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2018 年第 1 期 總第 123 期

編者按：本《通訊》自 2007 年 9 月起出版，並上載至本辦的網站（網址：http://www.cdeto.gov.hk 中「駐成都

辦通訊」欄目）。讀者亦可於本辦網站瞭解到本辦爲港商提供的服務和活動的詳情。

一、本期專題

中歐班列（蓉歐快鐵）最新發展

二、駐成都辦活動

三、政策法規及經貿新聞

商務部發佈《關於支持自由貿易試驗區進一步創新發展的意見》

國家發展和改革委員會發佈《企業境外投資管理辦法》

海關總署發佈《關於經香港輸往內地葡萄酒全面實施通關徵稅便利措施的公告》，便利措施

擴大至全國海關所有口岸

四川

四川省印發《中國（四川）自由貿易試驗區建設實施方案》

四川將在自貿區試點「證照分離」，涉 99 事項

西成高鐵正式開通運營

港澳台居民可通過自助售取票設備購買、換取火車票

重慶

重慶冷鏈物流保稅倉開倉運營

重慶打造手機全產業鏈升級版

重慶為43名海內外高層次人才頒發首批人才服務證，持證人可享9類優惠政策和便利服務

貴州

國務院發佈《關於貴陽市城市總體規劃的批覆》

國家電子政務雲數據中心南方節點落戶貴州

貴州茶葉出口貿易取得突破，254噸茶葉從貴陽綜保區運往非洲

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陝西

陝西省公佈《中國（陝西）自由貿易試驗區管理辦法》

陝西省印發《支持陝西自由貿易試驗區建設監管服務實施方案》，提高檢驗檢疫的通關效率

陝西省出台《陝西省促進外資增長工作實施方案》

西安國際港務區電商交易額突破千億

西藏

西藏醫藥工業產值目標 2025 年達 45 億元

四、經貿數據

五、相關省、市、自治區未來的經貿活動與展會

*注：以上目錄中標題及內容均可通過按 Ctrl 鍵並按一下鼠標左鍵直接進入內容。

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一、本期專題

中歐班列（蓉歐快鐵）最新發展

2017 年 12 月 27 日 16 時 35 分，第 1 000 列成都國際班列從成都國際鐵路港緩緩開出，四川省副省長朱

鶴新出席了發車儀式。班列滿載 41 個重櫃，裝有筆記本電腦、節能燈泡、服裝、日用品等，於 14 天後

抵達荷蘭蒂爾堡。這標誌著成都國際班列 2017 年度開行規模突破 1 000 列的目標圓滿完成，成都國際鐵

路港集聚效應初步顯現。至此，成都國際班列累計開行超 1 700 列，佔全國 35 個開行國際班列城市開行

數的 1/3，爲全國第一。中歐班列（蓉歐快鐵）已成爲首個實現每日開行、輻射「一帶一路」沿綫國家和

地區最廣、開行綫路最多、頻率最穩定、產業帶動效應最明顯的中歐班列。

目前，中歐班列（蓉歐快鐵）已開通 11 條國際綫路，實現每周去 15 回 13 的雙向對開，成都造、泛亞造

產品源源不斷發往歐洲，德國汽車、法國紅酒、波蘭牛肉、意大利家具等歐洲高端消費品也通過蓉歐快

鐵運回內地。初步預計，2017 年，中歐班列（蓉歐快鐵）帶動聯想等 80 餘家川內企業出口總額達 20 餘

億美元。作爲成都打造對外開放和互聯互通的重要載體，中歐班列（蓉歐快鐵）具有穩定、便捷等優勢，

相同目的地的運輸時間是海運的 1/3，成本則爲空運的 1/8-1/6，已逐漸成爲成都乃至四川地區進出口貨物

的重要物流通道，其國內外影響力不斷上升。

中歐班列作爲國際貨物聯運的新型組織方式，已成爲沿綫各國加强基礎設施互聯互通、提升經貿合作水

平的重要載體，以及推進「一帶一路」建設、促進沿綫各國繁榮發展的重要平台。從地理位置而言，四

川位於陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點。近年，四川在開行中歐班列（蓉歐快鐵）班列的基礎上，

實施「蓉歐+」戰略，打造連接歐洲和泛亞的交通樞紐，大力發展開放型經濟，深度融入「一帶一路」。

中歐班列（蓉歐快鐵）的開通，徹底改變了成都不沿邊、不靠海的劣勢。目前，隨著開行越來越多的班

列，西連歐洲大陸，東接上海、厦門等城市，四川正成爲中歐貿易的重要國際物流通道。

中歐班列（蓉歐快鐵）特點

1、開行多、最穩定、時間短

開行多：2016年，中歐班列（蓉歐快鐵）開行460列（去程291列、回程169列），佔全國中歐班列開

行總數1702列的26%，開行數量躍居國內中歐班列首位，成爲首個「天天有班列」的中歐班列。中歐

班列（蓉歐快鐵）自2013年始發，至2017年6月23日，5年累計開行突破1 000列，是國內累計開行數

量最快突破1 000列的中歐班列。

最穩定：初步形成以中綫成都到羅茲、蒂爾堡、紐倫堡雙向穩定開行爲主線，北綫成都至俄羅斯、南

綫成都至中亞爲輔的格局。貨物搭乘班列到達波蘭羅茲、德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡，可在3-4天內配

