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RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL
RESUELVE RESPECTO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO LOCAL,
PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN CIVIL "SOMOS DE AGUASCALIENTES A.C.".
Reunidas en sesión ordinaria, en la sede del Instituto Estatal Electoral las y los integrantes del
Consejo General, previa convocatoria de su Presidente y determinación del quórum legal, con base
en los siguientes:
R E S U L T A N D O S
I. En fecha diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación,
Edición Matutina, en su Primera Sección, el Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia político-electoral.
II. En fecha veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicaron en el Diario Oficial de la
Federación, Edición Matutina, en su Segunda y Tercera Sección, los Decretos por medio de los
cuales fueron expedidas la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley
General de Partidos Políticos, respectivamente.
III. En fecha veintiocho de julio del año dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del
Estado de Aguascalientes, el Decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de
la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, en materia político-electoral.
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IV. En fecha dos de marzo de dos mil quince, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de
Aguascalientes, Tercera Sección, Tomo LXXVIII, Núm. 9, el Decreto Número 152 por el que se
expide el Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
V. En fecha siete de septiembre de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral, reunido en sesión extraordinaria, emitió el acuerdo INE/CG660/2016 “ACUERDO DEL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE EXPIDEN LOS
LINEAMIENTOS PARA LA VERIFICACIÓN DEL NÚMERO MÍNIMO DE AFILIADOS A LAS
ORGANIZACIONES INTERESADAS EN OBTENER SU REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO LOCAL”,
mediante el cual emitió los “Lineamientos para la verificación del número mínimo de afiliados
a las organizaciones interesadas en obtener su registro como Partido Político Local” (en
adelante Lineamientos).
VI. En fecha veintiocho de febrero de dos mil diecisiete, el Consejo General de este Instituto
aprobó la Resolución CG-R-01/17 “RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE SOBRE LA MANIFESTACIÓN DE
INTENCIÓN PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN CIVIL “SOMOS DE AGUASCALIENTES A.C.”, PARA
LA CONSTITUCIÓN DE UN PARTIDO POLÍTICO LOCAL.”, por medio de la cual resolvió como
procedente la manifestación de intención de la Asociación Civil “Somos de Aguascalientes
A.C.” de constituirse en Partido Político Local; razón por la cual, a partir de esa fecha la referida
Asociación Civil comenzó a llevar a cabo los actos tendentes a constituirse como tal,
específicamente a llevar a cabo las asambleas de afiliados.
VII. En fecha veintisiete de abril de dos mil diecisiete, este Consejo General aprobó el acuerdo CG-
A-14/17 “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE EL
CUAL SE EMITE EL “REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCIÓN, REGISTRO Y PÉRDIDA DE REGISTRO
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES EN AGUASCALIENTES” Y SE ABROGA EL APROBADO EN
SESIÓN ORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL, EN FECHA TREINTA DE JULIO DEL AÑO DOS
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MIL QUINCE MEDIANTE EL ACUERDO CG-A-18/15”, mediante el cual expidió el Reglamento
para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en
Aguascalientes (en adelante Reglamento).
VIII. En fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete se publicó en la Periódico Oficial del Estado
de Aguascalientes, el Decreto Número 91, por el que se adicionan, reforman y derogan
diversas disposiciones del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
IX. En el plazo que va del diecisiete de junio al veintiséis de octubre de dos mil diecisiete, la
Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C., llevó a cabo doce (12) asambleas de afiliados,
en doce (12) Distritos Electorales Uninominales; en estricto orden cronológico, en los distritos
XII, V, IX, XVII, XIII, XVIII, XVI, X, XV, VI, II y XIV.
X. El día dieciocho de diciembre de dos mil diecisiete, la Asociación Civil Somos de Aguascalientes
A.C., llevó a cabo su asamblea local constitutiva.
XI. El día treinta de enero de dos mil dieciocho, la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C.,
solicitó su registro como Partido Político Local ante este Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes.
XII. En fecha catorce de marzo de dos mil dieciocho, fue notificada a la Asociación Civil Somos de
Aguascalientes A.C. una prevención respecto de su solicitud de registro como Partido Político
Local, pues se advirtieron omisiones en sus documentos básicos1, y en las listas nominales en
medio digital de los afiliados.
1 Siendo los documentos básicos la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos.
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XIII. En fecha veintidós de marzo de dos mil dieciocho, la Asociación Civil Somos de Aguascalientes
A.C., presentó en la oficialía de partes de este Instituto un escrito mediante el cual contesta la
prevención citada en el Resultando inmediato anterior.
