）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废

气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》，渝府办发[2014]178号；

（16）《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工

作实施细则的通知》，渝环发[2017]249号；

（17）《关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》，渝环发

[2012]26号；

（18）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77

号；

1.2.4编制技术规范

（1）《环境影响评价技术导则总则》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ2.3-2018）；


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（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)

（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（9）《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行）（ HJ/T364-2007）；

（10）《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）。

1.2.5项目相关的资料

（1）建设单位营业执照；

（2）重庆市企业投资项目备案证；

（3）土地租赁协议；

（4）项目监测报告；

（5）其他相关资料。

1.3评价总体构思

（1）拟建项目选址于重庆市万州区天城镇高寨村 1组，评价中将以国家、地

方相关法律法规、产业政策为准则，充分体现“污染物达标排放”、“总量控制”、“节

约用水”等环保政策，并特别注意对周边居民等环境敏感点的保护。

（2）通过实地调查和现状检测，了解拟建项目选址区域的自然环境、社会环

境、经济状况、自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量。

（3）结合类比调查、资料查阅、物料平衡等方法，掌握拟建项目污染物排放

状况，确定环境影响因素，为环境影响预测提供基础数据。

（4）针对拟建项目特点，应用适宜的模式和方法，预测项目建成后所排污染

物对区域环境质量的影响程度和范围，并提出具有针对性的污染防治措施和反馈意

见；从“区域规划、产业政策、工程选址、清洁生产、达标排放、总量控制、环境

影响”等方面论证项目建设的环境可行性，为项目设计、运行及环境管理提供科学

依据。

1.4评价重点

评价以工程分析为基础，分析工程的污染物产生、削减和排放量，突出工程的

循环经济与清洁生产评述，重点评价项目营运期的大气环境和水环境的影响、选址


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合理性分析、环境保护措施及其技术经济论证。

1.5评价时段、等级及范围

1.5.1评价时段

本项目评价时段为施工期和营运期，重点为营运期。

1.5.2评价等级

（1）大气环境评价等级

拟建项目排放废气主要为熔融工艺废气等。

拟建项目主要污染物为非甲烷总烃。根据工程分析结果，按照《环境影响评价

技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式中的估算模式计算出每个污染物的

最大地面浓度占标率以及地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%，分

别确定各污染物的评价等级，并取评价级别最高者作为项目的大气环境评价等级。

其中的定义为：

式中： —第 i个污染物的最大地面浓度占标率，%；

—采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

—第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

一般选用 GB 3095中 lh平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境

空气功能区，应选择相应的一级浓度限值：对该标准中未包含的污染物，使用 5.2

确定的各评价因子 lh平均质量浓度限值。对仅有 8 h平均质量浓度限值、日平均质

量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2倍、3倍、6倍折算为 lh平均质

量浓度限值。

采用估算模式所选参数详见第 8.1章节。按照估算模式计算出工程各污染物的

和 D10%值见表 1.5-1。

表1.5-1 大气环境影响评价工作等级（估算污染参数）

序号污染源污染物 iC（ug/m3）iP

（%）

D10%

（m）

评价工作

等级

1 排气筒非甲烷总烃 175.2 8.76 无二级

颗粒物 16.4 1.89 无二级

2 厂房无组织排放非甲烷总烃 74.4 3.72 无二级

颗粒物 7.31 0.81 无三级

iP

iP

iC

0iC

iP

iP


第 9页

评价工作的级别将按表 1.5-2进行划分。

由表 1.5-1可见，所有污染物最大落地浓度占标率小于 10%，与表 1.5-2中评价

工作级别判定进行比较，本项目环境空气评价工作等级确定为二级。

表1.5-2 评价工作级别

序号评价工作等级评价工作分级判据

1 一级 Pmax≥10％

2 二级 1%≤Pmax＜10%

3 三级 Pmax＜1％

（2）地表水环境评价等级

本项目的废水总量 0.108m3/d，本项目运营期生产废水经沉淀池处理后循环使

用，不外排；生活污水经生化池收集后作农肥，不外排。项目受纳水体为长江，水

环境功能区划为Ⅲ类。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，

项目地表水评价工作等级确定为三级 B。根据导则要求，不必进行地表水环境影响

评价，只需简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进

行简单的环境影响分析。

（3）地下水评价等级

根据现状调查，拟建项目位于万州区天城镇高寨村 1组，项目所在地周围散居

居民的饮用水源均来自于市政供水，不涉及地下水饮用水源等特殊敏感目标。项目

所在地地下水环境敏感程度为不敏感；对照《环境影响评价技术导则地下水环境》

（HJ610-2016）附录 A，本项目的地下水环境影响评价项目类别为 III 类，确定地

下水评价等级为三级，具体如下表所示。

表 1.5-3 评价工作等级分级表项目类别

环境敏感程度Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

（4）声环境评价等级

拟建项目位于 2类声环境功能区内，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级

增高量在 3dB（A）以内，且受影响人口数量变化不大。因此，根据《环境影响评

价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），本次声环境评价工作等级确定为二级。


第 10页

（5）土壤环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ 964-2018），本项目属于环境

和公共设施管理业中废旧资源加工、再生利用项目，为III类项目；占地800m2，为

小型项目；但项目周边目前仍然涉及耕地，环境程度为敏感，根据《环境影响评价

技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目土壤环境评价工作等级确

定为三级。

（6）生态环境评价等级

拟建项目位于万州区天城镇高寨村 1组，由天城镇政府出具的证明表明，该选

址可用于从事生产经营，不涉及到自然保护区、森林公园等，涉及歇凤山风景名胜

区；工程总占地面积为 800m2，远小于 2.0km2，根据《环境影响评价技术导则生

态影响》（HJ19-2011）相关要求，本项目生态影响评价工作等级定为三级。

（7）环境风险

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B“表 1~ 4 中的

有毒、易燃、爆炸性物质名称及临界量”、《危险化学品重大危险源辨识》（GB

18218-2018）、《危险货物品名表》（GB 12268-2005）、《化学品分类、警示标签

和警示性说明安全规范—急性毒性》（GB-20592-2006），项目所用原料均不属于

危险化学品，不构成重大危险源。按《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ169-2018）有关规定，结合项目特点，本项目只对风险识别、源项分析和对事

故影响进行简单分析，提出环境风险防范措施及突发环境事件应急预案。

1.5.2评价范围

（1）大气环境评价范围

根据评价工作等级，结合区域环境特点和排污特征，确定评价范围为以厂房排

气筒为中心，边长为 5km 的范围。

（2）地表水环境评价范围

本项目运营期产生的生活污水生化池收集后，不外排；生产废水经沉淀池处理

后循环使用，不外排；因此，本次评价仅进行简单的水环境影响分析。

（3）地下水评价范围

根据地下水环境的现状以及评价区地下水基本流场特征，地下水评价范围约

6.0km2。


第 11页

（4）噪声评价范围

厂界外 200m范围。

（5）生态环境

项目厂区外 200m以内的范围。

1.6环境影响因素的识别与评价因子的确定

1.6.1环境影响因素识别

（1）施工期

本项目租用已经建好的厂房，施工期影响主要为已购买设备的安装所引发的噪

声污染。通过隔音、减震措施，并经过厂界距离衰减，对周围环境影响不大。

该项目工程较小，施工期一个月，工期较短，随着施工的结束，对周围声环境

影响也会随之消失。在此不再对施工期环境影响进行分析

（2）运营期

根据项目工程分析，将其主要排污环节与环境影响要素及污染因子分析结果列

于表 1.6-1。

表 1.6-1 环境影响因素识别一览表

主要污染源环境因素和污染因子

大气污染物水污染因子固废噪声

生产系统生产工艺非甲烷总

烃、颗粒物COD、SS

分拣废

料、废滤

网

LAeq

环保工程

集气罩+喷淋+活性炭吸附+UV光

解+排气筒

—— ——

废活性

炭、废焦

油、废灯

管

——

废水处理 —— COD、SS、污泥 LAeq

办公区 —— pH、COD、SS、 BOD5、氨氮、

动植物油、生活垃圾 ——

1.6.2评价因子的确定

根据项目所在地的环境特征及拟建项目工艺和排污特点，确定主要评价因子如

下：

（1）环境质量现状评价因子

环境空气：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃；

地表水环境：pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类；


第 12页

声环境：等效 A声级；

地下水环境：K + 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO32- 、HCO3- 、SO42- 、Cl - 、

pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、

铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、总大肠菌群、细菌

总数。

（2）运营期环境影响分析、评价及预测因子

环境空气：非甲烷总烃、颗粒物；

地表水：pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类；

声环境：等效 A声级；

地下水：COD；

固体废物：原料分拣产生的垃圾、污泥、沉渣、生活垃圾、废活性炭、废灯管、

废滤网、废焦油。

1.7评价标准

1.7.1环境质量标准

（1）环境空气

根据《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（渝府发[2016]19号）文件，评

价区域属于环境空气二类区域，环境空气质量执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准；非甲烷总烃参照执行河北省地方标准即《环境空

气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中的浓度限值。具体见表 1.7-1。

表 1.7-1 环境空气质量标准（mg/m3）

取值间

污染物小时平均 24小时平均年平均依据

SO2 0.50 0.15 0.06

《环境空气质量标准》

（3095-2012）二级

NO2 0.20 0.08 0.04

PM10 / 0.15 0.07

PM2.5 / 0.075 0.035

CO / 4 10

O3 0.2 0.16 /

HCL 0.05 0.015 /

非甲烷总烃 2.0 / / 《环境空气质量非甲烷总烃限

值》（DB13/1577-2012）二级


第 13页

（2）地表水环境

项目位于万州区天城镇高寨村 1组，项目受纳水体为苎溪河和长江。根据重庆

市人民政府(渝府发[2012]4号《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调

整方案的通知》，长江万州新田镇—大周镇段属Ⅲ类水域，地表水执行《地表水环

境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，苎溪河属于 IV 类水域，地表水执行《地表

水环境质量标准》(GB3838-2002)IV 类标准。标准限值见表 1.7-2。

表 1.7-2 地表水环境质量标准单位：mg/L（pH为无量纲）

序号项目标准限值

III类 IV类

1 pH 6~92 COD ≤20 ≤303 氨氮 ≤1.0 ≤1.54 BOD5 ≤4.0 ≤6.05 石油类 ≤0.05 ≤0.5

（3）声环境

根据《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调

整方案的通知》（渝环发[2007]39文）、《重庆市环境保护局关于修正城市区域环

境噪声标准适用区域划分调整方案有关内容的通知》（渝环发[2007]78号）和《声

环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）文件，评价区域执行《声环境质量

标准》（GB3096-2008）中 2类标准，见表 1.7-3。

表 1.7-3 声环境质量标准单位：dB（A）评价标准标准级别昼间夜间

声环境质量标准 2类 60 50

（4）地下水

根据《地下水质量标准》《GB/T14848-2017》中地下水质分类，评价区域地下

水执行Ⅲ类标准，具体标准值见表 1.7-4。

表 1.7-4 地下水质量标准限值单位：mg/L（pH为无量纲）序号项目标准值序号项目标准值

1 pH 6.5-8.5 12 硝酸盐 ≤202 总硬度 ≤450 13 氨氮 ≤0.53 溶解性总固体 ≤1000 14 氟化物 ≤1.04 硫酸盐 ≤250 15 氰化物 ≤0.055 氯化物 ≤250 16 铬（六价） ≤0.056 亚硝酸盐（以 N计） ≤1.00 17 汞 ≤0.0017 铁 ≤0.3 18 锰 ≤0.108 砷 ≤0.01 19 铅 ≤0.01


第 14页

序号项目标准值序号项目标准值

9 总大肠菌群（MPN/100mL或 CFU/100mL） ≤3.0 20 挥发性酚类 ≤0.002

10 镉 ≤0.005 21 菌落总数

（CFU/mL） ≤100

11 耗氧量（CODMn法，以 O2计） ≤3.0 / / —

（5）土壤

土壤环境质量采用《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》

(GB36600-2018)第二类用地筛选值，见表 1.7-5。

表 1.7-5 土壤污染风险管制值一览表单位： mg/kg

序号污染物项目第二类用地筛选值

重金属和无机物

1 砷 60

2 镉 65

3 铬(六价) 5.7

4 铜 18000

5 铅 800

6 汞 38

7 镍 900

挥发性有机物

8 四氯化碳 2.8

9 氯仿 0.9

10 氯甲烷 37

11 1,1-二氯乙烷 9

12 1,2-二氯乙烷 5

13 1,1-二氯乙烯 66

14 顺-1,2-二氯乙烯 596

15 反-1,2-二氯乙烯 54

16 二氯甲烷 616

17 1,2-二氯丙烷 5

18 1,1,1,2-四氯乙烷 10

19 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8


第 15页

20 四氯乙烯 37

21 1,1,1-三氯乙烷 840

22 1,1,2-三氯乙烷 2.8

23 三氯乙烯 2.8

24 1,2,3-三氯丙烷 0.5

25 氯乙烯 0.43

26 苯 4

27 氯苯 270

28 1,2-二氯苯 560

29 1,4-二氯苯 20

30 乙苯 28

31 苯乙烯 1290

32 甲苯 1200

33 间二甲苯+对二甲苯 570

34 邻二甲苯 640

半挥发性有机物

35 硝基苯 76

36 苯胺 260

37 2-氯酚 2256

38 苯并[a]蒽 15

39 苯并[a]芘 1.5

40 苯并[b]荧蒽 15

41 苯并[k]荧蒽 151

42 䓛 1293

43 二苯并[a,h]蒽 1.5

44 茚并[1,2,3-cd] 芘 15

45 萘 70

石油烃类

46 石油烃(C10-C40) 4500

1.7.2排放标准


第 16页

（1）废气

施工废气、扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（DB 50/418-2016）中“其他

区域”标准，详见表 1.7-6。

表 1.7-6 大气污染物综合排放标准

污染物无组织排放监控浓度

监控点浓度（mg/m3）

颗粒物周界外浓度最高点 1.0

本项目运营期熔融造粒废气排放的非甲烷总烃、颗粒物废气执行《合成树脂工

业污染物排放标准》（GB 31572-2015）表中大气污染物排放限值及企业边界大气

污染物浓度限值；详见表 1.7-7。表1.7-7 废气污染物排放标准

标准来源适用的合成

树脂类型污染物

排气筒高度

(m)

大气污染物排

放限值

（mg/m3）

企业边界大气

污染物浓度限

值(mg/m3)《合成树脂工业污

染物排放标准》

（GB31572-2015）

所有合成树

脂

非甲烷

总烃15 100 4.0

颗粒物 15 30 1.0

（2）废水

施工废水全部循环利用、不外排，施工期少量生活污水经旱厕收集后用于附近

农田施肥、不外排；营运期生产废水经沉淀池处理后回用于生产，不外排；生活污

水经生化池收集后作农肥，不外排。

（3）噪声

拟建项目施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011），具体见表 1.7-8。

表 1.7-8 建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间

70 55

拟建项目运营期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 2类标准，标准值见表 1.7-9。

表 1.7-9 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)时段

厂界外

声环境功能区类别

昼间夜间适用区域

2类 60 50 各厂界


第 17页

（4）固体废物

一般工业固体废物的暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）（2013 年修改）中相关要求；危险废物暂存执行《危险废物贮

存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修改）中相关要求，危险废物转移

执行《危险废物转移联单管理办法》中相关要求。

1.8环境敏感点及环境保护目标

1.8.1环境敏感点

项目位于万州区天城镇高寨村 1组，根据现场踏勘可知，本项目区域内不涉及

水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、

历史文化保护地和饮用水源保护区。项目所在区不处在集中式饮用水水源的准保护

区及其保护区以外的补给径流区，所在地无饮用井泉，且无分散式居民饮用水井。

根据现场调查，本项目周边主要敏感点为散户居民、歇凤山风景名胜区，200m

范围内无学校、医院等敏感点，环境保护目标表调查情况见表 1.8-1。

表 1.8-1 项目周边主要环境保护目标

类型环境保护

目标名称

坐标方

位

与厂界

最近距

离(m)

保护对

象执行标准

X Y

声环

境

大气

1#居民点 193 85 NE 185 居民

《声环境质量标准》(GB3096－2008)2类标准

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级

2#居民点 90 125 NE 135 居民

3#居民点 130 165 NE 185 居民

4#居民点 0 105 N 80 居民

5#居民点 450 130 NE 365 居民

6#居民点 655 0 E 635 居民

7#居民点 320 -220 SE 330 居民

8#居民点 465 -350 SE 510 居民

9#居民点 0 -330 S 308 居民

10#居民点 -345 -107 SW 345 居民

11#居民点 -451 0 W 430 居民

12#居民点 -410 75 NW 390 居民

歇凤山风

景名胜区 1497 1845 NE 2267风景名

胜区

地表

水苎溪河 915 -3640 SE 3715 地表水

《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中的Ⅳ类水


第 18页

域

长江 5512 -3798 SE 6690 地表水

《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中的Ⅲ类水

域

注：厂区中心以（0，0）计，东西方向为 X轴、南北方向为 Y轴。

1.8.2环境保护目标

（1）地表水环境：确保评价范围内的水域功能不因本项目建设和生产而发生

改变。

（2）环境空气：加强对污染源的治理，减少工艺废气的排放量，确保废气治

理设施正常运行，保证污染物排放满足相应标准，确保评价范围内环境空气质量功

能不因本项目建设和生产而发生变化，大气敏感点受本项目废气的影响较小。

（3）声环境：确保评价范围内的声环境功能不因本项目建设和生产而发生改

变，厂区各厂界的噪声排放值达标，尽量减小对周边敏感目标的影响。

（4）地下水：项目所在区域地下水质量不受本项目建设和运营的污染，其水

质满足地下水Ⅲ级标准。

（5）固体废物：危险固体废物的处置需执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001），一般固体废物处置需执行《一般工业固体废物贮存、处置场污

染物控制标准》（GB18599-2001）中固体废物的处理处置要求，严禁固体废物乱堆

乱放影响环境。

（6）生态环境：施工期采取积极有效的生态保护措施，项目建成后，按设计

要求做好绿化工作。

1.9产业政策、规划符合性、相关文件符合性及选址合理性分析

1.9.1与产业政策符合性分析

本项目属于废旧物资回收利用项目，根据国家发展改革委《产业结构调整指导

目录》（2019年本）第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中十五条“三废”综

合利用及治理技术、装备和工程和二十七条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印

刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和

边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、

设备开发及应用”鼓励类项目。对照工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》

第一批、第二批、第三批、第四批，本项目所用机械设备均外购新设备，不属于其

中的淘汰落后设备，是国家允许的设备。


第 19页

因此，本项目符合国家产业政策。

1.9.2与《重庆市工业项目环境准入规定》(修订)中环境准入条件分析

为合理利用环境容量资源，优化产业布局，促进产业结构调整，根据《国务院

关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和环境保护有关法律法规的

规定，结合本市经济社会发展和环境保护实际，制定本规定。重庆市人民政府于 2012

年 5月印发《重庆市工业项目环境准入规定(修订)》(渝办发[2012]142号)，该规定

适用于本市行政区域内，在生产或加工过程中可能对环境产生污染的工业项目。本

项目与其符合性分析见表 1.9-1。

表 1.9-1 与《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》符合性分析

序

号环境准入条件本项目情况

是否

符合

1工业项目应符合产业政策，不得采用国家和

本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不

得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。

该项目符合《产业结构调整指导

目录（2019年本）》中要求的相

关产业政策，项目所使用的工艺

和设备不属于国家和重庆市淘

汰或禁止使用的工艺、技术和设

备，生产工艺成熟。

符合

2

本市新建和改造的工业项目清洁生产水平不

得低于国家清洁生产标准的国内基本水平。其中，

“一小时经济圈”和国家级开发区内的，应达到国

内先进水平。

项目目前可达国内基本水平符合

3工业项目选址应符合产业发展规划、城乡总

体规划、土地利用规划等规划。新建有污染物排

放的工业项目应进入工业园区或工业集中区。

本项目位于重庆市万州区天城

镇高寨村 1组，所在地为废弃厂

房，不新占土地。

符合

4

在长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河

地区严格限制建设可能对饮用水源带来安全隐患

的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金

属的工业项目。

在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上

游 5公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游 5公里、集中式饮用水源地取水口上游 5 公里的沿岸

地区，禁止新建、扩建排放重金属、剧毒物质和

持久性有机污染物的工业项目。

项目的建设不会对饮用水源造

成安全隐患，不属于造纸、印染

及排放有毒有害物质和重金属

的工业项目。

符合

5

在主城区禁止新建、改建、扩建以煤、重油

为燃料的工业项目；在合川区、江津区、长寿区、

璧山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区

大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工

业项目。

在主城区及其主导风上风向 10公里范围内禁

止新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项

目及 10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。在区县(自治县)中心城区及其主导风上风向 5 公里范围内，严格