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送至其他城市，服務範圍覆蓋歐洲全境。成都國際鐵路班列公司擁有自己的冷凍櫃和蓄能櫃，爲電子

產品、生鮮等對溫度有特殊要求的貨物提供安全運輸保障，確保整個冬季不停運，爲客戶提供全年運

輸保障。

時間短：目前，成都至羅茲、紐倫堡、蒂爾堡班列去程運行時間分別約爲12天、14天、14天，對應回

程運行時間分別約爲15天、17天、17天。運輸時間是海運的1/3。

2、口岸功能較齊全

成都國際鐵路港位於成都市青白江區，是中歐班列（蓉歐快鐵）的始發地，擁有亞洲吞吐量最大的鐵路

集裝箱場站 – 成都鐵路集裝箱中心站、成都地區最大的散貨樞紐 – 大彎貨站、四川地區唯一的鐵路貨

運型口岸 – 成都鐵路口岸。目前，成都鐵路口岸已獲批肉類進境指定口岸、汽車整車進口口岸等功能，

正在積極建設糧食進口口岸，並申報水果進口口岸。其中，

進口肉類指定口岸建有1 000平方米冷凍（冷藏）集裝箱堆場和3 450平方米冷鏈查驗和儲存一體化設

施，貯存能力達3 000噸。是全國首個通過國際鐵路運輸方式直接進口歐洲肉類的口岸，並實現歐洲

肉類進口常態化。

汽車整車進口口岸規劃建設1 500平方米的關檢聯合查驗區及3 000平方米的進口整車專用堆場，同時

配備2條進口整車專用檢測綫，滿足進口車檢測需求。截至2017年7月已進口整車215台，車型以寶馬、

賓利、路虎和奔馳爲主。

3、運輸主要貨物

去程主要是：家用電器及工具、機械產品、電腦半成品、燈具等

回程主要是：食品、酒類、家具、機械設備、木材、汽車及汽車配件等

中歐班列（蓉歐快鐵）線路

中歐班列（蓉歐快鐵）已構建起中綫成都到羅茲、蒂爾堡、紐倫堡雙向穩定開行爲主，北綫成都至俄羅

斯、南綫成都至中亞爲輔的「三綫並行」格局，開通了至佈拉格、明斯克、塔什幹等共計 14 個城市的班

列：

中綫——成都至波蘭羅茲，終點已延伸至波蘭庫特諾、德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡、捷克佈拉格、意大

利米蘭等歐洲端點城市

南綫——成都至土耳其伊斯坦布爾，覆蓋中亞、西亞、南亞及南歐地區

北綫——成都至俄羅斯莫斯科，覆蓋俄羅斯及其他東歐國家

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此外，中歐班列（蓉歐快鐵）也積極打通南向通道，開通「蓉歐+」東盟國際鐵海聯運班列，目的地延伸

至越南、科威特、以色列等東盟和中東國家。

在不斷對外打通新通道的同時，成都首創中歐班列城市區域合作新模式，織密國內物流網絡，先後與深

圳、寧波等 11 個樞紐城市開通「蓉歐+」互聯互通班列。

青白江區及成都國際鐵路港的發展

青白江區相關負責人介紹，蓉歐鐵路這亞歐物流大通道吸引了一批世界 500 强、國內優勢企業和高端製

造、星級酒店、大型超市、城市綜合體等項目落戶青白江。蓉歐鐵路始發站 – 青白江鐵路中心站旁設立

四川省首個自貿區平行進口車展示中心，寶馬、路虎、奧迪等品牌汽車在此展銷。展示中心二樓將建設

以色列國家館，除了商品展示外，還兼具高科技孵化器的作用，引進以色列的先進技術和優質項目。

四川正致力把成都國際鐵路港建設成爲內陸「國際鐵路第一港」。爲了更好發揮產業聚集和輻射帶動作

用，國際鐵路港東南側規劃建設 24.9 平方公里的歐洲產業城。在國際鐵路港核心區域還規劃了歐洲城（蓉

歐之心），第一期 4 平方公里已啓動建設。TCL 出口加工產業園、振石複合材料產業園、深圳怡亞通、

廣州寶供、韓國希傑、德國歐盛騰環保製造產業園等一批重大產業化項目正落戶自貿區青白江片區和國

際鐵路港。四川自貿試驗區掛牌以來，青白江片區新設市場主體 583 戶，註冊資本合計 58.29 億元。

詳細內容請參閱：

http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2017/12/28/10441659.shtml

http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2017/12/4/10439827.shtml

成都國際鐵路班列有限公司 https://www.cdirs.com/?i18n_locale=

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二、駐成都辦活動

駐陝西聯絡處與陝西省商務廳聯合舉辦「中國（陝西）自由貿易試驗區政策宣講會」

2017 年 10 月 24 日，香港特別行政區政府駐陝西聯絡處聯同陝西省商務廳、中國（陝西）自由貿易試驗

區工作辦公室及相關單位舉辦「中國（陝西）自由貿易試驗區政策宣講會」，協助在陝港資企業瞭解陝

西自貿區的政策措施。駐成都辦主任與陝西省商務廳廳長、中國（陝西）自由貿易試驗區工作辦公室主

任分別在宣講會上致辭。駐成都辦主任表示香港可爲陝西自貿區「引進來」和「走出去」作出貢獻，陝

西自貿區的設立爲陝港兩地合作提供了廣闊的空間，有利於陝港兩地優勢互補，互利共贏。中國（陝西）

自由貿易試驗區工作辦公室及中國人民銀行西安分行國際收支處分別介紹陝西自貿區規劃情況、發展重

點、投資貿易便利化的措施等。西咸新區能源金融貿易區經發局及西安滻灞生態區管理委員會金融區管

理辦亦推介了區內的建設和商機。約 130 位港企、商會及自由貿易試驗區代表出席宣講會。駐成都辦公

共關係組邀請陜西當地媒體出席並作出報道。

「一帶一路．共創新思路」投資推廣研討會在成都舉行

2017 年 11 月 2 日，投資推廣署和中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室經濟部貿易處在四川省成都