XIV. En fecha once de abril de dos mil dieciocho la Secretaría Ejecutiva de este Instituto solicitó a la
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral que
remitiera el informe final de la verificación practicada respecto de los afiliados a la Asociación
Civil Somos de Aguascalientes A.C.
XV. En fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y
Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, emitió el oficio número
INE/DEPPP/DE/DPPF/3505/2018, mediante el cual informó las cifras totales de la validación de
los afiliados a la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C.
C O N S I D E R A N D O S
PRIMERO. Que conforme a lo establecido en los artículos 17, apartado B segundo y cuarto párrafos,
de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes y 66 párrafo primero del Código Electoral
para el Estado de Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propio, así como profesional en su desempeño; es el organismo
encargado de la organización de las elecciones en el Estado; goza de autonomía en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones; sus principios rectores son la certeza, la
legalidad, la imparcialidad, la independencia, la máxima publicidad, la definitividad y la objetividad.
SEGUNDO. Que de conformidad con lo dispuesto por el inciso a), del artículo 104 de la Ley General
de Instituciones y Procedimientos Electorales, es atribución de los Organismos Públicos Locales
Electorales aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos, que en
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ejercicio de la facultad de atracción establezca el Instituto Nacional Electoral; así pues, el Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes debe atender a la normativa contenida en los Lineamientos.
TERCERO. Que de conformidad con lo dispuesto por el primer y segundo párrafos, de la fracción I, del
segundo párrafo del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los
Partidos Políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del
pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y
hacer posible el acceso a la ciudadanía al ejercicio del poder público; así mismo señala que solo los
ciudadanos podrán formar Partidos Políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos. De igual forma
establece que para el registro legal de los Partidos Políticos, la ley determinará las normas y
requisitos.
Por su parte, la fracción III del artículo 12 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes
señala que es derecho de los ciudadanos del estado el asociarse para constituir partidos políticos
locales.
CUARTO. Que la fracción VI del artículo 75 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, en
correlación con lo dispuesto en el inciso b) del artículo 9° y el párrafo primero del artículo 10, ambos
de la Ley General de Partidos Políticos, señalan que las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituirse como Partido Político Local, deben obtener su registro ante el Organismo Público Local
Electoral de la entidad federativa de que se trate, y en el particular caso de Aguascalientes, deben
obtenerlo de este Consejo General.
QUINTO. Que el párrafo segundo, en sus incisos a) y c), del artículo 10, en relación con el artículo 13,
ambos de la Ley General de Partidos Políticos, establece que para que una organización de
ciudadanos sea registrada como Partido Político Local, debe cumplir con los siguientes requisitos:
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1. Presentar una declaración de principios, y en congruencia con éstos, su programa de acción,
así como los estatutos que normarán sus actividades. Cabe señalar que estos deberán
cumplir con los requisitos mínimos establecidos en la Ley General de Partidos Políticos,
precisamente en los artículos 37, 38 y 39, respectivamente.
2. Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los Municipios o Distritos
Electorales Locales de la entidad federativa de que se trate, en una cantidad equivalente al
menos al 0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral de cada uno de éstos;
así pues, a fin de cumplir con lo anterior y a fin de lograr el número mínimo de afiliados en
dos terceras partes de los Municipios o Distritos Electorales Locales de la entidad, deben
celebrar una asamblea de afiliados, a la que concurran al menos el equivalente al 0.26 %
(cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral del Municipio o Distrito Electoral
Uninominal correspondiente, y en esa inteligencia debe celebrar, en caso de optar por
asambleas municipales un total de ocho (8), pues el Estado de Aguascalientes tiene once (11)
Municipios2, o bien, en caso de optar por asambleas distritales, un total de doce (12), pues
en el Estado hay dieciocho (18) Distritos Electorales Uninominales3.
3. Contar con un número total de afiliados en la entidad federativa, equivalente al menos al
0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral de ésta.
4. Celebrar una asamblea local constitutiva a la que concurran la mitad más uno de los
delegados propietarios o suplentes electos en las asambleas municipales o distritales, según
corresponda.
SEXTO. Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley General de Partidos
Políticos, la organización de ciudadanos que pretenda constituirse como Partido Político Local debe
2 Según lo dispuesto por el artículo 9° de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes. 3 Según lo dispuesto por primer párrafo del apartado A del artículo 17 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes.
