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招标文件

项目编号：CZ2019-0906

项目名称：广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目项目类别：货物类

http://www.gzggzy.cn/

广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2019-0906

广州公共资源交易中心2019 年 8 月 9 日

广州公共资源交易中心编制第 2 页共 327 页


温馨提示：供应商投标特别注意事项

一、参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。

二、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投

标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA 数字证书和电子

签章。三、如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的

电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。四、供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心

政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。

五、对收取投标保证金的项目，只接受以银行转账方式交纳投标保证金，投标保证金到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目，方为完成投标保证金交纳程序。由于转账当天不一定能够到账，建议至少提前二个工作日转账并绑定。

六、加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。



七、投标人报价低于最高限价 60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

八、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。

九、对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

十、评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。十一、供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标

的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。十二、交易中心为采购代理机构，不对供应商报名时提交的相关资料的真实性负

责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）



广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目招标公告

广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市公安局黄埔区分局（以下简称采购人）的委托，对广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：CZ2019-0906

二、采购项目名称：广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目三、采购项目预算金额：人民币 45670051元

最高限价：人民币 45670051元。四、采购数量：1 项五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政

策）：（一）采购内容：确定一家中标供应商，为采购人提供执法办案场所提档升级。（二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内

且产自关境外的产品）。（三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用

评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。

（四）本项目要求在评标过程中进行原型演示及答辩，请供应商在解密完成前到达交易中心等候。样板室或等候地点：广州市天河区天润路 445 号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。



六、供应商资格：（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公

司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。

（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

（三）投标人必须具有广东省公安技防部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格证书或《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证》，提供相关证明材料扫描件。

（四）本项目不接受联合体投标。七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的

要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。

八、报名前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在 2019 年 8 月 9 日公告之时至 2019 年 8 月 29 日 23:59 期间登录交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）会员专区完成本项目报名信息登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）


http://www.gdgpo.gov.cn/show/id/40288ba950cda14e0150d65e5e9c21f8.html


自行下载招标文件。九、现场考察及招标答疑会

（一）本项目不需要现场考察。（二）本项目不需要现场招标答疑会。

十、提交投标文件时间：2019 年 8 月 9 日公告之时起至 2019 年 8 月 30 日 9:15。十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2019 年 8 月 30 日 9:15。十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。十三、投标文件解密时间：2019 年 8 月 30 日 9:15-2019 年 8 月 30 日 10:15。

　　　　　解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心会员专区查看开标情况。十四、开标地点：在线开标。十五、本公告期限（5 个工作日）自 2019 年 8 月 9 日至 2019 年 8 月 16 日止。十六、联系事项：

（一）采购人采购人名称：广州市公安局黄埔区分局采购人地址：广州市黄埔区开创大道 2832 号联系人：李思源联系电话：(020)83117639

（二）采购代理机构名称：广州公共资源交易中心地址：广州市天河区天润路 333 号，邮编：510630



对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30

（三）服务热线：1.业务咨询：（020）28866000 转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414

2.CA 数字证书及电子签章：(020)28866000 转“CA 数字证书及电子签章咨询”3. 电子投标技术支持电话：（ 020 ） 28866000 转“系统帮助咨询服务”、

15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）4.采购文件咨询：黄埔交易部杨柳，联系电话：（020）82086706

5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部李静春，联系电话：（020）28866413

6.质疑受理：政府采购审核部黄飞，联系电话：（020）28866163

发布人：广州公共资源交易中心发布时间：2019 年 8 月 9 日

附：交易中心位置图



第一章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按

照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应

的可能导致其投标无效或被拒绝。一、名词解释

（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

（二）采购人：本项目是指广州市公安局黄埔区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

（三）投标人：是指完成本项目报名信息登记并提交投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子

签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府

采购平台（ http://gzg2b.gzfinance.gov.cn ）和广州公共资源交易中心网（www.gzggzy.cn）。


http://gzg2b.gzfinance.gov.cn/


二、一般要求（一）投标的费用1．不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2．采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交

易服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。

3．公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。采购额货物类服务类工程类

采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8%

100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56%

500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44%

1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28%

5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16%

1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04%

5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028%

10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064%

50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048%

采购额＞100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032%

注：本项目采购额为中标金额。4．公共资源交易服务费支付方式



中标人凭 CA 数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选

用以下三种方式支付公共资源交易服务费：（1）网上支付（推荐方式）：中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）” -“公共资源交易服务费支付”，

选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付

功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交

款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费

结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天

润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支

付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：

收款单位：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州市天润路支行

账号：44001583404059112025-0001



注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。

中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站

“www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。

（二）招标文件的澄清和修改1．交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发

布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。

2．更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已投标报名的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。

3．如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。

4．投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（三）关于分支机构投标分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总

所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（四）关于联合体投标



本项目不接受联合体投标。

（五）关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不

得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

（六）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

再参加该采购项目的其他采购活动。（七）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制

造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包

括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他

中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企

业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通

知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项

目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、



自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复

所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级

以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不

再提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政

府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于

促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，

不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人

福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（八）知识产权1．投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服

务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2．投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3．系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。



4．中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。

5．本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。

（九）纪律与保密事项1．投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害

采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

2．在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3．在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

4．获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5．由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

三、质疑（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在

知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之



日是指：1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）质疑函应当包括下列主要内容：1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据

事实依据、相关证明材料及证据来源；4. 提出质疑的日期。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法

人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。

（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监



督管理部门提起投诉。（六）质疑受理部门：政府采购审核部。（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范

本请自行在“交易中心主页-服务指南-资料下载-政府采购”下载。（八）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或

邮寄。四、投标要求

（一）投标文件的制作1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均

以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2．投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带

“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6． ★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

7．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招

标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

8．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。



9．投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。

10．投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。

（二）投标文件的提交1．投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心政府采购交易系统中完成投标

报名。2．交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。3．于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心

政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。

4．上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。

5．交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。6．出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整

的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。



（4）未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

（三）投标文件的修改、撤回与撤销1．在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投

标文件一经解密，将不允许修改或撤回。2．在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。3．在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文

件，否则采购人有权不予退还投标保证金、将其撤销行为载入不良信用记录。（四）投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标

文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。（五）投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90 天。在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与

答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并退还投标保证金；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

（六）投标保证金投标人应交纳投标保证金：人民币456000元整。

1．交易中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。2．投标保证金交纳及绑定投标项目（1）投标保证金应以投标人的名义汇入交易中心账户

收款单位：广州公共资源交易中心开户行：工商银行广州太阳广场支行广州公共资源交易中心编制第 20 页共 327 页


银行账号：3602085729200173831-交易中心企业编号（企业编号不足 9 位的，

应在企业编号前加“0”补齐 9 位。例：若企业编号为 654321，则转入银行账号应填写

为 3602085729200173831-000654321）。供应商可自行使用 CA 证书登录交易中心政府采购交易系统，以“我是投标人”的身

份在“政府采购保证金管理”菜单处查询工行保证金系统登录密码（银行将继续以短信方

式将该密码发送至供应商首次转账时填写在备注栏的手机号码上），以此登录办理投标保

证金绑定操作，银行保证金系统咨询联系电话：020-87556157。（2）绑定项目

投标人汇款到账后，凭密码登录银行网页：https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp，登录点击“绑定投标项目”，在下拉框

选择投标项目，点击确认后，系统即冻结相应的投标保证金金额，投标绑定操作完成。绑定操作须在提交投标文件截止时间的1小时前完成。

3．在中标结果公告发出之日起5个工作日内，交易中心采用银行主动划账方式退还未中标人的投标保证金；在采购人与中标人签订合同、并上传《广州市政府采购项目合同签订确认书》后5个工作日内，退还中标人的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退还所有投标人的投标保证金。采购失败的项目，在采购结果公告后五个工作日内，退还所有投标人的投标保证金。投标保证金自动划回到投标人银行账号。

4．下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还投标保证金：(1) 投标人在招标文件中载明的投标有效期内无正当理由撤销投标文件的。(2) 中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同的。


https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp


(3) 中标人无正当理由放弃中标的。



第二章采购需求

第一节项目需求概述

★项目工期要求：合同签订后，必须在 180 日内完成深化设计、实施和初步验收等工

作，初步验收并整改合格后进入系统试运行期（试运行期 3 个月），试运行期后进行用户

验收，用户验收通过后在 3 个月内完成项目终验。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产

自关境外的产品）。★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供

超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布《中国

强制认证》（CCC 认证）。★采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类

别的，投标人须在投标文件中提供：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政

府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实

施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、



处于有效期之内的节能产品认证证书【注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询

中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》

注 2 要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认

证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日】。采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别

的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》【见投标文件格式】并提交相关证明材

料（证明材料包括：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品

类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能

产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内

的节能产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据【注：1.《节能产品政府采购品目

清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品

政府采购品目清单》注 2 要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、

仍在有效期内的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日】。本项目采购摄像机、办案场所综合管理平台为核心产品，且不同投标人提供的全部核

心产品品牌相同，认定为属于提供相同产品的不同投标人。



一、项目名称广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目

二、项目建设内容本项目建设内容包括：1.对新建的广州市公安局黄埔区分局南片执法办案中心内的弱电以及智能终端进行提

档信息化。2.改造开创大道办案中心、志诚大道办案中心和大沙东办案中心共 3 个办案中心与交

警大队、东区、联和、长洲、鱼珠、黄埔、大沙、文冲、红山、穗东、南岗、萝岗、永和、九佛、夏港、

荔联、镇龙共 17 个派出所执法办案区的提档信息化。

三、最高限价本项目最高限价：人民币 45,670,051.00元（大写：肆仟伍佰陆拾柒万零伍拾壹元

整）。

四、项目实施原则（一）可靠性所选择系统都是安全可靠的产品，系统不仅能够长期正常稳定运行，还需考虑到以下

几方面：



1. 使用已证明具有高度可靠性的元件；2. 减少会中断运行的单点故障；3. 提供“故障操作”能力；4. 在处理系统部件可靠性时，考虑到系统达到高水平的可用性。并可在工程的试运行

期和质保期内测试其可用性。（二）实用性系统应具备黄埔区公安分局要求功能的能力和水准。系统应符合派出所实际需要的国

内有关规范的要求，并且容易实现，操作方便。（三）先进性系统应满足可靠性和实用性的前提下尽量使用先进的系统，特别是符合黄埔区公安分

局弱电安防系统发展且应用成熟的系统，为发展创造条件。并能方便地升级和更新，以适应业务的不断发展和更新。

（四）开放性系统遵循开放原则，系统应提供符合国际标准的软件、硬件、通信、网络、操作系统和

数据库管理系统等诸方面的接口与工具，使系统具备良好的灵活性、兼容性、扩张性和可移植性。

五、项目需遵循的有关标准和规范广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级配套弱电项目依据国家相关法律规章、

国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：1.政府文件《公安部关于加强公安机关执法办案管理中心建设的指导意见（征求意见稿）》《广东省公安机关执法办案场所办案区设置标准》《市公安局关于印发市公安机关执法办案场所提档升级工作方案的通知》（穗公法

〔2018〕16 号）《市公安局关于执法办案场所规范化升级改造的通知》（穗公法[2017]129 号）



《关于对公安机关执法办案场所办案区精细化设置示范点建情况的通报》（公传发2016-206 号）

《关于深化公安执法规范化建设的意见》2.国家、行业及地方相关标准规范文件

《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008）《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2008）《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》（GB/T22080-2008）《信息安全技术网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）《信息安全技术操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）《信息安全技术信息系统安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）

六、投标要求（一）投标人应承诺的内容

投标人应承诺为采购人提供方案设计、设备集成、工程设计、系统建设、联调测试、培训、维

护等专业化服务。投标人必须承诺提供租赁设备以及采购设备为厂商原装、全新的、符合国家及建设单位提出

的有关质量标准的设备,并提出质量保证承诺。★本项目所有故障硬盘由采购人（建设单位）留存。



视频图像质量合格标准按国标“GB/50198-2011”中的 5级损伤制评定，投标人应承诺

系统建成后视频图像质量主观评价不低于 4级，回放图像主观评价不低于 3级。视频图像

应按《视频图像文字标准规范》GA/T751-2008 等国家相关标准进行标注。投标人应承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方，更不能提取、处理、发布、运营系统

任何信息资源，中标后需与采购人签定保密协议书。投标人应承诺在工程完成后及时向采购人提交有关工程竣工资料文件。

（二）投标文件应包含的内容投标文件中设备的性能指标应达到或超过招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文

件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在响应建议中需列出具体数值。如果投标人只

注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明，并提供有关产品说明

书，这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。所提供的产品说明书需能反映投标人

在“在投标文件”中建议的指标。否则将视为不响应。若提供的产品说明书与投标文件中建

议的同一指标不一致时，应由生产厂商出具相关证明，否则以产品说明书为准。投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非



关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人的投标文件需提供完整、详细的设备材料清单，包括设备、材料的型号、数量及主要

设备的技术性能指标介绍。投标文件需提供产品检测报告等资料的复印件。在系统试运行完毕后，中标人须向公安技防管理部门报验，由广东省技防系统工程检测机

构进行第三方的系统主要设备检测；检测合格后，由公安技防管理部门对系统进行项目验

收；相关费用由采购人支付。投标人需承诺本项目投标文件中项目实施组织架构中的项目经理及项目组成员为实际实施

项目组成员，若在实施过程中需变更项目经理及项目组成员，需经采购人同意方可变更。

七、合同主体单位本项目合同主体单位为广州市公安局黄埔区分局。

第二节项目需求描述

一、建设目标根据《市公安局关于印发市公安机关执法办案场所提档升级工作方案的通知》文件要求

对广州市公安局黄埔区公安分局辖区内各执法办案场所进行提档升级，使得黄埔区执法办

案场所达到全国一流水准。



一是根据办案中心高配配置标准，对黄埔区拘留所进行改造，建设广州市公安局黄埔

区分局南片执法办案中心，打造智能化、规范化、满足办理未来 10 年案件量的增长的办案

中心；二是对原有的办案中心以及办案区等执法办案场所进行智能化升级，通过部署入区登

记自助终端、审讯一体机和人脸识别终端等设备，减轻办案民警在资料录入以及审讯工作

负担；三是对执法办案场所音视频设备进行升级补点，实现执法办案场所内视频监控覆盖率

为 99%以上；四是通过建设广州市公安局黄埔区分局执法办案精细化管理系统，通过对执法办案场

所功能室以及智能终端的管理，实现执法办案流程化，场景化，进一步规范办案流程，让

办案过程有迹可循。

二、项目现状（一）黄埔区执法办案场所建设现状概述目前黄埔区公安分局辖区内 3 个办案中心、17 个派出所办案区已按早期的公安机关执

法办案场所办案区建设标准进行了建设，设有相应的讯问室、人身安全检查室、信息采集室等候室、辨认室、证人、事主询问室、调解室等办案功能室，并按要求安装了早期模拟视频监控前端。

（二）黄埔区各执法办案场所功能室现状具体情况广州公共资源交易中心编制第 30 页共 327 页


1、开创大道大院办案中心现状该办案场所有讯问室 8 间、人身安全检查室 1 间、信息采集室 1 间、等候单间 3 间、多

人等候 1 间、辨认室 1 间和证人、事主询问室 1 间。2、志诚大道大院办案中心现状该办案场所有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间，辨认室 1 间，等

候单间 3 间、多人等候 1 间和证人、事主询问室 1 间。3、大沙东办案中心现状该办案场所有讯问室 6 间，人身安全检查室/信息采集室 1 间，辨认室 1 间，等候室 1

间。4、交警大队办案区现状该办案场所有讯问室 4 间，人身安全检查室/信息采集室 1 间，辨认室 1 间，等候室 1

间。5、东区派出所办案区现状

有 3 间讯问室，1 间人身安全检查室和信息采集室，1 间等候室，1 间辨认室，1 间调解室和 1 间洗手间。

6、联和派出所办案区有 2 间讯问室，1 间人身安全检查室和信息采集室，1 间等候室，1 间辨认室，1 间调

解室和 1 间洗手间，其中现有的讯问室，人身安全检查室和信息采集室，等候室。7、长洲派出所办案区

有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。

8、鱼珠派出所办案区



有讯问室 3 间、人身安全检查室 1 间、信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。

9、黄埔派出所办案区有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、

多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。10、大沙派出所办案区


11、文冲派出所办案区有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、

多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。12、红山派出所办案区


13、穗东派出所办案区有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、

多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。14、南岗派出所办案区


15、萝岗派出所办案区



有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、多人等候 1 间、调解室 1 间、工作间 1 间和证人、事主询问室 1 间。

16、永和派出所办案区有讯问室 4 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、

多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。17、九佛派出所办案区


18、夏港派出所办案区有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、

多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。19、荔联派出所办案区


20、镇龙派出所办案区有讯问室 5 间，人身安全检查室 1 间，信息采集室 1 间、辨认室 1 间，等候单间 3 间、

多人等候 1 间、调解室 1 间和证人、事主询问室 1 间。（三）存在问题一是办案过程未实现流程化管控。涉案人员进入办案区后，从涉案人员基本信息登记、

人身安全检查、随身物品登记、生物体特征采集，及等候或审讯，再到办理离开业务，整个执法办案流程无法强制有效的管控，全凭民警自觉遵守，执法过程随意性强，执法漏洞频发，不合规的执法行为屡屡发生。当出现问题，事后才知道，已无法弥补，执法过程缺乏管控已经成为办案区执法办案规范化的一大漏洞。



二是涉案人员随身物品管理不规范。涉案人员随身物品管理一直是办案区管理较为松散的部分，涉案人员的随身物品安全检查缺失、登记错漏、损坏、丢失等现象时有发生，不仅容易造成安全隐患，也影响公安机关的执法形象和执法公信力。

三是执法办案场所信息化管理水平低。通过现场勘察，区公安分局办案区信息化设施简陋，涉案人员从入区到出区的执法全过程均由人工跟踪监管，民警使用纸质台账进行登记，信息采集完全靠民警自觉，审讯笔录制作费时费力，音视频资料经常存在时间不同步等现象。办案区信息化应用的相对滞后，容易造成过程文档缺失、制作填写不规范、案件资料不合规等问题，不利于提高执法办案效率和服务水准。

四是涉案人员在办案场所中活动轨迹混乱。根据 “四个一律”及相关标准规范，涉案人员在办案场所的活动轨迹应进行相应的记录和把控，但是目前在办案场所中仅仅使用视频监控将其活动录像记录下来，但无法进行人员轨迹的自动生成以及管控，由此容易造成了执法过程不规范、涉案人员活动区域失控等隐患。

五是办案场所审讯设备陈旧落后。讯（询）问室是办案区的核心区域，审讯过程更是办案流程的重中之重，目前区公安分局各办案场所的审讯设备已较为陈旧，仅由简陋办公桌、打印机及电脑组成，整体信息化、智能化、一体化水平均较低，大部分仍停留在人工宣读、手写笔录、单人审讯等层面，且电源线路、开关插座等均裸露在外，造成了审讯不规范、审讯过程时间长、审讯效率低、安全隐患暴露等问题，此外，不能进行远程审讯、同案协同审讯，也大大影响团伙案件的审讯效果。

六是卷宗电子化程度低。传统的纸质卷宗流转，民警携带纸质卷宗往来于各个机关单位部门间，花费大量人力、物力，也带来了安全性风险。目前区公安分局均使用的是纸质卷宗办案，电子材料有序化存储程度低。

七是基层民警工作负担繁重。从涉案人员入区到出区，整个过程民警需要填写大量的纸质材料，再手动录入系统，工作繁重复杂，造成了警力不足、工作繁复等弊端；在调取案件相关的音视频时，往往由民警手动查找音视频资料，工作量巨大；案卷查找、存取和更改均由民警手动操作完成；以上种种不仅降低了民警的工作效率，而且加重了民警的工作负担和压力。



八是督查巡查履行不便。由于各办案场所音视频数据存储方式标准不统一，导致区公安分局无法实现在线督查巡查，对各办案中心以及派出所办案区的情况无法进行实时的监管和了解，往往需要进行前往实地进行考察，督查巡查履行不便，耗费人力物力。

三、项目需求分析（一）系统功能和业务流程需求1、规范办案流程需求严格执行公安部执法办案“四个一律”要求，实现办案区规范化运作。针对非登记入

区、人身安全检查不及时或不检查的情况，通过人脸抓拍、视频分析、业务管控，提供信息预警；对标准信息采集，通过对接相关信息资源系统，提供管控方案和预警信息；对随身物品存取、等候管理、审讯管理、出区审核、值班看守人员巡更管理、整个过程的信息化、规范化管理。

2、加强执法安全需求通过智能人脸采集设备，实现对进入办案区的嫌疑人所处各个办案环节实时掌握并提

供流程管控；对不规范流程应当及时提醒，并对办案过程全程记录存储；对人身安全检查的异常情况及嫌疑人在办案场所的异常行为应当进行及时预警；采用一体化硬件替代原来零散杂乱的办公设备，解决弱电线路外露等问题，采用人脸流程管控终端等零穿戴手段，解决管控需求。

3、高效执法办案需求需要严格按照执法办案场所规范设置的有关要求和执法办案流程，科学划分功能区，

严格按照人身安全检查、信息采集、询问、讯问、等候等顺序设置功能室，让民警只要按照办案区设置好的流程布局走，就能够高效地完成执法办案任务。

4、智能审讯应用需求



建立智能审讯系统，支持笔录模板引用、电子笔录制作等功能，切实降低民警笔录制作的负担，提高审讯设备的智能化水平；针对流窜作案、团伙作案、电信诈骗类等案件，审讯系统需要引入先进技术、新型方案，解决指挥审讯、同案协同审讯等问题；针对办案审讯业务、全程音视频记录相关要求，提供便捷的审讯同步录音录像刻录服务；讯(询)问室作为办案中心核心功能室，是案件证据提供的重要场所，应当提供安全的一体化审讯设备，解决审讯室线路安全隐患，解决一体化解决示证、拾音、特写视频、电子签名指纹捺印等需求。

5、人员轨迹管理需求对涉案人员的活动轨迹进行实时管理跟踪与记录，可随时了解涉案人员的状态与所处

的位置；通过设定电子围栏、异常情况报警、权限管理等手段对涉案人员的活动范围进行监管，通过对涉案人员活动轨迹的保存、回放、视频关联等功能实现人员轨迹的智能化管理。

办案中心办案区占地面积达 600平方以上，含 28 间讯（询）问室、16 间等候室以及其它功能室，相比所队办案区，涉案人员与警务人员众多，活动范围更广，对涉案人员轨迹管理需要高精度定位、全范围覆盖，要求涉案人员轨迹具有实时性和延续性。

6、缉毒检查功能需求办案中心通过配备缉毒检查设备实现对涉案人员的涉毒检查，当场拍照生成尿检结果

相片，并自动生成《现场检测报告书》及相关图片。同时，民警可通过手机 APP 对尿检信息进行登记，登记的尿检信息包含检测方法与检测结果，可对尿检检测结果进行拍照上传。

7、智能管理办案需求运用办案管理终端、人脸识别终端、视频智能分析设备、一体化智能审讯台等智能设备，

应用视频智能分析技术、人脸识别技术、大数据处理等智能技术，实现办案区流程智能管控办案区异常行为智能预警、智能审讯导等智能化办案。

8、同步录音录像需求



需要通过高清摄像头的实时监控，运用人脸识别等智能化技术，实时记录嫌疑人进出办案区的全过程，实现全程的录音录像。嫌疑人在办案区办理完相关业务后，嫌疑人在办案区的整个活动轨迹音视频及审讯详情能自动按照时间节点串联起来，形成一个完整的审讯记录。

（二）系统性能需求执法办案场所作为公安核心业务的办理场所，执法办案精细化管理系统的可用性应作

为重要的考量指标，系统必须能够支撑区全分局 21 个办案场所的同时使用，必然会对整个系统的性能指标有一定的需求，需要保证机关领导、法制部门、警员、辅警随时可以正常使用。分局领导可通过本系统了解辖区执法办案总体情况；分局和各级法制民警可通过本系统对辖区执法办案工作进行严密监管，系统提供一套符合市公安局区分局实际情况的执法办案管控流程供所队办案区、看守所、拘留所的民警和辅警使用，保障警务人员规范、高效办案。

（三）系统安全需求1、业务保障安全需求

执法办案业务属于我公安机关核心业务，需考虑业务系统运行稳定的需求，以及在系统出现问题时，保障业务正常运行的资源问题。所以本系统项目建设内容必须配备运维服务，项目建设的承建方也必须具备一定的保障能力。需要可以提供现场服务、在线技术支持定期巡检等技术支撑的服务。

2、信息安全合规性要求项目建设的信息化系统，因保存有公安执法办案过程中采集和使用的所有信息，其中

包含很多指纹、身份证号、地址、案件资料等等，非常敏感的信息，因这些信息的泄露对社会安定政府形象有非常不好的影响。所以本次建设系统必须符合等保二级的相关规定。

3、安全风险分析执法办案场所的安全风险分为几个方面，如：办案过程不规范导致的证据不足无法提

告风险、办案数据泄露导致社会舆论风波的风险、嫌疑人脱逃对社会安定带来的风险等等。广州公共资源交易中心编制第 37 页共 327 页


（四）系统接口需求1、警综系统警综系统是公安主体业务网上办理、网上流转和警务信息资源大集中、高共享的信息化

工作平台。通过与警综平台的对接，将接处警信息、案件信息，同步到本地。执法办案精细化管理系统，通过分析这个数据实现案件的同步，并以此信息为基础架构，建立“一案一包”、“一人一包”等证据信息，也以此实现案件办理过程中物品与案件管理，提高办案效率、降低办案难度。

2、信息资源服务平台信息资源服务平台中具有全面的各类罪案嫌疑人的记录，包括全市拘留所数据、全市

看守数据、新疆户籍人口信息、刑事案件犯罪嫌疑人信息-诈骗、全国在逃人员基本信息、常控人员信息、本地重点人员、全市收教所数据，等等。通过执法办案精细化管理系统采集到的嫌疑人身份做对比，不用再单独手动对比嫌疑人身份，帮助办案人员提高办案效率。

3、省级人像库目前，国家正大力兴建综合人像对比系统，超过半数的省份都已经建立了完善的省级

人像库，包括常住人口、流动人口、控制人员、违法犯罪人员和在逃人员。执法办案精细化管理系统与省级人像库对接，对于执法办案过程中快速准确地识别人员身份、重点比对在逃人员和控制对象、查询人员背景信息提供了极大便利，同时标准信息采集数据又为人像库提供建模数据，是人像库的日益完善的基础。

4、人员信息采集系统人员标准信息，包括：指掌纹信息、正侧面照片、身高、体重、足长、足迹等信息。随着

对基础信息采集的重视，各地对人员标准信息采集、检验都有作相应的延伸，如尿液样本检验等，也建立了相应的采集系统，但对进区人员必采的管控一直是个空白，往往只能要求被处罚或采取强制措施的人员采集。故以执法办案精细化管理系统来对接各大采集系统数据来管控人员信息的完整性非常重要。



5、笔录系统执法办案过程中的证据固定以及执法办案过程的数字化记录是公安信息化建设的一个

重要的方向。执法办案精细化管理系统通过与笔录系统的对接，实现审讯笔录与审讯视频的关联打包，形成电子案卷，对讯（询）问室现场的文字及音视频信息以“一案一包”形式上传，利于案件数据信息的完整收集、良好保存、管理查阅和信息回溯。

6、盘查平台市公安局区分局已建设人员盘查平台，为进一步提高办案效率，本系统需要与盘查平

台对接，对接后实现对嫌疑人在现场盘查，盘查需带回的嫌疑人直接在盘查平台进行预登记，登记信息可直接传回本系统，对信息进行复用，减少信息的重复录入。

7、市公安局刑事案件物证档案管理系统市公安局区分局已建设市公安局刑事案件物证档案管理系统，本系统需要与市公安局

刑事案件物证档案管理系统对接，实现分局涉案人员的刑事案件物证档案与法院等机关的相互共享和实时更新。

四、系统总体技术方案（一）系统接口及协议要求1、视频对接要求

本期项目建设遵循国家、公安部和省有关标准与规范要求，以《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）、城市视频报警联网系统系列标准（GA/T669 系列标准）和《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/

T25724-2017）等标准和规范为依据开展工作。本次新建的视频编码设备视频压缩支持H.265、H.264 等编码标准，音频压缩支持

G.711alaw/G.711ulaw/G.722.1/G.726/MP2L2/AAC/PCM，兼容 SVAC格式，提供软件集成的开放式 API，支持标准协议（ONVIF、PSIA、CGI）、支持GB/T28181协议，



按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）的要求，接入公安现有的视频联网共享平台。

2、其他系统接口对接要求警综系统

类别接口说明接口需求

涉案人员信息接口

涉案人员的刑事和行政措施类处理需在警综平台上办理，办案中心（办案区）作为涉案人员信息登记的入口，需办案民警在执法办案精细化管理系统中完成涉案人员信息基本信息登记，或者涉案人员身份信息发生变更的同时，向警综平台提供涉案人员信息，并获取警综人员编号，实现人员数据的交互和联动，避免数据重复录入，提高工作效率。

警综平台提供涉案人员信息写入接口服务，数据写入后，警综平台返回人员编号、姓名、身份证号、办案单位机构代码。

涉案财物信息接口

涉案财物的提取和处置需在警综平台上办理，办案中心（办案区）在进行随身物品登记时，对发现有涉案的财物，需办案民警在执法办案精细化管理系统中完成涉案财物信息登记时，向警综平台提供涉案物品基本信息，并获取涉案财物编号，实现财物数据的交互和联动，避免数据重复录入，提高工作效率。

警综平台提供涉案财物信息写入接口服务，数据写入后，警综平台返回财物编号、物品名称、办案单位机构代码。

警情信息接口办案民警在进行入区人员登记或者信息采集过程中需关联和记录警综的警情信息，此时需要调用警综平台的警情信息接口，获取警情相关信息，避免数据重复录入，提高工作效率。

警综平台提供警情信息的读取接口服务，执法办案精细化管理系统通过办案单位、报警时间的查询条件，获取接口服务数据项，包括：警情编号、接警人警号、接警单位、报警时间、警情类别、警情性质、接警方式、简要案情等。

案件信息接口办案民警在进行入区人员登记或者信息采集过程中需关联和记录警综的案件信息，此时需要调用警综平台的案件信息接口，获取案件相关信息，避免数据重复录入，提高工作效率。

警综平台提供案件信息的读取接口服务，执法办案精细化管理系统通过办案单位或者立案/受理时间的查询条件，获取接口服务数据项，包括：案件编号、立案/受理时间、办案单位、案件名广州公共资源交易中心编制第 40 页共 327 页


类别接口说明接口需求称、案别、案件类型、案件状态、主办人警号、协办人警号、主要案情等。

信息资源服务平台类别接口说明接口需求

信息资源服务平台接口

办案民警登记进入办案中心（办案区）涉案人员基本信息时，录入合法“身份证号”信息，则调用资源服务平台比对服务，获取人口详细信息、违法轨迹和活动轨迹，实现对人员背景审查，并完成涉案人员身份信息自动填写

（1）资源服务平台提供全国人口库比对接口服务，并返回比中结果，比中结果数据包括姓名、性别、身份证号、出生日期、户籍地址；（2）资源服务平台提供全国在逃人员、全国失踪人员、全国重点人员、全国违法犯罪人员、涉恐人员、全国司法监狱在押人员、人员档案等比对接口服务，并返回比中结果，比中结果数据包括该些资源的所有开放数据项或者页面级链接方式。

省级人像库类别接口说明接口需求

省级人像库接口

涉案人员进入办案中心（办案区）前，在管理终端进行入区人员登记时，将采集的人像信息推送给省厅人像库比对平台，获取相似度为前十的比中结果，供办案民警对涉案人员的身份进行核实查验，解决涉案人员提供假名、假身份的问题，同时复用人员基本信息，包括姓名、性别、身份证号、出生日期、户籍地址，完成涉案人员信息登记工作。

省厅人像库比对平台提供人像信息比对接口服务，并返回比中结果，比中结果数据包括比中照片、比中率、姓名、性别、身份证号、出生日期、户籍地址。

人员信息采集系统类别接口说明接口需求

人员信息采集系统接口

根据公安部、省厅的规范要求，进入办案中心（办案区）的涉案人员一律必须进行信息采集，其中包括活体一体化采集平台中的指纹，信息采集结果要在办案区人员登记表中体现。因此执法办案精细化管理系统需与活体一体化采集平台对接，通过接口获取采集结果。

活体一体化采集平台提供数据读取接口服务，执法办案精细化管理系统通过人员编号或者姓名+身份证号+办案单位的查询条件，获取接口服务数据项，包括采集单位、采集民警、采集日期、身高、体重、足长、指纹编号等。

笔录系统类别接口说明接口需求笔录系统接口执法办案精细化管理系统的远程指挥审讯等

功能是基于系统自带的审讯笔录研发，如果该功能集成到本地笔录系统中，软件改造工作量比较大，为保障办案中心建设如期上线

本地笔录系统提供笔录数据写入服务，支持对接市局刑警支队的笔录信息采集应用



运行，可通过数据对接方式，即办案民警使用执法办案精细化管理系统的笔录软件进行笔录制作，完成制作后调用本地笔录系统接口，实现笔录数据同步，这样即可使用远程指挥审讯等功能，又可应对本地笔录系统的考核。

系统。

（二）IP地址设计要求本项目 IP地址设计原则包括：连续分配原则、层次划分原则、可扩展原则、节约原则、

安全管控原则和灵活原则。（三）关键技术要求1、中间件技术在中心平台的集成中，要实现不同操作系统、不同数据库之间的跨平台的分布式应用。

采用中间件技术，可以在不改变原有系统的前提下，实现已有系统的信息整合。构造完整的、健全的信息集成系统，可以很好地把不同部门的多种软件及信息数据结合为一个有机的协作整体。在中心平台的建设中，中间件技术将起到关键的作用，是数据处理系统、信息发布系统的实施基础。中心平台的基础中间件将充分考虑信息平台的实际需要和特点（如：多源异构数据整合等），并选用成熟的、符合国际标准的中间件（如 J2EE 等）。

2、构架和构件技术基于构架和构建的软件体系结构能够通过对系统构造的理解来提高有关软件工作人员

的系统设计和系统分析能力，分析，从而在系统组织、结构重用、运行模式、系统分析和系统维护等方面降低软件设计和开发的成本，促进软件系统生产的效率提高。

采用基于构件的技术和 UML 建模语言来进行系统的设计，实施迭代式的设计开发。统一建模语言（UML）具有直观化，明确化特点，是构建和文档化软件系统产物的通用可视化建模语言。UML 可以与所有的开发方法、生命阶段、应用领域和媒介一同使用。

3、XML 和 Web Services 技术



中心平台当中的数据具有多源异构的特点，对于此类数据的处理首先要求对数据的描述要有简单易行的一套标准。XML 是现在流行的数据交换标准,特别适合表述和交换复杂的数据对象和类型。在信息平台的建设过程中，数据采集及数据处理系统把XML 作为数据格式描述的统一标准，并纳入数据规范的制定当中。同时，在数据分析中，也便于采用数据挖掘、 OLAP （联机事务分析）等技术的应用。另外 Web Services 技术支持XML，SOAP，WSDL， UDDI 等开放标准，可以通过 HTTP协议实现穿越防火墙的软件互操作和数据交换，实现跨越各种技术的软件集成。

4、智能分析技术智能视频分析技术源自计算机视觉技术，它能够在图像及图像描述之间建立映射关系，

从而使计算机能够通过数字图像处理和分析来理解视频画面中的内容。智能视频分析技术是实现“视频创造价值”(从大量视频资源中挖掘有价值的东西)的

重要手段。从概念来讲，视频行为分析技术是对采集到的视频上的行动物体进行分析，判断出物体的行为轨迹、目标形态变化，并通过设置一定的条件和规则，判定异常行为，它糅合了图像处理技术、计算机视觉技术、计算机图形学、人工智能、图像分析等多项技术。

如果将摄像机看作人的眼睛，智能视频系统则可看作人的大脑，相对于硬件而言，软件的地位犹为重要。作为一项被誉为引领监控革命的技术，它改变了两种状况：一是将监控人员从烦琐而枯燥的 “盯屏幕”中解脱出来，由计算机来完成这部分工作；二是在海量的视频数据中快速搜索到想要找的图像。并且可以在降低工作人员劳动强度的同时，实现移动侦测、物体追踪、面部识别、人流统计等功能。在很大程度上具备先知先觉的预警功能，提高报警的精确度，节省网络传输带宽，有效扩展视频资源用途。

5、人脸识别技术通过人脸检测方法得到有人脸的图像并对该图像进行一定的预处理，如归一化、小波

分解等，滤去外界的部分干扰因素，如光照、饰物等，保留人脸最本质、对特征提取最有利的部分；然后选定一种特征提取算法对该预处理过的图像进行特征提取，最后根据与测试图像的比对来获得匹配的结果。