限制新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水

本项目不涉及燃煤、燃用油、重

油等高污染燃料符合


第 20页

泥项目及 10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。

6

工业项目选址区域应有相应的环境容量，新

增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指

标，不得影响污染物总量减排计划的完成。未按

要求完成污染物总量削减任务的企业、流域和区

域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。

项目区尚有环境容量，本项目所

排放的污染物不涉及总量减排

计划

符合

7

新增重金属排放量的工业项目应落实污染物

排放指标来源，确保国家重金属重点防控区域重

金属排放总量按计划削减，其余区域的重金属排

放总量不增加。优先保障市级重点项目的重金属

污染物排放指标。

本项目不排放重金属污染物。符合

8 禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项

目。

本项目不属于存在重大环境安

全隐患的工业项目。符合

9工业项目排放污染物必须达到国家和地方规

定的污染物排放标准，资源环境绩效水平应达到

本规定要求。能够达标排放。符合

通过表 1.9-1分析可知，拟建项目符合《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》

的相关规定及要求。

1.9.3与《重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通

知》（渝发改投[2018]541号）符合性分析

对照《重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通

知》（渝发改投[2018]541号），拟建项目的准入条件符合性见表 1.9-2。

表 1.9-2 与产业投资准入符合性分析序

号准入条件要求

项目实

际情况

符合

性

1不

予

准

入

类

全

市

范

围

内

不

予

准

入

的

产

业

国家产业结构指导目录中的淘汰类项目；烟花爆竹生产；400KA以下电解铝生产线；单机 10万瓦以下和设计寿命期满的单机 20万千瓦以下常规燃煤火电机；天然林商业性采伐；资源环境绩效

水平超过《重庆市工业项目环境准入规定》（渝办发[2012]142号）限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工

业项目。在环境容量超载的区域（流域）增加污染物排放的项目；

不符合《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市供给侧结构性改

革产生专项方案的通知》（渝府办发[2016]128号）要求的环保、

能耗、工艺与装备标准的煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃

和船舶制造等项目。

项目不

属于全

市不予

准入产

业

符合

2

重

点

区

域

范

四山保护区域内的工业项目；

长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游 20公里、嘉陵江及

其一级支流汇入口上游 20 公里、集中式饮用水水源取水口上游

20 公里范围内的沿岸地区（江河 50 年一遇洪水位向陆域一侧 1公里范围内）的重金属（铬、镉、汞。砷、铅等五类重金属，下

拟建项

目距离

长江鱼

嘴以上

江段

符合


第 21页

围

内

不

予

准

入

的

产

业

同）、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目；

未进入国家和市政府批准的化工园区或化工集中区的化工项目；

大气污染重点控制区域内，燃煤火电、化工、水泥、采（碎）石

场、烧结砖瓦窑以及燃煤锅炉等项目；

主城区以外的各区县城区及其主导上风向 5公里范围内，燃煤电

厂、水泥、冶炼等大气污染压重的项目；

二十五度以上的陡坡地开垦种植弄作物；

饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、

森林公园、风景名胜区、地质公园等区域进行工业化城镇化开发。

其中，饮用水源保护区包括一级保护区和二级保护区；自然保护

区包括县级及以上自然保护区的核心区、缓冲区、实验区；自然

文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园包括

规划范围以内全部区域。

生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区涉重金属排放项

目。

长江干流及主要支流岸线 1公里范围内重化工项目（除在建项目

外）

修改为长江干流及主要支流（指乌江、嘉陵江、大宁河、阿蓬江、

涪江、渠江）175米库岸沿线至第一山脊线范围内采矿。

外环绕城高速公路以内长江、江陵江水域采砂。

主城区不符合“两江四岸”规划设计景观要求的项目以及造纸、印

染、危险废物处置项目。

主城区内环以内工业项目；内环以外燃煤电厂（含热电）、重化

工以及使用煤和重油为燃料的工业项目；

主城区及其主导上风向 20 公里范围内大气污染严重的燃煤电厂

（含热电）、冶炼、水泥项目；

长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区排放有毒有害物

质、重金属以及存在严重环境安全风险的产业项目；

东北部地区和东南部地区的化工项目（万州区仅限于对现有主体

化工产业链进行完善和升级改造）

200多公里，

距离长

江 7公里，为

塑料造

粒企

业，项

目不属

于重点

区域范

围内不

予准入

的产

业。

3 限制准入

类

长江干流及主要支流岸线 5公里范围内，除经国家和市政府批准

设立、仍在建的工业园区外，不再新布局工业园区（不包括现有

工业园区拓展）

大气污染防治一般控制区域内，限制建设大气污染严重项目

其他区县的缺水区域严格限值建设高耗水的工业项目

合川区、江津区、长寿区、璧山区等地区，严格限值新建可能对

主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目

东北部地区、东南部地区限值发展易破坏生态植被的采矿业、建

材等工业项目。

拟建项

目位于

万州区

天城

镇，距

离长江

干流 7公里能

源主要

为电，

不使用

煤、重

油，不

属于限

制准入

类

符合

由上表可知，拟建项目符合《关于印发重庆市产业投资准入工作手册的

通知》（渝发改投[2018]541号）中准入要求。


第 22页

1.9.4与《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》符合性分析

根据《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》，“对长江干支流 1

公里范围内新建、扩建化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目，各级发展改

革部门不得予以核准、备案，各级规划自然资源、生态环境、市场监管、应急管理

部门不得办理有关手续。对长江干支流 5公里范围内新建工业园区、以及现有化工

园区在长江干支流 1公里范围内进行拓展的，市经济信息委、市商务委、市科技局、

市规划自然资源局按职责不得办理相关手续。”

拟建项目为塑料造粒项目，位于万州区天城镇，距离长江 5公里之外，项目符

合《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》的要求。

1.9.5与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析

环境保护部、发展改革委、商务部 2012 年联合制定《废塑料加工利用污染防

治管理规定》(2012 年第 55 号)。该规定对废塑料加工利用过程进行了相关规定，

本项目与其符合性见下表。

表 1.9-3 与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性对照一览表序号管理规定中的要求项目情况符合性

1 禁止在居民区加工利用废塑料

项目选址位于重庆市万州区天

城镇高寨村 1组，不涉及居民

区。

符合

2 禁止利用废塑料生产食品用塑料袋本项目主要对废 PP、PE进行造

粒，不生产食品用塑料袋。符合

3

禁止无危险废物经营许可证从事废塑

料类维修废物的回收利用活动，包括被

危险化学品、农药等污染的废弃塑料包

装物，废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液袋、血袋)等

本项目主要对废塑料破碎，不进

行再生。符合

4无符合环保要求污水治理设施的，禁止

从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑

料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动

本项目设置生产废水处理设施。符合

5

废塑料加工利用单位应当以环境无害

化方式处理废塑料加工利用过程产生

的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保

要求的单位或个人处置

本项目固废分类处置，对其中可

能有的危险废物交由具有危废

处置资质单位。

符合

6 禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程

产生的残余垃圾、滤网本项目不对废塑料进行焚烧。符合

7

进口废塑料加工利用区域应当符合《固

体废物进口管理办理》以及环境保护部

关于进口可用作原料的固体废物和废

塑料环境保护管理相关规定

本项目不涉及进口废塑料。符合

由上表可知，拟建项目符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》中的规定。


第 23页

1.9.6与《废塑料综合利用行业规范条件》的符合性分析

表 1.9-4 与《废塑料综合利用行业规范条件》的符合性分析

废塑料综合利用行业规范条件本项目符合性

企业的设立

和布局

新建及改造、扩建废塑料加工企业应符

合国家产业政策及所在地区土地利用总体

规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治

规划。企业建设应有规范化设计要求，采用

节能环保技术及生产装备。

本项目项目选址位于重庆

市万州区天城镇高寨村 1组。

符合

生产经营规

模

塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑

料处理能力不低于 5000 吨；已建企业年废

塑料处理能力不低于 3000吨。

本项目年破碎废旧塑料

5200吨，造粒 5000吨符合

资源综合利

用及能耗

废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合

新水消耗低于 1.5吨/吨废塑料；塑料再生造

粒类企业的综合新水消耗低于 0.2 吨/吨废

塑料。

本项目生产废水循环使用符合

工艺

与装备

塑料再生造粒类企业。应具有与加工利

用呢能力相适应的预处理设备和造粒设备。

其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过

集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的

废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，

禁止露天焚烧。

设置 1套“喷淋+活性炭吸

附装置+UV光解”废气处

理设施，配备 1台 5000m3/h风机。过滤装置的废弃过滤

网按照环境保护有关规定

处理，禁止露天焚烧。

符合

环境保护

1、废塑料综合利用企业应严格执行《中

华人民共和国环境影响评价法》，按照环境

保护主管部门的相关规定报批环境影响评

价文件。

2、企业加工存储场地应建有围墙，在

园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化

且无明显破损现象。

3、企业必须配备废塑料分类存放场所。

原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可

利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功

能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无

露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到

“雨污分流”要求。

4、企业对收集的废塑料中的金属、橡

胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，

应采取相应的处理措施。如企业不具备处理

条件，应委托其他具有处理能力的企业处

理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。

5、企业应具有与加工利用能力相适应

的废水处理设施，中水回用率必须符合环评

文件的有关要求。废水处理后需要外排的废

水，必须经处理后达标排放。企业应采用高

效节能环保的污泥处理工艺，或交由具有处

项目选址位于重庆市万州

区天城镇高寨村 1组，生产

区、原料堆放区等均在室

内，具备防雨、防风、防渗

等功能。废塑料中的金属、

橡胶、纤维、渣土、油脂、

添加物等夹杂物采取分类

收集、分别处理。本项目无

造粒等生产工序，生产废水

经沉淀处理后回用，不外

排。采取厂房隔声、基础减

震措施降噪。

符合


第 24页

理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处

理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤

废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。

6、对于加工过程中噪音污染大的设备，必

须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到

《工业企业厂界环境噪声排放标准》。

由上表可知，拟建项目符合《废塑料综合利用行业规范条件》中的相关条件。

1.9.7选址的合理性分析

本项目位于重庆市万州区天城镇高寨村 1组，按照天城镇政府要求搬迁到此，

租用的原石材加工厂厂房，该选址不属于违法建筑或拆迁公告红线范围的情形，不

在生态环境保护红线范围内，可用于从事生产经营。项目产生的主要废气污染物为

非甲烷总烃和颗粒物；有机废气经“集气罩+喷淋+活性炭吸附+UV光解+排气筒”

处理排放量少，不会明显影响当地的环境空气质量；本项目生产废水经沉淀处理后

回用，不外排；生活污水经生化池处理后作农肥，不外排；经预测，厂界噪声达标

排放，对环境敏感点影响小。因此，从环境保护角度及用地规划考虑，项目选址合

理。

1.9.8“三线一单” 符合性分析

根据环保部《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(环环评[2016]95号)，必

须落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(以下简称

“三线一单”)的管理要求。

表 1.9-5 项目“三线一单”符合性分析表

序号内容符合性分析结果

1 生态保护红线项目位于重庆市万州区天城镇高寨村1组，根据向相关部门

核实，项目所在地不属于生态保护红线范围。符合

2 资源利用上线项目营运过程中主要消耗电以及少量水资源，项目资源消耗

量相对区域资源利用总量较少。符合

3 环境质量底线

区域环境空气属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类功能区、受纳水体地表水环境功能属于《地表水环境质

量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类功能区、区域声环境属于《声

环境质量标准》(GB3096-2008)中2类功能区。项目生活污水

作农肥；项目产生的固体废物全部妥善处理，不直接排入外

环境；项目噪声可做到厂界达标。项目“三废”及噪声均能有

效处理，不会明显降低区域环境质量现状，因此项目建设不

会对当地环境质量底线造成冲击。

符合

4 负面清单本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限符合


第 25页

制类、淘汰类项目，也不属于《重庆市产业投资准入工作手

册》中产业准入政策包括不予准入、限制准入项目。不属于

《长江经济带战略环境评价重庆市生态环境准入清单》(征求

意见稿)中禁止开发和限制开发类活动。


第 26页

2 项目概况

2.1项目建设场地概述

2.1.1项目用房基本情况

拟建项目位于重庆市万州区天城镇高寨村 1组，租赁废弃石材加工厂厂区进行

经营活动。

2.1.2原有污染物情况

石材加工厂主要生产工艺为切割工序等，生产过程产生的大气污染物主要为颗

粒物等。各种污染物经相应设施处理达标后排放。

根据现场调查，拟建项目租用厂房 3年前，石材加工厂因经营不善而倒闭，石

材加工厂现状为废弃状态，无现状污染物。

2.2建设项目基本情况

项目名称：天城镇塑料加工项目

项目性质：新建

建设单位：万州区天城陈灿塑料加工厂

项目投资：150万元，环保投资约 34.2万元

项目地址：重庆市万州区天城镇高寨村 1组

年生产规模：废塑料回收造粒约 5000t/a。

劳动定员：共计 12人

工作制度：一班制，每班 12h，年生产天数约 330天

建设内容：工程占地面积 800m2，建筑面积 800m2，主要建设生产区、原料区、

成品区及办公生活区等。

建设工期：3个月，预计 2020年 10月竣工。

2.3拟建项目经营范围及产品方案

2.3.1项目拟收购废物情况

拟建项目的废塑料主要来自于万州城区及各乡镇以及附近区县的废品回收站，

由建设单位负责转运至厂区，要求废塑料未被污染，且无泥土附着。

①材料来源要求

拟建项目原料主要来源于超市物料包装袋、农地膜及废塑料包装袋，其主要成


第 27页

分为 PE和 PP。本项目不涉及进口废塑料再生利用；不涉及使用废塑料类危险废物

作为原料，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗

用塑料制品（如输液器、血袋），盛装农药、废染料、强酸、强碱的废塑料等。原

料危险废物控制措施主要包括：A、在收购站进行分拣，将不符合要求的以及沾染

危险废物的原料分拣出去；B、企业派技术人员抽查袋装原料，发现不合格原料全

部退回，严禁含危险废物的废旧塑料进入厂区；C、项目所用废塑料按原料种类进

行分类回收，并严格区分废塑料来源和原始用途；对各类废塑料根据生产要求、按

计划回收、分期分批入库，严格控制贮存量，同时要求建设单位对仓库地面进行防

水、防渗、防腐处理。

综上所述，项目所用废塑料原料来源稳定、可靠，满足《废塑料回收与再生利

用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）要求。建设单位承诺对废塑料来

源、储存、生产及产品去向进行严格控制，保证全生产过程符合生产工艺及相关环

保规范的要求。

②包装运输要求

根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）

中对废旧塑料包装和运输的要求，避免废塑料流失污染环境。废塑料在运输前应进

行捆扎包装，不得裸露运输，确保在装卸运输中不破裂、泄漏，单件包装物尺寸应

便于装卸、运输和储存；宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的厢式货车运输，在运

输过程中避免日晒雨淋，保持包装完整，避免废塑料品在装载和运输过程中泄漏污

染环境。废塑料包装表面应有回收标识和废塑料种类标识，标识应清晰可辨、易于

识别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。

③原料堆场设置要求

项目区内设原料区，原料堆场应该按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》中相关要求施工建设，做好防扬散和防渗措施。

2.3.3拟建项目产品方案

拟建项目废塑料回收造粒约 5000t/a。

本项目产品的种类、规模、去向如下表所示。

表 2.3-1 拟建项目产品种类及规模序号产品名称单位年产量包装方式备注


第 28页

1 再生 PP 颗粒 t/a 1000 25kg/袋粒径 5mm，长度2~5 cm

2 再生 PE 颗粒 t/a 4000 25kg/袋粒径 5mm，长度2~5 cm

2.4项目组成

拟建租用一栋钢结构厂房，项目由主体工程、储运工程、公用工程及环保工程

组成，其中主体工程主要为生产区，储运工程包括原料区、成品区，公用工程主要

包括供水工程、供电工程，环保工程主要为废水、废气、噪声及固废污染治理设施。

具体项目组成如表 2.4-1所示。

表 2.4-1 拟建项目组成表工程

分类项目规模及内容备注

主体

工程

塑料粉碎

位于厂房西侧，占地面积为150m2，拟建1台粉碎机，用于原料的破碎；

1座清洗池，规格为5*12*2m，用于原料的清洗；1台输送机，用于塑

料原料的皮带输送。

新建

塑料造粒位于厂房西侧，占地面积为80m2，拟建1台造粒机用于原料的热熔和挤

塑；1个冷却槽、1台切粒机。新建

储运

工程

原料区原料堆放区位于厂房东北侧，占地面积为250m2，封闭场所，建有防雨、

防晒、防尘、防扬散、防火措施；新建

成品区塑料颗粒产品堆放区位于厂房北侧，造粒生产线旁，占地面积为100m2，

封闭场所，建有防雨、防晒、防尘、防扬散、防火措施新建

分选区分选区位于原料区南侧，占地面积为100m2，将原料中不符合要求的塑

料制品、废铁丝等杂物选出

公用

工程

供水工程由区域市政供水供给厂区生活生产新建

排水工程采用雨污分流制，雨水经雨水沟收集后排入冲沟；生产用水100%循环

利用，不外排；生活污水经生化池处理后作农肥，不外排新建

供电工程由市政电网供给新建

环保

工程

废水

生产

废水冷却水自然冷却后，循环使用，定期补充，不外排；新建

生活

污水经生化池处理后作农肥，不外排新建

废气

造粒生产线的塑料熔融产生的有机废气通过拟设1套废气收集处理装置

（喷淋+活性炭吸附+UV光解）收集处理，经处理后通过15m排气筒高

空排放

新建

固废

在厂房内设一处生活垃圾收集点，占地面积为3m2，日产日清，定期交

环卫部门收运处置新建

在厂房内设一处一般固废暂存点，占地面积为20m2，用于堆放一般工业

固废新建

在厂房内设一处危险废物暂存点，占地面积为10m2，用于堆放危险废物新建

2.4.1主体工程

位于厂房西侧，占地面积为 230m2，封闭场所，建有防雨、防晒、防尘、防扬

散、防火措施；共布置 1条生产线，配置破碎机、造粒机、冷却槽、切粒机。


第 29页

2.4.2储运工程

（1）原料区

位于厂房东北侧，占地面积为 250m2，封闭场所，建有防雨、防晒、防尘、防

扬散、防火措施。

（2）成品区

产品堆放区位于厂房北侧，占地面积为 100m2，封闭场所，建有防雨、防晒、

防尘、防扬散、防火措施。

2.4.3公用工程

（1）供水工程

拟建项目生产、生活用水均为山泉水。

（2）排水工程

拟建项目采用雨、污分流排水制。雨水经雨水沟收集后排入雨水沟；生产废水

经处理后 100%循环利用，不外排；生活污水经生化池处理后作农肥，不外排。

（3）供电工程

拟建项目用电引自市政供电设施。

2.4.4环保工程

（1）废气处理

废塑料造粒生产线的塑料熔融产生的有机废气通过设 1 套废气收集处理装置

（喷淋+活性炭吸附+UV光解）收集处理，经处理后通过 15m排气筒高空排放。

（2）废水处理

① 生产废水

冷却水自然冷却后，循环使用，定期补充，不外排；清洗废水经沉淀池处理后

回用，不外排。

② 生活污水

员工生活污水经生化池处理后作农肥，不外排。

（3）固废治理

① 生活垃圾

设一处生活垃圾收集点，占地面积为 3m2，日产日清，定期交环卫部门收运处

置。


第 30页

② 一般工业固废

设一处一般固废暂存点，占地面积为 20m2，用于堆放一般工业固废。

③ 危险废物

设一处危险废物暂存点，占地面积为 10m2，用于堆放危险废物。

2.5主要生产设备

拟建项目主要生产设备见表 2.5-1。

表 2.5-1 项目主要生产设备表

序号设备名称型号数量功率（kW）单台最大产量

（kg/h）工艺环节

1 造粒机 / 1台 22 1500 熔融、塑化

2 破碎机 150型 1台 3.3 1800 破碎

3 切粒机 150型 1台 3 1800 切粒

4 废气收集

处理装置风量：5000m3/h 1套

收集处理塑料

回收利用生产

线的熔融废气

5 手提缝包机 / 1台 / / 打包

6 水泵 / 2台 /注：表中个设备与《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》等相关文件对比，均不涉及淘汰设备。

