ciencia, tecnología y crecimiento marco teórico
TRANSCRIPT
Ciencia, tecnología y crecimientoCiencia, tecnología y crecimiento
Marco teóricoMarco teóricoPNB per capita en el Tercer Mundo y los Países
Desarrollados 1750-1990 (dólares de 1960)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
1750 1800 1830 1860 1900 1913 1928 1938 1950 1970 1980 1990
dó
lare
s c
on
sta
nte
s p
er
cáp
ita
Ciencia, tecnología y crecimientoCiencia, tecnología y crecimiento
Marco teóricoMarco teóricoNivel de industrialización por habitante del Tercer Mundo y de los
países desarrollados 1750-1990base 1900 = 100 en Gran Bretaña
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1750 1800 1830 1860 1900 1913 1928 1938 1953 1973 1980 1990
Ciencia, tecnología y crecimientoCiencia, tecnología y crecimiento
Marco teóricoMarco teóricoSecuencia schumpeteriana: La tecnología como proceso lineal discontinuo(saltos/ciclos tecnológicos)
DESCUBRIMENTO (t) INNOVACIÓN (t+1) DIFUSIÓN (t+2)
Ciencia, tecnología y crecimientoCiencia, tecnología y crecimiento
Marco teóricoMarco teóricoNuevo enfoque: Tecnología como proceso continuo articulado(innovación permanente)
InnovaciónInnovación DifusiónDifusión
Generación de Generación de ConocimentosConocimentos
AprendizajeAprendizaje TransferenciaTransferencia
AplicaciónAplicación
Ciencia, tecnología y crecimientoCiencia, tecnología y crecimiento¿Relación significativa?¿Relación significativa?
relación entre el IAT y el IDH
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
0,900
1,000
0,000 0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800
La tecnología como proceso de La tecnología como proceso de desarrollo: desarrollo:
divergencia y convergencia tecnológicadivergencia y convergencia tecnológicaEl dinamismos tecnológico mundial se está acelerando:
Exportaciones de productos manufacturados de alta tecnología de los países en desarrollo
Porcentaje de todos los bienes
Porcentaje mundial
La tecnología como proceso de La tecnología como proceso de desarrollo: desarrollo:
divergencia y convergencia tecnológicadivergencia y convergencia tecnológicaEl dinamismos tecnológico mundial se está acelerando:
Saldo comercial de Estados Unidos en tecnologías avanzadas
-20.000
-10.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
millo
ne
s d
e $
US
Estudio de casos: Unión EuropeaEstudio de casos: Unión Europea
Los sistemas públicos europeos de investigación se constituyen
con estructuras y tradiciones muy dispares:
• Instituciones científicas muy diversas: Universidades,
Laboratorios, Centros de Investigación…
• Objetivos principales diferentes: Apoyo a la formación, Avance
del conocimiento…
• Cambios institucionales.
• Nuevos mecanismos de las políticas científicas.
• Influencias en el desarrollo y evolución de los SPI.
Desafíos actualesDesafíos actuales
1. IMPORTANCIA DE LA FINANCIACIÓN PÚBLICA DE LA INVESTIGACIÓN Y LA CIENCIA
El apoyo público a la investigación básica y a la capacitación que la acompaña es condición nece-saria para aportar las cualificaciones y los cono-cimientos que permitan un desarrollo sostenible, compitiendo en los mercados abiertos sobre la base de la innovación y el cambio
Desafíos actualesDesafíos actuales
2. NUEVOS CRITERIOS E INSTRU-MENTOS DE LA POLíTICA CIENTíFICA
▪ Mayor relevancia en los resultados de investi-gación.
▪ Establecer un nuevo sistema de relación universidad-empresa.
▪ La internacionalización de la investigación.