6、高清视频技术本次建设采用 1080P 高清视频技术，细节监控能力更强，能在更大范围内实时分析、

跟踪、判别监控对象，并在异常事件发生时提供准确的大小、形状、动作、行为等特征，可

以为政府管理及应急处理部门及时决策、正确行动提供支持。高清编码技术遵循全市社会治安视频监控系统建设的高清编码技术，采用主流的

H.264 或 H.265 标准。为了确保视频编码的高效性和先进性，前端编码技术应支持

H.264 或 H.265。前端采集点和后端存储设备应遵循统一的编码规范要求进行配套建设。7、网络自适应技术

网络摄像机基于 IP 网络构建，当数据量大时会出现链路拥塞，导致接收端接收到的数

据产生丢包、乱序、延时等现象，使得接收端不能解码出流畅声音与图像，出现声音停顿、

图像马赛克等现象。网络自适应技术(NAA：Network Auto-Adaptability )用于解决布置

网络摄像机时由于网络出现异常产生的问题，与网络系统服务器设备配合可以让呈现的图

像效果更流畅。IPC 网络自适应技术首先从传输层 PQ队列提升 IPC视音频数据到最高优先

级，监控系统端点设备支持 IP DiffServe 服务模型，同时也采用包括帧内宏块更新、多片

(slice)、片交织、数据分割、灵活排序等错误隐藏和控制技术，在存在 IP 网络丢包和无线网



络误码的情况下，尽可能的提供视频数据的恢复，降低对图像质量的影响。（四）办案场所功能室配置设计要求1、入区登记室组成与设计建设入区登记，对来办案的民警和嫌疑人进行登记和发放腕带，当嫌疑人结束审讯离

开时进行腕带解锁和带出。嫌疑人入区时，提供姓名和身份证号码，嫌疑人与腕带进行绑

定，将腕带发放给嫌疑人。配置人脸识别摄像机和人脸识别主机完成与在逃人员库对比，并且在嫌疑人出区时验

证其身份信息，保障入区出区为同一嫌疑人。民警的面部照片主要用于核实身份，避免非

授权人员进入。系统支持人工登记和自助登记两种方式：在登记前台，可通过平台实现对民警和嫌疑

人的登记，也可通过办案自助终端实现自助登记。2、人身安全检查、随身物品暂存区组成与设计入区登记完毕后在派出所办案区，嫌疑人在民警陪同下通过安检门进入人身安全检查区，在人身检查

区设置一道安检门，配置手持探测器配合进行嫌疑人的人身安全检查。将检查出的随身物

品进行拍照、登记、暂存。



在分局办案中心，由于阶段性人流会较大，所以必须配置太赫兹快速人身安全检查仪，

在每小时通过数百人的情况下，可以对人体进行成像，以图像的形式显示人体及携带物品

的轮廓和位置（包括金属及非金属物品均可检测），实现对人体的“无辐射、非接触”的

快速安全检查，让嫌疑人的随身物品无所遁形，大大缩短了安全检查的时间和避免了不安

全物品的漏检等。随后进行人身安全检查（体表检查），配置伤疤抓拍摄像机对体表伤痕

进行拍照，将检查结果录入办案中心执法平台。同时在人身检查室内设置随身物品暂存柜，用于暂存嫌疑人的随身物品。人身安全检查区配备环境摄像机和高保真拾音器，进行 24小时监控和录像存储。3、信息采集室组成与设计建设信息采集室，在办案民警携嫌疑人进行人身安全检查后进入信息采集室，对嫌疑

人身高、体重、指纹等信息进行采集。信息采集室配置标采仪设备用于信息采集。配置环境摄像机和高保真拾音器，进行 24小时监控和录像存储。在分局办案中心，随身物品交接，人身检查，人员信息采集均由专业人员进行，熟练的专业的操作，和信息化的智能配置，将安检和信息采集

时间缩减到 10 分钟以内，保证了执法流程的规范和顺畅的同时，为办案民警减负，让办



案民警更全力投入到审讯的工作中。4、尿检室组成与设计建设尿检室对涉案人员尿液进行检查确定是否为吸毒人员。配置环境摄像机、高保真拾音器，进行 24小时监控和录像存储。5、候问室、候问管理组成与设计建设候问室，在办案民警携嫌疑人进行信息采集室后，如果不能马上进行讯（询）问，

则进入分配的候问室进行等待。每间候问室配置单目环境摄像机和高保真拾音器，进行 24小时监控和录像存储，配

置报警按钮用于突发情况时发出警情。在侯问室配置智能分析系统，对嫌疑人攀高，跌倒，斗殴等异常情况进行自动分析及

报警及视频联动显示。结合嫌疑人定位手环，系统自动提示同案人员过近接触，同案同室

等不正常情况，杜绝同案人员串供等非法行为的发生。在候问室配置用餐登记系统，生成嫌疑人用餐电子台账，联动视音频备查。6、卫生间组成与设计建设办案区嫌疑人专用卫生间，卫生间配备单目摄像机和高保真拾音器，进行 24小

时监控和录像存储。7、讯（询）问室（未成年人讯（询）问室）组成与设计



讯（询）问室摄像机安装安装环境摄像机用于室内的监控，特写摄像机（集成在智能审讯一体桌内）用于拍摄

嫌疑人的特写镜头。讯（询）问室拾音器安装安装高保真拾音器，拾音器吸顶安装或集成在智能审讯一体桌内。具体根据实际审讯

室大小进行拾音器布置，才能达到最好的效果。讯（询）问室温湿度时钟屏安装安装温湿度时钟屏，安装在被讯问人背后正中央，用于讯（询）问室温湿度采集，经

485线连接公安审讯主机将温湿度信号叠加到相应的合成视频通道上。智能审讯一体桌安装安装智能审讯一体桌，集成电脑主机、22寸升降显示屏、43寸示证屏、审讯主机、嫌

疑人特写摄像机、打印机、音箱、拾音器、报警按钮、示证展台、指纹签字一体设备（可以实

现在审讯桌和嫌疑人座椅两个位置实现指纹捺印和电子签名）、高清编码器、7寸中控屏、

对讲分机、开关电源、交换机等设备为一体，集成度高，科技感强，防撞处理，无尖锐棱角

简洁安全。门外设备安装在门外安装声光报警器，当按下报警按钮时，同时触发声光报警器报警；在门外安装 LED 显示条屏，用于显示讯（询）问室的使用状态。8、特殊讯问室组成与设计



特殊讯问室摄像机安装安装环境摄像机用于室内的监控，特写摄像机用于拍摄嫌疑人的特写镜头。特殊讯问室拾音器安装安装高保真拾音器，拾音器吸顶安装或集成在智能审讯一体桌内。具体根据实际审讯

室大小进行拾音器布置，才能达到最好的效果。特殊讯问室温湿度时钟屏安装安装温湿度时钟屏，安装在被讯问人背后正中央，用于特殊讯问室温湿度采集，经

485线连接公安审讯主机将温湿度信号叠加到相应的合成视频通道上。特殊讯问室体征监测仪安装体征监测仪，一般安装在被审讯人旁边，需要预留一条网线，用于实时监测被审讯人

的心电、血压、心率、血氧情况，通过公安审讯主机可以将被审讯人的监测数据叠加到实时

视频上。智能审讯一体桌安装安装智能审讯一体桌，集成电脑主机、22寸升降显示屏、43寸示证屏、审讯主机、嫌

疑人特写摄像机、打印机、音箱、拾音器、报警按钮、示证展台、指纹签字一体设备、高清编码

器、7寸中控屏、对讲分机、开关电源、交换机等设备为一体，集成度高，科技感强，防撞处

理，无尖锐棱角、简洁安全。窗口对讲安装安装窗口对讲设备，用于办案人员和犯罪嫌疑人交流。门外设备安装



在门外安装声光报警器，当按下报警按钮时，同时触发声光报警器报警；在门外安装 LED 显示条屏，用于显示讯（询）问室的使用状态。9、辨认室组成与设计辨认室中间有一堵嵌入单向透视玻璃的墙，将辨认室隔开，分为嫌疑人间和外间。在

辨认室外间安装远程辨认摄像机用于为远程端辨认嫌疑人的相关人员提供视频监控图像，

安装环境摄像机和高保真拾音器，用于监控辨认室外间的全景视频，配置一个报警按钮用

于突发情况时发出警情。10、医疗救护室组成与设计建设医疗救护室应对嫌疑人突发一些病情情况，进行紧急救助。配置环境摄像机、高保真拾音器，进行 24小时监控和录像存储。11、醒酒室组成与设计建设醒酒室用于醉酒人员醒酒。配置环境摄像机、高保真拾音器，进行 24小时监控和录像存储。12、律师会见室组成与设计建设律师会见室用于律师和涉案嫌疑人对话。律师会见室配置环境摄像机，窗口对讲，进行 24小时监控和录像存储。



13、值班室组成与设计用于执勤人员监控办案区内监控。在值班室配备环境摄像机，液晶电视，进行 24小时监控和录像存储。14、指挥研判中心系统1）设计思路领导指挥人员可通过指挥终端对前端审讯人员进行参审指挥，实现上级对下级的领导

指挥，上级可以查看下级的音视频、电子笔录、案件信息等，并可以通过语音、文字、视频、

电子白板的方式，在现场或远程对高清审讯过程实时监控、指挥。对一些大案、要案或跨省市案件，需要上级领导其它省市的办案人员协同参审指挥的，

系统还可以提供多方协商，集中会审的功能。上级公安机关指挥人员通过上级平台可直接

参与到下级平台审讯过程中，实时进行指挥或讯问；其他省份公安机关办案协同人员通过

授权可以进行参审，完成共同会审。这样大大的提高了审讯的效率，可以避免办案人员出

差赶过来一块审讯，也可以避免押送犯人去异地审讯的风险和保障了证人的安全性。2）架构设计上级公安局指挥人员可通过指挥会审系统直接参与到下级平台审讯过程中，在现场或

远程对高清审讯过程实时监控、指挥或讯问。其他公安机关办案协同人员通过授权可以进行



参审，完成多方会审。3）指挥中心组成指挥中心配置远程指挥客户端。相关工作人员可通过该客户端采用文本或语音对讲的

方式对指定审讯室实时指挥。配置麦克风、音箱、调音台、功放等音频设备，用于指挥室与

审讯室之间的语音对讲。在指挥中心合理位置放置一个操作台，指挥电脑放在上面，通过指挥电脑可以切换所

有讯（询）问室的画面到任一块拼接屏上。同时，通过软件可以对审讯室里摄像机的云台

和镜头进行控制。指挥电脑可以实时监听监看审讯室里的现场讯（询）问情况和笔录，也可以对审讯室

里的审讯人员进行指挥，以及和公安局领导进行讨论案情。15、远程提讯系统1）设计思路远程提讯系统利用网络和视频技术,以可视化的远程讯问为核心,采用高效的音视频编

码处理技术,实现了远程视频讯问、远程刻录、笔录制作、录音录像于一体的数字化高清提讯

系统功能。系统以智能管理平台为核心，实现业务、数据综合管理应用，前端看守所提讯室安装



高清视频监控设备、高保真拾音器、画面合成和刻录设备，实现对提讯过程不间断录像。同

时能够适应上级统一指挥、调度、管理，又能够满足本地相对独立的远程提讯系统。2）架构设计以单个办案区的提讯系统为例，示意图如上图所示，高清远程提讯系统依托 IP承载

网络构建一个星型结构的数字化、网络化、智能化的高清 IP远程提讯系统。系统通过公安专

网将各市看守所、公安局固定式提讯室接入到后端综合指挥室，后端通过指挥终端对提讯

过程实现管理和指导。同时看守所提讯室既可作为远程提讯室接入办案区提讯系统，又可

作为看守所固定提讯室实现本地提讯的业务，实现一次建设多种应用。对于跨市形式的远程提讯，发起方登录自己的提讯系统，通过公安专网，实现跨市提

讯，不需要两个平台同时参与。16、分局办案中心警示长廊多媒体显示系统由于分局办案中心属于旧区改造，在信息采集后，必须通过一条 19米乘以 2.3米的

长走廊才可以到达审讯区及候问室；利用这个长廊，建立高科技多媒体及智能信息化系统，

在嫌疑人通过长廊的短短 20秒内，受到警示和感化，在即将到来的审讯中坦白交待。多

媒体系统由投影机，视频融合系统，智能语音识别系统，音效灯光系统和中控系统组成，



跟长廊的装修配置紧密结合，实现警示感化功能。

17、分局办案中心特审室配置微表情分析系统在分局办案中心的涉黑重大案专区配置有特审室，除了配置讯问室正常智能化系统，

还必须配置针对嫌疑人微表情分析系统，即时专业识别嫌疑人的作假供词，结合专用的测

谎系统，分析研判证供的可靠性，为案件侦缉提供有效的帮助。微表情分析系统由高清智能摄像前端和微表情分析系统和信息传输系统组成，实现智

能分析的所有数据即时正确的传递给审讯中的办案民警。18．出区登记及光盘刻录系统嫌疑人审讯完毕后，通过手环取回相应随身物品，签名确认安全检查表及出区登记表

等，系统自动生成嫌疑人电子时间台账。系统配置全自动光盘刻录机，将审讯过程合成画

面及音频自动刻录打包，并将案件信息进行封面打印在相应光盘正面。根据不同案情类别，

办案民警可以选择任意区域时段进行光盘刻录留存。

五、执法办案区智能管理系统（一）系统拓扑



执法办案区智能管理系统总体拓扑图

如图所示，执法办案区智能管理系统依托 IP承载网络构建一个数字化、网络化、智能化

的执法办案区智能管理系统。前端摄像机采用高清摄像机有效的提高了视频传输的实时性、

同时将审讯室和办案区高清视频接入到后端综合指挥中心，后端通过指挥终端对前端的讯

问过程实现管理和指导。执法办案区智能管理系统符合公安机关实际办案过程和办案程序，可实现全市公安机

关业务统一协调和管理，立足于先进的数字处理技术，参考专业执法办案区智能管理系统

的配置要求并结合公安机关科技强警的具体情况，达到执法办案区智能管理系统数字化、

高清化、网络化、信息化、专业化、规范化，充分利用网络系统实现远程指挥要求。整个系统

由审讯室、办案区监控、中心机房和指挥中心等组成，指挥中心可通过语音、文字对审讯室



进行远程审讯指挥。通过定位腕带和电子标签可以实现对嫌疑人的整个办案过程的轨迹进

行跟踪查询和对整个录像过程实时预览。在台账中回放和下载嫌疑人进入办案区到离开办

案区视频，画面跟随腕带切换。使用全自动光盘刻印设备对审讯同录过程进行全自动的光

盘备份。（二）系统功能要求

1.1.1.1.1 1）业务流程1.1）入区登记1.1.1）预约登记民警根据 110 系统出警单到达现场处理警情，如需将嫌疑人带回办案中心进一步处

理，可通过以下方式进行，一是电话预约，办案民警向办案中心打电话预约功能房间，同时可提供嫌疑人简单信息（姓名、身份证号等），由办案中心工作人员进行信息登记。二是网络预约，办案民警在办案中心页面上进行预约登记，输入民警信息、嫌疑人信息等。三是通过手机 APP端进行预约，录入相关案件信息（需对接）。

软件功能：预约时提交内容包括民警信息、主办民警电话、嫌疑人姓名、性别、数量、预计到达时间、案由、身份证等信息。支持电话预约方式和网络预约方式。支持距离预约时间前 15 分钟系统自动发送短信通知民警。预约时支持标记男女、未成年、残疾人、传染病人及对应的人数。未成年嫌疑人登记时，支持选择是否需要法定代理人。嫌疑人登记时，支持选择是否需要翻译人员。



翻译类型可选手语、维语、蒙语、日语、韩语、英语、藏语翻译。系统提供预约的查询、查看详情、修改、延期、取消功能。支持预约信息的查询，列表中默认显示所有的预约信息和候问室状态。预约时支持民警上传相关法律手续文件，如逮捕证、传唤证。登记大厅前台能够接收预约的提示消息，如：某某所，某某民警预约在什么时间带嫌疑人入区。

1.1.2）嫌疑人登记软件功能：

支持定位腕带的发放功能，通过定位腕带和嫌疑人进行绑定，对嫌疑人进行唯一标识。支持通过腕带读卡器自动录入腕带编号信息。选择预约人员信息后/通过二代身份证信息读取设备可自动识别嫌疑人二代身份证上的信息，并将数据自动录入系统。支持将身份证信息与预约信息进行比对,如有不符合项给出报警提示。通过身份证号码（全国违法犯罪人员库）自动比对嫌疑人是否为有前科人员（需做对接）。嫌疑人入区登记时如果已经预约的可关联预约信息自动填充。选择预约人员信息后，若预约人员有身份证信息，刷身份证可以跟页面上有的信息进行比对 ,有不符合项给出提示，无不符合项覆盖修改身份证信息。入区登记点击预约列表人员，有上传逮捕证的支持查看图片。支持嫌疑人入区登记时抓拍嫌疑人当前头像进行保存。在入区登记界面可以实时显示当前候问人数、今日进入总数、今日离开总数、今日办案总计人数。系统符合公安部标准案由模板，系统支持登记案由，登记时支持模糊搜索。支持根据嫌疑人姓名查询嫌疑人入区时间和嫌疑人当前所在区域。1.1.3）人脸识别比对

软件功能：嫌疑人在入区大厅进行登记时，系统可对嫌疑人人像进行采集，并同公安在逃等人员库（需做对接）进行比对，辅助筛查嫌疑人的身份信息，若经比对发现嫌疑人为在逃人员系统会弹出信息提示。支持出入区嫌疑人照片抓拍比对功能。人证核验，实拍人像和身份证读取照片比对，核对身份是否真实。



1.1.4）民警登记软件功能：

入区民警发卡管理，通过定位卡片和办案民警进行绑定，对办案民警进行唯一标识。本单位办案人员信息登记支持人脸识别（需配置人脸识别服务器）及手动模糊搜索，快速录入办案民警的姓名等基本信息。非本单位办案人员登记支持手动录入办案民警的姓名等基本信息。1.1.5）其他功能支持对登记人员进行分类，包括律师、翻译、社工、辅警、民警、代理人、嫌疑人、其它工作人员。支持区分涉案人员（证人、受害人、其他涉案人员）是否未成年。支持办案区使用情况统计：列表和图表模式展示，案件类型统计、办案人员统计、录制人员统计、涉案人员统计、光盘数量统计、案件时长统计、案件名称统计、嫌疑人性别统计、人员类型统计、出区结果统计、案由统计、尿检结果统计等。支持当前候问人数、今日进入总数、今日离开总数、今日办案总计的相关记录查看、关键字搜索和列表导出功能。1.2）人身安全检查软件功能：

支持进入办案区不进行人身安全检查，系统信息精灵弹出进行语音报警。支持扫描嫌疑人腕带自动弹出到该嫌疑人人身安全检查界面。可将人员身体检查情况录入系统。抓拍嫌疑人外伤照片，附在人身安全检查表后面，支持打印。伤疤抓拍照片支持本地电脑上传方式导入系统。支持标注并抓拍嫌疑人受伤位置照片并保存到系统中，事后支持进行打印。支持人身安全检查台账生成、预览、下载、打印。1.3）财物暂存

完成人身检查后，将嫌疑人的物品进行分类，对财物分类进行拍照、登记、存放。可对财物进行暂存登记，支持登记多件物品。



支持扫描嫌疑人腕带自动在物品暂存列表中定位到该嫌疑人信息。支持对登记的财物分类标记，分为是否涉案，是否扣押。支持物品信息自动生成文书，可打印物品清单。可将物品信息生成二维码，扫描物品二维码可查看物品信息。系统支持手动选取储物柜规格（大、中、小），并打开相应的储物箱。可对物品进行拍照并自动上传图片。支持嫌疑人随身物品暂存台账生成、预览、打印、导出。嫌疑人随身物品暂存新增、修改、删除、查看。嫌疑人随身物品领取台账生成、预览、打印、导出。可查看登记人员的随身物品列表，涉案物品列表，扣押物品列表。支持通过储物柜编号、开柜时间精确查询开柜记录。未进行财物暂存流程，系统会报警提示。1.4）信息采集民警在信息采集室中，通过原有标采系统完成各类信息采集，采集类型包括尿样、血

样采集、指纹采集、生物样本（DNA）、声纹、虹膜。软件功能：

支持自动记录进行信息采集的时间，生成完整的台账记录。系统支持未进行信息采集时消息提示。1.5）吸毒检测

录入对应人员吸毒检测结果，使用固定摄像头抓拍嫌疑人和尿检结果的物证并生成报表，并支持打印。1.6）候问管理

在办案民警携嫌疑人进行信息采集后，如果不能马上进行讯（询）问，则需进入分配的候问室进行等待。

软件功能：



看押时支持扫描嫌疑人腕带自动分配候问室。候问室分配规则满足男女分离、同案分离、特殊人群、未成年人分离等。带出时刷嫌疑人腕带自动跳转到嫌疑人带出登记界面，嫌疑人信息自动录入，民警可进行带出登记。支持查询讯（询）问室状态，自动为嫌疑人分配空闲中的审讯室。支持各候问室状态可视化展示，包括各候问室的当前在押人数及人员详细信息，并支持人员信息的修改。支持标记显示当前候问室男女、未成年人、残疾人、特殊疾病人人数。支持看押登记、带出登记。支持候问历史记录查询、查看。支持根据嫌疑人姓名查询其所在的候问室。支持列表显示人员状态包括：姓名、人员编号、办案室分配情况等。1.7）询/讯问管理系统可自动或手动录入案件及审讯基本信息。支持打印权利义务告知书。开始办案后自动开始同步录音录像。办案笔录模板功能。自动关联并更新嫌疑人信息到笔录表头，无须手动录入。常用问答模板。告知书副屏展示并自动全文朗读。法律法规条文智能查询功能。证据照片管理。证据照片副屏推送。笔录导出导入功能。办案时长展示及定时提醒。即时通讯功能。询讯问室状态管理，超时办案提醒。协同办案，同案件的多个审讯室可互相查看对方的笔录和视频信息。支持联动询、讯问室 LED 电子门牌显示‘办案中’或‘空闲’信息。



1.8）物品返还支持扫描嫌疑人腕带自动在物品返还列表中定位到该嫌疑人信息，同时可查看对应的物品信息。嫌疑人再次刷腕带联动腕带读写卡器打开储物柜，对物品进行取出。支持暂存物品扣押信息生成报表并打印。支持暂存物品返还信息生成报表并打印。物品返还，支持亲属代领。1.9）出区登记支持选择嫌疑人出区原因生成出区记录，出区原因可以多选。临时出区人员返回并输入身份证后，支持直接关联到临时出区人员信息并自动填充到页面。正常出区流程，办案结束移交两所或排除嫌疑离开。临时出区流程，临时出区辨认、搜查、指认现场、出区就医等。临时出区返回流程，嫌疑人如出现临时出区就医情况，再重新入区时系统中可上传病例、诊断证明等信息。特殊情况出区可办理强制出区。支持出区裁决功能，23小时未裁决系统自动提示。民警出区管理。民警卡片回收注销。根据嫌疑人在办案区内移动轨迹和时间生成办案区活动表，打印后签字记录。

1.1.1.1.2 2）执法规范2.1）智能巡查2.1.1）无人看管

当没有民警看守，让嫌疑人独处时，系统会报警并通知值班民警，同时支持报警联动现场视频实时显示。2.1.2）单人审讯



当只有一个民警讯问时，系统会报警并通知值班民警，审讯笔录自动锁定，同时支持报警联动现场视频实时显示。2.1.3）暴力拆除

在出区登记之前如果腕带被拆除，同时支持报警联动现场视频实时显示。2.1.4）腕带不在办案区

如果没有进行出区登记，但系统检测到嫌疑人佩戴腕带不在办案区内，系统会产生报警通知值班民警。2.1.5）超时审讯

当案件审讯时间临近规定时间系统自动提示办案人员注意审讯时长，若审讯时间超过

规定时间，系统会报警通知值班民警。2.1.6）攀高检测

支持对候问室内攀高行为进行检测，系统会报警并通知值班民警。2.2）督导

系统支持实时督导和事后督导两种督导方式，可以在办案过程中查看实时办案视频进行实时监督，也支持在办案完成后，通过查看办案录像进行事后监督。2.2.1）取证抓拍

系统支持对正在审讯的案件进行实时自动智能分析，如果发现无人看管、超时审讯等违规行为，系统自动对违规行为进行抓拍或录像，实时智能发送给相关督导人员。如督导人员未看清或需对之前画面进行再次确认，可对录像进行回放，在回放视频时，负责督导的人员依然可对违规情况进行抓拍。2.2.2）整改通知



检查过程中，若发现严重问题，能方便快捷地下达《整改通知书》。整改通知书中内容包括派出所/分局、市局名称、问题类型、具体问题、督导意见、整改期限等，并根据实际情况勾选问题对象、问题性质和问题类型，将抓拍图片、录像内容下传给相关负责人。

1.1.1.1.3 3）远程提讯3.1）一键提讯

系统具有一键开启提讯功能，提讯开启后，系统自动连接本地及远程提讯终端，办案人员通过前端提讯终端实现对被讯问人的笔录信息录入，通过后端主机或者刻录终端由技术人员统一刻录完成。3.2）远程提讯

系统具有远程提讯功能，实现提讯人员在本地、犯罪嫌疑人在远程时进行提讯，并进行同步刻录，避免路途上的奔波，提高办案效率。

在中心平台添加看守所的提讯主机，通过实现前端音视频信息传输至中心平台，在本地提讯室或上级提讯室通过提讯终端将前端提讯室采集到的视音频信息还原输出给电视墙。

办案区通过提讯终端将看守所的提讯室的音视频信息给电视机，从而使双方都可以看到和听到对方的音视频信息，实现远程提讯，办案区可以控制摄像球机的云台远程调整摄像机拍摄角度画面。并通过提讯主机合成刻录，系统部署看守所的提讯系统采用抑制回声的拾音器，有效的解决了回声问题。另外可实现对画中画合成画面的双光盘刻录，本地提讯室可控制远端显示的内容，可显示视频、笔录、示证等功能。提讯人员在办案区端完成提讯数据的录入，案件信息录入、嫌疑人或犯人信息的录入、完成电子提讯笔录等工作。提讯过程中，系统还可实现电子笔录、全程录像、案件信息录入、告知书功能、即时通信交流、多媒体示证等功能。全程录像



系统具有全程提讯的功能，支持嫌疑人进入指定区域后即可启动录像，直至提讯环节完成，离开管理区域整个过程的录像。案件信息录入

系统具有案件管理功能，提讯终端切换到案件模式时，提讯人员可以进行案件信息的录入，包括新建案件、案件信息的修改、嫌疑人信息的录入、嫌疑人信息的修改等，便于提讯录音录像及笔录资料的归档管理及后期查询调阅。案件经过审核后，有权限的人员可进行案件及案件资料的删除操作。办案信息功能

系统支持查看办案信息和嫌疑人相关信息。可以查看嫌疑人的正面侧面和全身照片，确保嫌疑人信息正确。法律法规查询

系统支持在审讯过程中查看相关法律法规内容，通过名称快速检索相关法律法规条款，省去了翻阅查找的时间，大大提升了办案民警的办案效率。告知书功能

系统具有告知书功能，开始提讯后，办案人员可直接打开事先导入到系统中的权利义务告知书，一方面可以通过双屏显示的方式，将告知书直接给嫌疑人浏览；另一方面办案人员可直接宣读给嫌疑人并进行确认，减少纸质文档的打印及携带。

支持事前录制，提讯现场直接播放；也可直接使用朗读功能，节省人力。多媒体示证系统支持多媒体示证功能，可以把扫描文件、音频、视频、数码照片等多媒体文件导入到高

清提讯系统中，办案人员提讯终端可直接进行调用，并展示给犯罪嫌疑人，进行证据的当



场展示。3.3）提讯协助

办案区提讯人员提讯远端看守所的犯罪嫌疑人的过程中，看守所由看守所看管人员在提讯室协助办案区提讯人员完成提讯过程。看守所看管人员通过操作软件系统协助办案区提讯人员完成提讯笔录的现场打印，协

助嫌疑人进行笔录确认，确认无异议后监督嫌疑人签字。同时协助完成同步录像工作、同步录像光盘封装、确认笔录扫描上传等工作。光盘刻录过程中，系统支持双光盘刻录功能和光盘刻录容错功能。3.4）双盘刻录

系统支持双DVD光盘同步实时刻录、事后刻录，可以对任意高清提讯室的音视频录像案卷资料等进行同期刻录两张DVD光盘，以及事后补刻DVD光盘。系统支持提讯双盘实时刻录，提讯结束即可获得刻录光盘，支持双盘同步刻录、循环刻录、

单盘刻录等多种模式。采用自主研发的“光盘双刻”技术，实现光盘双备份，杜绝讯问资料的丢失。支持换盘功能，提讯过程中，盘满可提示换盘，换盘过程中录像不中断，盘与盘之间录像

及笔录等资料不丢失。系统支持事后打包刻录，可将单次提讯、多次提讯的所有录音录像、笔录等案件资料全部整

体打包刻录光盘，便于资料的归档管理。刻录光盘自带光盘播放器，保证光盘放入任意一台 PC 机可以正常播放，无需安装任何软



件。刻录光盘包含笔录信息，回放光盘可浏览笔录文件，笔录问答关联视频，点击问答可自动

定位到视频相应位置。3.5）盘面自动打印

提讯结束后可以自动实现刻录并实现自动盘面打印功能。光盘刻录过程中能够实时显示刻录容量、刻录情况、告警信息等实时状态；具有盘满换

盘、盘坏报警等功能。光盘刻录完毕后能自动对光盘进行校验，以保证光盘内容的完整性和准确性；光盘刻

录出错后，放入新的光盘能自动重新刻录，录像资料不会丢失。异常断电情况下，提讯主机上电可自动开始继续刻录，无需技术人员恢复操作，便于

使用。

1.1.1.1.4 4）基本功能系统可分为四个功能模块分别为：审讯终端模块、指挥终端模块、管理平台模块、视频

管理模块，依据各模块的业务应用场合不同其功能也不相同，可适应公安机关执法办案区智能管理系统不同权限、不同职能的工作人员应用。4.1）审讯终端模块



审讯终端是高清审讯（讯问）系统的重要组成部分，是办案人员业务操作的终端，通过该终端审讯人员可直接进行高清视频的浏览与控制、案件信息的录入、电子笔录的录入、案件资料的查阅、远程领导指挥命令的接收与回复等，是审讯业务流程的重要保证。4.2）案件信息录入

系统具有案件管理功能，审讯终端切换到案件管理模式时，审讯人员可以进行案件信息的录入，包括新建案件、案件信息的修改、嫌疑人信息的录入、嫌疑人信息的修改等，便于审讯录音录像及笔录资料的归档管理及后期查询调阅。案件经过审核后，有权限的人员可进行案件及案件资料的删除操作。4.3）告知书功能

系统具有告知书功能，开始审讯后，办案人员可直接打开事先经导入到系统中的权利义务告知书，一方面可以通过双屏显示的方式，将告知书直接给嫌疑人浏览；另一方面办案人员可直接宣读给嫌疑人并进行确认，减少纸质文档的打印及携带。可直接使用朗读功能，节省人力。4.3.1）即时通信交流

系统具有通信交流功能，可实现办案人员与办案人员、办案人员与指挥人员的即时通信交流，人性化的设计，类似QQ 的操作，使用方便、操作简单。文字交流，当接收到领导指挥命令时办案人员可通过文字的方式回复，防止嫌疑人听到交

流信息；语音对讲交流，领导可通过语音的方式对前端审讯人员进行指挥，审讯人员也可通过语音

的方式进行回复；电子白板，相互之间可通过手写、画图等电子白板的方式进行沟通，表达示意更轻松，方



便操作；文件传输，当有证据等资料需要传达到前端时，可直接通过即时通信功能实现文件及文件

夹的传输。4.3.2）多方协同办案

系统具有协同办案功能，可实现对重大案件的多方会审，快速侦破案件，提高办案效率。多个领导可对同一审讯室同时进行参审指挥，互相之间可进行通信交流，实现对重大案件

的多方会审；多个审讯室审讯同一案件的多名犯罪嫌疑人时，审讯室之间可进行协同办案，可实现互相

浏览视频、互相查看电子笔录及通信交流，快速侦破案件。4.3.3）多媒体示证

系统支持多媒体示证功能，可以把扫描文件、音频、视频、数码照片等多媒体文件导入到执法办案区智能管理系统中，办案人员审讯终端可直接进行调用，并展示给犯罪嫌疑人，进行证据的当场展示。

系统支持实物证据数字转化功能，可以在本地指挥中心把后端的实物证据通过示证展台接入到执法办案区智能管理系统中，以数字视频的方式传送给前方办案人员，同时也可以把手写的内容通过视频展台发送给前方办案人员，办案人员通过审讯终端直接将证据展示给犯罪嫌疑人。4.3.4）案件资料、录音录像调阅



办案人员可通过审讯终端，查询自己的案件资料，可随时调阅历史资料、录音录像、笔录等信息。可根据案件名称、嫌疑人等信息查询点播高清审讯音视频资料，可根据笔录问答定位视频。4.3.5）多种刻录归档方式

系统具有多种刻录方式：审讯室前端刻录系统可实现高清审讯终端实时刻录，通过高清审讯终端主机及相关软件可以实时刻录光盘，

在有多个高清审讯室同时办案时不会产生冲突，同时节省人力资源，办案人员在审讯的同

时完成换盘等工作。中心审讯主机刻录系统可实现中心高清审讯主机刻录，每台高清审讯主机配备双光驱实现同步刻录，技术人

员在中心实时监视音视频的状态，并进行刻盘及换盘等相关工作，实现审录分离，保证录

像刻录正常。中心集中多组刻录监控中心可以用一台主机装配多个光驱，安装刻录服务器软件，可实现中心技术人员用一

台主机管理多个审讯室同时刻录，视频及刻录状态实时监看，便于统一管理。支持全自动刻录



系统支持全自动刻录归档功能，在结束办案后会自动联动全自动刻印机进行刻录归档，支

持光盘封面高清打印，完整记录办案信息。真正为办案人员省去了手动放盘取盘等繁琐的

操作，极大的简化了办案流程。4.4）指挥终端模块

指挥终端是执法办案区智能管理系统的重要组成部分，是领导对前端审讯进行实时监控、指挥的操作终端，通过该终端指挥人员可直接进行前端高清音视频的实时浏览与控制、实时笔录的查看、案件资料及审讯录音录像的查阅、对审讯人员远程指挥等，保证案件的快速侦破，提高办案效率。4.4.1）远程参审指挥

指挥人员可通过指挥终端对前端审讯人员进行参审指挥，实现上级对下级的领导指挥，上级可以查看下级的音视频、电子笔录、案件信息等，并可以通过语音、文字、视频、电子白板的方式，在现场或远程对高清审讯过程实时监控、指挥，包括：文字交流，领导可通过打字的方式对前端审讯人员进行指挥；语音对讲交流，领导可通过语音的方式对前端审讯人员进行指挥，审讯人员也可通过语音

的方式进行回复；电子白板，相互之间可通过手写、画图等电子白板的方式进行沟通，表达示意更轻松，方

便操作；视频指挥，当指挥室安装高清摄像机时，可对前端审讯人员进行视频指挥，审讯人员可看



到指挥室的视频画面；智能筛选，指挥室界面只显示在用的审讯室，方便指挥人员选择；审讯室置顶功能，可将审讯室置顶，同时有与已置顶的审讯室同案时，该审讯室也会被置

顶；文件传输，当有证据等资料需要传达到前端时，可直接通过即时通信功能实现文件及文件

夹的传输。4.4.2）案件信息调阅领导可通过指挥终端，查询自己管辖范围内的案件资料，可随时调阅历史资料、录音

录像、笔录等信息，可参审查看实时的视频、实时的笔录信息等。可根据案件名称、嫌疑人等信息查询点播高清审讯音视频资料，笔录问答定位视频。4.4.3）案件审核领导具有案件审核的权限，领导可通过指挥终端对审讯过的案件进行审核，审核后的

案件方可进行案件删除操作，确保案件资料的安全。4.4.4）信息研判

系统支持案件类型分布统计分析，办案数量统计分析以及部门工作量和个人工作量统计分析，可形成数据报表，并可导出通用格式。4.5）管理平台模块监控中心是执法办案区智能管理系统的重要组成部分，是系统管理人员对系统设置管

理的部分，管理人员可对审讯室视频进行实时监控管理、用户权限管理、日志管理、审讯管理、录像资料的管理等，是执法办案区智能管理系统正常运行的有力保障。



4.5.1）系统设置与管理系统具有 B/S架构，管理人员可通过 WEB直接登录系统，对系统进行设置管理。可

对前端设备进行设置、用户设置、案件查询管理、电视墙管理等，人性化的管理，便捷的操作。4.5.2）工作组管理

系统可对所有审讯室进行统一管理，包括审讯室与硬件设备的关联、审讯室的分配、审讯室状态的查询等。审讯室可以单独分配给某个部门使用，也可以多个部门共用。4.5.3）电子地图管理

系统具有电子地图功能，系统管理人员可以根据实际需要绘制电子地图，可用分层分

组的方式对电子地图进行编辑，以平面图的形式列出各级公安机关审讯室的视频，使整个

系统更直观、更容易管理和控制。支持 JPG 等格式电子地图。支持基于多图层叠加的电子地图。能够方便地在地图上定义各审讯室。支持放大缩小地图。可导入电子地图文件支持。电子地图上显示腕带坐标位置。视频窗口可预览嫌疑人视频，根据腕带位置自动切换视频画面。地图上支持人员分类型：男、女、嫌疑人、民警等。



可支持 3D地图。支持显示出目标嫌疑人的心率图。支持以时间轴的方式显示流程环节。人员移动时，地图中的监控视频可以跟随显示。支持人员轨迹视频按照时间轴的流程节点进行回放。支持实现展示手环、民警卡剩余电量。4.5.4）高清视频显示