2.6厂区总平面布置情况

拟建项目租用厂房一栋，内部布置生产区、原料区、分选区、成品区，其中原

料区位于项目东北侧，分选区位于原料区南侧，生产区位于项目西侧，成品区位于

项目北侧，危废暂存间位于成品区西侧；一般固废暂存区位于分选区南侧。拟建项目区

在西北侧临近厂区道路设置 1个出入口，厂区道路直接与乡村路，交通便利。

2.7主要原辅料消耗及能耗

拟建项目主要回收废塑料；项目运行能源消耗包括水、电，不涉及燃煤。

具体原辅材料及能源消耗统计如下表所示。

表 2.7-1 主要原料消耗情况统计表

序号原料名称预计用量来源备注

生产原料

1 废塑料 5200t/a 万州区

能源

2 电 12万 kWh/a 市政供电

3 水 3349.5t/a 山泉水

表 2.7-2 主要原辅材料主要物化性质表

序号名称主要成分物化性质备注


第 31页

1 PE

聚乙烯简称PE，比重0.94~0.96克/cm3，成型收缩率1.5~3.6%，

成型温度140~220℃。聚乙烯是乙烯经聚合制得的一种热塑性

树脂。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能

（最低使用温度可达-100~-70℃），化学稳定性好，能耐大多

数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般

溶剂，吸水性小，但由于其为线性分子可缓慢溶于某些有机溶

剂，耐热老化性差。

无毒、无味

2 PP

聚丙烯简称PP，无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，

密度只有0.90~0.91g/cm3，是目前所有塑料中最轻的品种之一。

它对水特别稳定，在水中的吸水率仅为0.01%，分子量约8万~15万。成型性好，但因收缩率大（为1%~2.5%）。厚壁制品易凹

陷，对一些尺寸精度较高零件，很难达到要求，制品表面光泽

好。

无毒、无味、

无臭

2.8工程投资及项目技术经济指标

工程总投资 150万元，其中环保投资约 34.2万元，占工程总投资的 22.8%，项

目主要技术经济指标详见表 2.8-1。

表 2.8-1 主要技术经济指标表

序号名称单位数量备注

1 工程占地面积 m2 800

2 总建筑面积 m2 800

产品方案

3 PE再生颗粒 t/a 4000

4 PP再生颗粒 t/a 1000

5 项目总投资万元 150

6 环保投资万元 34.2

7 劳动定员人 12

8 年工作日天 330


第 32页

3 建设项目工程分析

3.1施工期工艺流程及产污环节

施工期主要包括设备的进场、安装和测试，不涉及基础开挖、土石方等

工程，仅在企业入驻时对自身设备进行安装、调试，该过程主要污染物为噪声、

废包装、生活污水等。由于设备均安装于厂房内部，设备调试噪声经过厂房隔

声后厂界能够达标；废包装大部分为木材、塑料等，经收集后统一外售；施工

期生活污水经过生化池收集后作农肥，不外排。

项目施工期为 3 个月，施工时间较短，施工期的环境影响随着施工期的

结束而结束。因此施工期对环境的影响较小，本次环评不做具体分析。

3.2运营期生产工艺流程及产污环节

3.2.1 生产工艺流程图

再生塑料颗粒生产工艺大致为分拣、破碎、清洗、熔融挤出、冷却、切粒、包

装等，生产过程中将产生一定的固废、废气、噪声污染，具体如下所述：

图 3.2-1 废塑料再生加工工艺流程图及产污环节图

将收购的废塑料集中运至原料暂存区中独立的废塑料原料区（按照《一般

工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中相关要求设置）进行临时堆存，

废塑料人工分拣破碎清洗

出料

熔融挤出冷却切粒包装

水

S1 N1

W2

回用水

水W1、S2

G1、G2、N2、S3

水

W3N3

入库待售

不合格品

S3


第 33页

待进行后续生产处理。

（1）分选

将回收的废旧塑料，人工挑选出废塑料中混入的极少量的不符合要求的塑料制

品及夹杂的杂物如铁丝、胶带等进行清理，将不符合要求的塑料分选收集后外售废

品回收公司；分选过程产生杂物 S1。

（2）破碎

分拣合格后的塑料放入破碎机，加入少量水后进行湿式破碎，破碎成符合

要求的小块塑料碎片。破碎过程加入一定量的水辅助破碎，产生少量粉碎粉尘，

破碎过程水份随物料进入后续清洗工艺，此工段不产生废水；粉碎过程机器产

生噪声 N1。

（3）清洗

破碎后的塑料碎片进行清洗工序，此过程会产生W1清洗废水，厂区内设置一

个清洗池（12m×5m×2m）。根据建设单位提供的资料，本项目清洗工段均不使用热

水、不使用化学品（清洗液）清洗。清洗过程中会产生沉渣等 S2。

（4）出料

清洗后的塑料碎片通过输送机出料，塑料碎片在输送机上的废水W2回到清洗

池中循环回用，此过程废水产生量较少。

（5）熔融挤出

将破碎清洗后的废塑料通过密闭传送带送入造粒机内，在造粒机中塑料熔化后

利用螺杆的推力不断地将融料从模口挤出进行挤出加工，此过程主要是物料的物理

混合，通过电加热方式升温并控制挤出工序温度。聚丙烯（PP）塑料裂解温度为

≥350℃，挤出温度控制在 190-220℃左右；聚乙烯（PE）塑料裂解温度为≥310℃，挤

出温度控制在 150-180℃左右。塑料碎粒成为熔融状态，并经过挤出工序挤出成条状，

在不同原料的控制温度下，不会发生分解反应。挤出过程有过滤网，过滤网片为不

锈钢网，会粘着废塑料熔体，使用一定时间后需要拆除，产生废滤网。该工序会产

生熔融废气、噪声 N2、废滤网 S3。

本项目在生产过程中避免温度过高，且塑料挤出后即快速冷却，所以本项目热

熔废气主要为有机废气和颗粒物，此处设置集气罩，集气罩将废气收集后经“喷淋

+UV 光解 +活性炭吸附”装置进行处理，处理后由 15m 高排气筒高空排放。本项目


第 34页

设置收集措施后，废气收集率高达 90%。此工序会产生少量废气 G1，主要以非甲烷

总烃计。未被收集的有机废气 G2，主要成分为非甲烷总烃经车间通风系统无组织排

放。

（6）冷却

挤压出的条状塑料温度较高且粘性很强，为便于切粒需进行冷却固化，拟建项

目采用冷却水来对条状塑料进行直接冷却，使用过的冷却水排入冷却水池自然冷却

后，冷却水W3循环使用，不外排，定期添加。

（7）切粒

塑料长条通过冷却水槽后进入切粒机切粒。由于切粒之前无干燥工艺，进入切

粒机的条状物表面附有一层水膜，并且再生颗粒物的粒径在 3~5mm范围内，粒径较

大，因此切粒过程中产生的粉尘可忽略不计，不会蓬散到空气中。若产生部分不合

格产品，可直接回用于熔融挤出工序，不属于固体废物。

（8）包装与储存

再生的塑料颗粒经手提缝包机包装后即入库待售，该工序会产生废包装材料

S3。

3.3水平衡和物料平衡

3.3.1水平衡

根据计算，拟建项目运营期新鲜用水量为 10.3m3/d，其中生产用水量为 9.7m3/d，

生活用水量为 0.6m3/d，具体用水情况见图 3.3-1。


第 35页

图 3.3-1 拟建项目水平衡图（单位：m3/d）

3.3.2物料平衡

拟建项目物料平衡情况见图 3.2-2。挥发性有机物物料平衡图详见图 3.2-3。

破碎用水

0.5

回用 5

清洗用水

4.5 9

沉淀池85.5

回用 80.5

9.5

冷却用水冷却槽0.25

0.05

0.05

生活用水0.6

0.06

0.54 生化池作农肥

10.30新鲜水

喷淋设施0.15

1


第 36页

图 3.3-2 拟建项目物料平衡图 (单位：t/a)

5002.082

分选

打包产品

不合格塑料

5002.582

破碎

清洗

出料

5002.082

5002.582

197.418

熔融挤塑

非甲烷总烃 1.82颗粒物 0.182废滤网 0.08

冷却

切粒

5000

5000

5000

废旧塑料 5200

沉渣 0.5


第 37页

非甲烷总烃平衡图（t/a）

颗粒物平衡图（t/a）

图 3.3-3 废气平衡图（t/a）

3.4污染源分析

3.4.1施工期

施工期主要包括设备的进场、安装和测试，项目施工期为 3个月，施工时间较

短，施工期的环境影响随着施工期的结束而结束。因此施工期对环境的影响较小，

本次环评不做具体分析。

3.4.2运营期污染物产排污分析

（1）废水

本项目废水为生产废水和生活废水，其中生产废水包括废塑料清洗废水和循环

冷却补充用水。生产废水经沉淀池（120m3）处理后回用于原料的清洗、破碎，不外

排。生活污水经生化池收集后作农肥，不外排。

熔融挤出非甲烷总烃

无组织排放

废气处理装置

活性炭吸附

+UV 光解

排气筒

1.82

0.182

1.638

0.1638

1.4742

熔融挤出0.182

颗粒物

无组织排放0.018

废气处理装置0.164

喷淋除尘

排气筒

0.082

0.082


第 38页

①废塑料清洗废水

拟建项目原料来源于废品收购站已经初次分选，所以拟建项目的原材料相对清

洁。项目废旧塑料破碎、清洗过程中会产生一定量的废水。需对蒸发损失水进行补

充，根据业主提供资料，需要补充的蒸发损失水量为 9.5m3/d。废水量为 85.5m3/d。

类比同类项目，拟建项目生产废水中主要污染物及产生浓度分别为 COD 浓度约

400mg/L、SS浓度约 350mg/L。

②循环冷却水

本项目设置条形冷却槽，项目使用的冷却水在冷却槽内循环使用，不外排。需

对蒸发损失水进行补充，根据业主提供资料，需要补充的蒸发损失水量为 0.05m3/d。

③喷淋用水

本项目设置喷淋设施，项目使用的喷淋在喷淋装置内循环使用，不外排。需对

蒸发损失水进行补充，根据业主提供资料，需要补充的蒸发损失水量为 0.14m3/d。

④生活污水

厂区生活用水主要为管理人员办公生活用水。拟建项目共计 12人工作人员，均

不在厂内住宿、食堂。根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）及渝市政

委[2006]224号文件《关于重庆市城市经营及生活用水定额（试行）的通知》等相关

规范要求，对用水及排水量进行核算，折污系数取 0.9。具体详见表 3.4-1。表 3.4-1 拟建项目用水情况表

类别用水

规模

用水定

额（d）用水量循环用水量新鲜用水量排水量

m3/d m3/a m3/d m3/a m3/d m3/a t/a

生活

用水

不食

宿 12人

50L/人·d 0.6 198 / / 0.6 198 做农肥，

不外排

清洗

用水/ / 90 29700 80.5 26565 9.5 3135

循环使

用，不外

排

冷却

水/ / 0.3 99 0.25 82.5 0.05 16.5

喷淋

水/ / 1.15 379.5 1.0 330.0 0.15 49.5

合计 92.05 30376.5 81.75 26977.5 10.3 3399

从上表可以看出，拟建项目生活用水量为 0.6m3/d，生活污水按用水量的 90%

计，故生活污水产生量为 0.54m3/d，主要污染物及产生浓度分别为 COD 浓度约

400mg/L、BOD5浓度约 200mg/L、SS 浓度约 200mg/L、NH3-N 浓度约 30mg/L。清


第 39页

洗废水经沉淀池处理后回用，不外排；使用的冷却水在冷却槽内循环使用，不外排，

只需对蒸发损失水进行补充。

本项目废水排污情况见表 3.4-2。

表 3.4-2 本项目废水排放一览表

项目污染因子产生浓度

（mg/L）产生量

（t/a）处理措施产生浓度

（mg/L）产生量

（t/a）

生活污水

（178.2m3/a）

COD 400 0.0712经生化池收集

后作农肥，不

外排

/ /

BOD5 200 0.03564 / /

氨氮 30 0.0053 / /

SS 200 0.03564 / /

（2）废气

拟建项目建成后以电力为主要能源，不使用煤、油等燃料，排放废气主要为工

艺废气，主要为造粒工序产生的有机废气和破碎工序产生的颗粒物。

①有组织排放废气

拟建项目废塑料的成分为聚丙烯、聚乙烯，根据建设单位提供的资料，项目造

粒不添加任何助剂，因此，不存在由于新添加的有机助剂造成的污染物产生，造粒

机采用电加热方式。熔融挤出过程对废塑料加热温度低于各废塑料分解温度，在正

常生产条件下，聚丙烯（PP）挤出温度控制在 190-220℃左右；聚乙烯（PE）挤出温

度控制在 150-180℃左右。根据原料的成分，此温度下熔融过程释放的气体主要为

聚乙烯、聚丙烯单体，主要污染物为非甲烷总烃。

参考《空气污染物排放和控制手册工业污染源调查与研究第二辑》（美国环

境保护局编）以聚乙烯、聚丙烯为原料生产和加工塑料过程中非甲烷总烃的排放系

数为 0.35kg/t原料，本项目共造粒生活废旧塑料 5200t，非甲烷总烃产生量为 1.82t/a。

按每日工作 12h（一班制），年生产天数 330d，造粒生产线产生的有机废气经

集气罩收集后由风机（风机风量为 5000m3/h）引至废气处理装置处理，收集效率按

90%计，有组织非甲烷总烃产生量为 1.638t/a，产生速率为 0.4136kg/h，产生浓度为

82.73mg/m3；喷淋+活性炭吸附+UV光解装置的处理效率为 90%，废气经处理后经高

15m的排气筒排放，则非甲烷总烃的排放量为 0.1638t/a，排放速率为 0.0414kg/h，排

放浓度为 8.28mg/m3。

项目在熔融挤出加热熔融过程，会产生少量颗粒物。类比同类废旧塑料造粒项

目污染源强分析数据，颗粒物产生量按非甲烷总烃产生量的 10%计算，非甲烷总烃


第 40页

产生量为 1.82t/a，则颗粒物产生量为 0.182t/a。废气处理设施中的喷淋设施对颗粒物

的去除效率不低于 50%，经处理后颗粒物排放速率为 0.021kg/h，排放浓度为

4.2mg/m3，有组织排放量为 0.082t/a。

②无组织排放废气

由于废气收集系统不能保证所有的污染物都能被有效收集，所以不可避免地会

有少量污染物通过车间门窗、通排风系统逸散到外界，由于该部分废气没有经过排

气筒排放，即称为无组织排放。拟建项目造粒车间无组织排放量为总产生量减去集

气罩有效收集的部分，即无组织非甲烷总烃排放量为 0.182t/a，无组织颗粒物排放量

为 0.018t/a。

具体废气的产排情况详见表 3.4-3。

表 3.4-3 项目运营期废气产排情况一览表

污染物风量m3/h

产生

浓度mg/m3

产生

速率kg/h

产生量t/a

去除

效率

排放

浓度mg/m3

排放

速率kg/h

排放量t/a

有组

织

非甲烷

总烃5000 82.73 0.4136 1.638 90% 8.28 0.0414 0.1638

颗粒物 5000 8.273 0.0414 0.164 50% 4.2 0.021 0.082

无组

织

非甲烷

总烃/ / 0.0460 0.182 / / 0.0460 0.182

颗粒物 / / 0.0045 0.018 / / 0.0045 0.018

（3）噪声

拟建项目运营期噪声主要来源于项目各种设备，其噪声值在 60dB（A）～80dB

（A）之间。设备具体噪声值详见表 3.4-4。

表 3.4-4 设备噪声统计表单位：dB（A）设备名称噪声值 dB(A) 数量（台）位置

造粒机 75 1

厂房内粉碎机 80 1

切粒机 70 1

打包机 70 1

水泵 75 2 厂房、沉淀池

（4）固废

拟建项目生产过程中产生的固体废物主要有分拣废料、废滤网、清洗池沉渣、

沉淀池污泥、废活性炭、废灯管、废焦油、生活垃圾。

1）一般工业固废


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① 分拣废料：项目原料人工分拣过程会产生部分本项目不能使用的固体废料，

产生量约 197.418t/a，为一般工业固废，集中收集后外售综合利用。

②清洗池沉渣：项目清洗过程中会有沉渣产生，根据建设单位提供数据可知，

清洗池沉渣产生量 0.5t/a。清洗池沉渣由人工用铲子清理出来用编织袋装好后，放置

在污泥干化架上，自然晾干后送至政府部门指定填埋场处置。

③沉淀池污泥：项目生产废水处理过程会产生少量污泥，产生量 0.48t/a。沉淀

池污泥由人工用铲子清理出来用编织袋装好后，放置在污泥干化架上，自然晾干后

送至政府部门指定填埋场处置。

④废滤网：本项目熔融挤出工序造粒机所使用的滤网随着时间的延长，网眼会

逐渐变小直至不能使用，要定期进行更换，根据业主提供的资料，废过滤网产生量

约为 0.08t/a，项目使用的滤网材质为不锈钢，不属于树脂类滤网，且项目原料中不

含有卤素，因此项目产生的废滤网为一般固废，废滤网不属于危险废物。本项目产

生的废滤网收集后外售给废旧资源回收公司。(根据《废塑料加工利用污染物防治管

理规定》(环境保护部、发展改革委、商务部联合公告 2012 年第 55 号)“废塑料加工

利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程中产生的残余垃圾、滤网；

禁止交给不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程

产生的残余垃圾、滤网”。）

2）危险废物

①废活性炭：项目生产过程中会产生部分有机废气，主要成分为非甲烷总烃，

经“喷淋+活性炭吸附+UV 光解”处理后外排（吸附效率取 90%）。以每吨活性炭

吸附 0.3吨有机废气计算，本项目活性炭吸附处理有机废气量为 1.4742t/a，年消耗活

性炭量约 4.914t，属于危险废物（HW49，900-41-49），暂存于危险废物暂间委托

有危废资质单位合理处置。

②废灯管：UV 光氧催化装置处理有机废气消耗的灯管年消耗量为 0.1t，属于危

险废物（HW29，900-218-08）；暂存于危险废物暂间委托有资质单位合理处置。

③废焦油：项目熔融挤过程产生的废气中含有少量颗粒物，颗粒物经水喷淋处

理后在喷淋塔循环水池中形成一层浮渣，主要成分为废焦油，废焦油定期人工打捞。

“喷淋+活性炭吸附+UV 光解”对颗粒物去除效率为 50%，预计废焦油产生量约

0.1t，属于危险废物（HW11；900-013-11），暂存于危险废物暂间委托有危废资质单


第 42页

位合理处置。

危险废物情况见表 3.4-5。

表 3.4-5 项目危险废物汇总表

序

号

危险废

物名称

危险废

物类别

危险废物代

码

产生量

（t/a）

产生

工序

及装

置

形态主要

成分

有害

成分

危险

特性

污染

防治

措施

1 废焦油 HW11 900-013-11 0.1

废气

处理

装置

液态焦油焦油 T委托

有资

质单

位合

理处

置

2 废活性

炭HW49 900-041-49 4.914 固态

活性

炭

非甲

烷总

烃

T

3 废灯管 HW29 900-218-08 0.1 固态

玻璃、

汞荧

光

含汞

荧光T

3）生活垃圾

生活垃圾产生量按每人每天平均产生量 0.5kg计，本项目劳动定员 12人，年生

产天数为 330天，生活垃圾产生量约 1.98t/a，运到场镇生活垃圾收集点处置。

拟建项目固体废物产生情况详见表 3.4-6。

表 3.4-6 项目固体废物产生处置一览表

序号固体废物名称产生量（t/a）固废类别处置方式

1 分拣废料 197.418一般固废外售综合利用

2 废滤网 0.08

3 废灯管 0.1

危险废物交由有资质单位处置4 废活性炭 4.914

5 废焦油 0.1

6 污泥 0.48

一般固废

送至政府部门指定填埋

场处置7 沉渣 0.5

8 生活垃圾 1.98 运到场镇生活垃圾收集

点处置

3.5非正常工况排污分析

从环境保护的角度，非正常工况污染物排放主要指生产工艺、设备、污染治理

设施及供水、供电等发生意外，生产处于一种不正常工作状态时污染物的排放。根

据拟建项目污染特点及工程分析，本评价仅考虑造粒车间活性炭吸附饱和失效后可


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能出现的非正常工况。

拟建项目所依托的活性炭在运行一定时间后，可能会吸附饱和，从而降低非甲

烷总烃的净化效率，导致污染物超标排放，污染环境。因此，本评价非正常工况分

析活性炭吸附饱和失效考虑，处理效率为 0%计算。此条件下非甲烷总烃直接排放量

为 1.82t/a、排放速率为 0.4596kg/h，污染物直接排放会造成周围大气环境污染，为此，

需准备相应的应急措施，及时更换活性炭。

3.6排污汇总

本项目“三废”污染物产生量、削减量、排放量汇总见表 3.6-1。

表3.6-1 本项目“三废”排放情况汇总表单位：t/a

污染物名称产生量削减量排放量

废气

非甲烷总烃有组织排放 1.638 1.4742 0.1638

颗粒物有组织排放 0.164 0.082 0.082

非甲烷总烃无组织排放 0.182 0 0.182

颗粒物无组织排放 0.018 0 0.018

废水

废水量 178.2 0 0

COD 0.0712 0.0712 0

BOD5 0.03564 0.03564 0

NH3-N 0.0053 0.0053 0

SS 0.03564 0.03564 0

固体

废物

一般固废 200.458 200.458 0

危险废物 5.114 5.114 0

3.7运营期清洁生产分析

清洁生产是将综合预防的环境战略持续的应用于生产过程、产品和服务中，以

便提高生态效率并减少对人类和环境的风险。清洁生产是环境保护中的重要内容，

通过提高资源利用效率、淘汰有毒有害原料从而实现污染从源头的削减，减少企业

的建设对环境容纳的压力；另一方面清洁生产也是企业自身可持续发展的需求，通

过在工艺方面深挖潜力、严格物流运行管理从而达到降低运行成本和获得同行业认

可的目的。

本评价主要从工艺及设备先进性、水资源及能源利用、污染治理和减量化以及

高效科学的管理模式等方面论述项目建成后企业的清洁生产水平。


第 44页

3.7.1工艺及设备

拟建项目采用《废塑料加工利用污染防治管理规定》（2012年第 55号）中举出

的“破碎、造粒”等工序生产出塑料颗粒，此工艺是废塑料造粒行业中常用的工艺。

项目在满足生产工艺前提下，优先选用技术先进、能耗低、性能高的设备，有

关工序设备做到选型、配套合理；选型依据安全、可靠、节能、故障率低、易检修、

通用性、寿命长的原则，在选型时通过选用新型专用设备配合先进的节能工艺，使

其达到最佳的工艺效果。加强设备维修，加强岗位责任制，对设备上有关阀门和管

路加强维护，防止跑、冒、滴、漏现象发生。突出实现技术成熟、实用耐用、噪声

小、自动化程度高、便于维护管理的设备。项目所用机械设备中没有《产业结构调

整指导目录》（2019 年本）第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备”中所列淘汰

设备。项目建成后能够保持最佳生产状态，确保产品保持高标准、高质量。

3.7.2资源能源利用指标

1、综合新水消耗量（t/t-原料）

根据前述分析，本项目生产过程新鲜水取用量为 10.3t/d（3399t/a），项目年加

工废塑料约 5200t，综合新水消耗量为 0.6537t/t-原料，对比《废塑料综合利用行业规

范条件》中相关要求（废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于 1.5吨/

吨废塑料；塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于 0.2吨/吨废塑料）可知，本项

目属于废塑料破碎、清洗、分选、再生造粒类企业，符合行业规范条件要求。

2、综合电耗（kWh/t-原料）

项目生产过程所用能源为电能。用电量约12万kWh/a，经计算本项目综合电耗约

23.08kWh/t-原料，满足《废塑料综合利用行业规范条件》中相关要求（塑料再生加

工相关生产环节的综合电耗低于500kWh/t-原料）。

表3.7-1 本项目与《废塑料综合利用行业规范条件》对比一览表

对比参数 “行业规范条件” 本项目是否符合要求

综合新水消耗量（t/t-原料） 1.7 0.6537 √

综合电耗（kWh/t-原料） 500 23.08 √

3.7.3 废物回收利用指标

从宏观上讲，本项目利用废旧塑料本身就是节约资源、保护环境，达到清洁生

产的目的。项目生产所用的主要原料为废旧塑料，为无毒类物质。因此，本项目所


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用的原料及产品都是相对较为清洁的，是符合清洁生产要求的。

