chuong 1 khai niem chung1

Upload: tuantomato

Post on 16-Oct-2015

12 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

fdre

TRANSCRIPT

  • BI GING

    AN TON LAO

    NG

  • Chng 1: Nhng khi nim chung v khoa hc k thut

    bo h lao ng

    1.1. Nhng khi nim c bn v BHL1.1.1. iu kin lao ng:

    iu kin lao ng l tng th cc yu t v t nhin, x

    hi, k thut, kinh t, t chc th hin qua quy trnh

    cng ngh, cng c lao ng, i tng lao ng, mi

    trng lao ng, con ngi lao ng v s tc ng qua

    li gia chng to iu kin cn thit cho hot ng ca

    con ngi trong qu trnh sn xut.

    iu kin lao ng c nh hng n sc kho v tnh

    mng con ngi.

  • 1.1.2. Cc yu t nguy him v c hi:

    Cc yu t vt l nh nhit , m, ting n, rung ng, cc

    bc x c hi, bi

    Cc yu t ho hc nh ho cht c, cc loi hi, kh, bi c,

    cc cht phng x

    Cc yu t sinh vt, vi sinh vt nh cc loi vi khun, siu vi

    khun, k sinh trng, cn trng, rn

    Cc yu t bt li v t th lao ng, khng tin nghi do khng

    gian ch lm vic, nh xng cht hp, mt v sinh

    Cc yu t tm l khng thun li...

  • 1.1.3. Tai nn lao ng:

    Chn thng: L tai nn m kt qu gy nn nhng vt thng hay hu

    hoi mt phn c th ngi lao ng, lm tn thng tm thi hay mt

    kh nng lao ng vnh vin hay thm ch gy t vong. Chn thng c

    tc dng t ngt.

    Bnh ngh nghip: L bnh pht sinh do tc ng ca iu kin lao

    ng c hi, bt li (ting n, rung...) i vi ngi lao ng. Bnh

    ngh nghip lm suy yu dn dn sc kho hay lm nh hng n kh

    nng lm vic v sinh hot ca ngi lao ng. Bnh ngh nghip lm

    suy yu sc kho ngi lao ng mt cch dn dn v lu di.

    Nhim c ngh nghip: l s hu hoi sc kho do tc dng ca cc

    cht c xm nhp vo c th ngi lao ng trong iu kin sn xut

  • 1.2. Mc ch, ngha, tnh cht ca

    cng tc Bo H lao ng

    1.2.1 Mc ch ca cng tc bo h lao

    ng

    Mc tiu ca cng tc BHL l thng qua cc bin

    php v khoa hc k thut, t chc, kinh t, x hi :

    Loi tr cc yu t nguy him v c hi.

    To nn mt iu kin lao ng thun li, v ngy cng

    c ci thin tt hn.

    Nhm bo v sc kho, m bo an ton v tnh mng

    ngi lao ng v c s vt cht.

  • 1.2.2. ngha ca cng tc BHL

    Bo h lao ng trc ht l phm tr ca lao ng sn xut, do

    yu cu ca sn xut v gn lin vi qu trnh sn xut.

    Bo h lao ng mang li nim vui, hnh phc cho mi ngi nn

    n mang ngha nhn o su sc. Mt khc, nh chm lo sc

    kho ca ngi lao ng m cng tc BHL mang li hiu qu x

    hi v nhn o rt cao.

    BHL l mt chnh sch ln ca ng v Nh nc, l nhim v

    quan trng khng th thiu c trong cc d n, thit k, iu

    hnh v trin khai sn xut.

    BHL mang li nhng li ch v kinh t, chnh tr v x hi.

    Tr thc m mang cng nh lao ng (lao ng tr c) v vy lao

    ng l ng lc chnh ca s tin b loi ngi .

  • 1.2.3. Tnh cht ca cng tc bo h

    lao ng

    a/ BHL mang tnh cht php l:

    Nhng quy nh v ni dung v BHL c th ch ho

    chng thnh nhng lut l, ch chnh sch, tiu chun v

    c hng dn cho mi cp mi ngnh mi t chc v c

    nhn nghim chnh thc hin, c ban hnh trong cng tc

    bo h lao ng l lut php ca Nh nc.