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informar de su intención en el mes de enero del año siguiente al de la elección de Gobernador del
Estado; en esa inteligencia, tal como se desprende de la Resolución citada en el Resultando VI de
esta resolución, la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. manifestó en tiempo y forma legales
su intención de constituirse en Partido Político Local, por lo que a partir del momento en que fue
emitida dicha resolución estuvo en posibilidad de llevar a cabo todos los actos tendentes a cumplir
con los demás requisitos legales para lograr el registro como Partido Político Local, es decir, de
celebrar las asambleas de afiliados municipales o distritales y la asamblea local constitutiva, así como
reunir el número mínimo de afiliados que equivalgan al menos al 0.26 % (cero punto veintiséis por
ciento) de ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral que se usó en la elección ordinaria del año
20164.
SÉPTIMO. Que el artículo 15 de la Ley General de Partidos Políticos, así como los artículos 38 y 39 del
Reglamento, señalan que una vez que la organización de ciudadanos haya llevado a cabo los actos
relativos al procedimiento de constitución de los Partidos Políticos Locales, deberán presentar —
dirigida al Presidente del Consejo General—, en el mes de enero del año anterior al de la siguiente
elección, la solicitud de registro, acompañándola de los siguientes documentos:
1. La declaración de principios, el programa de acción y los estatutos aprobados por sus
afiliados;
2. Las listas nominales en medio digital de los afiliados a la organización de ciudadanos, por
Municipios o Distritos Electorales Locales, según sea el caso;
3. Las actas de las asambleas celebradas en los Municipios o Distritos Electorales Locales, según
hayan elegido realizarlas; y
4. El acta de la asamblea local constitutiva.
4 El padrón electoral que fue utilizado en la elección ordinaria del año 2016 en el Estado, fue de 895,783 ciudadanos, por lo cual, el 0.26% de dicha cantidad, corresponde a 2330 ciudadanos.
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OCTAVO. Que de conformidad con lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 17 de la Ley
General de Partidos Políticos, en relación con los artículos 39, 40 y 41 del Reglamento, recibida por el
Presidente del Consejo General la solicitud de registro como Partido Político Local, éste debe turnarla
al Secretario Ejecutivo del Consejo General, a efecto de que examine los documentos presentados
por la organización de ciudadanos, a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos legales de estos
y el cumplimiento del procedimiento de constitución legal del Partido Político Local y formule un
dictamen al respecto.
En esa inteligencia, en fecha treinta de enero de dos mil dieciocho la Asociación Civil Somos de
Aguascalientes A.C. presentó su solicitud de registro como Partido Político Local, la cual fue turnada
al Secretario Ejecutivo del Consejo General, para su análisis. De la revisión practicada por el
Secretario Ejecutivo del Consejo General, se advirtió que la solicitud de registro como Partido Político
Local, no cumplía con los requisitos legales, pues sus documentos básicos no contenían los requisitos
mínimos señalados en los artículos 37, 38 y 39 de la Ley General de Partidos Políticos, y de igual
manera se identificaron diversas omisiones a las listas nominales en medio digital de conformidad
con los requisitos señalados por el artículo 19 del Reglamento, razón por la cual en fecha catorce de
marzo de dos mil dieciocho le fue realizada una prevención por parte del Secretario Ejecutivo del
Consejo General.
Como efecto de lo anterior, en fecha veintidós de marzo de dos mil dieciocho, la Asociación Civil
Somos de Aguascalientes A.C. presentó un escrito en la oficialía de partes de este Instituto, mediante
el cual da contestación a la prevención citada en el párrafo inmediato anterior.
NOVENO. Que de conformidad con el numeral 7 de los Lineamientos y el primer y último párrafos del
artículo 19 del Reglamento, los ciudadanos que asistan a las asambleas municipales o distritales y
deseen afiliarse al Partido Político Local en formación, deberán identificarse para poder registrar su
asistencia, así como suscribir en la mesa de registro, el documento de manifestación formal de
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afiliación a la organización; así mismo, los ciudadanos que deseen afiliarse a la organización, pero
que no asistan a las asambleas municipales o distritales, también deberán suscribir el documento de
manifestación formal de afiliación a la organización.
