网址：招标文件€¦ · 对要求原型演示或答辩 ... 文件项目编号：...

网址： www.gzggzy.cn

招标文件

项目编号：CZ2018-0429

项目名称：广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目

项目类别：服务类

广州公共资源交易中心

2018年 5月 8日

http://www.gzggzy.cn/

广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2018-0429

广州公共资源交易中心编制第 2 页共 109 页

温馨提示：供应商投标特别注意事项

一、参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不

能被使用等问题。上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心（以

下简称“交易中心”）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于

公共资源综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。

二、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投

标前，应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点，办理 CA 数字证书和

电子签章。

三、如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电

子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。

四、电子投标文件需在提交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采

购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。

五、对收取投标保证金的项目，只接受以银行转账方式交纳投标保证金，投标保证金

到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目，方为完成投标保证金交纳程序。由于转

账当天不一定能够到账，建议至少提前二个工作日转账并绑定。

六、加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指

标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。

七、投标人报价低于最高限价 60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

八、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量

或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，

必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。

九、对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营

业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在

一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司

有效，法律法规或者行业另有规定的除外。



十、联合体投标的，供应商录入报名投标信息时，须将联合体所有成员单位的全称录

入交易中心政府采购交易系统。

十一、评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登

记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其有效性。

十二、供应商一旦依法被确认为中标、成交供应商，其投标（响应）文件中的相关

内容（主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标、

成交结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。

十三、交易中心为采购代理机构，不对供应商报名时提交的相关资料的真实性负

责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）



广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目招标公告

广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州医科大学（以下简称采购人）的

委托，对广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资

格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：CZ2018-0429

二、采购项目名称：广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目

三、采购项目预算金额：人民币 8215000元

最高限价：人民币 8215000元

四、采购数量：1项

五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政

策）：

（一）采购内容：广州医科大学附属医院专科平台信息化建设采购。

（二）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财

库﹝2016﹞125 号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，

视为没有上述三类不良信用记录）。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

（三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用

评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资

料进行登记或更新，详见本招标公告附件。

（四）对要求提交投标样品的项目，供应商应在提交投标文件截止时间前将投标样品

提交到交易中心样板室，迟于提交投标文件截止时间提交的投标样品，交易中心不予收取

（为便于操作，请供应商尽可能在提交投标文件当日截止时间前 1小时内提交投标样品）；

对要求原型演示或答辩的项目，请供应商在解密完成前到达交易中心等候。样板室或等候

地点：广州市天河区天润路 445号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。

六、供应商资格：

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法



人资格的总公司授权。

（二）本项目不接受联合体投标。

七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》

的要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相

关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。

八、报名前，供应商已办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件 3）。

符合资格的供应商应当在 2018 年 5 月 8 日公告之时至 2018 年 5 月 28 日 23:59 期间登录

交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）会员专区完成本项目报名信息登记（本项目不收

取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）自行下载招标

文件。

九、现场考察及招标答疑会

（一）本项目不需要现场考察。

（二）本项目不需要现场招标答疑会。

十、提交投标文件时间：2018年 5月 8日公告之时起至 2018年 5月 29 日 9:00。

十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2018 年 5月 29日 9:00。

十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。

十三、投标文件解密时间：2018年 5月 29日 9:00-2018年 5月 29日 10:00。

解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心会员专区查看开标情况。

十四、开标地点：在线开标。

十五、本公告期限（5 个工作日）自 2018年 5 月 8日至 2018年 5月 15 日止。

十六、联系事项：

（一）采购人

采购人名称：广州医科大学

采购人地址：广州市番禺区新造镇广州医科大学

联系人：柯家海联系电话：(020)020-37103126

（二）采购代理机构

名称：广州公共资源交易中心

地址：广州市天河区天润路 333号邮编：510630

对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30

（三）服务热线：

1.业务咨询：(020)28866000 传真：(020)28866414

http://www.gdgpo.gov.cn/show/id/40288ba950cda14e0150d65e5e9c21f8.html



2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询”

3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、

15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）

4.政府采购招标部（采购文件咨询）：陈剑波（020）28866236

5.政府采购交易部（项目开标、评审咨询）：（020）28866425

6.政府采购审核部（质疑受理）：（020）28866163

发布人：广州公共资源交易中心

发布时间：2018年 5月 8日

附：交易中心位置图



第一章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有

按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响

应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。

一、名词解释

1. 采购代理机构：是指广州公共资源交易中心 (简称交易中心)。交易中心是整个采

购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。交易中

心不以任何身份出任评标委员会成员。

2. 采购人：是指广州医科大学，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术

方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验

收与评价等义务。

3. 投标人：是指完成本项目报名信息登记并提交投标文件的供应商。

4. 招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

5. 电子投标文件：是指使用广州公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的投

标文件。

6. 电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名

认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点

办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

7. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

8. 采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平

台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源交易中心网（www.gzggzy.cn）。

二、一般要求

（一）投标的费用

1. 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。

2. 采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易

服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。

3. 公共资源交易服务费根据广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定标准，以采购额

http://gzg2b.gzfinance.gov.cn/



按差额定率累进法计算，如下表：

采购额货物类服务类工程类

采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8%

100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56%

500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44%

1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28%

5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16%

1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04%

5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028%

10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064%

50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048%

采购额≥100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032%

注：本项目采购额为中标金额。

4. 公共资源交易服务费支付方式

采购人（或中标人）凭 CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付

金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费:

（1）网上支付（推荐方式）：

采购人委托中标人支付的：中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公

共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代

码，使用个人银行借记卡或公司账户进行网上支付。

采购人支付的：采购人登录交易平台，选定“支付公共资源交易服务费”，选定支付交

费项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用个人银行借记卡或公司

账户进行网上支付。

（2）现场交费：采购人（或中标人）携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支

行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。

（3）汇款支付：采购人（或中标人）将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源

交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧

建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认。



公共资源交易服务费结算账户信息：

收款单位：广州公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行广州市天润路支行

账号：44001583404059112025-0001

注：采购人（或中标人）在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，

请谨慎填写。采购人（或中标人）可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号

登陆发票通网站“www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。

（二）招标文件的澄清和修改

1. 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正

公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日

前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。

2. 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子

邮件方式发送给已投标报名的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。

3. 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制

作投标文件。

4. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异

议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一

条款的评判应适用于每个投标人。

（三）关于联合体投标

对接受联合体投标的项目：

1. 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份

共同参加政府采购。

2. 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

3. 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方

承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同

一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

4. 投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公



共资源交易中心政府采购交易系统，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。

5. 联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约

束力。

6. 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。

7. 业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，

确定一方打分，不累加打分；评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时，则按

主体方情况评分。商务评分中对“不良信用记录的扣分”按联合体各成员情况打分，对“综

合信用评价得分”按主体方情况打分。（如第二章采购需求有相应约定的从其约定）

8. 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微

企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业

的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声

明函》。

（四）关于关联企业

除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不

同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被

拒绝。

（五）关于分公司投标

对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执

照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定

范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，

法律法规或者行业另有规定的除外。

（六）关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不

得再参加该采购项目的其他采购活动。

（七）关于中小微企业投标

中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业

制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物



不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供

其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。

根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产

项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各

省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、

戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证

明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受

政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型

企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提

供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（八）知识产权

1. 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务

或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、

商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2. 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相

关费用。

3. 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及

到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

（九）纪律与保密事项

1. 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人

或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不

正当手段谋取中标。

2. 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行



谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3. 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员

会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

4. 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开

标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5. 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均

为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

三、质疑与投诉

（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在

知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心

一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之

日是指：

1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

（二）质疑函应当包括下列主要内容：

1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、

事实依据、相关证明材料及证据来源；

4. 提出质疑的日期。

（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法

人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并

加盖公章。

（四）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共

同提出。

（五）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶

意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明



证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请

其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监

督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分

予以扣除。

（六）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未

在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督

管理部门提起投诉。

（七）质疑受理部门：政府采购审核部

（八）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本

请自行在“交易中心主页-服务指南-资料下载-政府采购”下载

（九）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮

寄。

四、投标要求

（一）投标文件的制作

1. 投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子

文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取

相关信息时，其后果由投标人承担。

2. 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、

电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

3. 如有对多个子项目投标的，要对每个子项目独立制作电子投标文件。

4. 投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非

实质性响应。

5. 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

6. 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”

的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

7. ★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

8. 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文

件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

9. 投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投



标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解

释投标文件时以中文文本为准。

10. 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标

人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府

采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一

致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民

政府财政部门。

11. 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交

易中心对上述费用均不负任何责任。

（二）投标文件的提交

1. 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心政府采购交易系统中完成投标报名。

2. 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。

3. 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在广州公共资源交

易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国

科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上

传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完

成上传。

4. 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操

作。

5. 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

6. 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的；

（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整

的；

（3）投标文件损坏或格式不正确的；

（4）未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

（三）投标文件的修改与撤回



1. 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件

一经解密，将不允许修改或撤回。

2. 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

3. 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否

则其投标保证金（如有）将不予退还，且交易中心有权将其撤销行为载入不良信用记录。

（四）投标文件的解密

投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标

文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。

（五）投标有效期

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90天。

在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与

答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并退还投标保证

金（如有）；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

（六）投标保证金

投标人应交纳投标保证金：人民币82000元整。

1. 交易中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。

2. 投标保证金交纳及绑定投标项目

（1）投保证金应以投标人的名义汇入广州公共资源交易中心账户

收款单位：广州公共资源交易中心开户行：工商银行广州太阳广场支行

银行账号：3602085729200173831-企业编号（说明：企业编号不足 9位的，应在企业

编号前加“0”补齐 9 位。例：若企业编号为 654321，则转入银行账号应填写为

3602085729200173831-000654321）。

供应商可自行使用 CA 证书登录交易中心政府采购交易系统，以“我是投标人”的身

份在“政府采购保证金管理”菜单处查询工行保证金系统登录密码（银行将继续以短信方

式将该密码发送至供应商首次转账时填写在备注栏的手机号码上），以此登陆办理投标保证

金绑定操作，银行保证金系统咨询联系电话：020-87556157。

（2）绑定项目



投标人汇款到账后，凭密码登陆银行网页：

https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp，登陆点击“绑定投标项目”，在下拉框

选择投标项目，点击确认后，系统即冻结相应的投标保证金金额，投标绑定操作完成。绑

定操作须在提交投标文件截止时间的1小时前完成。

3. 在中标结果公告发出之日起5个工作日内，交易中心采用银行主动划账方式退还未

中标人的投标保证金（如有）；在采购人与中标人签订合同、并上传《广州市政府采购项目

合同签订确认书》后5个工作日内，退还中标人的投标保证金（如有）；在投标有效期内不

能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退还所有投标人的投标保证金（如有）。

采购失败的项目，在采购结果公告后五个工作日内，退还所有投标人的投标保证金（如有）。

投标保证金自动划回到投标人银行账号。

4. 下列任何一种情况发生时，投标保证金（如有）将不予退还：

(1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标文件的；

(2) 中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同的；

(3) 中标人无正当理由放弃中标的。

https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp



第二章采购需求

一、项目背景

建设高水平医科大学离不开高水平附属医院的建设，高水平附属医院的建设离不开特

色重点临床学科的建设，本项目主要加强附属第一医院的呼吸类疾病和附属脑科医院的精

神类疾病科研信息化建设。

目前广州医科大学附属第一医院的临床诊疗系统有 HIS+EMR（12TB）、LIS（2TB）、PACS

（60TB），但各个系统间未进行集成，各临床信息分散。在呼吸疾病方面，仅有肺癌、慢性

阻塞性肺疾病电子结构化科研住院病历，专科信息化不足，表现在呼吸重症、呼吸病理、

呼吸内窥镜、肺功能、支气管扩张症、慢性咳嗽、生物资源等方面。尽管有优势病种（慢

性阻塞性肺疾病）规范化管理规范及国家呼吸疾病临床研究中心体系，但配套的全国多中

心信息化平台缺乏。

“Big Data”大数据时代的到来已经毋庸置疑，国办发〔2016〕47 号《国务院办公厅

关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，明确提出：推进健康医疗临床和科

研大数据应用，培育健康医疗大数据应用新业态；加强健康医疗海量数据存储清洗、分析

挖掘、安全隐私保护等关键技术攻关；积极鼓励社会力量创新发展健康医疗业务，促进健

康医疗业务与大数据技术深度融合，加快构建健康医疗大数据产业链，不断推进健康医疗

与养生、养老、家政等服务业协同发展。

在呼吸专科领域，广州医科大学附属第一医院已连续 6 年全国排名第一。此外，广州

医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心于 2013 年 8 月获批成立，联合

浙江大学医学院附属第二医院、复旦大学附属中山医院、四川大学华西医院、华中科技大

学同济医学院附属同济医院、贵州省人民医院、中南大学湘雅医院、中国人民解放军第三

军医大学附属新桥医院等核心单位以及覆盖全国的网络单位，建立了包括中心、核心成员

和网络成员的三级临床研究协同创新网络，覆盖 1000 多家医疗机构和单位。广州医科大学

附属第一医院将肩负时代重任，积极发挥重点学科优势，开展及完善呼吸领域的信息化建

设。

广州医科大学附属脑科医院是华南地区精神疾病诊疗与研究中心，广州市公共精神卫

生服务指导单位。科研方面，目前承担了 14 项国家级科研项目，15 项省部级科研项目以

及 30 余项其他科研项目。随着脑科医院就诊患者日益增多，在日常医疗和科研工作中，临



床科室医生每天会经手大量患者的治疗工作，而这些治疗，会涉及大量的临床和影像资料。

收集、整理这些资料，需要耗费大量的精力和事件，目前如能做到资料收集标准化已经非

常困难，尚不说后期的分析和统计工作，这一情况对这些资料的长期积累和研究工作的延

续造成了很大的困难。

二、建设目标

长期以来，医院的临床诊疗数据整合转化成大数据平台建设欠缺，临床数据资源没有

得到有效的规范化管理和深层分析，导致研究成果产出率和临床应用转化率低。

针对此情况，广州医科大学附属第一医院拟集成现有医疗信息化系统(HIS、EMR、LIS、

PACS)，建立大容量、高通量、可扩展、易维护的大数据中心，并完善呼吸疾病专科数据（呼

吸重症、呼吸内镜、呼吸病理、肺功能、慢性咳嗽、支气管扩张、生物资源等），以满足医

院工作人员对临床医疗、科学研究、教学交流的实际需要。利用呼吸领域国家级临床医学

研究中心及龙头学科的优势，筹划以慢性阻塞性肺疾病为切入点，构建全国呼吸慢性病规

范化管理平台，也为后继其他呼吸系统疾病（支气管哮喘、肺癌、间质性肺疾病等）的规

范化管理平台建设提供借鉴。

广州医科大学附属脑科医院在精神类疾病方面，实现精神疾病临床数据的自动采集，

提高临床研究数据收集效率，促进精神疾病临床研究成果的产出，以便更好的指导临床诊

疗，同时建立专科专病的数据体系，实现科研数据的结构化、标准化、规范化。

三、建设原则

1. 安全性原则

系统以完全脱敏的形式存储数据，对外展示及系统内容处理都应基于脱敏数据层次之

上进一步封装的数据。除此之外，系统在部署和集成方面也应进行加密的处理。保证系统

数据处理的一致性，保证病人隐私信息和临床试验数据不被非法侵用和修改伪造，保证数

据不因意外情况丢失和损坏。确保系统不被非授权用户侵入，数据不丢失，传输时数据不

被非法获取、篡改，确认对使用者、发送和接收者的身份等。

系统中所有的重要操作应留有痕迹，以规范管理。按照每个用户所在的岗位和所需完

成的业务，由系统管理员分配权限，每个用户只能看到本人所允许和应该看到的信息。同

时，系统的集成也应采用加密的技术，保证当前系统与其他系统之间业务不干涉，保障代

码安全性。



2. 准确性原则

在项目前期，通过周密的系统调研和分析，确保对业务要求的正确理解；通过规范的

项目管理和严密的系统测试，保证系统业务处理的准确性。同时，在应用系统的设计和实

现中，应提供多种核查、审计手段，进一步保证系统处理的准确性。支持一致性数据模型，

保证数据的一致性，完整性。

3. 可靠性原则

本系统在设计时应充分考虑对可靠性的要求，采用多种高可靠、高可用性技术以使系

统能够保证高可靠性，尤其是保证关键业务的连续不间断运作和对非正常情况的可靠处理。

系统应支持提供 7*24小时的连续运行。

4. 可扩展性原则

为适应医院频繁的业务流程重组以及医疗政策和市场的变化，系统的设计应具备灵活、

快速、便捷的构建技术和能力。系统应有很好的可扩展性，在对整体框架不变的情况下，

变得更加定制化，对于功能上的调整能做到“随心所欲”，适应医院未来业务要求。在设计

上，既满足界面上的可扩展性，也满足实现逻辑的可扩展性，保证接口的未来可对接。

5. 易操作性原则

系统人机界面友好、直观、清楚、统一，提供筛选条件工具供用户选择，免去繁琐费

时的手工输入，既简化操作，提高软件的可用性，又保证数据的一致性。

四、建设内容一览表

序号系统名称数量、

单位定制开发参数简要说明

呼吸类平台

1 呼吸疾病数据仓库 1套

汇集广州医科大学附属第一医院的呼吸系统疾病临

床数据（HIS、LIS、PACS、EMR等），构建带有疾病

特点的专科数据仓库

2 呼吸重症临床信息系统 1套

系统平台性升级，新增呼吸重症疾病规范化管理模

块、呼吸重症诊疗监测与疗效评估模块、临床科研

与统计分析模块

3 呼吸内镜影像信息系统 1套

基于云存储架构，建立呼吸内镜云存储、中心网络

系统、结构化的内镜检查报告单、支气管各病种结

构化的病历和病种知识库（

4 呼吸病理信息管理系统 1套针对广医一院的广州呼吸健康研究院开展呼吸病理

的流程管理、质控管理、图文分析等

5 肺功能规范化管理及质 1套建立肺功能规范化管理系统及多中心肺功能质控系



控系统统，对接医院临床诊疗系统

6 慢性咳嗽信息管理系统 1套在平台统一架构下，构建慢性咳嗽患者临床科研信

息的创建、存储、导出、分析、筛选等功能

7 支气管扩张患者登记数

据系统 1套

为支气管扩张症临床数据采集提供标准化管理模

式，可充分利用平台数据仓库已有的支气管扩张症

临床数据

8 生物资源临床信息系统 1套实现生物样本资源库跟临床信息资源的对接

9 呼吸慢性病规范化管理

平台 1套

建立以规范化数据和规范化业务流程为基础的慢性

阻塞性肺疾管理规范体系和业务平台。

10 呼吸慢性病临床科研数

据挖掘系统 1套

针对呼吸慢性病临床科研开发专门的大数据分析及

展示工具

11 多中心呼吸慢性病管理

门户 1套

针对国家呼吸系统疾病临床医学研究中心的核心单

位及网络单位等慢阻肺示范的多中心呼吸慢性病规

范化管理

12 呼吸慢性病多中心非结

构化信息处理系统 1套

开发慢阻肺示范的呼吸慢性病数据分析工具，处理

病历中主诉、现病史、检查报告等相关非结构化文

本数据

精神类平台

1 精神疾病数据仓库 1套

汇集附属脑科医院的精神统疾病临床数据，包括患

者基本信息（姓名、年龄、性别等），诊断信息（术

前、术后），治疗信息，检验信息（验血、标本等），

随访信息、诊断量表、影像资料等，构建带有疾病

特点的专科数据仓库。

2 精神疾病临床研究数据

挖掘系统 1套

针对精神疾病临床科研数据开发专门的数据检索工

具，进行多条件交叉检索、二次检索，数据库内所

有已定义的医学变量都可以成为检索条件，并可以

将检索结果导出至 SPSS 或者 SAS 等统计分析软件。

3 精神疾病临床研究数据

统计分析系统 1套

针对精神疾病临床科研数据开发专门的统计分析工

具，实现数据库内数据的图形化统计与分析，生成

柱状图、饼状图、曲线图等。并可以将相关统计图

形下载。便于进行数据挖掘

4 精神疾病智能随访系统 1套实现数据库进行科研随访的日程安排、记录与自动

提醒功能，实现随访信息记录数据化，智能化.