    Xut pht t quan im: Con ngi l vn qu nht, nn lut

    php v bo h lao ng c nghin cu, xy dng nhm bo

    v con ngi trong sn xut, mi c s kinh t v mi ngi

    tham gia lao ng phi c trch nhim tham gia nghin cu,

    v thc hin. l tnh php l ca cng tc bo h lao ng

    .

  • 1.2.3. Tnh cht ca cng tc bo h lao ng

    b/ BHL mang tnh KHKT:

    Mi hot ng ca BHL nhm loi tr cc yu t nguy him, c hi, phng

    v chng tai nn, cc bnh ngh nghip... u xut pht t nhng c s ca

    KHKT. Cc hot ng iu tra kho st phn tch iu kin lao ng, nh

    gi nh hng ca cc yu t c hi ra cc gii php chng nhim,

    m bo an ton.

    Hin nay, vic vn dng cc thnh tu khoa hc k thut mi vo cng tc

    bo h lao ng ngy cng ph bin.

    Mun bin iu kin lao ng cc nhc thnh iu kin lm vic thoi mi,

    mun loi tr vnh vin tai nn lao ng trong sn xut, phi gii quyt nhiu

    vn tng hp phc tp khng nhng phi hiu bit v k thut chiu sng,

    k thut thng gi, c kh ho, t ng ho... m cn cn phi c cc kin

    thc v tm l lao ng, thm m cng nghip, x hi hc lao ng

  • 1.2.3. Tnh cht ca cng tc bo h lao ng

    c/ BHL mang tnh qun chng

    Tt c mi ngi t ngi s dng lao ng n ngi lao ng u l i

    tng cn c bo v v ngc li.

    BHL c lin quan n tt c mi ngi tham gia sn xut.

    Mt khc d cc qui trnh, quy phm an ton c ra t m n u, nhng

    cng nhn cha c hc tp, cha c thm nhun, cha thy r ngha

    v tm quan trng ca n th rt d vi phm.

    Mun lm tt cng tc bo h lao ng, phi vn ng c ng o mi

    ngi tham gia.

    BHL l hot ng hng v c s sn xut v trc ht l ngi trc tip

    lao ng. N lin quan vi qun chng lao ng. BHL bo v quyn li v

    hnh phc cho mi ngi, mi nh, cho ton x hi.

  • 1.2.4. Thc trng cng tc BHL

    nc ta hin nay:

  • 1.3 Ni dung bo h lao ng v nhng quan

    Im trong cng tc bo h lao ng

  • 1.3.1-Ni dung ca bo h lao ng

    Bo h lao ng gm 4 phn:

    Lut php bo h lao ng: l nhng quy nh v ch , th l

    bo h lao ng nh :

    Gi gic lm vic v ngh ngi.

    Bo v v bi dng sc kho cho cng nhn.

    Ch lao ng i vi n cng nhn vin chc.

    Tiu chun quy phm v k thut an ton v v sinh lao ng.

    Lut l bo h lao ng c xy dng trn c s yu cu thc

    t ca qun chng lao ng, cn c vo trnh pht trin kinh

    t, trnh khoa hc c sa i, b sung dn dn thch hp

    vi hon cnh sn xut trong tng thi k kinh t ca t

    nc.

  • a)Ni dung: Bo h lao ng gm 4 phn:

    V sinh lao ng: nhim v ca v sinh lao

    ng l:

    Nghin cu nh hng ca mi trng v iu

    kin lao ng sn xut ln c th con ngi

    ra nhng bin php v y t v sinh nhm loi

    tr v hn ch nh hng ca cc nhn t pht sinh

    nhng nguyn nhn gy bnh ngh nghip trong

    sn xut.

