美国三十年危废产业发展史(上)...

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投资要点: 美国三十年危废产业的发展呈现出教科书式的产业发展规律 美国危废产业是产生大牛股的摇篮 美国危废的处置主体以排污企业为主,专业化公司仅占 15%市场份额 报告摘要: 美国三十年危废产业的发展呈现出教科书式的产业发展规律。 美国危 废产业经历了“蓝海-红海-沙漠之花”的发展历程。 美国危废产业是产生大牛股的摇篮。 美国危废大牛股有 Waste ManagementClean HarborsUS Ecology 等, Clean Harbors 股价甚 至增长超过 100 倍。 政府环保政策和与化工产业的高相关度是影响美国危废产业发展的 关键因素。 美国危废处置的主体是排污企业,其次才是专业处置公司, 专业化公司危废处置整体市场是 18 亿美金,占全市场的 15%左右。 美国危废业初始的十年是一个迅速发展的大繁荣时代。 这一时期危废 量逐年增加,具有自行处置废物能力的大化工企业处置量占绝对优 势;专业化处置公司刚刚起步,也迅速实现地理扩张和业务扩张。 危废行业高景气,继续推荐龙头公司。 我们强烈看好危废行业龙头企 业未来的发展前景,重点推荐 A 股东江环保以及港股的光大国际。 重点公司 股价 12EPS 13EPS 14EPS PE PB 评级 秦岭水泥 6.70 -0.25 0.13 0.15 44.07 - 买入 东江环保 30.58 1.77 0.92 0.73 41.84 3.43 买入 迪森股份 13.26 0.33 0.27 0.40 32.68 3.64 买入 格林美 12.68 0.23 0.19 0.24 52.08 2.05 买入 环保行业研究组 分析师: (S1180513070001) 电话:010-88085269 Email[email protected] 研究助理: 董宜安 电话:010-88085990 Email[email protected] 市场表现 2013/8/14~2014/8/14 -11% -5% 1% 7% 13% Aug/13 Dec/13 Apr/14 Aug/14 上证指数 环保及公用事业 相关研究 《环保行业专题报告:汽车拆解刚起步, 未来 10 倍空间》 2014/8/18 《危废行业:上海升达,中国最大危废 焚烧项目》 2014/8/12 《东江环保:增速恢复,异地并购扩张 加速》 2014/8/11 《环保行业专题报告:环保何时风再起- 中美环保投资比较》 2014/7/29 证券研究报告/ 环保及公用事业行业专题报告 2014 08 19 美国三十年危废产业发展史(上) 增持 维持 请务必阅读正文之后的免责条款部分

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投资要点:

美国三十年危废产业的发展呈现出教科书式的产业发展规律

美国危废产业是产生大牛股的摇篮

美国危废的处置主体以排污企业为主,专业化公司仅占 15%市场份额

报告摘要:

美国三十年危废产业的发展呈现出教科书式的产业发展规律。美国危

废产业经历了“蓝海-红海-沙漠之花”的发展历程。

美国危废产业是产生大牛股的摇篮。美国危废大牛股有 Waste Management、Clean Harbors、US Ecology 等, Clean Harbors 股价甚

至增长超过 100 倍。

政府环保政策和与化工产业的高相关度是影响美国危废产业发展的

关键因素。美国危废处置的主体是排污企业,其次才是专业处置公司,

专业化公司危废处置整体市场是 18 亿美金,占全市场的 15%左右。

美国危废业初始的十年是一个迅速发展的大繁荣时代。这一时期危废

量逐年增加,具有自行处置废物能力的大化工企业处置量占绝对优

势;专业化处置公司刚刚起步,也迅速实现地理扩张和业务扩张。

危废行业高景气,继续推荐龙头公司。我们强烈看好危废行业龙头企

业未来的发展前景,重点推荐 A 股东江环保以及港股的光大国际。

重点公司 股价 12EPS 13EPS 14EPS PE PB 评级

秦岭水泥 6.70 -0.25 0.13 0.15 44.07 - 买入

东江环保 30.58 1.77 0.92 0.73 41.84 3.43 买入

迪森股份 13.26 0.33 0.27 0.40 32.68 3.64 买入

格林美 12.68 0.23 0.19 0.24 52.08 2.05 买入

环保行业研究组

分析师:

