chile prioridades y agenda de la política educativa para la primera infancia

Chile

Prioridades y Agenda de la Política Educativa para la

Primera Infancia

www.mineduc.cl

Presentación

I Contexto latinoamericano:

i) principales avances

II Chile: i) agenda de la política educativa

ii) desafíos para el diseño e implementación

Contexto Latinoamericano:

Principales avances

• Existe una mayor conciencia sobre la gran influencia de los primeros años en el desarrollo humano

• Se reconoce la importancia que tiene la educación en estas edades claves por su efecto preventivo, compensador y potenciador.

• Todos los países en mayor o menor medida han incorporado en sus políticas: metas y estrategias dirigidas a la primera infancia

• Las políticas tienden a utilizar estrategias de discriminación positiva, focalizando la atención en sectores vulnerables y zonas rurales.

• Las metas mas frecuentes en relación con la educación y cuidado de la primera infancia están relacionadas con el aumento de la cobertura. En todos los países ha habido un incremento importante.

• Existe una mayor regularización en materia normativa, adoptando la Convención de los Derechos del Niño y la Cumbre Mundial a favor de la infancia e incorporándolo a cuerpos legales.

• Existe la tendencia en la región a la integración de los niños y niñas con discapacidad.

En la región se puede afirmar que no existen problemas de equidad de género en cuanto al acceso y cobertura (salvo en situaciones muy puntuales como comunidades indígenas o rurales).

• Existe un reconocimiento universal respecto a que los padres son los principales educadores de sus hijos y que su participación y formación son esenciales.

La tendencia de la región es incluir educación parental dentro de la educación inicial.

EDUCACION PARVULARIACHILE

www.mineduc.cl

Población en Chile• La población total en Chile es 15.050.341

habitantes

• La población menor de 6 años es de 1.401.667

• Representa el 9,3% de la población. El 49,2% son niños y 50,8% son niñas

• La tasa de crecimiento está bajando (3%)

• La tasa de pobreza entre 0 y 5 años es de 28%

• La tasa de participación laboral femenina 36%

Educación Parvularia o Inicial

• Primer nivel del sistema educativo

• No es obligatoria

• Abarca desde los 3 meses hasta los 6 años

• La atención educativa se concentra fundamentalmente en el sistema público

• La Educación Parvularia presenta una cobertura total de 36%

• La mayor parte de la cobertura está concentrada en los tramos de mayor edad.

• 3 de cada 10 niños pobres asiste a un Programa Educativo.

• 5 de cada 10 niños de estratos altos asiste a un Programa Educativo

• A pesar de ello, en los últimos años se ha duplicado la atención en los tramos de mayor pobreza


• Desde el año 2001 cuenta con un curriculum para el ciclo completo de 0 a 6 años, elaborado con amplia participación del sector.


Bases Curriculares


La proporción del gasto en el primer nivel es de un 7%, lo que contrasta con el 52% de la educación básica y el 20% de la educación media.

Cerca del 0.4% del PIB está destinado a Educación Parvularia, cifra que está en el promedio latinoamericano.

Docentes en Educación Parvularia o Inicial

• Formación universitaria de 4 a 5 años de estudio

• Trayectoria de formación de 60 años• 14.000 Educadoras de Párvulos• 98% son mujeres y 2% hombres• 8% del total de docentes en Chile• Bajos ingresos (ranking de carreras) • 45 Instituciones Formadoras• Formación de postgrados

Oferta Educativa Pública

Ministerio de EducaciónMINEDUC

300.000 niños/as5.200 Escuelas

Junta Nacionalde Jardines Infantiles

100.000 niños/as2.494 Jardines Infantiles

FundaciónIntegra

70.000 niños/as800 Jardines Infantiles

Distribución de la Oferta EducativaDistribución de la Oferta Educativa

58%

17%

10%15%

MINEDUC

JUNJI

INTEGRA

Particular

www.mineduc.cl

Distribución de la oferta pública educativa

• Programas formales • Programas no formales

90% aprox. 10% aprox.