5 精神疾病短信提醒同步

系统 1套

数据库根据记录的患者手机号码，可以根据事先设

定好的条件与短信内容，自动给患者发出短信，并

将患者回复的内容存入数据库内。

6 精神疾病自动报告系统 1套实现自动生成 word 格式检测报告，方便数据汇总，

及生成患者电子病历，可定制报告模板。

五、具体需求



(一)对系统设计要求

总体架构设计要求

整个系统应具备可扩展性，在系统投入运行后，可按照实施效果，方便地更改系统架

构，集成和去除组件服务，即可达到扩展平台的存储空间、扩展平台处理数据的吞吐量、

增加平台的功能模块的目的。

整个架构应能承载 TB 级数据处理，实现大容量、高通量、可扩展、易维护的大数据

系统，支撑对海量病历数据的快速分析以及增量病历数据的实时分析，挖掘出症状、疾病、

检验检查、诊疗方案等的相关性和特异性。

利用大数据技术在数据底层完成多源、结构和非结构数据的清洗、脱敏、结构化、标

准化，使得医院能够一统原先分裂的医疗数据，形成数据的互联互通。

信息系统安全要求

按照国标 GB-T 22240-2008 《信息系统安全等级保护定级指南》和卫生部《卫生行

业信息安全等级保护工作的指导意见》（卫办发（2011）85 号）文件精神和等级划分的原

则，参照国家信息安全等级保护二级技术标准制定信息系统安全方案。

接口要求（采购人不提供相关资料，投标人自行完成相关工作，费用包含在本项目中。）

要求关联广州医科大学附属第一医院中存储及处理医疗数据的业务系统，包括 HIS、

LIS、PACS、EMR,从上述系统中读取患者基本信息、电子病历、医嘱、检查、检验及医疗

费用等医疗数据，以标准形式存储或进行交互操作；

要求在设定的抽取计划中规定的时间，通过上述系统的数据库视图读取数据，不影响

医院原有业务系统运作；抽取数据为与给定临床应用、教学和科学研究课题相关的医疗数

据，包括文本数据及图像、声音、视频等多媒体数据。

标准的遵从

系统应支持 ICD10疾病诊断字典、SNOMED医疗术语字典、支持 XML输出标准、HL7接

口、DICOM 等，参考 CDISC，可自定义相关医学变量的标准，使之可以兼容未来医疗大数

据的国内或国际标准。

性能要求

1. 用户使用类性能需求:

用户业务操作互动类，响应时间应在 1-3 秒



用户普通查询统计类，响应时间应在 5-10 秒，

复杂报表及大数据量分析类，响应时间应在 15-30 分钟

2. 数据交换类性能需求

实时数据交换类，响应时间应在 1-3 秒，

小时级间隔数据交换类，响应时间应在 5-15 分钟，

每天/每月数据交换类，响应时间应在 3-5 小时

(二)呼吸类平台建设功能需求

1. 呼吸疾病数据仓库

搭建呼吸疾病数据仓库，集成医院现有业务系统，包括 HIS、EMR、LIS、PACS 中的

临床诊疗信息，构建与疾病相关的科研数据仓库（或数据集市），同时开发可灵活自定义的

数据表单定制化工具，供临床或基础科研人员采集科研所需的随访记录数据。

1.1. 基础大数据中心

（1）数据采集

创建基础大数据中心与医院现有各个业务系统，包括 HIS、EMR、LIS、PACS 等业务系统

之间的多种接口方式（网口、串口等），要求数据采集准确、及时、可靠。

支持多种异质数据来源的数据抽取，包括 SQL、Oracle、XML、Excel、Text,使用.NET、

OLEDB、ODBC 等；

支持通过 Webservice 方式对数据进行抽取；

支持通过 XML 方式对数据进行抽取；

支持通过视图方式对数据进行抽取；

支持每天定期对业务系统中新增数据进行自动抽取；

要求对数据的自动抽取不影响医院其他业务系统的正常运行；

预留与未来系统的接口，保障系统的可扩展性；

支持对自动抽取和数据录入的数据进行清洗操作，保证数据的准确性；

支持对清洗后的数据进行转换操作，保证数据的一致性；

支持在数据清洗过程中设置数据有效值检验机制与重复值检查机制；



提供数据衍生功能。即可根据业务系统中已有的信息，或者人工录入的信息，平台可

自动根据计算规则计算出新的信息；

提供基础的转换规则，包括数据类型转换、数据表示方法转换、命令转换、数据筛选

等，根据这些规则指导对抽取的数据进行转换；

支持数据成批进行转换处理，提高数据转换的高效率；

支持对增量更新数据进行封包设计；

支持利用数据源中数据库的日志文件判别要更新的数据；

支持内置内存库，可进行数据备份，为平台提供有效的数据安全存储策略；

提供存储数据检索功能，有利于对数据采集与交换的分析。

（2）数据抽取过程监控

对每个数据从业务系统中进行抽取，并经过数据处理最终进行存储的整个环节进行监

控（需提供所投产品软件厂家的软件著作权证书），应满足：

支持记录每次数据采集与处理程序，包括该程序的名称、程序包文件、状态等；

支持对所有的数据采集与处理程序进行查询；

支持对数据采集与处理程序进行各种编辑，包括修改、删除等；

支持自定义设置采集程序实施的运行，包括运行有效时间、周期，或者制定日期等；

支持查看近期的数据采集与处理程序目录；

（3）数据录入

提供数据补录界面，支持人工采集数据方式进行数据采集，保证数据的健全性；

制定相关的数据录入模板，减少开发人员参与；

数据录入模板可自定义配置，提高模板设置的灵活性；（需提供所投产品软件厂家的相

应软件界面截图）

对数据录入模板进行管理，包括各种编辑功能，且对模板版本进行管理；

数据的录入、修改和删除，保留有日志记录，提供审计和复原；

（4）患者主索引（EMPI）

支持在特定域范围内为每个患者分配身份标识并保持其唯一性编码；

支持个人身份识别匹配方法，如 UID、生物特征识别或 PID 匹配和合并；

支持以窗口标识信息匹配，可进行人工检验和匹配，对来源不同业务系统的患者信息



进行匹配；

（5） ★数据集成

支持异构数据源定义，指定异构数据资源的规范，各类业务数据的结构、类型，以及

业务数据的来源；

支持数据的校验、来源追溯、日志追踪等功能，确保数据的完整性和一致性；

支持在数据清洗过程中，利用脱敏技术保证患者的隐私安全；

支持对抽取的数据进行数据校验和数据监控；

支持数据的审核，防止脏数据和重复数据的产生；

支持数据的日志查看，方便管理员追踪并保障数据的准确和安全；

（6）数据元/数据集的公共属性管理

数据元为组成表结构的基础字段；数据集为一堆数据元组成的表，数据元和数据集是

最基础的数据规范准绳，对数据元/数据集的公共属性进行管理，可避免数据元、数据集的

字段重复。要求：

支持对数据元或数据集的公共属性管理；

支持对数据元或数据集的公共属性维护，如进行信息增加、修改、删除等；

提供数据查询操作，支持提供单条件或多条件组合查询；

要求数据元/数据集的公共属性应遵循国家、广东省、广州市的标准；

（7）元数据管理

元数据是数据管理功能的基本，是提供数据追溯的最基本单位，数据中心的建立均依

赖标准的元数据（需提供所投产品软件厂家的软件著作权证书），要求：

提供对元数据基本信息录入；

支持对元数据的信息维护，如元数据的创建、审核、状态等；

在创建元数据时，支持对关联公共属性、关联数据集的设置；

支持对数据元分类的维护；

支持对元数据进行 CRUD 操作；

要求只有经过审核后的元数据才能进行批量操作；

提供元数据查询，支持单条件或多条件组合的方式查询元数据详细信息；

支持审核人在登录元数据管理模块后，即能查看到需审核的元数据信息请求；



支持上传 EXCEL、PDF 等格式文件；

要求元数据应遵循国家、广东省、广州市的标准；

（8）值域代码管理

值域代码的管理即标准字典表，应满足：

提供对值域代码基本信息的录入，包括类别、元数据类型、标准号、标准名称、标准

出处等；

支持对至于代码基本的信息维护，如对信息进行修改、删除、增加等；

支持对字段数据进行 CRUD 操作；

支持标准对照功能；

（9）数据集管理

数据集管理为对搭建的表结构进行管理，是提供数据追溯的最基本单位。要求：

支持对数据集的基本信息录入，包括数据集标识符、数据集名称、特征数据源等；

支持对数据集的信息维护，包括数据集的基本信息维护、创建人信息、审核人信息、

审核状态等；

要求只有经过审核的数据集才能对其进行利用；

支持以勾选的方式，通过对数据元、表字段、业务系统来源等多条件组合的选择结果，

自动生成关联数据元；（需提供所投产品软件厂家的相应软件界面截图）

支持对字段数据进行 CRUD 操作；

当创建的字段与数据元管理进行关联时，要求关联的元数据必须是标准的，否则将予

以报错；

支持将数据集的创建与元数据进行管理；

提供数据集查询，支持单条件或多条件组合的方式对查询数据集的基本信息。

（10）数据质量校验

支持数据监控功能，对数据集成的结果进行监控，如可对数据数量和内容进行分析，

检验数据记录是否正常；

支持数据集成日志记录和查看功能，通过日志可查看数据是否异常等信息；（需提供

所投产品软件厂家的相应软件界面截图）

支持日志的分析功能，统计生成日志概要信息；



支持日志分级提醒功能，发生异常日志可主动通过短信、邮件等推送；

支持错误数据处理程序，对出现问题的数据进行重新采集和汇总。

（11）数据展示

应利用可视化工具提供丰富的图表展示，提高结果的可读性（需提供所投产品软件厂

家的软件著作权证书），要求：

基于已有数据表和设定的条件，能快速建立分析图。包含常用图形，如柱形图，横条

图，折线图，圆饼图，区域图，点图，泡泡图，XY散布图，XY散布泡泡图，雷达图等。

有常用统计分析公式：如同比，环比，占比，基于时间序列的递移加总、递移平均等，

可供医院使用部门进行对比分析。

能任意交换行列轴上的角度，可供多维分析。

（12）数据安全管理

提供数据审核机制，数据提交后需进行审核的流程，并生成审核日志，以作为审计的

证据；

支持历史数据的查看和管理功能；

提供数据安全管理工具；

支持防火墙，定义严格的网络通信规则，杜绝网络攻击和越权操作；

支持加密压缩组件，对密码等敏感信息进行加密，采用特有算法对数据进行压缩；

支持安全审计功能；

支持远程监管功能。

（13）标准数据中心

提供标准资源库，包括各个业务系统（HIS、EMR、LIS、PACS）中各类标准信息，如病

人基础信息、诊疗、检验检查、影像等信息；

支持标准数据字典管理，为数据提供医疗信息的统一标准；

支持标准数据库的对照，与标准化数据进行对照匹配；

支持数据检索功能，提供灵活并以良好的访问界面进行数据检索操作；

（14）数据门户

提供统一的数据管理门户，实现数据统一的入口；



支持用户权限设置、用户认证等功能；

支持用户类型的定义功能，实现对各类型用户进行管理；

提供用户日志功能，方便管理人员对访问日志进行管理；

需提供所投产品软件厂家的软件著作权证书。

1.2. 自然语言智能处理

（1）自然语言处理

支持将非结构化文本数据通过分词等方式，映射到通用数据模型中，与数据建立映射

管理，解决将非结构化文本数据转换成标准的结构化数据难题；

支持基于机器学习和深度学习算法的医学实体名识别，精度应>=90%；

提供人工标注功能，为学习模型提供测试和训练途径，提高模型准确性；

提供实体管理功能，并可将各实体进行关联。

（2）医学术语库

支持医学本体库以及术语库的建立和管理功能；

支持各种医学术语的相互整合统一；

提供术语库接口，实现不同系统之间的术语共享；

支持国内外已颁发的相关医学标准，如 ICD9/10、SNOMED、DICOM 等；

支持从各类文献、数字医学库中提取相关信息，通过自然语言处理，抽取术语名实体；

提供审核程序，需经过审核后收录入术语库中；

支持同义词和子概念的管理功能。

（3）统一抽取模型

提供统一的抽取模型，对医院病历包括文本病例、结构化、半结构化病历进行统一模

型的抽取；

支持基于统一模型，结合术语库，对非结构化临床数据中关键信息进行自动抽取；

支持抽取后的数据存储为结构化信息统一存储至数据中心。

1.3. 智能电子病历检索

（1）智能电子病历检索



基于国际先进的全文检索、分词程序和思想，实现对与医院信息化应用系统的快速交

互；

基于医学术语库中同义词对语义检索功能扩展；

支持灵活的关键字、表达式等进行智能检索服务；

支持全库检索，在整个系统范围内，建立搜索的索引；

支持快速而准确的定位到搜索关键字对应的内容中；

支持包括结构化、非结构化数据的检索；

支持展现病人脱敏后的基本信息、疾病、用药、就诊等相关信息；

（2）数据交互与共享平台

支持统一结构化、半结构化和非结构化的数据访问接口，实现数据交互与共享；

支持通过中间库或 Web service 等方式与其它系统（如呼吸重症临床信息平台、呼吸内

窥影像平台、慢性咳嗽信息管理平台、呼吸病理信息管理平台等）进行数据交互；

支持统一数据标准转换服务，确保数据的统一标准；

2. 呼吸重症临床信息系统

2.1. 数据采集

系统可以通过多种接口方式（网口、串口等）自动采集重症医学科监护仪、呼吸机、

血气分析仪、输液泵、CRRT 等床边设备数据，要求数据采集准确、及时、可靠。对无法

提供数据接口的设备可以采取手工输入。

支持实时采集并同屏显示多个床的病人生命体征、支持实时采集监护仪心电、血氧等

波形数据。支持集成迈瑞监护中央站的功能、支持采集迈瑞监护仪、呼吸机的波形数据，

支持采集 Maquet Servo-I 呼吸机的波形数据、支持采集哈密尔顿 G 系列呼吸机的波形数据。

支持对迈瑞输液泵系统的中央站集成和医嘱的下发。

2.2. 护理模块

护理门户：系统分类显示整个病区或登录人分管病区的患者信息，显示内容包括患者

基本信息、床位、主要监测与特殊治疗等信息。支持界面显示信息按照科室特性进行配置。

系统可查询患者在本次入院期间的科室流转信息。



患者宣教：系统能够提供不同种类的宣教单包括入院告知书、疾病指导、药物指导、

检查检验指导、术前术后指导、出院康复指导等。选择不同宣教单自动弹出对应内容。

护理计划：根据专科患者常见症状和护理目标配置相应的护理计划，同时能自动根据

计划内容设置提醒。

护理交接班：对当班护士工作进行交接和确认，包括患者基本信息、病情、主要治疗、

护理要点等内容，系统可对特殊情况患者进行备注和描述，便于接班人员进行查看。

可通过甘特图的方式，显示微量泵和输液泵的泵速变化、暂停、快推和结束全过程。

医嘱处理：提取医嘱、医嘱处理、观察项维护、医嘱交接。形成电子医嘱执行单，客

观记录治疗过程，全程跟踪医嘱的执行情况。

支持 PDA 执行、审核用药

护理相关记录单：电子化 ICU 各类常用护理记录单，记录单上的患者生命体征数据可

实时自动采集，对于无法提供数据接口的设备可以采取手工输入，表单可汇总和打印。

护理评估单：电子化 ICU 各类常用护理评估单，ICU 常用护理评估项包括皮肤、镇静、

GCS、CPOT、跌倒评估、压疮评估等；系统可评估患者皮肤、压疮等护理状况，支持评估

参数自动提取、自动计算功能并提供多次评分趋势图；在护理模块可以查询医生对同一患

者所做的患者评估。

护理措施：系统支持按 ICU 排班表来记录和生成各类护理记录，可对特殊患者进行区

分标示，同时提供自定义护理措施模版功能，方便护士快速录入完成。

出入量管理：出入量自动记录和计算，并自动完成补液平衡计算。可以自动按照晶体、

胶体进行分类计算；可以按照时间段或 12/24 小时模式查询出入量信息。

支持自动计算各种收费系项目：如呼吸机、微量泵、静滴、血气等。

导管维护：对患者的各种导管进行管理，系统能够提供患者每次插管时间、重置及拔

管时间，导管的类型和规格；支持多类型导管维护包括经口气管插管、经鼻气管插管、导

尿管等。

支持可视化牙齿模型，对病人牙齿进行详细描述。

支持可视化人体模型以及现场拍照功能，实现皮肤和压疮的评估与记录。

支持可视化人体模型以及现场拍照功能，实现管道的定位和因管道发生感染相关的真

实情况。

2.3. 医师模块



医师门户：按医师分管床位分类展示患者基本信息、床位、费用信息、每个床位病情

危重评分状况等内容；支持界面显示信息按照科室特性进行配置。

支持用柱状图的形式来展现科室患者的出入液平衡情况，显示患者在一天内的所有药

疗医嘱执行的情况，能够显示患者最近一次的主要评分。

检验、体温等患者生命体征数据显示：提供曲线显示患者体温及生命体征数据、抗生

素使用情况等变化趋势图；系统可提供白细胞、红细胞等检验项目值的动态变化趋势，医

护人员可根据自己需要选择某一项检验参数进行查看。

支持临床检测预警功能：医生可以根据不同病情制定不同指标组合的报警限，包括各

种设备参数和检验指标，及时提醒医生注意病情变化。

病区内部交接班：对当班医师工作进行交接和确认，包括患者基本信息、病情、主要

治疗、检查检查结果等内容，系统可对特殊情况患者进行备注和描述，便于接班人员进行

查看。

系统可对患者所有诊疗信息、监护信息、检验信息、用药信息、感染状况、评分结果

进行全面分析，能够用趋势图的形式自定义患者各类数据综合分析，可提供循环、呼吸、

肝、肾、神经系统的趋势变化图。

与医院 HIS、EMR 等信息系统作对接，可查看患者住院期间的医嘱、病程、检验、检

查、病检等所有病历信息。

数据可视化：

(1)以病人为中心的所有设备临床数据，临床医生可以简单配置，即可完成数据的自由

组合分析，无需工程师现场修改软件。

(2)展现的方式灵活，包括曲线图、柱状图、甘特图、表格等可提供对循环、呼吸、肝、

肾、神经系统的综合数据分析。(3)可在同一时间轴实现不同参数、不同药物、不同事件和

输入量的同时显示（数据包括：医嘱、生命体征、呼吸机、血透、出入量、生化检验、影

像、手术、管道等）；

(4)可实现趋势图和表格在同一时间轴的上下对比显示。

(5)可通过鼠标左右拖动实现超屏宽时间段趋势图、趋势表在时间轴上的前后移动。

智能评分：系统可以自动地计算评分，并且通过趋势图直观易懂的展现计算过程和定

位选定的参数值，让医生一目了然地审核评分。支持评分结果的趋势变化曲线显示。支持

的评分包括：APACHEII、SOFA、GCS 等科室要求的各类评分。

挖掘 ICU 临床大数据，可根据不同的临床检测参数、不同的药物、不同管道、不同病



种进行自由组合查询，为科研、学术、统计提供数据支持。

ICU 专科病种管理，可以指定不同病种监测和管理方案，并且科室主任可以随时监控

方案落实情况，跟踪到人。

2.4. 患者费用管理

与医院 HIS 系统对接，医护人员可方便查询患者住院期间所有费用明细信息。

2.5. 排班管理

按 ICU 人员分工要求制定排班表，可导出、打印。

2.6. 出院随访

有随访管理功能，可添加患者随访记录、会诊记录等信息，可查看患者历史就诊病历

信息。

2.7. 危急值

当患者有危急值报告时，系统可自动接收危急值并记录危急值处理情况。

2.8. 评分自动提取

系统已经存在的检验数据或病人信息，评分时可自动获取，无需医护人员二次录入，

并自动计算出相应分值，提供患者评分结果的变化曲线。支持的评分包括：APACHE2、

SPAS2、TISS、小儿危重病例评分等科室要求的各类评分。

2.9. 医嘱管理

与医院 HIS 系统作对接，可提取患者所有医嘱信息，对医嘱进行核对、执行等全流程

处理，形成 ICU电子医嘱执行单，客观记录患者的诊疗过程，全程跟踪医嘱执行情况。

2.10. 营养管理

系统可设定患者营养目标，对患者每日营养情况进行监控和比对。

2.11. 感染管理

可对患者常见感染指标进行自动监测，与医院感染系统对接，协助医护人员及时完成

感染上报工作。



2.12. 医护沟通

系统提供医生护士沟通留言模块，可供医护人员进行在线交流。

2.13. 系统自动预警

系统通过将联网设备自动采集的数据与某一患者进行绑定，以实现监测数据的自动采

集和集成。同时可设定数据的预警值，当患者的体征数据低于预警值时，系统将进行自动

提醒。

2.14. 统计分析

重症医学专业医疗质量控制 15 项指标：

1) ICU 患者收治率和 ICU 患者收治床日率；

2) 急性生理与慢性健康评分（APACHEⅡ）≥15 分患者收治率（入 ICU24 小时内）；

3) 感染性休克 3h 集束化治疗（bundle）完成率；

4) 感染性休克 6h 集束化治疗（bundle）完成率；

5) ICU 抗菌药物治疗前病原学送检率；

6) ICU 深静脉血栓（DVT）预防率；

7) ICU 患者预计病死率；

8) ICU 患者标化病死指数（Standardized Mortality Ratio）；

9) ICU 非计划气管插管拔管率；

10) ICU 气管插管拔管后 48h 内再插管率；

11) 非计划转入 ICU 率；

12) 转出 ICU 后 48h 内重返率；

13) ICU 呼吸机相关性肺炎（VAP）发病率；

14) ICU 血管内导管相关血流感染（CRBSI）发病率；

15) ICU 导尿管相关泌尿系感染（CAUTI）发病率。

重症医学（ICU）科室细化质量监测指标：

1) 科室床位设置数；

2) 工作人员与病人数；

3) 入住 ICU 总例数；

4) 每名患者平均住院日；



5) 使用机械通气总人次、总天数、呼吸机相关性肺炎例数；

6) 静脉导管所致原发血源性感染总例数；

7) 使用血液过滤总人次、总时间、血液过滤所致血源性系感染例数；

8) 误拔管总人次、再插管总人次；

9) 压力伤发生总人次；

10) APACHE II 评分总例数；

11) 要求系统所有统计类数据有导入、导出功能。

2.15. 科研管理

1）ICU 历史患者数据可按诊断类别进行归类，便于科研查询和统计；

2）支持科研课题的临床分组设定功能，并可以在管床医护系统中通过快捷操作完成对

患者的快速归类分组功能；

3）支持按照医院需求提供常用的统计和图标工具帮助医院实现自动统计分析；

4）支持分析结果及数据的导出功能；

5）支持分析图表导出用于制作幻灯及插入到 word 文件中，以方便临床文章和演讲资

料等汇报资料的制作。

2.16. 高值耗材管理

支持通过扫描和医嘱相结合实现科室耗材的使用记录和库存记录。统计科室各类设备和耗材的使用

情况。

2.17. 设备维护

自动计算各种床旁设备的使用时间；

管理设备的维修记录；

支持通过 PDA 扫描设备的盘点工作。

2.18. 科室数字探视

系统支持科室的视频探视和双向语音通话。每个病人躺在床上可以通过系统实时看到

探视室的家属、并且可以与家属通话。探视室的家属可以通过系统看到病人并且实现通话。

护士和医生可以控制探视室与具体哪个床位进行实时视频语音探视。探视室可以同时实现



2 个病人的探视。

2.19. 二次开发

支持长期的客户化二次开发。

2.20. 多媒体信息

系统支持在护理记录模块、导管管理模块、皮肤模块中插入手机拍照、视频录音和其

他影像图片。

无需另外打开第三方办公软件，系统内置幻灯片编辑模块，可直接插入手机拍照、系

统截图、其他影像图片。

内置幻灯片编辑模块，可以直接在图上面进行文字备注、画圈、画指示箭头，并且可

以对图形进行移动、裁剪以达到快速展现所需临床信息，方便病情总结和会诊。

内置幻灯片编辑模块，支持所有的幻灯片集中存储在系统数据库，并随时在本系统界

面直接显示，方便查询和集中管理。

2.21. 远程ICU

通过互联网与医院内网连通，在医院外部医护人员可以通过手机等移动设备实时查看

ICU 所有病区患者情况，并予以在线指导；

远程会诊：在满足一定条件后，能对下级医院通过专线网方式进行远程诊断和指导；

与医院现有远程医疗系统可对接。

2.22. ICU院内多病区远程交接班

满足 ICU 管理需要，实现多个病区可同时进行交接班，集中进行病情讨论和查房。

2.23. 移动医护

系统需支持安卓、苹果等各类移动设备；

实现医嘱查询、执行与核对等医嘱全流程闭环管理；

在移动端上实现医师模块、护理模块所有功能。

2.24. 科研管理

ICU 历史患者数据可按诊断类别进行归类，便于科研查询和统计；

支持科研课题的临床分组设定功能，并可以在管床医护系统中通过快捷操作完成对患



者的快速归类分组功能；

支持按照医院需求提供常用的统计和图标工具帮助医院实现自动统计分析；

支持分析结果及数据的导出功能；

支持分析图标导出用于制作幻灯及插入到 word 文件中，以方便临床文章和演讲资料等

汇报资料的制作。

2.25. 科主任管理

通过科主任管理界面，直观显示 ICU 多个病区患者的病情及治疗情况，对危重患者进

行特殊标示。

系统按 ICU 要求多维度展示科室运行情况，便于管理和决策。

2.26. 呼吸重症疾病规范化管理

包括重症 AECOPD Bundle、突发重症呼吸道传染病救治 Bundle、肺移植 Bundle、SEPSIS

Bundle、胸科术后专科系统、ARDS Bundle；提供相关呼吸疾病筛查、诊断及监测管理方案，

规范每日监测评估流程，以预警的临床建议形式供医师诊断参考，并规范记录相关诊断及

诊断依据，为后期数据回顾提供有效依据。

2.27. 呼吸重症诊疗监测与疗效评估

包括呼吸功能监测与评估系统、肺保护通气系统、CRRT 系统、ECMO 监测系统、枸

橼酸抗凝系统；提供通过相关指标数据的综合及图形化的直观呈现，并对相关重点指标进

行监测、预警，帮助临床实现快速测量、分析，并指导相应治疗。

2.28. 临床科研与统计分析

包括临床自助数据统计查询系统、三甲评审呼吸重症监测指标、国家临床重点专科质

量监测指标、临床业务工作量统计；结合临床教学科研需求，提供多维度数据统计分析功

能。

2.29. 系统其他功能

重症临床信息平台改造、微生物系统改造、VAP系统改造、医嘱系统改造、重症护理评

估系统改造；