系统通过前端摄像机的采集、后端公安审讯主机的处理，可实现审讯室高清视频的采集、存储及刻录。

执法办案区智能管理系统，它基于 TCP/IP 通信网，集中了多媒体技术、数字图像处理及远程网络传输等最新技术，可以提供清晰流畅的视频监控图像效果。相对传统的模拟监控和 DVR 方式的监控，高清网络视频监控是传统监控图像的 3-5倍，能够完美的呈现监控现场的清晰图像，能够对监控人员的面部特征、动作细节、服装细节进行清晰的复原，为办案部门提供更好的监控图像及体验。

本系统相比标清监控系统具有以下优势：前端设备采用高像素摄像机，画面清晰度高。高清摄像机用亮色分离技术和逐行扫描技术保证了图像的高清晰度、高流畅度和良好的色

彩还原度。高清监控采用 16:9 的画面格式使监控范围扩展了传统画面的 25%以上。高清监控采用业内最先进的 H.265 编码格式，实现了高清画面低码率、高质量的传输要求。



4.5.5）用户和权限管理系统具有完善的用户管理机制，管理人员可在系统中任意对用户进行添加、删除和修

改。用户可以通过用户组的方式来进行管理，一个用户可以属于多个不同的用户组，一个用户

组也可以有多个用户。系统默认有办案人员、技术人员、指挥人员、案管人员、登记人员、领

导人员、管理员等。系统具有部门管理的功能，同属于一个用户组的多个人员可分配到不同的部门，真正与实

际应用相结合。支持配置入出区各流程是否触发报警。系统具有强大的权限管理，管理人员可根据实际需要对不同用户分配不同的权限，可对用

户的权限进行添加、删除和修改。系统登录时进行权限验证，针对不同用户权限开放不同的功能，具备指纹登录和用户名密

码登录。权限包含审讯案件、案件管理、指挥权限、视频预览、视频控制、案件审核、案件删除等一系

列的权限控制。4.5.6）流媒体转发



系统具有流媒体转发功能，可实现大量的前端视频供多个用户端同时预览、录像回放，减少网络资源的占用。4.5.7）集中存储

系统具有多种存储方式，实现多种方式的录像备份存储，保证数据安全。光盘存储，系统可实现审讯双光盘实时刻录，一张盘做为证据资料展示，两一张光盘作为审讯资料存储归档使用。公安审讯主机存储，公安审讯主机具有硬盘，可将该审讯室的审讯录像存储到硬盘上，以便后续查询。系统可通过中间件服务器进行集中存储，实现对所有网络监控点视频和录音录像的集中存储。同时还可挂载 IPSAN 设备，实现录像的海量存储。具有 RAID功能，提高数据存储的安全性、可靠性。接收高清审讯室的控制命令进行录像。同步各监控室的时钟，定时矫正。接收高清审讯终端的重点记录命令，并处理。提供案卷资料查询系统，可随时查询案卷资料和录影文件。提供高清审讯室和指挥终端的在线信息。录像状态显示、视频参数调节、云镜控制。各端连接状态显示，操作日志。高保真音频存储。强大的用户管理模块，以用户组的方式进行管理，可以设置高清审讯人员组、指挥用户组，依据用户组管理每个用户只能查看自己所属用户组的相关案卷。在录像时，系统自动根据用户所属组别决定用户能否查看高清审讯室的现场画面，审讯录像，以及审讯笔录等。4.5.8）报警管理支持列表显示报警信息，可按照时间、报警类型进行查询、导出。支持运维报告，形成个人违规情况、审讯次数统计报表。支持根据时间、报警类型生成报警数据柱状统计图，支持数据导出。4.5.9）值班管理



系统支持值班管理功能，支持查询各个值班组信息以及值班组中的值班人员信息，支持自定义设置值班组的轮询时间以及组内成员的值班时间，支持组内岗位调班，支持根据人员姓名和值班时间快速检索值班日志。4.5.10）日志管理

系统支持详细日志管理功能，用户可按照权限查询日志，日志包括用户日志、登录日志、设备操作日志、审讯日志、物品柜日志等，便于用户日后查询和管理。4.5.11）模板管理

系统支持常用短语模板，笔录模板，工作组模板，片头叠加模板，告知书和定时提醒等模板等的管理和自定义制作，方便用户自定义相关业务功能的实现方式。4.5.12）储物柜管理

支持储物柜可视化展示：储物柜柜号、嫌疑人姓名、物品件数信息。支持根据嫌疑人姓名、手环编号快速定位目标物柜，可查看物品详细信息。4.5.13）台账管理

在台账管理中可以查看嫌疑人的相关办案信息，支持根据时间段进行查询人员数据，时间段精确到时分秒，支持导出台账管理信息。台账信息查询打印

通过系统可以查看嫌疑人的各种格式表格，包括嫌疑人登记表、物品登记表、财物暂存扣押表、人身安全检查表、信息采集信息、尿检报告、嫌疑人活动登记表、出区信息等，并跟据实际业务情况生成相应表单，系统提供修改、预览、下载、打印等功能。录像回放下载

一人一档：支持归档时可选择是刻录整个轨迹视频还是仅讯问视频。嫌疑人关联办案录像：支持对嫌疑人接受审讯过程录像的回放和下载。



嫌疑人活动录像回放定位：支持回放嫌疑人进入办案区到离开办案区的视频，画面可跟随手环切换；支持录像的回放和下载。4.6）视频管理模块视频管理模块主要用于警务值勤室或中心控制室工作人员实施监看审讯室、办案区楼

道及其他功能区域的情况，以防止与审讯无关人员的突然闯入或在有突发事件发生时在第

一时间进行处置。客户端软件以工作人员操作准确快捷为原则规划设计界面，强调客户端

的易用性、互操作性、稳定性、安全性，无需繁琐的系统设置，支持简便的个性化配置，提

高管理使用效率，增强审讯室的安全保障。4.6.1）存储管理功能支持主流 DAS、NAS、SAN 存储架构，全方位支持各种存储协议。支持系统实现图像数据即录即看。多种存储策略可自由组合，能覆盖所有应用场景。多种业务需求分析，采用智能存储组合策略，节约存储投入。精确的移动侦测存储，掌握所有动静。可靠的报警存储，从容应对突发事件。支持定时存储，提供精细的 7*24 时间表，可按照审讯的时间需要选取其中的事件段设置

为录像，每路视频都有各自的录像时间表，互不干扰。支持手动录像，作为计划存储的补充。支持移动侦测存储，系统可接收并识别前端侦测到的物体移动信息，同时启动录像，并可



设置录像的持续时间，当场景变化较小时，该功能可起到节省录像空间的作用。4.6.2）媒体转发功能基于嵌入式 Linux操作系统，工作稳定可靠，全WEB 方式配置管理界面，使用方便

灵活。支持流媒体多路转发，避免多个客户端请求同一路前端设备的音视频流时可能引起的

网络拥塞，在保证性能质量的前提下降低网络带宽占用。支持多种系统兼容，通过流媒体接入视频报警转换网关技术，实现不同品牌设备接入

平台，保护原有设备投资，统一音视频流的格式和控制信令格式，提高平台大规模扩展的能力和效率。

支持统一管理，用户可操作所有代理转发模块的参数配置，可以控制每个模块并随时查看工作状态。4.6.3）电视墙管理功能

系统支持多路前端设备解码上电视墙的功能，可对所有监视器及电视墙进行统一的管

理，对解码设备的设置与管理，可根据需要对所有视频进行任意拖动切换，便于对各审讯

室实现图像快速浏览上墙的功能、便于远程指挥讯问。4.6.4）视频浏览功能支持手动/自动/分组/定时/报警等多种切换预览方式，可自定义切换策略。可控制前端设备的云台镜头和辅助开关。支持视频通道名称关键词和拼音首字母快速检索。支持多标签视频通道浏览，扩展同时浏览的摄像头数量。



支持多屏/分屏显示视频预览/录像回放/电子地图。多屏图像浏览，支持多个扩展屏输出图像。支持窗口模式、最大化模式的显示方式。发生报警触发后自动弹出相关画面在指定显示窗口进行显示。支持视频图像组轮巡、支持视图组轮巡、支持跨服务器图像轮巡。可实时查看和统计系统中设备的在线状态和通道的报警状态。支持实时浏览的电子放大。办案区内卫生间的视频通道查看可设置密码或者权限，保障嫌疑人隐私。4.6.5）视频检索功能

设备分组列表检索设备快捷列表检索，可跨服务器将常用的设备设为一个快捷分组，方便检索，同时原

设备分组中的列表仍可保留。4.6.6）录像回放功能

面对海量设备资源和录像数据，在事件查找过程中需要高效的检索手段。支持录像切片功能，可通过录像切片功能实现对事发时间段的录像资源进行检索，将事发

时间段的录像资料按时间间隔划分成图片形式，通过快速查找间隔时间段内的的图片，可



以准确的查找在该时间段内所发生的事件，从而确定事发时间段，以精确的找到当时的录

像资料。支持 1/4/9 等多画面同步录像回放和速度调节。支持快进/快退/单帧播放/单帧后退/慢速播放/回放抓拍和电子放大等多种播放功能，便于

事后取证管理。支持通过设备名称模糊检索。支持前端/本地/集中/ATM 四级录像检索方式，可通过当前节

点/存储位置/、文件类型/存储服务器/开始时间/结束时间等多种方式准确查询录像数据。支持起止时间检索，输入起止时间可精确检索出该时间段内的录像片段并回放。支持通过拖拽录像轴直观地检索目标时刻录像。支持秒级回放下载，录像下载支持断点续传、批量下载、人工暂停、人工恢复操作。支持报警日志关联录像回放。4.6.7）前端控制功能

采用虚拟矩阵架构优异操控设计，高效的屏幕墙集中控制，支持快捷键操作，快速切

换视频。通过强大的屏幕墙服务器，可将任意摄像机画面输送到网络中任意工作站链接的

任意显示的任意视图中。多种 PTZ操作方式，自如灵动，支持数字 PTZ功能，充分发挥高

清视频设备功能。录像回放过程中同样支持数字 PTZ操作，提高事后录像查证的准确率。



实时视频控制支持远程实时控制。支持云台转速控制，通过拖动标志条，可调节云台转动速度。支持预置位设置/调用。支持变焦控制，使用放大或缩小按钮，以达到所需的场景。支持调节光圈，调节微焦。支持同时选中整个视图中的录像启动或停止录像。支持手动启动或停止轮巡。支持在客户端随时在录像回放和实时视频界面直接切换。实时显示抓图，便于取证。4.6.8）高清解码功能支持数字视频多格式编码接入、高清画面拼接分割显示、报警联动处理等。数字视频接入：支持网络 IP视频，输入路数不限，支持高清标清等多种压缩格式图像的同

时接入。适合模拟视频系统的数字化改造和多类型视频大平台联网。网络视频显示：支持最先进的 H.265 数字视频压缩传输协议。图像格式支持

QCIF、CIF、2CIF、4CIF、D1、VGA、HD，支持主流网络视频编码器和 DVR，适合对各类网络视频



监控系统进行统一兼容控制。数字视频输出：支持窗口比例自适应（4：3 和 16：9），可显示任意接入的数字视频图像

和模拟视频图像，适合对不同画质清晰度图像的兼容显示。画面显示方式：支持 1/4/9/16 等多种视频显示模式和快速切换，支持显示窗口自定义尺寸

和组合布局方案，布局方案支持时间模板自动启用。视频切换操作：支持对摄像机的分组轮询、定时轮询、窗口轮询和手动切换，支持模拟数字

图像的混合编组轮询和突发事件的应急轮询。录像回放即时显示：录像回放可指定在解码输出屏幕上显示。

（三）案管中心要求

1.1.1.1.5 1）系统业务功能1.1）案卷管理业务1.1.1）案卷概况支持显示平台上最新的动态信息；支持对使用中或空闲中的智能柜进行管理统计；支持显示全年案卷入柜、取出统计。1.1.2）新增入柜



案卷管理员可对从警综平台对接过来的案件进行入柜操作，入柜之前可以对纸质案卷进行扫描，可以将电子版的案卷图片上传到平台存储，可按照部门进行案卷柜划分。支持手动添加待入柜案件信息；支持查看刑事、行政、事件三种案件类型待入柜状态案件的详细信息；入柜时可以选择案件的主办民警有权限的案卷柜；案卷入柜之前，会让办案人员进行签字确认，并打印带有二维码的回执单交给办案人员保

存。1.1.3）资料新增支持对已入柜的案卷进行资料新增；新增的资料默认和原来的案卷存放在一个案卷柜中。1.1.4）数据统计

数据统计模块包含七个菜单：卷柜使用状态、卷宗环节状态、案卷出入统计、案卷状态统计、主办民警归属、案件类型统计、强制措施统计。

卷柜使用状态支持显示卷柜使用状态，包括已使用卷柜数量、未使用卷柜数量和卷柜总数；支持以 word形式导出对应办案单位案卷柜使用状态；支持对已使用、未使用案卷柜进行筛选显示；支持可视化显示整个案卷柜的使用状态，包括案卷柜对应柜门的所属人，柜门编号以及柜



门大小信息；支持显示该柜门所存放的案卷信息，并可实现对所存放电子卷宗的预览。

案卷环节状态支持对案卷所处的环节进行统计分析，并以饼形图的形式进行展示；支持按照承办部门、开始时间和结束时间进行检索；支持对统计数据进行导出，导出格式为 word。1.1.5）案卷出入统计支持按照开始时间和结束时间进行查询；支持按月对案卷入柜和出柜情况进行统计，以表格和折线图的方式进行展示；支持对出入柜情况进行导出，导出格式为 excel 报表；支持对刑事案件的卷宗在移送检察机关后，上传回执单。1.1.6）案卷状态统计支持按照开始时间和结束时间进行查询；支持对案卷状态按照登记、借阅和移交进行统计，并以表格和状态图的形式展示；支持对案卷状态统计数据进行导出，导出格式为 excel 报表。1.1.7）主办民警归属支持按照开始时间和结束时间进行查询；



支持统计数据导出，导出格式为 word；支持统计各办案部门案件数量，以表格的形式展示；支持统计部门民警案件数量，以柱状图的形式展示。1.1.8）案卷类型统计支持按开始时间、结束时间查询；支持按刑事案件、行政案件进行分类查询；案件类型统计分析后，以饼形图和柱状图的形式展示每类案件的数量和占比；支持统计数据的导出，导出格式为 word。1.1.9）强制措施统计支持按录入开始时间和录入结束时间查询；支持按刑事案件、行政案件进行分类查询；支持强制措施按照措施类型进行占比统计，数据以饼形图形式展示。可以显示强制措施详

情，包括嫌疑人姓名、强制措施类型以及执行强制措施的时间；支持统计数据导出，导出格式为 word。1.2）综合查询支持按照案卷编号、案卷名称、承办部门、承办部门、涉案人员和创建日期对案卷进行查询支持查询结果以 excel 的形式导出；



支持查看案卷对应的流转情况；支持查看案卷对应的电子资料。

1.1.1.1.6 2）办理业务2.1）预警催办预警催办模块包含三个菜单：分别为催办记录、未超期预警、已超期待办。2.1.1）催办记录显示所有已下发的催办记录，支持按照预警类型、是否超期和是否查收进行查询；可以查看催办记录的查收状态；对于未及时处理的催办，可进行手动催办，对应办案民警将收到短信提示。2.1.2）未超期预警显示所有未超期但即将超期的催办记录，可以按照预警类型、主办民警、协办民警进行查询支持显示催办时间和距离超期剩余时长；可进行手动催办，对应办案民警将收到短信提示。2.1.3）已超期待办显示所有已超期待办的催办记录，可以按照预警类型、主办民警、协办民警进行查询；支持显示催办时间和已超期时长；



可进行手动催办，对应办案民警将收到短信提示。2.2）执法监督可以按照案卷编号、涉案人员、创建日期、案卷类型和主办民警等信息进行查询和导出；支持显示违规案卷的超期环节描述和对应的超期时长；支持监督的违规类型包括：超期未受理、超期未立案、超期拘留等；支持对案卷违规等级查看，违规等级包括严重、一般和轻微三种；支持对已超期案卷进行查证操作，对于情况属实的，显示为查实，底色为红色；对于非属

实的，显示为查否，底色为绿色。2.3）综合查询支持按照案卷编号、案卷名称、承办部门、承办部门、涉案人员和创建日期对案卷进行查询支持查询结果以 excel 的形式导出；支持查看案卷对应的流转情况；支持查看案卷对应的电子资料。

1.1.1.1.7 3）触控管理终端3.1）登录管理人员可事先将所有办案人员添加到系统中，并通过指纹的采集进行绑定，办案人



员登录时可直接通过指纹进行登录，验证通过后，方可进入系统进行相关操作，保证安全

性。同时系统也可以通过人脸识别、IC卡识别进行登录。3.2）案件柜概况支持查看案卷柜使用情况，包括柜子总数、已使用数量和未使用数量；支持查看案件存储情况，对刑事案件、行政案件、事件案件入柜数量进行查看。3.3）存放案卷支持通过扫描二维码方式存放案卷；支持手动输入案卷编号进行存放案卷；系统支持对光盘进行管理，可对光盘的入柜、流转

（四）涉案物品管理中心要求案件信息支持将执法办案管理平台的案件信息同步到涉案财物管理系统中，无需手动录入；支持手动添加案件信息，对案件信息进行编辑、查看、删除。物品管理对物品进行登记时，录入要存放物品信息，实现人、物、案相关联；对录入系统的涉案物品分配存储位置，支持智能储物柜、货架等多种类型的存储设备的管

理；



采用 RFID 电子标签和条形码标签双重管理模式；通过摄像头对涉案物品进行多角度拍照记录，并自动生成照片；物品入库支持查看物品状态和相关信息并且能够实现入库、打印标签或条码等功能；在物品出库界面显示所有物品，以及物品来源、物品状态、保管地点并可实现移库等功能；对借出的涉案物品进行借出时，填写涉案物品借出登记表，提交申请；系统支持物品归还、丢失管理等功能；可详细查看所有物品信息；支持对借出、移送、出库、移库涉案物品流程进行查询；支持对借出、移送、出库、移库涉案物品流程进行登记、申请、提交；支持涉案物品登记、入库管理、归还管理、出库管理、借出管理和归还管理等流转功能。流转审批支持涉案物品流转审批管理，对借出、移库、出库的涉案物品进行流程提交、审批以及审批

状态的查询；办案人员需要对物品进行借出、移送、出库申请时，必须填写涉案物品对应申请表由领导进

行审批。借出申请表包括流程编号、借出物品、借出理由、借出时间、包括申请的时间审批人

审批记录；流程审批完毕可打印涉案物品出库申请、涉案物品借出申请审批表。



统计报表按照涉案物品的种类、案件类型、财物状态、时间趋势等多种维度对系统中管理的涉案物品

进行统计，可通过柱状图和折线图进行显示，统计当前涉案财物管理中心近期物品的出入

库情况。保管中心展示当前涉案财物管理中心的所有物品柜信息。支持对物品存储位置可视化查询和对智能

储物柜手动开门。物品盘点物品盘点，展示当前系统的所有盘点信息，以及所盘点物品的状态、数量，通过手持盘库

设备对贴有 RFID 电子标签的涉案物品进行盘库，也支持手动对贴有条形码标签的涉案物

品进行盘库。流转轨迹物品流转轨迹采用鱼骨结构图显示，能够查看到物品登记、借出、入库、归还、出库等流转

轨迹。报警管理对涉案物品待入库报警、待出库报警、待借出报警、待归还报警、非法出库报警状态进行提

示；



支持报警类型、通知人、报警状态、时间和内容查询警情信息。办案管理系统支持权限划分，有权限的办案人员才能够进入办案管理模块，通过办案管理模块直接

跳转到执法办案区管理系统。视频监控在视频监控模块能实时浏览涉案财物管理中心的视频图像，能够全方位监控涉案财物管理

中心；支持对涉案财物管理中心的监控视频进行预览、云镜控制、录像回放下载等功能。

（五）执法质量考评功能要求可视化展示

视频监督区域视频监督区域分为执法场所监督、执法记录仪监督、涉案财物监督三个模块；执法场所监督模块可显示执法办案场所数、在用办案中心数、在用办案区数、在用办案场所

人数及办案区实时视频；执法记录仪监督模块可显示执法记录仪数、执法记录仪工作站数、4G 执法记录仪数、执法

记录仪视频数及执法记录仪视频，同时支持根据警情编号、警情内容、处警编号进行查询相



关视频；涉案财物监督模块可显示涉案财物管理中心数、涉案财物保管室数、涉案车辆保管场所数、

涉案财物物品数及涉案财物监督视频。地图展示区域

地图中展现出分局所管辖范围内的基层所；地图展示区域支持显示分局、派出所管辖范围内某时间段的刑事警情数、治安警情数、刑事

受案数、治安受案数、取保候审数、监视居住数、移送审查数、强制戒毒数、刑事立案数、刑事

拘留数、行政拘留数、刑事逮捕数、警告数、罚款数、拘留并罚款数（需对接警综数据），可

自定义设置起始时间、结束时间；选择相应区域的地图，可自动联动该区域视频进行监督，同时自动切换为该区域数据进行

展示；支持根据违规数量在地图上进行红、橙、绿三种颜色动态展示。数据展示区域

警情数据展示：支持饼状图显示相关地区的警情数据，包括刑事、治安（行政）、报立普通

刑事案件、现场调解（应及时受案）、报立涉毒刑事案件、受理为其他行政案件、报立经侦

刑事案件、受理为治安案件等，进入相应数据能列表展示警情对应的案件详细信息；



受立案数据：支持饼状图显示相关地区的受立案数据，包括行政已受理、刑事已受理、刑事

不立案、刑事立案、刑事受理未立案等，进入相应数据能列表展示受立案对应的案件详细信

息；打处数据：支持柱状图或折线图显示相关地区的打处数据，包括刑事拘留、逮捕、取保候审

监视居住、移送审查起诉、强制戒毒、警告、罚款、拘留、拘留并罚款、收容教育等，进入相应

数据能列表展示打处结果对应的案件详细信息；执法质量数据：支持柱状图或折线图显示相关单位的执法质量数据，包括办案质量和办案

数量，可查看分局、派出所各执法单位的打分情况，以及分局、派出所、民警的办案数量，

同时支持动态显示办案质量、办案数量的平均值；违规数据：支持柱状图或折线图显示相关执法单位的违规数，派出所层面柱状图展示警情、

场所、案件、涉案财物、执法记录仪违规数，可查看详细的违规类型对应的案件列表，同时

支持动态显示各单位违规数的平均值；执法过错数据：支持柱状图或折线图显示相关单位的执法过错数据，派出所层面柱状图展

示责令作出书面检查、取消评选先进的资格、通报批评、停止执行职务、延期晋级、引咎或责

令辞职、限期调离公安机关、辞退或者取消录用等的数量，可查看详细的执法过错数据对应



的案件列表，同时支持动态显示各单位执法过错数的平均值。

监督管理

警情监督派出所接到警情后，民警将警情进行分配，案件被分为刑事案件、行政案件和其他，

系统对分配为其他的警情内容进行关键字智能分析（需对接 110 接处警数据）。分析结果

以列表形式显示，自动下发督办至各个疑似执法问题单位进行结果确认，是否属于“有案

不受”，确认后将结果反馈至上级法制部门。列表展示警情的违规信息包括：警情编号、办案单位、报警内容、报警人、报警电话、报警时

间、督办状态、督办时间等；支持对警情违规情况进行条件检索。案件监督

案件违规智能报警通过规范案件办理流程，节点监控，强化管理。利用系统将所有案件纳入流程管理，从接

处警，受立案、案件办理到结案、归档，根据不同类型案件设定执法问题风险点，发现违规

情况自动下发督办至相关单位。违规风险点（需对接警综数据）：



《不予立案通知书》超 3 日未送达；撤案超 3 日未送达犯罪嫌疑人家属；《对保证人罚款决定书》送达保证人超 3 日；《驳回申请回避决定书》超 2 日送达；《提供法律援助通知书》超 24小时告知法律救助机构；《会见犯罪嫌疑人申请表》超 3 日审核；《不予变更强制措施通知书》超 3 日告知申请人；查封期限超 2 年；取保候审超 3 个月未进行取证；取保候审超 6 个月未进行侦查活动；《变更羁押期限通知书》超 5 日；监视居住超 3 个月未进行侦查活动；刑事案件没收保证金超 3 日；治安案件没收保证金超 3 日。

案件违规研判系统可针对违规案件按照违规类型进行统计分析，并根据违规数量对各执法单位进行排名，

方便领导对案件违规情况直观查看。



支持展示各执法单位案件违规的排名、违规案件数量；支持对违规案件进行条件检索；支持以柱状图、饼状图、列表的形式展示案件违规数据；柱状图形式展示各派出所案件违规数量；饼状图形式展示案件违规类型占比；列表形式展示的违规案件信息包括：案件编号、案件名称、案件类型、报警类型、督办状态、

督办下发时间等。办案场所监督系统可对办案场所进行实时监督，支持无人看管、单人讯/询问、手环暴力拆除、审讯超过

24小时等违规行为自动检测，并下发督办。违规风险点：传唤后嫌疑人未进入办案区或到达办案区时间超时（需对接警综）；作出行政拘留处罚但无《办案区使用情况登记表》，或做出行政拘留处罚的时间早于《办案

区使用情况登记表》中的入区时间，或有《拘留通知书》但无《办案区使用情况登记表》，或

《拘留通知书》的填发时间早于《办案区使用情况登记表》中的入区时间，自动报警（需对

接警综）；



对嫌疑人继续盘问但未进入办案区或到达办案区时间超时（需对接警综）；传讯后嫌疑人未进入办案区或到达办案区时间超时（需对接警综）；单人询问/讯问；无人看管；手环恶意拆除；智能分析（跌倒）；智能分析（限高）；非法脱离办案区域；办案区登记表记载不全（需对接警综）；审讯超过 24小时;

未进入办案区但对嫌疑人拘留自动报警（需对接警综）。列表展示办案场所违规信息包括：案件编号，案件名称，所属单位，主办单位，嫌疑人姓

名，性别，主办民警，入区时间，违规类型等；支持导出违规案件列表；支持对办案场所违规情况进行条件检索；支持查看单人询问/讯问、无人看管违规行为的录像；支持查看跌倒、限高违规行为的违规照片；支持办案区登记表巡查，可调阅记载不全的办案区登记表



支持查看办案场所违规记录详情；支持点播办案区的违规视频录像，具有电子放大功能；支持下载违规录像；支持对办案场所违规行为自动下发督办。支持对电子化有问题的纸质版内容，督办人进行电子批注后，在系统中反馈给相关经办人

处理外出执法监督通过对接执法记录仪数据，对民警外出执法记录仪数据进行智能分析，下发督办。违规风险点：（需对接 110 接处警数据、执法记录仪数据）110 接警后无视频记录；案件盘问检查无视频记录；案件当场处罚或现场调解无视频记录；重大突发案件无视频记录；阻碍执法无视频记录；执法记录仪结束时间早于进入办案区时间。实时巡查

日常执法监督



系统支持对警情、案件、办案场所、外出执法、涉案财物进行人工巡查监督，发现执法

违规行为进行实时督办。警情巡查（需对接 110 接处警数据）

列表展示全局警情信息包括：警情编号、办案单位、类型、报警内容、报警人、报警电话、处

警时间、督办次数；支持对警情进行条件检索；支持对警情进行人工巡查，下发督办；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型。

案件巡查（需对接警综数据）列表展示案件巡查信息包括：案件编号、办案单位、案件名称、嫌疑人、办案民警、受理时间、

督办次数；支持对案件进行条件检索；支持对全局案件进行人工巡查，下发督办；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型。

日常巡查（对接办案场所视频）支持办案区人工巡查，查看办案场所音视频；



根据登录用户权限不同，可实现对应权限内的办案区视频监控预览；支持根据角色分配音、视频预览权限，可预览音视频或仅预览视频；支持不规范行为的手动抓拍照片、录像；支持对办案场所违规行为手动下发督办；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型。

历史视频巡查支持办案区录像的回放预览；根据登录用户权限不同，可实现对应权限内的办案区录像进行回放。支持按时间段回放办案区录像，具有电子放大功能。支持在查看办案区录像时发现不规范行为进行手动抓拍照片、录像；支持对办案场所违规行为手动下发督办；可对权限范围内的录像文件进行下载。

外出执法巡查（需对接 110 接处警数据、执法记录仪数据）列表展示外出执法巡查信息包括警情编号、处警单号、所属单位、报警内容、处警人、处警时

间、督办次数；支持对所有外出执法信息进行条件检索；支持播放外出执法视频；



支持外出执法违规情况手动下发督办；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型。审讯巡查

实时审讯列表展示实时审讯案件信息，包括：案件编号、案件名称、所属单位、主办单位、涉案人员、

主办民警、开始时间、讯（询）问地点等；支持对正在审讯的案件进行条件检索；支持对实时审讯的案件进行指挥参审。

历史审讯列表展示历史审讯案件信息，包括：案件编号、案件名称、案件类型、审讯次数、案由、办案

部门等；支持对历史审讯案件进行条件检索；支持对历史审讯案件调阅；支持对历史审讯录像进行点播；

台账巡查列表展示案件台账信息，包括：涉案人员、性别、案由、办案民警、办案部门、所属单位、入/

出区时间等；



支持对案件台账进行条件检索；支持查看嫌疑人在办案区内的办案区登记表，可对嫌疑人的录像进行点播；支持导出台账巡查列表。职能监督

督察监督：列表展示督察相关的监督记录信息包括：反映时间、反映人姓名、反映内容、联系电话等；支持对监督记录的添加、删除、修改；支持对监督记录等进行条件检索。

信访监督：列表展示信访相关的监督记录信息包括：反映时间、反映人姓名、反映内容、联系电话等；支持对监督记录的添加、删除、修改；支持对监督记录进行条件检索。

审计监督：列表展示审计相关的监督记录信息包括：审计时间、被审计单位、审计问题等；支持对审计监督记录的添加、删除、修改；支持对审计监督记录进行条件检索。

刑侦监督：



列表展示刑侦相关的监督记录信息包括：录入时间、检查名称、录入人、录入单位、检查案

件/警情数量等；支持对刑侦监督记录的新增、删除、修改；支持对刑侦监督记录进行条件检索。

经侦监督：列表展示经侦相关的监督记录信息包括：录入时间、检查名称、录入人、录入单位、检查案

件/警情数量等；支持对检查记录的新增、删除、修改；支持对检查记录进行条件检索。

预审监督：列表展示预审相关的监督记录信息包括：录入时间、检查名称、录入人、录入单位、检查案


禁毒监督：列表展示禁毒相关的监督记录信息包括：录入时间、检查名称、录入人、录入单位、检查案




治安监督：列表展示治安相关的监督记录信息包括：录入时间、检查名称、录入人、录入单位、检查案

件/警情数量等；支持对检查记录的新增、删除、修改；支持根据检查时间进行查询。基层执法监督支持对执法单位开展专项检查；可对专项检查的进行增删改查；支持对检查的违规情况进行标记；支持对执法单位的执法问题进行统计。

考核评价

考核人员通过系统直接对办案民警开展日常巡查、个案评查等执法质量考核工作，采用执

法积分制，根据行政数量、刑事数量、检察院、法院反馈结果、群众评价结果以及办案过程

中违规数量来评判分数。



执法质量系统可对各单位执法质量进行统计分析，可对各单位各年度对应的执法质量进行查询。执法质量分析：支持选择单位、年度进行执法质量查询；列表展示各单位执法质量数据；支持对各单位执法质量的添加、删除、修改。场所考评：支持根据考评规则对办案场所进行自动考评；列表形式展示场所考核信息，包括：案件编号、案件名称、所属单位、考评扣分、考评时间

可查看扣分详情。执法档案系统可对各分局档案进行统计，统计内容分为基本情况、办案总体情况、执法数量、执法管

理积分四部分。基本情况：

支持执法民警数量统计支持执法单位数量统计支持接处警数量统计



办案总体情况：支持一般刑事案件数量统计支持禁毒案件数量统计支持经侦案件数量统计支持治安案件数量统计支持一般行政案件数量统计支持现场调解案件数量统计支持涉毒案件数量统计

执法数量：支持对刑事案件数量统计，分为刑事受案、刑事立案、刑事拘留、取保候审、监视居住、逮捕

移送审查起诉支持对行政案件数量统计，分为行政受案、现场调解、治安调解、警告、罚款、吊销、责令停

产停业、行政拘留、拘留并罚款、强制隔离戒毒执法管理积分：

支持执法数量得分统计支持执法质量得分统计支持扣分分值统计，可查看扣分明细



支持综合评定积分统计（六）其他功能要求

1.1.1.1.8 1）智能防篡改持多达 8画面硬合成。智能的候问室管理，同案不同室，防止串供，同案人员笔录及

视音频同步同屏显示，协同办案。笔录，视音频双向定位，迅速搜索。

1.1.1.1.9 2）面部微表情分析自动分析面部表情，（愉快、悲伤、害怕、厌恶、惊讶、愤怒、自然和轻蔑），新版本增

加深度神经网络（Deep neural network）算法，能够在复杂环境下分析面部表情，除此之外，表情分析系统还提供视线方向，头部朝向，个人特征，如性别和年龄。

1、将传统讯问中的“察言观色”表情符号进行数据化、量化管理，从而综合分析被讯问人的心理变化；

2、拥有通用表情分析模块、亚洲人表情分析模块、老年人表情分析模块。 3、可以实现面部表情分析系统数据与其他数据整合，手工录入的事件、心理测量数据

面部追踪数据和多导生理心理跟踪分析等，进行综合数据分析。 4、该模块能够生成多个数据的视觉展示，包括： 1）曲线图能够显示所录制的情绪强度，同时同步显示被试者的视频和刺激，这样给

你一个完整的概览。 2）如果有多个被试者通过，通过概要线图可以同步呈现刺激和所有反应的一致效果。

3）饼状图显示的是您筛选的多个被试的试验结果的总结，选择饼状图和曲线图的结

合，能够提示给您最好的展示。 4）一个刺激后所有被试者的单个情绪所呈现的结果形成了箱型图。这个图片在决定

哪种情绪对应哪种刺激上面是一个非常有用的视觉助手。广州公共资源交易中心编制第 107 页共 327 页


1.1.1.1.10 3）3D电子地图3D 电子地图可实时定位办案区携带定位卡片民警、受害人、证人和佩戴定位手环嫌疑

人的位置，通过 3D地图直观展现。可以直观展现出当前在区涉案人员的手环电量、定位信

息、心率图以及办案流程时间轴，可根据流程节点快速定位涉案人员的视频录像。3D地图

上可显示指定涉案人员的实时轨迹视频。当发生违规报警时，地图上会定位出警情位置同

时联动语音播提示值班民警并联动弹出现场实时视频。

1.1.1.1.11 4）人证核验实时人证核验比对，嫌疑人与身份证上照片的比对结果，核查是否嫌疑人使用本人证

件，并将历史的验证信息上传执法办案智能管理系统以供长期追溯和查询管理。通过对嫌疑人人脸识别信息的比对核验，杜绝了使用假身份证、冒用他人身份证件的

情况，实现了办案系统的信息化、网络化和智能化，极大地提高了民警对嫌疑人身份核验

工作的管理水平和工作效率。

1.1.1.1.12 5）体征监测系统能够准确全程监测、采集、存储犯罪嫌疑人的心理紧张度敏感度变化，实时监测其

心电、血压、心率、血氧参量变化准确量值。并将这些体征数据通过公安审讯主机叠加到视频画面上进行录像存储。保证犯罪嫌疑人在被审讯的过程中体征状况良好。



平台通过前端设备实时监测嫌疑人的生命体征状况，如某些体征值发生异常，将会及时提醒相关人员处理。

1.1.1.1.13 6）执法规范法制中心工作人员可对办案人员发起语音、文字督导，提醒办案人员避免出现违规执

法。法制中心工作人员监看审讯过程时，如发现无人看管，暴力执法操作，可手动进行抓

拍、录像。若未看清或需对之前画面进行再次确认，可对录像进行即时回放，在回放视频时

依然可进行抓拍和录像。

1.1.1.1.14 7）LED显示办案区审讯室，在讯（询）问室、候问室门口增加 LED 显示条屏，可直观的显示讯

（询）问室、候问室使用状态，可以提醒办案区内其他工作人员，讯（询）问室、候问室是

否正在使用，保障办案工作顺利进行。可联动强电控制显示屏自动切换使用状态。

1.1.1.1.15 8）人员位置查询系统支持显示当前在区所有人员，并支持根据人员姓名、人员类型对在区人员进行模

糊检索，显示目标人员目前的所在区域位置以及入区时间。



1.1.1.1.16 9）报警联动通过在办案区增加报警输入联动设备，当有突发问题产生报警信号，通过联动系统画

面直接在民警休息室监控屏幕上进行图像放大显示，便于对报警点及时、快速有效响应、处

置。

1.1.1.1.17 10）触摸屏展示在办案区中，触摸屏可选择放置在候问室外、候问管理室外或民警休息室中，实时展

示相关信息。触摸屏实时显示所有候问室使用状态，民警可以通过民警卡刷读写卡器查看其对应嫌

疑人的关押位置及人员信息。民警可选择所对应的嫌疑人带到讯（询）问室提讯。

1.1.1.1.18 11）强电控制系统平台可视化展示各个房间灯光通断电情况，并可手动控制每间房间灯光的开关，可实

现全部房间一键开启和一键关闭功能。

1.1.1.1.19 12）智能防串供当同一案件的犯罪嫌疑人处在同一区域时，系统立即产生报警，避免串供的行为发生。（六）系统对接要求



1.1.1.1.20 1）警综系统1.1）涉案人员信息接口涉案人员的刑事和行政措施类处理需在警综平台上办理，办案中心（办案区）作为涉

案人员信息登记的入口，需办案民警在办案中心精细化系统中完成涉案人员信息基本信息登记，或者涉案人员身份信息发生变更的同时，向警综平台提供涉案人员信息，并获取警综人员编号，实现人员数据的交互和联动，避免数据重复录入，提高工作效率。