DÉCIMO. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 párrafo segundo de la Ley General de
Partidos Políticos, en relación con los numerales 10, 11 y 12 de los Lineamientos, celebrada una
asamblea que haya alcanzado el cuórum para su celebración —en la que hayan asistido al menos el
equivalente al 0.26% de ciudadanos inscritos en el padrón electoral del Municipio o Distrito Electoral
Uninominal de que se trate— y haya resultado válida conforme a la Ley General de Partidos Políticos,
este Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes debía cargar al Sistema de Partidos Políticos Locales
del Instituto Nacional Electoral, la información de los asistentes a la asamblea, generada en la mesa
de registro de los mismos que fuera instalada en cada asamblea.
Realizado lo anterior, este Instituto debía notificar vía correo electrónico a la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral (DERFE), a efecto de que realizara la
compulsa de la información de los asistentes a la asamblea contra el padrón electoral y el libro negro,
basándose en la clave de elector, o su nombre, en caso de no encontrarse mediante la clave de
elector; posteriormente una vez realizada la compulsa por la DERFE, ésta notificaría al IEE respecto
de la misma y a su vez, avisaría a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del
Instituto Nacional Electoral (DEPPP), para que ésta lleve a cabo una compulsa de los afiliados
validados por la DERFE contra los afiliados de las demás organizaciones que se encuentren en
proceso de constitución como Partido Político Local y contra los afiliados a los Partidos Políticos
nacionales, para comunicar esa información a este Instituto.
Por último, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de Partidos Políticos,
así como en el artículo 43 del Reglamento, en caso de que se encuentren duplicidades entre los
ciudadanos afiliados a la organización de ciudadanos que pretende constituirse como Partido Político
Local y Partidos Políticos Nacionales, o bien, entre la organización solicitante y otra organización de
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ciudadanos que pretenda constituirse también como Partido Político Local en el Estado, se deben
llevar a cabo los mecanismos contenidos en los numerales 22 y 23 de los Lineamientos, a efecto de
determinar si el ciudadano afiliado a la organización de ciudadanos que pretende su registro como
Partido Político Local, cuya duplicidad se advirtió, será computado para cubrir el requisito del
número mínimo de afiliados que debe tener la organización para ser registrada como Partido Político
Local o no.
Así pues, una vez que este Instituto realizó el procedimiento descrito en los párrafos que anteceden,
la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. obtuvo el siguiente número de ciudadanos afiliados
válidos, en cada una de las asambleas que realizó5:
ASAMBLEAS DISTRITALES CELEBRADAS POR LA ASOCIACIÓN CIVIL SOMOS DE AGUASCALIENTES A.C.
Asa
mbl
ea
Fecha Distrito Afiliados
registrados
Afiliados en el
resto de la
entidad
Afiliados no
válidos
Afiliados duplicados
con Partidos Políticos
Nacionales
Afiliados válidos
Número de afiliados
requeridos en el
Distrito
Estatus de
asamblea
1 17/06/2017 XII 174 5 3 0 166 117 válida
2 21/07/2017 V 155 1 0 1 153 121 válida
3 05/08/2017 IX 177 0 20 0 157 137 válida
4 11/08/2017 XVII 296 0 71 3 222 146 válida
5 18/08/2017 XIII 236 0 10 0 226 128 válida
6 25/08/2017 XVIII 161 1 0 0 160 126 válida
7 01/09/2017 XVI 136 1 0 0 135 109 válida
8 08/09/2017 X 156 2 1 0 153 141 válida
9 29/09/2017 XV 149 1 9 1 138 130 válida
10 06/10/2017 VI 196 0 2 1 193 145 válida
11 13/10/2017 II 224 0 0 0 224 121 válida
12 26/10/2017 XIV 268 0 0 0 268 136 válida
TOTAL 2328 11 116 6 2195 1557
UNDÉCIMO. Que de conformidad con lo dispuesto con los artículos 17 párrafo segundo de la Ley
General de Partidos Políticos; 42 del Reglamento y los numerales 20 y 21 de los Lineamientos, una
vez que sea presentada ante este Instituto la solicitud de registro como Partido Político Local de una
5 Datos obtenidos del oficio número INE/DEPPP/DE/DPPF/3505/2018 suscrito por el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, citado en el resultando XV de esta resolución.
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organización de ciudadanos, este debe notificar al Instituto Nacional Electoral para que se realice la
verificación del número total de afiliados a la organización en el resto de la entidad, es decir de
aquellos que no participaron en una asamblea municipal o distrital, pero que suscribieron el
documento de manifestación formal de afiliación a la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C.