提供患者 ICU重点关注监测微生物项目的数据采集及应用；



提供 VAP集束化管理方案；

提供与出入量相关及无关药物的记录项目，实现医嘱确认并记录流程，并将以上医嘱

的相关计量分类纳入入量统计中；

提供呼吸危重症护理相关高危评估项目，并提供默认选单及评分自动计算功能，且评

估项目设定为带默认值。

3. 呼吸内镜影像信息系统

3.1. 呼吸内镜云存储服务器系统

（1）云存储病历资料检索

呼吸内镜医生通过云客户端随时调阅呼吸内镜中心的内镜检查报告资料。

可查看已上传的内镜检查的录像视频，方便医生培训学习。

在线查阅病人的历史检查资料以及已结构化呼吸内镜检查报告单。

（2）云存储病历管理

支持医生通过互联网进行呼吸内镜病历知识库管理，针对医生的科研情况进行归类及

查阅。

支持通过互联网查询统计呼吸内镜病人检查情况。

日常的检查工作量统计。

内镜检查视频资料统一上传到云存储服务器上，方便医生在线点播、下载以便后期进

行教学研究。

（3）云存储权限管理

根据科室日常内镜检查工作和教学需求设置不同用户的权限。

根据不同角色设置不同权限（如：管理员、主任、医生、护士长、护士、实习医生

等），可按要求进行分级权限设置（分只读、读写本人创建的病历资料、读写删除、管理

员）或各功能模块分别授权两种模式。

3.2. 呼吸内镜中心网络系统

（1）预约登记及排队叫号



支持通过医院信息系统提供的相关参数（如住院号、门诊号、发票号等）直接从医院

信息系统中提取病人检查申请单信息。

支持扫描条码、刷卡等方式直接提取

支持手动录入病人信息

如特别繁忙或紧急情况下，可直接分配检查号进行快速登记，直接开始检查

支持电视机、LED 等显示设备显示病人排队状态等信息

叫号语音清晰，音量、速率、间隔可调

（2）高标清内镜图像采集

高清采集系统，参数要求，应满足：

板卡格式： PCIe x4 小卡，68.9mm x 167.6mm PCIe 总线主控

最大数据传输率：≥650MB/s

接口： DVI-I x 1

最大采样率：模拟 RGB≥170M 像素/每秒 , DVI≥165 MHz/每秒

视频采集内存：≥32MB, 三倍缓冲

模拟 RGB 支持模式：最大支持 2048 x 1536, 可自定义模式

DVI 单链路支持模式：最大支持 1920 x 1200, 可自定义模式

高速高清采集卡，可同时采集动、静态图像，且采集数量无限制。

图像采集可以利用内镜手柄按钮完成，不需要脚踏开关

具有自动取景框功能，换不同的镜子时不用手动调整取景框

图像采集后即时显示在屏幕上并有声音提示。

图像采集窗口不显示时也能采集图像。

实现多任务操作：在编辑 A 病人检查报告的同时采集 B 病人的检查图像，提高工作效

率。

★双通道图像采集：可应用于超声内镜，同屏显示内镜图像及超声图像。

双通道同时采集动态静态的内镜图像和超声图像。

（3）图像查看与编辑

可对单个图像标识部位及说明，可根据部位及说明来检索、浏览相应图像，为科室的

科研、教学时需要素材提供方便

在图像列表下方有部位和说明，内置多种体位图供选择，可根据所选部位自动在体位

图上定位



图像可方便地导出、导入

根据图像数量多少自动调整图像栏的高度

可对图像进行无损裁剪（保留原图），当打印时可以只选择将裁剪的部分打印出来

（4）内镜检查报告单打印

用户可自行设计适合科室的内镜检查报告单格式

内镜检查报告单上打印的图像数量可设为 0-100 张图，并可设定多页打印

内镜检查所见及内镜结论过多时，系统会自动分页打印

系统自动根据选择要打印的图像数量选择相应打印格式

自动查找复查病历功能：在报告编写时，系统会自动提示同名病历，可以查看历次检

查信息，并可将之前的检查报告信息复制到当前病历中

对复查的病历，还可将当前图像与历次图像同屏显示进行对比

（5）图像存储与备份

图像保存：不保存在数据库中，单独以文件形式保存在服务器上。

另外可采用 USB 存储器的方式进行病人图像备份。

对于在线存储数据，当存储系统剩余空间达到系统设定的底线时，系统会进行提示，

可以手动或自动把已备份的数据删除，避免出现系统或数据错误。

（6）特殊病历标记功能

方便教学及科研资料的收集。

可标记特殊病历的类型及标记人，以不同颜色显示。

对特殊病历还可进行检索统计，可以导出或打印统计表上报。

（7）数据备份、导出、浏览

可将指定时间段的病历资料（文字报告及图像）备份到其他存储介质上

可将标记的特殊病历搜索出来或指定条件的病历资料，生成 U 盘备份

U 盘备份的资料均内置浏览工具，在任一电脑上都可打开查看，与内镜工作站一样可

以进行查找检索。

（8）病历管理功能

能按检查号、性别、年龄、检查日期段、检查医师、检查结论、病理结果等单个项目

或组合在一起进行精确或模糊查询

可将病历列表导出到 Excel 中，导出的项目能自由设置

支持单个病历的导出和导入功能，包括文字资料和图像资料



提供恢复删除功能

（9）病历追踪、随访

可设定不同的追踪状态及不同的追踪时间

可方便查找某一时间的需要追踪的病人及追踪状态

可导出并打印追踪病历列表，供医师对病人进行追踪随访并填写相关资料

系统可记录追踪随访结果

（10）系统权限管理

五级权限管理：分只读、读写本人创建的病历资料、读写删除、管理员等多级权限

细分功能权限管理，由管理员分配各医师所能使用的各个操作功能

（11）病理申请单、手术记录单

提供病理申请单打印及设计功能

提供手术记录单打印及设计功能

（12）各式各样的统计表格

系统预置了多种统计表格：检查医师、记录人员、送检科室、开单医师、仪器等工作

量统计。

用户可自定义统计项目及统计表格

（13）图片检索工具

可根据图像部位、说明、检查结论、病理诊断对图像进行精确检索

检索出的图像显示方式可调，可查看病人的检查报告信息

检索出的图像可单独导出和批量导出

3.3. 呼吸内镜网络系统与医院系统制作接口

（1）呼吸内镜网络系统通过医院信息系统提供的接口读取病人申请单信息，保存

到呼吸内镜网络系统中进行登记保存

（2）呼吸内镜网络系统满足医院管理流程的要求，病人登记后发送医嘱确认信

息，取消检查发送退费请求信息。

（3）呼吸内镜检查完成后，医院信息系统（如电子病历系统）需要查询呼吸内镜的

文字报告与图像资料，呼吸内镜将文字报告上传到医院的信息平台（如：电子病历平台或

按医院需求），同时提供网页查询报告

（4）呼吸内镜网络系统能打印病理申请单，调阅并获取病理检查报告信息



3.4. 原有呼吸内镜检查的病历数据管理

（1）呼吸内镜原有检查数据（文字报告、图片及视频）转移到呼吸内镜服务器系统

中。

（2） ★原有呼吸内镜检查数据加入新的呼吸内镜网络系统进行统一管理，并可以

在呼吸内镜网络系统进行查询统计及方便科研调阅

3.5. 气道狭窄前结构化模板管理及气道狭窄后结构化管理

（1）气道狭窄前结构化报告单模板管理

气道狭窄检查报告单数据项标准的建立与维护，根据呼吸内镜中心提供的气道狭窄结

构化报告标准项，按各数据项名称、结果类型、结果可能值（枚举型）、结果单位，将气

道狭窄病人的内镜检查报告单进行结构化存储。

编写检查报告时，医生根据选定结构化模板后进行数据项值录入，可以根据需要删除

不匹配的数据项，也可增加辅助性数据项。

结构化报告单模板管理可添加、删除、修改、设置默认模板等功能。

★医生可自行编辑结构化报告单模板，并能够使用结构化子项检索病人及用于科研统

计。

（2）气道狭窄后结构化管理

根据医生提供的气道狭窄结构化报告单中的数据项，对已往的气道狭窄检查报告内容

进行分析、提取数据项值，并按数据项名称、结果类型、结果可能值（枚举型）结果单位，

进行结构化存储。

提供与医生确认后的数据项参数提取与分析检查报告单，自动生成结构化报告。

★使用结构化检查报告单模板，针对一项或多项数据项值进行病人分布统计与建立关

健值图表，用于科研数据分析统计。

提供统计关健值图表及数据统计报表导出。

（3）呼吸内镜检查的病种知识库及病历资料库

知识库支持分类设置，由系统管理员负责新增、修改、维护。

支持行业研究报告和科室研究报告新增、修改、维护。

本科室典型病历关联，科外典型病历新增、修改、删除。

根据医生病种分类后，建立病种的知识库。

根据病种分类、人群分类查询，支持分类检索查询（精确查询及模糊查询）。



★能够对病种进行编辑与增加说明，并且有详细的修改记录及经过。

方便教学及科研资料的收集。

可标记典型病历的类型及标记人，以不同颜色显示。

将典型病历资料进行归类处理，根据病种查询经典病历、标注病历、建立病历资料

库。

对典型病历还可进行检索统计，并将统计表上报。

4. 呼吸病理信息管理系统

4.1. 登记工作站软件

（1）可手工登记送检病例信息，也可从 HIS 系统中提取病人基本信息或电子申请单

信息。

（2）可按病例库进行登记，病例库可以自定义，可以指定默认的病例库。

（3）病理号按照当前病例库的编号规则自动升位，也可手工调整。登记时出现病理

号重号有自动提示。

（4）记录不合格标本拒收原因，并提供不合格情况统计。

（5）打印门诊病人回执，约定取报告的时间和地点。

（6）记录送检标本的明细信息，包括标本名称、离体时间、固定时间、接收时间等。

4.2. 取材工作站软件

（1）系统自动提示所有已登记但尚未取材的病例列表，或是有补取要求的病例列

表。补取列表中的病例界面需显示开单医生及补取医嘱说明。

（2）系统自动进行“同名检索”，遇到同名病人能自动提示“其他检查”，并能进一

步进行住院号或病人编号的匹配，以准确锁定该病人的历史检查。

（3）取材时系统自动提示该病例是否做过冰冻，并能查看冰冻结果，根据冰冻结果

确定取材要求。

（4）进行取材明细记录，系统自动计算待包埋数和材块总数。进行“附言”记录，

包括“用完”、“脱钙”、“保留”等内容。可记录剩余标本的存放位置。

（5）取材明细列表适应不同的取材序号队列。

（6）取材明细的材块数具有单位（块、条、堆等），统计时只统计前面的数字。

（7）取材记录员和取材明细关联，以区分常规取材和补取会由不同的人进行记录。



（8）针对小标本取材描述提供专用模板。

（9）提供按照不同器官系统、不同标本切除方式分类的取材大体描述模板，用户可

方便地在取材记录界面上直接进行模板内容的增加、修改和删除。

（10）在录入取材组织名称时，其常用词会根据取材常用词树的第一级部位同步更

新。

（11）进行大体标本照相，通过与取材工作站相连的专业大体标本拍摄台，图像与病

例直接关联保存。对大体标本照片可进行取材明细标注、文字标注和测量工作。

（12）提供取材工作交接管理工具，区分当日取材和非当日取材，可按照取材医生分

别整理。

4.3. 大体标本数字成像装置深度控制软件群

（1）提供大体标本数字成像装置曝光控制软件，实现在电脑上直接控制大体标本数

字成像装置曝光、拍摄高达 1800 万像素的大体标本照片功能。

（2）提供大体标本数字成像装置参数调控软件，实现直接在应用软件界面上进行多

项参数的调节和控制，包括拍摄模式、感光度、白平衡、对焦模式、快门时间、测光模式、

照片品质、光圈大小、曝光补偿、驱动模式。

（3）针对体积较大标本的取材照相，需提供用户感兴趣区域（ROI）自定义对焦控制

软件，方便用户在大标本预览界面上自定义选取对焦位置，数码大体标本成像装置自动进

行对焦拍摄。

（4）提供用户感兴趣区域（ROI）裁剪控制软件，方便用户在实时预览界面上预选取

ROI 区域，并实现数码大体标本成像装置进行局部拍摄。

4.4. 包埋盒打号机接口模块

（1）通过定制接口将现有包埋盒打号机连入网络，以网络传输的方式取代手工录

入，可将取材工作站软件中记录的取材明细直接传给包埋盒打号机打印。

（2）支持“立”、“皮”、“试”等中文特殊标记的打印。

（3）支持取材医师等信息的打印。

（4）可根据标本类型，自动选择包埋盒打号机的打号通道，以用于对不同标本类型

的标本进行不同包埋盒颜色的区分。（需医院现有包埋盒打号机支持相应功能）

（5）支持二维码打印。（需医院现有包埋盒打号机支持相应功能）



4.5. 包埋工作站软件

（1）系统自动打开所有已取材但尚未包埋病例的取材明细记录，供技术员在包埋时

进行核对。

（2）记录组织材块“翻盖”、“无组织”等特殊取材质量评价情况，能反馈到切片环

节及病理医生处，并提供取材质量评价查询和统计功能。

（3）提供包埋环节工作量统计信息。

4.6. 切片工作站软件

（1）系统自动提示所有已包埋但尚未制成切片的病例列表，或是有重切、深切要求

的病例列表，或是下了免疫组化医嘱需切白片的病例列表。

（2）可以查看每一病例的肉眼所见和取材明细。

（3）可记录切片染色人、染色时间等相关信息。

（4）医生在报告站开出了重切、深切等医嘱，切片站可以自定义弹框提示，以提醒

技术员及时处理。

（5）对于重切、深切等内部医嘱，系统会自动提示原切片人的信息。

（6）按照蜡块包埋情况或重切、深切、免疫组化医嘱要求自动生成切片条码标签列

表，用户可以进行手工调整。

（7）切片标签的生成适应切片不合并、自动合并、手工合并等多种情况。

（8）可根据登记列表自动生成细胞学制片的条码标签。

（9）批量打印切片条码标签。

（10）提供切片交接管理工具，用于技师和医师之间的切片交接清点对照。切片工作

表可按取材医师或开单医师分别整理；可按照“标本类型”、“切片类型”、“操作员”、“病

理号单双号”等条件进一步整理；可按照病理号、蜡块号或特检号分类整理；可分别打印

“常规制片交接单”、“免疫组化交接单”等不同工作表。

（11）提供切片环节工作量统计信息。

（12）对每个病例都产生出切片明细列表，可由医生通过打分制进行切片质量评价工

作，并提供切片质量月报表、日报表、非甲切片明细表及优片率统计功能。

（13）对已评价过的每一张切片可以进行切片评价处理记录，如原因分析及处理结

果。



4.7. 玻片打号机接口模块

（1）通过定制接口将玻片打号机连入网络，以网络传输的方式取代手工录入，可将

切片工作站软件中的切片明细列表直接传给玻片打号机打印。

（2）支持制片技师等信息的打印。

（3）支持常规标签和免疫组化标签的玻片打号。

（4）支持二维码打印。（需医院现有打号机支持相应功能）

4.8. 综合报告工作站软件

（1）可查看病例的基本信息、临床诊断信息、大体标本的照片和描述、取材的明细

记录等内容。录入镜下所见、病理诊断、免疫组化结果、液基细胞学等诊断报告项目。报

告常用词、报告格式自定义功能。

（2）使用光学摄像头或带标准 TWAIN32 接口的数码摄像头，可实时浏览、采集和保

存镜下图像，可对图像进行多种处理、测量、标注功能。

（3）根据登录用户身份，自动提示“我的未审核报告”、“我的未打印报告”、“我的

未写报告”、“我的延期报告”、“我的申请复片”、“我的待复片”、“我的收藏夹”、“科内会

诊”、“需随访病例”等列表。

（4）自动提示该病例的历史病理结果和同次送检的其他标本检查情况。除“同名检

索”功能外，还能进一步进行住院号、病人编号或身份证号的匹配，以准确锁定该病人的

检查记录。

（5）在查看病人的历史检查时可浏览对应病理号的镜下图像及取材明细。

（6）提供同一病理号（或冰冻号）不限次数的独立冰冻报告，每一份冰冻报告单独

记录收到时间、取材医生、取材块数、制片人、报告医生、审核医生、报告时间等项目，

每一份冰冻报告可单独进行审核并提供给临床进行查看。

（7）冰冻超时报告可提示医生进行“迟发原因”的输入，可自定义迟发原因并进行

下拉框选择。

（8）可按时间段统计术中冰冻的送检例数、送检次数及取材块数。

（9）提供“冰冻-石蜡”诊断对照功能。可进行冰冻诊断符合率的统计。

（10）可进行冰冻制片时间的统计。还可进行冰冻制片超时的统计。

（11）可进行冰冻报告发放时间的统计，并显示冰冻超时报告的迟发原因。

（12）可进行术中快速病理诊断及时率的统计（不包括多台同时送检时间在 45 分钟



之内的）。

（13）可查看取材明细列表，在列表中可进行淋巴结转移情况标记，并将标记说明一

键快速导入到病理诊断中。

（14）适应病理报告三级医生负责制，提供定向复片、多级复片功能，初诊意见和复

片意见单独保存备查。上级医生可对初诊意见进行结果评价，可以统计复片数和复片准确

率。

（15）针对七类小标本和十三类大标本肿瘤疾病，提供国际先进的“结构化报告”标

准报告模版。

（16）采用包括 TBS2004 在内的多种分级报告系统，用户点选选项即可快速输出液基

细胞学报告。

（17）报告打印时能设置病例库对“阴阳性”“临床符合”“冰冻符合”进行检查，如

果无内容不能打印。

（18）病理诊断结果冲突监控提示功能：如男性病例出现“宫颈、卵巢等”描述、女

性病例出现“阴茎、睾丸等”描述时，系统自动进行弹框提醒。还可对标本名称和病理诊

断中左右进行判断，如有冲突，系统将自行弹框提醒。

（19）病理诊断结果智能匹配提示功能：用户可自定义特殊词汇和相应提示内容，在

病理诊断中出现这些词汇时，系统自动进行弹框提示。

（20）病理诊断结果智能预警功能：如病理诊断出现“癌”、 “瘤”、“阳性”，则字

体将变红提醒。

（21）可发出内部医嘱要求，包括重切、深切、补取、免疫组化等，发出的内部医嘱

在相应的工作站点上有相应提示，可查看内部医嘱相应的执行情况（医嘱状态）和结果。

（22）医生开技术医嘱时，可批量选择蜡块号，来进行批量重切或深切。

（23）提供免疫组化预开单及开单审核管理功能。

（24）医生开免疫组化医嘱时，系统会自动匹配本科室已开展的标记物项目，如果无

此标记物项目，则系统弹出相关提示并阻止开单。

（25）提供单独的特检医嘱查询列表，可按照医嘱类型、医嘱状态及申请医生来查找

已开免疫组化医嘱的病例，从医嘱查询页双击病理号列或特检号列就能打开这一病例。

（26）可将免疫组化结果快速导入到“特殊检查”、“病理诊断”或“补充报告结果”

中，导入时可自定义标记物排序。

（27）提供同一病理号（或免疫号）不限次数的独立免疫组化补充报告，每一份免疫



组化补充报告单独记录报告医生、审核医生、报告时间等项目，每一份免疫组化补充报告

可单独进行审核并提供给临床进行查看。

（28）通过病例状态颜色来标记当前病例在病理科所处的流程状态，如“已登记”、“已

取材”、“已包埋”、“已制片”、“已写报告”、“已审核”等。

（29）提供报告应发时间管理，用户可自定义不同标本类型对应的报告应发时间，并

能自定义接收标本时间分隔点。系统采用特殊颜色来标记“最后一天”、“报告超期”、“报

告延期”等报告发放时间状态。

（30）开免疫组化等内部医嘱时可指定系统进行报告发放时间到期提醒，同时可打印

“缓发报告通知单”。

（31）内部医嘱状态可自动关联到“缓发报告原因”，并提供给临床进行查看。

（32）提供常规免疫组化和鉴别诊断类免疫组化自动关联“缓发报告原因”的差异化

处理。

（33）提供病理报告审核后的“犹豫期”自定义设定，并可自定义设定临床查看审核

后的病理报告的“缓冲期”。

（34）可发出科内会诊申请，系统会自动加入“科内会诊”列表并进行提示，其他医

生登录系统后可以快速定位这些会诊病例，可增加、修改、删除自己的科内会诊意见。

（35）可对病例进行随访标记，系统会自动加入“需随访病例”列表并进行提示，可

录入并保存随访结果，并可继续随访或结束随访。

（36）可对感兴趣的病例进行自定义收藏分类管理，系统会自动加入到“我的收藏夹”

列表并进行提示，医生可以导出自己的收藏夹病例列表。

（37）可根据多个条件来组合查询或统计病例、可进行模糊查询或精确查询。可提供

“拼音码”来查询姓名。查询或统计出的结果可以导出为 EXCEL 文件，用户可自定义导出

项目字段。

（38）提供按照“部位”、“病名”关键词区分的疾病索引管理，并进行精确的疾病种

类统计。

（39）提供多种病理科工作量统计报表，包括医生工作量、技师工作量、科室工作量、

技术医嘱工作量、特检医嘱工作量、临床送检工作量、外院送检工作量等。

（40）提供多种符合率统计报表，包括冰冻诊断符合率、临床诊断符合率、会诊符合

率等。

（41）提供多种报告时间统计报表，包括冰冻报告发放时间统计、未发报告统计、超



期报告统计、报告实际发放天数统计、报告实际发放天数汇总。

（42）提供同一病人的“小标本—大标本”或“细胞学—常规”诊断对照功能，并能

导出为 EXCEL 文件。

（43）提供报告格式自动扩页功能，以适应内容较多的病理报告或尸检病理报告。

（44）提供用户分级权限体系备注：上述定制接口的开发需在细胞 DNA 定量分析系

统厂家开放接口的情况下实现）。

4.9. 分子病理报告模板套装

（1）针对 EGFR、Her-2、K-ras、B-raf 等不同的特定基因检测，可定制多种分子病理

专业报告形式。

（2）在分库状态下，分子病理报告结果可自动推送至原病理号的特殊检查当中。

（3）以套装形式提供 10 种分子病理报告专业格式的设计和使用功能（定制）。

4.10. 特检工作站软件

（1）软件数量两套；

（2）系统自动提示已发出特检医嘱（免疫组化、特殊染色、分子病理等）要求但尚

未执行的病例信息列表。

（3）同一病理号开出的特检医嘱，碰到不同蜡块号或不同开单时间时，系统自动变

为黄色进行提示。

（4）可从特检医嘱信息中提取病例信息、标记物名称等内容，来自动生成免疫组化

切片等切片条码标签，并打印出来。

（5）可按照标记物或病理号分类来打印染色工作表。

（6）有暂缓执行项目时，医嘱列表的“暂缓执行”按钮需变为红色进行提醒。

4.11. 全自动免疫组化染色仪接口模块

（1）软件数量两套；

（2）通过定制接口将全自动免疫组化染色仪连入网络，以网络传输的方式取代手工

录入，可将特检工作站软件中的特检医嘱明细列表中的数据（病理号、蜡块号、姓名、病

人编号、标记物名称等），直接传给全自动免疫组化染色仪自带的工作站，由工作站打印出

可供染色仪识别的免疫组化二维码或条码标签；



4.12. 物料管理系统工作站软件

（1）病理科试剂、耗材的入库、消耗、报损等综合管理。

（2）试剂的效期管理，临近到期试剂的自动提示。

（3）试剂、耗材的库存管理和领用管理，可进行安全库存量设定，并提供订货点提

示。

（4）提供各种病理科物料管理综合报表，方便科室进行成本核算。

4.13. 归档工作站软件

（1）按照病理号区段，将资料（申请单或底单）、蜡块、玻片分别归档处理，录入

具体的归档位置。

（2）资料室借还片管理，及时了解和处理“借出”、“归还”、“作废”的切片情况。

借片记录可以通过借阅人来查询，也可按照姓名模糊查询。

（3）提供多病理号的整体查找和借出管理。

（4）打印借片凭证。

（5）还片时记录外院会诊意见，并返回给综合报告工作站供病理医生查看。

4.14. 样本库管理工作站软件

（1）可手工登记捐献者基本信息，也可从 HIS 系统中提取捐献者基本信息

（2）提供分库定位管理功能，可对冰箱、液氮罐及冻存架进行分库指定，适用于对

不同类型的标本进行分区域存放。

（3）在进行冻存管分装时，系统可根据样本类型和储存形式自动定位冰箱及具体储

藏位置，并自动切换至相应位置图示，可自动生成二维码标签，贴于冻存管管盖及管体。

（4）可支持多种入库模式，包括预设 2D 编码冻存管入库、直接分配位置入库、先

登记试管后扫码入库流程模式。

（5）支持自定义批量输入模板入库。

（6）提供样本信息批量打印功能，将入库样本的病例信息和冻存管信息以“入库单”