市聯合主辦「一帶一路．共創新思路」投資推廣研討會。此次研討會同時由駐成都辦、四川省商務廳、

四川省人民政府港澳事務辦公室、四川省工商業聯合會及中國國際貿易促進委員會四川省委員會共同協

辦。研討會上，投資推廣署署長、四川省商務廳副廳長及駐成都辦主任致歡迎辭。投資推廣署華中及華

西投資推廣總監、畢馬威中國企業主管合夥人暨香港稅務學會前會長、中國工商銀行（亞洲）有限公司

全球資本融資部總經理、香港工程師學會前會長及內地事務委員會主席、泰和泰律師事務所合夥人及駐

成都辦總入境事務主任分別向參會企業介紹了香港的營商優勢及投資推廣署的免費服務、香港的稅務優

勢、香港的融資平台、香港的工程專業服務優勢、內地赴港企業的經驗及內地人士赴港工作的入境安排，

鼓勵四川企業利用香港這一平台，拓展「一帶一路」海外市場。約 200 位四川企業代表、嘉賓和媒體出

席。

「香港葡萄酒品牌重慶發佈會暨交流酒會」

2017 年 11 月 9 日，由香港葡萄酒商會主辦，駐重慶聯絡處作爲支持單位的「香港葡萄酒品牌重慶發佈會

暨交流酒會」舉行，駐重慶聯絡處主任爲交流酒會擔任主禮嘉賓及致辭。駐重慶聯絡處邀請在渝港人港

商代表出席交流酒會，以及協助宣傳香港葡萄酒商會在糖酒會期間舉辦的「香港葡萄酒品牌全國路演—

重慶站」活動。是次交流酒會約有 150 人出席。

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重慶「經濟政策及勞動法研討會」

2017 年 11 月 30 日，駐重慶聯絡處聯同重慶市商務委員會合辦「經濟政策及勞動法研討會」，並由重慶

市工商業聯合會（重慶市總商會）、中國國際貿易促進委員會重慶市委員會作爲協辦單位。活動邀請業

界專家主講，分享最新資訊，以幫助參會企業瞭解最新經濟政策和勞動法規，以便更好地作出企業規劃。

是次研討會約有 200 人出席。

與四川省發展和改革委員會舉辦「在川港資企業座談會」

2017 年 12 月 8 日, 駐成都辦與四川省發展和改革委員會（發改委）舉辦「在川港資企業座談會」。來自

房地產、金融、酒店餐飲、航空物流、燃氣供應、醫療等多個行業的 20 多家企業的代表出席，分享他們

在四川的經營情况和未來計劃。座談會協助企業代表反映在川經營遇到的困難，並就如何促進企業在四

川的發展提出建議。駐成辦主任和四川省發改委副主任在座談會上致辭，並就企業代表的發言作出回應。

與四川省主流媒體會面

2017 年 12 月 18 日，駐成都辦主任及公共關係組與四川日報、華西都市報、成都日報等四川主流媒體聚

會。駐成都辦主任以「熱切期待 更好將來」短片向媒體介紹了施政報告內容及香港發展概況。駐成都辦

主任感謝媒體對慶祝香港特別行政區成立二十周年活動的支持，並預告來年將建立川港全面合作平台，

與四川展開多方面的合作。

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三、政策法規及經貿新聞

商務部發佈《關於支持自由貿易試驗區進一步創新發展的意見》

2017年12月17日，商務部發佈《關於支持自由貿易試驗區進一步創新發展的意見》。《意見》主要內容

包括：

• 明確推動對外貿易由量的擴張到質的提升，具體包括支持自貿試驗區積極拓展對外貿易、發展跨境電

子商務，開展市場採購貿易方式試點，發展外貿綜合服務企業，推進加工貿易保稅維修業務試點和進

出口許可證件通關作業無紙化，發展技術貿易、文化貿易、服務外包和中醫藥服務貿易，推動服務貿

易事項有序納入國際貿易「單一窗口」建設，以及在適合領域逐步取消或放寬對跨境交付、自然人移

動等模式的服務貿易限制措施。

• 明確持續優化營商環境，具體包括繼續縮減自貿試驗區外商投資負面清單，重點推進金融、教育、文

化、醫療等服務業領域有序開放，進一步放開一般製造業；支持創新投資促進體系建設；鼓勵構建營

商環境科學評價體系，進一步優化政府服務，營造法治化、國際化、便利化營商環境。

• 明確完善市場運行機制，具體包括支持具備條件的自貿試驗區開展汽車平行進口試點、支持自貿試驗

區所在城市開展供應鏈創新與應用試點示範，以及支持自貿試驗區大力發展數字商務服務產業等。

• 明確積極參與國際經貿合作，具體包括進一步深化自貿試驗區與台港澳地區經貿交流與合作，支持自

貿試驗區創新境外投資管理模式、研究境内非金融企業開展境外金融類投資以及自然人通過其控制的

境外企業開展境外投資的監管措施，以及支持自貿試驗區企業參與實施重大戰略性項目，更好地參與

「一帶一路」建設等。

有關內容請參閱：

http://sww.tj.gov.cn/html/2017/zimaoqu_1226/46279.html

國家發展和改革委員會發佈《企業境外投資管理辦法》

國家發展和改革委員會於2017年12月26日發佈《企業境外投資管理辦法》，以加強境外投資宏觀指導，

優化境外投資綜合服務，完善境外投資全程監管，促進境外投資持續健康發展。《辦法》自2018年3月1

日起施行。《辦法》共計六章六十六條，其中總則七條、境外投資指導和服務五條、境外投資項目核准

和備案二十七條、境外投資監管十條、法律責任八條、附則九條。主要內容包括：

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• 明確境外投資是指境內企業（即「投資主體」）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或

提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動；企業包

括各種類型的非金融企業和金融企業；控制是指直接或間接擁有企業半數以上表決權，或雖不擁有半

數以上表決權，但能夠支配企業的經營、財務、人事、技術等重要事項。

• 明確投資主體依法享有境外投資自主權，自主決策、自擔風險；開展境外投資應當履行境外投資項目

核准、備案等手續。

• 明確實行核准管理的範圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業開展的敏感類項目，包括涉及敏感

國家和地區及敏感行業的項目。其中，敏感國家和地區涵蓋未建交的國家和地區，發生戰爭、內亂的

國家和地區，根據國家締結或參加的國際條約、協定等需要限制企業對其投資的國家和地區，以及其

他敏感國家和地區；敏感行業涵蓋武器裝備的研製生產維修、跨境水資源開發利用、新聞傳媒，及根

據內地宏觀調控政策，需要限制企業境外投資的行業。

• 明確實行備案管理的範圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，即涉及投資主體直接投入資產、權益

或提供融資、擔保的非敏感類項目。

• 明確事業單位、社會團體等非企業組織對境外開展投資，投資主體直接或通過其控制的企業對香港、

澳門、台灣地區開展投資或通過其控制的香港、澳門、台灣地區企業對境外開展投資，及境內自然人

通過其控制的境外企業或香港、澳門、台灣地區企業對境外開展投資，均參照《辦法》執行；境內自

然人直接對境外及香港、澳門、台灣地區開展投資不適用《辦法》。

有關內容請參閱：

http://sww.tj.gov.cn/html/2017/zimaoqu_1226/46279.html

海關總署發佈《關於經香港輸往內地葡萄酒全面實施通關徵稅便利措施的公告》，便利措施擴大至全國

海關所有口岸

海關總署於2017年11月8日發佈《關於經香港輸往內地葡萄酒全面實施通關徵稅便利措施的公告》，以支

持香港特別行政區建設亞洲葡萄酒貿易及集散中心的目標，進一步發揮便利措施作用，提升通關效率。

《公告》主要內容包括：

• 明確自2017年11月9日起，為經香港輸往內地的葡萄酒提供通關徵稅便利措施的實施範圍由深圳、廣

州、北京、上海和天津五個口岸擴大至全國海關所有口岸。

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• 明確經香港輸往內地葡萄酒貨物的數據及資料，已由香港備案葡萄酒出口商通過《經香港輸往內地葡