  • Bo h lao ng gm 4 phn:

    K thut an ton lao ng:

    Nghin cu phn tch cc nguyn nhn chn

    thng, s phng trnh tai nn lao ng trong sn

    xut, nhm bo m an ton sn xut v bo h lao

    ng cho cng nhn.

    ra v p dng cc bin php t chc v k thut

    cn thit nhm to iu kin lm vic an ton cho

    ngi lao ng t hiu qu cao nht.

  • Bo h lao ng gm 4 phn:

    K thut phng chy cha chy:

    Nghin cu phn tch cc nguyn nhn chy, n

    trn cng trng, x nghip...

    Tm ra bin php phng chy, cha chy c hiu

    qu nht.

    Hn ch s thit hi thp nht do ho hon gy ra.

  • Cc khi nim thut ng An ton lao ng: Tnh trng ni lm vic m bo cho

    ngi lao ng c lm vic trong iu kin lao ngan ton, khng gy nguy him n tnh mng, khng btc ng xu n sc khe.

    iu kin lao ng: Tng th cc yu t kinh t, x hi ,t chc, k thut, t nhin th hin qua quy trnh cngngh, cng c lao ng, i tng lao ng, mi tr nglao ng, con ng i lao ng v s tc ng qua li giachng, to iu kin cn thit cho hot ng ca conngi trong qu trnh sn xut.

    Yu cu an ton lao ng: l cc yu cu cn phi cthc hin nhm m bo an ton lao ng.

    S nguy him trong sn xut: l yu t c kh nng tcng ca cc yu t nguy him v c hi trong sn xuti vi ngi lao ng.

  • b) Cc khi nim thut ng Yu t nguy him trong sn xut: l yu t c kh nng

    tc ng ca gy chn thng cho ngi lao ng trongsn xut.

    Yu t c hi trong sn xut: l yu t kh nng tc ngca gy bnh cho ngi lao ng trong sn xut.

    An ton ca thit b sn xut: l tnh cht ca thit b bom c tnh trng an ton khi thc hin cc chc nng quy nh trong iu kin xc nh v trong thi gianquy nh.

    An ton ca quy trnh sn xut: l tnh cht ca quy trnhsn xut bo m c tnh trng an ton khi thc hincc thng s cho trong sut thi gian quy nh.

    Phng tin bo v ngi lao ng: l dng phngnga hoc lm gim tc ng ca cc yu t nguy himv c hi trong sn xut i vi ng i lao ng.

  • b) Cc khi nim thut ng K thut an ton: l h thng cc bin php v phng tin v t

    chc v k thut nhm phng nga s tc ng ca cc yu tnguy him trong sn xut i vi ngi lao ng.

    V sinh sn xut: l h thng cc bin php v phng tin v tchc v k thut nhm phng nga s tc ng ca cc yu t chi trong sn xut i vi ngi lao ng.

    Tai nn lao ng: l tai nn xy ra gy tc hi n c th ngi laong do cc yu t nguy him v c hi trong sn xut.

    Chn thng lao ng: l chn thng gy ra i vi ngi laong trong sn xut do khng tun theo cc yu cu v an ton laong. Nhim c cp tnh c coi nh chn thng.

    Bnh ngh nghip: l bnh pht sinh do tc ng ca iu kin laong c hi i vi ngi lao ng.

  • 1.3.2-Ni dung k hoch bo h lao ng K hoch bo h lao ng l VB c ni dung v bin php, kinh ph, vt t, thi

    gian hon thnh, phn cng t chc thc hin cng tc BHL

    Cc DN khi lp KHSX phi ng thi lp KH BHL. Cc CQQL cp trn ca DN

    nu TC xt duyt KHSX th ng thi phi xt duyt KH BHL

    Ni dung chi tit bao gm:

    Cc bin php v k thut an ton v phng chng chy n

    Cc bin php k thut v sinh lao ng trong phng chng c hi, ci thin iu kin

    lao ng

    Mua sm trang b bo v c nhn

    Chm sc sc khe ngi lao ng

    Tuyn truyn gio dc, hun luyn v bo h lao ng

    Vic lp k hoch phi cn c vo:

    Nhim v, phng hng k hoch sn xut, kinh doanh v tnh hnh lao ng ca nm

    k hoch.