形式打印出来，以备存档，并支持多种自定义报表格式。

（7）提供对存放设备的空间统计功能，用户可以统计不同空间类型物理位置的总容

量、利用率及储存的标本类型等信息。

（8）能提供冻存盒空间回收再利用功能。



（9）提供冻存管和冻存盒的转移管理功能，并可用图示拖拉法直接操作。

（10）具有项目管理功能，包括项目创建、项目附件管理、审批流程管理、项目已取

用样本或已锁定样本管理、项目成果管理。

（11）提供批量取用管理功能，用户可通过查询功能找到所要取用的批量样本列表，

系统能够自动列出所有符合条件的冻存管的位置清单、使用情况及剩余量信息，供用户进

行批量取用情况的记录。

（12）取用时可记录取用人、取用时间、用量、项目编号等信息，系统可自动更新样

本剩余量。

（13）提供按项目打印出库单功能，系统可预设至少一种默认格式。

（14）针对查询出的样本清单，系统提供进一步的冻存管信息二次查询，并可按照“每

样一支冻存管”、“全部冻存管”来筛选，方便进行批量取用。提供每种样本类型按倒序或

正序取用一管的功能，并提供备份管过滤功能。

（15）提供组织标本与血样标本的配对管理功能。

（16）提供用户权限管理功能，不同的用户角色对应不同的管理和使用权限，来控制

样本录入、冻存管核对、样本复核、冻存管转移、用户管理、系统设置等用户活动，提供

样本库全面的信息安全管理。支持一个用户拥有多种角色，以适应轮班模式。

（17）提供用户权限与不同科室、不同库类型的关联挂钩功能，方便对全院不同部门

子样本库的权限进行分配和操作控制管理。

（18）支持对库类型、标本类型、样本类型多维度统计图表展示。

（19）支持绩效统计功能。

（20）支持按标本来源、样本类型或自定义字段多维度组合的试管统计。

（21）系统详细记录用户登录、IP 地址、对数据的增减操作等信息。即使是后台操作，

系统也作相关记录，提供数据安全性的溯源管理。

4.15. 定制HIS系统双向接口

从医院 HIS/电子病历系统中提取病人基本信息或电子申请单信息；将审核过后的病理

报告或未发报告原因发送到 HIS/电子病历系统中，通过 HIS/电子病历系统的浏览工作站提

供给临床查看。

（呼吸病理信息管理系统建设范围是广州医科大学附属第一医院的广州呼吸健康研究

院）



5. 肺功能规范化管理及质控系统

5.1. 软件平台

（1）要求能够支持目前通用的各类操作系统环境，包括 Windows XP、Windows 7、

Windows 10 等主流操作系统；

（2）数据库：SQL Server 2008

（3）无缝对接医院信息平台

5.2. 设计原则

（1）系统规范性

此系统是一个规范的肺功能信息处理系统，遵从所设计业务的国家标准及行业各项技

术规定，做好系统的标准化设计与管理工作。

（2）系统的可维护性

此系统是一个实际使用的临床应用软件，其技术是相对成熟的系统建成后一是易于故

障的排除，而是系统人性化的管理，日常管理操作简便。

（3）系统的整体性

此系统依托于医院其它系统运行，对其它系统有很好的兼容性，预留外部接口，构成

一个有机的安全管理系统。

（4）系统可扩展性

此系统建成后，具有根据临床发展的需求，依托于医院其它系统，灵活的升级可扩展

新的功能。

（5）系统架构

项目系统使用 C/S 框架实现，服务端划分为数据层-业务层-表现层。

（6）系统接口

项目系统的系统接口包括了用户接口、中心内数据交换接口以及中心间数据交换接

口。

（7）相关资质

需提供所投产品软件厂家的国家相关软件著作权登记及软件测试报告（包括肺功能预

约补录系统、肺功能信息化系统、肺功能报告审核系统、肺功能数据查询系统软件著作权），

并提供相关软件模块截图，以此证明此软件是成熟的产品。



5.3. 软件功能要求

1) 能够对接医院系统，通过输入 ID 号，从平台调用病人基本信息，录入病人的基本

信息进入肺功能软件；

2) 能兼容医院现有的肺功能设备，并对医院以后所购买的肺功能设备能够支持；

3) 设置病人信息补录，对医院信息平台上所没有的病人基本信息（例如身高、体重、

血压、脉率等）进行补充，方便后期科研。

4) 肺功能报告能生成 PDF、JPG 文件，传输到医院系统平台，以供 HIS 等平台调阅；

5) 具有报告解析功能，将生成的报告中的数据，解析成规则可整理的数据，并存入数

据库；

6) 数据可进行精确、模糊、多条件查询，可导出 EXCEL；

7) 可查看患者肺功能图像

8) 系统具有登陆权限设置，生成的报告具有电子签名；

9) 具有叫号功能，能够按照测试项目，自动分配病人到可做改类项目的肺功能设备。

10) 肺功能操作人员、审核人员需分级明确，对肺功能报告进行分级审核，终审报告方

可进入 HIS。

11) 具有电子问卷调查，对问卷信息进行汇总，后期可将问卷信息和肺功能数据汇总后

精确查询导出。

12) Ses 云端授权：根据医院要求，对指定科室、指定单位进行授权安装 CLENT 客户端

13) Ses 医联体部署：通过物联网，对主体所辖医联体、医共体打造 SES 网络，把检、

诊距离在实用意义上无限缩短。

14) 耶格肺功能设备接入

15) 其他品牌肺功能接入

16) Ses 云端客户化功能开通（手机端等）：检、诊双方可通过既有工作电脑，也可通过

手机、pad、笔记本等设备在任何支持无线或有限互联网的环境下进行工作。

17) 报告分级审核系统：根据医生权限，按工作流程进行分级审核。

18) 客户端提供用户界面以及系统管理界面，并根据用户的权限提供不同的操作界面与

功能系统。

19) 报告提醒：通过系统声光报警系统，提示医生有报告送达，多用于工作强度偏低，

如值班、夜班等场景。



20) 报告自助打印：患者通过扫描条码等方式进行检查报告自助打印。

21) 电子签名：结合目前院内电子签名体系进行相关诊断签发。

22) 肺功能软件 OMNIA Network 网络连接系统：

全新中文操作界面，具备完善的受检者数据管理

以图表方式重现数据，测试期间实时数据显示，实时显示检测期间的

FVC,SVC,ERGO 图形及报表

具有中国人预计值、病人数据管理、预计値和实测值的自动比较功能

可兼容所有 COSMED 产品

利用服务器框架可同时使用不同 COSMED 设备进行数据共享

网络软件允许同时进行五台电脑的数据共享，可选配多于五台电脑的共享数据

可根据使用需求设定相应的访问权限

利用 SQL 数据库储存数据，可储存大量数据

受检者数据管理

以图表方式重现数据

测试期间实时数据显示

实时显示检测期间的 FVC, SVC, MVV 图形及报表

在测试期间的流量－容积环，在 FVC 上

5.4. 软件技术要求

（1）系统采用的主要技术能满足医院目前和未来信息化长期发展的要求。

（2）所有的肺功能报告存储和肺功能测试数据的数据库，都必须是大型主流的数据库管

理系统，数据库的设计模型要合理，符合医疗行为复杂的业务模型

（3）系统需保证所有存储数据的完整性，调用时保证系统的运行速度。

5.5. 信息安全及数据安全

（1）内网环境，所有安装操作均在内网管控下运行。

（2）分级权限管理，为每位操作大夫设置与之对应的权限等级，目前 1，2，3 级为操作

权限、管理员权限、报告打印权限、数据导出权限。

（3）对口令设置必须在 8 位以上，限制非法登录次数为 6 次，当网络登录连接超时自动

退出。



（4）针对每一份传入 HIS 的报告做日志追踪，责任到人，做到每一份报告都有据可查。

（5） U Key 管理客户端，U Key 授权外的客户端，无法打开软件做任何操作。

（6）对数据采取 4 重备份，肺功能操作软件、肺功能本机 PDF 文件、数据库中 PDF 备份、

数据库中二进制 PDF 存储，4 重备份中只要保证有一份不丢失，即可恢复数据。

5.6. 应急预案处理

肺功能信息化系统如果出现异常状况，无法上传报告，可一键切换至纸质报告打印，

采取手工录入病人信息的方式来操作，后续异常处理完成后，对未传输的报告一键批量处

理，即可传输至 HIS，一键批量传输的报告和正常测试的报告没有任何区别。

6. 慢性咳嗽信息管理系统

6.1. 患者管理

（1）患者列表

按照类别对患者分类展示：

全部患者：所有患者按最近填写资料时间排序；

待随访患者：全部待随访患者，待随访规则：随访日期-今天日期<=3，按随访日期排序；

失访患者：展示全部失访患者。

（2）患者资料操作

搜索：输入要搜索的患者姓名，提交后根据姓名搜索患者，展示在患者列表种。

失访：将患者纳入失访列表，以后不再进行随访；

修改随访时间：修改患者下次随访时间；

（3）新增患者

创建新增患者档案，包括基础资料、临床特征、生活质量评估、查体和检查、诊断、

治疗方案等模块填写患者资料，填写完成后点击提交按钮，跳转到患者随访详情页面。

（4）患者主页

包括患者基础信息，各功能入口（门诊随访，电话随访，失访，修改随访时间，删除

等，功能描述同上），患者随访列表（查看，修改）。

（5）新建患者随访资料

按照基础资料、临床特征、生活质量评估、查体和检查、诊断、治疗方案等模块填写



患者资料，填写完成后点击提交按钮，跳转到患者随访详情页面。

（6）随访详情

包括患者基础资料、临床特征、生活质量评估、查体和检查、诊断、治疗方案等模块

资料。

合并详情页面，多次随访资料合并展示，包括患者基础资料、临床特征、生活质量评

估、查体和检查、诊断、治疗方案等模块资料。

6.2. 患者筛选

可按照患者姓名，性别，年龄段，随访时间等查询筛选患者。

6.3. 患者统计

从患者数量、性别、归属地等维度对患者进行统计分析。

6.4. 个人中心

展示医生个人信息，包括姓名，性别，医院，科室，职称，擅长等

6.5. 登录

7. 支气管扩张患者登记数据系统

借助服务端技术，建立支气管扩张症临床数据采集平台，供医生、研究者使用，为后

面的研究分析提供数据基础。

7.1. 总体功能架构

基于后端服务支气管扩张患者数据采集平台，并可对接中心现有相关业务系统，总体

业务功能规划如下：



7.2. 业务需求

（1）支扩患者的症状登记

对患者的临床症状（如咳嗽、咯痰）等进行文字描述以及数据录入。

（2）病因学、影像学检查结果

填写的内容包括文字型与数字型数据，个别内容允许操作者进行开放性描述。

（3）实验室检查结果

实验室检查包括多项内容，包括血常规、血炎症指标、痰培养等。填写的内容包括文

字型与数字型数据，个别内容允许操作者进行开放性描述。

（4）生活质量评价

对支扩患者的生活质量评价主要是根据目前国外已经建立起来的生活质量问卷而进行

数据填写，即原则上数据均为系统给定的内容进行选择。

（5）患者随访记录

前文提及的内容为患者在首次访视采集的资料，本项目还重视患者在后期动态随访过

程中病情的变化，因此本研究平台拟设立患者的随访记录以方便研究者录入患者后期的疾

病状态或检查结果。

（6）未录数据提醒

由于在临床实践过程中采集的数据可能存在不少的缺漏，研究者有时不一定能够在单

一次访视采集完整，某些研究者可能遗漏了部分重要的数据，因此数据库管理平台必须具

备功能，可以提醒数据操作人员有哪些没有及时录入的数据，需要尽快补充完整。

（7）数据不一致提醒

在数据录入过程中，可能会产生已录入数据与系统默认设置格式或者数值范围不一致

的情况，在这种情况下，系统应该具备自动提醒功能，以便于操作者及时进行修改。

（8）各中心录入患者的情况

由于数据库平台的建立为满足今后开展多中心临床研究的需求，不同临床中心的入组

速度不一，因此牵头单位的研究者有必要定期跟踪、了解项目的进展，因此本系统将配备

个中心患者入组进度的实时分析功能。

（9）患者查询

设置高级查询功能，以便于按照入选日期、患者号码、患者姓名代码等关键信息，从

数据库中筛选出符合检索条件的记录。高级查询功能将使得研究者更方便、快捷地筛选出



符合一定检索条件的患者资料。

（10）电子表生成

考虑到不同研究者对数据库数据提取的要求不一，本平台拟将符合操作者检索条件的

患者记录调出，并生成 Excel 表格以下载。

（11）通知及文件上传

管理人员可以上传与相关通知和文件。可按照用户类型或中心选择发布的范围，只有

在发布范围内的用户登陆才会看到相关的通知信息。

7.3. 性能及安全要求

普通页面响应时间不超过 3 秒，统计报表类页面响应时间不超过 12 秒（正常 3G 网络

环境下）。

在系统关键信息的传输过程中，实现全程加密保障。

7.4. 接口要求

管理端调用后端服务，涉及到调用其他业务系统相关数据，如审批信息,信息录入核查

等信息。可采用 web service 服务、HTTP REST 接口、或是直接底层数据库开放操作权限，

共享相关数据。

7.5. 服务端技术架构

主要由表现层、控制层、业务逻辑层及持久层四层构成，通过连接池与数据库相连。

表现层：位于最外层（最上层），最接近用户。用于显示数据和接收用户输入的数据，

为用户提供一种交互式操作的界面；

控制层：控制层处理来自用户的请求。它负责借助模型层和视图层，渲染生成响应。

控制器可以被看作是一个管理者，负责将完成任务所需要的所有资源交给正确的执行者们。

它等待来自客户端的请求，根据验证或授权的规则检查其有效性，委派模型获取或处理数

据，并选择客户端能够接受的表现数据类型，最终把渲染过程委派给表现层。

业务逻辑层：业务逻辑层表示你的应用程序中实现业务逻辑的部分。负责检索数据，

并把它转换成对应用程序有意义的概念。这包括处理，验证，关联或其他与处理数据有关

的任务。

持久层：其功能主要是负责数据库的访问，可以访问数据库系统、二进制文件、文本

文档或是 XML 文档等。

https://baike.baidu.com/item/%E6%95%B0%E6%8D%AE%E5%BA%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F