萄酒通關徵稅便利措施網上申報系統》申報備案，並經香港海關審核備案的，可以享受內地海關給予

的通關徵稅便利措施；內地進口商在申報進口相關葡萄酒貨物時，應在進口報關單「備註欄」填報「便

利措施備案編號」。

有關內容請參閱：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/741019/index.html

https://www.tid.gov.hk/tc_chi/import_export/nontextiles/wine/index.html

四川

四川省印發《中國（四川）自由貿易試驗區建設實施方案》

四川省人民政府於2017年11月21日印發《中國（四川）自由貿易試驗區建設實施方案》。《方案》根據

四川發展實際，對國務院出台的四川自貿區總體方案進行全面細化，明確了四川自貿區建設的「時間表」

和「路綫圖」。根據《方案》，四川自貿區將以供給側結構性改革爲主綫，以制度創新爲核心，按照「半

年出經驗、一年有成效、兩年上台階、三年達目標」的要求，實施「清單制+責任制」，探索建設內陸自

由貿易港。《方案》明確了著力營造國際化法治化便利化營商環境、著力打造西部門戶城市開發開放引

領區、著力打造內陸開放戰略支撑帶先導區、著力打造國際開放通道樞紐區、著力打造內陸開放型經濟

新高地、著力打造內陸與沿海沿邊沿江協同開放示範區、助力西部金融中心建設等7項主要建設任務。

《方案》涉及香港的內容包括全面加强港澳經貿合作，全面深化內地與香港澳門建立更緊密經貿關係安

排（CEPA）合作機制，大力發展貿易、旅遊、物流服務和促進外來直接投資。依托港澳在金融服務、信

息資訊、國際貿易網絡、風險管理等方面的優勢，將自貿區建設成爲企業「走出去」的窗口和綜合服務

平台。加强與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面的交流合作，共同赴境外開展基

礎設施建設和能源資源等合作。加强與深圳、珠海等口岸機構的溝通與合作，全面實現供港澳蔬菜出口

直放。

有關內容請參閱：

http://www.sc.gov.cn/10462/10464/13298/13300/2017/12/4/10439874.shtml

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四川將在自貿區試點「證照分離」，涉99事項

2017年12月23日，四川省人民政府發佈《中國（四川）自由貿易試驗區「證照分離」改革試點方案》。

四川將在中國（四川）自由貿易試驗區（包括成都天府新區片區、成都青白江鐵路港片區、川南臨港片

區）開展「證照分離」改革試點。《方案》結合四川省實際，明確99項在自貿試驗區開展「證照分離」

改革試點，下一步將在有條件的國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區、國家級經濟開發區、

國家級新區推廣。試點工作至2018年12月21日結束。

《方案》規定，「50平方米以下小型餐飲的經營許可」和「首次進口非特殊用途化妝品行政許可」等2項

取消審批改爲備案。根據《方案》，全面實行告知承諾22項，包括電影放映單位設立審批、房地產開發

企業資質核定（二級及以下）等。對實行告知承諾的事項，企業承諾符合審批條件並提交有關材料，即

可辦理。另外，港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批將提高透明度

和可預期性。

有關內容請參閱：

http://zcwj.sc.gov.cn/xxgk/NewT.aspx?i=20171226203528-374822-00-000

西成高鐵正式開通運營

2017年12月6日，西安至成都高速鐵路正式開通運營，兩地間火車旅程時間從11小時50分縮短至最短3小

時27分。西成高鐵是首條穿越秦嶺的高鐵，也是內地首條實現4G信號全覆蓋的山區高鐵。高鐵全綫長658

公里，經過陝西省西安、漢中，以及四川省廣元、綿陽、成都等城市，輻射人口3 800多萬人，客流年均

可達到六、七千萬人。西安至成都高速鐵路是國家中長期鐵路網規劃「八縱八橫」高速鐵路主通道中京

昆通道的重要組成部分，與徐州至蘭州高鐵、大西高鐵、成渝高鐵相連接。

有關內容請參閱：

http://www.sc.gov.cn/10462/12771/2017/12/4/10439830.shtml

港澳台居民可通過自助售取票設備購買、換取火車票

爲了方便持有港澳居民來往內地通行證的旅客自助購取車票，成都鐵路局將新增開通44台具"港澳台通行

證"識讀功能的自助售取票設備，並於2018年春運前投入使用。自助售取票設備均爲全功能自動售票機，

