chapter 4 eksternaliti

Noor Sa’adah Sabudin

Disediakan oleh:

Eksternaliti

4BA

B

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

2 of 36

KANDUNGAN BAB 44.1 Eksternaliti Negatif dan

Ketidakcekapan

4.2 Eksternaliti Positif dan

Ketidakcekapan

4.3 Cara Memperbaiki Kegagalan

Pasaran

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

3 of 36

EKSTERNALITI4.1

● eksternaliti tindakan pengeluar atau pengguna yang memberi kesan kepada pengeluar atau pengguna yg lain, tetapi ianya tidak dimasukkan dalam harga pasaran.

Ia merupakan kesan aktiviti pengeluaran dan penggunaan yg tidak digambarkan secara langsung dalam pasaran.

Merupakan sumber kepada kegagalan pasaran.

Jika wujud eksternaliti maka harga barangan tidak menggambarkan nilai sosial barangan-firma mungkin mengeluarkan lebih/kurang dari yg sepatutnya dan menjadikan pasaran tidak cekap.

Wujud antara pengeluar dgn pengeluar, antara pengguna dgn pengguna dan antara pengeluar dgn pengguna.

Pengenalan

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

4 of 36

EXTERNALITI4.1

● Eksternaliti positif tindakan satu pihak mendatangkan faedah kepada pihak yg lain.cth pembinaan taman permianan kanak-kanak.

Pengenalan

● Eksternaliti negatif tindakan satu pihak menyebabkan kos kepada pihak yg lain. Cth asap yg dilepaskan penghisap rokok.

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

5 of 36

4.1

● kos luaran marginal (MEC) peningkatan kos luaran yg ditanggung pihak lain akibat peningkatan seunit output sesebuah firma.

● kos sosial marginal (MSC) kos marginal (MC) + kos luaran marginal (MEC).

Eksternaliti negatif dan ketidakcekapan

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

6 of 36

4.1

Rajah menunjukkan kapasiti pengeluaran kilang besi dalam PPS.

Firma memaksimumkan keuntungan dengan mengeluarkan output pada q1, iaitu ketika P=MC.

Bila output berubah, kos luaran yg ditanggung nelayan juga berubah.

Kos luaran ditunjukkan oleh keluk MEC yg bercerun positif, menunjukkan bila firma tingkatkan output, pengeluaran sisa kilang meningkat, pencemaran meningkat.

Kos Luaran Pembuangan Sisa Kilang Besi ke Sungai

Rajah 4.1


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

7 of 36

4.1

Bila wujud eksternaliti negatif, maka kos sosial marginal (MSC) adalah lebih besar daripada kos marginal (MC).

Beza antara MC dan MSC ialah kos luaran marginal (MEC).

Dari sudut sosial, firma telah terlebih mengeluarkan output.

Tingkat output yg paling cekap ialah q*, iaitu ketika P= MSC (MC+MEC).

Disebabkan hanya satu firma yg melakukan pencemaran, harga pasaran tidak berubah.

Rajah 4.1


Kos Luaran Pembuangan Sisa Kilang Besi ke Sungai (samb)

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

8 of 36

4.1

Rajah (b) mengandaikan jika semua firma melakukan pencemaran.

Keluk MC industri=MC1.Output industri persaingan ialah Q1, pada titik persilangan keluk penawaran industri (MCI ) dan keluk permintaan(D).

Keluk MEC yang relevan dengan tingkat output induatri ialah MEC1(dengan menjumlahkan MC semua orang yang menerima kesan pencemaran pada setiap tingkat output).

Keluk MSC1=jumlah (MC+MEC) bagi semua kilang besi. Iaitu MSC1 =MC1 +MEC1.

Rajah 4.1



Bab

4:

Eks

tern

alit

i

9 of 36

4.1

Apakah output industri yg paling cekap bila ada eksternaliti?

Iaitu bila faedah marginal/marginal banefit (MB)=MSC atau ketika D=MSC1.

Walaubagaimanapun, output yg dikeluarkan oleh industri ialah pada Q1 iaitu pada persilangann D=S atau D=MCI.Ini menunjukkan output yg dikeluarkan terlalu tinggi.