1.2）警情信息接口警情阶段产生的纸质卷宗移交案卷保管区时，办案民警或者案管员登记保管信息过程

中需记录警情相关信息，此时需要调用警综平台的警情信息接口，获取警情相关信息，避免数据重复录入，提高工作效率。1.3）案件信息接口

案件阶段产生的纸质卷宗移交案卷保管区时，办案民警或者案管员登记保管信息过程中需记录案件相关信息，此时需要调用警综平台的案件信息接口，获取案件相关信息，避免数据重复录入，提高工作效率。

1.1.1.1.21 2）信息资源服务平台信息资源服务平台中具有全面的各类罪案嫌疑人的记录，包括人像库、拘留所数据、看

守所数据、违法犯罪人员信息、全国在逃人员基本信息、常口人员信息、本地重点人员、失踪人员库、人员档案库等。办案中心子系统通过与资源服务平台各类资源对接，实现嫌疑人信息自动比对，并生成人员档案。



1.1.1.1.22 3）人员信息采集系统人员一体化采集信息包括：指掌纹信息、DNA 信息、身高、体重、足长、足迹等信息。办

案中心子系统通过与人员信息采集系统对接，获取涉案人员生物体特征采集信息，并在系统中展示，减少数据重复采集，提高工作效率。

1.1.1.1.23 4）省级人像库涉案人员进入办案中心（办案区）前，在管理终端进行入区人员登记时，将采集的人

像信息推送给省厅人像库比对平台，获取相似度为前十的比中结果，供办案民警对涉案人员的身份进行核实查验，解决涉案人员提供假名、假身份的问题，同时复用人员基本信息，包括姓名、性别、身份证号、出生日期、户籍地址，完成涉案人员信息登记工作。

1.1.1.1.24 5）视频监控系统视频监控系统是“四个一律”要求的一部份。对办案中心视频监控的智能化、自动化处

理是办案中心精细化管理的重要体现，执法办案场所信息化综合管理系统利用高性能流媒体服务器通过标准协议对接视频监控系统，通过智能化程序设计，对办案中心监控系统进行对接关联，提高办案民警调取监控的效率，也为监督机关巡查办案中心提供便捷方式。

1.1.1.1.25 6）笔录系统执法办案过程中的证据固定以及执法办案过程的数字化记录是公安信息化建设的一个

重要的方向。执法办案场所信息化综合管理系统通过与笔录系统的对接，实现审讯笔录与审讯视频的关联打包，形成电子案卷，对讯（询）问问室现场的文字及音视频信息以“一案一包”形式上传，利于案件数据信息的完整收集、良好保存、管理查阅和信息回溯。兼容市局笔录



1.1.1.1.26 7）平台性能指标本平台在设计上综合考虑分局办案单位执法办案业务情况，满足目前全部警方务人员

同时使用，及为未来三到五年预留信余量。执法办案业务又属于公安核心业务，各下属单位计算机配备情况不一，随着购买时间和购买预算导致系统必须满足各种计算机端的方位请求。系统应面对此应用场景进行定制化设计，综上，本系统需满足如下性能指标：

1、稳定性要求：系统无故障持续运行 1 个月以上，年故障次数< 10次，每次故障恢复时间不得超过 6小时。

2、服务端运行环境：linux操作系统、MYSQL 数据库3、客户端运行环境：支持目前流行的客户端操作系统（ 32/64位）环境，包括

winxp，win7，win8、win10 等操作系统，支持 IE8、IE9、IE10、IE11 等主流浏览器。4、总体要求：系统要支持 10万级用户，同时在线用户数 1万以上，业务并发数

1000 用户以上。面对阶段性业务高峰时，能在增加硬件资源的情况下实现业务并发数的动态扩展，业务并发数最大应在 1500 用户以上。

5、登录响应时间：在 500 用户并发的情况下应在 3秒内完成页面响应。6、数据保存：在 1000 用户并发的情况下，业务数据保存应在 3秒内完成。7、查询检索：在 500 用户并发的情况下：结构化查询在 6秒内响应，全文检索在 3

秒内响应。业务关联结构化查询 10秒内响应，全文检索在 6秒内响应。8、在 200 用户并发的情况下：统计分析类的检索在 30秒内响应。9、页面打开：在 1000 用户并发的情况下应在 3秒内完成页面响应。10、统计报表：在 200 用户并发的情况下，定时报表应在 10秒内完成页面响应，实

时报表应在 60秒内完成页面响应11、字典选择：在快速字典选择过程中，检索字典数据时间要求少于 1秒。

六、执法办案区智能管理系统配套硬件（一）智能审讯一体桌



该设备是询、讯问室一款多功能审讯一体桌，符合办案区内安全规范，实现新时期审

讯需求。智能审讯一体桌集成审讯过程中所用到的一系列设备，解决询、讯问室因设备较多

造成的线路杂乱而导致的安全隐患。安装智能审讯一体桌，集成电脑主机、22寸升降显示屏、43寸示证屏、审讯主机、嫌疑人

特写摄像机、打印机、音箱、拾音器、报警按钮、示证展台、指纹签字一体设备、高清编码器、

7寸中控屏、对讲分机、开关电源、交换机等设备为一体，集成度高，科技感强，无尖锐棱

角、简洁安全。实现主要功能如下：

1、支持审讯业务功能。2、支持自动朗读权利义务告知书。3、支持笔录展示。4、支持示证展示。5、支持笔录电子签字和指纹捺印。6、支持笔录打印。7、支持嫌疑人特写。8、支持声音采集。



9、支持接受远程指挥（可以与远程指挥端进行即时通讯）。10、支持语音通话。11、支持协同办案。12、支持手动报警。13、支持远程提讯。14、通过 7寸中控屏可实现审讯录像的一键启停，控制升降屏，笔录与示证的切换，升降

屏、示证屏、打印机、音箱、示证展台一开关。（二）办案自助终端结合办案中心业务设计，放置于办案中心登记大厅，可实现民警自助入区操作，方便

快捷，提高办案效率。实现主要功能如下：支持预约管理。支持入/出区登记。支持触控操作及鼠标、键盘操作。支持手环及民警卡分配、归还。支持人证核对。支持跟办案区已对接的人口库、在逃库、前科库对比。出/入区人脸比对。



支持涉案人员身份证信息读取。支持打印办案区使用情况登记表。支持安全检查、随身物品存取的业务操作及打印。七、视频监控系统

按照国家最新的《视频安防监控系统工程技术规范》GB/T50395-2007 和《视频安防

监控数字录像设备》GB20815-2006，并结合派出所工程的实际情况。本次建设需将执法

办案区域和内部区域的视频数据分开存储。本次安防及视频监控系统可分为以下建设内容：

在办案区各功能室内对角安装高清半球摄像机，在走廊通道等其他区域合理安装高清

半球摄像机，保证办案区域内无监控死角；建设传输系统，包含交换机、光纤收发器、光纤

线路等；后端存储系统，包含服务器、平台等。其中前端摄像机采用达到 4K 分辨率的高清

摄像机，办案场所内视频存储时间为一年。建设视频系统传输线路及供电线路部分，包含

交换机、光纤收发器、光纤线路、网络线路、供电线路等。（一）视频监控系统结构办案区域视频监控系统是前端摄像机就近接入交换机，通过六类网线汇聚到二层汇聚

交换机，前端摄像机采集到的视频影音图像保存在机房存储阵列中，办案区域的视频影音



图像保存一年。（二）前端部分

1.1.1.1.27 1）选型要求根据国家标准对前端摄像机设置的描述，为满足不同环境的使用需求，获取更优质的

监控画面，大部分厂家都将多种图像处理技术嵌入到摄像机中，分别为：200万以上或

4K 高分别率、智能抓拍技术、红外技术、低照度技术、宽动态技术及强光抑制技术，并已将

其应用在特定的产品当中。项目实施过程中，结合实际的应用场景选用相应技术的摄像机：在夜晚或较封闭的场所，由于光线几乎为零，如夜晚的星空环境，采用红外摄像机，

通过摄像机本身发射的红外光进行补光，达到监控的目的；在光线较为微弱，还有一丝光

线的环境，一般采用低照度摄像机，利用它的高度感光特性，捕捉低照度环境的图像；在

明暗反差较大的环境，为了避免摄像机图像出现过度曝光或过暗的情况，通常采用宽动态

摄像机，减少环境光对监控图像效果的影响。为详细记录监控区域的实时图像，并为往后智能化分析打好基础，在本方案中设计采

用高清网络摄像机进行监控，主要从技术成熟度进行考虑：现阶段网络化的技术发展已足

够支撑大数据量的传输，并且网络的数据传输效率在飞速向前发展，网络的带宽已不再是



海量数据传输的瓶颈；同时，海量存储技术已走向成熟，市面上主流的存储系统已完全能

轻松完成海量存储的艰巨任务，让数据存储更高效、更安全。因此，如今的配套技术已经完

全能够支撑高清视频监控方案。从市场的客观需求考虑，高清的需求在如今已是非常流行。根据黄埔区公安局对以往

案发事件的调查，许多案件在侦破过程中，调取案发录像时出现了无法清晰识别当事人的

尴尬局面，只是客观的将事件经过记录下来，无法通过案发录像提供当事人信息，给案件

的侦破工作加大了难度。高清视频监控技术可以从根本上解决这一问题，在高清网络摄像

机的帮助下截取的视频单帧图像，在高分辨率的图像中，可以轻松看清目标物在距摄像机

较远位置的图像细节并更好的支持智能化分析。综合上述的技术成熟度及现今的业务发展需求，采用高清网络摄像机监控方案是未来

视频监控行业的必然趋势。具体设备参数详见主要设备技术指标要求章节。

1.1.1.1.28 2）前端点位部署办案场所音视频监控点位部署原则为：讯（询）问室、人身安全检查/信息采集室、缉

毒检查室、辨认室、看守人员区、等候室等功能房对角各安装 1 个摄像机，洗手间门需安装

1 个摄像机，办案场所公共区域点位部署必须满足全覆盖、无死角要求；音频采集设备原



则上在讯（询）问室对角必须各安装 1 个拾音器，其他区域按需安装。（三）传输部分以节约投资为原则，本方案中传输链路及网络设备原则上以利旧为主。1、办案场所至分局中心的光缆利用现有的光缆传输。2、各办案场所接入 RJ45 以太网端口利用现有的端口。如新增监控点位，RJ45 以太网

端口不够用时，需新增RJ45 以太网端口，采用六类网线。3、派出所办案区监控设备接入交换机利用现有交换机。

（四）存储设备配置需求本次执法办案区监控系统改造项目范围内，辖区内各场所均采用支持 RAID5管理的高

密度存储节点设备保存相应的音视频资料，高密度储存节点设备放置在办案中心以及派出

所机房中，采用 RJ45 以太网端口与汇聚交换机连接。

1.1.1.1.29 1）监控视频存储容量计算网络摄像机将以 1080P 分辨率，通过 H.265 编码技术保存在存储系统内，以

2Mbps码流进行存储，可满足工作需求，所有的监控点要求 24小时连续录像，录像存储时间不小于 365 天，则监控视频存储容量需求如下：

网络摄像机存放 1 天的数据总容量 2Mbps÷8×3600秒×24小时×（1 天）÷1024

＝21.09GB，则 365 天所需的存储容量为∑(T)＝21.09GB×365 天÷1024＝7.52TB。根据硬盘格式化损失按照格式化后可用空间为硬盘标称空间的 90%计算，同时为了防止硬盘故障造成的数据丢失，采用 RAID5 备份，RAID冗余空间及热备硬盘占用比例为硬盘



标称空间的 85%计算，因此每路 4K 网络摄像机监控视频数据在实际所需的存储容量为7.52TB÷90%÷85%≈9.82TB。

视频存储容量需求表序号存放位置网络摄像机数量

（台）存储容量需求

（TB）备注南片区办案中心 138 1355.16

分局开创大道办案中心 32 314.24

志诚大道缉毒大队办案区 18 176.76

大沙东刑警大队办案区 29 284.78

交警大队办案区 22 216.04

联和派出所办案区 38 373.16

东区派出所办案区 35 343.7

长洲派出所办案区 30 294.6

鱼珠派出所办案区 13 127.66

黄埔派出所办案区 18 176.76

大沙派出所办案区 20 196.4

文冲派出所办案区 22 216.04

红山派出所办案区 24 235.68

穗东派出所办案区 20 196.4

南岗派出所办案区 35 343.7

萝岗派出所办案区 34 333.88

永和派出所办案区 18 176.76

九佛派出所办案区 31 304.42

夏港派出所办案区 24 235.68

荔联派出所办案区 26 255.32

镇龙派出所办案区 57 559.74

合计 684 6716.88

1.1.1.1.30 2）存储方式选择根据《广州市公共安全与管理智能视频系统建设应用规划(2017-2020 年)及实施方案

(2017-2020 年)》及《广州市黄埔区公共安全与管理智能视频系统建设应用规划（2017-

2020 年）及实施方案(2017-2020 年)》及相关指引、规范，结合上表对主流的存储方案进行对比，应采用 IP-SAN 的方式进行直存，便于对多台存储设备的管理。



为便于管理，本项目所有存储设备均以项目主导为原则，新采购存储设备，为避免存储设备盘位空置造成的设备和资金浪费，更好地提升财政资金的利用效率，本项目所有存储测算，均按在满足规划存储容量的基础上对存储设备盘位予以满配的原则实施。

1.1.1.1.31 3）存储设备选型由于本项目采用高清网络摄像机，存储时间长，因此本项目存储设备将采用多盘位配

备大容量硬盘的方式进行设计，实现机房空间的节约以及节约费用。

1.1.1.1.32 4）存储设备配备清单根据本项目的存储需求，本项目所有前端设备视频图像将存放在所属办案场所机房中，

结合本项目存储设备的选型，各办案场所存储设备配置情况如下：办案场所存储设备清单

序号存放位置存储容量需求（TB）

存储设备数量（台）

实际存储容量（TB）

南片区办案中心 1355.16 5 1520

分局开创大道办案中心 314.24 2 608

志诚大道缉毒大队办案区 176.76 1 304

大沙东刑警大队办案区 284.78 1 304

交警大队办案区 216.04 1 304

联和派出所办案区 373.16 2 608

东区派出所办案区 343.7 2 608

长洲派出所办案区 294.6 1 304

鱼珠派出所办案区 127.66 1 304

黄埔派出所办案区 176.76 1 304

大沙派出所办案区 196.4 1 304

文冲派出所办案区 216.04 1 304

红山派出所办案区 235.68 1 304

穗东派出所办案区 196.4 1 304

南岗派出所办案区 343.7 2 608

萝岗派出所办案区 333.88 2 608

永和派出所办案区 176.76 1 304

九佛派出所办案区 304.42 2 608

夏港派出所办案区 235.68 1 304

荔联派出所办案区 255.32 1 304



序号存放位置存储容量需求（TB）

存储设备数量（台）

实际存储容量（TB）

镇龙派出所办案区 559.74 2 608

合计 6716.88 32 9728

（五）流媒体转发能力要求

1.1.1.1.33 1）流媒体转发能力计算要求根据视频接入路数与转发路数按照不低于 1:1比例配置的原则，本项目按照每台服务

器转发 200路高清 2M码流计算，本项目各办案场所配备 1台流媒体服务器。

1.1.1.1.34 2）流媒体转发设备配置清单流媒体服务器配置清单

序号存放位置视频路数流媒体转发服

务器数量（台）

备注南片区办案中心 138 1联和派出所办案区 32 1东区派出所办案区 18 1

交警大队办案区 29 1分局开创大道办案中心 22 1志诚大道缉毒大队办案区 38 1大沙东刑警大队办案区 35 1长洲派出所办案区 30 1鱼珠派出所办案区 13 1黄埔派出所办案区 18 1大沙派出所办案区 20 1文冲派出所办案区 22 1红山派出所办案区 24 1穗东派出所办案区 20 1南岗派出所办案区 35 1萝岗派出所办案区 34 1永和派出所办案区 18 1九佛派出所办案区 31 1夏港派出所办案区 24 1荔联派出所办案区 26 1镇龙派出所办案区 57 1



序号存放位置视频路数流媒体转发服

务器数量（台）

备注合计 684 21

八、入区安检系统目前大部分办案场所在入区人身检查时，是采用穿行式金属探测门加上便携式手持金

属探测仪扫描和手工“拍、摸、按、压”的方式检查是否携带可疑物品进入办案区，该方式

可满足一般所队办案区的日常检查工作，但未能满足办案中心集中式和爆发性的案件处理

特点，查验效率低，影响了办公效率，因此在办案中心将采用可视化非接触式安全检查手

段，提高检查效率。（一）穿行式金属探测设备主要用于对进入办案场所人员及其携带的物品进行检测，防止外来人员进入办案场所

时，将刀具等危险物品带入办案场所，造成安全事故。安检门的两边柱子上安装了报警高亮度 LED 指示灯，报警的位置直接的显示出来。门

中建立有电磁场，当人体携带金属物品通过时产生报警的装置，能准确探测到人身上或手提包箱中的隐藏金属或含有金属的物体，如各种管制刀具、武器、金属制品、电子产品及其它含有金属的物品等，并能准确判断人体身上所藏金属物的具体位置。便携式手持金属探测仪将辅助穿行式金属探测门，对进入办案场所人员进一步的检查，

精确定位违禁品隐藏位置。

（二）可视化非接触式安全检查系统设备通过被动接收人体发出的特定波长电波，经处理转换后，形成人体的二维电波强

度图。当人所穿衣物中隐藏有物品时，因为物品对特定电波不同程度的吸收和阻拦，使得二维强度图中对应物品所在的位置和人体背景之间产生强度的对比，从而探知物品的存在，



并在显示屏上显示物品的形状和其所在的位置。可以对人体进行成像，以图像的形式显示人体及携带物品的轮廓和位置，实现对人体的“无辐射、非接触”的快速安全检查。被检人员站在指定位置后，缓慢匀速在原地自转一圈，即可离开，提高检查效率，精准定位违规物品隐藏位置。

九、门禁管理系统为了加强对派出所出入口的管理，包含人行通道、车辆通道等的管理，本次出入口

管理系统可分为以下建设内容：1、办案区配置AB联动门；2、其余房间配置智能门禁系统各 1套。3、智能门禁支持白名单人脸识别，同时支持民警卡刷卡进入。（一）智能门禁系统

1.1.1.1.35 1）建设内容办案区配置AB联动门，通过人脸识别等方式进行门禁的进出控制。

1.1.1.1.36 2）系统组成系统由人脸识别仪、电控锁、门禁控制器、备用电源、人脸识别管理软件和网络共同组

成整套门禁系统。人脸识别仪：存储人脸模板和刷脸记录，负责和计算机通讯和其他数据

存储器协调，配合管理软件的智能处理中心，是门禁系统的核心和灵魂部分。电控锁：电



动执行机构。门禁控制器：负责和计算机通讯和其他数据存储器协调，配合管理软件的智

能处理中心。开门按钮：出门按钮开门。电源：提供系统运作电源和电锁的执行结构的电

源供应。管理软件：通过服务器可以对所有的人脸模板进行网络管理，实现出入控制管理。

1.1.1.1.37 3）认证流程图人脸识别是通过核对需要进入人员的面部来进行身份识别的。首先,向每位办案区警员

进行人脸信息的登记，并且按照其部门来划分该进出的权限。当员工要进入某个门时，对

准人脸识别门禁机，设备会自动迅速准确的采集人脸信息，然后将读取的人脸信息发送到

后台人员权限管理服务器，服务器通过与该人员事先存储在数据库中的人脸信息进行比对，

迅速得出该人脸匹配与否的分析并生成报表，根据其预设权限确认该人员是否有权限进入

该区域。如果匹配，门锁自动开启，否则该人员无法进入。



1.1.1.1.38 4）系统结构

图5-1智能门禁系统结构图

1.1.1.1.39 5）系统功能1.人员管理人脸信息录入、修改、删除、人脸特征建模等。2.系统操作员管理系统操作添加、修改、删除、操作权限控制等。3.操作员权限管理操作员权限分配、权限修改行等管理。4.门禁前端管理对前端门禁设备进行管理，主要数据项有设备编号、设备位置、设备类型、控制方式等。



5.报表生成与管理人员门禁记录报表、用户操作日志报表等查看、导出等管理。6.系统配置管理如防抖动设置、距离范围设置、人脸斜度范围设置等。

（二）AB门门禁系统在办案区进入处设置 AB门门禁系统设备，采用双门双向人脸识别及民警白名单刷卡

门禁。1、从A门到 B门首先通过人脸识别门口机 1 的认证，且 A门与B门都为关闭状态时，A门才能打开。

人员进入到通道缓冲区内。随后 A门关闭，再通过人脸识别门口机 3 的认证，且 A门与 B

门都为关闭状态时，B门才能打开，人员进入安全区内。随后 B门关闭。2、从B门到 A门首先通过人脸识别门口机 4 的认证，且 B门与 A门都为关闭状态时，B门才能打开。

人员进入到通道缓冲区内。随后 B门关闭。再通过人脸识别门口机 2 的认证，且 A门与 B

门都为关闭状态时，A门才能打开，人员进入公共区内。随后 A门关闭。

十、应急报警系统（一）建设内容



在派出所办案区审讯室、人身安全检查/指纹采集室、缉毒检查室、辨认室、看守人员区

候问室等功能室各设置 1 个报警按钮，并与视频监控系统图像联动。（二）系统结构

应急报警系统结构图

应急报警系统由总线报警主机、控制键盘、单防区扩展模块、继电器联动模块、声光报

警器、应急报警工作站等组成。十一、语音广播系统

在各办案场所建设全所网络数字广播系统，并可与消防及报警联动。广播系统设计采

用基于网络传输的数字广播系统，利用网络平台，把楼内广播中心和前端各个分区连接起

来，所有的通讯信号和控制协议通过网络进行传输，采用基于网络数字 IP 网络广播系统。（一）系统结构



语音广播系统结构图（二）系统功能◆涵盖传统广播系统功能包括业务讲话广播、背景音乐、定时打铃和电台节目转播等。◆ 任意选择广播寻呼通过工作站或 IP 网络寻呼话筒可以对单个、局部区域或全部的网络适配器进行任意广

播呼叫。◆ 任意分区广播系统可临时设定任意多个组，播放指定的节目；或对任意指定的组进行广播讲话。服

务器软件可远程随时任意调节每台网络适配器的音量。◆ 定时节目播放将需要播放的节目存储在服务器的硬盘或上传到软件曲目库，按照每天各个时段播放

的需要编制播放任务，系统就会按照任务计划实现定时、定点的全自动播出。◆ 自由点播



通过遥控器或设备面板按键的操作，实现服务器曲目库中节目的任意点播；网络适配器液晶屏具有目录显示，可快进、快倒、复读、变速、分段播放、列表循环播放、定时选曲播放等。

◆ 音频实时采播将自用电台、录音机卡座、CD播放器、MP3播放器、麦克风等音源接入服务器声卡，

实时采集并压缩成高品质的数据流，通过网络发送广播数据，网络适配器实时接收并播放，用于插播外接节目广播及广播通知等。

◆ 现场环境监听网络适配器外接或面板内置拾音器，可在主控室监听网络适配器所在地周围的声音实

况，而且不影响适配器的节目播放；可用于教学评估和声音故障检测。◆ 音频触发电源控制网络适配器具有音频触发自带电源开启功能；根据语音信号的有无，自动切换功放或

有源音箱的电源，避免功放 24小时长时间工作。◆ 预设电源控制可以通过软件预先设置网络适配器自带的电源几时几分几秒打开；多用于需要提前打

开功放电源，避免功放电源启动期间播不出声音的情况。◆ 消防联动系统接入消防报警信号，实现消防联动；支持临层、临区报警；结合网络适配器的三

线制强切功能，实现音量控制器的实时强行打开。 ◆ 节目监听可设任意网络适配器作为监听器，监听其他网络适配器正在播放的节目内容。

十二、人员定位系统人员定位系统有两种实现模式，一种是地感式人员定位系统，主要用在南片办案中心，

另外一种是无线式人员定位系统，主要用在其他办案中心以及所队办案区。（一）地感式人员定位系统



1.1.1.1.40 1）设计要求为了实现嫌疑人办案过程运动轨迹全程跟踪录像，需要建设人员定位系统与摄像机进

行联动。系统需要部署一台定位主机于中心机房，用于接收定位基站发送的嫌疑人定位腕带与民警的定位卡片的位置信息。

在入区登记室、信息采集室、讯（询）问室、候问室、卫生间、辨认室、医务室和办案区走廊等地点内设计有定位标签和定位基站。入区登记室对嫌疑人进行登记时给嫌疑人佩戴定位腕带，民警佩戴定位卡片。嫌疑人进入办案区后直到审讯调查结束被民警带回登记室进行出区登记、收回腕带，整个过程实现视频跟踪录像。

1.1.1.1.41 2）设计方案要求人员定位系统采用低辐射、低功耗、定位腕带与罪犯嫌疑人、民警等移动目标进行绑定，

生成唯一身份识别的信号数据。通过部署在办案区楼道、各个功能房间中的定位标签、定位

基站、交换机构成的网络基础设施，每一个定位标签都会事先配置好关连的视频通道，定

位出监控对象的实时位置，并联动视频监控系统后台存储设备对关联摄像机的录像文件进

行标记，实现按嫌疑人运动轨迹视频录像的整合、统一管理。事后统一归档处理。系统架构图：



1.1.1.1.42 3）定位基础设施3.1）充电式定位腕带

定位腕带专门为被审讯人定位联动视频轨迹设计，便于携带实时定位，是用于民警、

被审讯人等随身携带的射频装置，定时发出唯一编号以标识个体，同时发送稳定可靠的射

频信号以供分析标识实时位置。系统可实现对监控场所内布控对象的实时定位，定位点与监控视频联动，确保目标的

所有历史轨迹都有视频可追溯，做到全自动、全覆盖和主动式监控，并能够将相关轨迹记

录在案。



3.2）定位卡片定位卡片是定位联动视频的又一种定位方式，是用于民警、被询问人等随身携带的射

频装置，定时发出唯一编号以标识个体，同时发送稳定可靠的射频信号以供分析标识实时

位置。系统可实现对监控场所内布控对象的实时定位，定位点与监控视频联动，确保目标的


录在案。3.3）单天线定位标签单天线定位标签采用先进的低频定位技术，可实现关键区域定位、特殊要求区域实时

定位等功能，可根据需要将定位器安装在门口、通道等关键地点，定位距离半径 3.5m 内

可调。系统可实现对监控场所内布控对象的实时定位，定位点与监控视频联动，确保目标的


录在案。3.4）定位基站实时监控范围内定位标签的状态信息，并实时接收来自定位卡片/腕带的心跳信号和



定位信号，把数据筛选后通过指定传输链路上传到监控中心。为客户提供对象位置的标签

数据管理，可为应用服务程序提供标准对接。系统可实现对监控场所内布控对象的实时定位，定位点与监控视频联动，确保目标的

所有历史轨迹都有视频可追溯，做到全自动、全覆盖和主动式监控，并能够将相关轨迹记录在案。

1.1.1.1.43 4）系统特性要求4.1）安全性高信息安全保障到位考虑到公安机关场所比较敏感，信息安全非常重要，整个系统采用专用的协议和专门

的加密算法，避免采用 WIFI 等通用协议的无线方案，从而大大降低了通过无线通讯网络

接入公安内部数据网络的可能性。对人体安全

定位基站本身只接受信号，不发出任何信号，而定位卡片所产生的信号对人体影响完

全符合国家电磁辐射防护规定（GB9175-88 GB8702-88）。4.2）可靠性高稳定性、可靠性是最大的挑战，经常出现漏报和误报等情况都是绝对不允许的。

定位基站部署冗余设计



为提高可靠性，在进行定位基站部署时，尽量考虑冗余，确保任意一个定位卡片发出

的信号都能够被多个定位基站同时接收。从而保证在发生个别定位基站故障的情况下，依

然可以保证定位卡片发出的一切信号如心跳、定位、报警、电量不足信号能够可靠传输。对大量人员的定位不遗漏主通信频率采用 433M 通信频率，绕射和穿透能力比较强，保证了定位卡片不管是放

在人的任何位置、任何方向、或者犯罪嫌疑人有意识用身体挡住，都能够被可靠地读取。同时，我们解决了远距离、大流量、超低功耗的难题，从根本上提升了产品的性能。从

而保证系统可以在高密度定位卡片聚集情况下，有效降低定位信号在空中的冲突率，大大

降低了信号接收丢失情况发生的概率。4.3）维护便利

系统对定位设备均提供自动维护功能，对定位基站提供故障检测功能，当异常错误发

生时，及时向中心发出报警提示，大大降低了系统的维护成本。4.4）低功耗腕带和定位标签平时采用 125k芯片工作当 125k芯片检测到定位器时才激活 433M

芯片向阅读器发送信号，正常工作时功耗极低。（二）无线式人员定位系统



1.1.1.1.44 1）设计要求为了实现嫌疑人办案过程运动轨迹全程跟踪录像，需要建设人员定位系统与摄像机进

行联动。系统需要部署一台定位主机于中心机房，用于接收定位基站发送的嫌疑人定位腕

带与民警的定位卡片的位置信息。在入区登记室、信息采集室、讯（询）问室、候问室、卫生间、辨认室、医务室和办案区

走廊等地点内设计有定位基站。入区登记室对嫌疑人进行登记时给嫌疑人佩戴定位腕带，民警佩戴定位卡片。嫌疑人进入办案区后直到审讯调查结束被民警带回登记室进行出区登记、收回腕带，整个过程实现视频跟踪录像。

1.1.1.1.45 2）设计方案要求人员定位系统由定位硬件层、网络连接层、数据解算层和应用层组成。定位硬件层是人

员定位系统实现定位功能的主体部分，包括定位基站、定位卡片和定位腕带；网络连接层

用于将定位基站采集的数据回传到数据中心；数据解算层则是实现定位卡片和定位腕带位

置计算的关键；应用层针对客户的需求，完成了业务层面的呈现。

1.1.1.1.46 3）系统要求3.1）系统架构

本系统主要组成为定位设备及定位软件，网络架构及上层软件应用，定位系统基本架



构图如下：

3.2）系统方案系统可以提供最优达 10cm级，平均 30cm 定位精度；系统可多区域级联、跨区域漫

游、多楼层定位，自适应地实现 1D、2D 定位，以及存在性检测。在监控区范围内安装定位基站，并给相关人员配发定位腕带和定位卡片实现定位功能。

通过图纸，办案区定位区域构成两个定位大区，可分成若干定位小区。所有的定位小区可

划分成如下几种构型：走廊，做一维定位。走廊长度为 30米左右时。由于基站间距不能超过 35米，因此走

廊的两头各放置一个基站，中间放置一个基站，吸顶安装。办案区内房间定位设计为区域定位。人身安全检查室、随身物品保管室、信息采集室、

候问室、醒酒室、询问室、讯问室、特殊讯问室、医疗救护室、嫌疑人室/辨认室，做区域定位。

每个房间的中央吸顶安装一个定位基站。基站安装在进门正对最里面一堵墙中间离墙



50cm 处。3.3）系统功能

人员定位系统的核心是实现了定位卡片和定位腕带位置的实时、精确定位。在办案区的

应用中，可以实现以下功能：1、实时位置定位。当嫌疑人和民警进入定位区域以后，其位置信息将被定位基站拾取，上传到后台服务

器解算，并实时显示到监控中心的大屏幕，以及相关的授权 PC界面端。使得管理人员可

随时了解人员的状态、位置，实现监控场所内布控对象的实时定位。2、轨迹回放。系统支持选中数据时限内任意小时内的时间段，可对该时段内的选中相关定位腕带和

定位卡片进行轨迹回放。3、报警提示。当区域内发生突发情况，嫌疑人和民警可通过按下所携带的定位腕带及定位卡片上的

定位按钮发出警报，同时，监控室的动态显示界面会立即触发报警事件并进行记录。4、视频联动。当没有权限的定位腕带进入到围栏内部区域时，会触发系统报警，记录触发数字围栏



的定位腕带相关信息。同时，系统会调用摄像头系统的二次开发接口，调用相关区域的摄

像头控制接口行拍照操作，实现视频联动，能够对历史轨迹进行可追溯、全自动、全覆盖、

主动式监控。5、视频录像功能。通过查询嫌疑人信息，一键调阅全程录像，连续播放，统一打包刻录到光盘中，减少

检索时间。

1.1.1.1.47 4）定位基础设施4.1）基站基站布设于被定位空间内，相当于 GPS 中的“定位卫星”，是定位系统的重要组成。

定位精度高，最高定位精度为 10cm；单基站覆盖面积大，最高超过 1000平米；天线全内置，室内信无需调整天线方向实施方便，支持快速布设、临时搭建无需复杂同步机，系统简易4.2）定位腕带



定位腕带专门为被审讯人定位联动视频轨迹设计，便于携带实时定位，是用于民警、

被审讯人等随身携带的射频装置，定时发出唯一编号以标识个体，同时发送稳定可靠的射

频信号以供分析标识实时位置。系统可实现对监控场所内布控对象的实时定位，定位点与监控视频联动，确保目标的


录在案。4.3）定位卡片

定位卡片是定位联动视频的又一种定位方式，是用于民警、被询问人等随身携带的射

频装置，定时发出唯一编号以标识个体，同时发送稳定可靠的射频信号以供分析标识实时

位置。系统可实现对监控场所内布控对象的实时定位，定位点与监控视频联动，确保目标的


录在案。

十三、UPS不间断电源系统供电的稳定性和可靠性是办案中心、办案区 24小时稳定运行的关键，UPS就是为了

解决不间断供电而配备的，其起到了稳定电压、电源滤波、不间断供电等作用。市公安局区



分局UPS 系统主要 UPS主机、UPS 电池、电池柜、辅助线材等组成，起到为办案区内设备提供后备应急电源、延长工作时间、等功能，有效地保护系统设备安全、防止资料损坏、维持系统设备稳定运行的作用。

（一）主机要求根据《市公安机关执法办案场所提档升级装配标准》的要求，UPS 系统需满足办案中心

及办案区在停电等情况下持续 60 分钟不间断供电的需求。初步统计，办案中心及各所对办

案区的设备的实际满负荷工作负载不超过 15KW，功率因素取 0.9，考虑预留一定的负载冗

余和负载设备升级空间，系统 VA 数为：14KW÷0.7=20KVA

因此，本次项目建设采用 20KVA 的 UPS主机。（二）后备电池要求UPS主机的充电电压分别为 192VDC，需要选用的 12V单体电池数量为：192VDC÷12=16节UPS 备用时间的计算方法：（单电池容量 * 电池数量 * 12V 电池电压)/设备功率 * 0.7损耗=可延长时间(小时)

故电池容量：1*14KW÷0.7÷（12V*16）=104.2AH

根据以上计算结果，为满足延长 60 分钟供电的要求，并考虑电量冗余，选用



12V/150AH 的 UPS蓄电池。（三）安装环境要求UPS安装区域适宜配备空调及通风设备，环境温度可长期维持在 25℃左右，环境湿度

可长期维持在 20~90%之间。建筑采用钢筋混泥土结构，适宜安装在首层，地板受力大于 1500kg/m2，避免放置在

有激烈振动的场所。UPS 必须放置在通风良好，远离水,远离可燃气体及腐蚀剂，避免放置在阳光直射。

十四、综合布线系统综合布线网络系统的设计应满足派出所用房内信息网络、语音的布线要求，以支持数

据、语音等业务信息传输。综合布线网络系统的设计应根据用房的性质，使用功能，环境安全条件以及考虑到近

期实际使用和未来发展的需求，进行合理的系统布局和管线设计。应具有开放性、灵活性、

可扩展性、实用性、安全可靠性和经济性。按照国家最新的《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 GB50311-2007，并结

合工程的实际情况。本项目综合布线网络系统由以下四个子系统构成：办公区



配线子系统干线子系统主设备间

（一）办公区办公区子系统是最终用户的办公区域，主要指信息插座及连接设备的端接跳线器件.