项目产生的固体废物中分拣废料等均可外售给其他企业再利用，合理处置。

3.7.4 环境管理要求

项目建成后将成立专门的环境保护管理机构，负责全面的环境保护和污染治理

工作。在项目投产运营后，拟进行清洁生产审核。通过清洁生产审核，将会进一步

降低原材料、资源和能源的消耗，降低生产成本，减少废物的产生量。同时，本项

目也将大力推进 ISO14000环境管理体系的认证，建立企业环境保护的保证体系，提

高产品品质的环保控制能力，加强对员工的清洁生产培训及 ISO14000思想的宣贯，

提高环境意识。从而将本项目建成一个技术一流、环境友好的企业。

3.7.5 清洁生产建议

（1）制定严格的生产与安全操作规程，加强现场环境管理；建立清洁生产制度；

（2）使用先进设备。如采用微机自动控制系统实行无人化操作以减少人为失误

因素，做到计量准确、工艺控制准确，避免溢槽等责任事故；

（3）节约资源、能源。生产线或生产单元均安装剂量装置，实现连续化显示统

计，对水耗、能耗有考核。实现生产过程自动化，生产车间整洁，完全杜绝跑、冒、

滴、漏现象。日常生活中采用清洁的能源，使用节能电气产品。


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4 环境现状调查与评价

4.1自然环境条件

4.1.1地理位置

重庆市万州区位于重庆市东部，三峡库区腹心地带。长江自西南向东北横贯该

区，万州区东邻云阳县，西连忠县和梁平区，南靠石柱县和湖北省利川县，北依开

江县和开州区。位于北纬 30˚23ˊ～31˚20ˊ，东经 107˚52ˊ～108˚53ˊ。万州区是长江上

游和川东地区的交通枢纽，万州港是长江的十大港口之一，上距重庆 327km，下至

宜昌 321km。

4.1.2地形、地貌、地质

万州区地质构造主要属川东皱褶带。万州弧形皱束，东南部略涉川鄂渝湘黔隆

起皱褶带，形成以东部巫山为起点、向西敞开的帚状构造的地形地貌。全区海拔 106～

1721m，地势由长江河谷向南北逐渐隆起，以低山丘陵为主，约占幅员面积的 90%。

全区从东南到西北的主要山脉有铁峰山、七矅山、善字山、方斗山，且都呈东北向

西南走向，形成沟壑纵横、地貌类型多样的特点。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），地震动峰值加速度 0.05g，

地震动反应谱特征周期 0.35s。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），抗震

设防烈度为 6度。

4.1.3气候、气象

项目所在万州区属于亚热带湿润季风气候区，其主要气候特征是：冬暖春早，

夏季多伏旱、秋末秋冬多绵雨。气温高，雨量多，但四季分布不均匀，湿度大，日

照少，风速偏小。

万州区属四川盆地亚热带湿润季风气候区，受地形和季风影响，具有气候温和、

霜雪少；冬暖春早、夏热秋短；雨量充沛但四季分配不均；日照少、云雾多、湿度

大；地面风。速小，微、静风频率高，不利于大气污染物扩散等特点。

根据万州区气象站多年气象资料统计，其常规气象参数为：

年平均气温 18.1℃

最冷月平均气温 6.7℃


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极端最高气温 42.1℃

极端最低气温 3.7℃

年降雨量 1000～1800mm

最大日降水量 197.1mm

集中降水月份 5、6、7、8 月

年平均日照数 1900～1600h

常年气压 920～1000百帕

冻土深度无霜冻

主导风向 N

次主导风向 NW

4.1.4水文条件

（1）水文特征

万州区境内地表水较多，地下水较少，有水域面积 3.61万亩，占总面积的 10.1％，

地表溪河纵横，水网密布，多数河流直接汇入长江，地下水一般多为裂隙水或渗透

水。由于受亚热带季风的影响，境内均为典型的季风河流，主要接受季风降水补给，

河流径流量有明显的变化规律，与降水相适应，春季年径流量为全年的 26.7％，夏

季为 40.2％，秋季为 28％，冬季仅为 5.1％，暴雨季节常发生洪水灾害。

长江自西南向北贯穿万州区全境，流经 17 个乡镇及街道办事处，过境流程 83

公里。年平均流量 12913m³/s，年平均过境流量为 4500亿 m³。

（2）水文地质条件

① 地下水类型：场地地下水按其特征可分为松散堆积层孔隙水和基岩裂隙水两

种类型。

松散岩类孔隙水：松散岩类孔隙水主要赋存于素填土层中，属于临时性上层滞

水，无统一地下水位，其补给来源主要为大气降水，迳流途径为由地表垂直下渗或

产生层内侧向渗透，向地势较低处渗流、排泄，径流途径短，主要通过大气蒸发排

泄。该类水受季节、降雨影响较大，雨季时丰富，旱季时贫乏。

基岩裂隙水：基岩裂隙水水量贫乏且受大气降水影响明显，主要赋存于强风化

基岩构造裂隙中，其赋存条件受构造裂隙分布情况和裂隙发育程度控制，接受大气

降水或上覆第四系孔隙水补给。


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② 地下水补、迳、排条件

勘察区地形整体平缓，场地内素填土属透水层，粉质粘土、砂质泥岩属隔水层，

砂岩属弱透(含)水层。当大气降水后形成地表径流向地势低洼处排泄，部分由地表垂

直下渗，沿基岩面径流。钻探施工完毕后提干钻孔循环水后 24h 观测孔内水位情况，

素填土厚度较小的钻孔水位不恢复，说明勘察期间场地内无地下水；素填土厚度较

大的钻孔中存在地形水（详见钻孔柱状图、剖面图），但无统一地下水位。场地岩

土层渗透系数：素填土取 2.0m/d（经验值），粉质粘土取 0.1m/d（经验值），砂质

泥岩取 0.1m/d（经验值），砂岩取 0.5m/d（经验值）。

松散岩类孔隙水主要赋存于第四系坡残积层土，直接接受降雨补给，运移至地

势低凹处排泄，水量动态极不稳定，季节变化大，赋水性差。基岩裂隙水主要赋存

于风化裂隙中，受降雨或土层中的地下水补给。场地内呈斜坡地势，地表迳流条件

好，大气降雨主要以地表水形式向地势低洼处排泄，不利于地下水的储存与汇集。

故评估区地下水贫乏。

4.1.5矿产资源

万州区内矿产资源种类多，分布广，相对集中，组合较好。

万州区已探明矿产资源 10多种。其中，能源矿产有煤、石煤、泥炭、天然气；

黑色金属有铁、钛；有色金属有铜、铅、锌、钼、金、镍；分散元素矿产有锗、镓；

放射性元素矿产有铀；冶金辅助原料矿产有耐火粘土、高岭土、硅石、白云石、石

灰石；化工原料非金属矿产有磷、硫、岩盐、卤水、重金石等；建筑材料及其它非

金属矿产有石膏、石灰石、页岩、粘土、大理石、石英砂岩等。万州矿产储量十分

丰富，其中有煤 1278万吨、天然气 2000亿 m3、岩盐 18亿吨，是盐气化工园区独具

的资源优势，且重庆川东气田的天然气储量 3200亿 m3，年净化输出能力 53亿 m3。

4.1.6生态环境概括

4.1.6.1生态环境概括

万州区属于中西部平行岭谷区，气候温和，无霜期长，地形起伏较大，植物无

明显分带性。万州区主要植被类型有：亚热带常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混林、落

叶阔叶林、温性针叶林、暖性针叶林、各种灌丛和人工植被。万州区有森林植被 99

个科，255个属，529种。主要动物已知的有 312种，其中兽类 69种，鸟类 124种，

爬行类 15种，两栖类 12种，鱼类 92种。主要植物有：马尾松、杉林、映山红、柏


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树、马桑、茅草、艾蒿群落等。主要农作物有水稻、小麦、玉米、红苕、马铃薯、

油菜、棉花等。具有较大经济价值的柑桔、桑树等经济树木发展迅猛。代表性畜种

有猪、山羊、水牛、黄牛。主要渔业养殖品种有草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼。

拟建项目所在地植被主要为人工种植的杂树和灌木丛，本项目周边 1km范围内

无已建成投产的规模化养殖场，均为散养养殖户，养殖的畜禽类别主要为生猪、牛

羊、鸡、鸭等。

4.1.6.2生态功能区划

根据《重庆市生态功能区划》，万州属于 II1-2三峡库区（腹地）水体保护－水

土保持生态功能区，该生态功能区包括丰都、忠县、万州、云阳、开州，面积 16150km2。

地貌类型以低中山为主。林地面积比为 34.6％，多年均地表水资源量 112.53亿 m3。

主要生态问题为水土流失、石漠化、地质灾害和干旱洪涝灾害均严重，次级河溪污

染和富营养化较突出，三峡水库消落区可能导致较严重生态环境问题。主导生态功

能为三峡水库水体保护库，辅助功能为水土保持。生态功能保护与建设应加强水污

染防治和农村面源污染防治，大力进行生态屏障建设，消落区生态环境综合整治，

地质灾害和干旱洪涝灾害防治。发展生态经济，建设好“万州—开县—云阳”综合产

业发展区和“丰都—忠县”特色产业发展轴。按资源环境承载能力，向我市“一小时经

济圈”实行人口梯度转移。三峡水库 145～175m库岸线至视线所及第一层山脊范围，

应划为重点保护区，限制开发；区内自然保护区、森林公园、地质公园和风景名胜

区核心区应划为禁止开发区，依法强制保护。

本项目评价区域没有特别生态系统或生境等生态敏感保护目标，生态系统较稳

定，承受干扰的能力较强，结合重庆市生态功能区划，评价区域生态功能主体为水

土保持，目前受人类活动影响明显，生态系统单一，结构简单，环境异质性差。区

域以人工生境为主，易于恢复，评价区域无自然保护区，风景名胜区，文物古迹等。

区域内没有发现大型野生哺乳动物，现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类

等，无珍稀濒危保护野生动物。

4.1.6.3生态保护红线

根据《重庆市生态保护红线划定方案》，划入生态保护红线的区域为：重点生

态功能区，包括水源涵养区、水土保持区、生物多样性维护区中极重要的区域；生

态敏感区，包括水土流失敏感区、石漠化敏感区中极敏感的区域；禁止开发区，包


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括饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景

名胜区、地质公园；其他区域，包括四山禁建区、三峡水库消落区、生态公益林等。

本项目位于万州区天城镇高寨村 1组，区域不涉及饮用水源地，所在区域主要

为农村区域，对照重庆市万州生态保护红线划定，本项目不涉及生态保护红线区域。

4.2 环境质量现状

本次评价委托重庆索奥检测技术有限公司对噪声、地下水水质进行了实测。

4.2.1 环境空气

（1）达标情况判定

项目所在区域属于《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（渝府发[2016]19

号）中的二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标

准。根据重庆市生态环境局 2019年发布的《重庆市环境状况公报（2019年）》，项

目所在万州区环境质量达标情况见表 4.2-1。

表 4.2-1 环境空气日平均浓度监测一览表（mg/m3）

污染物年平均指标现状浓度(μg/m3)

标准值(μg/m3) 超标倍数是否达标

SO2 年平均 14 60 / 达标

NO2 年平均 30 40 / 达标

PM10 年平均 51 70 / 达标

PM2.5 年平均 38 35 0.08 不达标

CO 小时平均值 1.0mg/m3(24小时平均) 4mg/m3 / 达标

O3 日最大 8h平均值 134(最大 8小时平均) 160 / 达标

由表 4.2-1可知，2019年万州区环境空气中 PM10、SO2、NO2、O3、CO浓度满

足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，PM2.5超标，因此，万州区属

于环境空气质量不达标区。目前万州区范围内还未公布具体的达标规划，本次评价

根据重庆市环境保护局公布的《2019重庆市生态环境状况公报》中“措施与行动”方

案中明确减缓的方案如下：

①交通污染控制。全市机动车保有量 692.8 万辆（汽车 463.2 万辆），较 2018

年增长 9.9%（汽车增长 10.3%）。实施轻型汽油车、重型柴油公交、环卫、邮政车、

重型燃气车国六排放标准，实施摩托车国四排放标准。加强新车环保监管，对 95家

机动车和非道路移动机械生产、销售企业进行检查，查处机动车生产企业生产超标

机动车违法行为 2起，查处非道路移动机械生产企业违法行为 1起；对 3.1万辆新车

开展注册登记环节环保核查。加强机动车排放定期检验质量控制，全年检测机动车


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182万辆，初检合格率 88.9%；路检机动车 22.3万辆次（其中柴油车 15.7万辆次），

遥测 8.5 万辆次，查处违法行为约 26万辆次，冒黑烟车、超标车 3.3 万辆次。全市

淘汰老旧柴油车 2.5万辆。推广新能源汽车 1.1万辆。启动在用非道路移动机械环保

编码登记工作，完成编码登记 8503台。

②工业污染控制。完成 2台共 60万千瓦煤电机组超低排放改造。完成 325家企

业挥发性有机物、工业炉窑、锅炉废气治理升级改造。化解煤炭行业过剩产能 2家、

去产能 115万吨/年。主城区及江津区、合川区、璧山区、铜梁区钢铁、水泥、化工、

有色等重点行业 200余家企业及锅炉执行大气污染物特别排放限值。发放《重庆市

控制夏秋季臭氧污染打赢蓝天保卫战告知书》2.1万余份，组织引导涉挥发性有机物

和氮氧化物排放企业、33家水泥和 531家重点区域烧结砖瓦企业错峰生产、削峰减

排。

③扬尘污染控制。督促各类施工工地严格落实扬尘控制十项规定，实施“红黄绿”

标志分类管控，加强道路精细化清扫作业和应急保湿，建设扬尘控制示范工地、道

路 865处，主城区主要道路机扫率达到 93%。出台《重庆市建筑垃圾密闭运输车辆

技术标准》，严格落实“定车辆、定路线、定渣场”要求，查处车辆冒装撒漏违法行

为 3.4万起。整治非法码头、关停货运码头 145座，取缔非法采砂场 11家，完成裸

露地绿化或覆盖 216万平方米。

④ 生活污染控制。完成 3531 家餐饮业和公共机构食堂油烟整治。新增高污染

燃料禁燃区 55平方公里。主城区绕城高速以内及北碚、渝西 12 个区城市建成区划

为烟花爆竹禁放区域，其他区县扩大禁放范围。依法查纠秸秆焚烧、露天烧烤、烟

熏食品等违法违规行为 6000余起。

⑤增强监管能力。市大气污染防治攻坚战指挥部成立 5个综合监督组和 2个督

导帮扶组，发出市级空气污染应对工作预警 13次，移交问题 2000余个，曝光重点

污染源 165个、会商约谈 14次。对 728家企业开展执法监测。开展飞机、地面增雨

作业 121 次。与四川成都、广安、达州、南充等城市联防联控联动联治，共同应对

区域性污染。

⑥增强科研分析能力。完善大气环境大数据平台，加快建设重点控制区网格化

监管系统，开发攻坚巡查 APP，整合空气质量数据 65万余条，整合涉气污染源数据

10万余条，开展污染源分析及达标形势预测。推进“成渝地区大气污染防治联防联控


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技术与示范项目”。充分利用在线 VOCs飞行时间质谱、颗粒物激光雷达技术手段，

持续深化源清单编制、源解析工作，共在 23个区县走航 80余次，走航历程约 1.5万

公里，发现并识别区域污染问题 400个。

在重庆市范围内(包括万州区)执行相应的整治措施后，可改善区域环境质量达标

情况。

（2）特征因子

特征因子非甲烷总烃引用重庆天航检测技术有限公司 2018年 03月 03日~03月

10日对重庆长安跨越车辆有限公司年产 20万台（套）商用车车身及零部件项目所在

区域进行的实测数据进行分析，落凼小学监测点位距离本项目 2.1km，天子廉租房监

测点位距离本项目 2.4km。

引用的监测点位与项目距离小于 2.5km。同时监测时间在 3年内，自监测以来，

区域大气污染源未发生明显变化。监测数据具有代表性和时效性，满足《环境影响

评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）对于监测资料要求。因此，评价认为该监

测数据能反映项目所在区域的环境质量现状。

①评价方法

采用占标率和超标率，并评价达标情况。评价方法如下：

Pi=Cij/C0j*100%

式中：

Pi——第 i 现状监测点污染因子 j 的最大实测值占标准限值的百分比——占标

率，其值在 0～100%之间为满足标准，大于 100%则为超标；

Cij——第 i现状监测点第 j污染因子的实测浓度（mg/m3）；

C0j——污染因子 j的环境质量标准（mg/m3）。

②评价结果

监测结果及评价见表 4.2-2。

表 4.2-2 环境空气现状监测结果统计单位：mg/m3

引用监测项目采样点采样天数

1小时平均值

浓度范围标准值超标数超标率

（%）最大占标率


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项目西北侧落凼

小学旁ΟQ1非甲烷总

烃7

0.38~0.70 2.0 / / 35%

项目南侧天子廉

租房旁ΟQ2 0.34~0.70 2.0 / / 35%

由表 4.2-2可知，拟建区域非甲烷总烃满足河北省《环境空气质量非甲烷总烃

限值》（DB13/1577-2012）中二级标准限值要求。

4.2.2地表水环境质量现状评价

项目位于万州区天城镇高寨村 1组，项目受纳水体为苎溪河和长江。根据重庆

市人民政府(渝府发[2012]4号《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整

方案的通知》，长江万州新田镇—大周镇段属Ⅲ类水域，地表水执行《地表水环境

质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，苎溪河属于 IV 类水域，地表水执行《地表水

环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。因此，项目选取长江晒网坝断面对地表水

环境质量现状进行评价。

(1) 监测数据

长江水环境质量现状引用重庆市万州区生态环境监测站 2018年 4月长江晒网坝

断面水质监测数据，监测数据在 3 年有效期范围内，监测至今区域内未新增影响较

大的污染源，故该引用监测数据为有效数据。

(2) 评价方法与标准

地表水水质评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) III 类水域标

准。按照地表水环境质量 III类标准，采用地表水环境质量现状评价采用单因子指数

法。

①一般水质因子(随水质浓度增加而水质变差的水质因子)

Si,j=Ci,j/Csi

式中：Si,j——标准指数；

Ci,j——评价因子 i在第 j点的实测浓度值，mg/L；

Csi——评价因子 i的评价标准，mg/L。

② 特殊水质因子 pH的标准指数：

SpH,j=(7.0－pHj)/(7.0－pHsd) pHj≤7.0

SpH,j=(pHj－7.0)/(pHsu－7.0) pHj＞7.0


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式中：SpH,j——pH值的标准指数；

pHj——pH实测值；

pHsd——地表水质标准中规定的 pH下限；

pHsu——地表水质标准中规定的 pH上限。

(3) 监测评价结果

监测及评价结果见表 4.2-3。

表 4.2-3 长江断面水质监测数据及评价结果单位：mg/L断面

名称指标

pH（无量纲）

BOD5 COD 氨氮石油类

长江晒

网坝断

面

监测值 8.11 1.3 12 0.13 0.01L标准值 6～9 ≤4 ≤20 ≤1.0 ≤0.05超标率% - - - - -

最大超标倍数 - - - - -Si,j值 0.56 0.03 0.6 0.13 0.2

由表 4.2-3可知，长江晒网坝断面各项监测水质指标均小于 1，均满足《地表水

环境质量标准》(GB3838－2002)中 III 类水域水质标准的要求。

4.2.3地下水环境质量现状评价

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目地下水评价

类别属于Ⅲ类，但项目所在区域不涉及饮用水源等敏感区，地下水环境不敏感，评

价等级为三级评价。根据三级评价要求，需要掌握调查评价区的地下水环境质量现

状。

（1）监测点位

1#为项目东北侧约650m处、2#东北侧约520m处、3#东北侧约50m处，所有地下

水监测点与厂址均处于同一水文地质单元，监测数据有代表性，可反映厂址范围内

地下水背景值。且根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求，

委托重庆索奥检测技术有限公司对区域内地下水进行监测。

（2）监测时间

2020年 6月 13日，监测 1天，取 1次水样。

（3）监测因子

pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、挥发性酚类（以苯酚

计）、耗氧量、氨氮、总大肠菌群、硝酸盐（以 N计）、氰化物、氟化物、汞、砷、


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镉、铬（六价）、铅、石油类、CO32-、HCO3-、Ca2+、Mg2+、K+、Na+、Cl-、SO42-。