肖喆(S1180513070001)

电话:010-88085269

Email:[email protected]

研究助理:

董宜安

电话:010-88085990

Email:[email protected]

市场表现

2013/8/14~2014/8/14

-11%-5%1%7%

13%

Aug/13 Dec/13 Apr/14 Aug/14上证指数 环保及公用事业

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证券研究报告/ 环保及公用事业行业专题报告 2014 年 08 月 19 日

美国三十年危废产业发展史(上) 增持 维持

请务必阅读正文之后的免责条款部分

环保及公用事业行业专题报告

请务必阅读正文之后的免责条款部分 第 2 页 共 16 页

目录

一、美国三十年危废产业发展简史(1980 年代至今) .................................................................................................. 4�

(一)教科书式的产业发展规律....................................................................................................................................... 4�

1、三十年来美国危废产业经历了“蓝海-红海-沙漠之花”三个阶段 ...................................................................... 4�

(1)蓝海阶段(1980 年代-1990 年代初)——十年大繁荣 .......................................................................... 4�

(2)红海阶段(1990 年代初-2002 年)——十年萧条、调整期 .................................................................. 4�

(3)沙漠之花(2002 年至今)——新黄金时期 ............................................................................................ 4�

2、三十年来美国危废产业量与处置方式的变化 ........................................................................................................ 5�

(1)产生量、处置量趋势——增长-减量-稳中有升 ...................................................................................... 5�

(2)处置结构的变化 ......................................................................................................................................... 6�

3、影响美国危废产业发展的关键因素 ........................................................................................................................ 7�

(1)政府环保政策对危废产业产生直接行政影响 ......................................................................................... 7�

(2)危废产业分布有明显的行业性、地域性,尤其与化工业密切相关 ..................................................... 7�

(二)超级大牛股的摇篮(100 倍大牛股) .................................................................................................................... 8�

二、大繁荣时期(1980 年代-1990 年代初) ................................................................................................................... 8�

(一)危废业产生:被创造出来的产业 ........................................................................................................................... 8�

1、建立立法 .................................................................................................................................................................... 8�

2、危废名录 .................................................................................................................................................................... 9�

(二)美国危废的产生与处置........................................................................................................................................... 9�

1、化工业与危废市场 .................................................................................................................................................... 9�

2、美国危废主要处置方法及其变化 .......................................................................................................................... 12�

(三)大繁荣时期行业特点总结..................................................................................................................................... 15�

环保及公用事业行业专题报告

请务必阅读正文之后的免责条款部分 第 3 页 共 16 页

插图

图 1:1983-1995 年美国危废量统计 ................................................................................................................................ 5�

图 2:1997-2011 年美国危废量统计(单位:万吨) ..................................................................................................... 5�

图 3:美国专业化危废公司处置量(单位:万吨) ....................................................................................................... 5�

图 4:美国危废产生主要行业(单位:万吨) ............................................................................................................... 5�

图 5:1983-2011 年美国危废处置结构(单位:万吨) ................................................................................................. 6�

图 6:1991-2011 年美国危废焚烧、填埋量统计(单位:万吨) ................................................................................. 6�

图 7:2011 年美国专业化危废公司处置量及比重(单位:万吨) .............................................................................. 7�

图 8:1990-2014 年 Clean Harbors 复权股价走势图 ....................................................................................................... 8�

图 9:1983 年危废产生行业统计(单位:万吨) ........................................................................................................ 10�

图 10:1919-2009 美国化工工业景气指数曲线............................................................................................................. 10�

图 11:1983 年美国危废产生量排名前 15 名的州(单位:万吨) ............................................................................ 10�

图 12:深井结构剖面图 ................................................................................................................................................... 12�

图 13:1986 年 RCRA 设施统计 ..................................................................................................................................... 14�

表格

表 1:北美专业化危废处置公司焚烧、填埋市场规模 ................................................................................................... 7�

表 2:1983 年美国各行业危废处置地统计(单位:百万吨) .................................................................................... 11�

表 3:1983 年危废处置方法统计(单位:百万吨) .................................................................................................... 13�

环保及公用事业行业专题报告

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一、美国三十年危废产业发展简史(1980年代至今) 

(一)教科书式的产业发展规律

1、三十年来美国危废产业经历了“蓝海-红海-沙漠之花”三个阶段

(1)蓝海阶段(1980 年代-1990 年代初)——十年大繁荣

美国危废产业起步于 1980 年代初,美国政府《资源保护与回收法》)等多个法案的

颁布和危废名录的划定,直接推动了危废行业产生与发展。这一时期,有废物处置经验

的大型企业占据先机,大量专业化处置公司起步,迅速实现了地理扩张和业务扩张。

(2)红海阶段(1990 年代初-2002 年)——十年萧条、调整期

十年大发展之后,美国危废业逐渐成熟,转入了调整时期。政府政策转向对前端污

染源防止造成危废减量、对危废企业监管审批更加严格,危废处置行业饱和、产能过剩,

以及社会公众舆论压力三大因素,造成危废企业发展遭遇红海,同业竞争相当激烈。原

先处置设施广布的传统巨头企业遭受重创,走向衰弱,新的行业巨头通过行业整合借机

而起。

(3)沙漠之花(2002 年至今)——新黄金时期

进入 21 世纪以后,危废产业又渐入新的、成熟的黄金时期。政府不再通过新的设施

审批,危废市场规模稳定在 90 亿美元左右。危废行业不断合并集中,形成了仅存几个超

大型危废企业瓜分存量市场的寡头格局。危废业务稳固后巨头企业继续寻求新的业务拓

展。

需要指出的是专业化公司危废处置整体市场是 18 亿元,占全市场的 15%左右。美国

危废处置的主体是排污企业,其次才是专业处置公司。2012 年北美专业化危废公司焚烧

能力达 72.71 万吨,实际焚烧量 65 万吨,占全部危废焚烧量 30%左右;专业化公司填埋

设施库容 9227 万立方米,实际填埋量约 200 万吨,占据主导地位。

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图 1:1983‐1995年美国危废量统计 图 2:1997‐2011年美国危废量统计(单位:万吨)

资料来源:宏源证券研究所整理 资料来源:宏源证券研究所整理

2、三十年来美国危废产业量与处置方式的变化

(1)产生量、处置量趋势——增长-减量-稳中有升

80 年代初危废名录出台后,美国危废统计开始。第一阶段,伴随经济的发展,危废

产生量持续上升,年均上升 1.8%,相应的处置量也保持增长。第二阶段,危废政策转向

源头控制,危废减量化成为必然趋势;同时由于危废统计更加精确,大量减少了普通废

液的统计,危废量大幅下降。第三阶段从 21 世纪初开始,危废量整体趋稳,稳中略有增

长;该阶段的另一个变化是,随着危废产业的成熟,处置量开始超过产生量,危废得到

更好的控制。

图 3:美国专业化危废公司处置量(单位:万吨) 图 4:美国危废产生主要行业

资料来源:宏源证券研究所整理 资料来源:宏源证券研究所整理

危废量统计口径的变化:1995 年之前危废统计中,危险废液与普通废液掺杂,废液统

计量极大,有些年份甚至占 90%以上。1997、1999 年的危废统计去除了废液这一项,统

计量大幅下降。2001 年之后的危废统计又恢复了废液这一项,保留了危废废液的统计,

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去除了普通废液的统计,统计量更为科学。

图 5:1983‐2011年美国危废处置结构

资料来源:宏源证券研究所整理

(2)处置结构的变化

80 年代初危废处置、排放监管较为粗放,随意填埋现象普遍存在,填埋量极大;随

着 80 年代后期、90 年代初的规范整顿,不合格的填埋、焚烧设施关停,危废中废液产生

量最大,故废液处置方式(包括有机废液处置、无机废液处置、深井注射、溶液回收)

占比大。

21 世纪初以来,深井处置维持了 2000 万吨/年以上,占比 50%左右;其他废液处置

方式占比 10%以上;焚烧(包括统计中的焚烧和能量回收)、填埋(包括统计中的填埋和

地表处置)合占比 10-15%的处置结构,2013 年焚烧量为 257 万吨,填埋量为 131 万吨。

图 6:1991‐2011年美国危废焚烧、填埋量统计(单位:万吨)