https://baike.baidu.com/item/%E6%96%87%E6%9C%AC%E6%96%87%E6%A1%A3

https://baike.baidu.com/item/%E6%96%87%E6%9C%AC%E6%96%87%E6%A1%A3



7.6. 系统功能

（1）系统用户管理

实现中心公众账号平台的后台系统用户管理，包括用户注册、登录/登出、微信绑定、

个人信息、权限设置、数据导出功能等；

（2）登记医生工作管理

对医生的计划工作量、完成工作量、患者失访以及质控等方面的统计分析；

（3）患者情况统计

包括对中心患者总量、新增登记患者、随访患者、失访患者、患者反馈满意度等进行

统计分析；

（4）中心成员管理

实现中心公众账号平台的栏目分类管理，包括中心成员概况与工作量、联合中心成员

概况与工作量的统计分析。

（5）中心工作量统计

实现平台相关信息发布，管理等，通过从登记医生、客服专员、信息发布员工的工作

量进行深入分析，了解中心工作量的情况。

（6）患者管理

可查看待完善问卷患者、已完善问卷患者、待随访患者、失访患者、分组患者的详细

信息。

（7）患者信息查看

可查看总库患者信息、患者历史答卷、患者历史评估报告、患者答卷内容、患者慢阻

肺日记记录以及个人趋势等等内容。

8. 生物资源临床信息系统

一个高质量、高水准生物样本库的建设，离不开信息化管理系统的建立。生物资源临

床信息系统通过基于平台化的系统集成，在清晰的组织架构和严格的功能/数据权限控制情

况下对生物样本库使用的冰箱（液氮罐等设备）/冻存架/冻存盒的使用和管理，实现基于医

疗机构、生物制药等与生物样本资源息息相关单位的生物样本资源电子化管理，实现基于

组织机构管理的项目管理、虚拟设备管理、样本存取管理，综合查询统计，业务决策管理

等功能，可结合一、二维条码打印和扫描系统实现批量处理。系统适合于各种型号的超低



温冰箱和医疗储存设备，在强大的组织架构管理和严格的系统资源权限管理支持下，基于

工作流引擎和科研项目管理，可以更好的应用于分级别、按业务流程而展开的样本标准化

管理，最终实现模块化、分布式的信息化集成平台。

8.1. 系统架构

系统架构：B/S 架构，可以在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件。

数据库：支持 SQL Server 数据库，大容量、最可靠的数据库

8.2. 功能需求

（1）项目管理

注册项目：注册新项目，实现项目的保存和提交功能，包括项目编码、项目名称，PI、

项目参与人、项目研究方向，项目样本量、项目相关的其他信息等。

待提交项目：新项目提交，并实现项目的修改功能。

待审批项目：新项目审批，可以审批通过或退回，审批过程实现电子签名。

获准项目：审批通过的项目列表，并可以对获准的项目进行修改。

冻结的项目：项目完成后进行项目冻结，冻结后的项目不能进行样本收集。

（2）样本源管理

注册样本源：样本源批量创建功能。

管理样本源：样本源批量创建、修改、作废、查看、标签打印功能，并可以完成样本

源信息扩展、样本源信息导出功能。

样本源导入：样本源 excel 导入功能。

样本源类型管理：实现样本源信息自定义功能

样本管理

注册样本(批量)：批量创建样本功能，实现一次创建相同属性的多个样本。

样本管理：新注册的样本接收后，样本生命周期为收到的样本，同时可以实现条码打

印、样本出库、入库、分装、提取等功能；

子样本：样本分装、提取后生成的新样本管理。

分装模板：样本分装、提取按模板自动生成。

自定义导入：捐献者、样本信息自定义导入，实现用户自定义设置导入模块

★出库单：样本出库单审批流程管理，严格按照审批流程出库，并按实际存储位置打



印出库单。

样本类型：按照《中国医药生物技术协会生物样本库》标准中生物样本类型代码表编

码及名称编制基础信息，系统用户可根据业务需求进行标准化调整。

（3）存储设备管理

存储设备管理：维护存储设备名称、编码、型号、品牌等基本信息；管理设备的内部

架构设计，包含冰箱层数配置，冻存盒配置、冻存盒配置；冻存盒 2D平面设计，样本入库、

新建、修改、分装、移动操作更方便；存储设备图形化，使用 3D技术,更直观形象；

冻存盒管理：实现批量创建冻存盒功能。

冻存盒设计：冻存盒规格管理，可以自定义常用冻存盒规则，支持不同规格的冻存盒

及袋子型容器。

房间管理：样本库房间管理，定义样本库低温、超低温、前处理等房间。

（4）随访管理

随访、问卷模板：用户可以自己定义随访、问卷模板。

随访管理：可以定义随访次数、周期，定期实现随访管理。

离线问卷：支持离线问卷模式；问卷内容可上传至服务器。

（5）标准化设置

字典管理参数：系统各模块基本参数设置，如性别、民族、省市、项目研究方向，捐

献者类别等。

打印规则：预设一维、二维条形码规则，包括：年份、项目、机构、患者、样本类型、

流水号。样本、捐献者还支持用户自定义规则，可适用于各种业务环境；根据业务需求和

已定义的条形码规则，可单独使用一维或二维条形码或一维、二维条形码同时使用，可支

持批量打印；根据打印机的安装环境进行实施前设置，可对于纸张规格和条形码位置进行

设置。

ID规则设置：样本 ID 规则设置：样本 ID规则自定义设置管理；捐献者 ID 规则设置：

捐献者 ID规则自定义设置管理；项目 ID规则设置：项目 ID规则自定义设置管理；冻存盒

ID 规则设置：冻存盒 ID规则自定义设置管理。

★自定义字段：样本、捐献者信息自定义，提供系统的扩展性，满足不同项目的信息

搜集需求；样本检测项目自定义，提供系统的扩展性，满足不同样本类型的检测项目需求；

支持组织器官、取材部分定义，按照《中国医药生物技术协会生物样本库》标准中人体器

官代码表中编码及名称编制基础信息；自定义字段可以进行分组。



（6）权限管理

用户管理：可以使用此信息化平台的用户，可以与职员建立关系，也可以与其它实体

建立关系，主要设计思路是可以支持分布式管理下的信息安全。

权限管理：按部门、项目进行不同权限进行分配，可以实现到页面的权限管理；实现

OMS 三级权限管理，O:登录人自己创建的样本；M:本部门的样本；S:系统级权限，查看所

有样本；

部门管理：支持部门之间的多级管理，部门之间的数据可以隔离。

（7）接口管理

接口管理：可以与 HIS、LIS、电子病历、病理系统等实现接口，提高样本、患者数据

录入的准确性、快捷性。

（8）系统管理

日志管理：系统登录、登出记录；样本入库、出库、分装、提取、销毁等记录；存储

设备创建修改；捐献者信息更新记录

语言管理：支持中英文，可以进行语言切换

9.呼吸慢性病规范化管理平台（针对临床及科研）

9.1 业务功能

呼吸慢性病是一种常见病、多发病，主要病变在气管、支气管、肺部及胸腔，病变轻

者多咳嗽、胸痛、呼吸受影响，重者呼吸困难、缺氧，甚至呼吸衰竭而致死。

利用呼吸领域国家级临床医学研究中心及龙头学科的优势，筹划以优势病种慢性阻塞

性肺疾病（慢阻肺）为切入点，构建全国呼吸慢性病规范化管理平台，也为后继其他呼吸

系统疾病（支气管哮喘、肺癌、间质性肺疾病等）的规范化管理平台建设提供借鉴。

主要实现以下目标：

建立以慢性阻塞性肺疾病规范化数据和规范化业务流程为基础的管理规范体系和业务

平台。

实现医疗人员、科研人员、患者的用户/角色的分级权限管理。

实现规范化数据的资源共享（针对临床、科研）。

以数据为核心，实现相关人员的协作工作（针对医患沟通、临床、科研）。

统筹及管理慢性阻塞性肺疾病的临床研究。

https://baike.baidu.com/item/%E6%B0%94%E7%AE%A1

https://baike.baidu.com/item/%E6%94%AF%E6%B0%94%E7%AE%A1

https://baike.baidu.com/item/%E8%83%B8%E8%85%94

https://baike.baidu.com/item/%E8%83%B8%E7%97%9B



表 9-1 主要业务功能

功能定义使用角色用例

系统管

理

包括所有关于账号、消息通

知以及审核功能

所有角色个人账号管理（登录注

册）

查看消息通知

系统管理角

色

访问控制

处理请求

维护数据

发布信息

科研人员科研组管理

患者数

据查看

包括与查看患者数据有关

的功能，按照查看条件、查

看方式以及显示内容不同

划分

科研人员患者检索（查看简要信

息）

查看患者详细指标

医患沟通人

员

（扫描身份识别标志）

查看患者整体诊疗情况

临床医生

患者查看个人部分诊疗情

况、自助打印个人阶段

性综合评估报告

患者数

据审查

包括对录入/修改的患者数

据进行审查的功能。

※当录入/修改的患者档案

隶属于某个项目组，由该项

目组组长（发起人）负责审

查

科研人员审查当次患者的录入/

修改结果

患者数

据录入

除了自动对接医院数据，还

包括与人工录入患者数据

有关的功能，分为医院录入

与患者录入

医患沟通人

员

首次登记、门诊调查、

随访

科研人员（对

科研组患者）

临床医生补充个人信息或反馈修

改意见

※当目标患者档案隶属

于某个项目组，则提交

给该组的科研人员

患者

患者数

据修改

包括对患者数据进行反馈/

修改的功能，并且数据修改

情况能追溯及查看

医患沟通人

员

修改患者数据

科研人员

临床医生反馈修改意见至医患沟

通人员、科研人员

※当目标患者档案隶属

于某个项目组，则提交

给该组的科研人员

患者



健康教

育信息

发布

向患者推送健康教育、讲

座、交流活动、通知等信息

医患沟通人

员

编辑、推送信息给患者

患者接收、查看推送的信息

患者随

访

定期（每 3-6 个月）对患者

进行随访，了解患者病情发

展及变化

医患沟通人

员

提醒其联系患者进行随

访

患者提醒患者主动进行随访

9.2 业务流程

呼吸慢性病规范化管理系统业务流程主要完成从各种数据源（门诊住院医疗数据、问

卷等）中进行规范化数据处理，形成规范化数据模型，并进行有针对性的数据展示。

图 9-1 规范化管理流程



9.3系统架构

系统架构：B/S 架构，可以在医院内网的任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件。

数据库：支持 oracle 数据库，大容量、最可靠的数据库。

支持 redis 开源 key-value 型数据库。

支持 mongodb 数据库，可以存储比较复杂的数据类型。

支持 memcached 数据库，用于动态 Web 应用以减轻数据库负载。

呼吸慢病大数据管理平台必须支持 FHIR 标准，保证互操作性（需提供所投产品软件厂

家的相关软件著作权证书）。

9.4功能需求

慢阻肺大数据管理平台（需提供所投产品软件厂家的相关软件著作权证书）需具备的

功能包括：

（1）项目管理

申请项目：支持由高级科研人员、科研人员申请科研项目，支持项目的提交功能，包

括项目名称、学科分类，研究项目类型、主要研究者、所在单位，联系方式、研究主要目

的、研究设计、研究例数、研究中心、公开情况、协同项目情况、计划起始时间、研究周

期、项目访视模板、项目随访的有效窗口等其他相关信息等。

待审批项目：支持对审核项目进行审批通过或退回操作。

获准项目：支持项目详情的修改，支持患者、医疗人员的新增，支持对整个流程控制

的调整。

未获准的项目：支持项目发起人对部分流程控制调整，中止项目或作废项目。

额度管理：支持高级科研人员、科研人员申请额度，对项目分配额度。

（2）患者管理

支持查看加入到项目的患者和所有系统平台的项目

支持新增患者，支持对患者进行门诊登记的问卷填写。

支持查看患者详情和综合评估报告。

支持对基本信息、危险因素、呼吸症状、肺量计检查、影像学检查、诊断等信息的搜

索查询。

（3）慢阻肺患者随访管理（需提供所投产品软件厂家的相关软件著作权证书）

支持对已经门诊登记的患者进行随访问卷的填写、查看。



（4）临床数据安全抽取（需提供所投产品软件厂家的相关软件著作权证书）

从医疗机构的 HIS、LIS、PACS、EMR 等系统导入患者的诊疗及其他相关信息，

支持异构数据库数据的抽取、转换、加载。

（5）质量控制

支持审核所有项目随访答卷和常规访视答卷

支持查看审核结果。

（6）团队概况

支持查看项目成员的信息

支持查看小组中成员进行的门诊、随访或审核的统计信息

（7）权限管理

支持科研管理员对团队中的成员分配权限。

（8）日志管理

支持查看系统登录、新增用户、不良事件上报、答卷提交或审核等操作信息的记录信

息。

10. 呼吸慢性病临床科研数据挖掘系统


性肺疾病（慢阻肺）为切入点，构建呼吸慢性病临床科研数据挖掘系统，也为后继其他呼

吸系统疾病（支气管哮喘、肺癌、间质性肺疾病等）的科研数据挖掘系统建设提供借鉴。

10.1 业务流程

临床科研数据分析系统业务流程基于临床规范化数据，实现面向业务的分析，包括辅

助诊疗、深度协同挖掘、发展预测、综合评估等。



图 9-2 临床、科研数据展示及分析业务流程

10.2系统架构






支持 FHIR 标准，保证互操作性。

10.3 功能需求

慢性阻塞性肺疾病临床科研数据展示及分析，提供病情综合评估及预测。给医生展现

全景的单病种信息和完整的病人档案，有利于提升医生工作效率，方便研究和管理病人。

（1）数据可视化展示：

各种统计可视化展示，包括整体患者的统计展示、个体患者的趋势变化及组合高级检

索，具体如基本信息、危险因素、呼吸疾病症状、肺功能检查、影像学检查、临床诊断、

过去一年加重情况、吸入用药、口服用药、各种评估问卷、随访情况、医疗支出费用、环

境指标等（可视化表现多样化）。

支持根据实际需要对项目数据自定义配置模块，模板内容包括基本信息、危险因素、

肺功能报告、影响学报告、合并症、吸入用药、口服用药、β 受体阻滞剂、CAT、mMRC。



支持对配置模板的浏览和保存。

支持对所有常规访视根据定义的模板展示数据信息。

（2）临床科研数据分析：

支持对项目的数据分析，分析内容包括 t 检验、方差分析、卡方分析、诊断实验 ROC

曲线、相关分析、logistic 回归、多元线性回归、聚类分析、主成分分析等。

支持对数据分析内容自变量、因变量的选择。

支持数据分析后的图表展示。

11.多中心呼吸慢性病管理门户

11.1系统架构






支持 FHIR 标准，保证互操作性。

11.2 业务功能


性肺疾病（慢阻肺）为切入点，构建多中心呼吸慢病规范化管理门户，也为后继其他呼吸

系统疾病（支气管哮喘、肺癌、间质性肺疾病等）的规范化管理门户建设提供借鉴。

多中心呼吸慢病规范化管理平台实现慢性阻塞性肺疾病临床科研数据多中心协同。广

州医科大学附属第一医院国家临床医学研究中心领衔的 8 个全国核心单位医院实现慢阻肺

的数据互联互通，为后续全国 1000 多家网络单位医院体系的远程诊疗、分级诊疗打下坚实

的基础。

11.3 功能需求

1.多中心数据整合与共享：

1.1 基于统一数据标准，构建通用临床数据规范化管理平台（需提供所投产品软件厂

家的相关软件著作权证书）：



对各中心及各下属医疗机构通过各种渠道采集的医疗相关数据进行基于标准的整合，

形成完整、规范、涵盖广阔时间和空间的临床数据规范化管理平台；在此基础上，各中心

具有相应权限的用户可查看患者、病种、组织机构、地区等主题的医疗数据，可以直观的

方式查看分布情况及变化趋势。

1.2 建立多中心临床数据模型。

1.3 多中心数据的转换、归一，形成标准化数据。

1.4 建立跨医疗机构数据利用规则。

2.多中心智能资源调控：多中心规范化管理平台通过从各中心获取患者、医护人员等医

疗资源情况，并根据患者病情、医疗机构及医护人员诊疗水平等指标进行综合分析，制定

优化的资源调配方案，为疑难危重症患者双向转诊等资源调配工作提供理论依据和科学指

导；

2.1支持多中心资源管理

2.2 支持多中心医护人员工作量统计

2.3 支持对各中心诊疗指标分析：总例数、死亡例数、抗菌药物疗程（用药天数）等

3.多中心科研协同：按照实际科研需要，组织并有效管理跨中心、跨区域的科研或临床

试验项目，通过包含更广泛的不同来源科研数据，有效提高训练分析所得数据模型的预测

能力和适用范围，并为良好医疗实践和研究成果的跨中心、跨区域推广和应用提供渠道。

多中心科研协同，多中心科研项目管理支持：

1）科研全景数据展示；

2）缺省数据统计分析模板：根据项目主题来统计；

3）自定义数据分析工具：自定义数据和主题，进行统计分析。

12. 呼吸慢性病多中心非结构化信息处理系统

12.1 业务流程


性肺疾病（慢阻肺）为切入点，构建呼吸慢性病多中心非结构化信息处理系统，也为后继

其他呼吸系统疾病（支气管哮喘、肺癌、间质性肺疾病等）的多中心非结构化信息处理建

设提供借鉴。

多中心对慢阻肺病历及相关资料中的非结构化文本数据进行批量智能处理，将其转换



为适合计算机处理的标准结构化数据，从而建立完整的、规范的、便于跟踪和统计分析的

患者个人健康档案。

慢阻肺非结构化数据处理系统（需提供所投产品软件厂家的相关软件著作权证书）业

务流程主要包括：

1. 多中心数据抽取

2. 自然语义分析：

1) 智能文本划分和分词

2) 句法分析和语义分析

3) 结构化对象图生成

4) 数据清洗和标准化存储。

3. 指标查看和统计

4.可视化与交互式知识库维护

5.可视化与交互式错误恢复

6. 多中心知识整合与协调

12.2 系统架构


数据库：支持oracle数据库，大容量、最可靠的数据库。

支持redis开源key-value型数据库。

支持mongodb数据库，可以存储比较复杂的数据类型。

支持memcached数据库，用于动态Web应用以减轻数据库负载。

支持FHIR标准，保证互操作性。

12.3业务功能

多中心非结构化信息处理系统需支持以下的业务功能：

1. 多中心数据抽取：从各中心覆盖的医疗机构的 HIS、LIS、PACS、EMR 等系统导入患

者的诊疗及其他相关信息，包括结构化信息（患者基本信息等）、半结构化信息（文本形式

但有一定格式或规范的检查检验结果等）及非结构化自由文本（现病史、家族史等描述信

息）；

2. 自然语义分析：通过自然语义分析技术实现对非结构化文本的智能划分、预处理、



解析、清洗、修正和标准化存储。

3. 指标查看和统计：用户可查看针对单个患者、某个人群或所有患者的统计图表或报

表，图表或报表中可引用标准化库中的数据（原始指标）和在其基础上按照设定表达式计

算得到的派生指标；用户可通过易读方式或直接输入表达式方式定义和维护各种指标；

4. 可视化与交互式知识库维护：用户可在以可视化形式展现的本体库网络图上以直观

的形式进行添加概念、重新组织概念间从属关系等操作；非专业用户可通过较友好的交互

形式维护本体库和规则库，即系统自动提出若干候选从属关系或搭配方式，用户选择其中

认为合理或通顺的用法；

5. 可视化与交互式错误恢复：系统自动汇总在自然语言处理过程中的预处理、词法分

析、句法分析、语义分析等阶段出现的歧义、重复、缺漏、矛盾等问题，并按照问题的严

重性自动或提示用户处理；根据问题出现的阶段，用户可在平台上直接消除歧义或纠正错

误；非专业用户可通过较友好的交互问答形式进行错误恢复；

6. 多中心知识整合与协调：系统自动将各中心用户创建的与非结构化信息处理相关的

各类型知识，包括词条（及词性和义项）、语义网络概念、从属和搭配关系、数据验证和纠

错规则等，在多中心间整合共享，以提高知识的利用率，更有效地提高非结构化信息处理

的准确率和适应性；同时，为保证各来源知识的一致性和规范性，系统自动对提交的知识

进行验证，以发现并（自动或人工）解决可能存在的一致性和规范性问题。

7.支持数据源管理：管理数据的来源，包括数据源中的表和字段。

8.支持数据集配置：数据集主要分为两类“校验集”与“训练集”，校验集只能对患者

的入院病历进行查看，而训练集可以对患者的入院病历中的各项信息进行手动分词。

9.支持分词模型训练。

10.支持分词模型校验。

11.支持关键词管理：管理各种类型的关键词包括关键词的类别和值。

12.支持语法规则管理：管理及定义各种语法规则。

13.支持映射规则管理：管理及定义各种映射规则。

14.支持信息提取模板管理。

15.支持住院记录非结构化处理：主要是对患者的住院信息进行分词并提取，进行分词

时需要选择分词方法和分词模型（这里的分词模型就是在分词模型训练中生成的模型），信

息提取时需要选择信息提取引擎和信息提取模板，信息是根据提取模板进行提取的只会提

取模板中相对应项的信息（这里的信息提取模板是在信息提取模板管理中生成的模板）。



16.支持检查报告非结构化处理：主要是对患者的检查信息进行分词并提取，进行分词

时需要选择分词方法和分词模型（这里的分词模型就是在分词模型训练中生成的模型），信

息提取时需要选择信息提取引擎和信息提取模板，信息是根据提取模板进行提取的只会提

取模板中相对应项的信息（这里的信息提取模板是在信息提取模板管理中生成的模板）。、

17.支持非结构化批量处理。

18.支持非结构化处理结果列表：经过非结构化批量处理后的患者都会到此列表中来，

可以根据数据源类型、分词方法、抽取方法来筛选列表中的患者然后进行对比。

19.支持非结构化处理结果统计：选择患者的信息进行统计，统计信息以图表的形式展

示出来。

(三)精神类平台建设功能需求

精神类疾病的临床数据集存在一定的特点，每个科研课题针对其研究主题，又进一步

采集增量的数据字段，因此需要利用平台汇集已有的医疗数据，构建跟精神类疾病相关的

科研数据仓库（或数据集市），同时开发可灵活自定义的数据表单定制化工具，供临床或

基础科研人员采集科研所需的随访记录数据。

1.总体功能要求

1.1软件拥有自主知识产权（需提供所投产品软件厂家的软件著作权证书或 CFDA证书

复印件，以及软件产品截图），软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，符合卫生部《医

院信息系统基本功能规范》要求。

1.2系统应采用 B/S架构（需提供所投产品软件厂家的承诺书）、具有扩展性好，性能

稳定、高效，采用成熟软件开发技术，具备一定的性能冗余以应付未来大流量大数据。

1.3 系统应基于平台基础上进行定制化开发。

2.项目基本功能需求

2.1 精神疾病数据仓库

2.1.1 支持患者基本信息（姓名、年龄、性别等），诊断信息（术前、术后），治疗

信息，检验信息（验血、标本等），随访信息、诊断量表、影像资料等，构建带有疾病特

点的专科数据仓库。

2.1.2 系统支持医疗过程中产生的各种数据类型：整数、浮点数、日期、时间、单行



文本、多行文本、单选项、多选项、下拉项、图片、标识图片、文件、视频、可扩展下拉

项等。

2.1.2 系统要支持逻辑依存关系：如某项指标存在时显示该指标出现的时间和频度；

某指标为阳性时跳转到特定数据组填写相关数据。系统需要为医学数据收集过程中多种场

景涉及到的逻辑关系进行了预设。

2.1.3 系统要支持数据验证功能以保证用户在数据输入进行数据验证，防止出现因为

人为失误出现数据越界、数据类型不符、数据不符合常识等情况出现。

2.1.4 系统要支持医学数据中存在大量的计算值，很多计算值要应用多个基础医学变

量并利用复杂公式进行；系统对大多数常见医学数据计算提供了后台支持，避免人工手动

计算的时间浪费。

2.1.5 为减轻用户输入工作量，在每一 CRF填写界面，系统应提供“填写模版”功能。

该功能可在用户填写 CRF过程中将所填写数据保存成为模版，在以后填写时进行使用。

2.1.6 为减轻输入工作量，在填写一次及以上数据记录后，用户可以使用“使用历史

数据”功能；点击该功能后，系统将会使用该 CRF 上一次填写数据填充本次表格，用户根

据实际情况进行相应指标更改即可。本功能适用于患者该 CRF 本次数据与上次数据差别不

大，同时表格元素比较多填写复杂时。

2.1.7 本功能要求在 CRF 有多次填写记录时使用。使用该功能时系统会弹出对话框将

当前患者历次 CRF 填写记录中所有元素进行对比显示，方便用户在多次数据填写后进行横

向对比。

2.1.8要能对一些医学量表要能够进行自动算分与分级。

2.1.9每一 CRF的每次填写用户均可进行独立打印。

2.1.10 系统支持多病种（或多组）数据采集，一般按照客户需求和合同约定设置病种

支持内容，不同病种对应不同的数据采集顺序和 CRF 表格。

2.1.11在同一 CRF表格中通常会有多个数据组，在填写和浏览时需要多次翻页才能到

达，本功能要求提供数据组快捷按钮，点击按钮后可迅速定位到用户关注的数据组位置。

2.1.12在每一 CRF填写过程中，要求系统会根据 CRF表格填写的情况在填写界面显示

数据填写的完整程度。在患者概览界面每一 CRF完整度情况以数字形式显示于 CRF标题行。

2.1.13 根据患者就诊数据填写时间顺序，要求系统按照时间方式排列显示患者诊疗

CRF 数据概要，在必要时可以通过按钮展开选定 CRF 内容为用户提供便捷数据浏览与编辑

界面。



2.1.14按照诊疗内容和流程不同，不同的 CRF数据填写次数和展现方式不同；如初诊

仅有一次，复诊会有多次。

2.1.15在用户填写 CRF 数据过程中，为防止长无响应或填写过程中人员离开后造成已

填写但未提交的数据丢失，要求系统提供定时保存机制，保证填写过程中未提交数据在按

照规程进行情况下能够找回。

2.1.16与定时保存相区别，数据缓存应用于系统登录超时或用户意外关闭浏览器窗口

后产生的数据

2.1.17支持多种数据输入控件：如日历控件、痛苦指数控件、满意度控件等。

2.1.18为保证数据质量和数据的可追溯性，要求系统对用户重要操作进行记录并形成

操作日志和数据历史版本为后期数据审核及溯源提供依据。

2.1.19要能对患者的 X光、CT、核磁、照片、视频等多种类型的影像资料进行收集与

管理，支持 DICOM协议，能够对 DICOM文件进行浏览与简单的二维处理。

2.1.20要能对多种格式的影像文件进行上传，按照既定规则对应到相关患者。并可对

影像进行备注。

2.1.21不仅能形成完整的单病例资料，用于教学或学术交流，而且在日后出成果，需

要溯源的时候，能快速的找到原始凭证。

2.1.22可选择两幅或多幅图像后进行对比。系统将单独打开对比窗口并提供放大镜功

能。

2.1.23可以上传常见格式的图像（mp4、mpeg等）并浏览。

2.2精神疾病临床研究数据挖掘系统

2.2.1 针对精神疾病临床科研数据开发专门的数据检索工具，进行多条件交叉检索、

二次检索，数据库内所有已定义的医学变量都可以成为检索条件，并可以将检索结果导出

至 SPSS或者 SAS等统计分析软件。

2.3 精神疾病临床研究数据统计分析系统

2.3.1 针对精神疾病临床科研数据开发专门的统计分析工具，实现数据库内数据的图

形化统计与分析，生成柱状图、饼状图、曲线图等。并可以将相关统计图形下载。便于进

行数据挖掘。

2.4精神疾病智能随访系统

2.4.1 实现数据库进行科研随访的日程安排、记录与自动提醒功能，实现随访信息记

录数据化，智能化.