（4）评价方法与标准

①评价方法及模式

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），地下水现状评价

采用标准指数法。

cc

Psi

i

i

式中，Pi——第 i个水质因子的标准指数，无量纲；

Ci——第 i个水质因子的监测浓度值，mg/L；

Csi——第 i个水质因子的标准浓度值，mg/L；

pH评价模式为：

pHpH

Psd

pH

0.7

0.7 ，pH≤7.0；

0.7

0.7

pHpH

Psu

pH

，pH＞7.0；

式中，PpH——pH的标准指数，无量纲；

pH——pH监测值；

pHsu——标准中的 pH上限值；

pHsd——标准中的 pH下限值。

②评价标准

执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）的Ⅲ类标准。

（5）监测结果及评价分析

八大离子监测结果见表 4.2-4，地下水现状监测及评价结果见表 4.2-5。

表 4.2-4 地下水八大离子监测结果（单位：mg/L）监测因子

监测点位Ca2+ Mg2+ K+ Na+ CO32- HCO3- Cl- SO42-

1# 49.1 12.8 2.90 15.5 0 161 14.7 42.0

2# 49.3 12.8 2.91 15.5 0 160 15.0 42.7

3# 49.1 12.8 2.95 15.4 0 159 14.8 42.0

表 4.2-5 地下水水质环境质量监测结果统计表

监测点位指标单位监测结果标准值 Pi 超标倍数

1# pH 无量纲 7.85 6.5～8.5 0.56 0


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总硬度 mg/L 158 ≤450 0.35 0溶解性总固体 mg/L 224 ≤1000 0.224 0

硫酸盐 mg/L 42.0 ≤250 0.168 0氯化物 mg/L 14.7 ≤250 0.0588 0

铁 mg/L 0.0045L ≤0.3 / 0锰 mg/L 0.0005L ≤0.10 / 0

挥发性酚类（以苯酚

计）mg/L 0.002L ≤0.002 / 0

耗氧量 mg/L 1.26 ≤3.0 0.42 0氨氮 mg/L 0.05 ≤0.50 0.1 0

总大肠菌群 MPN/100mL 未检出 ≤3.0 / 0硝酸盐（以 N计） mg/L 0.72 ≤20 0.036 0

氰化物 mg/L 0.002L ≤0.05 / 0氟化物 mg/L 0.2L ≤1.0 / 0

汞 mg/L 0.000045 ≤0.001 0.045 0砷 mg/L 0.00064 ≤0.01 0.064 0镉 mg/L 0.004L ≤0.005 / 0

铬（六价） mg/L 0.004L ≤0.05 / 0铅 mg/L 2.5×10-3L ≤0.01 / 0

石油类 mg/L 0.01L ≤0.01 / 0

2#

pH 无量纲 7.92 6.5～8.5 0.61 0总硬度 mg/L 158 ≤450 0.35 0

溶解性总固体 mg/L 218 ≤1000 0.218 0硫酸盐 mg/L 42.7 ≤250 0.1708 0氯化物 mg/L 15.0 ≤250 0.06 0

铁 mg/L 0.0045L ≤0.3 / 0锰 mg/L 0.0005L ≤0.10 / 0


计）mg/L 0.002L ≤0.002 / 0

耗氧量 mg/L 1.60 ≤3.0 0.53 0氨氮 mg/L 0.04 ≤0.50 0.08 0


氰化物 mg/L 0.002L ≤0.05 / 0氟化物 mg/L 0.2L ≤1.0 / 0

汞 mg/L 0.000037 ≤0.001 0.037 0砷 mg/L 0.00067 ≤0.01 0.067 0镉 mg/L 0.004L ≤0.005 / 0

铬（六价） mg/L 0.004L ≤0.05 / 0铅 mg/L 2.5×10-3L ≤0.01 / 0

石油类 mg/L 0.01L ≤0.01 / 0

3#

pH 无量纲 7.90 6.5～8.5 0.21 0总硬度 mg/L 151 ≤450 0.62 0

溶解性总固体 mg/L 238 ≤1000 0.26 0硫酸盐 mg/L 42.0 ≤250 0.168 0氯化物 mg/L 14.8 ≤250 0.0592 0


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铁 mg/L 0.0045L ≤0.3 / 0锰 mg/L 0.0005L ≤0.10 / 0


计）mg/L 0.002L ≤0.002 / 0

耗氧量 mg/L 1.44 ≤3.0 0.48 0氨氮 mg/L 0.05 ≤0.50 0.1 0


氰化物 mg/L 0.002L ≤0.05 / 0氟化物 mg/L 0.2L ≤1.0 / 0

汞 mg/L 0.000025L ≤0.001 / 0砷 mg/L 0.00025L ≤0.01 / 0镉 mg/L 0.004L ≤0.005 / 0

铬（六价） mg/L 0.004L ≤0.05 / 0铅 mg/L 2.5×10-3L ≤0.01 / 0

石油类 mg/L 0.01L ≤0.01 / 0

备注表中带“L”的结果表示该测定结果值低于分析方法的最低检出限值，即未检出；报出

结果以方法的检出限值加 L表示。

由表 4.2-4、4.2-5 可知，各污染因子的浓度均满足《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。

4.2.4声环境质量现状评价

（1）监测布点

共设置 2个监测点，分别为 1#监测点位于项目北侧，2#监测点位于项目地块东

侧。

（2）监测项目

等效连续声级。

（3）监测时间及频率

2020年 6月 13日～14日，连续两天，每天昼、夜各一次。

（4）评价标准

执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

（5）监测及评价结果

具体监测及评价结果见表 4.2-6。

表 4.2-6 噪声监测结果统计表单位：dB(A)

监测点位监测日期标准值 dB(A) 监测结果 dB(A)

达标情况昼间夜间昼间夜间

1#06.13 60 50 48 43 达标

06.14 60 50 48 44 达标


第 58页

2#06.13 60 50 47 42 达标

06.14 60 50 49 42 达标

由表 4.2-6可知，拟建项目 1#、2#监测点昼间、夜间噪声值满足《声环境质量标

准》（GB3096-2008）中 2类标准。

4.2.5土壤环境

本项目租赁现有厂房，场地已硬化。本项目所在地土壤环境为敏感，占地规模

为小型，项目类别为Ⅲ类，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）），本项目土壤环境评价工作等级确定为三级。

根据环境部部长信箱关于土壤现状监测点位如何选择的回复，如果项目场地已

经做了防腐防渗（包括硬化）处理无法取样，可不取样监测，但需要详细说明无法

取样原因。该项目租用现有厂房，场地已硬化，无法取样。

4.2.6生态环境调查与评价

项目评价范围内无自然保护区、生态功能保护区、国家重点文物保护单位、名

胜古迹和饮用水源保护区等敏感区域；无珍稀动植物存在，无自然生态环境敏感点

（区）分布，亦无地下水敏感点。

重庆市歇凤山风景名胜区规划范围涉及重庆市万州区 4个乡镇，主要景点集中

在铁峰山山脉沿线，包括歇凤岭、大垭口、贝壳山和凤凰山四个片区。

凤凰山景区风景林以楠竹为主要风景树种；贝壳山景区风景林以针叶树种为主；

大垭口景区风景林为针阔混交林；歇凤岭景区风景林以针叶林为主。

地理位置为东经 108º10′06″—108º29′04″，北纬 30º47′09″—30º56′

50″。风景区总面积为 100.50 平方公里（其中核心景区面积为 21.80平方公里），

外围保护地带用地 37.18平方公里。

拟建项目位于重庆市万州区天城镇高寨村 1组，距离风景区大约 2.2km；周围主

要为针叶林，主要树木种类为松树。


第 59页

5 施工期环境影响预测与评价

施工期主要包括设备的进场、安装和测试，不涉及基础开挖、土石方等工程，

仅在企业入驻时对自身设备进行安装、调试，该过程主要污染物为噪声、废包装、

生活污水等。由于设备均安装于厂房内部，设备调试噪声经过厂房隔声后厂界能够

达标；废包装大部分为木材、塑料等，经收集后统一外售；施工期生活污水经过生

化池处理后作农肥，不外排。

项目施工期为 3个月，施工时间较短，施工期的环境影响随着施工期的结束而

结束。因此施工期对环境的影响较小，本次环评不做具体分析。


第 60 页

6 运营期环境影响预测与评价

6.1地表水环境影响分析

6.1.1生产废水

清洗废水经沉淀池处理后回用于生产，不外排；切粒后的冷却水自然冷却后，

用泵抽回冷却水池循环使用，定期补充，不外排。

6.1.2生活污水

拟建项目工作定员为 12人，不设食堂和住宿，员工用水量按 50L/人·d核算，则

生活用水量为 0.6m3/d、198m3/a，排水系数取 0.9，则生活污水产生量为 0.54m3/d、

178.2m3/a，主要污染物及浓度为 COD 400mg/L、BOD5 200mg/L、SS 200mg/L、NH3-N

30mg/L，经生化池处理后用作农肥，不外排。

生活污水作农肥可行性分析：本项目位于重庆市万州区天城镇高寨村 1组，为农

村地区，周围田地、山林，主要种植的农作物为水稻、小麦、玉米、薯类等。根据

《重庆市农业用水定额》，万州区属于三峡库区，水稻、小麦、玉米、薯类等作物

平均灌溉用水基准定额为 121m3/亩·a，项目周边能用于消纳生活污水的土地至少有

10亩以上，所需施肥用水总量为 1210m3/a，而本项目生活污水产生量为 178.2t/a，因

此，从水量上看，项目附近田地能完全消纳本项目产生的生活污水。项目生活污水

农用主要采用人工挑运的方式，从运输方式上可行。生活污水污染因子单一，可生

化降解能力强，根据中国农村现状情况及各地农村实际耕作经验，人畜的粪便经过

生化池初步处理后是较好的生态有机肥，可以单独使用，也可以配合化肥使用。因

此，本项目的生活污水从水量、运输方式、水质上看，用作农肥是可行的。

6.2大气环境影响预测及评价

6.2.1主要污染气象特征

万州区龙宝气象站距项目距离约 12.6km，在 50km范围内，该气象站位置经度

108°24′E，纬度 30°46′N，海拔高度 186.7m，风感应器距地高度 10m。该气象站与拟

建项目所在地的地理条件基本一致，故本次评价采用龙宝气象站 2019年全年 365天

逐时 8760小时的气象数据，数据包括风向、风速、总云量、低云量、温度等。

拟建项目厂址与万州区龙宝气象站距离小于 50km，且地理特征基本一致。其常


第 61 页

规逐时气象资料可反映项目所在区域的基本气候特征，符合《环境影响评价技术导

则大气环境》气象观测资料调查要求。

（1）常规气象资料分析

万州区地属亚热带湿润气候，主要气候特征是：冬无严寒，夏季炎热，雨量充

沛，但分布不均，常有伏旱，年均气温 18.1℃，最冷月一月平均气温 6.7℃，最热月

七月平均气温 28.6℃。年平均气压 992.4 毫帕，年均相对湿度 81％，年均降水量

1185.4mm，年日照时 1484.4h。地面主导风向北风，全年静风率达 68％，年均风速

0.7m/s。

①年平均气温的月变化

2019年平均温度的月变化情况见表 6.2-1、图 6.2-1。年平均温度 1 月最低，为

8.2℃；8月份月平均温度最高，为 30.59℃，全年平均温度为 19.34℃。

表 6.2-1 2019年年平均温度的月变化单位：℃

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

气温 8.26 9.82 14.32 21.28 22.20 25.80 28.63 30.59 25.10 20.08 14.78 10.59

图 6.2-1 年平均气温月变化曲线图

②年平均风速的月变化

万州区龙宝气象站 2019年平均风速月变化情况见表 6.2-2、见图 6.2-2。区域年

平均风速为 1.15m/s。年内各月之间平均风速在 0.73～1.5m/s之间；8月风速最大为

1.5m/s；其次为 7、6月，风速在 1.22～1.38m/s；11、12、1月风速为最小 0.73～1.0m/s

之间。


第 62 页

表 6.2-2 2019年逐月平均风速

月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

风速（m/s） 0.73 1.10 1.15 1.29 1.27 1.22 1.38 1.50 1.21 1.17 1.00 0.83

图 6.2-2 平均风速月变化曲线图

③季小时平均风速的日变化

万州区龙宝气象站 2019年季小时平均风速的日变化见表 6.2-3、见图 6.2-3。夏

季风速为最大，依次为春季、冬季、秋季。最大风速出现在夏季 17 点为 1.95m/s，

最小风速出现在夏季的 1点为 0.87m/s。

表 6.2-3 万州龙宝气象站各季风向频率（%）

时刻

风速1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

春季 0.87 0.83 0.87 0.83 0.96 0.93 0.87 1.09 1.25 1.48 1.64 1.74

夏季 0.95 0.97 1.04 0.99 1.00 1.03 1.05 1.31 1.46 1.55 1.69 1.83

秋季 0.90 0.76 0.76 0.93 0.87 0.89 0.94 0.96 1.29 1.44 1.54 1.66

冬季 0.67 0.67 0.64 0.62 0.64 0.64 0.64 0.65 0.69 0.85 1.00 1.18时刻

风速13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

春季 1.78 1.82 1.84 1.79 1.65 1.46 1.28 1.11 0.96 0.85 0.88 0.88夏季 1.95 1.90 1.86 1.87 1.85 1.63 1.37 1.29 1.14 1.10 1.02 1.00

秋季 1.68 1.58 1.59 1.43 1.29 1.06 0.96 0.96 0.96 0.90 0.85 0.84冬季 1.37 1.33 1.42 1.35 1.26 1.01 0.88 0.78 0.72 0.70 0.68 0.69


第 63 页

图 6.2-3 季小时平均风速日变化曲线图

由表 6.2-3及图 6.2-3可知，评价区一日内不同时刻的风速夏季最大、冬季最小。

各季最大风速出现时间在12:00-17:00之间；各季最小风速的出现在23:00-03:00之间。

④风向、风频

2019年年均风频的月变化、季变化及年均风频情况见表 6.2-4，风频玫瑰图见图

6.2-4。


第 64 页

气象统计1风频玫瑰图

一月,静风26.61%

NNE

E

SES

SW

W

NW

二月,静风14.73%

NNE

E

SES

SW

W

NW

三月,静风11.29%

NNE

E

SES

SW

W

NW

四月,静风7.50%

NNE

E

SES

SW

W

NW

五月,静风5.91%

NNE

E

SES

SW

W

NW

六月,静风3.19%

NNE

E

SES

SW

W

NW

七月,静风1.61%

NNE

E

SES

SW

W

NW

八月,静风0.40%

NNE

E

SES

SW

W

NW

九月,静风3.47%

NNE

E

SES

SW

W

NW

十月,静风2.69%

NNE

E

SES

SW

W

NW

十一月,静风1.67%

NNE

E

SES

SW

W

NW

十二月,静风6.59%

NNE

E

SES

SW

W

NW

全年,静风7.11%

NNE

E

SES

SW

W

NW

春季,静风8.24%

NNE

E

SES

SW

W

NW

夏季,静风1.72%

NNE

E

SES

SW

W

NW

秋季,静风2.61%

NNE

E

SES

SW

W

NW

冬季,静风16.02%

NNE

E

SES

SW

W

NW

图例(%)

N

E

S

W5.010.015.0

图 6.2-4 万州区风玫瑰示意图


第 65 页

表 6.2-4 万州龙宝气象站 2019年年均风频月变化、季变化及年均风频统计结果一览表风向

风频N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

一月 10.89 7.53 8.47 5.78 5.51 1.88 0.94 0.40 0.94 3.09 5.38 4.57 8.06 3.09 1.88 4.97 26.61二月 10.71 11.46 12.95 8.04 7.44 1.49 1.04 0.15 1.79 3.57 3.13 4.46 8.04 3.57 3.87 3.57 14.73三月 8.47 10.08 9.81 7.93 6.99 2.15 1.61 3.36 3.09 5.11 7.26 5.65 7.93 3.76 2.42 3.09 11.29四月 8.61 6.94 14.03 10.42 9.72 4.17 3.33 1.39 3.19 4.86 4.03 5.14 6.94 3.61 2.36 3.75 7.50五月 7.80 9.81 12.10 9.68 10.48 6.72 3.49 1.34 4.57 6.59 5.11 2.55 5.65 2.69 1.61 3.90 5.91六月 6.25 5.56 5.83 2.50 3.33 2.08 0.42 0.28 1.67 9.86 7.64 7.08 10.97 7.78 12.78 12.78 3.19七月 7.66 4.70 6.18 6.45 4.30 2.28 0.81 0.27 1.34 8.33 7.39 7.80 8.87 8.06 11.02 12.90 1.61八月 4.84 3.63 4.84 4.17 2.42 0.94 0.54 0.00 1.75 9.01 10.08 7.53 11.16 10.35 12.90 15.46 0.40九月 5.42 2.22 4.86 2.22 2.36 1.25 0.14 0.56 3.33 10.56 7.08 9.03 13.89 7.36 10.97 15.28 3.47十月 8.47 4.17 2.55 2.69 1.61 0.94 0.67 0.13 0.81 6.99 9.27 6.99 10.48 6.72 15.05 19.76 2.69十一月 5.83 3.06 2.50 2.36 1.39 0.14 0.83 0.42 2.50 10.56 12.08 10.97 17.22 8.89 7.64 11.94 1.67十二月 7.66 1.61 1.88 1.21 0.81 0.27 0.00 0.00 1.88 9.81 13.84 12.63 17.07 8.74 7.26 8.74 6.59春季 8.29 8.97 11.96 9.33 9.06 4.35 2.81 2.04 3.62 5.53 5.48 4.44 6.84 3.35 2.13 3.58 8.24夏季 6.25 4.62 5.62 4.39 3.35 1.77 0.59 0.18 1.59 9.06 8.38 7.47 10.33 8.74 12.23 13.72 1.72秋季 6.59 3.16 3.30 2.43 1.79 0.78 0.55 0.37 2.20 9.34 9.48 8.97 13.83 7.65 11.26 15.71 2.61冬季 9.72 6.71 7.59 4.91 4.49 1.20 0.65 0.19 1.53 5.56 7.59 7.31 11.16 5.19 4.35 5.83 16.02全年 7.71 5.87 7.12 5.27 4.68 2.03 1.15 0.70 2.24 7.37 7.73 7.04 10.53 6.23 7.50 9.71 7.11