办公区是放置应用系统设备的地方。它由终端设备连接到信息插座的连线（或接插软

线）组成，如下图所示。计算机终端通过 RJ45跳线与信息插座连接。数据信息点主要用于计算机网络和电话交换系统。在工作区的每个语音点与数据点均

采用 RJ45型插座端接，数据模块采用六类屏蔽模块，语音模块采用超五类屏蔽模块。（二）配线子系统根据《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 GB50311-2007规定，配线子系统

由工作区的信息插座模块至电信间配线设备的配线电缆、电信间的配线设备及设备缆线和

跳线组成。水平线缆部分本方案根据 TIA/EIA568-B 的水平线独立应用的原则，配线子系统线缆采用符合

EIA/TIA568-B2 等最新国际标准的六类网线铜缆或超五类网线铜缆。在建筑物的天花建设有金属弱电线槽，进入工作区时，从线槽引出 PVC管，以明敷方



式沿墙壁或地面到各个信息点。（三）干线子系统干线子系统由连接主设备间与楼层弱电间之间的室内干线线缆构成。干线子系统数据主干采用六类网线，并以星形结构敷设主干线缆至每个楼层接入交换

机。兼容目前的 1000Mbps 以太网应用，保证了建筑内通信的高速通畅，并与未来网络相

兼容。语音采用大对数铜缆连接。（四）主设备间主设备间是派出所用房综合布线网络系统的总配线室，是整个计算机网络的核心。从

主设备间向各层管理间敷设数据主干线缆，再经过从配线架把位于各个房间的信息点互连

起来。（五）配线架附近的环境要求这里所指的配线架包括所有安装RJ45配线面板的地方。由于配线架使用管理子系统，

因此它是整个布线系统的核心。它的布局、选型及环境条件的考虑是否恰当，都直接影响到

将来信息系统的正常运行及维护、使用的灵活性。在此，将对此提出以下要求：为了保证在安装、测试及今后维护时可能使用电源，建议安装若干电源插座，每一个电源

插座的容量不小于 300W（如有其他设备另加）；根据每层网络设备对电源的实际需求，配备能够满足使用需要的电源系统（应考虑 UPS



系统）；配线架旁网络设备所在地的环境工作温度应保持在 18-27℃之间；配线架旁的湿度应保持在 30%-50%之间；为确保配线架上各种插座工作性能良好，配线间应具有良好的通风，并做到室内无尘。

（六）布线要求

1.1.1.1.48 1）自助管理终端线敷设要求自助管理终端线路敷设预留空间电源线和网线各 1根接至出线位置，出线位置配备二三插和网口。要求墙面上插座和

网口的位置距地面高度在 300-500mm 之内。

1.1.1.1.49 2）智能储物柜线路敷设要求电源线和网线各 1根从储物柜上方出线，出线位置配备二三插和网口。要求墙面上插

座和网口的位置距地面高度在 1900mm左右，不得低于 1800mm。办案区需预留智能储物柜安装的空间： 800mm （宽） ×450mm

（深）×1800mm（高）



1.1.1.1.50 3）人脸终端线路敷设要求设备位置预留（此区域内不可安装其它设备或有物体遮挡），要求安装背面预留位置

≥31cm×22cm；线路出线口要求预留线路≥50cm；出线口要求 Φ50mm圆孔，深度

≥50mm；出线口顶端离地板高度为 145cm。电源线 1根引至天花 86盒出线口高出天花

板 30cm 以上，若没有天花板 86盒出线口需低于房屋顶面 30cm 以内；线路预留大于

1m；线材使用符合图纸要求；出线位置配备二三插。

1.1.1.1.51 4）智能审讯一体机线路敷设要求电源线和网线各 1根从一体机机柜内侧面出线，出线位置配备三插和网口。网线和电

源线从机柜下方与地面的缝隙间穿过连接到墙面上的插座，要求墙面上插座和网口的位置

距地面高度在 300-500mm 之间。要求审讯室内预留审讯一体机安装的空间： 1650mm （宽） ×700mm

（深）×800mm（高）。并在审讯一体机和审讯椅之间预留至少 1.5m 的距离。

1.1.1.1.52 5）智能案管工作台线路敷设要求智能案管工作台硬件由项目提供，故需装修统一布线。电源线和网线各 1根从工作台



下方机柜内侧面出线，出线位置配备三插和网口。网线和电源线从机柜下方与地面的缝隙

间穿过连接到墙面上的插座，要求墙面上插座和网口的位置距地面高度在 300-500mm

之间。要求室内预留案管工作台安装的空间： 1650mm （宽） ×700mm

（深）×800mm（高）。

1.1.1.1.53 6）智能案管柜线路敷设要求电源线和网线各 1根从案管柜上方出线，出线位置配备二三插和网口。要求插座和网

口的位置距地面高度在 1900mm左右，不得低于 1800mm。办案区需预留智能案管柜安装的空间： 900mm （宽） ×450mm

（深）×1800mm（高）

1.1.1.1.54 7）门禁系统布线要求刷卡器线路敷设要求

设备位置预留（此区域内不可安装其它设备或有物体遮挡），要求安装背面预留位置

≥16cm（高）×12cm（宽）；出线口要求预留线路≥50cm；出线口要求 Φ25mm圆

孔，深度≥50mm；出线口顶端离地板高度为 130cm。广州公共资源交易中心编制第 147 页共 327 页


控制器线路敷设要求两个门需预留一根网线，预留在其中一个门的正上方，出线口高出天花板 30cm 以上，

若没有天花板出线口需低于房屋顶面 30cm 以内；线路预留大于 1m。控制器出线口位置

旁需预留插座（配备 23插面板）。

开门按钮线路敷设要求每个门内预留一条开门按钮线路，开门按钮需配备 86盒底盒，底盒需要嵌入墙身。

一根电源线需符合图纸标注要求，路由需符合图纸要求。线路预留需大于 1m。

磁力锁线路敷设要求每个门内预留一条磁力锁线路，磁力锁出线位需配备 86盒底盒，底盒位置位于门框

顶端紧贴门框，位置位于距门轴 10cm 处；底盒需要嵌入墙身。一根电源线需符合图纸标

注要求，路由需符合图纸要求。出线处预留需大于 50cm。

十五、主要设备技术指标要求为保证系统兼容性、稳定性、扩展性并且保证讯/询问全过程音视频完整的加密保存，

办案场所综合管理平台、审讯主机需为同一品牌。（主要设备技术指标要求以公安部检验报

告为准的；为保证产品的市场成熟度，检验报告评测时间需在招标公告发出之日前）



本项目的核心产品为：摄像机、办案场所综合管理平台。且不同投标人提供的全部核心产品品牌相同，认定为属于提供相同产品的不同投标人。

1、办案自助终端序号技术参数要求

1 相当于或优于集成 intel I5及以上处理器，≥4G 内存，≥120GB硬盘，≥2 个千兆网卡

2 集成≥19寸触控屏3 集成≥21.5寸信息指导屏4 集成 200万摄像头5 集成 A4激光打印机6 集成二代身份证读卡器、手环读写卡器7 集成指纹仪、键盘、外放设备8 集成弹仓式抽屉，存放手环、民警卡片，并支持手环和卡片充电9 支持警员号、用户名、指纹等民警登录方式10 支持信息指导屏显示终端操作指南11 支持全程语音提示（操作性提示语，警示语）12 支持入区和出区登记13 支持手环及民警卡分配和归还14 支持抓拍嫌疑人人脸照片，配合人脸识别设备，可支持人证对比、

人脸库对比、嫌疑人出区人脸二次比对15 支持侯问管理，可实现看押嫌疑人和嫌疑人带出候问室16 支持民警卡发卡同时授权门禁17 支持台帐查询、打印18 与审讯主机同一品牌

2、审讯一体桌序号技术参数要求

1 相当于或优于集成 intel I5及以上处理器，≥8G 内存，≥1TB硬盘，≥2 个千兆网卡

2 集成 A4激光打印机3

集成≥21寸升降屏，需支持 HDMI 和 VGA 接口，仰角至少满足 0－15°可调节角度。支持面板按钮控制，射频遥控统一控制，RS485／RS232集中或者分组控制

4 集成≥40寸示证显示屏5 集成多媒体音箱、插排、开关电源、交换机、手动报警按钮6 集成嫌疑人特写摄像机、拾音器，可同步集成审讯主机



序号技术参数要求7 集成≥7寸触控平板（含中控软件）8 桌面保留 1 个外接 HDMI、音频和 USB 接口，方便外接使用9 支持朗读权利义务告知书10 支持笔录校对11 支持电子签字和指纹按捺12 支持打印笔录13 支持嫌疑人特写拍摄14 支持声音采集15 支持协同办案16 支持示证展示17 支持手动报警18 支持远程提讯19 支持作为被远程指挥端，可进行语音和文字交互20 中控屏支持控制和状态显示（电源开关、屏幕升降、示证投屏、笔录

投屏、审讯主机录像启停）21 与审讯主机同一品牌

3、审讯主机序号技术参数要求

1 主机必须采用一体化设计，独立完成音视频采集、录像和画面合成等所有功能，不允许拼凑型的分体设计

2 非 X86架构的嵌入式主机，硬盘损坏后主机应能正常运行，后端仍可指挥存储

3

1路 HDMI输入、2路 HDMI输出、1路 VGA输入、1路 VGA输出、2 个RS232、4 个 RS485、2 个网口、5 个 USB 接口、8路报警输入接口、4路报警输出接口（须提供检验报告复印件，须通过原型演示对相关接口进行演示）

4 不少于 4路高清视频输入，四路任意组合（须提供检验报告复印件）

5 网络高清视频支持 1080P、720P及以下分辨率，帧率 25帧/S及以上

6 高音质音频接入，音频数据编码标准应采用 AAC，音频采样率 8 KHz /32 KHz /48KHz 可调

7 合成画面分辨率最大可达 1080P，小画面分辨率不得低于 D1 8 具备时钟校正功能9 在确保录音录像质量的前提下，一张光盘应能刻录 4h 的音视频数据

10

具有讯问声音、图像实时采集功能。能够实时、清晰采集讯问人员及被讯问人声音和现场背景声音，实时、清晰采集被讯问人正面中景和场所全景图像，包括环境温度、湿度、时间。支持 5路视频通道实时录像，同一通道支持音视频码流和纯视频码流同时输出

11 具备案件编号、名称、讯问人员姓名、被讯问人员姓名、讯问地点等片广州公共资源交易中心编制第 150 页共 327 页


序号技术参数要求头内容设置功能。片头内容设置完毕后，自动生成片头，叠加于视频画面（以公安部检验报告为准，须通过原型演示对相关功能进行演示操作）

12具备讯问音视频双光驱实时刻录，硬盘实时自动存储功能，形成的音视频文件能在通用播放器中播放（以公安部检验报告为准，须通过原型演示对相关功能进行演示操作）

13 光盘刻录、硬盘实时自动存储过程中，具有重点标记功能（以公安部检验报告为准，须通过原型演示对相关功能进行演示操作）

14 支持视频数据丢失、异常的报警功能。支持音频丢失报警（以公安部检验报告为准）

15 具备光盘自动封盘功能。16 讯问结束后 5min 内应完成光盘刻录。光盘更换后，能借助硬盘存储

的音视频数据自动回补刻录。支持光盘复制静音功能17 能清晰回放讯问音视频，音质不应失真，声音回放应与视频同步18 刻录光盘自带光盘播放器，可实现在任意电脑上自动播放，无需安

装软件19 支持光盘加密验证（以公安部检验报告为准）20 支持 BS 或 CS 方式对主机访问21 可通过查询案件信息回放相关联的审讯录像并可进行光盘和硬盘备

份，支持案件删除、案件加锁功能

22 支持声音波形显示，主机具有音频混音功能，支持不少于 4路音频混音

23支持单盘直刻、双盘直刻、循环直刻三种刻录模式，具有一键直刻功能，刻录通道用户可自定义（以公安部检验报告为准，须通过原型演示对相关功能进行演示操作）

24支持审讯过程中放入光盘，且放入光盘刻录时长支持 2-12小时可设（以公安部检验报告为准，须通过原型演示对相关功能进行演示操作）

25 支持 GB/T28181、RTSP 等接入协议，并具有 H.323协议相关设置功能26 支持前端云台、快球控制功能

27 支持断电复刻功能，且刻满自动提醒插入新光盘。具备光盘自动封盘的功能

28 支持盘组/配额两种磁盘管理模式，支持单块最大 8T硬盘29 支持 1/2/3/4/5/6/8画面合成，小画面大小可手动调节，合成画面支

持 H.265 编码

30 支持证据上传（须提供检验报告复印件加盖投标人公章，须通过原型演示对相关功能进行演示操作）

31 支持生命体征监测输入，支持血压、心律、血氧、心电等数据信息实时叠加到视频，可回放录像查看

32 主机标配 1块 4T硬盘，最多可安装 4块



4、智能案管柜序号技术参数要求

1 由柜体、工控主机、触摸显示屏、IC卡阅读器、指纹识别、二维码扫描器、电控锁和电气控制箱七大部分组合而成

2 柜体采用宝钢、δ=1.0mm 的冷轧板，箱体表面经过除锈、除油、打磨、磷化处理

3 箱门使用电控锁，采用电磁式单舌机械锁，同时作热涂锌防锈处理4 支持在停电情况下，通过机械方式开门；同时支持断电保护，断电

情况下系统自动记录有关数据5 管理查询功能：可以实现记录查询、当前箱子使用时间查询、累计使

用次数查询等6 支持多副机级联，可以拓展多个从柜7 支持通过扫描二维码、刷卡、终端以及软件远程控制开箱8 工控机配置：相当于或优于 Intel Celeron J1900 四核处理器、DDR3 4G

内存、2.5英寸 32G抽取式固态硬盘9 触摸显示屏：分辨率 1024*768、15英寸 LED背光、50000h 以上工作

寿命10 IC 卡阅读器：感应距离 10cm 、工作频率 13.56MHZ 、读卡速率

106kbit/s

11 二维码扫描器：支持二维码以及通用的一维条码识别

5、嫌疑人随身财物存放柜序号技术参数要求

1 24门储物柜（可定制）2 电控锁电磁式单舌机械锁，作热涂锌防锈处理3 随身物品保管柜是由嵌入式计算机进行控制和管理4 液晶屏显示中文信息：显示时钟、箱子状态、操作步骤提示等5 管理员独立管理功能：各个管理员可以根据自己的工号及管理密码

进行管理操作而互不影响6 设置有三级管理密码，通过管理密码能对柜子进行开箱、消号、校时

及查询7 管理查询功能：可以实现记录查询、当前箱子使用时间查询、累计使

用次数查询等8 支持多副机级联9 支持通过软件远程控制开箱

摄像机



6.1 200万33倍光学变焦摄像机序号技术参数要求

1 1/2.8英寸 200万像素CMOS

2 33倍光学变焦，16倍数字变倍3 支持最低照度：彩色 0.006lx，黑白 0.001lx

4 支持RJ45、BNC输出接口5 支持H.265、H.264（HP/MP/BP）、M-JPEG 编码压缩算法

6支持三码流同时输出,主码流 1080p@30fps，副码流D1@30fps，三码流 1080p@30fps

7

支持智能分析，如绊线/双绊线、周界入侵检测、物品滞留、物品丢失、目标徘徊、人物奔跑、人数统计、人群聚集、人脸检测、值岗检测等功能

8 水平 360°连续旋转，垂直转动角度-30°～90°

9 手动水平控制速度不小于 600°/s

10 摄像机同一品牌

6.2 200万4倍光学变焦摄像机序号技术参数要求

1 200万像素CMOS 传感器，镜头 2.8-12mm 电动变焦镜头2 具备 1路RJ45、1 对音频输入输出、1 个 RS485 和 1 个内置

MicroSD 接口，支持 2路报警输入，1路报警输出接口3

视频压缩标准支持 H.265、H.264（Main Profile；High Profile ；Baseline Profile）、M-JPEG，音频编码标准支持 G.711A、G.711U、AAC、ADPCM-D、MP2L2、G722.1



4 分辨率及帧率 1920×1080@50fps（50Hz）/ 1920×1080@60fps（60Hz）

5 最低照度彩色：0.002lx @ (F1.6，彩色模式)；黑白：0.0001lx @F1.6，黑白模式）

6 球机在转动过程中，图像应能始终保持正像7 亮度等级≥11级8 信噪比≥60dB

9 水平旋转范围 355°连续旋转，垂直旋转范围 -20°～90°

10 具有音频陡升、音频陡降、音频信号丢失的音频输入异常检测功能，并能发出报警信号

11 具有抗丢包≥5%处理能力12 支持设置感兴趣区域设置功能，可设置 8块感兴趣区域13 具有黑白名单功能14 具有 8 行字符显示功能，字体颜色可设置15 内置扬声器，可播放语录音频，支持远程喊话功能16

具备智能分析功能，包括区域入侵、绊线、人员聚集、进入区域、离开区域、奔跑、物品移除、物品遗留、徘徊、监控区域出现人脸、单双人值岗检测、人数统计功能

17 当环境照度低于一定值时，通过红外灯照射，可基本分辨距离 50米处所摄目标的轮廓和状态

18 支持语音预警功能，当有人员进入警戒区域时，可通过语音提示方式进行警示，并可同时联动录像、抓拍功能

19 支持GB/T 28181 标准协议20 电源适用性支持DC 12V±50%、POE 供电21 摄像机同一品牌

6.3. 200万环境网络高清摄像机序号技术参数要求

1 1/2.8英寸 200万像素CMOS 传感器2 2.8～12mm 高清电动变焦镜头、ICR双滤切换，最大水平视角



≥180°,最大垂直视角≥120°

3 最低照度：彩色≤0.001lx、黑白≤0.0001lx

4当环境照度低于一定值时，通过红外灯照射，可基本分辨距离不低于 100米处所摄目标

5

具备不少于 1 个 RJ45 接口、一对音频输入/输出接口、1 个 USB

接口、1 个 CVBS 接口、1 个 DEBUG 接口、1 个 RS485 接口、1

个 Micro SD 接口、1 个内置Mic 接口6 支持不少于 2路报警输入，1路报警输出

7支持视频图像存储至 Micro SD卡或客户端，最大支持 128GB

Micro SD卡8 支持不少于 H.265、H.264 HP/MP/BP、M-JPEG 编码9 支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪和图像翻转

10 具有音频异常侦测功能

11

支持智能分析，包括区域入侵、拌线、人员聚集、进入区域、离开区域、奔跑、物品丢失、物品遗留、徘徊、监控区域出现人脸、人数统计、值岗检测

12 具备 IP地址过滤功能，支持不少于 16 个 IP地址过滤13 具有视频质量诊断报警功能、声音异常检测告警14 摄像机同一品牌

6.4. 500万单目网络高清摄像机



序号技术参数要求1 1/2.8英寸 500万像素CMOS 传感器 2 2mm 高清镜头、ICR双滤切换

3当环境照度低于一定值时，通过红外灯照射，可基本分辨距离不低于 100米处所摄目标

4具备不少于 1 个 RJ45 接口、一对音频输入/输出接口、1 个 USB

接口、1 个内置Mic 接口5 支持不少于 2路报警输入，1路报警输出6 支持视频图像存储至 Micro SD卡或客户端7 支持不少于 H.265、H.264 HP/MP/BP、M-JPEG 编码8 支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪和图像翻转

9

支持智能分析，包括区域入侵、拌线、人员聚集、进入区域、离开区域、奔跑、物品丢失、物品遗留、徘徊、监控区域出现人脸、人数统计、值岗检测

10 摄像机同一品牌6.5. 200万人脸识别网络高清摄像机

序号技术参数要求1 1/2.8英寸 200万像素星光级CMOS 传感器2 2.8～12mm 高清电动变焦镜头3 2m～5m 有效识别白光补光4 支持三码流同时输出，主码流最高分辨率 1080p@30fps



5 支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪和图像翻转6 支持H.265、H.264 HP/MP/BP、M-JPEG 编码7 支持走廊模式、透雾、场景模式设置;双内核备份8 支持ROI感兴趣区域视频压缩技术、支持 SVC 编码9 支持 POE、DC12V 供电

10 支持 TF卡，可选本地存储

11支持USB 接口，可选本地存储;支持 2路报警输入、1路报警输出，内置MIC

12 摄像机同一品牌

6.6 IP-SAN存储设备序号技术参数要求

1 单机 4U/36盘位，支持 1/2/3/4/6TB硬盘 2 处理器：≥Intel 至强系列高性能四核CPU

3 高速缓存：≥8GB，4 个 DIMM插槽，可升级到 32GB

4 网络接口：2 个 1Gb千兆网口、1 个管理网口5 支持所有 Linux/Unix客户端、支持一个热插拔控制器模组6 支持接入带宽 800Mbps，同时 800Mbps 转发

7支持RAID级别：RAID0、1、3、5、6、10、50、60，支持动态热备盘，支持全局和局部热备

8 支持设备状态查询功能，可查看设备各通道状态、各通道码流大小、网络负载、系统时间、硬盘状态、CPU利用率、内存使用



率、RAID组工作状态

9视频录像：支持手动录像、自动定时录像、视频移动录像、报警联动录像、视频丢失报警录像、循环录像等功能

7. 全向拾音器序号技术参数要求

1 监听面积：5-150㎡2 灵敏度：0dB

3 频率响应：20Hz～20kHz

4信噪比：80dB（1米 40 dB音源 SPL）50dB(10米 40 dB 音源 SPL)1KHz at 1 Pa

5 动态范围：110dB(1KHz at Max dB SPL)

6 输出阻抗：200Ω非平衡7 输出信号幅度：2.5Vpp

8 最大承受音压：120dB SPL（1KHz，THD 1%）9 采样率：32K

10 电源电压：直流稳压电源 DC 12V

8、存储设备序号功能指标技术规格要求

1 处理器配置至少两颗 64位相当于或优于英特尔至强六核处理器2 缓存内存配置不低于 16GB，采用 DDR4、2100MHZ及以上规格，支持内存扩

展，最大可扩展至 256GB3 整体性能同时支持 3096Mbps 吞吐量： 1024Mbps 存储+1024Mbps 转发



+1024Mbps 点播4 硬盘数量设备应能安装在 19″标准机架中；单设备支持磁盘数量>=385 硬盘保护支持硬盘缓启动功能，避免上电时对机柜供电的大电流冲击6 接口 ≥4 个 10M/100M/1000M自适应网口；提供冗余连接能力；支持 4 个及以

上 GE 网卡和 2 个及以上 10GE 网卡扩展能力7 动态热备

盘支持动态热备盘。当某个数据盘发生损坏，全局热备盘接替故障数据盘，故障盘修复后充当新的热备盘

8 数据备份恢复

支持将系统盘关键数据备份到数据盘中，并产生多份拷贝，在系统盘损坏时通过插入新的系统盘实现系统盘数据的恢复（包括系统盘数据库、配置文件、录像索引文件）。

9 堆叠管理支持设备的集中管理，业务使用时提供统一的资源视图，能实现堆叠场景下设备独立工作，单个设备故障不扩散自堆叠功能支持最大 16 个设备，设备运行在管理模式下（VMU）支持 128 个设备

10 集群管理支持将本域内多台存储设备组成集群，以集群方式运作，实现摄像机自动分配管理，支持集群节点弹性扩容，包括新增成员和删除成员

11 业务转移支持N+0集群，当任意一台存储设备故障时，支持将故障设备上业务负载分担至其他存储设备，不影响视频图像的正常存储

12 RAID 功能

当出现 RAID组内多盘失效（RAID5大于等于 2块）时可以自动进入磁盘保护模式，录像仍然可以读取回放。

13 负载均衡支持多RAID组间动态负载均衡14 视频安全存储阵列即插即用，RAID配置创建后快速生效，故障 RAID组在更换磁盘

后自动重建15 录像功能支持录像回放路数、录像下载路数、实时录像路数、实时视频路数报表，录

像执行计划报表。16 视频质量

诊断支持清晰度异常、视频雪花干扰、亮度异常、视频偏色、视频条纹干扰、视频画面冻结、视频画面抖动、摄像机遮挡、视频信号丢失诊断

17 视频管理功能

内嵌视频监控系统软件，可直接实现视频监控的前端接入、媒体调度、视频存储、业务管理、存储管理、设备管理、系统管理、视频质量诊断等功能

18 RAID 支持

具有两个独立元数据盘 SAS2.0 300G，组成 RAID1，提高系统盘安全性；数据盘支持 RAID5

9、视频转发设备序号技术参数要求

1 单机支持≥700M 接入，≥1400M 转发2 ≥4 个 RJ45 10M/100M/1000Mbps自适应以太网口3 支持≥4块热插拔 3.5寸 SAS 或 SATA硬盘4 集成≥16M 显存



5支持多路回放、切片快照、录像标签、单帧播放、快放慢放、电子放大、回放抓拍，可实现秒级检索、录像解码上墙、地图回放录像

6支持定时、报警、移动侦测等多种存储策略。支持DAS、NAS、IP-

SAN多种存储设备，支持 PB级海量音视频数据存储

7

通过转分发机制，最大限度利用现有网络资源，节约网络带宽，减轻多路回放时对设备端的压力，实现海量数据的接入和分发

8 支持报警联动和报警转发

10、视频行为分析一体机

广州公共资源交易中心编制

序号技术参数要求1 相当于或优于 Intel i7 处理器2 内存≥16GB 性能达到或优于 DDR4 2133MHz；3 支持周界入侵、绊线穿越、物品滞留、人员徘徊、跌倒、奔跑、限高、起身、聚集、

人员计数等智能检测4 可对综合管理平台的任意通道实时视频设置智能分析规则5 支持同时对≥24路网络视频进行分析6 支持周界入侵、绊线穿越、物品滞留、人员徘徊、跌倒、奔跑、限高、起身、聚集、

人员计数等智能检测7 支持按时间模板进行切换分析，可对综合管理平台的任意视频轮巡检测。可根

据不同需求设置轮巡模板8 图像格式支持QCIF、CIF、4CIF、720P、1080P，适合对不同画质清晰度的分

析9 分析检测出异常情况后，并将报警信息上传综合管理平台，实现各种预案联

动响应

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11、穿行式金属探测门序号指标名称指标要求

1 方位探测要求有不少于 6 个互相重叠的探测区域与人体等高的高亮度 LED 报警指示灯相结合，能准确判断金属物品所在的位置，不少于 4 个相对应的红外发射、接收器。

2 灵敏度每个区域有 100级灵敏度可调，根据要求在 0-99 中任意调节，排除如皮带头、拉链等物体干扰

3 统计功能可自动统计通过人数和报警次数4 安全性工作参数具有密码保护功能，防止非授权人员修改参数5 辐射标准符合 EMC 电磁辐射标准，对心脏起搏器佩带者、孕妇、胶卷和磁记

录材料无损害6 工作温度 -20℃ +55℃7 电源功率 AC220V f：50HZ

12、便携式手持金属探测仪序号指标名称指标要求

1 灵敏度探测距离为≥6厘米，适合探测所有金属2 报警方式声光、振动同步报警，并兼容耳机输出功能3 工作时长正常情况下可连续工作 40小时，有低电压指示功能4 认证通过欧盟CE 认证，符合公安部安全与警用电子产品质量标准5 功耗 270mW6 工作温度 -10度到 65度

13、可视化非接触式安全检查系统序号指标名称指标要求

1 视场范围视场高度大于 200cm、视场宽度大于 70cm2 分辨能力 1.5cm3 帧率 ≥10fps4 工作温度范围 0℃～35℃5 工作湿度范围 5%~75% RH6 系统功耗 ≤5000W7 系统重量 ≤1200kg

8 电源适应性要求 187 V～242 V，50 Hz±3 Hz

9 系统功能 1.设备采用被动式人体检测技术，对检测区域内被检人员体表外携带物品的太赫兹实时成像2.对特定电波成像所检测出的物品进行图像框选标记3.设备具备显示成像区域的电波图像和光学视频功能



序号指标名称指标要求4.电波图像显示为电波成像视场内的人体平面轮廓图5.快速回放功能：可快速回放最近 100张电波图像和摄像头抓拍光学图像6.具有一键开关机、定时开关机功能7.特征智能提取：提取被检测人员衣物下隐藏物品的位置并标记8.该设备可支持升级扩展9.设备具备操作系统登录过程的身份认证管理功能10.设备具备异常断电时自我保护功能，保证设备在异常断电时不会受到损坏

14、语音广播系统序号设备名称指标要求

1 网络广播控制主机

1.标准 TCP/IP 网络协议，安装于连接以太网的计算机；2.软件包带有服务器软件，同时带有分控软件(可多次使用)，中继服务器软件，IP消防报警软件（可与消防报警联动），IP 无线遥控软件。3.系统服务器软件，支持双向通讯设备的权限分配。安装在系统服务器上。是整个广播系统的管理、控制中心。 4.支持单点播放：可以对任意单点、组群、分区或全部广播。系统可以在同一时间设定任意多个组播放制定的音频节目，或对任意指定的区域进行广播讲话。5.支持自动音乐打铃：能够设置个性化的音乐铃声，自动按照编排好的作息时间表播放铃声。作息时间表可以按照春秋季调整。播放音频的前两秒钟自动打开电源，播放结束后自动关闭。6.远程分控讲话：无需到广播中心，通过与服务器连接的任意一台电脑，便可以实现广播的远程控制。从而实现领导通过电脑远程对全区、分区、分组讲话。7.音频实时采播：能够将自用电台、录音机卡座、CD播放器、MP3播放器、麦克风等节目实时采播实时压缩成高音质数据流存储到服务器，并可按要求同时转播到指定的广播终端，用于播放外接设备广播及广播通知等。8.分区自由点播：可通过遥控器或按键控制分布在每个广播点的广播终端完成服务器中资料库的任意点播，可快进、快倒、暂停和 AB两点间复读。终端液晶屏显示资料库目录及当前播放位置。9.定时节目播放：每个广播终端可以单独接收服务器的个性化定时播放节目，也可以通过电脑在网上远程设置或者在终端直接按键操作。10.网上电台转播：可以将通过网络收音机软件接收到的Internet 网络电台节目转换成 IP 网络广播数据格式，对

2 IP 网络广播系统软件包（含加密狗）



序号设备名称指标要求

广播终端实时播放，如一些专门的语言电台等。11.寻呼对讲录音功能：终端可以对其他单个或多个终端实现呼叫，终端与终端之间还可以双向对讲。系统提供终端对讲按指定时长分多个文件保存的录音功能，从而实现控制室对任意区域的广播点讲话并同时进行录音功能，办公室之间、广播点之间、办公室与广播点之间的呼叫对讲及录音。12.会话心跳：通过服务和会话客户端之间心跳机制功能，避免客户端异常退出，僵死会话长期占用终端。13.服务看门狗：当被监控的系统服务意外停止运行时，看门狗将自动重新启动该服务的功能。14.广播监听：在广播管理中心或者领导办公室，可以实时监听到所有的广播节目。15.本地扩音及备份广播：广播点内 IP 广播、本地扩音、备份定压广播三合一共用音箱，实现广播点内声音的智能切换。16.紧急备份广播：在网络不通或其他故障情况下，要求

3 广播话筒

1.金属鹅颈咪管，轻触式开关。2.外置电源或电池供电。3.咪管带红色光环指示灯。4.换能方式：电容式。5.频率响应：100Hz～16000Hz。6.指向性：心型指向。7.输出阻抗：600Ω。8.灵敏度：-40dB±2dB9.参考拾音距离：40-70cm

4 CD播放器 1.标准机箱设计，2U铝合金面板，人性化的抽手设计，



序号设备名称指标要求美观实用。2.带USB 接口，U盘即插即播。3.微电脑控制，轻触式按键操作。4.高亮度动态VFD荧光显示。5.采用数码机芯，系统+ESS解码方案，超强纠错功能。6.自动播放控制，全数码伺服。7.可播放：CD/VCD/ MP3/DVD碟片。8.电源:~220V/50Hz。

5 数字调谐器

1.标准机箱设计，2U铝合金拉丝面板。2.AM/FM自动搜索，自动记忆模块，石英锁相。3.特设公共广播专用 MONO声道。4.微电脑控制，轻触式按键操作。5.高亮度动态VFD荧光显示，清晰醒目。6.调频、调幅（AM/FM）立体声二波段接收可选，电台频率记忆存储可达 99 个。7.电台频率自动搜索存储功能，且有断电记忆功能。8.石英锁相环路频率合成器式调谐回路，接收频率精确稳定。9.两组接收天线输入：AM 接收天线输入；FM 接收天线75Ω输入。10.电源:~220V/50Hz。

6 前置放大器 1.5路话筒,3路AUX输入,2路紧急输入，分路音量控制,统一音调调校控制。2.第 1 个话筒（MIC1）具有最高优先、强行切入优先功能；MIC1 和 EMC 最高优先权限功能可通过拔动开关交替选择，客户可根据使用情况选择优先。3.MIC 1、2、3、4、5 和 2路紧急输入通道均附设有线路辅助输入接口功能。4.话筒（MIC）输入通道和线路（AUX）输入通道均可独立调校音量，总音量控制。5.MIC 1、2、3、4 和线路AUX1、2、3 可交叉混合输出。6.设有高音（TREBLE）和低音（BASS）独立调节。7.2路紧急输入线路具有二级优先，强行切入优先功能。8.EMC输入增益可调节。9.默音深度调节可调功能10.话筒 1-5 的输入灵敏度话筒:5mV/600Ω非平衡；线路RCA:775MV /10KΩ非平衡11.辅助 1-3输入 AUX 1.2.3: 3500mV/10KΩ非平衡12.EMC1-2 输入 RAC: 非平衡 200MV～1000MV/10KΩ；MIC：非平衡 5MV～25MV/600Ω13.频率响应:20Hz-20KHz(±3dB)14.信噪比 :MIC 输入:50dB； AUX输入:80dB



序号设备名称指标要求15.音调调节低音:±10dB at 100Hz；高音:±10dB at 10KHz16.电源 :～220V/50Hz

7 节目定时器

设备具有标准、直通功能，独立的 10 通道电源输出插座，每个通道的输出容量为 20A/220V，能配合系统设备进行不同的连接，从而对整个系统的供电进行时序控制，并能减少和抑制电网中的各种干扰和浪涌冲击，确保系统设备工作的稳定的可知性。机器带锁配置，一键操作；后板带激活接口可连接中控设备。技术参数：通道数: 10 开关时间： 1秒 sec 控制类型：直通和正常 Direct Sock 电源： 220V 50/60Hz

8 桌面式对讲寻呼话筒

1）黑色高档防蚀金属外壳，时尚桌面式话筒设计，外观精美,有外观专利。多用于控制室，用作寻呼，对讲等。2）带 7寸触摸屏设计，操控简单。3）集成了触摸彩屏、U盘点播、双向对讲等功能模块。4）支持网络组播配置，无需知道终端 IP地址，可直接寻址，直接配置 IP地址和查看终端状态；5）支持双向对讲，具有多个自定义分区的一键呼叫按钮，便于一键呼叫不同的分区终端。一键接收求助、接收对讲等，实现快速连接。6）具有监听功能，用于监听其他终端采集到的环境声音。7）支持静态 IP 和 DHCP两种方式，跨网段，跨路由，配置使用方便。 8）具有 3.5mm 的标准音频接口，可连接专用话筒，便于扩展非免提通话，用于私密通话。9）支持一路本地线路输出，可外扩功放。10）具有转播功能，可用于考试或电台转播的需要。11）支持U盘点播，可点播 U盘上的文件到其他终端播放。12）带 U-KEY 接口，支持对用户操作授权。（定制选配）技术参数：网络接口：标准RJ45；电源：DC 12V；功耗：≤10W； Line In 输入电平：400mV；Line Out 输出阻抗：20KΩ；内置扬声器输出阻抗&功率：8Ω，3W；Line Out输出电平：0.775Vrms； Line Out输出阻抗：300Ω；



序号设备名称指标要求

9 消防信号智能接口

1、19英寸标准机架式，2U 高度；2、采用固定静态的 IP地址，当网络发生改变时地址不会丢失，工作稳定；3、带 4路联动报警信号输出，控制喷水，电源开关等其它消防设备；4、16路报警信号输出，有信号输入，相应指示灯亮；5、报警信号优先，自动强插；6、钢板拉丝面板，嵌入式系统，可长期工作；配合快鱼IP 网络广播系统使用，消防路数随意扩展；7、可根据不同地点不同警源设置相应报警铃声，使灾情清晰明朗。技术参数报警输入：16 路（短路信号输入）串口：DB9 接口报警输出：4 路（短路信号输出）待机功率：1W传输速率：10/100Mbps支持协议：ARP、UDP、TCP/IP、ICMP、IGMP(组播)电源：AC 220V/50Hz工作环境温度：-20℃～+60℃工作环境湿度：10%～90%

10 数字转换 IP终端

1.标准机柜式设计（1U），黑色氧化铝拉丝面板，人性化的抽手，考究的工艺，尽显高档气质；2. 2路 RS-422协议 RJ45输入接口，1路 RS-232协议DB9输入接口；3.1路 PC 机下载 IP地址串口，用于修改网络解码模块 IP地址；4.有以太网口的地方即可接入，支持跨网段和跨路由。

11 电源时序器

采用单片机控制，使时间更精确性能更稳定.16路通道额定 6600W 电源，RFI/EMI 电源滤波器，为你的设备提供干净而稳定的电源.LED 电压指示，实时的显示电网电压。拥有一个 USB 的灯座，如果开关开着的话插入 USB 灯即可照明,方便光线弱的情况下操作.能与同型号的电源时序器多台级联，而无需再购置其它控制器件.采用适合国标、美标和欧标的通用插座，适合目前市场上的所有插头。工作电压 220V（±20%）.工作频率 50Hz 或 60Hz（±5%）电源输入 220V/30A

12 机柜 39U，专用机柜13 IP 网络适配器 1.网络接口标准RJ45



序号设备名称指标要求（机柜式）

2.支持协议 TCP/IP，UDP，IGMP（组播）3.音频格式 MP3/MP24.采样率 8K～48KHz5.传输速率 100Mbps

14 纯后级功放1000W

采用单片机控制，使时间更精确性能更稳定.16路通道额定 6600W 电源，RFI/EMI 电源滤波器，为你的设备提供干净而稳定的电源.LED 电压指示，实时的显示电网电压。拥有一个 USB 的灯座，如果开关开着的话插入 USB 灯即可照明,方便光线弱的情况下操作.能与同型号的电源时序器多台级联，而无需再购置其它控制器件.采用适合国标、美标和欧标的通用插座，适合目前市场上的所有插头。工作电压 220V（±20%）工作频率 50Hz 或 60Hz（±5%）电源输入 220V/30A

15 吸顶广播音箱

1.ABS 工程塑胶外壳，喷塑钢网. 2.6"同轴喇叭单元. 3.音质清晰,明亮. 4.额定功率：30W. 5.输入电压：70-100V. 6.灵敏度：88dB. 7.频率响应:90-20KHz.

