chƯƠng 3 tỔ chỨc ĐẤu thẦu€¦ · chƯƠng 3 tỔ chỨc ĐẤu thẦu nguyễnthịminh...

18
CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU Nguyễn Thị Minh Thu Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn Đấu thầu - 2017 1

Upload: others

Post on 10-Jun-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

CHƯƠNG 3TỔ CHỨC ĐẤU THẦU

Nguyễn Thị Minh Thu

Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư

Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn

Đấu thầu - 2017 1

Page 2: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

NỘI DUNG

3.1 Mời thầu

3.2 Phát hành hồ sơ mời thầu

3.3 Chuẩn bị hồ sơ dự thầu

3.4 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu

3.5 Sửa đổi và rút hồ sơ dự thầu

3.6 Mở thầu

Đấu thầu - 2017 2

Page 3: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.1 Mời thầu

3.1.1 Thông báo mời thầu

3.1.2 Gửi thư mời thầu

Đấu thầu - 2017 3

Page 4: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.1.1 Thông báo mời thầu

Đăng tải trên ĐẤU THẦU RỘNG RÃI (Ko sơ tuyển)

ĐẤU THẦU QUỐC TẾ

Mạng đấu thầu quốcgia

Min 3 ngày làm việc (Bắt buộc)

Min 3 ngày làm việc (Bắt buộc)

Báo Đấu thầu Min 1 kỳ (Bắt buộc) Min 1 kỳ (Bắt buộc)

Phương tiện thông tin đại chúng

Không bắt buộc Không bắt buộc

Báo tiếng Anh pháthành rộng rãi

- Bắt buộc

Đấu thầu - 2017 4

Page 5: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.1.2 Gửi thư mời thầu

• Áp dụng với: Đấu thầu rộng rãi (có và đã qua sơ tuyển), đấuthầu hạn chế

• Đầu thầu trong nước: min 5 ngày từ khi gửi thư mời đếnphát hành hồ sơ mời thầu

• Đầu thầu quốc tế: min 7 ngày từ khi gửi thư mời đến pháthành hồ sơ mời thầu

Đấu thầu - 2017 5

Page 6: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.2 Phát hành hồ sơ mời thầu

• Bán đến tận thời điểm đóng thầu

• Bên mời thầu sửa đổi hồ sơ mời thầu sau khi phát hành: GửiQĐ sửa đổi đến từng nhà thầu, trước thời điểm đóng thầu làmin 10 ngày

• Bên nhà thầu muốn làm rõ nội dung hồ sơ mời thầu: • Thầu trong nước: Gửi đề nghị, trước thời điểm đóng thầu là min 3

ngày làm việc

• Thầu quốc tế: Gửi đề nghị, trước thời điểm đóng thầu là min 5 ngày làm việc

Đấu thầu - 2017 6

Page 7: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.3 Chuẩn bị hồ sơ dự thầu

Hồ sơ dự thầu gồm có các tài liệuminh chứng sau:

1. Tư cách nhà thầu

2. Năng lực kinh nghiệm

3. Năng lực tài chính

4. Tài liệu kỹ thuật để thực hiệngói thầu

5. Tài liệu về tài chính của góithầu

NHÀ THẦU CẦN CHÚ Ý:

• Nộp đảm bảo dự thầu trước khinộp hồ sơ dự thầu

• Mốc thời gian chuẩn bị hồ sơ dựthầu

• Mốc thời gian đóng thầu

• Theo đúng mẫu của hồ sơ mờithầu

Đấu thầu - 2017 7

Page 8: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.4 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu

• BÍ MẬT cho tới khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu

• Trước thời điểm đóng thầu, phải tiếp nhận hồ sơ dự thầucủa các nhà thầu: Nếu nhà thầu chưa mua hồ sơ dự thầu thìphải nộp tiền mua trước khi nộp hồ sơ dự thầu

• Nộp sau thời điểm đóng thầu: Không hợp lệ, trừ khi bênmời thầu yêu cầu bổ sung làm rõ hồ sơ dự thầu

Đấu thầu - 2017 8

Page 9: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.5 Sửa đổi và rút hồ sơ dự thầu

• Gửi văn bản đề nghị

• Trước thời điểm đóng thầu

• Trường hợp rút hồ sơ dự thầu: Văn bản đề nghị không gửichung với hồ sơ dự thầu

Đấu thầu - 2017 9

Page 10: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6 Mở thầu

• Công khai

• 1 giờ_sau thời điểm đóng thầu

• Mở theo thứ tự tên nhà thầu(abc)

• Thông tin chính của từng hồ sơdự thầu phải được công bố vàghi vào biên bản, với chữ ký đạidiện các bên

• Đánh giá hồ sơ dự thầu bằngbản sao

3.6.1 Mở thầu của phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ

3.6.2 Mở thầu của phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ

3.6.3 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 1 túi hồ sơ

3.6.4 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 2 túi hồ sơ

Đấu thầu - 2017 10

Page 11: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6.1 Mở thầu của phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ

• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ dựthầu

• Trình tự:1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu

2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính

3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu

4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự

5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu

Đấu thầu - 2017 11

Page 12: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6.2 Mở thầu của phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ

• Chỉ mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật của từng nhà thầu (theo abc)

• Trình tự:1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu

2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính

3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật

4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự

5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu

• Các hồ sơ đề xuất tài chính được niêm phong trong 1 túi riêng vàđại diện các bên ký vào niêm phong

Đấu thầu - 2017 12

Page 13: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6.3 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 1 túi hồ sơ (1)• GIAI ĐOẠN 1:

• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ dựthầu

• Trình tự:1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu

• Trao đổi với từng nhà thầu về kỹ thuật, tài chính để chuẩn bị chogói thầu GĐ 2: MẬT, ghi biên bản

Đấu thầu - 2017 13

Page 14: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6.3 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 1 túi hồ sơ (2)• GIAI ĐOẠN 2:

• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơdự thầu

• Trình tự:1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu

2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính

3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu

4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự

5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu

Đấu thầu - 2017 14

Page 15: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6.4 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 2 túi hồ sơ (1)• GIAI ĐOẠN 1:

• Chỉ mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật của từng nhà thầu (theo abc)• Trình tự:

1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu

• Các hồ sơ đề xuất tài chính được niêm phong trong 1 túi riêng và đạidiện các bên ký vào niêm phong

• Trao đổi với từng nhà thầu về kỹ thuật, tài chính để chuẩn bị cho góithầu GĐ 2: MẬT, ghi biên bản

Đấu thầu - 2017 15

Page 16: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

3.6.4 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 2 túi hồ sơ (2)

• GIAI ĐOẠN 2:

• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ dự thầu

• Trình tự:1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ đề xuất tài chính ở GĐ 1, hồ sơ dự thầu ở GĐ

2

2) Mở hồ sơ đề xuất tài chính GĐ 1 (của các nhà thầu tham dự GĐ 2), mởhồ sơ dự thầu GĐ 2 (cả kỹ thuật và tài chính) >>> Ghi thông tin chínhvào biên bản

3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu

4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự

5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầuĐấu thầu - 2017 16

Page 17: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

BTVN: Đọc các xử lý tình huống trong đấuthầu

Đấu thầu - 2017 17

Page 18: CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU€¦ · CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC ĐẤU THẦU NguyễnThịMinh Thu BộmônKếhoạchvàĐầutư Khoa Kinh tếvàPháttriểnnôngthôn Đấu

Hết chương

Đấu thầu - 2017 18