第 66 页

由表 6.2-4及图 6.2-4可知，2019年万州区主导风向为西北偏北风，风向角范围

N至 NNW方向 45度之间夹角范围，风频之和为 24.92%。评价区全年静风频率较小。

各季度 NNW风向频率最大，春夏秋冬分别为 6.84%、10.33%、13.83%、11.16%。

6.2.2影响预测分析

（1）预测模型

项目大气环境影响评价等级为二级。根据《环境影响评价导则大气环境》

（HJ2.2-2018）中“二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行

核算。”本项目可不进行进一步预测工作，对污染物排放量进行核算结果作为预测和

分析的依据。

本次预测采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式

中的 AERSCREEN进行预测，估算模型参数相见表 6.2-5。

表 6.2-5 估算模型参数表参数取值

城市/农村选项城市/农村农村

人口数(城市选项时) /最高环境温度/°C 42.3℃最低环境温度/°C -3.7℃土地利用类型农村

区域湿度条件潮湿

是否考虑地形考虑地形否

地形数据分辨率/m /

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟否

岸线距离/km /岸线方向/° /

（2）大气环境影响预测源强

项目正常生产中废气主要产生于熔融、挤塑工序，气体主要为聚乙烯、聚丙烯，

主要污染物为非甲烷总烃、颗粒物。各产污单元采取相应的废气收集和处理措施，

未被收集的废气以无组织的形式排放。

项目废气排放预测源强详见表 6.2-6。

表 6.2-6 项目废气排放源强

污染源生产工况废气量

（m3/h）源参数（m）污染物排放浓度

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）

排气筒正常生产 5000 Φ0.4×H15非甲烷总烃 8.28 0.0414

颗粒物 4.2 0.021

项目厂房正常生产 / 40×20×6 非甲烷总烃 / 0.0460


第 67 页

无组织排放 / 颗粒物 / 0.0045

（3）大气环境影响预测结果

主要污染物估算模型计算结果见下表。

表6.2-7 项目污染物估算模型有组织计算结果表

距离（m）

非甲烷总烃颗粒物

最高的 1小时浓度

（μg/m3）

占标

率%最高的1小时浓度

（μg/m3）占标率%

162 175.2 8.76 16.4 1.89评价等级二级

表6.2-8 项目污染物估算模型无组织计算结果表

污染物

非甲烷总烃颗粒物

最高的 1小时浓度

（μg/m3）占标率% 最高的 1小时浓度

（μg/m3）占标率%

下风向最大贡献值 74.4 3.72 7.31 0.81

评价等级二级三级

经估算模型计算，项目排放大气污染物最大占标率 8.42%，本项目大气评价等级

为二级，只进行总量核算，不进行进一步预测与评价。

6.2.3大气污染物排放量核算

（1）有组织大气污染物排放量核算

表6.2-9 大气污染物有组织排放量核算表

产污环节污染物核算排放浓度

（mg/m3）

核算排放速率

（kg/h）核算年排放量

（t/a）

熔融、挤出非甲烷总烃 8.28 0.0414 0.1638

颗粒物 4.2 0.021 0.082

根据预测，本项非甲烷总烃、颗粒物处理后有组织排放浓度满足《合成树脂工

业污染物排放标准》（GB31572-2015）中规定的排放标准（非甲烷总烃排放浓度限

值：100 mg/m3，颗粒物排放浓度限值 30mg/m3）。

（2）无组织大气污染物排放量核算

表6.2-10 大气污染物无组织排放量核算表

产污环节污染物主要污染防

治措施

国家护或地方污染物排放标准年排放量

（t/a）标准名称浓度限值

（mg/m3）

项目厂房无

组织排放

非甲烷总烃加强通风

《合成树脂工业污染物

排放标准》

（GB31572-2015）

4.0 0.182

颗粒物 1.0 0.018


第 68 页

根据预测，本项目非甲烷总烃、颗粒物无组织排放浓度满足《合成树脂工业污

染物排放标准》（GB31572-2015）中规定的非甲烷总烃：4.0mg/m3。

（3）项目大气污染物年排放量核算

6.2-11 大气污染物年排放量核算表

序号污染物年排放量（t/a）1 非甲烷总烃 0.34582 颗粒物 0.1

（4）大气环境影响评价自查表

大气环境影响评价自查表详见下表。

6.2-12 建设项目大气环境影响评价自查表

工作内容自查项目

评

价

等

级

与

范

围

评价等级一级□ 二级■ 三级□

评价范围边长=50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km■

评

价

因

子

SO2+NOx排

放量≥2000t/a□ 500~2000t/a□ ＜500t/a■

评价因子基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3）

其他污染物（非甲烷总烃、颗粒物）

包括二次 PM2.5□不包括二次 PM2.5■

评

价

标

准

评价标准国家标准■ 地方标准■ 附录 D■ 其他标准□

现

状

评

价

环境功能区一类区□ 二类区■ 一类区和二类区□评价基准年（ 2019 ）年

环境空气质

量

现状调查数

据来源

长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据■ 现状补充监测■

现状评价达标区□ 不达标区■污

染

源

调

查

调查内容

本项目正常排放源■本项目非正常排放源□

现有污染源■

拟替代

的污染

源□

其他在建、拟建

项目污染源□ 区域污染源□

大

气

环

预测模型AERMO

D□ADMS

□AUSTAL2000□

EDMS/AEDT□

CALPUFF□

网格模型□ 其他■

预测范围边长≥50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km■


第 69 页

境

影

响

预

测

与

评

价

预测因子预测因子（ / ）包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5□正常排放短

期浓度贡献

值

C 本项目最大占标率≤100%■ C 本项目最大占标率＞100%□

正常排放年

平均浓度贡

献值

一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大占标率＞10%□

二类区 C 本项目最大占标率≤30%■ C 本项目最大占标率＞30%□

非正常排放

1h浓度贡献

值

非正常持续时长（/）h C 非正常最大占标率≤100%■ C 非正常最大占标率＞100%□

保证率日平

均浓度和年

平均浓度叠

加值

C 叠加达标 ■ C 叠加不达标 □

区域环境质

量的整体变

化情况

k≤-20% □ k＞-20% □

环

境

监

测

计

划

污染源监测监测因子：（非甲烷总

烃、颗粒物）

有组织废气监测■无组织废气监测■ 无监测□

环境质量监

测监测因子：（ / ）监测点位数（/ ）无监测■

评

价

结

论

环境影响可以接受■ 不可以接受 □大气环境防

护距离距（ / ）厂界最远（ / ）m

污染源年排

放量非甲烷总烃：（0.3458）t/a 颗粒物：（0.1）t/a

注：“□”为勾选项，为“√”；“（）”为内容填写项

6.3地下水环境影响分析

工程营运期的生产及生活取水均来自于山泉水，不直接取用地下水，因此，工

程用水对工程拟建地的地下水水文环境不造成影响。

同时，项目生产废水经沉淀池处理后回用，不外排，厂区废水收集及处理设施

均采取一定的防渗措施；生活污水经生化池收集后作农肥，不外排；因此，项目营

运期也不会对工程拟建地的地下水造成不良影响。

项目所在地地下水不属于生活供水水源地准保护区，不属于国家或地方设立的

热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。本项目取水不采用地下水，施工期

和营运期采取妥善的废水收集和处理措施后，本工程对厂址周围区域地下水产生的

影响较小。

拟建项目建成后，污水处理设施、固体废弃物的堆放等都有可能影响区域地下


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水水质，该影响与当地地质及水文地质条件息息相关。

为了避免项目生产对厂址周围地下水水质产生明显的影响，在废水全部处理基

础上，应采取以下地下水污染防治措施：

①源头控制措施。

对废水、固体废物全部进行安全处置，污泥根据其性质进行处置；对工艺管道、

设备、污水储存及处理构筑物采取控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏。

②分区防治措施。

建立和完善污、雨水的收集设施，并对厂区可能产生污染和无组织泄露下渗的

场地按照要求采取不同的防渗处理措施。厂区地下水下游设置地下水跟踪监控井

1个，定期对地下水采样分析。

拟建项目采取的防渗措施主要有：

（1）一般污染防治区

主要是包括原料区、分拣区、成品区、一般固废暂存区，参照《一般工业固体

废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）Ⅱ类场进行设计。当天然基

础层的渗透系数大于 10-7cm/s时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层厚度

应相当于渗透系数 10-7 cm/s 和厚度 1.5m的粘土层的防渗性能。

（2）重点污染防治区

主要是包括清洗池、沉淀池、生化池等企业内涉及污水产生、收集、预处理、

输送的区域等。防渗层为至少 1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm厚高密

度聚乙烯，或至少 2mm厚的其他材料，渗透系数≤10-10 cm/s。

6.4声环境影响分析

拟建项目产噪设备主要为造粒机、粉碎机、切粒机、水泵、风机等，其噪声级

约为 70～80dB（A）。针对噪声源的特点，通过在设备机座与基础之间设橡胶隔振

垫、厂房隔声等措施降噪隔声，以及风机采取设置消音器、基础减震措施。

本评价采用噪声距离衰减模式，预测各厂界及环境敏感点处的噪声影响。

（1）预测模式

采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的工业噪声源衰

减公式。对于工业企业稳态机械设备，当声源处于半自由空间且仅考虑声源的几何

发散衰减，则距离点声源 r 处的声压级为：


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式中：LP（r）——距声源 r处的 A声级，dB；

LP（r0）——参考位置 r0 处的 A声级，dB；

r——预测点距离声源的距离，m；

r0——参考位置距离声源的距离，m；

△L——各种因素引起的衰减量，dB。

各噪声源的噪声传播在同一点的叠加值按下式计算：

)10lg(101

1.0

n

i

LpT

ipL

式中：

LpT——n个声源在该点的声级和，dB（A）；

ipL ——噪声源 i作用于该点的声级，dB（A）。

（2）预测结果及评价

表 6.4-1 厂界的噪声预测结果一览表

噪声源名称与各厂界噪声贡献值

标准值东厂界南厂界西厂界北厂界

造粒机 41.0 52.9 51.5 52.0

昼间≤60夜间≤50

粉碎机 50.5 55.1 49.8 54.8切粒机 36.7 50.0 45.9 51.9打包机 36.8 48.6 43.2 51.6水泵 45.5 49.5 44.9 45.8

以上噪声贡献值

叠加52.3 58.9 55.2 59.0

由上表可知，拟建项目通过采取隔声、减振、消声、距离衰减等降噪措施后，

东、南、西、北厂界昼间噪声预测值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准限值要求。由此可见，拟建项目运营期间设备噪声对所

在区域声环境影响较小，环境可接受。

6.5固体废物环境影响评价

根据工程分析，本项目固体废物主要有分拣废料、沉淀池污泥、清洗池沉渣、

废活性炭、废灯管、废滤网、生活垃圾，其中生分拣废料包括废塑料分选出的各类

废渣以及不合格的残次品。

分拣废料、废滤网经集中收集后，外售综合利用；沉淀池污泥、沉渣不属于危


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险废物，送至政府部门指定填埋场处置；废活性炭、废灯管、废焦油暂存于危废暂

存间委托有危废处理资质的单位进行处理与处置；生活垃圾运到场镇生活垃圾收集

点处置。

拟建项目产生的各类固体废弃物经分类收集妥善处置后，不会产生二次污染，

对周围环境影响较小。

6.6运营期环境风险评价

6.6.1环境风险评价的目的

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）的要求，环境风险评

价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风

险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监

控及应急要求，为建设项目环境风险防控提供科学。

6.6.2环境风险识别

6.6.2.1物质危险性识别

拟建项目所用原辅材料主要为聚乙烯、聚丙烯废塑料，堆放贮存易导致火灾事

故的发生。发生火灾和运输事故可能会引起环境急性污染。根据《建设项目环境风

险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B、《危险化学品名录（2015 年版）》和《危

险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）相关资料对拟建工程主要物料的毒性

及其风险危害特性进行识别，拟建项目最大风险因子为大量储存的聚乙烯、聚丙烯

废塑料及成品塑料颗粒，为可燃物质，属非重大危险源。

6.6.2.2生产系统危险性识别

1、生产装置风险识别

拟建项目使用原辅材料量大，造粒设备温度较高，本单元存在塑料原料燃烧风

险及机械设备伤害等风险。生产装置危险性分析见表 6.6-1。

表 6.6-1 生产装置危险性分析

序号装置/设备名称潜在风险事故产生事故模式事故后果

1 生产区的物料使用操作失误

分类不当引起火灾

火灾伤害

污染环境

2 各种机械设备无保护装置

人员操作失误机械伤害人员损伤

3 各种带电设备安全措施不到位

违反操作规程触电

人员伤亡、火灾爆

炸、环境污染


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2、贮运系统风险识别

拟建项目废塑料包装物由各废品收购站收购后经汽车运输进厂，运输过程过程

风险事故发生概率较小。原料堆放场周转周期为 7天、成品仓库的周转周期为 15天，

原料及产品存放时比较蓬松，堆放体积较大，一旦发生原料仓库或产品仓库着火，

火势会迅速蔓延，如果灾情控制不住，将会对项目造成一定的经济损失，严重可能

危及周围的企业。同时燃烧产生大量的烟尘，引发一系列的次生环境问题。

3、环保设施风险识别

废水、废气污染防治设施因故障无法正常运行，致使处理效率降低，造成污染

物超标排放和厂区周围环境恶化的现象。

（1）拟建项目废水全部合理处置，达标排放，但如果管理混乱，废水得不到合

理处置，造成随意外排、跑冒横溢，将直接导致厂区周围环境恶化，对周围地下水

产生不同程度的污染。

（2）废气治理措施包括集气罩、喷淋、活性炭吸附装置、UV光解、15m高的

排气筒。一般情况下易发生的事故有：原料分类不合理，熔融过程塑料热裂解物等

有害物质大量释放，以烟、气等形式通过呼吸道进入人体而致中毒。区域性停（断）

电导致动力设备不能正常运转；动力设备自身出现故障不能运转等。其直接后果是

造成区域环境空气质量下降，危害人体健康。

（3）固体废物治理方面可能存在的事故有：生产过程中产生的杂质、污泥等收

集不及时、不到位、不彻底，储存场所不集中、建设不规范等。其后果是造成原料

物质等外流而进入和污染周围土壤、地下水、地表水等外环境，危害动植物及人体

的健康。

6.6.2.3危险物质向环境转移的途径识别

拟建项目原料中含有相对较易燃烧的 PE、PP，但燃烧得不太猛烈，燃烧速度较

慢，火灾时会产生烟雾和燃烧熔滴，影响空气质量和周边环境。燃烧特性见表 6.6-2。

表 6.6-2 塑料燃烧特性

塑料名称燃烧难易离火后是否自熄火焰状态塑料变化状态气味

聚乙烯

聚丙烯容易继续燃烧

上端黄色，下

端蓝色熔融滴落

石蜡燃烧的气

味

6.6.3环境风险分析

本项目主要风险事故为原材料和产品在贮运和使用过程中因操作不当引起火灾


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事故。本项目营运过程中，厂区堆放存储的塑料原料量较大，聚乙烯、聚丙烯为余

热易燃物质，离火后可继续燃烧。

（1）储存、加工过程火灾事故

项目存储、生产过程中，对聚乙烯、聚丙烯的用量较大，而且聚乙烯、聚丙烯

为遇热易燃物质，并且离火后继续燃烧，有研究表明，聚乙烯、聚丙烯燃烧时主要

的大气污染物为 CO，其具体的大气污染物产物。

根据相关数据，聚乙烯、聚丙烯在存储过程中遇到热源，在燃烧前发生分解出

可燃性气体，可燃物质与空气中的氧气相混合而着火，一小时后事故现场得到有效

处置，大量的一氧化碳、甲烷等气体进入空气。

另外，需考虑其他易燃物遇热燃烧后，产生的其他烃类气体、酚类气体、苯环

等，尤其需特别考虑阻燃剂燃烧后产生的有毒的卤性气体、卤化氢、二噁英等。

（2）废气处置设施出现故障排放源强

由大气环境影响预测及评价章节分析可知，当“活性炭吸附+UV光解”装置不再

处理污染物（即处理装置出现事故状态下），对废气排放的污染影响进行了分析预

测。由分析可知，由于废气源强相对较小，即便在无废气治理措施情况下，项目有

组织排放的非甲烷总烃对周边环境的影响也很小，不会对周边居民区空气环境带来

大的不利影响。

（3）废水预处理设施故障，废水排放事故

本项目废水主要潜在的事故情况是厂区沉淀池出现故障，事故排放。正常情况

下，废水经沉淀池处理后回用。若沉淀池出现故障，则废水全部直接排入柏林沟，

会对苎溪河、长江水质造成影响。

6.6.4环境风险防范措施

（1）火灾、爆炸防范措施

本项目具有潜在的火灾危险性，因此，建设项目的规划设计、施工和运营等必

须进行科学规划、合理布置、严格执行国家的防火安全设计规范，特别是仓储区，

物料存储量最大，风险事故源强最大，应保证施工质量，严格安全生产管理制度严

格管理，提高操作人员的素质和水平，避免或减少事故的发生。

1)加强消防安全教育培训

每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防


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安全；定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火；各部门应针对

岗位特点进行消防安全教育培训；对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示

和培训：对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗；消控中心等特殊岗

位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

2)加强防火巡査检查：落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡

査检査制度；每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善，检查中发现火灾隐患，

检查人员应填写防火检查记录；检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门

负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改；

3)加强安全疏散设施管理：单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散

通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；应按规范设置

符合国家规定的消防安仝疏散指示标志和应急照明设施；应保持防火门、消防安全

疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并

定期组织检查、测试、维护和保养；严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

4)加强消防设施、器材维护管理：每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行

普査换药。派专人管理，定期巡査消防器材，包括消防水泵、正压送风、防排烟系

统及室内消火栓等，保证处于完好状态。

5)仓库火灾风险防范措施：由于本项目从事利用废旧塑料以及废旧轮胎再生的生

产加工，储存的废塑料、废旧轮胎原料和产品总量较大，均为可燃或易燃的物质，

因此要特别避免仓库火灾的发生可采取收下火风险防设施。

①加强回收废物的储存管理，项目的原料、产品及产生的工业固废严禁与易燃

易爆品混存。

②生产区尤其成品库及原料库，设置为禁火区，远离明火、禁烟；厂房设置防

火通道，禁止在通道内堆放物品，并配备防火器材。

③落实责任制，生产车间、仓库应分设负责任看管，确保仓库消防隐患时刻监

控，不可利用废物定期清理。

④实行安全检査制度，各类安全设施、消防器材，进行各种日常的、定期的、

专业的防火安全检查，并将发现的问题及时整改。

⑤如突发火灾，应立即采取急救措施，并及时向当地环保局等有关部门报告万

一发生火灾事故，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打 119电话通知公安消防部


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门并报告部门主管；并隔离、疏散、转移遇险人员到安全区域，按消防专业的要求

警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制，除消防及应急处理人员外，

其他人员禁止进入警戒区，并迅速撤离无关人员；小火灾时用干粉或二氧化碳灭火

器，大火灾时用水幕、雾状水或常规泡沫灭火。

（3）贮存及生产过程风险防范措施

1)各类塑料按要求在仓库内进行分区、分类存放，定置管理，并在各类存放区设

置标识，贮存仓库内不设明火和热源。

2)项目所用废塑料的包装应在规定的回收场所内完成，在运输前应进行捆扎包

装，不得裸露运输；不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装箱或带有

压缩装置的厢式货车运输，在运输过程中轻装轻卸，避免日晒雨淋，保持包装完整，

避免废塑料品在装载和运输过程中泄漏污染环境。

3)各种塑料颗粒采用内衬防渗塑料薄膜的塑料袋贮存。

4)项目严格按《危险废物鉴别标准》(GB5085-1~7-2007)进行鉴别，对

含有害物质单独收集，能作为资源再利用的回收出售综合利用，不能利用的作

为危险废物委托送具备相关资质的专业单位处置。项目拆解出的一般工业固体废物

与危险废物的收集、储存、处置过程中严格按照《中华人民共和国固体废物污染环

境防治法》中的有关规定执行一般工业固体废物与危险废物的申报、收集、储存、

运输、处置等规定。

5）项目在车间等场所设置危险废物专用收集容器，设明显标志，并加盖密封。

危险固体废物按《危险废物储存污染物控制标准》的规定定点储存、装车、专人管

理、交接，储存场所釆取隔离设施和采取防风、防雨、防晒、防漏、防渗措施，保

证安全。

6)项目产生的固体废物全部处理、处置或综合利用，并按固废管理要求办理相应

的转运手续

7)在原料输送环节上尽可能的减少人为的不安全行为，如不遵守交通规则误操作

等。最大程度减少交通事故导致废塑料散落或引起火灾的可能，同时输送车辆配有

专门的防火设施，以防发生事故风险的扩大

8)在储存过程的环境风险采取的管理措施具体包括：①废塑料原料、产品及产生

的工业固废贮存区设置明显标志；②对各类废塑料按计划回收、分期分批入库，严


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格控制贮存量；③对塑化机的机械设备、作业活动，以及可燃物品的控制和管理；