资料来源:宏源证券研究所整理

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表 1:北美专业化危废处置公司焚烧、填埋市场规模年份 焚烧设施处置能力 填埋设施容量

2009 84.85 万吨 11898 万立方米

2012 72.71 万吨 9227 万立方米

资料来源:宏源证券研究所整理

3、影响美国危废产业发展的关键因素

(1)政府环保政策对危废产业产生直接行政影响

1970-1980 年代,美国政府危废法案的颁布“创造出”危废产业。危废产业发展初期,

政府采取鼓励态度,进行粗放管理,危废业迅速发展,并产生了一大批危废处置企业和

处置设施。80 年代末之后,随着政府减量化政策的实施和多个排放标准的变严,危废业

进入一轮调整期,不合规设施淘汰,危废业走向集中,规模化程度极大提高。21 世纪以

来,由于行业饱和与政府审批的收紧,没有发出新的填埋、焚烧设施牌照,危废业成为

存量市场,仅剩几个巨头玩家。

(2)危废产业分布有明显的行业性、地域性,尤其与化工业密切相关

美国危废产业与化工产业具有高相关度,一半以上危废来自化工行业。结果是:危废

产业分布与化工产业分布一致,如石油炼制与化学工业使得克萨斯一直是危废最多的州;

大型化工公司自身处置率很高,专业化危废公司只负责处置 15%的危废;深井填埋成为美

国特有的处置方式。

图 7:2011年美国专业化危废公司处置量及比重(单位:万吨)

资料来源:宏源证券研究所整理

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(二)超级大牛股的摇篮(100 倍大牛股)

危废行业是超级大牛股的摇篮。无论是危废业快速兴起的时代,危废业走向高度整

合的阶段、还是目前存量市场的成熟阶段,,美国危废产业都出现了多支超级大牛股。

危废业发展初期,Waste Management 凭借最早进入行业的先发优势,和大规模的扩

张,发展成为废物处置的超级公司;Safety-Kleen 公司由废油处置起家,发展危废业务,

近 20 年保持了 20%以上的增长,,这两个公司股票都是 80 年代美国股市的黄金股。

危废业整合、成熟阶段,Clean Harbors 公司通过多次并购,成为目前最大的危废处

置公司,2002-2013 年间公司收入翻了 10 倍,股价翻了 100 倍,该公司目前继续扩展多

元业务,保持增长。US Ecology 公司通过整合、控制多个优质处置设施,发展成为巨头

企业,股价持续增长。

图 8:1990‐2014年 CleanHarbors复权股价走势图

资料来源:Yahoo Finance,宏源证券研究所整理

二、大繁荣时期(1980年代‐1990年代初) 

(一)危废业产生:被创造出来的产业

1、建立立法

20 世纪 60-70 年代,美国国会面对日益增加的固体废物和危险废物问题,开始进行管

理立法。1976 年国会通过并生效《资源保护与回收法》(简称为 RCRA),该法对 1965 年

颁布的《固体废物处理法》进行修正,重新建立了全国固废管理系统,并首次增加了危

险废物管理的法律条款。RCRA 的目的在于确保对危废的有效监管,通过建立联邦(全国)

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一级的从“摇篮到坟墓”的管理体系对其进行管理。

1976 年后,美国国会又几次对该法进行修正以适应不断变化的管理需求,其中最重要

的是 1984 年通过的《危险废物和固体废物法律修正案》,完成了美国危险废物管理的主

要立法,形成了延续至今的基本法律框架。

2、危废名录

美国环保局(简称 EPA)按照法规出台了危废名录。在将废物列入危险废物名录中时

考虑四条准则:第一条准则是废物中包含有毒的化学物质,在缺乏法规管理的情况下,

将导致对人体健康和环境的危害;第二条准则是废物中包含有急性毒性化学品物质,即

使含量很低,这类物质对人体和环境的危害也是致命的;第三条准则是废物通常表现出

以下任何一种危害特性:易燃性、腐蚀性、反应性和毒性;第四条准则是在国会制定的

相关法律中,这些废物会被定义为危险废物。

凡是符合上述四条中任何一条的废物都被列入危险废物名录。由此产生的危险废物名

录包含四种类型,每种类型危险废物都有一个 EPA 危险废物编号。四种危险废物类型中

的每一类都带有 EPA 指定的前缀字母,作为识别之用。四种类型的危险废物如下:

(1) 来自非特定源的危险废物名录(即来自确定的一般工业和生产过程的废物,共

列入 39 个危险废物编号,由字母 F 表示);

(2) 来自特定源的危险废物(即来自指定工业的废物,共列入 178 个编号,由字母 K表示);

(3) 被遗弃的商业化学品、不合规格的物质、容器沉积物和溢油沉积物(剧毒的由 P表示,一般毒性的由 U 表示,共列入 600 多个危险废物编号)。

名录中共包括了大约 800 多个危险废物编号,904 种危险废物。为了较好地在名录中反

映出危险废物的特性,EPA 采用不同的字母来表示危险废物的特性,如有毒废物(T)、急性毒性危险废物(H)、易燃性危险废物(I)、腐蚀性危险废物(C)、反应性危险废物

(R)。

900 多种废物被划入危废后,80 年代美国每年约产生 2 亿多吨危废,危废处理成为一

个巨大的市场。据美国国会预算办公室(简称 CBO)估计,1983 年美国共产生危废 2.66亿吨,全国企业共需投入 42~58 亿美元用于处置自身产生的危废,危废处置的国家预算

每年在 60亿美元左右,当年具有EPA处置资质的危废设施超过 4000座,1986年,有 1.2885万个危险废物运输设施获得了 EPA 许可。在政策的推动和鼓励下,危废产业迅速发展。

(二)美国危废的产生与处置

1、化工业与危废市场

美国危废的产生和处置有着明显的行业性和地域性,尤其与化工工业相关度极高。据

美国国会预算办公室的统计资料显示,化学产业和与它们有关的工业所产生的危险废物

占工业危险废物总量的 48 %。1980、1990 年代美国化工工业基本处于上升周期,1983-1991

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年美国化工景气指数年均增长 4.1%,危废产生量的增长也与化工工业产值增长保持同步,

1983-1991 年美国危废产生量从 2.66 亿吨增长到 3.05 亿吨,年均增长率 1.8%。

图 9:1983年危废产生行业统计(单位:万吨) 图 10:1919‐2009美国化工工业景气指数曲线

资料来源:CBO,宏源证券研究所整理 资料来源:American Chemistry Council,宏源证券研究所整理

美国危废业与化工工业紧密相关导致两个结果:

(1)危废产生量与处置量高的地区大多集中在化工工业发达、集群地区。二战后美

国石油化工成为发展最快的工业部门,靠近墨西哥湾海岸石油带的中南部地区,以石油

和天然气为原料的有机合成化学工业发展十分迅速,成为化工产业最为发达的地区,德

克萨斯州的科珀斯克里斯提—休斯敦—博蒙特地区甚至集中了全国石油化学工业的

40%;美国东北部大西洋沿岸和五大湖老工业区,是在煤炭和冶金工业的基础上发展起

来的老化工区,化工产业也较为发达。

图 11:1983年美国危废产生量排名前 15名的州(单位:万吨)

资料来源:CBO,宏源证券研究所整理

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1983 年,石油炼制与化学工业使得克萨斯成为美国产生危废最多的州,危废产生量