每台機器均具備卡（芯）片識讀、取票、售票等功能。這些設備將分佈在成都鐵路局管內的省會城市、

直轄市的主要車站（包括成都、成都東、重慶、重慶北、貴陽、貴陽北等），滬昆高鐵、貴廣鐵路管內

沿綫的全部車站。港澳居民可持卡式港澳通行證在自助售取票設備上購買、換取各趟次旅客列車車票。

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有關內容請參閱：

http://scnews.newssc.org/system/20171219/000841518.html

重慶

重慶冷鏈物流保稅倉開倉運營

2017年11月，位於中國西部農產品冷鏈物流中心（目前中國西部地區最大的農產品物流中心）的重慶冷

鏈物流保稅倉通過海關驗收，正式開倉運營。保稅倉按照標準配置了遠程監控系統、WMS倉儲管理系統

等先進設施設備，主要提供高端水產品、海產品、肉類產品等冷鏈食品的保稅倉儲、物流配送、國際貿

易、冷鏈金融爲一體的公共型、綜合型保稅供應鏈服務。保稅倉面積爲2 172平方米，總容量3 000噸，可

滿足重慶進口冷鏈食品保稅需求。

在保稅倉運營前，西部地區的進口海產品和肉類大部分都是通過海運的方式運到港口城市，再分流到內

陸城市，時間長、成本高。保稅倉運營之後，進口冷鏈食品可以通過中歐班列（重慶）的「直通車」直

抵重慶，可在很大程度上縮短運輸時間和減少成本。重慶市場將迎來品種更豐富、價格更優惠的進口冷

鏈食品。

有關內容請參閱：

http://cq.cqnews.net/html/2017-12/19/content_43499784.htm

重慶打造手機全產業鏈升級版

2017年12月，以「手機產業鏈」為主題的「2017重慶國際手機展」在重慶南坪會展中心舉行，展會吸引

了vivo、OPPO、金立、努比亞等200多家全球手機行業知名企業前來參展，展示最前沿的手機科技。爲

推動手機產業發展，重慶市政府出台了一系列鼓勵性政策，從產業發展、產業配套、科技研發、企業運

營等方面予以財稅支持。重慶目前已經成爲全球僅次於廣東的第二大手機製造基地。重慶經信委的資料

顯示，目前重慶市有手機整機企業93家，手機配套企業300多家。2017年前三季度，重慶市手機產量達到

2.52億台，佔全球手機出貨量的18.5%。

有關內容請參閱：

http://cq.cqnews.net/html/2017-12/12/content_43454213.htm

13

重慶為43名海內外高層次人才頒發首批人才服務證，持證人可享9類優惠政策和便利服務

2017年12月18日，重慶市人社局爲重慶市43名海內外高層次人才頒發了首批人才服務證，持證人才將在

重慶市「一站式」服務平台享受醫療、子女入學入托、配偶（子女）就業、戶籍、居留簽證、職稱、科

技、項目申報等9類優惠政策和便利服務。

有關內容請參閱：

http://www.gov.cn/xinwen/2017-12/25/content_5250178.htm

貴州

國務院發佈《關於貴陽市城市總體規劃的批覆》

2017年12月13日，國務院發佈《關於貴陽市城市總體規劃的批覆》，原則同意《貴陽市城市總體規劃（2011—

2020年）（2017年修訂）》。

《通知》明確貴州省人民政府在推進貴陽市城鄉規劃、建設和管理各項工作時需關注的地方，涵蓋城鄉

區域統籌發展、城市規模、城市基礎設施體系、資源環境、人居環境、歷史文化和風貌特色。其中，明

確貴陽市是國家西南地區重要的區域創新中心，全國重要的生態休閒度假旅遊城市；提出要加強城中村

和城鄉結合部地區的規劃建設管理，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮；增強城市內部

佈局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力，堅持節約和集約利用土地；按照綠色循環低碳的理念

規劃建設城市基礎設施，涉及交通、供水水源、給排水、垃圾處理、地下綜合管廊等；做好節能減排工

作，加強城市環境綜合治理，推進海綿城市建設，加強綠化工作；統籌安排教育、醫療、市政等公共服

務設施的規劃佈局和建設；重點保護好各級文物保護單位及其周圍環境，做好城市整體設計，加強對南

明河、百花湖沿岸等重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，突出山水城市的特色風貌。

《批覆》全文可參考：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-12/13/content_5246549.htm