Cobertura de atención parvularia

4,12%

18,40%25,94%

51,27%

92,56%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

%

0 a 2 2 a 3 3 a 4 4 a 5 5 a 6

años

www.mineduc.cl

Políticas Educativas2000 al 2006

Aumentar la cobertura para

favorecer la igualdad de

oportunidades

Mejorar la calidad de la oferta

Educativa para ampliar las

oportunidades

Focos en Cobertura

Crecimientoen 10%

(120.000 nuevos cupos)

Crecimientoen 10%

(120.000 nuevos cupos)

Focalizaciónen pobreza

Priorización en tramos de 4 a 5 años

Focos en Calidad

curriculum educadores

gestión

evaluación

jurídico

Focos en Calidad

Elaborar eImplementarnuevo Marco Curricular(2001)

Capacitar eincentivara los Educadores

CurrículumCurrículum EducadoresEducadores GestiónGestión

Diseñar e Implementar un

Sistema deAseguramiento

de la Calidad

Focos en Calidad

EvaluaciónEvaluación

Diseñarmecanismos

de evaluaciónal sistemaDocentes

NiñosEstándares

JurídicoJurídico

Rediseñar marcos

Jurídicos yNormativos

Principal avance2000-2005

Posicionamiento social y político

Preocupaciones en las proyecciones de política pública

Tema UNO: Foco de la Política Pública

• ¿Desarrollo temprano y oportuno de las potencialidades de los niños y niñas ?

• ¿Solucionar la problemática de trabajo de la mujer?

•Derechos del niño•Identidad y Sentido de la Educación Parvularia

Tema DOS: Foco de la Expansión

• ¿La expansión de la cobertura centrada en pobreza, tramos de edad, mujeres trabajadoras?

• ¿La expansión a través de Programas Formales y No Formales?

• ¿La expansión centrada en el sector público?

Expansión focalizadacon calidad

Tema TRES: Foco de la formación docente

• ¿Cuáles son los nuevos requerimientos para la formación docente?

• ¿Las Universidades responden a estos nuevos requisitos de formación?

• ¿Reconocimiento económico?

Desarrollo profesionalde las educadoras

Tema CUATRO: Foco de la implementación curricular

• ¿Materiales curriculares de apoyo estandarizados?

• ¿Materiales curriculares que respondan a la diversidad?

• ¿Enfasis centrado en la lectura, escritura y las matemáticas?

Apoyos modulares y diversificados

Tema Cinco: Integralidad de la Política Educativa

• ¿Construir Política Pública bajo que enfoque?

• ¿Construir Política Pública para toda la población infantil?

• ¿Construir Política Pública para garantizar

servicios y prestaciones de carácter universal o Focalizado?

PRIORIDADES EN LAAGENDA POLITICA 2006-2010

CHILE

www.mineduc.cl


• Incrementar cobertura

• Mejorar la calidad de los aprendizajes

• Implementar sistemas de evaluación

• Establecer una política comunicacional

• Rediseño institucional


• Promover Investigaciones y estudios

• Avanzar en el Trabajo con Familia

• Desarrollar una política docente

• Avanzar en modelos de gestión que

promuevan Aseguramiento de la Calidad

Prioridad EstratégicaChile al Bicentenario

• La Construcción de una Política Pública bajo un enfoque de los derechos de la infancia en que se asegure una mirada integral y donde se encadenen todos los dispositivos públicos actualmente presentes, con el propósito de lograr un desarrollo integral mas equitativo que en definitiva permita mejorar la calidad de vida de los niños/as y sus familias.

“… cada niño o niña tiene derecho humano de recibir el beneficio de una

educación que les satisfaga sus necesidades básicas de aprendizaje en el mejor y más completo sentido del término,

una educación que incluya aprender a

conocer, a hacer, a vivir juntos y a ser”.

Foro Mundial (Dakar 2000)

chile prioridades y agenda de la política educativa para la primera infancia

Documents