▪ Renovación de los sistemas de evaluación finan-ciera de la I+D
Desafíos actualesDesafíos actuales
POLÍTICA TECNOLÓGICAPOLÍTICA TECNOLÓGICA Creación de las capacidades para adquirir, Creación de las capacidades para adquirir,
difundir y dominardifundir y dominar
CualificaciónCualificación y aprendizaje y aprendizaje NormalizaciónNormalización e iniciativa privada e iniciativa privada InserciónInserción en los circuitos en los circuitos
mundiales (nodos mundiales de mundiales (nodos mundiales de innovación)innovación)
Desafíos actualesDesafíos actuales
POLÍTICA TECNOLÓGICA:POLÍTICA TECNOLÓGICA:
Vínculos empresariales (Vínculos empresariales (partnershippartnership)) Vincular los sistemas científico y Vincular los sistemas científico y
tecnológico a los sistemas tecnológico a los sistemas productivos (productivos (comercializacióncomercialización))
MejorarMejorar los los sistemassistemas nacionales de nacionales de innovacióninnovación
Desafíos actualesDesafíos actuales
POLÍTICA TECNOLÓGICAPOLÍTICA TECNOLÓGICA
POLÍTICAS DE INNOVACIÓNPOLÍTICAS DE INNOVACIÓN
POLÍTICAS DE DIFUSIÓN DE TECNOLOGÍAPOLÍTICAS DE DIFUSIÓN DE TECNOLOGÍA
POLÍTICAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAPOLÍTICAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
POLÍTICAS DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJEPOLÍTICAS DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE
LA POLÍTICA COMERCIAL Y LA TECNOLOGÍALA POLÍTICA COMERCIAL Y LA TECNOLOGÍA
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
4º Programa Marco (1994-1998) 13.215 M ecu
5º Programa Marco (1998-2002) 14.960 M €
6º Programa Marco (2002-2006) 17.500 M €
7º Programa Marco (2007-2013) 70.000 M€?
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
Prioridades inmediatas de la UE (VI PM):
• Articulación del Espacio Europeo de
Investigación (EEI)
• Desarrollo de la sociedad del
conocimiento
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
•Articulación del Espacio Europeo de
Investigación (EEI)
Entre los objetivos clave de la UE figuran incrementar el gasto en investigación en más
de un 50 % en términos reales de aquí a 2010, de manera que alcance el 3 % del PIB, y
conseguir que la parte del gasto total correspondiente al sector privado alcance el 67 %
en 2010 (era del 56 % en 1999). Estos aumentos y la creación de un Espacio Europeo de
la Investigación (EEI) ayudarán a la UE a ponerse al nivel de EE. UU. y Japón. La idea del
EEI es sustituir la cooperación no estructurada entre investigadores y centros de
investigación por programas de investigación integrados más allá de las fronteras y de
las disciplinas.
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
La Comisión Europea dispone en el VI PM en 2002-2006 de un presupuesto de unos 17 000 millones de euros para construir el Espacio Europeo de la Investigación dentro de su Sexto programa marco (denominado 6º PM).
Esta cifra representa el 6 % del apoyo público a la investigación civil en la UE. Alrededor de las tres cuartas partes de ese presupuesto están dedicadas a siete prioridades:
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
* genómica y biotecnología aplicadas a la salud (2.250 M€)
* tecnologías de la sociedad de la información (3.650 M€)
* nanotecnologías, materiales inteligentes y nuevos procedimientos de producción (1.300 M€)
* aeronáutica y espacio (1.100 M€)
* seguridad alimentaria (685 M€)
* desarrollo sostenible (2.120 M€)
* ciencias económicas y sociales (225 M€)
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
Los fondos se destinan principalmente a:
• creación de redes transfronterizas entre centros de excelencia situados en universidades, organismos de investigación y empresas comerciales
• proyectos integrados que comporten una masa crítica de socios científicos e industriales; estos proyectos deben fijarse como objetivo productos, procesos o aplicaciones de servicios importantes
• fomentar la participación de la Unión en programas específicos de cooperación científica y tecnológica esta blecidos conjuntamente por algunos gobiernos u organizaciones nacionales de investigación
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
El Centro Común de Investigación
Más del 5 % del presupuesto del 6º PM va destinado al Centro Común de Investigación (CCI), red propia de la Unión Europea constituida por siete unidades de investigación ubicadas en distintos países.
* The Institute for Reference Materials and Measurements (IRMM) Geel, B
* The Institute for Transuranium Elements (ITU) Karlsruhe, D
* The Institute for Energy (IE) Petten, NL
* The Institute for the Protection and the Security of the Citizen (IPSC) Ispra, It
* The Institute for Environment and Sustainability (IES) Ispra, It
* The Institute for Health and Consumer Protection (IHCP) Ispra, It
* The Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) Sevilla, E
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
El Centro Común de Investigación
Más del 5 % del presupuesto del 6º PM va destinado al Centro Común de Investigación (CCI), red propia de la Unión Europea constituida por siete unidades de investigación ubicadas en distintos países.