④制定各种操作规范，加强监督管理，严格看管检査制度，避免事故的发生：⑤落

实事故风险应急预案和环境监测计划。

（4）管理对策措施

建立健全安全管理体系及相应的规章制度，理顺协调各部门之间的关系，明确

分工、职责和权限，增强企业内部各级人员的“安全意识”，对于指导企业科学有效

地控制污染事故，保护环境不受其污染，人群健康不受伤害，是十分重要的前提和

手段之一。

1)严格遵照国家有关的法令、法规、设计规范、操作规程进行选购、设计、施工、

安装、建设。

2)工程建成后，须经化工、劳动安全、消防、环保等有关部门全面验收合格后方

可开工。

3)强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制订各项管理制度，加强日常安

全检查和整改

4)普及在岗职工对有害物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进

行岗位规范定期培训、考核，合格者方可上岗，并加强对职工和周围人员的自我保

护常识宣传。

5)本项目原料贮存在厂区原料仓库；各类固废按性质(如一般工业固废、危险废

物)分类贮存在固废暂存场内，并设置明显的标志，各贮存区应设立管理岗位，严格

领用制度，防止危险物质外流。

（5）非正常排放安全对策措施

针对可能出现的非正常排放情况，必须加强对废气处理系统的风险控制，降低

事故发生概率。采用多层次控制措施可以增加系统的可靠程度。具体控制措施如下：

1)首先要求做到工艺安全化，在产品设计、施工过程中，采用各种技术手段，达

到建筑物、工艺、设备、设备部件等结构布置安全、机械产品安全、电能安全，从

根本上消除潜在的危险。

2)设置备用风机，一旦运行的风机出现故障，及时开启备用风机，确保除尘系统

的正常工作。

3)定期对废气处理系统的各类设备进行保养、检查和维修，确保集气系统和废气


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处理系统的正常运行

4)进行安全化管理来改善设备的安全性、改进工艺的安全性；完善标准及操作规

程，定期进行安全检查。

5)加强职工的岗位操作培训，在不影响操作的条件下尽可能的减少对密闭罩的开

启，提高集气效率。

6.6.5应急预案

为提高突发事件的预警和应急处置能力，保障厂区事故发生后，参与救援的人

员都有具体分工，并能够迅速、准确、高效地展开抢险救援工作，最大限度地降低

事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，应组建危险事故应急救援工作领导小

组，全面负责整个厂区危险事故的应急救援组织工作。应急救援领导小组最高指挥

机构是应急指挥部，指挥部下设各个救援小组。

具体应急预案内容见表 6.6-3。

表 6.6-3 应急预案内容

序号项目内容及要求

1 应急计划区危险目标：生产区、环境保护目标

2 应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员

3 预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序

4 应急救援保障应急设施，设备与器材等

5 报警、通讯联络方式规定应急状态下报警方式、通知方式、交通保障管制

6 应急环境监测、抢险、

救援及控制措施

由专业队伍负责事故现场的监测，对事故性质、参数与后

果进行评估，为指挥部门提供决策依据

7 应急检测、防护措施、

清除泄漏措施和器材

事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措

施及相应设备

8 人员紧急撤离、疏散，应急

剂量控制、撤离组织计划

事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对

毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护

与公众健康

9 事故应急救援关闭

程序与恢复措施

规定应急状态终止程序、事故现场善后处理，恢复措施、

邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

10 应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练

11 公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布信息


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7环境保护措施及其可行性论证

7.1施工期污染防治措施及技术可行性论证

项目利用已建厂房进行生产，不涉及土建工程。施工期影响主要为设备安装产

生的一般废气、废水、噪声和固废，对环境影响较小。

7.2运营期污染防治措施

7.2.1水污染防治措施

（1）生活污水

拟建项目生活污水产生量约 0.54m3/d，产生量较小，经生化池处理后作农

肥，不外排。

（2）生产废水

①清洗废水

清洗废水经 5个沉淀池（总容积 120m3）处理后用泵抽回清洗池中，回用于生产，

不外排。沉淀池四周应加高加厚，顶部加盖或加棚遮挡，防止沉淀池的水外溢或外

漏。

②冷却水

切粒后的冷却水利用水池进行自然冷却后，用泵抽回冷却水池循环使用，定期

补充，不外排。

③喷淋用水

喷淋设施内的喷淋水循环使用，定期补充，不外排。

7.2.2废气污染防治措施及技术可行性论证

根据工程分析可知，项目生产过程中产生废气主要为熔融挤出工序产生的非甲

烷总烃、颗粒物。项目对有机废气采用“集气罩收集+喷淋+活性炭吸附+UV光解”废

气治理措施处理

1、技术及经济可行性分析

本项目为熔融挤出工序产生的非甲烷总烃，有机废气治理方法主要有：直接燃

烧法、催化燃烧法、吸附法、吸收法、冷凝法、UV光解法等，各种方法的简介及优


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缺点详见下表。

表7.2-1 有机废气处理方法一览表

处理方法方法要点适用范围优缺点

直接燃烧

法

将废气中的有机物作为燃料直接

燃烧或将其在高温下进行分解，温

度范围为 600~1100℃

中高浓度废气，

对废气中可燃组

分和热值有要求

分解温度高、安全性较

差、投资成本较高

催化燃烧

法

在氧化催化剂的作用下，将有机物

氧化成无害物质，温度范围为

200~400℃

各种浓度，连续

排气

为无火焰燃烧，温度要

求低、可燃组分和热值

限值较小、但催化剂价

格较高、投资成本低

吸附法使用吸附剂（如活性炭）进行物理

吸附低浓度废气

净化效率高，但吸附剂

有吸附容量限制、投资

成本低

UV光解

使呈游离状态的污染物分子与臭

氧氧化结合成小分子无害或低害

的化合物，如 CO2、H2O等

高、中、低浓度

废气

运行成本低，不产生二

次污染

冷凝法采用低温使有机组分冷却至露点

以下，液化回收高浓度废气

要求组分单纯，设备和

操作简单，但投入及运

行成本很高

由工程分析可知，项目产生的有机废气浓度较低，结合上表有机废气治理措施

分析，本项目熔融挤出废气适宜选择催化燃烧法、低温等离子、活性炭吸附法处理。

考虑催化燃烧法一次投入较大，且本项目熔融挤出废气有机物浓度较低，年排放量

少等因素，催化燃烧法成本较高，因此，本项目选择活性炭吸附法和 UV 光解处理

方法处理。两者相比，活性炭吸附法会产生废活性炭，而 UV 光解废气处理不需任

何添加剂，不产生废水、废渣，不会导致二次污染，相对于其它治理措施，技术和

经济上可行。

2、净化原理

利用特制的高能高臭氧 UV 紫外线光束照射废气，裂解废气，如：苯、甲苯、

二甲苯、氨、三甲胺、硫化氢、甲硫氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳和

苯乙烯，硫化物 H2S、VOC类，正丁醇、的分子键，使呈游离状态的污染物分子与

臭氧氧化结合成小分子无害或低害的化合物，如 CO2、H2O等。

利用高能高臭氧 UV 紫外线光束分解空气中的氧分子产生游离氧，即活性氧，

因游离氧所携正负电子不平衡所以需与氧分子结合，进而产生臭氧。

UV＋O2→O-+O＊(活性氧)O+O2→O3(臭氧)，众所周知臭氧对有机物具有极强的


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氧化作用，对恶臭气体、有机废气及其它刺激性异味有立竿见影的清除效果。

经过活性炭吸附床处理过的废气进入到本净化设备后，净化设备运用高能 UV

紫外线光束及臭氧对废气进行协同分解氧化反应，使废气降解转化成低分子化合物、

水和二氧化碳，再通过排风管道排出室外。

利用高能 UV光束裂解废气中细菌的分子键，破坏细菌的核酸（DNA），再通

过臭氧进行氧化反应，彻底达到脱臭及杀灭细菌的目的。

3、废气污染防治建议

本项目生产过程中，为减少废气排放量，在工艺上应做到以下几点：

（1）治理工程应先于产生废气的生产工艺设备开启、后于生产工艺设备停机，

并实现联锁控制。

（2）采用高效的集气装置，提高废气的收集效率。

（3）定期对废气处理设备进行检修，根据生产情况，定期更换 UV 灯管和活性

炭

7.2.3噪声污染防治措施及技术可行性论证

拟建项目运营期噪声主要由粉碎机、造粒机、切粒机、风机等生产设备产生。

对各噪声设备拟采用的防治措施如下所述：

（1）对粉碎机、造粒机、切粒机等设备基座与地基之间设置橡胶减震垫，涉及

的设备均布置于厂房内。

（2）废气管道采用柔性连接，通风系统管道等传递噪声的环节，采用柔性连接，

如采用帆布、橡胶等制成的短管连接等。

（3）在满足生产和控制投资要求的前提下，优先选用低噪声设备。

（4）加强机器的维护和管理。

在采取以上有效的减振、降噪措施后，拟建项目运营期间噪声对周边各敏感点

的影响较小，能为周边环境所接受。

7.2.4固废污染防治措施及技术可行性论证

（1）一般固废暂存措施

本项目运营期产生的一般固体废物主要为分拣废料、废滤网、污泥、沉渣。分

拣废料集中收集后外售综合利用；沉淀池污泥和清洗池的沉渣由人工用铲子清理出

来用编织袋装好后，放置在污泥干化架上，自然晾干后送至政府部门指定填埋场处


第 82 页

置。

（2）危险固体废物暂存措施

本项目运营期产生的危险固废包括废活性炭（HW06，900-041-49）、废灯管

（HW29，900-218-08）、废焦油（HW11，900-013-11）。

在厂区西北部设置 1 个危废暂存间，对危险废物集中妥善地临时存放，禁止混

入一般工业固体废物和生活垃圾，定期交由有资质的单位妥善处置。另危废暂存间

地面及裙角采用耐腐蚀硬化、防渗处理，废险废物的贮存场所必须具有“四防”（防

风、防雨、防晒、防渗漏）措施，存储区四周设置围堰，设置危险废物识别标志。

危险废物厂内暂存应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，

危险废物的转移必须按照《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局第 5号令）

执行转移联单制度。

本项目危险废物贮存场所（设施）具体设置情况详见下表。

表 7.2-2 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况统计表

序

号

贮存场所（设

施）名称

危险废物

名称

危险废

物类别

危险废

物代码位置

占地

面积

贮存

方式

贮存

能力

贮存

周期

1

危废暂存间

废活性炭 HW06 900-041-49

危废暂

存间10m2

桶装 4t 1年

2 废灯管 HW29 900-218-08 桶装 1.5t 1年

3 废焦油 HW11 900-013-11 桶装 1t 半年

危险废物处置、管理要求

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中《第四章危险废物污染环

境防治的特别规定》，该项目应执行以下规定：对危险废物的容器和包装以及收集、

贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；必须按照

国家有关规定申报登记；必须按照国家有关规定处置，不处置的，由所在地县级以

上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不处置或者处置不符合国家

有关规定的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家

有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。

对危险废物的收集、暂存和运输按国家标准如下要求：


第 83 页

① 危险废物的收集包装

a.有符合包装要求的包装容器、收集人员的个人防护设备。

b.危险废物的收集容器应在醒目位置贴有危险废物标签，在收集场所醒目的地方

设置危险废物警告标识。

c.危险废物标签应标明以下信息：主要化学成分或危险废物名称、数量、物理形

态、危险类别、安全措施以及危险废物产生单位名称、地址、联系人及电话。

② 危险废物的暂存要求

危险废物堆放场应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)有关规

定：

a.按《环境保护图形标识——固体废物贮存(处置)场》(GB 15562.2-1995)设置警

示标志。

b.必须有耐腐蚀的硬化地面和基础防渗层，地面无裂隙；设施底部必须高于地下

水最高水位。

c.要求必要的防风、防雨、防晒措施。

d.要有隔离设施或其它防护栅栏。

③ 危险废物运输要求

危险废物的运输应采取危险废物转移“五联单”制度，保证运输安全，防止非法

转移和非法处置，保证危险废物的安全监控，防止危险废物污染事故发生。“五联单”