國家電子政務雲數據中心南方節點落戶貴州

2017年12月25日，國家信息中心、貴州省大數據局、貴州省信息中心、貴安新區管理委員會、中國電信

貴州分公司、雲上貴州公司在北京共同簽署《國家電子政務雲數據中心南方節點戰略合作協議》，並舉

行授牌儀式。南方節點正式落戶貴州，成爲第一個簽約建設的國家電子政務雲國家級骨幹節點。貴州預

計2018年1月底前，完成兩條10G電路到國家信息中心外網中心鏈接，完成雲平台和服務器建設。另外，

爭取在2018年2月底前，南方節點投入運行，爲國家部委和各省市提供優質、安全、可靠的政務應用、數

14

據存儲和災備服務，成爲國家一體化大數據中心體系的核心組成部分。

有關內容請參閱：

http://www.gzgov.gov.cn/xwdt/jrgz/201712/t20171226_1088135.html

貴州茶葉出口貿易取得突破，254噸茶葉從貴陽綜保區運往非洲

2017年12月19日，254噸精製拼配茶葉由貴陽綜合保稅區運往廣州，通過海路出口非洲，貴州茶葉出口至

非洲取得突破。據貴陽綜合保稅區負責人介紹，隨著區內茗茶出口基地6萬噸精製茶拼配生產綫的建成投

產，將有更多精製拼配貴州茶葉從保稅區出口至非洲、歐盟、俄羅斯等地。

得益於良好的生長環境，貴州茶葉出口快速增長，截至2017年11月底，貴州省茶葉出口量已達到2 383噸，

貿易額達7,164萬美元。與2016年同期相比，出口量增長超過150%，貿易額增長超過110%，實現了出口

量和出口貿易額的雙翻倍增長。目前，茶葉已成爲僅次於白酒、烤煙的貴州第三大出口食品。

有關內容請參閱：

http://www.gzgov.gov.cn/xwdt/gzyw/201712/t20171222_1086749.html

陝西

陝西省公佈《中國（陝西）自由貿易試驗區管理辦法》

2017年12月27日，陝西省政府公佈《中國（陝西）自由貿易試驗區管理辦法》（省政府令第207號），對

陝西自貿區的管理體制、投資管理、貿易便利化、金融服務、「一帶一路」經濟合作與人文交流、推動

西部大開發、綜合管理與服務等進行明確規定。

其中，金融服務方面，《辦法》規定，自貿區內銀行可按有關規定發放境外項目人民幣貸款。允許外商

投資在自貿區內新設一家合資證券公司，支持區內符合條件的企業開展境外證券投資。在符合相關條件

的情况下，允許外資機構在自貿區內發起管理人民幣股權投資和創業投資基金，鼓勵社會資本在自貿區

內設立多幣種各類基金，允許自貿試驗區內符合條件的融資租賃業務收取外幣租金。另外，允許在自貿

區內註冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除台灣地區以外的出境旅遊服務。

有關內容請參閱：

http://www.shaanxiftz.gov.cn/zcfg/dfzcfg/BNbAJn.htm

15

陝西省印發《支持陝西自由貿易試驗區建設監管服務實施方案》，提高檢驗檢疫的通關效率

2017年12月14日，陝西出入境檢驗檢疫局與西安海關聯合印發《支持陝西自由貿易試驗區建設監管服務

實施方案》（以下簡稱《方案》），在促進貿易便利化、優勢產業聚集、新型貿易發展、「一帶一路」

建設實施、營商環境優化等方面進一步强化協調聯動，共同推進陝西自貿試驗區建設。《方案》明確當

前關檢推進自貿試驗區建設關鍵舉措，全力推進全國通關一體化，推廣自報自繳、匯總徵稅等海關改革，

推行檢驗檢疫從報檢到放行的全程無紙化，實施審單放行。積極推進大數據、雲計算、物聯網、移動互

聯網、人工智能等的運用，打造「智慧海關」、「智慧檢驗檢疫」。

有關內容請參閱：

http://www.snciq.gov.cn/info/1003/15736.htm

陝西省出台《陝西省促進外資增長工作實施方案》

2017年11月10日，陝西省人民政府辦公廳印發《陝西省促進外資增長工作實施方案》。《方案》在減少

外資准入限制、財稅支持、完善國家級開發區綜合投資環境、便利人才出入境等5個方面推出23條相關措