    Nhng thiu st tn ti trong cng tc bo h lao ng c rt ra t cc tai nn lao

    ng, chy n, bnh ngh nghip, t cc bo co kim im cng tc bo h lao ng

    nm trc.

    Cc kin ngh phn nh ca ngi lao ng, kin t chc ca cng on v kin ngh

    ca on thanh tra.

  • 1.3.3-Phng php nghin cu mn hc Nghin cu bo h lao ng l to ra c cc iu kin lao ng an ton v v

    sinh, ng thi t nng sut lao ng cao nht.

    BHL trong sn xut c lin quan n nhiu mn hc nh vt l, ho hc, ton

    hc, nhit k thut, c kt cu..., c bit i vi mn k thut thi cng, t chc thi

    cng, my xy dng, my gia cng. Do nghin cu mn hc ny cn vn dng

    nhng kin thc cc mn hc lin quan ni trn; ng thi qua nghin cu, b

    sung cho cc mn hc ny c hon chnh hn trn quan im BHL.

    Ni dung nghin cu BHL l:

    Phi tin hnh phn tch cc nguyn nhn chn thng v bnh ngh nghip

    trong vn hnh thit b my mc, nguyn nhn pht sinh chy n trong phn xng sn

    xut.

    Xc nh c nhng quy lut pht sinh nht nh ca nhng nguyn nhn , cho

    php thy trc c nhng nguy c tai nn, nhng yu t c hi v nguy c chy n

    trong sn xut.

    ra cc bin php phng nga v loi tr nguyn nhn pht sinh ca chng, m bo

    tin hnh cc qu trnh thi cng an ton, VS v AT chng chy

  • 1.3.4-Nhng quan im trong cng tc bo h lao ng

    BHL l chnh sch ln ca ng v Nh Nc Vit Nam. Cc quan

    im c bn c th hin trong sc lnh 29/SL ngy 13/03/1947

    v 77/SL ngy 25/05/1950 v AT-VS L v thi gian lao ng - ngh

    ngi; trong iu l tm thi v bo h lao ng ti Ngh nh s

    181/CP ngy 18/12/1964; trong Hin php nm 1958; trong Php lnh

    BHL; trong Hin php nm 992, BLL ban hnh nm 1994 v gn

    y trong BLL sa i b sung nm 2003. C th:

    Con ngi l vn qu nht ca x hi

    Bo h lao ng phi thc hin ng thi vi qu trnh sn xut

    Cng tc bo h lao ng phi th hin y 3 tnh cht: khoa hc k

    thut, lut php v qun chng mi t hiu qu cao.

    Ngi s dng lao ng chu trch nhim chnh trong vic bo h lao ng

    cho ngi lao ng

  • 1.4 H thng php lut v cc quy nh v bo h lao

    ng

    1.4.1-Ni dung, mc tiu ca lut php bo h lao ng:

    H thng cc vn bn php lut bao gm:

    Tiu chun, quy phm k thut an ton.

    Tiu chun v sinh lao ng.

    Quy phm qun l v cc ch c th.

    Nhm phc v mc tiu:

    m bo an ton tnh mng v sc kho lao ng trong sn

    xut

    m bo cho ngi lao ng khng b m au, bnh tt, tai

    nn do tc ng ca cc yu t nguy him, c hi trong lao

    ng sn xut

  • 1.4.2-Phm vi i tng ca cng tc bo h lao ng

    a/Ngi lao ng: L phi k c ngi hc ngh, tp ngh, th vic c lm trong

    iu kin an ton, v sinh, khng b tai nn lao ng, khng b bnh ngh nghip;

    khng phn bit ngi lao ng trong c quan, doanh nghip ca Nh nc hay

    trong cc thnh phn kinh t khc; khng phn bit ngi Vit Nam hay ngi

    nc ngoi.

    b/Ngi s dng lao ng:

    cc doanh nghip Nh nc, cc doanh nghip v c s sn xut kinh doanh, dch

    v thuc cc thnh phn kinh t khc, cc c nhn c s dng lao ng tin hnh

    cc hot ng sn xut, kinh doanh.