2.5精神疾病短信（或微信）提醒同步系统

2.5.1 数据库根据记录的患者手机号码，可以根据事先设定好的条件与短信内容，自

动给患者发出短信，并将患者回复的内容存入数据库内

2.5.2 支持外设短信模块或网络短信服务接口，可以根据库内预设的患者联系方式，

按照用户的要求进行短信发送，业务包括但不限于：随访提醒、宣教、预约等。

2.5.3 支持微信服务号接口，可以按照用户的需求，在微信公众号上推送相关表单，

收集患者在公众号上填写的信息等，业务包括但不限于：随访提醒、表单填写、科室介绍、

宣教信息、自动回复、留言板等。

2.6 精神疾病自动报告系统

2.6.1实现自动生成 word 格式检测报告，方便数据汇总，及生成患者电子病历，可定

制报告模板。

3.项目其他功能需求

3.1 权限分级管理

3.1.1对于“增加、修改、删除、查找”的权限，不同用户要有不同权限。

3.1.2 超级管理员拥有所有权限并能对其它数据库使用者配置相应权限，设置严格的

访问权限，保证数据的安全性。

3.1.3要能做到一般权限用户只能看到自己所录数据，各用户之间工作相互不干扰。

3.1.4多中心管理，总中心可以自由增设分中心，并对各个中心机构进行统一管理。

3.1.5 上级中心可以查看下级中心的数据，同级中心之间不可查看。总中心具有完整

权限。

3.2 数据质量控制

3.2.1 要能够在数据采集的同时自动对数据进行逻辑校验、数据验证等数据质量控制

操作，利用规则库保障临床数据的可靠性。

3.2.2 每张 CRF 表单都有完成度显示，对于未完成表单，要能够进行提示，最大程度

保证数据完整性

3.2.3 要能够实现“锁库”，对于完整的患者数据，经过审核后进行锁库，使之不能

修改。

3.3 数据备份

3.3.1建立可靠的存储体系及备份方案，定期对数据库进行安全备份，实现异机备份，



信息长期保存。

六、工期要求和到货地点

项目总建设周期为签订合同后 12个自然月完成所有工作。

项目具体工期要求：

在合同签订后 3个自然月内完成平台搭建、数据抽取、清洗、转换等工作；

在合同签订后 6个自然月内完成平台建设及应用系统建设工作；

在合同签订后 9 个自然月内完成平台及应用系统的测试及试运行工作，达到项目验收

条件，开始试运行、培训并完成项目验收的准备工作；

在合同签订后 12个自然月内完成项目整体验收工作。

项目交付地点：广州医科大学指定地点。

七、项目实施和验收要求

（1）中标人必须针对本项目专门建立一个完善和稳定的项目实施组织机构。稳定的项

目负责人，其中必须包括一名专职负责的项目经理。

（2）中标人需按照合同规定的时间进度交付，并在现场以双方认可的方式进行实施。

（3）本项目投标人负责全部设备的采购、运输、安装、调试和人员培训、售后服务及

所有安装现场的收尾工作。

（4）项目所有人力成本和培训服务成本均包含在主要产品里面进行报价，所有支出均

包含在总投标价格里。

（5）投标人所提供的合同所规定之设备应是全新的、未使用过的，其技术性能指标应

符合设备制造商所规定之技术规格，所安装的软件应是正版软件。

（6）本项目建设范围所包含设备，投标人免费提供设备原厂工程师的整体调试；采购

人负责提供设备安装调试的场地及条件。

（7）系统上线前需要进行漏洞扫描检测和系统压力测试，并提供安全检测报告和系统

压力报告，从而优化整体性能和避免出现安全漏洞隐患，同时还须制定完整备份与恢复设

计方案。

八、培训、验收及售后服务要求



1、培训

为了保证投标人所提供的系统能良好运行，要求投标人负责提供有关系统功能、安装、

操作、设计、维护和系统开发以及应用软件使用的文档和培训。

（1）培训：提供对技术人员、系统管理员及业务用户的分层次培训。

（2）培训目标：相关人员经培训后应能熟练地掌握硬件及软件的维护工作并能及时排

除大部分的软件故障。

（3）培训方式和操作使用手册：投标人应提供详细的培训计划，具体培训时间、地点

以用户认可为准，投标人须提供产品操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。

（4）对于所有培训，中标供应商必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的技术人

员进行培训，并承担本项目的所有培训费用（含培训教材费）。

（5）对于定制开发软件系统，还需要进行以下培训。

运行管理培训：为了使学校的相关人员掌握有关应用系统的使用、维护和管理方法，

达到能独立进行管理、故障处理、日常测试和维护等工作的目的，应进行系统的技术培训，

以保证所建设的系统能够正常、安全、平稳地运行。

使用培训：对学校的相关人员的用户进行应用系统使用培训，掌握平台的使用。

2、交付物要求

中标供应商对用户提交以下交付物：

对于软件产品成品，中标供应商对采购人提交包括但不限于以下交付物：

（1）软件产品

（2）《系统管理员操作手册》

（3）《系统用户操作手册》

（4）《验收报告》

（5）相关的技术文档和操作手册；

对于定制开发的软件系统，中标供应商对采购人提交包括但不限于以下交付物：

（1）软件系统

（2）需求规格说明书、项目计划、软件测试计划、概要设计说明书、详细设计说明书、

编程规范、软件测试用例、软件测试报告、用户手册、安装手册、项目总结报告

（3）《系统管理员操作手册》



（4）《系统用户操作手册》

（5）《验收报告》

（6）相关的技术文档和操作手册；

3、验收

试运行阶段如果遇到测试过程中没有被发现的系统错误或故障时，中标供应商需无条

件进行返工。试运行阶段如果遇到项目建设范围内的需求没有在系统中实现的情况，中标

供应商需要立即修正系统或者解决故障，并完成测试、修复等工作。

（1）验收组织方式

试运行期结束后，系统开发方提交相关测试文档、竣工文档和验收申请给业主方，根

据业主方的安排来组织验收，当验收不合格时，中标供应商需无条件进行返工。

（2）验收标准

验收的主要依据包括本招标文件、投标文件、合同文件，以及用户需求说明书和设计

方案等。

（3）投标人必须协助用户要配合建设方、监理方做好该项目验收的相关工作，包括第

三方测评、符合性检查、安全测评、专家验收、广州市工信委终验、验收材料准备等工作。

4、售后服务

（1）软件系统免费保修期为 1年，自通过广州市工业和信息化委员会的最终验收后之

日起计算；定制开发软件系统：项目通过最终验收后，中标人须提供不少于 1 年的免费软

件版本升级、功能更新和现场维护服务。第三方软件产品：本项目所采购的第三方系统软

件均需提供原厂不少于 1年原厂上门免费维护服务。

（2）质保期内中标供应商必须提供 7x24 小时服务，并在 2 小时内对采购人所提出的

要求做出反应，要求 4 小时内排除故障或到达现场给予技术支持；由中标供应商派人员到

用户使用现场维护，由此产生的一切费用均由中标供应商承担。在维护期内，系统发生故

障时，中标供应商必须派出相关技术人员在合同约定时间内赶赴现场；在一个工作日内保

证系统恢复正常运行。由此产生的一切费用均由中标供应商承担。

（3）投标人提出维护期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。包括对软件的相

应调整（操作平台的改变、数据库改变等），功能模块修改、增加、删除（注明功能模块

免费调整、修改、增加的期限，属于程序 BUG 的问题要求终生免费保修），软件的定期升



级等的服务方式；

（4）投标人应提供定期的咨询服务（维护期内至少每三个月一次，维护期后至少每半

年一次），若业主行政组织调整或业务流程变更，则投标人应提供及时的变更服务。

（5）投标人应提供完整的运营服务，不限于提供运营活动方案、运营宣传物料素材等

资料。

（6）投标人应承诺本次建设系统将会为其他系统对接提供相应免费的接口。

九、文档资料要求

（1）文档管理依据：根据《广州市政府投资信息化项目管理办法》及《广州市政府投

资信息化项目验收规范》要求提交相应的过程及成果文档。

（2）投标人需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理，接受

采购方和监理方对项目各阶段评估分析和监督管理。

（3）整个项目的过程包括后期修改维护提供系统、完整的项目管理、设计和开发、操

作说明等书面文档及其电子版。

十、系统保密要求

因建设本项目会涉及到广州医科大学及附属医院信息系统数据，投标方在开发阶段必

须和采购方签订保密协议；系统设计所涉及到的数据、需求图表等知识产权归采购方所有，

系统验收后 3 年内，未经采购方允许，不得将系统数据、需求图表等知识产权进行对外宣

传。

十一、系统安全要求

对于软件系统，需要符合国家《信息安全等级保护管理办法》中二级信息系统的所有

要求，确保通过相关主管部门的验收，如无法通过，需要继续整改直至通过验收；确保软

件系统源代码安全，无漏洞；提供较完善的数据加密机制，确保数据存储和数据传输安全；

提供明晰的身份鉴别和访问控制机制，按业务要求实现功能分级，并对用户分级授权。

十二、支付方式

（1）签订合同后，采购人在收到中标人的款项发票后 15 个工作日内支付合同总价的

30%给中标人；

（2）在完成平台搭建、数据抽取工作后并通过采购人确认后，采购人在收到中标人的



款项发票后 15个工作日内支付合同总价的 30%给中标人；

（3）本项目实施完成并通过初步验收后，采购人在收到中标人的款项发票后 15 个工

作日内支付合同总价的 35%给中标人；

（4）本项目通过广州市工业和信息化委员会最终验收后，采购人在收到中标人的款项

发票后 15个工作日内支付合同总价的 5%给中标人。

原型演示及答辩要求

(一) 本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人自行准备相

关文件。

(二) 授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示或答辩，参加人数一般不超过 3

人（含授权委托代理人在内）。

(三) 如演示、答辩过程中需要用到电脑等设备，请投标人自带，评标现场仅提供电

源和投影设备。

演示、答辩时间约 15 分钟。

原型演示 1：

基础大数据中心功能：基础大数据中心是呼吸疾病数据仓库的基础，项目应能保证数据的

准确性、一致性和完整性，且能对数据使用进行全程监控。

需要演示以下功能点：

1. 展示数据抽取全程监控功能；

2. 展示自定义配置数据录入模板；

3. 展示数据元标识分类以及数据元的编辑，对标准文件直接导入；

4. 展示院内标准与国家、省市标准的映射，对数据值域的管理；

5. 展示包含的国家、医疗行业的标准数据集并对其管理；

6. 展示数据校验功能；

7. 展示界面指标、报表等的可配置功能。

原型演示 2：

自然语言智能处理功能：应具有独立的系统，通过该系统的界面可实现：界面管理操作、

项目管理操作、数据和模型的管理操作、训练日志查看、结果对比和统计。


1. 项目新建以及项目信息的查看、更改、分享等操作；

2. 人工标注演示并讲解训练日志；

3. 展示训练文本的分析结果；

4. 采用多种方法对训练模型的效果进行提升；

5. 对新的数据进行预测以及统计结果下载；

6. 对于学习文本，进行预标注；



7. 训练算法集成深度学习算法。

原型演示 3：

智能电子病历检索功能：系统应具备支持智能检索的功能，且可进一步展示患者历年历次

的详细诊疗信息。


1. 多条件筛选电子病历概要信息；

2. 提供查询条件可配置功能，在搜索结果基础上继续增加约束条件筛选；

3. 结合自然语言处理自动对检索语句进行分词并获取结果。

4. 检索获取关键词所有语义相似的检索结果；

5. 展示检索结果的患者全景生命周期视图，可以时间轴或者内容类型分别展示。

6. 多条件检索患者全景生命周期视图。



第三章合同格式

广州市政府采购合同

一、总则

第一条合同当事人

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易

中心“广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目”（项目编号：CZ2018-0429）招标

文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技

术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文

件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分

割之一部分）。

第二条乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。

二、服务事项

第三条服务内容及要求

（一）本项目主要技术内容是：

（二）乙方根据甲方需求框架开展充分调研，与甲方协商后于本合同生效后个工

作日内提交《项目需求说明书》，经甲乙双方签字确认后实施。《项目需求说明书》将作为

本合同执行不可分割部分。

（三）若需求发生变更，变更后的需求需经甲乙双方签字确认后，以需求变更补充文

件的形式，作为本合同执行不可分割部分。

（四）乙方于《项目需求说明书》确认后个工作日完成系统开发。

（五）乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方

的特点。

（六）为后期项目预留接口，并为后期项目的顺利开展作好技术准备。系统设计、数

据库设计方面应具有灵活性，便于今后能够扩充新的系统。

（七）培训



乙方在甲方所在地为甲方提供必要的培训服务，包括：

1．系统开发期间，乙方为甲方培训系统开发、系统维护人员，使甲方的技术人员能够

自己维护和扩展系统的功能。乙方提供必要的师资、教材和实践环境。

2．在系统试运行期内，乙方将对甲方的系统用户进行培训，培训费用已包含在合同金

额中，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。

（八）售后服务承诺

1．乙方为甲方提供验收后年的免费维护服务，为甲方提供技术支持，保证甲方顺

利运行系统。

2．对于电话方式无法解决的问题，乙方必须在小时之内派人到甲方现场维护。

三、服务期限

第四条服务期限：20 年月日～20 年月日。

四、双方权利义务

第五条甲方权利义务

（一）甲方派出业务人员配合乙方完成本系统的业务需求分析。

（二）甲方负责系统开发的主要管理工作，并有权要求乙方提供本系统相关技术资

料，包括接口资料等。

（三）甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导。有关与系统开发的业

务和技术资料交流工作由甲方牵头进行，乙方向第三方提供技术资料需经甲方审批同意。

（四）甲方应按期按质向乙方提供与系统开发相关的业务和技术资料，如因甲方原因

导致开发工作延迟或停顿的，由甲方承担责任。

（五）在系统开发和试运行期间，甲方要定期进行审计和阶段评估。

（六）乙方未经甲方同意，擅自变更甲方招标文件要求或乙方投标文件响应的项目经

理或其它成员，甲方有权向乙方索取合同金额 5%的违约金。

第六条乙方权利义务

（一）乙方应投入合格、充足的技术开发人员进行系统开发，提供所承担开发任务的

全部软硬件环境。

（二）乙方负责与甲方协商后提出《项目需求说明书》。乙方应按期按质进行开发工

作，如因乙方原因导致开发工作延迟或停顿的，由乙方承担责任。



（三）乙方应按本合同规定向甲方公开系统有关技术细节，提供必要的技术资料，并

向甲方相关人员提供培训和技术支持，确保甲方受训人员理解并掌握操作、管理和维护系

统相关技术。

（四）乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张权

利，否则，乙方应承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的一切损失。

（五）乙方应每周召开开发例会，向甲方通报项目进度。

（六）乙方应按照甲方要求，及时提交和调整项目计划，按时提交项目周报。

（七）如乙方确需更换项目经理或其他成员，则更换人资质不得低于被更换人资质，

且更换人需经甲方和监理方至少两周的工作考核，考核通过后方可更换。考核期间，乙方

原项目经理或其他成员不得离开岗位。

（八）乙方应协助甲方完成相关项目验收工作，包括收集、整理验收所需文档资料，

检查验收所需文档资料是否齐全、内容是否完备。

（九）乙方需做好项目实施管理和项目人员管理，确保项目按计划保质量有步骤地实

施。

五、交付与验收

第七条系统交付

乙方按照项目的要求，在规定时间内完成系统设计、研发、安装实施、测试、调试、

验收等工作，并向甲方提交<#项目名称#>项目应用系统。

第八条文档交付

乙方应向甲方提交包括但不限于下列文档：

（一）需求说明书；

（二）概要设计说明书；

（三）详细设计说明书；

（四）数据库设计说明书；

（五）测试计划；

（六）测试报告；

（七）用户手册；

（八）项目计划书；

（九）用户培训计划；

（十）会议记录；



（十一）开发进度月报。

所有资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码（乙方确保提交的源

代码与在线生产环境版本完全一致）、使用手册等，涉及关联调用的应提供调用规范和相关

技术说明。

第九条验收标准和方式

系统研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第三条所列技术指标，以甲乙双方签

字确认的《项目需求说明书》为验收依据，由甲方联合专家成立验收小组，组织验收并出

具项目验收报告。

六、合同金额及付款方式

第十条合同金额

本合同金额为人民币（大写）元整（￥元）。

第十一条付款方式

按采购文件第二章采购需求的规定。

七、违约责任

第十二条乙方未能按“广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目”（项目编号：

CZ2018-0429）规定的时间开通系统，乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款（如因甲方原

因和不可抗力因素除外）。系统推迟开通索赔的计算方法：甲方将给予乙方 1 周的宽限期，

宽限期过后之日起，每超过 1天，甲方向乙方追索合同金额 ‰的罚款。

第十三条乙方开发的系统未能通过验收，甲方将给予 2周时间由乙方进行修改。2周后

仍无法通过验收，乙方应将前期甲方已支付给乙方的所有款项退还甲方，同时，甲方有权

终止合同，并向乙方追索合同金额 %的罚款以及因此而导致的一切损失。

第十四条因甲方原因造成合同终止，前期甲方已支付给乙方的款项，乙方可不退还甲方；

若因乙方原因造成合同终止，乙方需将前期甲方已支付给乙方的款项退还甲方。

第十五条甲方未按合同规定时间办理支付乙方款项手续的，乙方将给予甲方 1 周的宽限

期，宽限期过后之日起，每超过 1天，乙方向甲方追索合同金额 ‰的违约金；累计违约

金不超过合同金额的 %。

八、不可抗力

第十六条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义

务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存

在。



第十七条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如

不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。

九、技术成果的归属

第十八条本合同项目实施过程中所产生的软件（系统）可执行代码及其技术文档等成果

的所有权由甲方享有；未经甲方许可，乙方不得提供给第三方。

十、争议及解决办法

第十九条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不

成时按以下第种方式解决：

1. 广州仲裁委员会仲裁；

2. 向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十一、其他

第二十条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份，政府采购监管部门

一份。合同自双方签字盖章之日起生效。

第二十一条本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

签约代表：签约代表：

地址：地址：

电话：电话：

传真：传真：

签约日期：年月日签约日期：年月日



第四章开标、评标和定标

一、开标

（一）交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时

内进行投标文件解密。

（二）解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标保

证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。

（三）电子开标系统自动记录投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情

况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，投

标保证金未交纳的（需交纳投标保证金项目），作无效投标处理。

（四）交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况、投标保证金交

纳情况（如有）和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记

录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。

二、评标委员会

（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家

库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评标委员会全部由专家组成。评标委

员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和

规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

（二）评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主

动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害

关系之一的，应当要求其回避：

1．参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，

或者是供应商的控股股东或实际控制人；

2．与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻

亲关系；

3．任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；

4．曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询

服务工作；



5．是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供

应商存在其他经济利益关系；

6．评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；

7．同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名；

8．法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的

关系

（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交

一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

（四）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见

承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多

数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，

否则视为同意评标报告。

三、评标方法

（一）

本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：

评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分其他评分

分值 30分 30分 20分 5分 15 分

（二）投标文件差异修正原则

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一

览表（报价表）为准；

2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；

6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。



同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经

投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表

人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。

（三）投标文件的澄清

1. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，

评标委员会应当书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超

出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，

整个澄清的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。

4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求

予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应

性的投标。

5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的

任何形式的文件资料。

四、评标程序

（一）资格审查

1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不

符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：

序号资格审查内容

1 满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系

统，投标保证金完成交纳（如有）

2

符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有

法人资格的总公司授权。根据以下信息进行评审：1.《投标人资格声明函》

及其附件；2. 评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询

的信用记录情况（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动，

如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录。）

2.采购人或者交易中心以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）为查询渠道，

对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员



存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截

图存档。

3.资格审查环节中如采购人或者交易中心认定供应商不合格，采购人或者交易中心需

签署书面意见，并当场书面或电话告知供应商，供应商可在限定的时间内以书面或电话方

式进行澄清，采购人或者交易中心不再接受其他外部材料。（交易中心现场录音电话号码

为：18520453035）。

4.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。

（二）符合性审查

1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满

足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》

如下：

序号符合性审查内容

1 投标报价确定且不高于最高限价

2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署

3 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，无重大偏离(审查《实质

性响应条款一览表》)