Así mismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de Partidos Políticos,
así como en el artículo 43 del Reglamento, en caso de que se encuentren duplicidades entre los
ciudadanos afiliados a la organización de ciudadanos que pretende constituirse como Partido Político
Local y Partidos Políticos Nacionales ya registrados, o bien, entre la organización solicitante y otra
organización de ciudadanos que pretenda constituirse también como Partido Político Local en el
Estado, se deben llevar a cabo los mecanismos contenidos en los numerales 22 y 23 de los
Lineamientos, a efecto de determinar si el ciudadano afiliado a la organización de ciudadanos que
pretende su registro como Partido Político Local, cuya duplicidad se advirtió, será computado para
cubrir el requisito del número mínimo de afiliados que debe tener la organización para ser registrada
como Partido Político Local o no.
En fin, después de que se llevó a cabo el procedimiento descrito en los dos párrafos que anteceden,
se obtuvo que el número de ciudadanos afiliados válidos a la Asociación Civil Somos de
Aguascalientes A.C., en el resto de la entidad es el siguiente: de 1,5016 (un mil quinientos uno).
6 Dato obtenido del oficio número INE/DEPPP/DE/DPPF/3505/2018 suscrito por el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, citado en el resultando XV de esta resolución.
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AFILIADOS EN EL RESTO DE LA ENTIDAD A LA ASOCIACIÓN CIVIL SOMOS DE AGUASCALIENTES A.C.
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entid
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álid
os
1926 71 132 22 3 30 171 8 121 9 1501
A B C D E F G H I J
Resultado de sumar
(A+B), menos la suma de
(C+D+E+F+G+H+I+J)
DÉCIMO SEGUNDO. De conformidad con el artículo 19 primer párrafo de la Ley General de Partidos
Políticos y el 44 primer párrafo del Reglamento, el Secretario Ejecutivo del Consejo General debe
formular un dictamen respecto del cumplimiento de los requisitos legales por parte de la
organización de ciudadanos que pretende constituirse como Partido Político Local, a efecto de
otorgarle o no el registro como tal, y en esa inteligencia, después de analizar la solicitud de registro
de la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C., y el escrito mediante el cual da contestación a la
prevención que le fuera realizada —tal como se estableció en el Considerando OCTAVO de esta
resolución—, formuló el siguiente dictamen:
Requisito Cumplimiento Presentar una solicitud de registro, dirigida al Presidente del Consejo General en el mes de enero del año anterior al de la
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. presentó en fecha treinta de enero de dos mil dieciocho su solicitud de registro como Partido Político Local en Aguascalientes.
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siguiente elección.
Acompañar a su solicitud de registro la declaración de principios, su programa de acción, y los estatutos del Partido Político Local a constituir, aprobados por sus afiliados.
1. La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C., presentó anexa a su solicitud de registro, la declaración de principios del Partido Político Local a constituir, la cual al ser analizada por el Secretario Ejecutivo del Consejo General no cumplió con los requisitos legales del artículo 37 de la Ley General de Partidos Políticos, por lo que la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. fue prevenida7 a efecto de que realizara las modificaciones pertinentes a este documento básico, las cuales debían ser aprobadas por al menos la mitad más uno de los delegados electos en las asambleas distritales, pues estos representan a los afiliados al Partido Político Local en formación. En esa inteligencia, la citada Asociación Civil llevó a cabo las modificaciones a la declaración de principios, las cuales fueron aprobadas por dieciséis delegados (propietarios y suplentes entre ellos) correspondientes a once asambleas distritales de las doce totales celebradas, —delegados que asistieron a la asamblea local constitutiva— en fecha veintiuno de marzo de dos mil dieciocho, según consta en el acta de la asamblea general extraordinaria de la Asociación Civil de mérito, que fue acompañada al escrito mediante el cual da cumplimiento a la prevención citada. Del análisis practicado por el Secretario Ejecutivo del Consejo General a la nueva formulación de declaración de principios, se tiene que la misma cumple con los requisitos legales del artículo 37 de la Ley General de Partidos Políticos; 2. Así mismo anexó a su solicitud el programa de acción del Partido Político Local a constituir, el cual al ser analizado por el Secretario Ejecutivo del Consejo General no cumplió con los requisitos legales del artículo 38 de la Ley General de Partidos Políticos, por lo que la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. fue prevenida8 a efecto de que realizara las modificaciones pertinentes a este documento básico, las cuales debían ser aprobadas por al menos la mitad más uno de los delegados