中第一联由废物产生者送交环保局，第二联由废物产生者保管，第三联由处置场工

作人员送交环保局，第四联由处置场工作人员保存，第五联由废物运输者保存。

（3）生活垃圾

运营期员工产生的生活垃圾，在厂区内设置一定数量的垃圾桶和完善的垃圾收

运系统，对其集中收集后运到场镇生活垃圾收集点处置。

7.3污染防治措施汇总

拟建项目工程总投资 150万元，其中环保投资约为 34.2万元，占项目总投资的

22.8%。污染防治措施及投资汇总见表 7.3-1。

表 7.3-1 环境污染保护措施汇总表

时段环境

要素治理项目治理措施治理效果

投资估算

（万元）

运

营噪声噪声

对主要噪声设备采取隔声、减振等措

施；管道采用柔性连接；设备安置在

满足《工业

企业厂界1.0


第 84 页

期厂房内环境噪声

排放标准》

（GB12348-2008）2类标准

废水

生活污水经生化池处理后作农肥，不外排

不外排 3.0生

产

废

水

清洗水经沉淀池处理后回用于生产，不外排

冷却水冷却水循环使用，定期补水

地下

水

一般污染防

渗区

当天然基础层的渗透系数大于

10-7cm/s时，应采用天然或人工材料

构筑防渗层，防渗层厚度应相当于渗

透系数10-7 cm/s 和厚度1.5m的粘土

层的防渗性能

-

3.0

重点防渗区

防渗层为至少 1m厚粘土层（渗透系

数≤10-7cm/s），或 2mm 厚高密度聚

乙烯，或至少 2mm 厚的其他材料，

渗透系数≤10-10 cm/s

-

废气非甲烷总烃、

颗粒物

拟设 1套废气收集处理装置（活性炭

吸附+UV光解）对废塑料生产线的废

气进行集中收集处理后经 15m 排气

筒高空排放，配套的风机风量为

5000m3/h，收集效率为 90%，处理效

率以 90%计

满足《合成

树脂工业

污染物排

放标准》

（GB31572-2015）

25.0

固体

废物

生活垃圾厂区内设垃圾收集点，定期交环卫部

门清运

得到有效

处理，不污

染周边环

境

2.2

污泥、沉渣干化后，送至政府部门指定填埋场处

置

废活性炭、废

灯管、废焦油

在厂内设置危废暂存间 1个，严禁混

入一般废物和生活垃圾，采取“四防”措施，同时与有资质的处理处置单位

签订处理协议，采用联单制由有资质

的单位清运处理；厂区内暂存期间，

由专人管理、预防遗失

合计 34.2


第 85 页

8环境经济损益分析

环境经济损益分析是环评工作一项重要内容，是衡量建设项目投入环保投资所

能收到的环保效果以及可能带来的经济效益和社会效益，是衡量环保设施投资在环

保方面是否合理的一个重要尺度。本评价的经济效益分析主要从环境效益和社会效

益两方面对工程的环境经济损益分析作简要的分析。

8.1环保投资及效益分析

拟建项目将同步投入一定量的环保资金，采取相应的治理措施对产生的污染物

进行控制，削减主要污染物排放量，环境效益显著。

8.2环保设施投资预算

拟建工程环保投资共计 34.2万元，占工程总投资的 22.8%，各项环保投资估算

见表 8.2-1。

表 8.2-1 环保投资组成表

序号项目投资金额（万元）

1 废气治理措施 25

2 废水处理设施 3

3 地下水防渗措施 3

4 隔声、降噪措施 1

5 固废处理措施 2.2

合计 34.2

8.3环境经济损益分析

项目运营期将不可避免地对附近的环境空气、水环境、声环境等造成一定的影

响。本章环境经济损益分析中，主要采用项目在采取废水、废气、噪声、固废等各

项污染防治措施及未采取污染防治措施前后经济效益与环境效益进行对比分析。

1、水环境损益分析

本项目产生的废水主要为清洗废水和生活污水，对水环境的影响主要集中在营

运期间。清洗废水经沉淀池处理后回用于生产，不外排；生活污水经生化池收集后

作农肥，不外排。生产废水排入沉淀池，生活污水排入生化池，废水处理设施总投

资 3万元，年运行费用约 0.2万元。


第 86 页

2、大气环境损益分析

本项目对大气环境的影响集中在营运期间。营运期对大气环境的影响主要是造

粒过程中产生的非甲烷总烃。对于非甲烷总烃，采用“集气罩收集+喷淋+活性炭吸附

+UV光解”装置处理，该装置投资为 25万元，减少非甲烷总烃排放量，使废气能够

做到达标排放。

3、声环境损益分析

本项目的噪声源主要是各类机械噪声，经预测分析得知，如建设单位对噪声源

进行合理布局，并对高噪声源进行必要的治理，噪声可达标排放，若不采取措施，

一方面需缴纳超标排污费，另一方面对自身员工的身体健康也会产生一定程度的影

响。

4、固体废物环境损益分析

项目建成后产生一定量的固体废物，主要是分拣废料、废滤网、沉淀池污泥、

清洗池沉渣、生活垃圾、废活性炭、废灯管、废焦油，处理不当将对周围的环境以

及人群产生影响。建设单位通过对产生的固体废物做分类回收处理，不能回收的和

生活垃圾一起将交由环卫部门统一清运处理，危险废物合理处置，固废处置环保投

资 2.2万元。通过采取以上措施可以使固体废物做到达标排放。

8.4社会效益分析

本项目建成后，为国家和企业带来较好的经济效益，同时带动当地工业发展，

解决当地富余劳动力的就业机会，提高周围农民的收入。通过采取先进的加工工艺，

可以促进我国废旧塑料回收行业发展壮大并提高我国该行业在国际市场的竞争力。

因此，该项目具有较好的社会效益。

本工程的建设，将会从以下几方面带来明显的社会效益：

1、本工程投产后，能有效地增加了当地政府财政收入，在一定程度上带动了地

方经济的发展。

2、本工程可为当地直接提供 10余人的就业机会，解决了部分农村剩余劳动力，

缓解了当地就业压力，并增加了就业者经济收入。

3、将农村剩余劳动力招工厂，并进行劳动技能培训，提高了就业者的劳动素质

及劳动生产率，增强了企业的市场竞争力。

4、本工程运输方式为汽车运输，将依靠当地车辆完成运输任务，在一定程度上


第 87 页

增加了就业机会，提高了当地车主的经济收入。

5、优化城市产业结构，促进万州区的发展，提升万州区城市综合竞争力。

6、通过采取先进的加工工艺，提高企业的产品质量，可以促进我国机械装备行

业发展壮大并提高我国该行业在国际市场的竞争力。


第 88 页

9环境管理与监测计划

环境管理是企业管理中的重要环节之一。在企业中，建立健全环保机构，加强环保

管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企事业内

污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。

9.1 环境管理机构设置及主要职责

9.1.1 环境管理

为贯彻“三同时”制度的指导思想，应加强环境管理和监测计划，使各种污染物的排

放达到国家有关排放标准的要求。从而提高企业的管理水平和社会环境质量，使企业得

以最优化发展。为此，本项目应当配备专门的环境管理级监测机构，并确定相应的职责，

制定监测计划。

9.1.2 机构设置

根据项目环境保护工作的实际需要，设置兼职环保技术人员 1人。环保人员，负责

全厂的环境管理工作。

全厂的环境监测工作委托有资质单位进行监测。

9.1.3 环保机构的职责和任务

1、负责组织本公司内贯彻执行国家及地方环保法规和环境标准的工作；

2、负责制定并组织实施本公司的环境保护管理制度及环境保护目标、规划和年度

计划；

3、负责对本公司员工进行环境问题、环保知识的宣传教育，并负责各种适用的环

保新技术的推广应用工作；

4、根据公司内各生产工艺、排污特点及本公司污染物排放总量，制定各车间、各

排污工段的污染物排放指标，并组织执行；

5、按照清洁生产的原则，制定并组织实施公司内部清洁生产管理办法，达到减少

原材料的消耗，节约资源，将污染物产生量控制在最小程度的目的；

6、负责建立全公司的污染源档案，做好环保统计工作；

7、监督、检查监测任务的完成情况；

8、负责与地方环保主管部门的业务联系，及时向地方环保主管部门汇报环保设施


第 89 页

运行情况及污染物排放情况。

9.1.4环境管理及环境监测制度

1、环境管理内容

为保证环境管理系统的有效运行，应制定环境管理方案，主要环境管理内容如下：

（1）废塑料的回收和再生利用企业应建立、健全环境保护管理责任制度，设置环

境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护及

相关管理工作；

（2）废塑料的回收和再生利用企业应对所有工作人员进行环境保护培训；

（3）废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度，

内容包括每批次废塑料的回收时间、地点、来源（包括名称和联系方式）、数量、种类、

预处理情况、再生利用时间、再生制品名称、再生制品数量、再生制品流向、再生制品

用途，并做好月度和年度汇总工作；

（4）废塑料的回收和再生利用企业应建立环境保护监测制度，不同污染物的采样

监测方法和频次执行相关国家或行业标准，并做好监测记录以及特殊情况记录；

（5）废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用企业建设、生产、

消防、环保、工商、税务等档案台账，并设专人管理，资料至少应保存五年；

（6）废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应

急预案制度；

（7）生产原料、产品、生产废料必须分类堆放，按规定妥善堆放在统一指定的地

方。堆放场地须进行硬底化，并设有清晰的标示牌，不得露天堆放；

（8）积极推广和引进科学先进的环保治理技术和管理经验，采用技术先进、效率

高的净化设备，减少污染；

（9）风险环境管理：要强化管理，对操作人员进行专业培训以提高操作人员业务

素质。另外，公司应备有发生事故时的应急防护及处理处置措施，事故救援应急机制（包

括应急救援基本程序、应急预案）。

2、环境管理要求

（1）工程组成及原辅材料组分要求

项目组成包括主体工程、公用及辅助工程、环保工程，环保工程必须与主体工程同

时设计、同时施工、同时投入使用，环保设施应严格按照本评价及相关环保要求进行设

计和建设。


第 90 页

项目废塑料由国内回收，废塑料应符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范

（试行）》（HT/J364-2007）。

（2）废塑料来源控制及包装运输要求

①来源控制

项目只回收 PE、PP塑料。项目绝不不回收盛装农药、化肥、废染料、强酸、强碱

及其他化学品废弃塑料包装袋或瓶；不回收塑料医疗废弃物；不回收含放射性原料、卤

素、危险废物的废弃塑料瓶及瓶片。

项目拟租用已建成的厂房，禁止废塑料露天堆存，同时要求建设单位对仓库地面、

污水处理厂进行防水、防渗、防腐处理。

综上所述，项目所用废塑料原料来源稳定、可靠，满足《废塑料回收与再生利用污

染控制技术规范（试行）》（HJ/T 364-2007）要求。建设单位承诺对废塑料来源、储存、

生产及产品去向进行严格控制，确保来源、去向合法合规，保证全生产过程符合生产工

艺及相关环保规范的要求。

②种类控制

本项目回收废塑料主要成分为聚乙烯、聚丙烯，不在国家危险废物名录之列，为一

般固体废物，不属于危险废物。

③包装运输要求

根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T 364-2007）中对

废旧塑料包装和运输的要求，项目所用废塑料的包装应在规定的回收场所内完成，如地

方政府规划的废品回收市场、市政垃圾中转站等，避免废塑料流失污染环境。废旧编织

袋在运输前应进行捆扎包装，不得裸露运输，确保在装卸运输中不破裂、泄漏，单件包

装物尺寸应便于装卸、运输和储存；不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集

装箱或带有压缩装置的厢式货车运输，在运输过程中轻装轻卸，避免日晒雨淋，保持包

装完整，避免废塑料品在装载和运输过程中泄漏污染环境。

废塑料包装表面应有回收标识和废塑料种类标识，标识应清晰可辨、易于识别、不

易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。根据《塑料制品的标志》（GB/T

16288-2008）要求，“塑料制品标识时，应使用符号“>”“<”将缩写语或代号括在中间。含

有回收再加工利用塑料的制品，再加工利用塑料应与塑料一起标识，塑料缩略术语后加

连字符，然后按回收再加工利用塑料的缩略术语，回收再加工利用塑料的缩略术语加括

弧，括弧内注上 R进行标识。


第 91 页

运输入厂的废塑料不得露天存放，贮存场所应建造为封闭或半封闭，应有防雨、防

晒、防渗、防尘和防火措施。

3、应向社会公布的信息内容

（1）报告书编制过程中

向社会公开建设项目的工程基本情况，拟定选址、主要环境影响情况、拟采取的主

要环境保护措施、公众参与的途径、方式。

（2）报告书审批前

建设项目环境影响报告书编制完成后，向环境保护主管部门申请审批前，向社会公

开环境影响报告书全本，同时一并公开公众参与情况说明。

（3）施工过程中

建设单位应在施工中期向社会公开建设项目环境保护措施进展情况、施工期的环境

保护措施落实情况等。

（4）项目建成后

建设单位应当向社会公开建设项目环评提出的各项环境保护设施和措施执行情况、

竣工环境保护验收监测和调查结果。对主要因排放污染物对环境产生影响的建设项目，

投入生产或使用后，应当定期向社会特别是周边社区公开主要污染物排放情况。

4、环境监测制度

（1）制定环境监测年度计划，建立和健全各种规章制度；

（2）完成环境监控计划规定的各种监控任务；

（3）根据制定的监测计划，委托资质单位进行监测，并积极配合监测单位工作，

确保监测工作的正常进行。

（4）企业要及时分析、汇总监测数据，如实反映各污染物处理装置的运行状况，

确保设施稳定运行、各污染物达标排放。

9.2 环境监测计划

根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）的相关规定，为掌握拟

建项目的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，按照相关法律法规和技术

规范，建设单位应组织开展环境监测活动。监测重点是对项目投产后的污染源进行监测，

建设单位可委托具有资质的检（监）测机构开展监测。

根据拟建项目的排污特点，确定项目营运期环境监测的主要任务为废气和噪声的污

染源监测；环保设施的监测。根据监测结果了解环保治理设施的运行情况，发现问题，


第 92 页

即使采取措施解决，建立污染源档案，为环境保护管理提供依据。建设单位不属于重点

排污单位，制定出的监测计划详见表 9.2-1。

表 9.2-1 项目环境监测计划表环境要素监测点位监测指标监测频次执行排放标准

废气废气处理设施出口非甲烷总烃、颗粒物

验收监测一次，后

续的监测工作按照

相关环保规定执行

验收时监测一次，

每年一次

《合成树脂工业污染物

排放标准》

（GB31572-2015）厂界非甲烷总烃、颗粒物

噪声厂界四周等效连续 A 声级

《工业企业厂界环境

噪声排放标准》

（GB12348-2008）标准

中 2类

9.2.2排污口规整

根据《重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》

（渝环发〔2012〕26号）文件规定，对项目排污口提出如下要求

（1）废水

①新建项目排放工业污水管网应做到可视化，不得填埋。排污口必须具备采样和流

量测定条件，按照《污染源监测技术规范》设置采样点。如总排口、排放一类污染物的

车间排污口，污水处理设施的进水和出水口等。污水面在地下或距地面超过1米的，应

配建取样台阶或梯架，进行编号并设置标志。

②排污口应根据实际地形进行归并，合理确定。凡厂区为一个独立单元的排污单位，

原则上设置一个废水排污口，最多不超过二个。因地形等特殊原因，确需设置两个（或

以上）废水排污口的，报同级或上级环境保护部门审查同意。

拟建项目根据设计，不设置排污口。

③排污口可以矩形、园管形或梯形，使其水深不低于0.1米，流速不小于0.05米/秒，

间歇性排放的除外。

④设置规范的、便于测量流量、流速的测流段。测流段直线长度应是其水面宽度6

倍以上，最小1.5倍以上。⑤列入重点整治的排污口必须安装流量计或在线监测装置。一

般污水排污口可安装三角堰、矩形堰、测流槽等测流装置或其他装置。

（2）废气

①无组织排放或散排点改为有组织排放，其排放的废气和粉尘，按最大落地浓度点

或影响居住区最敏感点进行编号并设置标志。确不能改成有组织排放的，应加装引风收

集装置，进行收集、处理，并设置采样点，进行编号并设置标志。

（3）固体废弃物


第 93 页

固体废物堆放场所，必须有防扬散、防流失，防渗漏等防治措施，并按规范设置标

志牌。

（4）排污口立标要求

排污口必须按照国家颁布的有关污染物强制性排放标准的要求，设置排污口标志

牌，排污口标志牌是对排污单位排放污染物实施监测采样和监督管理的法定标志。标志

牌设置应距污染物排污口（源）及固体废物贮存（处置）场或采样、监测点附近且醒目

处，并能长久保留。可根据情况分别选择设置立式或平面固定式标志牌，在地面设置标

志牌上缘距离地面2米。标志牌制作和规格参照《关于印发排污口标志牌技术规格的通

知》（环办〔2003〕95号）执行。

9.3环保竣工验收

根据《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评[2017]4

号）相关要求，本工程的环境保护竣工验收具体要求见表 9.3-1。

表 9.3-1 项目竣工验收要求汇总表污

染

物

验收点验收要求

处理措施验收内容验收要求执行标准

废

气

非甲

烷总

烃

有组

织

拟设1套废气收集处理装置（活

性炭吸附+UV光解）对废塑料生

产线的废气进行集中收集处理后

经15m排气筒高空排放

非甲烷

总烃、颗粒物

非甲烷总烃

100mg/m3；

颗粒物30mg/m3

《合成树脂工业污染物排

放标准》（GB31572-2015）

无组

织加强车间通风

非甲烷总烃、

颗粒物

非甲烷总烃

4.0mg/m3；颗

粒物1.0mg/m3

《合成树脂工业污染物排

放标准》（GB31572-2015）

废

水

生产

废水

清洗

水经沉淀池处理后回用，不外排

/ 不外排 /

冷却

水

自然冷却后循环使用，定期补充，

不外排

喷淋

水循环使用，定期补充，不外排

生活污水经生化池收集后作农肥，不外

排

噪

声

厂房内产

噪设备

对主要噪声设备采取隔声、减

振等措施；风机安装高效消声

器；管道采用柔性连接；设备

安置在厂房内

厂界噪声

各厂界均

执行 2类标

准

《工业企业厂界环境噪

声排放标准》

(GB12348-2008)2类


第 94 页

固

废生活垃圾

厂区内设垃圾收集点，运到场

镇生活垃圾收集点处置

生活垃圾收

集点/ 不引起二次污染

固

废

一般

固废

分拣

废

物、

废滤

网

外售综合利用

一般固

废暂存间

妥善处置，

不引起二

次环境污

染

《一般工业固体废物贮

存、处置场污染物控制标

准》（GB18599-2001）污

泥、

沉渣

送至政府部门指定填埋场处置

危险

废物

废活

性

炭、

废灯

管、

废焦

油

在厂内设置危废暂存间 1个，严

禁混入一般废物和生活垃圾，采

取“四防”措施，同时与有资质的

处理处置单位签订处理协议，采

用联单制由有资质的单位定期上

门清运处理；厂区内暂存期间，

由专人管理、预防遗失

设置危险废

物暂存区，

交有资质的

单位处理、

转移联单

/ 《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2001）

地

下

水

/ /

①沉淀池、清洗池、危废暂存

间等重点防渗区地面均进行防

渗防腐处理，重点污染防渗区

的防渗性能应与 6.0m 厚粘土

层（渗透系数 1.0×10-7cm/s）等

效；

②原料区、成品区、分拣区等

作为一般污染防渗区地面防

渗，防渗性能应与 1.5m厚粘土

层（渗透系数 1.0×10-7cm/s）等

效；

/ /

《一般工业固体废物贮

存、处置场污染物控制标

准》（GB18599-2001）；

《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2001）

环

境

风

险

制定完善的风险防范管理制度、应急措施及预案、危险废物转运联单制度等，成立应急事

故处理部门；厂区设置灭火器等消防应急物资；危废库内地面及裙角采用防渗防腐处理，

拆解区设置集油池，并进行防渗防腐处理，防止各种液体类危险废物漫流或泄漏。

环

境

管

理

按环保部门有关规定办理环评、验收及相关手续。符合环保“三同时”规定，运行正常。污

染物排放总量控制指标符合总量控制指标。建立环境管理机构，环境保护档案齐全，有环

境保护管理机构和人员。

9.4污染物排放清单

工程污染源排放清单详见下表 9.4-1。


第 95 页

表9.4-1 污染物排放清单

分类建设项目拟采取的环

境保护措施污染物种类

污染物排放

浓度污染物总量指标执行的环境标准

环境风险防范措

施以及环境监测

生产

废水沉淀池

CODSS 不外排 /

/ 防腐防渗

生活

污水生化池

CODBOD5

SS氨氮

400mg/L200mg/L200mg/L30mg/L

COD：0.0712BOD5：0.03564SS：0.03564

NH3-N：0.0053

废气

（有

组

织）

集气罩收集+喷淋+活性炭吸附处理+UV

光解，废气量

5000m3/h，排放高度15m

非甲烷总烃

颗粒物8.28mg/m3

4.2mg/m30.1638t/a0.082t/a

《合成树脂工业污染物排放

标准》（GB 31572-2015）中

大气污染物排放限值验收监测一次，后

续的监测工作按

照相关环保规定

执行

废气

（无

组

织）

加强通风非甲烷总烃

颗粒物/

非甲烷总烃：0.182t/a

颗粒物：0.018t/a

噪声基础减振、厂房隔声、

距离衰减Leq (A) — —

《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）中 2类标准

一般

固废一般固废暂存场所 — — —

《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及其 2013年修改单

防腐防渗

危险

废物危险废物暂存场所 — — —

《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001）及其

2013年修改单

防腐防渗


第 96 页

9.5总量控制

结合本项目排污特征，本项目实行总量控制的指标包括一般工业固体废物及废气非

甲烷总烃、颗粒物。根据前文统计结果，本项目总量控制指标详见表 9.5-1。

表 9.5-1 本项目总量控制指标建议值

环境要素污染物总量控制建议值（t/a）

废气非甲烷总烃 0.3458

颗粒物 0.1

一般工业固体废物

生活垃圾 1.98

污泥 0.48

沉渣 0.5

分拣废料 197.418

废滤网 0.08

危险废物

废活性炭 4.914

废灯管 0.1

废焦油 0.1

本项目总量控制指标的取得应按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步

推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发

[2014]178号）及《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易

工作实施细则的通知》（渝环发[2017]249号）中相关规定执行。

9.6社会公开的信息内容和要求

根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》、《企业事业单位环境信息公开

办法》中的相关规定，本项目建设单位应向社会公开以下信息：

（1）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方

式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模。

（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和

分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量。

（3）防治污染设施的建设和运营情况。

（4）建设项目环境影响评价及其他环保行政许可情况。


10结论及建议

10.1结论

10.1.1项目概况

万州区天城陈灿塑料加工厂拟投资 150万元在重庆市万州区天城镇高寨村 1 组

新建废旧塑料回收加工项目，回收综合利用 5200吨废旧塑料，实现年造粒 5000吨。

项目车间是租用已建好的厂房，占地 800m2，生产车间为一层钢结构框架，建设 1

条塑料颗粒加工生产线。

项目总投资为 150万元，总建设工期为 3个月。

10.1.2项目与相关政策、规划的符合性

（1）产业政策符合性

本项目属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）第四十三项“环境保护与资

源节约综合利用”中十五条“三废”综合利用及治理技术、装备和工程和二十七条“废旧

木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑

料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物

资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”鼓励类项目，符合《重庆市工业项目

环境准入规定(修订)》的相关规定及《重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业

投资准入工作手册的通知》(渝发改投〔2018〕541号)的相关要求，因此，本项目符

合国家产业政策。

（2）用地规划符合性

根据重庆市万州区天城镇人民政府出具的场地证明，项目拟建地不属于违章建

筑或拆迁公告红线范围，不在生态环境保护红线范围内，可用于从事生产经营。因

此，项目的建设符合重庆市万州区的规划。

10.1.3项目所处环境功能区、环境质量现状及存在的环境问题

（1）项目所处环境功能区

区域环境空气属《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类功能区；声环境

属《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类功能区；长江为 III 类水域，地下水


执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。

（2）环境质量现状

环境空气：根据《2019重庆市生态环境状况公报》中万州区环境空气质量现状

数据，2019年全区空气中 SO2、NO2、O3、CO、PM10均满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准限值；PM2.5监测值均不满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准限值，因此项目所在区域为不达标区；非甲烷总烃满足

《河北省地方标准环境空气质量标准非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）二级标

准。

地表水：长江晒网坝断面各监测因子均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类水域功能要求，地表水环境质量良好。

地下水：地下水监测点位的监测因子均能满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准限值要求。

声环境：声环境监测点昼间、夜间声环境监测值均能满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 2类区声环境要求。

10.1.4周围环境主要敏感目标调查

项目位于重庆市万州区天城镇高寨村 1组现有厂房内，根据现场踏勘调查，项

目影响范围内无自然保护区、森林公园；无世界文化和自然遗产地、文物保护单位。

项目评价范围内无地下水集中饮用水供水水源，不属于地下水水源地保护区和准保

护区，不属于地下水水源地的补给径流区，不属于分散式饮用水水源地或集中式饮

用水源保护区，不属于特殊地下水资源保护区及分布区。项目评价范围内无基本农

田保护区、资源性缺水地区、水土流失重点防治区，环境敏感点主要为歇凤山风景

名胜区和周边住户等。

10.1.5运营期环境影响分析及污染防治措施

（1）地表水环境保护措施及环境影响

拟建项目运营期间废水主要包括生产废水（冷却水、清洗废水、喷淋水）和生

活污水。

① 生产废水

清洗废水经沉淀池处理后回用，不外排；切粒后的冷却水自然冷却后，用泵抽

回冷却水池循环使用，定期补充，不外排；喷淋用水循环使用，定期补充，不外排。


② 生活污水

拟建项目运营期生活污水排放量约 0.54m3/d，经生化池处理后作农肥，不外排。

生活污水作农肥可行性分析：本项目位于重庆市万州区天城镇高寨村 1组，为农

村地区，周围田地、山林，主要种植的农作物为水稻、小麦、玉米、薯类等。根据

《重庆市农业用水定额》，万州区属于三峡库区，水稻、小麦、玉米、薯类等作物

平均灌溉用水基准定额为 121m3/亩·a，项目周边能用于消纳生活污水的土地至少有

10亩以上，所需施肥用水总量为 1210m3/a，而本项目生活污水产生量为 178.2t/a，因

此，从水量上看，项目附近田地能完全消纳本项目产生的生活污水。项目生活污水

农用主要采用人工挑运的方式，从运输方式上可行。生活污水污染因子单一，可生

化降解能力强，根据中国农村现状情况及各地农村实际耕作经验，人畜的粪便经过

生化池初步处理后是较好的生态有机肥，可以单独使用，也可以配合化肥使用。因

此，本项目的生活污水从水量、运输方式、水质上看，用作农肥是可行的。

（3）大气环境保护措施及环境影响

拟建项目运营期废气主要为塑料熔融挤出废气。

拟设 1套废气收集处理装置（喷淋+活性炭吸附+UV光解）对废塑料生产线的废

气进行集中收集处理后经 15m排气筒高空排放，满足《合成树脂工业污染物排放标

准》（GB31572-2015）污染物排放限值。因此，工程运营后废气对周边环境影响较

小。

（3）声环境保护措施及环境影响

拟建项目运营期噪声主要由造粒机、粉碎机、切粒机、水泵、风机等产生。对

噪声拟采用的防治措施包括：对主要噪声设备采取隔声、减振等措施；管道采用柔

性连接；设备安置在厂房内。

在采取以上有效的减振、降噪措施后，拟建项目运营期间各厂界昼间均达标，

且对周边各敏感点的影响较小。

（4）固废处置措施及环境影响

1）一般工业固废

① 分拣废料：项目原料人工分拣过程会产生部分本项目不能使用的固体废料，

产生量约 197.418t/a，为一般工业固废，集中收集后外售综合利用。

②沉淀池污泥：项目生产废水处理过程会产生少量污泥，产生量 0.48t/a。沉淀


池污泥由人工用铲子清理出来用编织袋装好后，放置在污泥干化架上，自然晾干后

送至政府部门指定填埋场处置。

③清洗池沉渣：项目破碎后清洗处理过程会产生少量沉渣，产生量 0.5t/a。沉渣

由人工打捞出来用编织袋装好后，放置在污泥干化架上，自然晾干后送至政府部门

指定填埋场处置。

④废滤网：本项目熔融挤出工序造粒机所使用的滤网随着时间的延长，网眼会

逐渐变小直至不能使用，要定期进行更换，根据业主提供的资料，废过滤网产生量

约为 0.08t/a，项目使用的滤网材质为不锈钢，不属于树脂类滤网，且项目原料中不

含有卤素，因此项目产生的废滤网为一般固废，废滤网不属于危险废物。本项目产

生的废滤网收集后外售给废旧资源回收公司。(根据《废塑料加工利用污染物防治管

理规定》(环境保护部、发展改革委、商务部联合公告 2012 年第 55 号)“废塑料加

工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程中产生的残余垃圾、滤

网；禁止交给不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用

过程产生的残余垃圾、滤网”。)

2）危险废物

废活性炭：拟建项目废气收集处理装置内活性炭吸附饱和后需要装填新的活性

炭，替换下的活性炭属于危险废物（HW900-041-49），预计产生量为 4.914t/a，采用

塑料桶收集并在桶外贴上有害物质的标志，禁止将危险废物混入一般废物中，暂存

于危险废物暂间委托有危废资质单位合理处置。

废灯管：UV 光氧催化装置处理有机废气消耗的灯管属于危险废物（HW29，

900-218-08），预计年消耗量为 0.1t采用塑料桶收集并在桶外贴上有害物质的标志，

禁止将危险废物混入一般废物中，暂存于危险废物暂间委托有危废资质单位合理处

置。

废焦油：项目熔融挤过程产生的废气中含有少量颗粒物，颗粒物经水喷淋处理

后在喷淋塔循环水池中形成一层浮渣，主要成分为废焦油，废焦油定期人工打捞。

预计废焦油产生量约 0.1t，属于危险废物（HW11；900-013-11），暂存于危险废物

暂间委托有危废资质单位合理处置。

另外，危险废物暂存间地面及裙角均采用耐腐蚀硬化、防渗处理，废险废物的

贮存场所必须具有“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）措施，存储区四周设置围


堰，设置危险废物识别标志。危险废物厂内暂存应符合《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001）要求，危险废物的转移必须按照《危险废物转移联单管理办

法》（国家环保总局第 5号令）执行转移联单制度。

3）生活垃圾

项目运营期生活垃圾产生量为 1.98t/a，厂区内设生活垃圾收集点，运到场

镇生活垃圾收集点处置。

（5）地下水防治措施及环境影响

本项目排放废水中无重金属、剧毒、可持久性的污染物，正常工况下本项

目涉及的物料洒漏等渗入地下的几率极小，项目危险废物暂存间、一般工业固

废暂存间等在采取严格防渗措施后，导致地下水污染的可能性较低。因此，项

目在加强防腐、防渗措施和环境管理下，对区域地下水影响较小，对地下水水

质影响是可接受的。拟建项目危废暂存间严格采取“四防”措施的前提下对地下

水基本无影响，即使厂内物料事故泄漏时，厂区地面已经过硬化处理，渗漏至

地下的污染物极少，拟建项目几乎不对地下水产生影响。

具体地下水分区防渗措施：厂区分区危废暂存区划为重点防渗区，其余区

域为一般防渗区）做好防渗措施，一般防渗区满足等效黏土防渗层Mb≥1.5m，

K≤1×10-7cm/s要求；重点防渗区满足等效黏土防渗层Mb≥16.0m，K≤1×10-7cm/s

要求。

（6）环境风险分析

拟建项目主要收集含有聚乙烯、聚丙烯的废塑料，当遇见明火或高温时易

发生火灾事故，火灾会带来生产设施的重大破坏和人员伤亡，同时，在火灾过

程中，废塑料燃烧会产生有毒有害气体，造成此生污染，从而对周围环境空气

造成污染以及人员健康造成伤害。

因此，建设单位应该建立完善的环境风险管理措施及风险应急预案。

10.1.6总量控制

项目不产生及排放 SO 2 、NOx，废水不外排；工艺废气排放非甲烷总烃总量

0.3458t/a。

本项目总量控制指标的取得应按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进

一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝


府办发[2014]178号）及《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使

用和交易工作实施细则的通知》（渝环发[2017]249号）中相关规定执行。

10.1.7环境监测与管理

拟建项目应建立健全的环境管理机构，加强排污口的规范化管理，并制定环境

监测计划，对废水排放口和废气排气筒的排放口进行定期监测，并对厂界噪声进行

定期监测。

项目建成运营后，建设单位应按照《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行

办法>的公告》（国环规环评[2017]4号）有关规定开展环境保护验收。

10.1.8公众参与

根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），在环评工作程

序中，将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离，故拟建项目的公众参与工作

由建设单位组织完成，本报告只说明公众意见采纳情况。

拟建项目公众参与调查工作由建设单位负责实施，建设单位按照《环境影响评

价公众参与办法》（生态环保部令第 4号）的相关要求，通过网络公示、报纸刊登、

现场张贴公示等形式完成了公众参与，调查对象主要为项目周边的群众。环评信息

公示期间未收到公众的反对意见。

10.1.9综合结论

综上所述，拟建项目符合国家现行产业政策，符合相关环保政策及重庆市工业

项目环境准入规定；拟建项目总体布局合理，工程建设产生的各类污染物在采取污

染防治措施后可做到达标排放，对外环境的影响可以接受，环境功能区质量总体能

够满足相应标准要求；拟建项目得到公众的普遍支持。在建设单位认真落实本评价

提出的各项环保措施及风险防范措施，确保污染物达标排放、环境风险可控的前提

下，从环保角度来看，项目的建设可行。

10.2建议

（1）加强对各生产设备进行定期的维护和检修，避免由于设备故障带来的污物

排放，造成对环境的不利影响。

（2）认真落实环保措施，对项目营运产生的污染物进行妥善处置。

（3）建立健全劳动组织，加强工作人员的上岗培训，提高员工的环保意识，严

格执行操作规范和岗位责任制。

环境影响报告书 - wz.gov.cn ·...

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