施。根據《方案》，在全省範圍內推行已在自貿試驗區試行的外商投資負面清單。持續推進專用車和新

能源汽車製造、船舶設計、支綫和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯網上網

服務營業場所、呼叫中心、演出經紀、銀行業、證券業、保險業對外開放。落實對境外投資者從境內居

民企業分配的利潤直接投資於鼓勵類投資項目政策，凡符合規定條件的，實行遞延納稅政策，暫不徵收

預提所得稅。各市（區）可依法依規出台對跨國公司、總部企業、研發中心及投資總額10億美元以上重

大外資項目的支持政策和措施。

有關內容請參閱：

http://www.xincheng.gov.cn/zcwj/news/show-82721.html

西安國際港務區電商交易額突破千億

2017年12月，西安國際港務區提前完成「交易額超千億元」的目標，港務區已有電子商務及配套企業1 200

餘家，總部及分支機構電商項目超過50個，百億級企業2家，過五十億級企業5家。

國際港務區已基本形成了以電子商務爲核心，綫上零售及大宗商品貿易爲重點，互聯網+文化、互聯網+

雙創、共享經濟等關聯產業協同發展的「一體兩翼多平台」良性產業發展格局。阿里巴巴、京東商城、

國美在綫等國內零售電商企業前十强的西北總部項目紛紛落戶園區。跨境電商巨頭敦煌網西北運營中

心、順豐集團豐趣海淘跨境電商平台、利君製藥跨境電商平台等已經落戶並開展業務。爲了促進跨境電

子商務產業的快速健康發展，國際港務區開通「陸空聯運」新通道，聯合東航、海航等企業，採取「海

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外倉」+「跨境電商貨運包機直飛」國際貨運模式，開通了阿姆斯特丹-西安和芝加哥-西安的包機直飛航

綫，有效提升了直購進口業務的時效性。

有關內容請參閱：

http://epaper.xiancn.com/newxarb/html/2017-12/25/content_309171.htm?div=-1

西藏

西藏醫藥工業產值目標2025年達45億元

2017年11月底，爲破解自治區醫藥工業發展瓶頸，西藏自治區多個部門聯合出台了《西藏自治區醫藥工

業發展規劃（2017-2025年）》。《規劃》提出2025年，全區醫藥工業產值將達到45億元，年均增速將保

持12%以上，藏醫藥規範化種植面積將達到3萬畝以上。《規劃》明確提出要大力發展中（藏）藥、積極

發展醫藥大健康產業、創新發展生物製藥、加快發展醫藥流通業等重點發展方向，以及保障藏藥材原料

供應、推動藏藥創新發展、塑造藏藥知名品牌等主要任務，立足七市地資源禀賦優勢。打造以「拉薩醫

藥產業圈」、「林芝醫藥產業圈」爲核心，多個產業基地爲支撑的「雙核多集群」的產業格局。另外，

通過建立「企業+科研+合作社+農戶」的模式，重點支持大花紅景天、藏木香等大宗常用中（藏）藥材和

名貴瀕危野生中（藏）藥材的繁育與種植，扶持基地項目8至10個。

有關內容請參閱：

http://www.xizang.gov.cn/xwzx/ttxw/201712/t20171219_151005.html

www.xzgxt.gov.cn/CORAL/portal/resources/file/file1559.doc

17

四、經貿數據

以下是駐成都辦負責聯絡的省/市/自治區最新經貿數據：

（1）地區生產總值（2017 年前三季度）

貨幣單位：億元人民幣

四川 重慶 貴州 陝西 青海 西藏

地區生產總值 27,297.2 14,309.2 9,499.5 15,202.1 1,921.8 939.5

同比增長 8.1% 10.0% 10.1% 8.1% 7.0% 10.1%

（2）進出口（2017 年 1-10 月）

貨幣單位：億元人民幣

（3）利用外資情况（2017 年 1-10 月）

貨幣單位：億美元

四川 重慶 貴州

（1-11 月） 陝西

青海 （2017 上半年）

西藏

(2016 年全年)