7 Tal como se desprende del Considerando OCTAVO de esta resolución. 8 Ídem.
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electos en las asambleas distritales, pues estos representan a los afiliados al Partido Político Local en formación. En esa inteligencia, la citada Asociación Civil llevó a cabo las modificaciones al programa de acción, las cuales fueron aprobadas por dieciséis delegados (propietarios y suplentes entre ellos) correspondientes a once asambleas distritales de las doce totales celebradas, —delegados que asistieron a la asamblea local constitutiva— en fecha veintiuno de marzo de dos mil dieciocho, según consta en el acta de la asamblea general extraordinaria de la Asociación Civil de mérito, que fue acompañada al escrito mediante el cual da cumplimiento a la prevención citada. Del análisis practicado por el Secretario Ejecutivo del Consejo General a la nueva formulación del programa de acción, se tiene que el mismo cumple con los requisitos legales del artículo 38 de la Ley General de Partidos Políticos. 3. Así mismo anexó a su solicitud los estatutos del Partido Político Local a constituir, los cuales, al ser analizados por el Secretario Ejecutivo del Consejo General no cumplieron con los requisitos legales del artículo 39 de la Ley General de Partidos Políticos, por lo que la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. fue prevenida9 a efecto de que realizara las modificaciones pertinentes a este documento básico, las cuales debían ser aprobadas por al menos la mitad más uno de los delegados electos en las asambleas distritales, pues estos representan a los afiliados al Partido Político Local en formación. En esa inteligencia, la citada Asociación Civil llevó a cabo las modificaciones a los estatutos, las cuales fueron aprobadas por dieciséis delegados (propietarios y suplentes entre ellos) correspondientes a once asambleas distritales de las doce totales celebradas, —delegados que asistieron a la asamblea local constitutiva— en fecha veintiuno de marzo de dos mil dieciocho, según consta en el acta de la asamblea general extraordinaria de la Asociación Civil de mérito, que fue acompañada al escrito mediante el cual da cumplimiento a la prevención citada. Del análisis practicado por el
9 Tal como se desprende del Considerando OCTAVO de esta resolución.
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Secretario Ejecutivo del Consejo General a los nuevos estatutos del Partido Político Local en formación, se tiene que los mismos cumplen con los requisitos legales del artículo 39 de la Ley General de Partidos Políticos. Así mismo, de la revisión practicada a los documentos básicos del Partido Político Local en formación, se puede válidamente concluir que estos no atentan contra los derechos humanos de los ciudadanos, por tanto son constitucional y legalmente válidos.
Celebrar una asamblea de afiliados, a la que concurran al menos el equivalente al 0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral del Municipio o Distrito Electoral Uninominal correspondiente, en ocho (8), de los once (11) Municipios del Estado, o bien, un total de doce (12) de los dieciocho (18) Distritos Electorales Uninominales.
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C., celebró las siguientes asambleas distritales10:
1. XII Distrito Electoral Uninominal, en fecha diecisiete de junio de dos mil diecisiete.
2. V Distrito Electoral Uninominal, en fecha veintiuno de julio de dos mil diecisiete.
3. IX Distrito Electoral Uninominal, en fecha cinco de agosto de dos mil diecisiete.
4. XVII Distrito Electoral Uninominal, en fecha once de agosto de dos mil diecisiete.
5. XIII Distrito Electoral Uninominal, en fecha dieciocho de agosto de dos mil diecisiete.
6. XVIII Distrito Electoral Uninominal, en fecha veinticinco de agosto de dos mil diecisiete.
7. XVI Distrito Electoral Uninominal, en fecha primero de septiembre de dos mil diecisiete.
8. X Distrito Electoral Uninominal, en fecha ocho de septiembre de dos mil diecisiete.
9. XV Distrito Electoral Uninominal, en fecha veintinueve de septiembre de dos mil diecisiete.
10. VI Distrito Electoral Uninominal, en fecha seis de octubre de dos mil diecisiete.
11. II Distrito Electoral Uninominal, en fecha trece de octubre de dos mil diecisiete.
12. XIV Distrito Electoral Uninominal, en fecha veintiséis de octubre de dos mil diecisiete.
10 De conformidad con la tabla señalada en el Considerando Décimo de la presente Resolución.
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Celebrar una asamblea local constitutiva a la que concurran la mitad más uno de los delegados propietarios o suplentes electos en las asambleas municipales o distritales, según corresponda.
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. celebró su asamblea local constitutiva el día dieciocho de diciembre de dos mil diecisiete, tal como se desprende del ACTA DE CERTIFICACIÓN DE ASAMBLEA LOCAL CONSTITUTIVA suscrita por la C. MAYRA MONSERRAT GARCÍA MONSEBAEZ, Comisionada del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes para la certificación de la Asamblea Local Constitutiva, de fecha veinte de diciembre de dos mil diecisiete.
Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los Municipios o Distritos Electorales Locales de la entidad federativa de que se trate, en una cantidad equivalente al menos al 0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral de cada uno de éstos.
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. cuenta con afiliados en una cantidad equivalente al menos del 0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral en al menos doce de los dieciocho Distritos Electorales Uninominales que conforman este Estado, tal como se desprende de la tabla contenida en el Considerando DÉCIMO de esta Resolución.
Contar con un número total de afiliados en la entidad federativa, equivalente al menos al 0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral de ésta.
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. cuenta con afiliados en una cantidad equivalente al menos del 0.26 % (cero punto veintiséis por ciento) del padrón electoral del Estado utilizado en la elección ordinaria del año 201611, pues sumando los totales contenidos en las tablas de los Considerandos DÉCIMO y UNDÉCIMO de esta resolución, obtenemos un total de 3,696 (tres mil seiscientos noventa y seis), cantidad que supera los 2,330 ciudadanos afiliados válidos necesarios.
Presentar las listas nominales en medio digital de los afiliados a la organización de ciudadanos, por Municipios o Distritos Electorales
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. presentó, anexa a su solicitud de registro como Partido Político Local, medio magnético denominado CD-ROM que contiene la listas nominales de mérito en documento formato Excel, las cuales al ser analizadas por el Secretario Ejecutivo del Consejo General no cumplieron con los requisitos legales del artículo 19 del
11 El padrón electoral que fue utilizado en la elección ordinaria del año 2016 en el Estado, fue de 895,783 ciudadanos, por lo cual, el 0.26% de dicha cantidad, corresponde a 2330 ciudadanos.
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Locales, según sea el caso. Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes, por lo que la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. fue prevenida12 a efecto de que realizara las modificaciones pertinentes a estas listas nominales. Del análisis practicado por el Secretario Ejecutivo del Consejo General a la nueva entrega de las listas nominales en medio magnético denominado CD-ROM en documento formato Excel, que corresponden a los Distritos Electorales Uninominales del I al XVIII, y en las secciones 81 y 98, con un total de 4,086 (cuatro mil ochenta y seis) afiliados en suma, se tiene que las mismas cumplen con los requisitos legales del artículo 19 de Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes.
Presentar las actas de las asambleas celebradas en los Municipios o Distritos Electorales Locales, según hayan elegido realizarlas y el acta de la asamblea local constitutiva.
La Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. presentó, anexas a su solicitud de registro como Partido Político Local, doce actas de asambleas distritales y un acta de asamblea local constitutiva.
En esa inteligencia, advirtiéndose que la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C., cumplió con
todos los requisitos legales para constituirse como Partido Político Local, lo procedente es otorgarle
el registro como tal, y bajo el nombre que señala en los estatutos: “Partido de Aguascalientes”.
Por todo lo expuesto y con fundamento en los artículos: 41 segundo párrafo, fracción I primer y
segundo párrafos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12 fracción III, 17,
apartado B segundo, cuarto y décimo cuarto párrafos, de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 104, inciso a) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 7°
inciso a), 9° inciso b), 10 párrafos primero y segundo incisos a) y b), 11, 13, 15, 17, 18, 19, 36, 37, 38,
12 Tal como se desprende del Considerando OCTAVO de esta resolución.
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39, 50 y 51 de la Ley General de Partidos Políticos; 19 primer y último párrafos, 38, 39, 40, 41, 42, 43,
44, 45 y 52 del Reglamento; 7°, 10, 11, 12, 20, 21, 22 y 23 de los Lineamientos; 30 párrafo segundo,
33 párrafo primero fracción IX, 66 párrafo primero, 75 fracción VI del Código Electoral para el Estado
de Aguascalientes; y 42 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes, este órgano superior de dirección y decisión electoral en el
Estado, procede a emitir la siguiente:
R E S O L U C I Ó N
PRIMERO. Este Consejo General es competente para emitir la presente resolución, de conformidad
con lo establecido en los Considerandos que la integran.
SEGUNDO. Este Consejo General otorga el registro a la Asociación Civil “Somos de Aguascalientes
A.C.”, como Partido Político Local en Aguascalientes con la denominación “PARTIDO DE
AGUASCALIENTES”, en atención al Considerando DÉCIMO SEGUNDO de esta resolución.