15、UPS 应急供配电外观与结构显示要求全数字触摸屏大屏幕 LCD 中文显示，UPS 工作模拟流程图显示；机箱要求镀层牢固，漆面均匀，无剥落、锈蚀及裂痕等现象；表面平整，所有标

牌、标志、文字符号应清晰、正确、整齐电气性能指标项目参数备注输入电压可变范围 380V±20％可根据实际情况选择 220V输入电压输入功率因数 ≥0.95 输入电流谐波成分 ≤5％输入频率变化范围 40～70HZ 频率跟踪范围 50Hz±4％可调频率跟踪速率 (0.5~2)Hz/s 输出电压稳压精度 220V±1％输出频率 (50±0.5)Hz 电池逆变工作方式



输出波形失真度 ≤3％线性负载≤5％非线性负载

输出电压不平衡度 ≤5％动态电压瞬变范围 ±5％电压瞬变恢复时间 ≤60ms 输出电压相位偏差 ≤2° 市电电池切换时间 0ms 旁路逆变切换时间＜2ms >3 kVA效率 ≥90％输出有功功率 ≥额定容量 x0.7kW/kVA 输出电流峰值系数 ≥3 过载能力(125%) ≥10min 音频噪声＜55dB 并机负载电流不均衡度 ≤5％对有并机功能的 UPS

电磁兼容限值要求传导干扰 150kHz～30MHz 频段内，电源线传导干扰电平符合 YD/T 983-

1998 中 5.1表 2 中规定的限值电磁辐射干扰 30～1000MHz频段内，电磁辐射干扰电平符合 YD/T 983 中 5.2表

4 中规定的限值抗干扰性能要求符合 YD/T 983 中 7.3表 9 和续表 9 中规定的判断准则保护功能要求输出短路保护输出负载短路时，UPS 立即自动关断输出，同时发出声光告警输出过载保护输出负载超过 UPS额定负载时，发出声光告警；超出过载能力时，在

线式 UPS 应转旁路供电。互动式与后备式 UPS 应自动关断输出。过温度保护 UPS 机内运行温度过高时，发出声光告警；超出过载能力时，在线式

UPS 应转旁路供电。互动式与后备式 UPS 应自动关断输出。电池电压低保护当 UPS 在电池逆变工作方式时，电池电压降至保护点时，发出声光告

警，并停止供电输出过欠压保护

UPS输出电压超过设定过、欠电压值时，发出声光告警；超出过载能力时，在线式 UPS 应转旁路供电。互动式与后备式 UPS 应自动关断输出。

风扇故障告警风扇故障停止工作时，就发出声光告警。防雷保护 UPS耐雷电流等级分类及技术要求应符合 YD/T944-2007 中 4、5 的

要求。遥测遥信性能通信接口 UPS 应具备 RS232 或 RS485/422、IP、USB 标准通迅接口，并提供

与通迅接口配套使用的通信线缆和各种告警信号输出端子遥测

a.在线式与互动式 UPS：交流输入电压、直流输入电压、输出电压、输出电流、输出频率、充电电流，蓄电池温度（可选）b.后备式 UPS：输出电压、输出电流、输出频率、蓄电池电压。

遥信 a.在线式 UPS：同步/不同步状态、UPS/旁路供电、过载、蓄电池放电电



压低、市电故障、整流器故障、逆变器故障、旁路故障和运行状态记录。b.互动式与后备式 UPS：交流/电池逆变供电、过载、蓄电池放电电压低、逆变器或变换器故障。

电池组智能管理功能

容量大于 80kVA 的 UPS 应具有定期对电池组进行自动浮充、均充转换，电池组自动温度补偿及电池组放电记录功能。

外壳防护要求UPS 保护接地装置与金属外壳的接地螺钉间具有可靠的电气连接，其连接电阻不大于 0.1Ω安全要求绝缘电阻 UPS 的输入端、输出端对地施加 500V直流电压时，绝缘电阻应大于

2MΩ

绝缘强度UPS 的输入端、输出端对地施加 50Hz/2000V 的交流电压 1min 无击穿，无飞弧，漏电流小于 10mA；或 2800V直流电压 1min，无击穿，无飞弧，漏电流小于 1mA。

接触电流和保护导体电流

UPS 的保护地（PE）对输入的中性线（N）的接触电流应不大于3.5mA。当接触电流大于 3.5mA 时，保护导体电流的有效值不应超过每相输入电流的 5%，如果负载不平衡，则应采用 3 个相电流的最大值来计算。在保护导体大电流通路上，保护导体的截面积不应小于1.0mm2。在靠近设备的一次电源连接端处，应设置标有警告语或类似词语的标牌即“大接触电流，在接通必须先接地”

可靠性要求工频在线式 UPS UPS 设备在正常使用环境条件下，平均无故障间隔时间 MTBF 应不小

于 100000h（不含蓄电池）。不得采用高频机加隔离变压器的方式。配套蓄电池及配电柜蓄电池组采用标准电池柜，按 UPS满配置功耗，放电时间不小于 2小时，配备

12V 150AH 电池输入配电柜按需配置开关容量及数量，采用挂墙式机柜输出配电柜按需配置开关容量及数量，采用挂墙式机柜

16、安全隔离与信息交换系统硬件架构具备硬件物理隔离部件系统采用 2+1架构设计，包括内端机、外端机和

独立的硬件隔离信息交换区,内外网主机系统与交换模块之间采用高性能隔离板卡连接。

该部件采用专用隔离芯片设计，不支持通用通讯协议,不可编程

隔离区包含基于 ASIC 设计的开关隔离芯片，不采用 SCSI、网卡以及任何加/解密等方式。基于ASIC芯片的 8级视频流 DPI安全处理流水线，



使隔离网闸完全突破性能瓶颈限制，断开内外网 TCP/IP连接设备断开内外网络 TCP/IP连接标准机架设备标准 2U 机架式设备液晶显示面板能直观显示硬件故障提示报警，方便管理员随时

掌握设备的运行状态

接口性能

网络接口 2U,4千兆电口，1串口,双机热备，深度视频协议分析

并发连接会话数 ≥100000，最高 400000

系统内部延时 ≤20us

吞吐量 ≥600Mbps，至少支持 150路 4M码流视频并发

安全功能高安全性系统只能通过内端机上的管理口对网闸进行整体管理配置，外网端不能进行管理配置,网闸设备配置文件保存在网闸内网端。

接入设备认证能够根据视频设备硬件指纹认证视频接入设备的合法性，防止非法设备接入。

视频单向传输具备视频数据与控制信令分别处理和传输能力，能够实现视频数据通道的单向传输。

广泛视频厂商协议支持包括 DB33 标准、SIP协议等多品牌视频平台，也可对其他视频平台进行二次开发。提供对DB33T639跨区域视频监控联网共享技术规范



或遵循 SIP、H.323协议规范的视频监控系统的支持。能够对主流平台厂商的 CMS、转发服务器、DVS、DVR 等进行接入认证支持云台控制、实时视频访问、历史视频查询、下载等授权功能。满足 IPv4/IPv6双栈，支持下一代互联网专项协议

用户认证功能具备用户认证与授权功能，能够根据用户数字证书对视频终端用户进行认证和授权。

访问控制能够制订安全访问控制策略，将视频设备终止在接入认证服务单元，不允许直接连接内网。

深度过滤行为分析

采用协议深度过滤技术和行为模式分析技术相结合，能够深入视频协议内部检查视频协议传输内容，阻断病毒、木马利用视频通道传输非视频数据，有效控制视频通道的安全使用。

病毒查杀采用基于流检测的病毒查杀技术，基于流的病毒检测是一种完全不同于传统基于文件扫描的病毒检测方法，它是指不经过重组还原，直接由防毒引擎对 TCP流进行扫描，然后再进行相应的处理。流检测技术能够有效查杀混合在视频流中的病毒。具备反弹木马防御能力，有效阻止内网非法进程向外泄露机密数据。



文件特征检查能够对EXE、DOC、DOCX、XLS、XLSX、TXT、BMP、MP

3、S48、AVI-divx、AVI-JPEG、WMV 等文件格式进行检查，防止伪造后缀名或增加二进制执行代码的恶意文件传输。

对服务器和客户端的保护

设备内置国家密码管理局审批的硬件密码卡实现对 WEB 服务器与客户端间 cookies 的安全保护，透明将 WEB 服务器端 cookie安全存储在网闸设备上，并向客户端发送经网闸安全处理的cookie替换标签，防止黑客篡改或窃取客户端cookie敏感信息。

安全文件上传下载

安全文件上传下载：具备自有非第三方的安全文件上传、下载功能，不依赖 FTP、文件共享等通用文件传输协议，能够在客户端通过虚拟本地磁盘方式（非网络磁盘映射）访问网络文件服务器的文件存储目录，能够按角色分配个人目录和共享目录访问操作权限，并支持客户端基于 IC卡实现用户身份认证。

高强度协议控制严格控制某个应用协议传输数据时，客户端仅能访问服务器的指定的某个文件，其他文件数据不能被访问，防止数据文件泄密。支持各种文件深



层特征扫描（非文件名和后缀），杜绝改名、改格式或病毒感染的文件传输到内网

通道加密专用文件客户端与隔离网闸间采用可信加密通道通讯，任何第三方应用程序无法与隔离网闸通讯，保证业务正常通过网闸安全防护

带宽流量控制

系统具备强大的流量管理功能，支持WRED拥塞控制、GTS流量整形，支持WFQ/CBQ优先级队列算法，提供带宽保障能力，能够为关键应用或用户保留足够的带宽。具有单用户/IP控制功能，如：上下行带宽速率、源会话数。支持自定义服务、IP流量、会话统计功能。可定义预留给关键应用的带宽、连接数等资源，支持 P2P、MMS、迅雷等应用软件的安全过滤与带宽流量控制

进程白名单功能

采用应用进程白名单认证技术实现对非法进程的阻断 ,具备强大的 DDOS 攻击防御能力，具备TCP、UDP 的 DDOS防御能力。对视频协议指令、参数和返回值进行安全检查，对非法指令进行阻断,具备视频流通道病毒防御功能。

日志与审计

平台集成提供日志、审计与管理二次开发接口，能够与隔离平台集成，符合边界安全接入规范技术要求。



日志管理

具备专用日志输出端口，降低系统开销，具备专用 report 服务器,支持异地备份、具备 SYSLOG

标准输出,全面记录管理、通讯、安全、审计等各类日志

安全管理

设备管理采用 B/S结构或串口管理, GUI图形管理界面

用户管理

系统内置三种不同权限角色（系统管理员、日志审计员、普通管理员），每个管理员之间相互独立。系统管理员-可以访问所有页面，具有最高权限，日志审计员-只能查看和操作日志审计页面，管理员-能查看和操作除日志审计和用户管理以外的所有页面。

报表管理

系统提供强大的报表功能，能够为管理员提供当前视频流量、系统处理性能、并发连接数、在线用户等一系列报表，为管理员提供可视化的视频监控接入管理环境。

双机热备/端口汇聚设备支持双机热备功能，当主机出现故障不能正常工作时，备机会主动接管主机的工作，以保证数据链路不会中断。支持多端口汇聚功能。

操作系统优化的 Linux安全操作系统

采用经过安全加固的 Linux操作系统



17、视频接入认证系统（视频资源安全网关）序号项目描述1 硬件指标要求 1U 标准 19英寸铝合金机箱，不少于 2 个千兆电口

2 功能要求

支持国标 GB/T 28181-2016、Onvif、GA/T1400协议

支持用户的分组管、共享、接入范围管理，提供接入权限认证支持查询接入设备状态、视频通道状态、网路流量参数、网络连接状态具有完整的网络访问日志记录能深度分析视频信令、视频编码格式，阻断非法的视频信令和非法的视频流传输。支持将图像二次编码降低带宽，适应移动端屏幕显示支持多种流媒体封装格式和编码格式支持识别及接入各种主流的视频格式，提供强大的防火墙功能，接入支持内外网隔离多台部署提供网络负载均衡管理支持安全验证及路由功能

3 资质要求需具有国家版权局《计算机软件著作权登记证书》

18、视频用户认证系统序号项目描述1 硬件指标要求网络接口：≥6 个千兆电口

2 性能指标要求视频交换吞吐量≥800Mbps。支持并发 2000 高清（4m码流）视频图像.



序号项目描述

3 功能要求

支持查看系统信息（主机、系统时间、设备名称、固件版本、应用识别库版本、开机时间）、资源信息（CPU负载、内存占用、磁盘占用、会话数、在线用户数）、接口信息（状态、接口、部署名、IP、下行速度、上行速度）外网口总速率、累计流量分布图、最近10 分钟流量分布图支持查看当前上线用户，可以根据用户名、登录方式、用户信息、用户组、IP地址、MAC地址进行查询支持查看每个用户所消耗的流量，可以根据 IP地址、上行速率、下行速率、TCP连接数、UDP连接数进行查询具备用户认证及设备接入认证功能。用户认证：具备数字证书+用户名口令多因素认证功能，支持基于公安数字证书的用户认证；能对视频客户端合法性进行认证，能对客户端访问视频资源授权。能深度分析视频信令、视频编码格式，阻断非法的视频信令和非法的视频流传输。访问控制：设备能够对源 IP、目的 IP、服务端口、访问时间等进行安全访问控制。行为审计：能够全面详实的记录网络行为，具备基于源 IP、目的 IP、应用类型等查询审计功能。高可靠性：内置负载均衡模块，采用旁路模式工作，不依赖第三方负载均衡设备实现应用级负载均衡。设备具备优先级控制功能，能够针对不同主机 IP进行流量优先级控制具备从用户认证系统对用户认证系统、视频网闸、视频接入认证系统进行集中统一配置。系统日志：提供丰富的日志记录和审计功能，具备日志备份功能。系统管理：采用 web管理界面，支持三权分立管理

4 资质要求需具有国家版权局《计算机软件著作权登记证书》

19、办案场所综合管理平台序号项目技术功能要求



1

公安执法办案智能管理模块实时展示办案中心使用情况，实时动态展示数据流转应用情况，包括动态刷新功能室使用情况，人员信息采集情况，实时告警情况，系统运维情况等。支持人员登记、安全检查、财物暂存、信息采集、吸毒检测、候问、讯/询问、物品返还、出区登记等办案流程信息管理

2 支持控制摄像机对受伤位置抓拍照片

3支持在地图上实时查看已经登记过定位手环的人员的位置

4支持接收人员定位设备的紧急报警信号，可在电子地图上显示报警位置并弹出实时视频

5支持控制平台接入录像设备进行录音、录像操作，支持一键开启讯问过程同步录音录像功能

6 支持客户端对讯问录像的回放、刻录、导出

7

支持笔录录入，支持讯/询问笔录的问答模板，讯/

询问时根据选择的模板类型自动加载相应的模板，支持双击模板中的问题和回答，自动添加到笔录信息

8支持讯问过程中对平台的录像进行重点标记功能，并可在回放时快速定位重点标记处

9 支持历史案件查看，在讯/询问中调阅回查之前的



审讯录像和电子笔录资料

10

支持协同办案功能，两个办案室能互相查看对方的实时视频（需提供公安部检验报告复印件，需通过原型演示对相关功能进行演示操作）

11

笔录信息可联动相关视频，实现双向定位（需提供公安部检验报告复印件，需通过原型演示对相关功能进行演示操作）

12 支持法律法规查询

13

支持权利义务告知书朗读（需提供公安部检验报告复印件，需通过原型演示对相关功能进行演示操作）

14支持讯问过程中示证资料电子文档的上传，同时可对该资料通过审讯主机进行刻录操作

15 支持证据展示功能

16★支持远程参审指挥功能，可查看办案室的音视频、案件信息等（需提供公安部检验报告复印件）

17支持刻录功能，可打印光盘封面及刻录案件资料（需提供公安部检验报告复印件）

18支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人在远程时进行审讯

19 支持台账管理功能，可点播嫌疑人进入办案区的视



频、笔录

20

支持对办案室内多种违规行为的检测，包括单人讯问、无人看管、羁押超时、手环暴力拆解、手环低电量、手环异常出区、攀高检测等，可进行报警提示

21支持多级平台的级联，可实现上级平台对下级平台的管理、视频图片和案件信息的调阅

22支持接入设备协议选择，可设置Onvif、GB28181 等

23需提供执法办案管理相关的计算机软件著作权登记证书复印件加盖原厂公章

24涉案财物管理模块支持对物品进行录入、编辑、查看，自动分配条

码，可添加相关附件，支持涉案物品信息批量导入

25支持涉案物品查询，可按照编号、名称、承办部门、涉案人员、创建日期等多种条件查询

26支持案件基本信息添加，支持案件编辑，详情，删除，同时支持案件信息文件导入

27

具有物品登记功能，可进行物品基本信息添加，支持对物品信息编辑，详情，删除，同时支持物品信息文件导入

28 具有物品入库功能，可查看物品详情，支持对物品进行入柜管理操作支持物品条码打印



29支持涉案物品抓拍，将抓拍的图片保存到涉案物品信息

30支持涉案物品入库、出库、借阅、归还、移送主要流程，流转信息系统自动记录

31具有物品出库功能，支持按照物品编号、名称类型查询出库信息

32具有物品归还功能，支持按照物品编号、名称类型查询归还信息

33具有流转审批功能，支持按照审批类型、时间、状态、申请人查询审批信息。

34

具有物品查询功能，支持填写涉案物品借出申请表、涉案物品移送保管申请表、涉案物品出库申请表、涉案物品移库登记表，支持涉案物品信息导出。

35具有统计报表功能，支持按照涉案财物种类、案件类型、涉案财物的状态、时间趋势进行统计。

36具有物品盘点功能，支持按照盘点名称、负责人、状态、时间进行查询，支持盘点信息添加。

37 具有报警管理功能，支持按照报警类型、通知人、报警内容、时间进行查询。

38 支持通过 RFID 电子标签管理，将写好的电子标签



贴到涉案物品上，实现一物一码

39支持远程控制涉案物品柜开柜，支持根据民警实际使用需求分配涉案物品保管柜

40 支持登录到执法办案区，支持执法办案区数据对接

41需提供涉案财物管理相关的计算机软件著作权登记证书复印件加盖原厂公章

42案卷管理模块首页支持展示案卷最新动态、智能柜使用情况统

计、案卷出入次数统计等信息

43支持对案卷信息进行内容录入、编辑、查询、查看，支持案卷信息批量导入

44支持案卷信息查询，可按照编号、名称、立案时间、在柜状态、问题状态等多种条件查询

45 支持二维码生成，对案卷通过二维码进行管理

46支持案卷借阅、归还、移交等流程管理，流转信息系统自动记录

47

支持对智能案卷保管柜的管理，界面可视化管理，可远程控制案卷管理柜开柜，支持根据民警实际使用需求分配案卷保管柜

48 具有新增入柜功能，可支持刑事案卷查询、行政案卷查询、添加，删除，导出，导入文件案件，支持对入柜事件查询，删除，导出



49具有资料新增功能，支持对刑事案件、行政案件、事件进行查询，删除，导出

50

具有出柜管理功能，可支持按照案卷编号、名称、借阅人查询，申请借阅，导出，支持按照案卷编号，案卷名称、申请状态，环节时间进行查询，申请移交，导出，支持按照案卷编号、案卷名称、借阅人、借阅单位，归还时间进行查询，导出，支持按照事件编号，报案人姓名，报案人电话，承办部门进行查询，导出

51

具有预警催办功能，支持我的催办记录查询，可以按预警类型、是否超期、案卷类型查询，支持催办记录查询，可按预警类型，收否超期，收否查收查询，支持未超期预警查询、已超期待办查询，按照预警类型，主办民警，协办民警查询。

52

具有执法监督功能，支持按照案卷编号，案卷名称，承办部门，涉案人员，案卷类型，主办民警进行查询，导出。

53

具有数据统计功能，支持根据部门查询，查看卷柜使用状态，支持根据承办部门，进行刑事案件、行政案件查询，支持根据时间，查询案卷出入数量，导出，支持根据时间，查询案卷状态，导出，支持



根据时间段，查询部门民警的案件数量，可根据案件类型，查看各类案件数量，支持根据案件类型，查询强制措施人员统计。

54

具有综合查询功能，支持按照案卷编号，案卷名称，承办部门，涉案人员进行综合查询，导出。支持按照事件编号、报案人信息，承办部门进行查询，导出。

55

具有案卷管理功能，可支持案卷添加、查询、删除、导出，支持按照案卷编号、案卷名称、承办人、主办民警、承办部门进行查询，导出。

56支持统计分析功能，具备多种统计维度，统计结果图表展现

57 支持登录到执法办案区，支持执法办案区数据对接

58支持视频预览监控功能，可以预览、回放、视频基础功能

59需提供案卷管理相关的计算机软件著作权登记证书复印件加盖原厂公章

60 3D地图管理模块根据办案现场实际布局定制 3D地图建模61 支持显示出目标嫌疑人的心率图。62 支持以时间轴的方式显示流程环节。63 人员移动时，地图中的监控视频可以跟随显示。



64支持人员轨迹视频按照时间轴的流程节点进行回放。

65 支持实现展示手环、民警卡剩余电量。

66

定位管理模块

实时处理人员行动轨迹和位置/进入区域时间及停留时长；

67 嫌疑人人员数量/信息/位置实时同步管理平台；

68汇总各区域工作人员数量，对于越权的行为进行及时告警，联动摄像头，查看人员视频信息等。

69

监控记录查询对进出人员的区域记录，并提供关联查询到其进入区域的登记信息功能。监控记录信息包括记录时间、监控区域、监控对象。

广州公共资源交易中心编制

70.

系统管理子系统

机构管理系统提供对机构新增、修改、删除等管理功能。71

用户管理系统提供对用户进行新增、修改、删除等管理功能。72

角色及权限管理

系统提供对角色进行新增、修改、删除、关联用户等管理功能。

73 身份认证系统支持用户使用密码登录、PKI 登录的验证方式，严格控

制系统访问，保证系统和业务数据的安全性和保密性。 74

性能指标参数及安全性要求

稳定性参数

要求提供数据备份功能，充分考虑人为破坏因素，减少和避免各种情况对系统中的数据造成的危害。

75.

要求通过经过严格的测试和实际应用的考验，对系统进行修改完善、使其在不发生意外情况下可以长期稳定地工作。要求系统无故障持续运行 1 个月以上，年故障次数< 10次，每次故障恢复时间不得超过 6小时。

76. 运行环境

参数

服务端运行环境：windows/linux操作系统、MYSQL 数据库

77.

客户端运行环境：支持目前流行的客户端操作系统（32/64位）环境，包括winxp，win7，win8、win10等操作系统， 8、9、10、11 等浏览器。

78.

性能参数

总体要求：系统要支持 10万级用户，同时在线用户数 1万以上，业务并发数 1000 用户以上。面对阶段性业务高峰时，能在增加硬件资源的情况下实现业务并发数的动态扩展，业务并发数最大应在 1500 用户以上。

79.

登录：在 500 用户并发的情况下应在 3秒内完成页面响应。

80

数据保存：在 1000 用户并发的情况下，业务数据保存应在 3秒内完成。

81

查询检索：在 500 用户并发的情况下：结构化查询在 6秒内响应，全文检索在 3秒内响应；业务关联结构化查询 10秒内响应，全文检索在 6秒内响应；统计分析类的检索在30秒内响应。

82.

页面打开：在 1000 用户并发的情况下应在 3秒内完成页面响应。

83统计报表：在 200 用户并发的情况下，定时报表应在 10秒内完成页面响应，实时报表应在 60秒内完成页面响应

84字典选择：在快速字典选择过程中，检索字典数据时间要求少于 1秒。

第 184 页共 327 页


20、执法质量监督考评管理系统

序号技术功能要求

1

支持公安局树形组织管理功能，可对区域节点进行搜索；支持对节点信息进行查询和修改，包括：基本信息、用户列表、会议室列表、办案区通道列表、资源列表、执法记录仪、单点登陆、数据同步；

2 支持对一个月的执法数据进行统计和分析并形成报表导出；3 支持对警情录音文件进行添加、编辑、删除；

4

支持查询平台业务日志，业务日志类型包括：添加、修改、删除、督办、督办反馈、整改呈请、反馈审核、督办退回、整改、整改反馈、整改审核、整改退回、办结、模拟考试、正式考试、导入、开始指挥、结束指挥、申请会议、退出会议、移出会议、重连会议、设置画面、上传资料、加入会议、开始归档、结束归档、回放、下载；

5 支持多级平台业务互联；

6支持配置平台链接后，通过菜单跳转到执法办案平台、物品管理平台、案件管理平台；

7支持显示执法办案场所数、在用办案中心数、在用办案区数、在用办案场所人数及办案区实时视频；（需提供公安部检验报告复印件）

8

支持显示执法记录仪数、执法记录仪工作站数、4G 执法记录仪数、执法记录仪视频数及执法记录仪视频；支持根据警情编号、警情内容、处警编号进行查询相关视频；（需提供公安部检验报告复印件）



9支持显示涉案财物管理中心数、涉案财物保管室数、涉案车辆保管场所数、涉案财物物品数及涉案财物监督视频；（需提供公安部检验报告复印件）

10 支持在地图中展现出省厅、市局、分局，以及各个区所管辖范围内的基层所；

11

支持在地图中显示全市、分局、派出所管辖范围内某时间段的刑事警情数、治安警情数、刑事受案数、治安受案数、取保候审数、监视居住数、移送审查数、强制戒毒数、刑事立案数、刑事拘留数、行政拘留数、刑事逮捕数、警告数、罚款数、拘留并罚款数；支持自定义设置起始时间、结束时间进行查询；

12支持选择相应区域的地图，自动联动该区域视频进行监督，同时自动切换为该区域数据进行展示；

13 支持根据违规数量在地图上进行红、橙、绿三种颜色动态展示；

14

支持以图形方式显示相关地区的警情数据，包括刑事、治安（行政）、报立普通刑事案件、现场调解案件、报立涉毒刑事案件、受理为其他行政案件、报立经侦刑事案件、受理为治安案件等，进入相应数据能列表展示警情对应的案件详细信息；（需提供公安部检验报告复印件）

15

支持以图形方式显示相关地区的受立案数据，包括行政已受理、刑事已受理、刑事未立案、刑事立案、刑事受理未立案等，进入相应数据能列表展示受立案对应的案件详细信息；（需提供公安部检验报告复印件）

16

支持以图形方式显示相关地区的打击处理数据，包括刑事拘留、逮捕、取保候审、监视居住、移送审查起诉、强制戒毒、警告、罚款、拘留、拘留并罚款、收容教育等，进入相应数据能列表展示打击处理结果对应的案件详细信息；（需提供公安部检验报告复印件）



17

支持以图形方式显示相关执法单位的违规数，在派出所层级以图形方式展示警情、场所、案件、涉案财物、执法记录仪违规数，可查看详细的违规类型对应的案件列表；支持动态显示各单位违规数的平均值；（需提供公安部检验报告复印件）

18

支持以图形方式显示相关单位的执法过错数据，在派出所层级以图形方式展示责令作出书面检查、取消评选先进的资格、通报批评、停止执行职务、延期晋级、引咎或责令辞职、限期调离公安机关、辞退或者取消录用等的数量，可查看详细的执法过错数据对应的案件列表；支持动态显示各单位执法过错数的平均值；（需提供公安部检验报告复印件）

19支持根据宪法类、民商法类、刑法类等分类查看法律法规；支持法律法规的全文展示；（需提供公安部检验报告复印件）

20支持以树形目录展示法律法规库；支持以关键字对法律法规检索，检索结果关键字红色显示；

21 支持对证据规格根据刑事、行政进行分类查看；支持展示证据规格库；

22支持证据规格的全文展示，支持以关键字对证据规格检索，检索结果关键字红色显示；

23支持查看交通肇事等 35种刑事案件和扰乱单位秩序等 30种行政案件证据规格；

24 支持导入地方规范性文件；支持展示规范性文件；

25支持规范文件的全文展示；支持对规范文件进行关键字检索，检索结果关键字红色显示；（需提供公安部检验报告复印件）



26 支持对未依法受案的警情进行监督并自动报警；

27支持列表展示警情的违规信息，包括：警情编号、办案单位、报警内容、报警人、报警电话、报警时间、督办状态、督办时间等；

28 支持对警情违规情况进行条件检索；

29

★支持案件监督自动报警功能，报警类型包括：《不予立案通知书》超三日未送达、撤案超 3 日未送达犯罪嫌疑人家属、《对保证人罚款决定书》送达保证人超 3

日、《驳回申请回避决定书》超 2 日送达、《提供法律援助通知书》超 3 日告知法律援助机构、《会见犯罪嫌疑人申请表》超 3 日审核、《不予变更强制措施通知书》超 3 日告知申请人、查封期限超 2 年、取保候审超 3 个月未进行取证、监视居住超 3 个月未进行侦查活动、取保候审超 6 个月未进行侦查活动、治安案件没收保证金超 3 日、刑事案件没收保证金超 3 日、《变更羁押期限通知书》超 5 日；（需提供公安部检验报告复印件）

30 支持展示各执法单位案违规案件数量、排名；支持对违规案件进行条件检索；

31支持以图表的形式展示案件违规数据；支持以图形形式展示各派出所案件违规数量；支持以图形形式展示案件违规类型占比；

32支持以列表形式展示的违规案件信息，包括：案件编号、案件名称、案件类型、报警类型、督办状态、督办下发时间等；

33 ★支持办案场所监督自动报警功能，报警类型包括：非法脱离办案区域、无人看管、单人询问/讯问报警、智能分析（限高、打架、跌倒）、手环恶意拆除报警、审讯超过 24小时、对嫌疑人继续盘问但未进入办案区或到达办案区时间超时、传讯后嫌疑人未进入办案区或到达办案区时间超时、未进入办案区但对嫌疑人



进行拘留、传唤后嫌疑人未进入办案区或到达办案区时间超时、办案区登记表记载不全；（需提供公安部检验报告复印件）

34支持列表展示办案场所违规信息，包括：案件编号，案件名称，所属单位，主办单位，嫌疑人姓名，性别，主办民警，入区时间，违规类型等；

35 支持对办案场所违规情况进行条件检索；支持导出违规案件列表；

36支持查看单人询问/讯问、无人看管违规行为的录像，跌倒、限高违规行为的违规照片；

37支持办案区登记表巡查，可调阅记载不全的办案区登记表，查看办案场所违规记录详情；

38 支持点播办案区的违规视频录像，具有电子放大功能；39 支持下载违规录像；支持对办案场所违规行为自动下发督办；

40

支持执法记录仪监督自动报警，报警类型包括：110 接警后无视频记录、盘问检查无视频记录、阻碍执法等无视频记录、处置重大突发事件等无视频记录、当场处罚或现场调解无视频记录、带回嫌疑人无视频记录、执法记录仪结束时间早于进入办案区时间；

41支持列表展示外出执法监督的违规信息，包括：处警单号、出警人、处警时间、报警类型、督办时间、督办状态等；支持对外出执法违规情况进行条件检索；

42 支持涉案财物监督自动报警，报警类型包括：涉案财物出库无审批、非本单位人员处理财物、入库物品无照片或录像、扣押物品无发还记录的 24小时未入库、调取物品 24小时未入库、接受证据物品 24小时未入库、收缴/追缴物品 24小时未入库、没收财物物品 24小时未入库、扣押入库 30 日后未出库、非管理员保



管涉案财物；

43

支持列表展示涉案财物自动监督的违规信息，包括：案件编号、物品名称、办案单位、承办人、报警类型、督办状态、督办时间等；支持对涉案财物违规情况进行条件检索；

44

支持对警情进行人工巡查，下发督办；支持列表展示全局警情信息，包括：警情编号、办案单位、类型、报警内容、报警人、报警电话、处警时间、督办次数；支持对警情进行条件检索；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型；

45

支持对全局案件进行人工巡查，下发督办；支持列表展示案件巡查信息，包括：案件编号、办案单位、案件名称、嫌疑人、办案民警、受理时间、督办次数；支持对案件进行条件检索；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型；

46

支持办案区人工巡查；支持查看办案场所音视频；支持根据登录用户权限不同，实现对应权限内的办案区视频监控预览；支持根据角色分配音、视频预览权限，可预览音视频或仅预览视频；支持不规范行为的手动抓拍照片、录像；支持对办案场所违规行为手动下发督办；

47

支持办案区录像的回放预览；根据登录用户权限不同，可实现对应权限内的办案区录像进行回放；支持按时间段回放办案区录像，具有电子放大功能；支持在查看办案区录像时发现不规范行为进行手动抓拍照片、录像；支持对办案场所违规行为手动下发督办；支持对权限范围内的录像文件进行下载；

48 支持外出执法巡查；支持列表展示外出执法巡查信息，包括警情编号、处警单



号、所属单位、报警内容、处警人、处警时间、督办次数；支持对所有外出执法信息进行条件检索；支持播放外出执法视频；支持外出执法违规情况手动下发督办；支持查看所有已发督办，包括下发时间、督办状态、违规类型；

49

支持涉案财物巡查；支持列表展示涉案财物巡查详细信息，包括：案件编号、物品名称、办案单位、承办人、督办次数；支持对全局涉案财物进行条件检索；支持对涉案财物违规手动下发督办；支持查看所有已发督办的详情，包括：下发时间、督办状态、违规类型；

50

支持实时审讯巡查；支持列表展示实时审讯案件信息，包括：案件编号、案件名称、所属单位、主办单位、涉案人员、主办民警、开始时间、讯（询）问地点等；支持对正在审讯的案件进行条件检索；

51 支持对实时审讯的案件进行指挥参审；

52

支持历史审讯巡查；支持列表展示历史审讯案件信息，包括：案件编号、案件名称、案件类型、审讯次数、案由、办案部门等；支持对历史审讯案件进行条件检索；

53 支持对历史审讯案件进行调阅；支持对历史审讯录像进行点播；54 支持对案件台账进行条件检索、导出台账巡查列表；55 支持查看嫌疑人在办案区内的办案区登记表，可对嫌疑人的录像进行点播；

56支持列表展示案件台账信息，包括：涉案人员、性别、案由、办案民警、办案部门、所属单位、入/出区时间；

57支持列表展示督察、信访、审计、刑侦、经侦、预审、禁毒、治安相关的监督记录信息，包括：反映时间、反映人姓名、反映内容、联系电话等；



58 支持监督记录的添加、删除、修改、条件检索；59 支持对基层执法单位开展专项检查；可对专项检查进行增删改查；60 支持对检查的违规情况进行标记；支持对基层执法单位的执法问题进行统计；61 支持分局向下级单位下发整改督办；62 支持上级单位发现下级单位有疑似执法问题时，对下级单位下发督办；63 支持下级单位收到上级单位的督办时，可进行督办反馈；

64支持上级单位将下级单位的督办反馈退回；支持自动判断是否为第一次退回，若非第一次退回，可提交整改呈请单；

65支持上级单位领导对整改呈请单进行审批并下发整改通知书；支持选择是否追责；

66支持上级单位对下级单位的整改反馈进行审核；支持选择退回或生成整改结果；

67

支持列表展示责任追究记录，包括：警情/案件编号、部门或民警、所属单位、执法过错确认时间、执法过错确认事由、法制部门确认执法过错结论、过错结论处理结果、填发时间等；

68 支持责任追究记录的添加、修改、删除； 69 支持对办案场所违规情况进行统计分析，并以图形形式进行展示； 70 支持按单位对办案区数量、讯（询）问室数量、案件数量进行统计；71 支持以图形方式展示场所违规类型分布比例；支持列表展示场所违规情况；

72支持现场调解分析；支持以图形形式直观显示相关单位一段时间内的现场调解数量；



73

支持各类案件分布比例分析；支持以图形方式直观显示相关单位一段时间内的刑事、禁毒、经侦、一般行政、治安、现场调解、行政涉毒等案件类型比例分布情况；

74支持高发案由分析；支持以图形方式直观显示相关单位一段时间内高发案由数量分布情况；

75支持高发部位分析；支持以图形方式直观显示相关单位一段时间内的行政、刑事案件的数量；

76支持刑事立案趋势分析；支持以图形方式直观显示相关单位前年，去年，今年各月份的刑事案件立案数量；

77支持以图形方式直观显示相关单位一段时间内的刑事立案、刑事拘留、刑事逮捕、刑事移送、行政拘留的案件数量；

78支持行政罚款统计；支持以图形方式直观显示，相关单位一段时间内行政罚款的总人数/总金额；

79

支持以图形方式显示相关督办单位规定时间内的警情分配结果占比情况；警情分配结果应包括：报立普通刑事案件，受理为其他行政案件、报立经侦刑事案件、报立涉毒刑事案件、受理为治安案件、现场调解（应及时受案）、其他案件等；