實際利用外

資金額 73.4 70.5 34.7 45.8 0.4

1 0.6

同比增長 6.3% -1.1% 13.8% 12.6% -57% -

*以上數據均摘自各省統計局、商務廳及新聞網站。

1 合同外資

四川 重慶 貴州

（1-11 月） 陝西

青海 （1-11 月）

西藏

出口總值 2,051.6 2,293.4 340.7 1,298.6 25.9 23.6

進口總值 1,701.1 1,300.8 142.1 865.8 14.9 26.7

合計 3,752.8 3,594.1 482.8 2,164.4 40.8 50.2

同比增長 48.4% 8.7% 42.9% 34.9% -58.5% 16.6%

18

五、相關省、市、自治區未來的經貿活動與展會

四川：

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018年 1月 28

日-2 月 11 日

第二十二屆中

國（四川）新春

年貨購物節

成都世

紀城新

國際會

展中心

四川省供貨商商

會、四川省市場

營銷協會

網址：

http://xcnhj.asiaexpogroup.com/

2018 年 3 月

22-24 日

2018第 98屆全

國糖酒商品交

易會

成都中

國西部

國際博

覽城

中國糖業酒類集

團公司

網址：

http://www.qgtjh.com

2018 年 5 月 2018 成都全球

創新創業交易

會

成都世

紀城新

國際會

展中心

成都市人民政府 網址：

http://www.chinagietf.com/

2018 年 5 月

24-26 日

2018 成都國際

汽車零配件及

售後服務展覽

會（CAPAS）

成都世

紀城新

國際會

展中心

中國國際貿易促

進委員會汽車行

業分會、四川省

貿促會等

網址：

http://capas-chengdu.hk.messefrankfurt.co

m/chengdu/zh-cn/visitors/welcome.html

2018 年 6 月

6-9 日

2018 第十九屆

成都國際家具

展覽會

成都中

國西部

國際博

覽城、世

紀城新

國際會

展中心

成都市人民政府 網址：

http://www.neweastfair.com/news/373.ht

ml

2018 年 7 月

12-14 日

2018 年 中 國

（成都）電子展

成都世

紀城新

國際會

展中心

中國電子器材總

公司

網址：

http://chengdu.icef.com.cn/ShowInfo1475

9.html

19

重慶

2018 年 7 月

19-21 日

2018 中國（成

都）智慧產業國

際博覽會

成都世

紀城新

國際會

展中心

四川省信息安全

產業發展推進小

組辦公室、四川

省科學技術協

會、四川省貿促

會

網址：

http://www.cd-smartindustry.com/

2018 年 9 月 第六屆中國（綿

陽）科技城國際

科技博覽會

綿陽市 國家科技部及四

川省人民政府

網址：

http://kbh.my.gov.cn/

2018 年 9 月

9-14 日

第十七屆中國

西部海外高新

科技人才洽談

會

成都市 國務院外僑辦、

四川省委、四川

省人民政府等

網址：

http://www.schkh.gov.cn/

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018 年 3 月

28-30 日

第八屆中國汽

車技術展覽會

(China ATEC)

重慶國

際博覽

中心

中國汽車工業協

會、中國汽車製

造裝備創新聯

盟、重慶市經濟

和信息化委員

會、重慶市商務

委員會

網址：

http://www.china-atec.com/

2018 年 5 月

25-27 日

第四屆中國（重

慶）國際物流展

重慶國

際博覽

中心

貿促會重慶市委

員會、中國道路

運 輸 協 會

中國倉儲與配送

協會等

網址：

http://www.cnzhantuan.com/zhanhui/2017

09/16/43400.html

20

貴州

陝西：

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018 年 5 月

26-29 日

2018 中國國際

大數據產業博

覽會（國家級）

貴陽國

際會議

展覽中

心

國家發改委、工

信部、國家互聯

網信息辦公室、

貴州省人民政府

網址：

http://www.bigdata-expo.org/

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018年 1月 27

日-2 月 13 日

第十六屆西安

年貨會

西安曲

江國際

會展中

心

中國商業聯合

會、陝西省商務

廳、西安市商務

局、西安市會展

業發展辦公室

網址：

http://www.xanhh.cn/index.asp

2018 年 3 月

15-18 日

2018 中國西部

國際裝備製造

業博覽會

西安曲

江國際

會展中

心

中國機械工業聯

合會、中國國際

貿易促進委員

會、陝西省振興

裝備製造業領導

小組、西安市人

民政府

網址：

http://www.cnena.com/showroom/bencan

dy-htm-fid-1-id-30143.html

2018 年 4 月

20-22 日

2018 第十屆中

國西安國際食

品博覽會

西安曲

江國際

會展中

心

陝西省工業和信

息化廳、陝西省

糧食局

網址：

http://www.xafoodexpo.com/

2018 年 9 月

7-10 日

2018 第九屆中

國西部文化產

業博覽會

西安曲

江國際

會展中

心

文化部、國家新

聞出版廣電總

局、陝西省人民

政府

網址：

http://prayday.china-show.net/exhibit/item

id-153202.shtml

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其它經貿信息網頁

《駐成都辦通訊》集中報導四川、青海、貴州、陝西、西藏及重慶的經貿信息。如欲獲

取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請瀏覽以下網頁：

(1) 香港特別行政區政府工業貿易署「商業資料通告 –內地商貿資料庫」網頁

網址： http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特別行政區政府駐北京辦事處網頁

網址： http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特別行政區政府駐上海經濟貿易辦事處網頁

網址： http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處網頁

網址： http://www.gdeto.gov.hk

(5) 香港特別行政區政府駐武漢經濟貿易辦事處網頁

網址： http://www.wheto.gov.hk/

(6) 泛珠三角合作網

網址：http://www.pprd.org.cn

免責聲明

《駐成都經貿辦通訊》是香港特別行政區政府駐成都經濟貿易辦事處爲公衆提供的

信息服務，數據搜集自有關網站、報刊媒體及其它機構等渠道，並僅供參考之用。該《通

訊》所載數據已經力求準確，惟本辦對於因使用、複製或公佈該《通訊》而招致的任何

損失，一概不負任何責任。