占全国的 13%,俄亥俄州以化学和金属制品工业为主, 废物产生量居第二位,占全国的

7.4%。危废产生量超过全国 5%的还有宾夕法尼亚、加利福尼亚、伊利诺斯、路易斯安那、

新泽西、密执安和田纳西等,均为化工工业较为发达的州。

(2)美国大化工的工业模式导致大化工企业具有很强的自身处置能力,专业化危废

处置公司只负责没有能力自行处置危废的中小企业的危废收集处置。因为建设和维修处

理、处置设施的费用可能低于运输与管理危险废物的费用,产生危废量大的企业、有能

力建造危废处置设施的大型化工企业,如美国化工业巨头杜邦公司(DuPont)、陶氏化学

(D Dow Chemical)、BP 石油公司、伊士曼化工(Eastman Chemical)等,都趋向于就地

处置,且处置量都很大。

尤其危废业兴起之初,大化工公司基础较好,危废处置业务占据了绝对的市场份额。

1983 年,美国产生的危险废物从产生地运走的异地处置量(off-site)较少,估计仅为 4%,

化工工业异地处置量仅占 1%。专业化危废处置公司年处置量约为 1030 万吨。

该时期主要的专业化危废处置公司发展模式为:公司以前从事工业或家庭废物处理、

废油回收处理等,1980 年左右,随着其主要处置物被划入危废名录,自然进入危废处置

业,并着重扩展工业危废业务,通过新建设施、并购设施等方式抢占多地市场,不断扩

大处置量。代表性的专业化公司有 Chemical Waste Management,Safety-Kleen 等。

表 2:1983年美国各行业危废处置地统计(单位:百万吨)工业部门 就地处置量(on-site) 占比(%) 异地处置量(off-site) 占比(%)

化工工业产品 125.9 99 1.2 1

原生金属 47.3 98 0.3 2

石油与煤炭产品 31 99 0.3 1

金属制品 24.8 98 0.6 2

橡胶塑料制品 11.5 80 3 20

其他制造业 4.5 83 0.9 17

非电动机械 4.3 88 0.6 12

运输设备 2.5 83 0.5 17

汽车运输 0.2 11 2 89

电气与电子机械 1.7 90 0.2 10

木材防腐 1.7 100 <0.1 0

资料来源:CBO,宏源证券研究所整理

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2、美国危废主要处置方法及其变化

美国危废的处置方法主要分为深井灌注(Deep Well Injection),填埋,焚烧,废液处置

后排放,金属、溶液回收等。

深井灌注是美国最为主流的危废处置方法,主要用于液体废物处置。具体方法是在地

质条件适合的情况下,采用多重密闭材料,构建一个绝对深度(井深通常从约 800 米到

超过 3200 米不等)的灌注井,在确保与地下饮用水资源保持足够安全距离前提下,通过

高压泵将灌注液(污染物)排入封闭但有巨大利用空间的第四类环境介质——地质储存空

间。由于有岩石层隔离,灌注液不会污染地下的饮用水层,因此废弃物不再参与人类和

生物的物质循环,达到安全处置废液目的。

深井灌注方法的优势有:1、深井灌注方法处置成本很低,深井多为使用废弃油井进行

改造,容量很大且处置简易,非常适合大型化工企业就地处置废液。早在 20 世纪 30 年

代,美国的石油公司就开始尝试用深井法处置盐水及废液。2、深井灌注造成的环境风险

很小,1989 年,EPA 通过一项研究认为:深井灌注技术对于人体健康和环境所构成的危

害极低。深井灌注的泄漏几率在百万分之一到一亿亿分之一。同时深井灌注引发的公众

反对也不像填埋场等设施那么激烈。

图 12:深井结构剖面图

资料来源:EPA,宏源证券研究所整理

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EPA 在推广深井灌注方法的同时,对于深井的管理制度也非常严格。美国深井分为 5大类,危废深井属于管理最严格的 I 类。1988 年,EPA 发布“无转移可能豁免计划”,要