    Cc doanh nghip c vn u t nc ngoi, cc n v x nghip, sn xut kinh

    doanh, dch v, cc c quan hnh chnh s nghip, t chc chnh tr x hi, on th

    nhn dn, cc doanh nghip thuc lc lng Qun i Nhn dn, Cng an Nhn

    dn, cc c quan t chc nc ngoi hoc quc t ti Vit Nam c s dng lao

    ng l ngi Vit Nam.

    Ngi s dng lao ng c trch nhim t chc thc hin php lut v bo h lao

    ng trong n v mnh.

  • 1.4.3- Quyn v ngha v ca ngi s dng lao ng v

    ngi lao nga) i vi ngi s dng lao ng:

    Ngha v:

    Hng nm phi lp KH, BPAT, VSL v ci thin iu kin lao ng.

    Phi trang b y v ng chng loi cc phng tin bo v c nhn

    Thc hin cc quy nh v gi lm vic, ngh ngi, ch bi dng, ch ph

    cp c hi, ch i vi lao ng n, lao ng cha thnh nin, lao ng c

    th,...

    Thnh lp Hi ng BHL c s.

    C k hoch gim st vic thc hin cc quy nh, ni quy, bin php an ton, v

    sinh lao ng.

    Xy dng mi, b sung v hon thin cc ni quy an ton - v sinh lao ng, quy

    trnh vn hnh ph hp vi tng loi my, thit b, vt t, dy chuyn cng ngh.

    T chc bin son ban hnh gio trnh, t chc hun luyn ln u v nh k cho

    ngi lao ng;

    T chc khm sc kho nh k cho ngi lao ng theo tiu chun ch quy

    nh.

    Chp hnh nghim chnh quy nh khai bo, iu tra tai nn lao ng,

    bnh ngh nghip...vi S L-TB v XH, S Y t a phng.

  • a) i vi ngi s dng lao ng:

    Quyn hn:

    Buc ngi lao ng phi tun th cc quy nh, ni

    dung, bin php an ton, v sinh lao ng.

    Khen thng ngi lao ng chp hnh tt v k lut

    ngi vi phm thc hin an ton, v sinh lao ng.

    Khiu ni vi c quan Nh nc c thm quyn ca

    thanh tra vin an ton lao ng nhng phi nghim

    chnh chp hnh quyt nh .

  • b) i vi ngi lao

    Ngha v:

    Chp hnh cc quy nh v an ton, v sinh lao ng c

    lin quan n cng vic v nhim v c giao.

    Phi s dng v bo qun cc phng tin bo v c nhn

    c trang b cp pht, cc thit b an ton, v sinh ni

    lm vic, nu lm mt mt hoc h hng th phi bi

    thng.

    Phi bo co kp thi vi ngi c trch nhim khi pht

    hin nguy c gy ti nn lao ng, bnh ngh nghip hoc

    cc s c nguy him, tham gia cp cu v khc phc hu

    qu tai nn lao ng.

  • b) i vi ngi lao ng

    Quyn li :

    Yu cu bo m iu kin lm vic an ton, v sinh, ci thin iu

    kin lao ng cng nh c cp cc thit b c nhn, c hun luyn

    bin php an ton lao ng.

    T chi cc cng vic hoc ri b ni lm vic khi thy r nguy c xy

    ra tai nn lao ng, e da nghim trng n tnh mng, sc kho ca

    mnh v phi bo ngay vi ngi ph trch trc tip; s khng tip tc

    lm vic nu nh thy nguy c vn cha c khc phc.

    Khiu ni hoc t co vi c quan Nh nc c thm quyn khi s

    dng lao ng vi phm quy nh ca Nh nc hoc khng thc hin

    cc giao kt v an ton, v sinh lao ng trong hp ng hoc tho c

    lao ng