80支持以图形的形式直观显示相关单位一段时间内的行政、刑事案件报警比例的分布情况；

81 支持以图形方式直观显示相关单位一周、半个月、一个月内的每日受案数量；支持每日的刑事案件、行政案件、治安案件、调解案件的数量统计展示；支持以列



表形式展示久拖不决案件；支持统计民警的各年度执法情况；82 支持以列表形式显示各相关单位在一定时间段内的整改、反馈、督办、追责数；

83支持对人工巡查下发的督办数量进行统计，包含警情督办数、案件督办数、场所督办数、执法记录仪督办数、涉案财物督办数以及人工巡查督办总数；

84支持对自动下发的督办数量进行统计，包含警情督办数、案件督办数、场所督办数、执法记录仪督办数、涉案财物督办数以及自动下发督办总数；

85支持对案件审结数、遗留数的统计；支持对督办反馈数的统计（包括反馈数、超时未反馈数）；

86支持对确认结果数的统计，包括无问题数、有问题无需整改数、下发整改通知数、退查数以及确认结果总数；

87 支持对已发整改通知数的统计，包括呈批中数、已下发数；

88支持对整改结果数的统计，包括已整改数、整改中数、整改未审核数以及整改结果总数；

89支持对整改追责数的统计，包括超时整改未反馈数、要求追责总数、目前确认追责数、目前确认不追责数；

90 支持以关键字检索相关教学视频和文档资料；91 支持教学视频资料和文档资料的上传、查看；

92支持模拟考试功能；支持考试时间结束自动提交试卷，自动评阅选择题、判断题，自动生成考生最终成绩；支持对考试成绩正确答案的解析；

93支持对办案人员进行正式考试；支持考试时间结束自动提交试卷，自动评阅选择题、判断题，自动生成考生最终成绩；支持对考试成绩正确答案的解析；



94支持成绩查询功能；可根据试卷名称、考生姓名、考试时间查询办案人员的正式考试的成绩；

95

支持试题管理功能；支持下载试题模板；支持新建、导入、查询、编辑、删除试题；支持以列表的形式显示试题题目、试题类型、试题分类、正确答案、试题解析；支持对试题进行条件检索；

96支持试卷管理功能；支持对试卷的新建和编辑，可设置试卷标题、开放部门、开放时间、限制时间、试卷状态、警种等；支持对试卷进行条件检索；

97

支持对各单位执法质量进行打分，可对各单位各年度对应的执法质量分数进行查询；支持列表展示各单位执法质量分数；支持对各单位执法质量分数的添加、删除、修改；

98

支持根据考评规则对办案场所进行自动考评；支持列表形式展示场所考核信息，包括：案件编号、案件名称、所属单位、考评扣分、考评时间；可查看扣分详情；

99

支持分局执法档案考评；支持对各分局档案进行统计，包括：执法民警、单位、接处警数量统计，一般刑事、禁毒、经侦、治安、一般行政、现场调解、涉毒案件数量统计，刑事案件（刑事受案、刑事立案、刑事拘留、取保候审、监视居住、逮捕、移送审查起诉）数量统计，行政案件（行政受案、现场调解、治安调解、警告、罚款、吊销、责令停产停业、行政拘留、拘留并罚款、强制隔离戒毒）数量统计，执法数量、执法质量得分统计，扣分分值统计，综合评定积分统计；支持查看扣分明细；

100 支持单位执法档案考评；支持对各单位档案进行统计，包括：执法民警、接处



警数量统计，一般刑事、禁毒、经侦、治安、一般行政、现场调解、涉毒案件数量统计，刑事案件（刑事受案、刑事立案、刑事拘留、取保候审、监视居住、逮捕、移送审查起诉）数量统计，行政案件（行政受案、现场调解、治安调解、警告、罚款、吊销、责令停产停业、行政拘留、拘留并罚款、强制隔离戒毒）数量统计，执法数量、执法质量得分统计，扣分分值统计，综合评定积分统计；支持查看扣分明细；

101

支持民警执法档案考评；支持对民警档案进行统计，包括：民警警号、姓名、所在部门、职务、接处警数量统计，一般刑事、禁毒、经侦、治安、一般行政、现场调解、涉毒案件数量统计，刑事案件（刑事受案、刑事立案、刑事拘留、取保候审、监视居住、逮捕、移送审查起诉）数量统计，行政案件（行政受案、现场调解、治安调解、警告、罚款、吊销、责令停产停业、行政拘留、拘留并罚款、强制隔离戒毒）数量统计，执法数量、执法质量得分统计，扣分分值统计，综合评定积分统计；支持查看扣分明细；

102

支持法制员执法档案考评；支持对法制员档案进行统计，包括：法制员警号、姓名、所在部门、职务统计，一般刑事、禁毒、经侦、治安、一般行政、现场调解、交通、涉毒、收教案件数量统计，整改督办审核数量统计；

103支持检察院、法院机关通过平台上传《要求公安机关说明不立案理由通知书》等各类文书，并下发至相关公安机关；

104 支持对考评记录进行条件检索；

105支持外部群众对公安执法工作进行评价；支持添加反映群众姓名、反映时间、问题及核查结果；支持对外部群众反映的公安执法工作问题进行条件检索；



106支持对上级指挥中心和下级指挥室、办案室进行组会；支持以地图方式添加相关指挥室、办案室。

21.智能系统管理服务器、数据库服务器序号技术参数要求

1 2U 高度 8盘位标准机架式2 不低于 32G 内存，2 个千兆网口3 不低于 2*16G DDR4 ECC运行内存，最大可扩展至 2TB

4 不低于 Intel I350双千兆网卡，支持不少于 2 个千兆网口5 不低于 6 个 PCI-E扩展插插槽，4 个 USB 3.0 接口6 支持 8块热插拔 3.5/2.5寸 SAS/SATA硬盘7 支持 64位内存的计算能力，同时保持对 32位计算的兼容性

22.人脸识别服务器序号技术参数要求

1 不低于 Intel Xeon E5 系列多核处理器2 不低于 Intel C610芯片组3 不低于 DDR4 2133 REG 16GB×2 内存4 集成 SAS RAID卡，支持RAID 0/1/5/6

5 支持不低于 4块 3.5寸或 2.5寸热插拔 SAS/SATA/SSD硬盘

6不低于 3 个 PCI-Ex8扩展插槽，2 个 PCI-Ex16双宽插槽，用于高性能 GPU



7 不低于 4×USB3.0 接口

23.解码拼控一体主机序号技术参数要求

1可配置不同数量的业务板卡（高清视频输入卡/解码卡）；单机最多可配置不少于 12块业务卡

2 支持设备级联，数量支持不少于 4台（以公安部检测报告为准）

3具有不少于 1 对音频输入/输出接口、16 个报警输入接口、8 个报警输出接口、1 个 RS485 接口和 1 个复位按键

4 整机支持不少于 24路解码输出 5 支持不少于 16 个系统预案及快速调取 6 支持GB28181、ONVIF 标准协议接入设备

7

视频接入分辨率支持不少于如下分辨率：3840×2160@30/25fps；2048×1536@30/25fps；1600×1200@30/25fps；1920×1080@60/50/30/25fps；1280×720@60/50/30/25fps

8单块解码卡支持不少于 2 个 VGA 接口、2 个 HDMI 接口、2 个音频输出接口和 1 个视频输出接口

9 支持H.264、H.265、MPEG4、MJPEG 等视频编码格式 10 音频解码支持G.711A、G.711U、AAC、ADPCM格式的解码 11 单块解码卡解码能力不低于 4路分辨率 3840×2160/10路分辨率

2048×1536/16路分辨率 1920×1080/32路分辨率



1280×720/64路分辨率 704×576

12整机解码能力不低于 48路分辨率 3840×2160/120路分辨率2048×1536/192路分辨率 1920×1080/384路分辨率1280×720

13

支持视频解码输出显示至下列分辨率的显示器上：3840×2160@60/30Hz；2560×1600@30Hz；1920×1080@60/50Hz；1280×1024@60Hz；1280×720@60/50Hz；1280×800@60Hz；1440×900@60Hz

14

支持画面分割功能，可分割为1、2、4、6、8、9、10、13、16、20、25、36、40、64 个分屏（以公安部检测报告为准）

15 支持不少于 96块屏的拼接、开窗、叠加、漫游、跨屏等功能 16 支持单画面添加不少于 64路通道轮巡解码

24.门禁系统人脸识别读卡器用户数 ≥10000 人卡容量 ≥10000面部容量 ≥500记录容量 ≥12万条显示屏 ≥4.3寸电容触摸屏彩屏通讯方式 TCP/IP、RS485、USB-hostU盘功能支持U盘高速上传下载其它功能 T9输入法，短消息，定时响铃，

记录查询，兼容 IC卡读卡功能使用温度 0℃～45℃使用湿度 20%～80%电源规格 DC



十六、主要设备清单序号大项细项规格参数单

位数量备注一办案场所

提档升级　　　　　（一

）南片区办案中心　　　　　

1

视频监控系统

摄像机个

84073116

　

2 全向拾音器详见主要设备技术指标要求台 36 　3 48口交换机 48口千兆台 5 　4 IP-SAN 存储详见主要设备技术指标要求套 5 　5 视频转发服务

器详见主要设备技术指标要求台 2 　6 视频行为分析

一体机详见主要设备技术指标要求台 1 　7 六类屏蔽网线 305米/箱箱 14 　8 拾音器信号线　米 360 　9 电源线　米 2760 　

10门禁系统

AB门禁　套 4 　11 B类门禁　套 11 　12 C类门禁　套 41 　13 案管中心

一体化案管工作台　台 1 　

14 智能案管柜详见主要设备技术指标要求个 1 　15 出入登记办案自助终端详见主要设备技术指标要求台 1 　16 信息采集

室信息采集一体机　套 4 　

17 人身安全检查室

可视化非接触式安全检查系统

详见主要设备技术指标要求套 1 　

18 辨认室喊话麦克风和开关　套 2 　


200万 33倍光学变焦摄像机，详见主要设备技术指标要求

200万 4倍光学变焦摄像机，详见主要设备技术指标要求200万环境网络高清摄像机，详见主要设备技术指标要求500万单目网络高清摄像机200万人脸识别网络高清摄像机，详见主要设备技术指标要求


19

讯/询问室审讯一体桌详见主要设备技术指标要求台 20 　

20 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 20 　21 环境信息屏　块 20 　22 LED 显示屏　块 20 　23 对讲话筒　套 1 　

24

人员实时定位系统

单天线地感定位标签

1、0-3.5m（半径）连续可调2、具有极强的穿透性3、设备具有自检功能，可以实时掌握设备的工作状态4、无线调节定位距离5、支持关键区域实时定位

台 63 　

25 双天线地感定位标签

1、0-2.5m（半径）连续可调2、具有极强的穿透性3、设备具有自检功能，可以实时掌握设备的工作状态4、无线调节定位距离5、支持关键区域实时定位

台 13 　

26 定位腕带（心率）

1. 通过锁扣按键锁定腕带；2. 支持低电量报警，腕带低电状态下，腕带状态指示灯红灯闪烁；3. 信息单向定时上传；4. 支持心率检测，心率超值报警，异常信息主动报警，腕带破坏报警提示；5. 支持扣上腕带直接显示当前电量；6. 腕带按键支持开机、呼叫、检查电量；7. 两级定位识别，大范围模糊位置识别，小范围关键区域识别8. 防雷、防水 IP68、防霉、防冲击，符合国家电磁辐射防护规定；9. 集成 13.56M频段，可与现有的门禁无缝结合；

个 120 　

27 手环拆解工具1、磁力开锁，方便快捷2、将解锁钥匙卡到磁力扣上方，手动按压磁力扣按键，即可完成磁力扣解锁

个 5 　

28 定位卡片 1、支持充电；两级定位识别，大范围模糊位置识别，小范围关键区域识别2、防雷、防水、防霉、防冲击 3、符合国家电磁辐射防护规定；集

张 100 　



成 13.56M频段 4、定位卡片与基站工作在 433M频段，数据交换简单高效，卡片数据单向传输，基站负责接收

29 腕带充电器

1、标准 5V 使用间距 3.5mm弹簧顶针输出，最大输出电流为500mA 2、MicroUSB 接口充电，可供定位腕带充电，体积小，可利于携带 3、工作温度：－20℃～65℃

个 20 　

30 卡片充电器

1、可供卡片充电，可同时供给不少于 4 个定位卡片充电，允许座充和挂充2、MicroUSB 接口充电，体积小，可利于携带 3、工作温度：－20℃～65℃

个 10 　

31 定位基站1、海量数据快速处理 2、高效标签数据接收 3、多种数据传输方式 4、高可靠性收发校验 5、供电传输有效结合

台 20 　

32

报警系统

报警主机　台 1 　33 控制键盘　个 1 　34 服务器　台 1 　35 集中管理软件　套 1 　36 监控联动模块　个 2 　37 单防区扩展模

块　个 43 　38 开关电源　个 6 　39 紧急报警按钮　个 43 　40 声光警号　个 2 　41 后备电池　套 4 　42 电源线　米 1290 　43 信号线　米 1290 　44 语音广播

系统网络广播控制主机详见主要设备技术指标要求台 1 　

45IP 网络广播系统软件包（含加密狗）

详见主要设备技术指标要求套 1 　46 广播话筒详见主要设备技术指标要求个 1 　47 CD播放器详见主要设备技术指标要求台 1 　48 数字调谐器详见主要设备技术指标要求台 1 　49 前置放大器详见主要设备技术指标要求个 4 　



50 节目定时器详见主要设备技术指标要求台 1 　51 桌面式对讲寻

呼话筒详见主要设备技术指标要求台 1 　52 消防信号智能

接口详见主要设备技术指标要求个 1 　53 数字转换 IP

终端详见主要设备技术指标要求台 2 　54 电源时序器详见主要设备技术指标要求台 2 　55 机柜详见主要设备技术指标要求台 1 　56 IP 网络适配

器（机柜式）详见主要设备技术指标要求台 4 　57 纯后级功放

1000W 详见主要设备技术指标要求台 4 　58 吸顶广播音箱详见主要设备技术指标要求个 62 　59 交换机 8口台 1 　60 电源线　米 1860 　61 广播专用音箱

线　米 1860 　62 六类屏蔽网线 305米/箱箱 1 　63 PVC管　米 930 　

64

综合布线

六类屏蔽RJ45模块（含面板、底盒）

　套 129 　

65 六类屏蔽网线 305米/箱箱 22 　66 镀锌金属线槽　米 150 　67 镀锌金属线管　米 2580 　68

24口六类网络屏蔽配线架(含理线器)

　个 6 　69 48口交换机 48口千兆台 3 　70 标准机柜　个 1 　71

UPS 应急供配电

UPS主机详见主要设备技术指标要求台 1 　72 免维护电池详见主要设备技术指标要求块 96 　73 电池柜详见主要设备技术指标要求个 1 　74 线缆　米 50 　75 电源开关箱及

配件　套 1 　

76显示设备

警示教育感化宣传电子设备

激光投影机，1280×800，6000流明，配超短焦镜头

套 3 　

77 音箱（含功放线材等）

低音：8"聚丙烯振膜，反凹橡胶折环，21.8oz磁套 1 　



钢，35mm（1.4"）音圈。高音：天然蚕丝球顶音膜，双20mm（0.8"）音圈，磁液冷却，钕铁硼磁钢。分频器：改性酚醛树脂 PCB板，-12dB/Oct 低通滤波器，-18dB/Oct 高通滤波器，高音PTC 过载保护。谐振频率：40Hz频率响应：40Hz-20KHz灵敏度：86dB/W/M推荐功放功率：10-80W阻抗：8Ω开孔尺寸：250mm(9.85")配件：铝网、铝网钩、开孔模板、喷漆卡及使用说明书。

78 大厅大屏 1080P 　 1 　79 合成室大屏及

研判室大屏 3*3 接拼屏,4K 套 2 　80 机柜 42U 机柜台 381 附材配件附材配件　项 1 　

（二）

分局开创大道办案中心

　　　　　

1

视频监控系统

摄像机


个 3 　200万 4倍光学变焦摄像机，详见主要设备技术指标要求个 12

200万环境网络高清摄像机，详见主要设备技术指标要求个 15

500万单目网络高清摄像机，详见主要设备技术指标要求个 4






10门禁系统



14 智能案管柜详见主要设备技术指标要求个 1 　15 出入登记办案自助终端详见主要设备技术指标要求台 1 　16

人身安全检查室

金属探测门+金属探测仪详见主要设备技术指标要求套 1 　

17嫌疑人随身财物存放柜（物联储物柜）

详见主要设备技术指标要求个 1 　

18 信息采集室

信息采集一体机　套 1 　


20


21 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 8 　22 环境信息屏　块 8 　23 LED 显示屏　块 8 　24 对讲话筒　套 1 　25


定位基站　个 19 　26 定位卡片　个 30 　27 定位手环　个 50 　28 定位引擎一体

机　台 1 　29 定位网络交换

机　台 1 　30

报警系统


块　个 17 　36 开关电源　个 3 　37 紧急报警按钮　个 17 　38 声光警号　个 2 　39 后备电池　套 1 　40 电源线　米 450 　41 信号线　米 450 　42 语音广播网络广播控制详见主要设备技术指标要求台 1 　



系统

主机43

IP 网络广播系统软件包（含加密狗）

详见主要设备技术指标要求套 1 　44 广播话筒详见主要设备技术指标要求个 1 　45 CD播放器详见主要设备技术指标要求台 1 　46 数字调谐器详见主要设备技术指标要求台 1 　47 前置放大器详见主要设备技术指标要求个 1 　48 节目定时器详见主要设备技术指标要求台 1 　49 桌面式对讲寻







62

综合布线


　套 30 　



　个 2 　67 48口交换机 48口千兆台 1 　68 标准机柜　个 1 　69 UPS 应急

供配电UPS主机详见主要设备技术指标要求台 1 　

70 免维护电池详见主要设备技术指标要求块 32 　71 电池柜详见主要设备技术指标要求个 1 　



72 线缆　米 50 　73 电源开关箱及

配件　套 1 　74 附材配件附材配件　项 1 　

（三）

志诚大道缉毒大队办案区

　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统








18 信息采集室


19 辨认室喊话麦克风和开关

　套 1 　20 讯/询问室审讯一体桌详见主要设备技术指标要求台 3 　



21 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 3 　22 环境信息屏　块 3 　23 对讲话筒　套 1 　24




机　台 1 　29

报警系统








终端详见主要设备技术指标要求台 1 　51 电源时序器详见主要设备技术指标要求台 1 　52 机柜详见主要设备技术指标要求台 1 　53 IP 网络适配详见主要设备技术指标要求台 1 　



器（机柜式）54 纯后级功放



61

综合布线

六类屏蔽RJ45模块（含面板、底盒）　

套 18 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（四）

大沙东刑警大队办案区

　　　　　

1

视频监控系统

摄像机





2 全向拾音器详见主要设备技术指标要求台 20 　3 48口交换机 48口千兆台 1 　



4 IP-SAN 存储详见主要设备技术指标要求套 1 　5 视频转发服务



10门禁系统








18 信息采集室



20






机　台 1 　29 报警系统报警主机　台 1 　30 控制键盘　个 1 　31 服务器　台 1 　32 集中管理软件　套 1 　33 监控联动模块　个 2 　34 单防区扩展模

块　个 15 　



35 开关电源　个 2 　36 紧急报警按钮　个 15 　37 声光警号　个 2 　38 后备电池　套 1 　39 电源线　米 450 　40 信号线　米 450 　41

语音广播系统

网络广播控制主机详见主要设备技术指标要求台 1 　









61

综合布线六类屏蔽RJ45模块（含面板、底盒）　

套 24 　

62 六类屏蔽网线 305米/箱箱 4 　63 镀锌金属线槽　米 50 　64 镀锌金属线管　米 480 　




　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（五）

交警大队办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统



14 智能案管柜详见主要设备技术指标要求个 1 　15 出入登记办案自助终端详见主要设备技术指标要求台 1 　16 人身安全

检查室金属探测门+金属探测仪详见主要设备技术指标要求套 1 　

17 嫌疑人随身财详见主要设备技术指标要求个 1 　广州公共资源交易中心编制第 212 页共 327 页


物存放柜（物联储物柜）

18 信息采集室

信息采集一体机　个 1 　


20讯/询问室

审讯一体桌详见主要设备技术指标要求台 4 　21 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 4 　22 环境信息屏　块 4 　23




机　台 1 　28

报警系统






呼话筒详见主要设备技术指标要求台 1 　48 消防信号智能详见主要设备技术指标要求个 1 　



接口49 数字转换 IP





60

综合布线


套 18 　



　个 2 　65 48口交换机 48口千兆台 1 　66 标准机柜　个 1 　67

UPS 应急供配电



（六）

联和派出所办案区　　　　　

1 视频监控系统

摄像机 200万 33倍光学变焦摄像机，详见主要设备技术指标要求


200万环境网络高清摄像机，个 25



详见主要设备技术指标要求500万单目网络高清摄像机，详见主要设备技术指标要求个 3

2 全向拾音器详见主要设备技术指标要求台 10 　3 48口交换机 48口千兆台 1 　4 IP-SAN 存储

IP-SAN 存储 48盘位，配 48块 6T硬盘，总容量288T

套 2 　

5 视频转发服务器详见主要设备技术指标要求台 1 　

6 视频行为分析一体机详见主要设备技术指标要求台 1 　

7 六类屏蔽网线 305米/箱箱 4 　8 拾音器信号线　米 100 　9 电源线　米 760 　

10门禁系统








18 信息采集室



20






机　台 1 　29 报警系统报警主机　台 1 　



30 控制键盘　个 1 　31 服务器　台 1 　32 集中管理软件　套 1 　33 监控联动模块　个 2 　34 单防区扩展模

块　个 15 　35 开关电源　个 3 　36 紧急报警按钮　个 15 　37 声光警号　个 2 　38 后备电池　套 1 　39 电源线　米 450 　40 信号线　米 450 　41

语音广播系统









线　米 330 　59 六类屏蔽网线 305米/箱箱 1 　60 PVC管　米 165 　61 综合布线六类屏蔽　套 27 　



RJ45模块（含面板、底盒）



　个 2 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（七）

东区派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机





2 全向拾音器详见主要设备技术指标要求台 10 　3 48口交换机 48口千兆台 1 　4 IP-SAN 存储

IP-SAN 存储 48盘位，配 48块 6T硬盘，总容量288T

套 2 　

5 视频转发服务器详见主要设备技术指标要求台 1 　

6 视频行为分析一体机详见主要设备技术指标要求台 1 　

7 六类屏蔽网线 305米/箱箱 4 　8 拾音器信号线　米 100 　9 电源线　米 700 　

10 门禁系统 AB门禁　套 1 　11 B类门禁　套 4 　



12 C类门禁　套 11 　13 案管中心







18 信息采集室



20






机　台 1 　29

报警系统



系统网络广播控制主机

详见主要设备技术指标要求台 1 　42 IP 网络广播

系统软件包详见主要设备技术指标要求套 1 　



（含加密狗）43 广播话筒详见主要设备技术指标要求个 1 　44 CD播放器详见主要设备技术指标要求台 1 　45 数字调谐器详见主要设备技术指标要求台 1 　46 前置放大器详见主要设备技术指标要求个 1 　47 节目定时器详见主要设备技术指标要求台 1 　48 桌面式对讲寻







61

综合布线


　套 27 　



　个 2 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68 UPS 应急

供配电UPS主机详见主要设备技术指标要求台 1 　

69 免维护电池详见主要设备技术指标要求块 32 　70 电池柜详见主要设备技术指标要求个 1 　71 线缆　米 50 　72 电源开关箱及　套 1 　



配件73 附材配件附材配件　项 1 　

（八）

长洲派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统








18 信息采集室



20 讯/询问室审讯一体桌详见主要设备技术指标要求台 4 　21 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 4 　22 环境信息屏　块 4 　23 对讲话筒　套 1 　



24




机　台 1 　29

报警系统










1000W详见主要设备技术指标要求台 1 　



55 吸顶广播音箱详见主要设备技术指标要求个 14 　56 交换机 8口台 1 　57 电源线　米 420 　58 广播专用音箱


61

综合布线


　套 21 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（九）

鱼珠派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机






器详见主要设备技术指标要求台 1 　

6 视频行为分析详见主要设备技术指标要求台 1 　广州公共资源交易中心编制第 222 页共 327 页


一体机7 六类屏蔽网线 305米/箱箱 2 　8 拾音器信号线　米 60 　9 电源线　米 260 　

10 门禁系统 AB门禁　套 1 　11 C类门禁　套 3 　12 案管中心







17 信息采集室



19







块　个 5 　34 开关电源　个 2 　35 紧急报警按钮　个 5 　36 声光警号　个 2 　37 后备电池　套 1 　38 电源线　米 150 　



39 信号线　米 150 　40

语音广播系统










60

综合布线


套 9 　



　个 1 　65 48口交换机 48口千兆台 1 　66 标准机柜　个 1 　67 UPS 应急 UPS主机详见主要设备技术指标要求台 1 　



供配电68 免维护电池详见主要设备技术指标要求块 32 　69 电池柜详见主要设备技术指标要求个 1 　70 线缆　米 50 　71 电源开关箱及


（十）

黄埔派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统








18 信息采集室





20






机　台 1 　29

报警系统








终端详见主要设备技术指标要求台 1 　51 电源时序器详见主要设备技术指标要求台 1 　52 机柜详见主要设备技术指标要求台 1 　



53 IP 网络适配器（机柜式）详见主要设备技术指标要求台 1 　

54 纯后级功放1000W 详见主要设备技术指标要求台 1 　



61

综合布线


套 18 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十一）

大沙派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机





2 全向拾音器详见主要设备技术指标要求台 6 　3 48口交换机 48口千兆台 1 　



4 IP-SAN 存储详见主要设备技术指标要求套 1 　5 视频转发服务



10门禁系统








18 信息采集室



20







块　个 8 　



35 开关电源　个 2 　36 紧急报警按钮　个 8 　37 声光警号　个 2 　38 后备电池　套 1 　39 电源线　米 240 　40 信号线　米 240 　41

语音广播系统










61


套 12 　

62 六类屏蔽网线 305米/箱箱 2 　63 镀锌金属线槽　米 50 　64 镀锌金属线管　米 240 　




　个 2 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十二）

文冲派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统



14 智能案管柜详见主要设备技术指标要求个 1 　15 出入登记办案自助终端详见主要设备技术指标要求台 1 　16 人身安全

检查室金属探测门+金属探测仪详见主要设备技术指标要求套 1 　

17 嫌疑人随身财详见主要设备技术指标要求个 1 　广州公共资源交易中心编制第 230 页共 327 页


物存放柜（物联储物柜）

18 信息采集室



20






机　台 1 　29

报警系统






呼话筒详见主要设备技术指标要求台 1 　



49 消防信号智能接口详见主要设备技术指标要求个 1 　

50 数字转换 IP终端详见主要设备技术指标要求台 1 　

51 电源时序器详见主要设备技术指标要求台 1 　52 机柜详见主要设备技术指标要求台 1 　53 IP 网络适配




61

综合布线


套 21 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十三）

红山派出所办案区　　　　　



个 2 　200万 4倍光学变焦摄像机，详见主要设备技术指标要求

个 6








10门禁系统








18 信息采集室



20


21 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 3 　22 环境信息屏　块 3 利旧23 对讲话筒　套 1 传染病询

问室24




机　台 1 　29 报警系统报警主机　台 1 　



30 控制键盘　个 1 　31 服务器　台 1 　32 集中管理软件　套 1 　33 监控联动模块　个 2 　34 单防区扩展模


语音广播系统









线　米 210 　59 六类屏蔽网线 305米/箱箱 1 　60 PVC管　米 105 　61 综合布线六类屏蔽　套 18 　






　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十四）

穗东派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统

AB门禁　套 1 　11 B类门禁　套 1 　12 C类门禁　套 6 　13 案管中心一体化案管工　台 1 　



作台14 智能案管柜详见主要设备技术指标要求个 1 　15 出入登记办案自助终端详见主要设备技术指标要求台 1 　16





18 信息采集室



20



问室24




机　台 1 　29

报警系统




42 IP 网络广播系统软件包（含加密狗）

详见主要设备技术指标要求套 1 　



43 广播话筒详见主要设备技术指标要求个 1 　44 CD播放器详见主要设备技术指标要求台 1 　45 数字调谐器详见主要设备技术指标要求台 1 　46 前置放大器详见主要设备技术指标要求个 1 　47 节目定时器详见主要设备技术指标要求台 1 　48 桌面式对讲寻







61

综合布线


套 18 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电


配件　套 1 　



73 附材配件附材配件　项 1 　（十五）

南岗派出所办案区　　　　　

1 摄像机


个 2

视频监控系统

200万 4倍光学变焦摄像机，详见主要设备技术指标要求个 12 　200万环境网络高清摄像机，详见主要设备技术指标要求个 21





10门禁系统








18 信息采集室



20 讯/询问室审讯一体桌详见主要设备技术指标要求台 5 　21 审讯主机详见主要设备技术指标要求台 5 　22 环境信息屏　块 5 利旧23 对讲话筒　套 1 传染病询

问室广州公共资源交易中心编制第 238 页共 327 页


24




机　台 1 　29

报警系统










1000W详见主要设备技术指标要求台 1 　





61

综合布线


套 27 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十六）

萝岗派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机






器详见主要设备技术指标要求台 1 　

6 视频行为分析详见主要设备技术指标要求台 1 　广州公共资源交易中心编制第 240 页共 327 页


一体机7 六类屏蔽网线 305米/箱箱 4 　8 拾音器信号线　米 80 　9 电源线　米 680 　

10门禁系统








18 信息采集室



20



问室24





块　个 12 　35 开关电源　个 2 　36 紧急报警按钮　个 12 　37 声光警号　个 2 　



38 后备电池　套 1 　39 电源线　米 360 　40 信号线　米 360 　41

语音广播系统










61


套 18 　

62 六类屏蔽网线 305米/箱箱 3 　63 镀锌金属线槽　米 50 　64 镀锌金属线管　米 360 　65 24口六类网

络屏蔽配线架(含理线器)

　个 2 　

66 48口交换机 48口千兆台 1 　广州公共资源交易中心编制第 242 页共 327 页


67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十七）

永和派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统







详见主要设备技术指标要求个 1 　18 信息采集

室信息采集一体机

　套 1 　




20



问室24




机　台 1 　29

报警系统







接口详见主要设备技术指标要求个 1 　

50 数字转换 IP 详见主要设备技术指标要求台 1 　



终端51 电源时序器详见主要设备技术指标要求台 1 　52 机柜详见主要设备技术指标要求台 1 　53 IP 网络适配




61

综合布线


套 15 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十八）

九佛派出所办案区　　　　　





500万单目网络高清摄像机，个 3



详见主要设备技术指标要求2 全向拾音器详见主要设备技术指标要求台 10 　3 48口交换机 48口千兆台 1 　4 IP-SAN 存储详见主要设备技术指标要求套 2 　5 视频转发服务



10门禁系统








18 信息采集室



20



问室24




机　台 1 　29 报警系统报警主机　台 1 　30 控制键盘　个 1 　31 服务器　台 1 　



32 集中管理软件　套 1 　33 监控联动模块　个 2 　34 单防区扩展模


语音广播系统









线　米 420 　59 六类屏蔽网线 305米/箱箱 1 　60 PVC管　米 210 　61 综合布线六类屏蔽


　套 24 　





　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（十九）

夏港派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统

AB门禁　套 1 　11 B类门禁　套 1 　12 C类门禁　套 8 　13 案管中心一体化案管工

作台　台 1 　

14 智能案管柜详见主要设备技术指标要求个 1 　



15 出入登记办案自助终端详见主要设备技术指标要求台 1 　16





18 信息采集室



20



问室24




机　台 1 　29

报警系统





详见主要设备技术指标要求套 1 　43 广播话筒详见主要设备技术指标要求个 1 　44 CD播放器详见主要设备技术指标要求台 1 　



45 数字调谐器详见主要设备技术指标要求台 1 　46 前置放大器详见主要设备技术指标要求个 1 　47 节目定时器详见主要设备技术指标要求台 1 　48 桌面式对讲寻







61

综合布线


套 18 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（二十）

荔联派出所办案区　　　　　



1

视频监控系统

摄像机








10门禁系统








18 信息采集室



20



问室24 人员实时

定位系统定位基站　个 12 　

25 定位卡片　个 30 　26 定位手环　个 30 　



27 定位引擎一体机　台 1 　

28 定位网络交换机　台 1 　

29

报警系统










1000W 详见主要设备技术指标要求台 1 　55 吸顶广播音箱详见主要设备技术指标要求个 11 　56 交换机 8口台 1 　57 电源线　米 330 　



58 广播专用音箱线　米 330 　

59 六类屏蔽网线 305米/箱箱 1 　60 PVC管　米 165 　

61

综合布线


套 21 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68

UPS 应急供配电



（二十

一）镇龙派出所办案区　　　　　

1

视频监控系统

摄像机







一体机详见主要设备技术指标要求台 1 　7 六类屏蔽网线 305米/箱箱 6 　



8 拾音器信号线　米 180 　9 电源线　米 1140 　

10门禁系统








18 信息采集室



20



问室24





块　个 13 　35 开关电源　个 2 　36 紧急报警按钮　个 13 　37 声光警号　个 2 　38 后备电池　套 1 　39 电源线　米 390 　



40 信号线　米 390 　41

语音广播系统










61

综合布线


套 42 　



　个 1 　66 48口交换机 48口千兆台 1 　67 标准机柜　个 1 　68 UPS 应急 UPS主机详见主要设备技术指标要求台 1 　



供配电69 免维护电池详见主要设备技术指标要求块 32 　70 电池柜详见主要设备技术指标要求个 1 　71 线缆　米 50 　72 电源开关箱及

配件　套 1 　73 附材配件附材配件　项 1 　二分局执法

办案系统　　　　　（一

）案管中心精细化管理部分

　　　　　

1

办案场所综合管理平台

管理功能预约登记、入区登记、涉案财物暂存、人身安全检查、随身财物保管、等候管理、等候室触屏管理、讯（询）问室管理、出区登记

套 1 　

2 办案功能人像及信息资料自动比对、缉毒检查登记、智能笔录、同案侦查、远程指挥、远程辨认、法律文书制作。

套 1 　

3 安全监管功能流程监管、门禁控制、人员位置实时跟踪、虚拟成像、报警自动定位、巡视管理、异常情况自动报警、特殊情况处理。

套 1 　

4 智能服务功能嫌疑人活动轨迹自动记录、自动填写办案区使用台账、自动剪辑办案流程监控视频、自动生成辨认笔录、合成作战、智能卡、LED控制、数据统计。

套 1 　

5 基础支持功能系统对接、异常情况日志记录及推送。套 1 　

6 执法质量考评管理平台

办案区流程监管、审讯合规监督、滞留预警监督、案管出入台账监督、物管中心台账监督、警情监督、调解监督、强制措施监督、受立案监督、物管中心财物处置监督

套 1 　

7 平台支撑设备应用服务器

租赁 5 年主要功能：用于平台应用服务网口：SM211板载网卡-GE 电口(I350)-RJ45*2 CPU：相当于或优于英特尔至强 E5-2620 v4(2.1GHz/8-

台 2 　



core/20MB/85W)处理器(带散热器)*2 内存：DDR4 RDIMM 内存-16GB-2400MT*2块硬盘：通用硬盘-2000GB-SATA 6Gb/s-7.2K rpm-64MB-3.5英寸*3块（RAID5）电源：双电源

8 数据库服务器

租赁 5 年主要功能：用于平台数据服务网口：SM211板载网卡-GE 电口(I350)-RJ45*2 CPU：相当于或优于英特尔至强 E5-2620 v4(2.1GHz/8-core/20MB/85W)处理器(带散热器)*2 内存：DDR4 RDIMM 内存-16GB-2400MT*2块硬盘：通用硬盘-2000GB-SATA 6Gb/s-7.2K rpm-64MB-3.5英寸*3块（RAID5）电源：双电源

台 2 　

9 人脸识别服务器

1、主要功能：主要功能：支持人脸注册、人脸检测、人脸优选及人脸识别等。3、规格参数：（1）CPU：相当于或优于Intel Core i7-6700 3.4G/4核*1（2）内存：8GB DDR4 * 2（3）硬盘：1T SATA 7200转企业级硬盘 * 1（4）网口：千兆以太网口 *4

（5）GPU：NVIDIA GeForce GTX 1060* 1（6）电源：350W单电源

台 1 　

10 存储服务器租赁 5 年单台最高支持分局级部署支持多台分布式级联部署网口：SM211板载网卡-GE 电

台 2 　



口(I350)-RJ45*2 CPU：相当于或优于英特尔至强 E5-2620 v4(2.1GHz/8-core/20MB/85W)处理器(带散热器)*2 内存：DDR4 RDIMM 内存-16GB-2400MT*2块硬盘：通用硬盘-6000GB-SATA 6Gb/s-7.2K rpm-128MB*8块电源：双电源