Estas unidades facilitan a los responsables de las políticas de la UE datos científicos contrastados sobre los cuales puedan basar sus decisiones, en particular en las áreas siguientes: alimentos, productos químicos y salud; medio ambiente y desarrollo sostenible; y seguridad y control de seguridad nuclear.
El CCI cuenta también con competencias en materia de prospectiva tecnológica, medidas y materiales de referencia y protección de la población frente a riesgos económicos y tecnológicos.
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
Fusión y fisión nucleares
El 7 % del presupuesto se destina a la investigación sobre energía nuclear, incluyendo los fondos que se destinan al CCI, pero el 60 % del presupuesto de investigación nuclear lo recibe la investigación sobre fusión nuclear, alternativa a la fisión nuclear respetuosa del medio ambiente, pero tecnológicamente muy compleja, que no utiliza materiales radiactivos.
La UE colabora con Canadá, China, Japón, Corea, Estados Unidos y Rusia, a través del proyecto ITER, en la planificación del primer dispositivo de fusión nuclear que va a producir tanta electricidad como una central normal.
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
Fusión y fisión nucleares
En lo que se refiere a la energía nuclear convencional basada en la fisión, las prioridades de investigación son la gestión de los residuos radiactivos, la protección contra las radiaciones y la seguridad nuclear. La investigación sobre energías renovables y uso eficiente de la energía se financia aparte, dentro del presupuesto asignado al desarrollo sostenible en el 6º PM.
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
Otras fuentes
El 6º PM no es la única fuente de fondos para la investigación. El Banco Europeo de Inversiones (entidad de crédito a largo plazo de la UE) puso en marcha en 2000 la iniciativa Innovación 2000 ("i2i") orientada a prestar dinero y aportar capital-riesgo a los proyectos tecnológicos.
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
VII Programa Marco
Principales objetivos
COOPERACIÓN
IDEAS
GENTE
CAPACIDADES
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
VII Programa Marco
COOPERACIÓN
Investigación colaborativa – excelencia europea
Iniciativas tecnológicas conjuntas – Plataformas tecnológicas
Coordinación entre programas nacionales de investigación
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
VII Programa Marco
Principales objetivos
IDEAS Un consejo europeo de Investigación para apoyar ideas de
frontera
GENTE Potencial humano y carreras científicas
CAPACIDADES Infraestructuras de investigación, Pymes y potencial
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropeaVII Programa Marco
Presupuesto
CooperaciónSaludSalud 83178317
Alimentación, agricultura y biotecnologíasAlimentación, agricultura y biotecnologías 24552455
TICsTICs 1267012670
Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas tecnologías de producciónçtecnologías de producciónç
48324832
EnergíaEnergía 29312931
Medio ambiente (incl. Cambio climático)Medio ambiente (incl. Cambio climático) 25352535
Transporte (incl. Aeronáutica)Transporte (incl. Aeronáutica) 59405940
Ciencias socioeconómicas y humanidadesCiencias socioeconómicas y humanidades 792792
Seguridad y espacioSeguridad y espacio 39603960
total cooperacióntotal cooperación 4443244432
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropea
VII Programa Marco
Principales objetivos
IDEAS
GENTE
Consejo Europeo de Consejo Europeo de InvestigaciónInvestigación 11.86211.862
Acciones Marie CurieAcciones Marie Curie 7.1297.129
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropeaVII Programa Marco
Presupuesto
Cooperación
Infraestructuras científicasInfraestructuras científicas 39613961
Investigación en beneficio de las pymesInvestigación en beneficio de las pymes 19011901
Regiones de conocimientoRegiones de conocimiento 158158
Potencial de investigaciónPotencial de investigación 554554
Ciencia en sociedadCiencia en sociedad 554554
Actividades de cooperación internacionalActividades de cooperación internacional 358358
Total capacidadesTotal capacidades 74867486
AccionAccionees no nucleares del Centro Conjunto de s no nucleares del Centro Conjunto de InvestigaciónInvestigación
18171817
Programa Marco de la Unión Programa Marco de la Unión EuropeaEuropeaVII Programa Marco
Presupuesto
2007-2013
Total Total UEUE 7272..726726EuratomEuratom 33..092092