求 I 类井的管理者应提供“无转移可能”的示范证明,在一万年的时间里,所灌注液体的

有害成分不会从灌注区发生转移。美国目前共有 113 口危废深井,其中 50%分布在德克萨

斯州,85%分布在化工产值排在前十名的州。

80 年代美国最主要的处置方式是深井灌注。1983 年统计数据显示,25%的危废注入

深井,24 %为填埋(其中 10%为 Sanitary Landfill,即这类填埋场缺少填埋危废所必须的

衬里与监测地下水的装置;另外 Hazardous Waste Landfill 占 13%,Land Treatment 占 1%),

19 %处理后排放进入地面蓄水中,只有 1 %的废物是焚烧处理的。其中还有 22%的危废是

未处置直接排放的(Sewer and Direct Discharge)。

从以上处置方式数据也可以看出,危废业出现之初发展速度迅猛,但是距离无害化处理

还有很大差距,也经历了法规不完备、监管不严格、处置不彻底的阶段。至少约 1/3 的危

废处置,包括简单填埋和直接排放,都会对环境和居民健康产生直接的负面影响。

表 3:1983年危废处置方法统计(单位:百万吨)处置方法 描述 处置量 占比

深井填埋(Injection Well) 把废液注射到深井 66.8 25

污水直排(Sewer and Direct Discharge) 将经处理和未经处理的废液排到市政污水处理厂或河流 58.9 22

地面蓄水(Surface Impoundment) 将废液或废溶液排放到池塘或泻湖中 49.5 19

危废填埋(Hazardous Waste Landfill) 将废液和固体危废填埋在有衬里的危废填埋设施内 34.2 13

卫生填埋(Sanitary Landfill) 将废物倾倒在只符合填埋普通废物标准的普通填埋设施内 26.7 10

蒸馏法(Distillation) 通过蒸馏回收溶剂 10.9 4

工业锅炉法(Industrial Boilers) 用工业、商业锅炉焚烧废物,应用热能 9.5 4

氧化法(Oxidation) 化学、中和处置 3 1

土壤法(Land Treatment) 把废液和污泥埋入土壤降解 2.9 1

焚烧(Incineration) 按照严格的环境标准在危废焚烧厂内焚烧 2.7 1

离子交换(Ion Exchange) 通过分离技术回收金属 0.5 <1

资料来源:CBO,宏源证券研究所整理

这一情况在 1985 年之后得到了改善。1985 年危废处置设施受到一轮审查,EPA 对原有设

施的审查力度与新设施审批速度,成为危废业规模与处置结构的决定因素。

土地填埋与地面蓄水都需要监测地下水和经费支付能力的证明后,土地填埋的设施数

目即明显减少。例如,1982 年,宾夕法尼亚拥有 16 个商业处理与处置设施,但到 1985年即只有 7 个还在继续运行,其中只有 1 个是土地处理设施,且可能再过两年即被关闭。

1984 年全国共有 90 个深井设施通过 195 口深井注射废水,1986 年只剩下 46 个经过批准

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的设施还在运行。

1980 年以前的原有设施与已向 EPA 报告子性能的新设施以及获得允许初步使用的设施

记为“A 类”,都已批准投入使用,对这类设施还需进行监测、持续记录、人员培训、应

急计划与制定正规关闭程序。那些未获得“A 类”许可证的现有设施,需要申请“B 类”

许可证, 它们需要遵守填埋的管线设计标准与具有正规的操作程序,直到获得 EPA 的“B类”许可证时, 才能在批准使用的情况下继续运行。

到 1986 年 9 月,共有 427 个设施获得“B 类”许可证,比 1984 年 2 月增加 250 %。得

到批准的这批设施包括:389 个 TSDFs(Treatment, storage, or disposal facility,中文可译

为“处置点”)、27 套焚化炉与 11 个土地处理场地。另外还有 46 个深井设施获得许可证。

同时,有 1130 个土地处理设施已经关闭或即将关闭。

设施审批及数量的变化,致使 80 年代后期深井灌注处理量减少,填埋、废液化学处置、

焚烧、资源回收等处置量增加;比重方面填埋占比下降,废液处置排放、焚烧与资源回

收方法在处置方法中占比有所增长。

图 13:1986年 RCRA设施统计

资料来源:EPA,宏源证券研究所整理

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(三)大繁荣时期行业特点总结

(1)危废产生量逐年增加,尚不存在减量化的问题,危废产业和与之紧密相关的化

工业同处于上升期。

(2)政府监管经历了不成熟阶段,之后逐渐走向严格,政策对处置结构和设施量直

接产生行政影响。

(3)竞争格局方面,有废物处置经验的大型企业占据先机,大化工企业自行处理量

占有绝对优势;专业化处置公司起步,地理扩张和业务扩张很快,具有处置比重进一步

增长的前兆。

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作者简介:

肖喆:宏源证券研究所环保及公用事业研究员,上海交通大学金融学硕士,4年从业时间。主要研究覆盖市政固废污

水处理行业,危废、生态修复、餐厨、拆解资源化、生物质能源及节能等细分方向。覆盖 A股及 H股等海外环保板块.

董宜安:北京大学环境科学博士,1年环保行业分析经验。

感谢陈夏琼对本篇报告的贡献

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