Rajah 4.1


Kesimpulan Pada setiap tingkat output terhasilnya sisa bungan industri. Maka dalam kedua2 kes (firma/industri) ketidakcekapan ekonomi ialah lebihan dalam pengeluaran yg menyebabkan terlalu banyak sisa kilang yg dibuang ke sungai.

Sumber ketidakcekapan ialah harga barangan yg tidak betul (P1 dalam rajah (b) terlalu rendah, Cuma refleks MC, bukannya MSC). Pada P* firma boleh keluarkan output pada tahap yg cekap.


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

10 of 36

4.1

Apakah kos kepada masyarakat (sosial) akibat ketidakcekapan ini?

Bagi setiap unit output yg dikeluarkan >Q*, maka kos sosial=perbezaan antara MSC & MB (keluk D).

Kos sosial agregat=kawasan segitiga antara keluk MSC,keluk D dan output Q1.

Eksternaliti akan menghasilkan ketidakcekapan samada dalam jangka pendek atau jang panjang.

Rajah 4.1


Eksternaliti negatif menyebabkan kos purata pengeluaran persendirian lebih rendah dari kos sosial purata.

Ini menyebabkan sesetengah firma masih kekal dalam industri walaupun hakikatnya lebih cekap jika mereka meninggalkan industri.


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

11 of 36

4.2 Eksternaliti positif dan ketidakcekapan

● Faedah sosial marginal/marginal social benefit (MSB) faedah persendirian marginal/marginal private benefit (MPB) + MEB.

● Faedah luaran marginal/marginal external benefit (MEB) pertambahan faedah yang diperolehi oleh pihak lain apabila firma meningkatkan seunit output.

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

12 of 36

4.2

Rajah 4.2

Faedah luaran

Apabila wujud eksternaliti positif, faedah sosial marginal (MSB) adalah lebih besar dari faedah marginal (MB) @ keluk D.

Beza antara kedua-duanya ditunjukkan oleh keluk MEB.

Keluk MEB bercerun negatif sebab faedah marginal adalah besar walaupun kerja repair sedikit sahaja tetapi semakin menurun bila kerja repair semakin ditambah.

MSB=MC+MEB pada setiap tingkat output.

Tingkat output yg cekap=bila MSB bagi tambahan repair sama dgn MC repair tersebut (MSB=MC)

Eksternaliti positif dan ketidakcekapan

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

13 of 36

4.2

Rajah 4.2

Faedah luaran

Ketidakcekapan:

Berlaku kerana tak semua faedah daripada pelaburan repair & lanskap diterima oleh tuan rumah.

Akibatnya, harga P1 terlalu tinggi untuk menggalakkannya melabur pada tingkat repair rumah yg diinginkan oleh masyarakat.

Harga yg lebih rendah P*, diperlukan untuk menggalakkan kecekapan dalam penawaran q*.

Cth lain ialah pelaburan firma terhadap R&D.

Eksternaliti positif dan ketidakcekapan

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

14 of 36

4.3

Rajah 4.4

Cara Memperbaiki Kegagalan Pasaran

Jika firma yg menghasilkan eksternaliti menggunakan teknologi pengeluaran yg berkadar tetap, maka eksternaliti dapat dikurangkan dengan cara mengurangkan output.

Rajah ini menunjukkan firma beroperasi dalam PPS.Firma berkenaan menghasilkan pencemaran dan pencemaran tersebut merosakkan kualiti udara kawasan sekitarnya.

Firma berkenaan boleh mengurangkan pencemarannya, tetapi perlu menanggung kos.

Cara memperbaiki kegagalan pasaran

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

15 of 36

4.3Rajah 4.4

Cara Memperbaiki Kegagalan Pasaran (samb)

Rajah ini menunjukkan bagaimana firma melakukan trade off.

Paksi mendatar menunjukkan tahap pencemaran kilang, manakala paksi menegak menunjukkan kos setiap unit pencemaran yg dilakukan.

Andaikan kilang ini telah menentukan output yg memaksimumkan keuntungannya (secara tidak langsung telah menentukan tahap pencemaran mereka).


Keluk MSC menunjukkan Kos sosial marginal pencemaran. Ini menunjukkan peningkatan dalam keburukan yg diterima oleh masyarakat. Keluk MSC mencerun ke atas kerana MC akan semakin meningkat bila pencemaran semakin meningkat.