TERCERO. Este Consejo General declara constitucional y legalmente válidos los documentos básicos
del Partido Político Local “PARTIDO DE AGUASCALIENTES”, de conformidad con lo establecido en el
Considerando DÉCIMO SEGUNDO de esta resolución.
CUARTO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de este Consejo General para que expida el certificado
de registro a “PARTIDO DE AGUASCALIENTES” como Partido Político Local en Aguascalientes, lo
anterior de conformidad con el segundo párrafo del artículo 19 de la Ley General de Partidos
Políticos.
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QUINTO. El registro de “PARTIDO DE AGUASCALIENTES” como Partido Político Local en
Aguascalientes comenzará a surtir efectos constitutivos a partir del día primero de julio de dos mil
dieciocho, lo anterior de conformidad con lo dispuesto por la parte final del segundo párrafo del
artículo 19 de la Ley General de Partidos Políticos y el artículo 45 del Reglamento.
SEXTO. Se ordena ministrar al Partido Político Local “PARTIDO DE AGUASCALIENTES” —una vez que
su registro surta efectos constitutivos— de financiamiento público, de conformidad con lo dispuesto
por los artículos 50 y 51 párrafo segundo y tercero de la Ley General de Partidos Políticos, así como
30 párrafo segundo y 33 párrafo primero fracción IX del Código Electoral para el Estado de
Aguascalientes.
SÉPTIMO. Una vez que el registro del Partido Político Local “PARTIDO DE AGUASCALIENTES” surta
efectos constitutivos, tendrá derecho a las demás prerrogativas contenidas el párrafo segundo del
artículo 30 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
OCTAVO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de este Consejo General para que registre como Partido
Político Local en Aguascalientes a “PARTIDO DE AGUASCALIENTES” en el libro de registro de los
Partidos Políticos Locales del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes; lo anterior de conformidad
con el artículo 44 párrafo cuarto del Reglamento.
NOVENO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de este Consejo General, para que envíe vía oficio copia
certificada de esta resolución a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del
Instituto Nacional Electoral, vía la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales
Electorales del Instituto Nacional Electoral, a efecto de que registre a “PARTIDO DE
AGUASCALIENTES” como Partido Político Local en Aguascalientes en el Libro de Registro de los
Partidos Políticos Locales, lo anterior de conformidad con los artículos 7° inciso a) y 17 párrafo
tercero de la Ley General de Partidos Políticos, 55 inciso n) de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales y 52 del Reglamento.
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DÉCIMO. Notifíquese personalmente a la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C. esta
resolución, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44 tercer párrafo del Reglamento.
UNDÉCIMO. De conformidad con lo dispuesto por la parte final del párrafo catorce del apartado B
del artículo 17 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, se informa al Partido Político
Local “PARTIDO DE AGUASCALIENTES” que debe garantizar la paridad de género en la integración de
sus órganos de dirección.
DUODÉCIMO. Publíquense los documentos básicos del Partido Político Local “PARTIDO DE
AGUASCALIENTES” en la página de internet de este Instituto.
DECIMOTERCERO. Se instruye a la titular de la Unidad de Transparencia de este Instituto para que
vía oficio remita al Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes copia certificada de esta
resolución, para que lleve a cabo sus atribuciones legales respecto del Partido Político Local
“PARTIDO DE AGUASCALIENTES”.
DECIMOCUARTO. Esta resolución entrará en vigor y surtirá sus efectos legales al momento de su
aprobación por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
DECIMOQUINTO. Notifíquese por estrados esta resolución, en términos de lo establecido por los
artículos 318, 320 fracción III y 323 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes; y 46 primer
párrafo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
Así mismo, publíquese la presente resolución en la página web oficial de este Instituto, atendiendo al
último de los preceptos legales invocados.
DECIMOSEXTO. Para su conocimiento general solicítese a la Secretaría General de Gobierno la
publicación de esta resolución en el Periódico Oficial del Estado, lo anterior con fundamento en lo
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establecido en el artículo 46 segundo párrafo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo
General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes y el párrafo tercero del artículo 19 de la Ley
General de Partidos Políticos.
La presente resolución fue tomada en sesión ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal
Electoral, celebrada el día veintisiete de abril de dos mil dieciocho. CONSTE.----------------------------------
CONSEJERO PRESIDENTE SECRETARIO EJECUTIVO
M. en D. LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ
M. en D. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
Así la aprobaron, por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales que integran el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes; lo anterior, de conformidad con la fracción I del artículo 37 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.