（二）

安全边界系统

1

交换及认证系统

安全隔离与信息交换系统详见主要设备技术指标要求套 1

2 视频接入认证系统详见主要设备技术指标要求套 1

3 视频用户认证系统详见主要设备技术指标要求套 1

第三节项目建设期的管理要求

投标人必须就采购人（用户）提出的全部要求做出回应，提供切合该项目的整体项目

管理方案。一、项目建设管理要求（一）调研要求

中标人需对项目需求做深入调研，并向采购人（用户）提交调研报告，经采购人（用

户）批准通过后，方可进入设计阶段。向采购人（用户）提交需求报告的时间要求在合同

签订后 5 日内完成。广州公共资源交易中心编制第 258 页共 327 页


投标人应在投标文件中详细描述调研工作的组织和实施策略及需求调研报告的详细构

成。（二）设计要求

中标人需结合自己的资源实际，根据需求调研报告编制深化设计。深化设计分为方案

设计和施工图纸设计两个阶段。设计要求合理、设计格式规范，符合国家有关规定。中标人必须在需求调研通过后 5 日内完成方案设计，经采购人（用户）批准通过后，

才能用于指导实际的建设实施工作。投标人应在投标文件中详细描述深化设计的组织和实施策略及设计报告的详细内容。

（三）施工要求投标人应在投标文件中详细描述施工的组织和实施办法，包括施工过程中的质量、进

度、成本、变更等控制手段，突发事件的应急处理预案，与用户沟通的体制和办法等。（四）验收要求

按照有关管理规定要求，中标人应根据要求提交的验收方案和实施办法，在采购人监

查下现场进行测试和验收。（五）培训要求

中标人必须在验收前提供现场专业技术培训服务。投标人应将所有培训费用及各项支



出包含在投标报价中。投标人应在投标文件中详细描述培训的组织和实施办法及培训内容与时间。

（六）文件交付要求项目建设应严格按照国家相关的工程规范进行，中标人必须根据项目进度及时提供有

关文档。所有的项目文档必须用中文书写。投标人应在投标文件中详细描述所交付文件的目录和内容大纲。

二、项目管理体系投标人应根据上述管理要求，结合自身的项目管理体系情况，提出适合于本项目特点

经过优化的项目管理体系，保障项目的顺利实施，达到项目服务质量要求。项目管理体系应至少包括如下内容：项目组织机构；项目管理机制，包括项目计划管

理、质量控制、进度控制、成本变更控制、人员管理、风险管理、内部和外部沟通机制等。为了考察投标人的项目管理的科学性、规范性和实用性，投标人应至少提供一个视频

系统建设项目管理实例来印证投标人的项目管理水平。

三、项目监督与管理要求鉴于本项目的重要性，投标人需承诺完全同意并严格遵守以下条款：



1.监理机构将在采购人（用户）的委托下，对项目的质量、进度、计划、验收等进行全

方位的管理；2.中标人必须接受采购人（用户）、监理对于项目的管理和监督，及时向采购人（用

户）和监理同时提交各种设计方案、实施方案、计划、报告等项目文档。对于监理对项目实

施过程中指出的问题，应该积极给予答复并解决。对于监理提出的整改要求，要求服从并

实施整改措施。3.项目设计方案、实施方案和进度计划应经过监理的审核同意后才能付诸实施，重要

的施工环节应取得监理的同意后才能施工，施工质量应接受监理的随时检查。

四、项目分包管理要求鉴于本项目的重要性，投标人需承诺完全同意并严格遵守以下条款：1.必须承诺不得将主体工程转包或分包。如发现转包或分包行为，则采购人有权终止

合同，不付任何工程费用。本款所指主体工程包括系统集成、项目运行维护（包括服务咨询

中心、热线电话咨询、服务队伍）等。2.投标人拟将非主体的、非关键性的工程或者服务交由他人完成（分包或者更换分包

人）的，应在投标文件中清楚说明拟分包的工程或者服务，提交证明拟分包人合格的文件。



但采购人有权拒绝投标人的分包计划，投标人必须无条件接受采购人的决定，分包人不得

再进行分包。但投标人在任何情况下都不得全部或部分转让其应履行的合同义务，投标人

对分包工程承担完全的责任和义务。

第四节项目运维服务需求及培训

系统建成通过用户验收后，进入运维服务期。中标人需提供完善、专业、高质量的运维

服务。运维服务要求服务范围

本系统的运维服务范围包括：1.系统集成商新建的系统；2.系统集成商对系统的运维服务包括对构成系统的所有建筑设施、硬件、网络、第三方

软件、应用软件等的维护、维修、更换故障设备和产品升级。系统集成商应与设备供应商签订合理的运维服务保障协议，保证提供充足的备品备件

资源。服务内容



系统集成商应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、特殊保障和升级优化。1.日常运作系统集成商应按系统功能和性能要求，维护系统的日常运作。系统的每半年正常故障

时间要低于 5‰（约 20小时）（不包含不可抗力因素造成的故障）。2.服务咨询系统集成商应设立专门的服务咨询中心，提供免费的服务热线电话，接受系统故障保

修、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等。该服务咨询中心应该 7×24小时全天候

运行，应配备足够的咨询人员或技术工程师，热线电话的拨通率应达到 90%以上。在热线

电话发生故障情况下，应提供其它备份的方便和迅速的联系方式。3.特殊保障（1）临时保障采购方（或用户单位）如有重大事件等较特殊的保障措施，系统集成商必须能按时提

供服务。4.更新升级（1）升级服务系统集成商应提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服



务。（2）系统优化系统集成商应根据运行情况定期向采购方提供系统优化、使用优化和管理优化建议，

确保系统以最优状态运行。

运维服务期的管理要求系统集成商应根据运维服务要求，参照国际上有关通信和信息系统运行服务标准的要

求，建立完善的视频监控系统运维服务管理体系，保障承诺的运维服务内容的实施。有关

要求如下：运维服务组织机构

系统集成商应建立以高级经理为首的运维服务管理机构，设立专门的运维服务咨询中

心，设立专门的技术服务队伍，配备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力和网络等各

类维护工程师。服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训，具备相应的沟通能力、业务能力和技

术能力。运维服务流程



系统集成商应参照国际运维服务标准体系，建立各项运维服务标准流程，制定服务规

章制度，应按照流程要求提供高质量、响应快的服务。服务流程应该包括服务台管理、事件管理、问题管理、配置管理、服务质量管理、服务考

核评估等。

培训要求针对本项目的实际情况设计一套切实可行的培训措施，有针对性地开展不同层次的培

训，提高视频系统应用人员的应用水平。1.培训目的本项目的培训目的是：通过整合各类培训资源，进行适应需要、服务广大用户、手段先

进、灵活高效方式多样、多层次的培训，培训一批懂技术、会管理的人才以满足建设、使用

和维护项目系统的需求，提高广州市公安局黄埔区分局相关部门的信息化专业应用水平，

以充分发挥本项目的作用。2.培训对象及内容对相关业务部门的管理人员（负责本系统建设的决策人员和高级管理人员）、技术人

员（负责系统建设、运行和维护的 IT技术人员）、系统使用人员（使用系统的各级工作人



员及相关人员）进行系统建设、使用及维护的信息化相关管理、信息专业技术、系统操作等

方面知识培训。形式包括现场培训、专业培训和技术交流等。现场培训指对现场管理人员进

行的日常管理和日常故障排除的培训。专业培训指对系统维护和开发人员进行系统的、有针

对性的培训，包括认证培训。技术交流指参加与工作有关的各种展示会、研讨会和产品发布

会，深化对专题技术的了解和认识，通过研讨和技术交流获得最新技术资料并跟踪业界最

新动态。3.培训管理系统信息化培训是一项多部门、多层次、长期性的工作，在整个项目培训中应有一套科

学的，行之有效的培训管理体系，主要包括如下几项内容：(1) 制定培训制度培训制度有培训参与制度、培训服务制度、培训考核评估制度和奖惩制度等。(2) 制定培训流程从培训调查开始，到培训需求分析、培训目标确认、培训内容确定、培训方法、培训师资

以及培训项目的实施和评估，然后通过培训结果反馈产生下次培训的需求意向，每一环节

都是顺应着上一环节自然演化而来的，整个培训流程一环扣一环。(3) 明确培训职责



本系统信息化培训工作是一项系统工程，涉及多部门、多对象、多内容，因此每个环节

都要明确不同部门、不同角色人员的职责，才能保证培训质量。(4) 强调培训信息反馈本系统信息化培训是一项相对长期的工作，决定了培训工作不是培训完就结束的工作，

而同样是一个相对长期的过程，因此要求培训组织机构不断根据上一次的培训总结经验，

获取各方面的反馈信息，力求做到培训的内容与公安实战应用相结合，通过培训不断推动

和深化信息化工作的开展。(5) 建立培训效果评估体系任何一种培训都必须接受效果评估，否则这种培训就难免流于形式，对信息化的发展

就会缺少基本的促进和推动作用。评估工作按阶段分可分为培训前的测评与评估、培训中的

测评与评估、培训后的测评与评估；按对象分可分为对培训组织的测评与评估、培训讲师的

测评与评估、培训对象的测评与评估、培训方式的测评与评估、培训课程的测评与评估等。4.培训的质量控制完善的质量控制体系是高质量培训效果的重要保证，高质量的培训才能出高质量的人

才，才能为本系统建设项目的顺利实施及运维提供保障，更大地发挥系统建成后的作用。



培训质量控制包括如下内容：(1) 制定培训讲师选择标准结合不同的课程要求，选择有经验、有技术、有能力的讲师是保障培训质量的一个措施(2) 明确培训课程根据需求分析结果，确定培训内容，培训的目标性决定了它的内容必须是能解决眼前

的或未来的问题。(3) 合理选择培训环境培训要达到理论与实际相结合的目的，培训环境场地的选择是非常重要的。场地的选

择可以根据实际情况选择学校、培训基地以及教学示范点等。(4) 注重培训方式方法的选择信息化建设的培训是对多个层次的人员的培训，人员的年龄层次、文化层次等都不相

同，因此必须选择不同的培训方式和方法对不同的对象进行培训。5.培训地点需在广州市内，培训的所有费用由乙方负责。

第五节系统调试和验收

一、系统调试



调试工作是整个系统完成的最后技术阶段，也是技术性强、环节复杂、易出现各种问题

的阶段。要求中标人缜密的制定调试计划，编写试运行及调试方案，填报详细日志，包括以下

内容：1. 对单项设备进行调试，确保单项产品质量过关，拟写测试报告；2. 对分系统进行调试，确保各分系统安全可靠运行，拟写测试报告；3. 整个系统联调，确保工程顺利完工，在测试中出现问题及时查找问题之所在，迅

速及时地解决，拟写测试报告。

二、系统试运行试验运行包括下面以下内容：1. 系统试运行时间为 3 个月。2. 在试运行开始日期之前，中标人应向采购人提供能证明系统联调成功、可正常运行

的所有测量数据和资料。3. 所有试运转期间设备的修改和软件变化都应在试运转结束后写入操作和维修手册

中。4. 中标人应给出任何缺陷或故障部件修复的全部细节。



三、验收要求1. 设备到货验收（1）设备到货验收由监理单位组织，采购人和中标人派员参加。（2）设备到货验收前，中标人应提供材料设备清单、设备原厂证明、产品检测报告、

产品合格证、材料自检证明等资料。（3）设备到货验收时，采购人可组织市级以上检测机构按每批货物 3%的抽样率进

行产品抽样检测，费用由中标人承担。抽样合格率低于 80%即为不合格，中标人应无条件

更换相关设备。2.项目用户验收（初验）（1）项目完成设备到货验收和安装调试，施工完成后组织工程验收（初步验收）；（2）工程验收后系统试运行期正常运作不低于 3 个月，组织用户验收。3. 项目竣工验收（终验）（1）初步验收通过后须连续稳定运行 3 个月。（2）项目的终验必须经过工程验收（由中标人组织）、用户验收（由用户单位组

织）、公安技防管理部门验收（由技防管理部门组织）等阶段，所有验收费用中标人承担。

公安技防管理部门验收、终验按照国家、省市相关验收标准和规范组织验收。广州公共资源交易中心编制第 270 页共 327 页


（3）投标人应在投标文件中，根据《广东省安全技术防范管理条例》、《广东省安全技

术防范管理条例实施办法》、《广州市社会治安视频监控系统验收指南》的要求，提交详细

描述验收的组织和实施办法，测试方案，试运行时间，用户验收条件等。

四、信息系统上线安全测评1. 测评内容信息系统上线安全测评的内容主要为：针对新建信息系统开展漏洞扫描、渗透测试、基

线配置管理、满足相应安全要求。（1）漏洞扫描根据实际情况，主要针对网络/主机/应用系统漏洞扫描，采用综合最全面的漏洞库以

及有效的扫描技术，准确发现网络中的资源系统设备, 包括: 操作系统, 网络设备，数据库，

网站及第三方或客户应用程序的漏洞，检查系统补丁是否更新、帐号弱口令、数据库补丁是

否更新、应用软件补丁是否更新等；确保系统漏洞能及时发现，及时处理；保障系统的安

全运行。（2）渗透测试服务渗透测试采用黑盒测试。通过信息收集可以有针对性地制定模拟攻击测试计划，提高



模拟攻击的成功率，同时可以有效的降低攻击测试对系统正常运行造成的不利影响。通过

初步的信息收集分析，存在两种可能性，一种是目标系统存在重大的安全弱点，测试可以

直接控制目标系统；另一种是目标系统没有远程重大的安全弱点，但是可以获得普通用户

权限，这时可以通过该普通用户权限进一步收集目标系统信息。接下来尽最大努力取得超

级用户权限、收集目标主机资料信息，寻求本地权限提升的机会。这样不停的进行信息收集

分析、权限提升的结果形成了整个的渗透测试过程。即漏洞的发现 --> 漏洞的利用 --> 获取

权限 --> 权限的提升等。（3）基线检查要求指标项

参照《广州市电子政务信息系统配置基线管理规范设备通用安全配置规范》，以下要求为基本要求。

分类子类基本要求测评项数

主机安全

身份鉴别

应对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别 6

操作系统和数据库系统管理用户身份标识应具有不易被冒用的特点，口令应有复杂度要求并定期更换应启用登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施当对服务器进行远程管理时，应采取必要措施，防止鉴别信息在



网络传输过程中被窃听应为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名，确保用户名具有唯一性

访问控制

应启用访问控制功能，依据安全策略控制用户对资源的访问

7

应实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离应限制默认帐户的访问权限，重命名系统默认帐户，修改这些帐户的默认口令应及时删除多余的、过期的帐户、避免共享帐户的存在

安全审计

审计范围应覆盖到服务器和重要客户端上的每个操作系统用户和数据库用户

6

审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等应保护审计记录，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等

入侵防范

操作系统应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序，并通过设置升级服务器等方式保持系统补丁及时得到更新 3

恶意代码防范

应安装防恶意代码软件，并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库 3

应支持防恶意代码软件的统一管理资源控应通过设定终端接入方式、网络地址范围等条件限制终端登录 5



制应根据安全策略设置登录终端操作超时锁定应限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度

应用安全

身份鉴别

应提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别

5

应提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能，保证应用系统中不存在重复用户身份标识，身份鉴别信息不易被冒用应提供登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施应启用身份鉴别、用户身份标识唯一性检查、用户身份鉴别信息复杂度检查以及登录失败处理功能，并根据安全策略配置相关参数

访问控制

应提供访问控制功能，依据安全策略控制用户对文件、数据库表等客体的访问

6

访问控制的覆盖范围应包括与资源访问相关的主体、客体及它们之间的操作应由授权主体配置访问控制策略，并严格限制默认帐户的访问权限应授予不同帐户为完成各自承担任务所需的最小权限，并在它们之间形成相互制约的关系

安全审计

应提供覆盖到每个用户的安全审计功能，对应用系统重要安全事件进行审计

4

审计记录的内容至少应包括事件日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等



应提供对审计记录数据进行统计、查询、分析及生成审计报表的功能

通信完整性应采用密码技术保证通信过程中数据的完整性 1

通信保密性

在通信双方建立连接之前，应用系统应利用密码技术进行会话初始化验证 2

应对通信过程中的整个报文或会话过程进行加密软件容

错应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求 2

资源控制

当应用系统的通信双方中的一方在一段时间内未作任何响应，另一方应能够自动结束会话

7应能够对应用系统的最大并发会话连接数进行限制应能够对单个帐户的多重并发会话进行限制应对系统相关的人员进行应急预案培训，应急预案的培训应至少每年举办一次

（4）数据库与中间件基线检查要求分类子类基本要求测评项数

中间件

版本及补丁检查相应版本及补丁 1

帐号管理、认证

根据不同的中间件，配置不同的用户组、帐号，以运行中间件和其它任务，帐号密码满足复杂度要求 1



授权配置

日志配置

设备应配置日志功能，对运行错误、用户访问等进行记录，记录内容包括时间，用户使用的 IP 地址等内容

3

IP协议安全配置

规范中间件的访问权限，访问范围，是否采购 SSL 加密连接。 3

数据库

版本及补丁检查相应版本及补丁 5

帐号管理、认证授权配置

更改默认帐户密码，配置不同的用户组、帐号，符合最小权限原则，帐号密码满足复杂度要求 6

IP协议安全配置

是否采购 SSL 加密连接。 4

2. 信息系统上线安全测评流程信息安全检测项目的工作流程参照《广州市电子政务信息安全测评指南》的相关要求，



测评流程可分为四个基本测评活动：测评申请、测评计划、现场检测评估和报告分析反馈。（1）测评申请受测单位在系统建设好后按《测评申请表》要求提交系统测评申请材料。（2）测评计划1）检测机构测评项目负责人根据项目规模、复杂程度和时间要求等因素确定本项目测

评人员；被测单位联系人确定本单位配合人员并通知测评项目负责人。2）检测机构测评项目负责人根据申请材料及前期沟通结果组织编写测评方案，明确

测评范围、测评标准、测评人员任务安排、时间计划等。（3）现场检测评估1）现场检测评估步骤现场检测评估包括测评准备、现场检测和结果确认三个步骤。a）测评准备召开现场测评准备会，测评人员介绍现场测评步骤。双方对现场检测需要的各种资源

包括材料、记录和人员等进行确认，做好测评前的数据备份等准备工作。b）现场检测测评准备完毕，测评人员在被测单位人员配合下执行现场检测工作，填写现场检测记



录，按照标准要求检测被测对象各方面保护措施运行情况。c）测评工具及深度安全扫描须采用两种以上业界主要安全测评工具进行扫描，并通过专业技术人员的渗

透测试。d)结果确认现场检测完成后，测评人员归还测评过程中借阅的所有文档资料，测评双方对测评过

程中发现的问题进行确认。2）现场测评中双方的职责a）测评人员应如实记录被测对象的当前保护措施运行情况及相关证据，测评过程中

的所有操作不应对测评对象造成损害或影响其正常运行使用。b）被测单位配合人员应积极协调本单位人员配合现场检测，相关人员对测评结果进

行确认。（4）报告分析反馈测评人员对现场测评获得的测评结果（或称测评证据）进行汇总分析，综合单项测评

结果判定、整体测评及风险分析，对信息系统基本安全保护状态进行综合判断，判定测评

结论。



五、原型演示及答辩要求本项目要求在评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人在解密完成前到达交易中心

等候。等候地点：广州市天河区天润路 445 号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。（一）本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人自行准备相

关文件。（二）授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示及答辩，参加人数不超过 3 人

（含授权委托代理人在内）。（三）如原型演示及答辩过程中需要用到电脑等设备（设备不能共用），请投标人自

带，评标现场仅提供电源和投影设备。（四）原型演示及答辩时间约 15 分钟。



第六节付款方式

签订合同后支付合同总价的30%为作为项目启动款，项目深化设计评审通过后支付合

同总价10%，项目用户验收通过后支付合同40%，项目终验通过后支付10%，项目通过

用户验收后进入质保期（质保五年），每年支付合同2%。



第三章合同格式

广州市政府采购合同一、总则

第一条合同当事人甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中

心“广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目”（项目编号：CZ2019-

0906）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如

下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项

目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合

同不可分割之一部分）。第二条乙方提供货物的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。

二、采购内容及产品要求第三条采购内容



乙方根据甲方要求提供以下货物：货物品名规格型号单位数量单价总价随机配件

第四条产品要求（一）乙方须提供全新的、未使用过的货物，是目前的型号，其质量、规格及技术特

征符合合同附件的要求。（二）产品必须提供出厂合格证。（三）货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方

负责。（四）货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用

由甲方负担三、合同总价及付款方式

第五条合同总价为人民币（大写）：，即￥。该合同总价是货物设计、制造、

包装、运输、安装调试、检测及验收合格之前及质保期内服务及备品备件发生的所有含税费

用。本合同执行期间合同总价不变。广州公共资源交易中心编制第 282 页共 327 页


第六条付款方式按采购文件第二章采购需求的规定。

四、交货及验收第七条交付使用时间：合同生效后天内。第八条交货地点：甲方指定地点。第九条由甲方与乙方一起进行到货验收，由乙方完成货物的安装调试工作。第十条乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工

具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定

付货，乙方必须负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。五、售后服务

第十一条乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主

要培训内容为货物的基本结构、主要部件的构造，日常使用操作、保养与管理、常见故障的

排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方进

行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由双方约定。第十二条质量保证期（简称“质保期”）为年。质保期自甲方在货物质量验收单上签字

之日起计算，质保费用计入总价。



第十三条质保期内，乙方负责对其提供的货物实行包修、包换、包退、包维护保养，不再收

取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。第十四条货物故障报修小时内响应。第十五条所有货物质保服务方式均为乙方上门服务，即由乙方派员到货物使用现场维修

由此产生的一切费用均由乙方承担。第十六条质保期后的货物维护由双方协商再定。第十七条在质保期内，乙方须对所提供的设备做定期检查和保养。

六、违约责任第十八条甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，由甲方向乙方偿付合同总价的 5%违约

金。第十九条甲方应在合同规定时间内向乙方支付货款，每逾期 1 天甲方向乙方偿付欠款总

额的 5‰违约金，累计不超过欠款总额的 5%。第二十条乙方逾期 15 天未交付货物视为乙方不能交付货物。乙方不能交付货物，则由乙

方向甲方支付合同总价的 5%的违约金。第二十一条乙方逾期交付货物的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额

的 5‰的违约金，累计不超过逾期交货部分货款总额的 5%，逾期交货超过 15 天，甲方



有权终止合同，并追究违约责任第二十二条乙方所交的货物、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。乙方向甲方支

付货款总额的 5%违约金第二十三条如经乙方两次维修，货物仍不能达到合同约定质量标准，甲方有权退货，要

求乙方退回全部货款，并赔偿甲方因此遭受的损失。第二十四条乙方所供货物必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违

约，并承担相应的赔偿责任。七、不可抗力

第二十五条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义

务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第二十六条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如

不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。八、争议及解决办法

第二十七条因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定

单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，

鉴定费由乙方承担。



第二十八条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解

不成时按以下第种方式解决：1. 中国广州仲裁委员会仲裁；2. 向甲方所在地人民法院提起诉讼。

九、其他第二十九条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份。合同自双方签字盖章之

日起生效。第三十条本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：

签约代表：

地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：

年月日签约日期：

年月日



第四章开标、评标和定标一、开标

（一）交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小

时内进行投标文件解密。（二）解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标

保证金交纳情况，投标文件提交及解密情况。（三）电子开标系统自动记录投标保证金交纳情况，投标文件提交及解密情况。因投

标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，投标保证金未

交纳的，作无效投标处理。（四）交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况、投标保证金交纳

情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发

布。所有投标人可在系统查看开标情况。

二、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家

库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专广州公共资源交易中心编制第 288 页共 327 页


家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法

律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影

响评标过程和结果。（二）评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当

主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利

害关系之一的，应当要求其回避：1．参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董

事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2．与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系；3．任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；4．曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证

和咨询服务工作；5．是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或

与该供应商存在其他经济利益关系；6．评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；



7．同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名；8．法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进

行的关系（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交

一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（四）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意

见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从

多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理

由，否则视为同意评标报告。

三、评标方法（一）

本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：

评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分其他评分分值 35 分 25 分 30 分 5 分 5 分

（二）投标文件差异修正原则



投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标

一览表（报价表）为准；2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单

价；4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经

投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代

表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。（三）投标文件的澄清、说明或补正1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内

容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。



2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人

或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标

文件的实质性内容。3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明

或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商

的现象。4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求

予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应

性的投标。5.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的

任何形式的文件资料。

四、评标程序（一）资格审查1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不

符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：



序号资格审查内容

1满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，投标保证金完成交纳

2

符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。

3

供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）

4

投标人必须具有广东省公安技防部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格证书或《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证》，提供相关证明材料扫描件。

2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明

理由。



3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。

（二）符合性审查1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满

足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下：

序号符合性审查内容1 投标报价确定且不高于最高限价2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署

3投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》)

4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）

说明：以下为属无效投标的其他情形。(1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，

同时参加本项目或同一子项目投标的。(2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字

的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(3) 投标文件提供虚假材料的。(4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方

式投标的。(5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、



公正的。(6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能

影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，

必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无

效投标处理。3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应

商并说明理由。 4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序

（三）技术评分1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填

写《技术评分表》，如下：

分值（35）评审内容评分细则4 整体系统集成技术方案响应情况投标人提供的系统整体方案是否

对需求理解准确，方案描述是否



详细、合理，架构清晰程度，对系统结构及功能应用描述详尽、准确性等进行综合评审。对比优得 4 分，对比次之得 2 分，对比一般得 1 分，对比差得 0 分。

4 摄像机、存储设备技术指标响应情况

根据各投标人的响应情况进行横向比较：对比优，得 4 分；对比次之，得 2 分；对比一般，得 1

分；对比差，得 0 分。

3 审讯一体桌、审讯主机技术指标响应情况



3可视化非接触式安全检查系统技术指标响应情况


分；对比差，得 0 分。3 安全隔离与信息交换系统技术指标响应情况 1、并发连接会话数≥100000，

最高 400000；系统内部延时≤20us；支持并满足上述性能同时提供第三方测评机构测试报



告进行佐证的得 1 分，否则不得分。 2、支持并满足主要设备技术指标内对应的文件特征检查、对服务器和客户端的保护、安全文件上传下载的功能要求，并提供公安部授权机构关于本项功能专项检测报告进行佐证的得 1 分，否则不得分。 3、其他技术指标响应对比评分（1 分），最优得 1

分，次之得 0.5 分，一般得 0.1

分，差得 0 分。3 视频接入认证系统、视频用户认证系统技术

指标响应情况1、视频接入认证系统：具有计算机软件著作权登记证书的得 1

分，否则不得分。 2、视频用户认证系统：支持并满足主要设备技术指标内对应的支持查看系统信息、资源信息、接口信息、外网口总速率、累计流量分布图、最近10 分钟流量分布图的功能要求；支持并满足上述功能同时提供由授权机构出具的检测报告或



产品界面截图（须加盖供应商公章）进行佐证的得 1 分，否则不得分。 3、其他技术指标响应对比评分（1 分），最优得 1 分，次之得 0.5 分，一般得 0.1 分，差得 0 分。

4 办案场所综合管理平台技术指标响应情况



3 其他设备技术指标响应情况



3

售后服务承诺情况（提供 3 年原厂售后服务承诺书原件，主要设备包括所投摄像机、审讯一体桌、安全隔离与信息交换系统、办案场所综合管理平台等）

全部提供得 3 分，少一份扣 1

分，最低为 0 分。

2 运维能力（项目运维期限为五年）根据投标人提供的实施方案、售后服务方案（方案内容包括：电话咨询、现场响应及技术升级服



务、巡检服务、培训计划和其他服务承诺）进行横向比较：对比优，得 2 分；对比次之，得 1

分；对比一般，得 0.5 分；对比差，得 0 分。

3系统安全保障方案（评估系统安全保障措施的合理性和可行性。）

根据响应情况进行横向比较：对比优，得 3 分；对比次之，得 2

分；对比一般，得 1 分；对比差，得 0 分。

2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数

点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（四）商务评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评

分表》，如下：

分值（25）评审内容评分细则4 本项目项目经理资质情况（提

供资质证明材料及该项目经理项目经理的资质具备高级项目经理、高级工程师、ITIL 认证证书、ITSS 服务项目经理，



在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等）

每具有一个资质得 1 分，最高得 4 分。

6

本项目组技术人员资质情况（提供资质证明材料及以上人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等）

1、具有中级或高级工程师职称（或技术资格），每人得 0.5 分，最高 4 分，无或其他得 0 分。 2、具有 ITIL 认证人员，每人得 0.5

分，最高 2 分，无或其他得 0 分。

5

投标人 2014 年以来具有同类系统集成项目经验，以合同要点或验收报告为准。

每提供一个同类系统集成项目经验得 1 分，最高得 5 分。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。

6 投标人综合实力投标人具有高新技术企业认证、ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001 或 GB/T28001职业健康安全管理体系认证、ISO27001 信息安全管理体系认证证书、ISOIEC20000 信息技术服务管理体系认证证书、CMMI 3级或以上证



书，每提供一个有效期内的资质证书得 1

分，此项最高得 6 分，无或其他得 0 分。注：以提供上述相关有效证书复印件为评审依据。

2 企业信誉投标人具有重合同守信用证书或守合同重信用证书得 2 分，无或其他不得分。（须提供证书的复印件加盖公章）。

1 本地综合服务支撑能力投标人直接跟踪服务，在使用地区设有长期稳定的服务机构，服务便捷，得 1 分；其它得 0 分。

1 对不良信用记录的扣分

以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的供应商每一条记录扣 0.2 分，最高扣 1 分；未列入则不扣分（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为未列入企业经营异常名录）。

说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有

可能影响评审结果。2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数



点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（五）其他评分（属于技术评分的一部分）1.由有效投标人进行原型演示及答辩，原型演示及答辩时间约15分钟，评标委员会成员根据其原型演示及答辩表现，依据下表进行评分。 2.授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示及答辩，参加人数不超过3人（含授权委托代理人在内）。

分值（5）评审内容评分细则

5 技术产品性能现场演示根据各投标人的响应情况进行横向比较：对比优，得 5 分；对比次之，得 3 分；对比一般，得 1 分；对比差，得 0 分。

将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点

后三位），再汇总得出该投标人的其他评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（六）价格评审1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算

错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。2．评标委员会成员对于节能产品或小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的

《产品适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。



采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别

的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总

金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－

50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 5％（说明：属

于强制采购节能产品的，不作价格扣除）。

对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：

序号情形价格扣除比例计算公式1 供应商须为小型、微型企业对小型和微型企业产

品的价格扣除 6%评标价＝总投标报价—小型和微型企业

产品的价格×6% 注：（1）中型企业不享受以上优惠；（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。

（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》

计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价



经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价／评标价）×30 分

评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。

（七）综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分）综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5%

说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广州

公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。

（八）综合评分的计算1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分+其他评分

2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合

评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分

由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽

签决定。（九）中标候选人推荐



1. 评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％（含）以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。

2.本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，

通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；

评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品

牌投标人不作为中标候选人。

五、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三

家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。

六、定标（一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标



候选人名单中按顺序确定中标人第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中标候选人。

（二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。（三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。1. 提供虚假材料谋取中标的。2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

七、签约（一）采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定

的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签广州公共资源交易中心编制第 306 页共 327 页


订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与

中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。（三）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级

以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

八、履约评价(一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合

信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。

(二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的有权要求采购人纠正。



第五章投标文件格式投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格

式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电

子签章。）

序号内容盖章要求商务部分

1 ★投标承诺函电子签章2 ★投标人资格声明函电子签章

3

★《投标人资格声明函的附件》（提供以下相关证照之一的原件扫描件）：1 企业法人营业执照；2事业法人登记证；3 其他组织的营业执照或执业许可证；4

居民身份证等

电子签章

4

★投标人必须具有广东省公安技防部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格证书或《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证》，提供相关证明材料扫描件。

电子签章

5授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书）电子签章

6 ★开标一览表电子签章



7 报价明细表电子签章8 ★实质性响应条款一览表电子签章9 项目经理简历表电子签章10 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表电子签章11 业绩一览表电子签章12 证书一览表电子签章13 提供具有审计资质的第三方出具的《审计报告》电子签章14 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料电子签章15 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供）电子签章

16中小微企业声明函（制造商）（非中小微企业可不提供）电子签章

17残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提供）电子签章

18由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件电子签章

19

★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章

电子签章

技术文件20 总体技术方案电子签章



21 项目实施计划、施工方案电子签章22 安装、调试及验收方案电子签章23 售后服务情况表电子签章24 售后服务能力及服务方案电子签章25 产品适用政府采购政策情况表及相关证明材料电子签章26 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料电子签章27 技术方案一般性条款响应差异表电子签章28 服务方案一般性条款响应差异表电子签章

特别提示与要求！

请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供扫描件且必须

在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内

容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。

投标承诺函广州公共资源交易中心：



我方确认收到贵方提供的“广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项

目”（项目编号：CZ2019-0906）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定

投标本项目，据此我方承诺如下：一、我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效

期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并

认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。

三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。

四、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。五、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤销投标文件，或中标后未在规

定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还投标保证金（如有）。六、我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履

行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款，投标总报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。

七、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

八、所有与本项目有关的函件请发往下列地址：地址（邮传真



编）电话、手机联系人（职

务）

日期：20 年月日

说明：本格式文件内容不得擅自删改。投标人资格声明函

广州公共资源交易中心：关于贵方　　年　　月　　日发布关于“广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提

档升级采购项目”（项目编号：CZ2019-0906）的采购公告，我方愿意参加投标，并已

清楚招标文件的要求及有关文件规定：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）之一：

1.企业法人营业执照；2.事业法人登记证；3.其他组织的营业执照或执业许可证；4.居民

身份证等；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；



（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法

律责任，一律由我方承担。特此声明！


说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同

时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。



授权委托证明书兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州公共资

源交易中心组织的“广州市公安局黄埔区分局执法办案场所提档升级采购项目” (项目编

号：CZ2019-0906)的投标事宜。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相

同，自签章之日起生效。附：代理人性别：年龄：职务：　　身份证号码：　　

日期： 20 年月日

说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。开标一览表

[货币单位：人民币元]

分项分项内容投标总报价￥

填报要求：1. 投标总报价包含公共资源交易服务费等所有税费。



2. 如投标人报价低于最高限价 60%的，必须在《实质性响应条款一览表》内说明报价理

由。

报价明细表 [货币单位：人民币元]

序

号报价项目

关键、主要内

容描述，如

品牌、产地等

型号规格数量单价总价备注

12345678910…



合

计￥

填报要求：1、此表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项（数量不符合将被视为漏项），均

视为报价中已包含相关费用，采购人无须另外支付任何费用。2、请尽量完整、准确的填写“型号规格”，否则将影响投标人的得分。

实质性响应条款一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异

1 ★ 如投标人报价低于最高限价60%的，必须说明报价理由。

理由：

2 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

3 以下内容根据第二章采购需求★

号条款详细列举…



说明：1. 本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，

有差异的要具体说明。2. 请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历

办公电

话

住宅电

话

移动电话

参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质

已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量

承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓部门和职职常住获得认证资质主要资历、经验及承担过的



名务责地证书项目

填报要求：1. 上表列出的人员，需附其资格证书的扫描件。2. 提供上述人员在本单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前六个月以内的代缴个

税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。业绩一览表

序号项目名称项目地址合同总价完成时间项目质量项目单位联系人电

话12

3

…

填报要求：1. 依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金

额页、盖章页。



2. 请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。

证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期

填报要求：1. 填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写）2. 请提供本表所列的证书资料。



中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181

号）的规定，本公司为_____行业（请填写所在行业）_____（请填写：中型、小型、微

型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为

____行业（请填写所在行业）______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加广州公共资源交易中心组织的广州市公安局黄埔区分局执法办案场所

提档升级采购项目（项目编号：CZ2019-0906）采购活动提供本企业制造的货物，由

本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_____行业（请填写所在行业）_____（请填

写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的

货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。




说明：提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供该中小微企业的声明函（制造

商）。

中小微企业声明函（制造商）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181

号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发

中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公

司为____行业（请填写所在行业）____（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（单位公章）：日期：20 年月日

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性



单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


售后服务情况表序号项目投标人承诺备注

1

保修期内售后服务情

况(可用附页和宣传材

料)

生产厂商售后服务情况：

投标人售后服务情况：

2 保修期后售后服务 3 培训方案（可用附

页）

产品适用政府采购政策情况表



中小企业扶持

政策

如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且全部提供本企业制造的产品。（）小型、微型企业投标且部分提供本企业制造的产品，请填写下表内容：

产品名称（品牌、型

号）制造商制造商

企业类型金额

本企业小型、微型企业产品金额合计①

（）小型、微型企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内

容：产品名称

（品牌、型号）

制造商制造商企业类型金额

其它企业小型、微型企业产品金额合计②

小型、微型企业产品金额总计（①+②）节能产

品所投产品名

称在《节能产品政府采购品目清单》中

的产品类别名称

节能产品认证证书金额认证机构证书有效期



节能产品金额合计

比重（节能产品金额/投标总价） %

节能产品证明材料见《技术文件》第至页。

环境标志产品

所投产品名称

在《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品类别

名称

环境标志产品认证证书

金额认证机构证书有效期

环境标志产品金额合计

比重（环境标志产品金额/投标总价） %

环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。填报要求：

1.本表的产品名称、品牌、型号和金额应与《报价明细表》一致。 2.制造商为小型或微型企业时才需填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或

“微型”。广州公共资源交易中心编制第 324 页共 327 页


3.请提供所投节能产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品

类别的相关内容页（并对相关内容作圈记）、市场监管总局公布的参与实施政府采购节能

产品认证机构名录截图及该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的

节能产品认证证书（注：属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类

别的，在价格评审中不作价格扣除，投标人无需将该产品填写在此表中）。4.请提供所投环境标志产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容

页（并对相关内容作圈记）、市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机

构名录截图及该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产

品认证证书。 5.请投标人正确填写本表，所填内容及相关证明材料将作为价格评审价格扣除的依据。

所填内容应与对应的证明资料相符，如不一致的，可能导致该项的得分为 0 分。

技术方案一般性条款响应差异表序号货物名称招标参数投标参数偏离情况厂家资料

1 有/无23



…

填报要求：1. 本表的货物名称须与《报价明细表》一致。2. 投标人必须按招标参数的格式描述投标参数，并在偏离情况栏标明“无偏离”、“正

偏离”或“负偏离”，关键的指标请填写厂家资料查阅页码。3. 投标参数应与厂家的产品资料一致，不一致的以厂家资料为准。

服务方案一般性条款响应差异表采购需求投标人响应

序号项目内容承诺差异123456…

填报要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。


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