Keluk MCA ialah kos marginal bagi mengurangkan pencemaran atau kos tambahan bagi kilang dalam memasang alat kawalan pencemaran.Keluk MCA mencerun ke bawah bermaksud tambahan kos bagi mengurangkan pencemaran semakin rendah bila pengurangan pencemaran semakin kecil.

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

16 of 36

4.3Rajah 4.4

Cara Memperbaiki Kegagalan Pasaran (samb)

Memandangkan kos pengurangan pencemaran adalah tinggi (mahal) dan tidak memberikan apa2 faedah kepada firma, maka tahap pencemaran yg memaksimumkan keuntungan firma ialah 26, iaitu tahap di mana MCA=0.

Tahap pencemaran yg cekap= 12 pada E* bila MSC=MCA=RM3

Jika pencemaran < E* atau pada E0, didapati MCA (RM7) > MSC (RM2). Ketika ini, pencemaran terlalu rendah berbanding yg optimum di sudut sosial.

Pencemaran pada E1 menunjukkan MSC (RM4)> MCA (RM1). Ketika ini pencemaran terlalu tinggi.


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

17 of 36

4.3 Cara memperbaiki kegagalan pasaran

Terdapat 3 cara untuk menggalakkan firma mengurangkan pencemaran:

1) Standard pencemaran2) Kos (fee) pencemaran3) Permit pencemaran yg boleh dipindahkan

Bab

4:

Eks

tern

alit

i

18 of 36

4.3● Standard pencemaran Had pencemaran maksimum yg

dibenarkan. Jika melebihi had, maka firma akan didenda atau dianggap melakukan jenayah.

Rajah 4.5Yuran dan Piawaian Pencemaran

Tingkat pencemaran yg cekap=12 unit pada E*. Ketika ini, MSC=MCA atau kos sosial yg ditanggung oleh myrkt=kos yg ditanggung oleh firma utk mengurangkan pencemaran. Jika melebihi had ini, maka firma boleh dikenakan denda yg berat.

Standard ini utk pastikan pengeluaran firma adalah cekap. Firma memenuhi standard ini dgn membeli peralatan utk mengawal pencemaran.

Semakin tinggi kos membeli alat tersebut, ATC akan semakin meningkat. Bila ATC meningkat, maka firma kan kurangkan output dan seterusnya mengurangkan pencemaran.


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

19 of 36

4.3

● Yuran Pencemaran bayaran bagi setiap unit pencemaran yg firma hasilkan.

Rajah 4.6

Yuran pencemaran

Rajah menunjukkan yuran pencemaran=RM3 mewujudkan gelagat firma yg cekap.

Dengan yuran RM3, firma meminimumkan kos dgn mengurangkan pencemaran daripada 26 ke 12 unit.

Bagaimana? Untuk kurangkan pencemaran daripada26 ke 25, kos sgt kecil (MCA hampir 0) bermakna firma boleh elak bayar yuran RM3/unit.

Malah bagi semua pencemaran >12, MCA<yuran pencemaran. Tapi bagi pencemaran <12, MCA>yuran pencemaran, maka firma sanggup bayar fee untuk kurangkan pencemaran


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

20 of 36

4.3

● Yuran Pencemaran bayaran bagi setiap unit pencemaran yg firma hasilkan.

Rajah 4.6

Yuran pencemaran (samb..)

Jumlah yuran ialah kawasan berlorek.

Kos ini adalah lebih rendah berbanding fee yg firma kena bayar jika tidak mengurangkan pencemaran langsung.


Bab

4:

Eks

tern

alit

i

21 of 36

4.3

● Permit pencemaran yg boleh dipindahkan

Katakan firma cuba mengurangkan pencemaran dengan cekap pada titik MSC=MCA.

Disebabkan tidak pasti tentang kos & faedah pengurangan tersebut, maka firma tidak mahu bergantung kepada yuran.

Maka firma boleh gunakan permit pencemaran boleh pindah.

Di mana setiap firma mesti mempunyai permit untuk melakukan pencemaran.

Setiap permit menyatakan bilangan unit pencemaran yg firma boleh lakukan.

Permit diagihkan di kalangan firma dengan jumlah bilangan permit yg dipilih utk mencapai had maksimum pencemaran.


chapter 4 eksternaliti

Documents