4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）

说明：以下为属无效投标的其他情形。

(1) 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的；

(2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的

澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；

(3) 投标文件提供虚假材料的；

(4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方

式投标的；

(5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、

公正的；

(6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

(7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能

影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，

必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无



效投标处理。

3. 对不通过符合性审查或被认定其投标无效的，评标委员会需签署书面意见，并当场

书面或电话告知供应商，供应商可在限定的时间内以书面或电话方式进行澄清，评标委员

会不再接受其他外部材料。（交易中心现场录音电话号码为：18520453035）。

4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程

序。

（三）技术评分

1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填

写《技术评分表》，如下：

分值（30）评审内容评分细则

2 整体技术方案

技术方案思想先进，方案内容详细可行，得 2

分；对比次之得 1分；对比一般得 0.5分；对

比差得 0分。

1.50 呼吸疾病数据仓库响应情况

根据响应情况进行比较，满足或优于采购需求

得 1.5 分；对比次之得 1分；对比一般得 0.5

分；对比差得 0分。

1.50 呼吸重症临床信息系统响应情

况




1 呼吸内镜影像信息系统响应情

况


得 1分；对比次之得 0.5分；对比一般得 0.2


1.50 呼吸病理信息管理系统响应情

况




1 肺功能规范化管理及质控系统

响应情况




1 慢性咳嗽信息管理系统响应情

况




1 支气管扩张患者登记数据系统

响应情况




1.50 生物资源临床信息系统响应情

况






1 呼吸慢性病规范化管理平台响

应情况




1 呼吸慢性病临床科研数据挖掘

系统响应情况




1 多中心呼吸慢性病管理门户响

应情况




1 呼吸慢性病多中心非结构化信

息处理系统响应情况




1 精神疾病数据仓库响应情况




1 精神疾病临床研究数据挖掘系

统响应情况




1 精神疾病临床研究数据统计分

析系统响应情况




1 精神疾病智能随访系统响应情

况




1 精神疾病短信（或微信）提醒同

步系统响应情况




1 精神疾病自动报告系统响应情

况




6

所投产品：呼吸慢性病规范化管

理平台（单病种临床数据规范化

管理云平台）、呼吸慢性病临床

科研数据挖掘系统（慢阻肺大

数据分析系统）、多中心呼吸慢

性病管理门户（慢阻肺大数据管

理平台）、呼吸慢性病多中心非

结构化信息处理系统（慢阻肺非

结构化数据处理系统），需提供

所投产品软件厂家相关软件著

作权证明材料。

全部具备得 6分，每缺少一项，扣 1.5分，扣

完为止。

1 验收标准和实施方法提供针对本项目的实施方案、实施技术文档。

项目要求 12个自然月内完成，实施方案符合



工期要求且实施方案规范完整得 1分；对比次

之得 0.5 分；对比一般得 0.2分；对比差得 0

分。

1 技术培训能力

提供完善的系统管理维护人员及系统使用人

员的培训方案得 1分，对比次之得 0.5分；对

比一般得 0.2分；对比差得 0分。

2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数

点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（四）商务评分

1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评

分表》，如下：


3

本项目项目经理资质情况（提供

在本地任职的外部证明材料（如

加盖政府有关部门印章的打印

日期在本项目投标截止日之前

六个月以内的《投保单》或《社

会保险参保人员证明》，或单位

代缴个人所得税税单等），以及

相关资质材料复印件）

投标人为本项目提供的项目经理同时具备高

级工程师证书、IPMA证书/PMP证书、硕士或

以上学位的得 3分；其余情况不得分。

5

本项目主要技术服务人员资质

情况（提供在本地任职的外部证

明材料（如加盖政府有关部门印

章的打印日期在本项目投标截

止日之前六个月以内的《投保

单》或《社会保险参保人员证

明》，或单位代缴个人所得税税

单等），以及相关资质材料复印

件）

（1）具有教授级高级工程师或同等职称的，

每个得 1分，最高 2分；（2）具有系统分析

师证书的，每个得 1分，最高 1分；（3）具

有信息系统项目管理师证书的，每个得 0.5

分，最高 1分；（4）具有 CCIE 证书的，每

个得 0.5 分，最高 1分。（同一个人具有多

个证书可重复得分）

2 投标人本地综合服务支撑能力，

提供营业执照复印件

投标人直接跟踪服务，在使用地区设有长期稳

定的服务机构，服务便捷，得 2分；对比次之

得 1分；对比一般得 0.5分；对比差，得 0

分。

3

投标人资质实力（证明材料：1.

中国电子信息行业联合会颁发

的信息系统集成及服务一级、2.

信息技术服务运行维护标准符

投标人同时具有 3项证书的，得 3分；缺少 1

项扣 1 分，扣完为止。



合性证书（成熟度二级或以上）、

3.高新技术企业证书）注：涉及

到证书要求的须提供证书复印

件并加盖投标人公章，换证期内

的需提供换证证明；分支机构经

授权代表总公司投标的可使用

总公司的证明材料。

5

质量管理体系认证能力（证明材

料：1.ISO9001 质量管理体系认

证、2.ISO14001 环境管理体系

认证、3.ISO27001 信息安全管

理体系认证、4.ISO20000信息

服务管理体系认证、

5.OHSAS18001 职业健康安全管

理体系认证证书）注：涉及到证

书要求的须提供证书复印件并

加盖投标人公章，换证期内的需

提供换证证明；分支机构经授权

代表总公司投标的可使用总公

司的证明材料。


项扣 1 分，扣完为止。

3

信息安全服务能力（证明材料：

1.信息安全风险评估服务证书、

2.信息安全应急处理服务证书）

注：涉及到证书要求的须提供证

书复印件并加盖投标人公章，换

证期内的需提供换证证明；分支

机构经授权代表总公司投标的

可使用总公司的证明材料。


项扣 1.5 分，扣完为止。

2

软件能力成熟度集成模型（涉及

到证书要求的须提供证书复印

件并加盖投标人公章，换证期内

的需提供换证证明；分支机构经

授权代表总公司投标的可使用

总公司的证明材料。）

投标人通过 CMM/CMMI认证且在有效期内的，5

级认证的得 2分，4级认证的得 1分，其他不

得分。

6

投标人的项目案例（自 2016年

1月 1日以来，含数据平台类的

同类项目案例，提供相关项目合

同的关键页复印件加盖投标人

公章）

案例单个合同金额在 800万（含）以上的，每

个案例得 2分，最高 6分；单个合同金额 600

万-800 万（不含），每个案例得 1分，最高 3

分；单个合同金额 600万（不含）以下，每个

案例得 0.5分，最高得 1分；此项累计最高得

6分。

1 对不良信用记录的扣分

以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）

网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的

供应商每一条记录扣 0.2分，最高扣 1分；未

列入则不扣分。评审时评标委员会应将信用信



息查询记录和证据截图存档。

说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有

可能影响评审结果。

2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数

点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（五）其他评分（属于技术评分的一部分）

1.由有效投标人进行原型演示，演示时间约15分钟，评审专家根据其原型演示表现，依据

下表进行评分。 2.授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示，参加人数一般不超过3

人（含授权委托代理人在内）。


5

基础大数据中心功能：基础大数

据中心是呼吸疾病数据仓库的

基础，项目应能保证数据的准确

性、一致性和完整性，且能对数

据使用进行全程监控。需要演

示以下功能点： 1. 展示数据抽

取全程监控功能； 2. 展示自定

义配置数据录入模板； 3. 展示

数据元标识分类以及数据元的

编辑，对标准文件直接导入； 4.

展示院内标准与国家、省市标准

的映射，对数据值域的管理； 5.

展示包含的国家、医疗行业的标

准数据集并对其管理； 6. 展示

数据校验功能； 7. 展示界面指

标、报表等的可配置功能。

演示功能点每项不满足扣 1分，扣完为止。

(注：PPT 等非原型系统演示的，本项最高得

分不超过 2分。)

5

自然语言智能处理功能：应具有

独立的系统，通过该系统的界面

可实现：界面管理操作、项目管

理操作、数据和模型的管理操

作、训练日志查看、结果对比和

统计。需要演示以下功能点：

1. 项目新建以及项目信息的查

看、更改、分享等操作； 2. 人






工标注演示并讲解训练日志；

3. 展示训练文本的分析结果；

4. 采用多种方法对训练模型的

效果进行提升； 5. 对新的数据

进行预测以及统计结果下载；

6. 对于学习文本，进行预标注；

7. 训练算法集成深度学习算

法。

5

智能电子病历检索功能：系统应

具备支持智能检索的功能，且可

进一步展示患者历年历次的详

细诊疗信息。需要演示以下功

能点： 1. 多条件筛选电子病历

概要信息； 2. 提供查询条件可

配置功能，在搜索结果基础上继

续增加约束条件筛选； 3. 结合

自然语言处理自动对检索语句

进行分词并获取结果。 4. 检索

获取关键词所有语义相似的检

索结果； 5. 展示检索结果的患

者全景生命周期视图，可以时间

轴或者内容类型分别展示。 6.

多条件检索患者全景生命周期

视图。




将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点

后三位），再汇总得出该投标人的其他评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（六）价格评审

1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错

误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。

2．评标委员会成员对于节能、环保产品或小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填

写的《产品适用政府采购政策情况表》（如有）。

对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：



序号情形价格扣除比例计算公式

1

非联合体供应商

（供应商须为小型、微型企

业）

对小型和微型企业产

品的价格扣除 6%

评标价＝总投标报价—小型和微型企

业产品的价格×6%

2 联合体各方均为小型、微型

企业

对小型和微型企业产

品的价格扣除 6%

（不再享受序号 3的

价格折扣）

3

联合体一方为小型、微型企

业且小型、微型企业协议合

同金额占联合体协议合同

总金额 30%以上的

对联合体总金额扣除

2 % 评标价＝总投标报价×(1- 2 %)

注：（1）中型企业不享受以上优惠；

（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受

价格扣除。

（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆

生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复

享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。

计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价

经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，

其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

价格评分=（评标基准价／评标价）×20 分

评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。

（七）综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分）

综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5%

说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。

2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广

州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。

（八）综合评分的计算

1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分+其他评分



2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综

合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评

分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会

抽签决定。

（九）中标候选人推荐

1. 评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于

第一中标候选人报价 20％（含）以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随

意放弃中标资格。

2.本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，

通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；

评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品

牌投标人不作为中标候选人。

五、项目废标处理

根据《政府采购法》第三十六条规定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理：

（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三

家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

六、定标

（一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》

送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候

选人名单中按顺序确定中标人。

第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中标

候选人。

（二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在



中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。

（三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完

成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资

源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。

（四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

（五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。

1. 提供虚假材料谋取中标的；

2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；

4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

七、签约

（一）采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定

的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签

订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

（二）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中

标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

八、履约评价

(一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合

信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交

易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。

(二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，

可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异

议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误

的，有权要求采购人纠正。



第五章投标文件格式

投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格

式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子

签章。）

序号内容盖章要求

商务部分

1 ★投标承诺函电子签章

2 授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则

无需提交本证明书）电子签章

3 ★投标人资格声明函电子签章

4

★《投标人资格声明函》的附件（提供以下相关证照之

一的原件扫描件）1企业法人营业执照；2 事业法人登

记证；3其他组织的营业执照或执业许可证；4居民身

份证等

电子签章

5 ★开标一览表电子签章

6 报价明细表电子签章

7 ★实质性响应条款一览表电子签章

8 项目经理简历表电子签章

9 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表电子签章

10 业绩一览表电子签章

11 证书一览表电子签章

12 财务报表（含资产负债表及利润表，尽量提供具有审计

资质的第三方出具的《审计报告》）电子签章

13 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料电子签章

14 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供）电子签章

15

★属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司

的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司

公章

电子签章

16 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提

供）电子签章

17 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设

兵团)出具的属于监狱企业的证明文件电子签章

技术文件

18 总体技术方案电子签章

19 项目实施计划、施工方案电子签章

20 安装、调试及验收方案电子签章

21 售后服务情况表电子签章

22 售后服务能力及服务方案电子签章

23 产品适用政府采购政策情况表及相关证明材料电子签章

24 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料电子签章



25 技术方案一般性条款响应差异表电子签章

特别提示与要求！

请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供原件扫描件且

必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如

★内容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。

投标承诺函

广州公共资源交易中心：

我方确认收到贵方提供的“广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目”（项目

编号：CZ2018-0429）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，

据此我方承诺如下：

一、我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期

将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。

二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并

认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相

关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。

三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资

料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标

有关的任何其它数据或信息。

四、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。

五、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤销投标文件，或中标后未在

规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还投标保证金（如有）。

六、我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履

行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款，

投标总报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人



须知中所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。

七、所有与本项目有关的函件请发往下列地址：

地址（邮编）传真

电话、手机联系人（职务）

日期：20 年月日

说明：本格式文件内容不得擅自删改。



授权委托证明书

兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理

广州公共资源交易中心组织的“广州医科大学附属医院专科平台信息化建设项目” (项目

编号：CZ2018-0429)的投标事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期

相同，自签章之日起生效。

附：代理人性别：年龄：职务：

身份证号码：

（营业执照等）注册号码：

企业类型：

经营范围：

日期： 20 年月日

说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本证明书。

投标人资格声明函

广州公共资源交易中心：

关于贵方年月日发布关于“广州医科大学附属医院专科平台信息化建

设项目”（项目编号：CZ2018-0429）的采购公告，我方愿意参加投标，并声明截至开标日：

我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文

件的要求及有关文件规定。

（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的原件扫描件（见附件）之

一：1.企业法人营业执照；2.事业法人登记证；3.其他组织的营业执照或执业许可证；4.

居民身份证等；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；



（六）法律、行政法规规定的其他条件。

本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及

法律责任，一律由我方承担。

特此声明！


说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。

2. 分公司投标的，以上《投标人资格声明函》及附件由总公司提供，必须由分公司

和具有法人资格的总公司同时加盖公章或电子签章。

开标一览表

[货币单位：人民币元]

分项分项内容

投标总报价￥

填报要求：

1. 投标总报价包含公共资源交易服务费等所有税费。

2. 如投标人报价低于最高限价 60%的，必须在《实质性响应条款一览表》内说明报价理

由。

报价明细表

[货币单位：人民币元]

序号报价项目数量单价总价备注

1

2

3



4

5

6

7

8

9

10

…

合计￥

填报要求：此表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项（数量不符合将被视为

漏项），视为投标报价中已包含相关费用，采购人无须另外支付任何费用。

实质性响应条款一览表

序号实质性响应条款投标人响应情况差异

1 ★如投标人报价低于最高限价 60%

的，必须说明报价理由。理由：

2 以下内容根据第二章采购需求★

号条款详细列举

…

说明：

1. 本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有

差异的要具体说明。

2. 请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

项目经理简历表

姓名性别年龄



职务职称学历

办公电话住宅电话移动电话

参加工作时间从事项目经理年限

具有认证资质

已完成工程项目情况

建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量

承担本项目主要技术人员和售后服务人员表

姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目

填报要求：

1. 上表列出的人员，需附其资格证书的复印件。

2. 提供上述人员在本单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前六个月以内的代缴个

税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。

业绩一览表

序

号项目名称项目地址合同总价服务年限项目质量

项目单位联系人

电话

1

2

3

…



填报要求：

1. 依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金额

页、盖章页。

2. 请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。

证书一览表

证书名称发证单位证书等级证书有效期

填报要求：

1. 填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写）

2. 请提供本表所列的证书资料。



中小微企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181

号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时

满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印

发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本

公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加广州公共资源交易中心组织的广州医科大学附属医院专科平台信息

化建设项目（项目编号：CZ2018-0429）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承

担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的

货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人

福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物

（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包

括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。




售后服务情况表

序号项目投标人承诺备注

1 保修期内售后服务情况

(可用附页和宣传材料)

生产厂商售后服务情况：

投标人售后服务情况：

2 保修期后售后服务

3 培训方案（可用附页）

产品适用政府采购政策情况表

中小企

业扶持

政策

如属所列情形的，请在括号内打“√”：

（）小型、微型企业投标且全部提供本企业制造的产品。

（）小型、微型企业投标且部分提供本企业制造的产品，请填写下表内容：

产品名称（品牌、型号）制造商制造商

企业类型金额

本企业小型、微型企业产品金额合计①

（）小型、微型企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内

容：

产品名称（品牌、型号）制造商制造商

企业类型金额



其它企业小型、微型企业产品金额合计②

小型、微型企业产品金额总计（①+②）

节能产

品

产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额

节能产品金额合计

比重（节能产品金额/投标总价） %

节能产品证明材料见《技术文件》第至页。

环境标

志产品

产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额

环境标志产品金额合计

比重（环境标志产品金额/投标总价） %

环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。

填报要求：

1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》一致。

2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或

“微型”。

3. 节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产

品；环境标志产品是指财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》中的产

品。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。

4. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明

资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0分。



技术方案一般性条款响应差异表

序号货物名称招标参数投标参数偏离情况厂家资料

1 有/无

2

3

…

要求：

1. 本表的货物名称须与《报价明细表》一致。

2. 投标人必须按招标参数的格式描述投标参数，并在偏离情况栏标明“无偏离”、“正偏

离”或“负偏离”，关键的指标请填写厂家资料查阅页码。

3. 投标参数应与厂家的产品资料一致，不一致的以厂家资料为准。

网址： 招标文件€¦ · 对要求原型演示或答辩 ... 文件 项目编号：...

Documents

网址：招标文件€¦ · 对要求原型演示或答辩 ... 文件项目编号：...