Čím začať, na čo sa zamerať, ako postupovať pred vypracovaním žiadosti o nfp

Čím začať, na čo sa zamerať, ako Čím začať, na čo sa zamerať, ako postupovať pred vypracovaním postupovať pred vypracovaním

žiadosti o NFPžiadosti o NFP

Základné kroky pred podaním ŽoNFP

1. krok:

zvoliť si prioritnú os podporovanú z Operačného programu Životné prostredie resp. PM OP ŽP1

v rámci nej operačný cieľ

príslušnú skupinu oprávnených aktivít

1 Programový manuál OP Životné prostredie (verzia 4.1)

Operačný program Životné

prostredie

1.Integrovaná

ochrana,racionálne

využívanie vôd

(prioritná os)(prioritná os)

3. Ochrana ovzdušia a

minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny

klímy(prioritná os)(prioritná os)

4.Odpadové hospodárstvo

(prioritná os)(prioritná os)

5. Ochrana a regenerácia

prírodného prostredia a krajiny

(prioritná os(prioritná os))

2. Ochrana pred povodňami(prioritná os)(prioritná os)

Prioritná os 1. Integrovaná ochrana, racionálne využívanie vôd

Operačný cieľ 1.1. Zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou z verejných vodovodov

Operačný cieľ 1.2. Odvádzanie a čistenie komunálnych odpadových vôd v zmysle záväzkov SR voči EÚ

Operačný cieľ 1.3. Zabezpečenie primeraného sledovania a hodnotenia stavu povrchových vôd a podzemných vôd

Prioritná os 2. Ochrana pred povodňami

Operačný cieľ 2.1. Preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami

Operačný cieľ 2.2. Vybudovanie povodňového varovného a predpovedného systému

Prioritná os 3. Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy

Operačný cieľ 3.1. Ochrana ovzdušiaOperačný cieľ 3.2. Minimalizácia nepriaznivých vplyvov klimatických zmien, vrátane podpory obnoviteľných zdrojov energie

Prioritná os 4. Odpadové hospodárstvo

Operačný cieľ 4.1. Podpora aktivít v oblasti separovaného zberuOperačný cieľ 4.2. Podpora aktivít na zhodnocovanie odpadovOperačný cieľ 4.3. Nakladanie s nebezpečnými odpadmi spôsobom priaznivým pre životné prostredieOperačný cieľ 4.4. Riešenie problematiky environmentálnych záťaží vrátane ich odstraňovaniaOperačný cieľ 4.5. Uzatváranie a rekultivácia skládok odpadov

Prioritná os 5. Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny

Operačný cieľ 5.1. Zabezpečenie priaznivého stavu biotopov a druhov prostredníctvom vypracovania a realizácie programov starostlivosti o chránené územia vrátane území NATURA 2000 a programov záchrany pre kriticky ohrozené druhy rastlín, živočíchov a území vrátane realizácie monitoringu druhov a biotopov

Operačný cieľ 5.2. Zlepšenie infraštruktúry ochrany prírody a krajiny prostredníctvom budovania a rozvoja zariadení ochrany prírody a krajiny vrátane zavedenia monitorovacích systémov za účelom plnenia národných a medzinárodných záväzkov

Operačný cieľ 5.3. Zlepšenie informovanosti a environmentálneho povedomia verejnosti, vrátane posilnenia spolupráce a komunikácie so zainteresovanými skupinami

2. krok: Identifikovať typ prijímateľa:

Prijímatelia zo sektora verejnej správy v súlade s §3 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov Ústredná správa – štátne rozpočtové a príspevkové organizácie, štátne

účelové fondy, Fond národného majetku SR, Slovenský pozemkový fond, verejné vysoké školy

Územná samospráva – obce a vyššie územné celky a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie

Fondy sociálneho poistenia a fondy zdravotného poistenia – sociálna poisťovňa, zdravotné poisťovne


2. krok: Identifikovať typ prijímateľa:

Prijímatelia zo súkromného sektora združenia miest a obcí, mikroregióny : združenia, ktoré pozostávajú

výlučne z obcí, alebo obcí a ďalších subjektov zo sektora verejnej správy a vznikli na základe § 20 zákona č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov alebo § 20f až § 21 zákona č.40/1964 Zb. Občiansky zákonník

iné fyzické alebo právnické osoby oprávnené na podnikanie cirkvi a náboženské spoločnosti registrované podľa zákona č.308/1991 Zb.

o slobode viery a postavení cirkví a náboženských spoločností v znení neskorších predpisov (PO 3. ochrana ovzdušia)

MVO so zameraním na ochranu ŽP (s výnimkou neinvestičných fondov a združení právnických osôb) (PO 3. ochrana ovzdušia, 3.2, II. skupina C-F)


3. krok – určiť, či sa na žiadateľa pre daný typ projektu vzťahujú pravidla poskytovania štátnej pomoci

Schémy štátnej pomoci sa uplatňujú pre prioritnú osi 3 Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy a prioritnú os 4 Odpadové hospodárstvo

Na prioritné osi - PO1 Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd, PO2 Ochrana pred povodňami a PO5 Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny sa pravidla poskytnutia štátnej pomoci nevzťahujú.

Relevantné pre žiadateľov, ktorý sú uvedený ako prijímatelia pomoci v čl. E príslušnej schémy štátnej pomoci

od zaradenie projektu pod/ mimo schému štátnej pomoci závisí spôsob financovania projektu a relevantné prílohy



Pod SŠP môžu spadať: 1. Fyzické alebo právnické osoby oprávnené na podnikanie ( § 2 ods. 2 Obchodného zákonníka)

2. Organizácie zriadené orgánmi verejnej správy (príspevkové organizácie zriadené v súlade s § 21 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z.z. O rozpočtových pravidlách verejnej správy)

3. Združenia s účasťou obcí (podľa Z. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov alebo § 20f až §21 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník

Schéma štátnej pomoci sa nevzťahuje na subjekty, ktoré nevykonávajú hospodársku činnosť a ktoré nie sú účastníkmi hospodárskej súťaže v tých oblastiach, do ktorých je zameraná pomoc podľa tejto schémy.

Ak sa na žiadateľa vzťahujú pravidlá štátnej pomoci – financovanie ako subjekty pod schémou štátnej pomoci.

Ak sa na žiadateľa nevzťahujú pravidla štátnej pomoci – financovanie ako subjekty mimo schémy štátnej pomoci

Dokument „Inštrukcie pre žiadateľa pri uplatňovaní pravidiel poskytovania štátnej pomoci“- príloha č. 1 Príručky pre žiadateľa

Príloha č.29 k ŽoNFP – „Dotazník k štátnej pomoci“ – doplňujúci dokument

Schéma štátnej pomoci pre regionálnu pomoc Pre zlepšenie a rozvoj infraštruktúry odpadového hospodárstva Pre zlepšenie a rozvoj infraštruktúry pre ochranu ovzdušia

Schéma štátnej pomoci na ochranu životného prostredia (skupinová výnimka) v oblasti ochrany ovzdušia a minimalizácie nepriaznivých vplyvov zmeny klímy pre programové obdobie/ roky 2007 - 2013


4. Krok – oboznámiť sa s pravidlami financovania žiadosti o NFP, výškou finančnej podpory v %, podmienkami vypracovania FA

Dôležité si stanoviť: Či je žiadateľom prijímateľ zo sektora verejnej správy/ súkromného

sektora Či sa na projekt vzťahuje poskytnutie štátnej pomoci alebo nie Či projekt generuje/ negeneruje príjmy

„Stratégie financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013“

„Systém finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013“


Financovanie projektov

ŽIADATEĽ

verejný sektor súkromný sektor

mimo schémy štátnej pomoci pod schémou štátnej pomoci

generujúce príjmy negenerujúce príjmy Schéma na RP Schéma na ŽP

Finančná analýza preukázanie ekonomickej udržateľnosti prevádzky Finančná analýza Finančná analýza projektu projektu

Organizácie štátnej správy, príp. RozO a PO, Sociálna poisťovňa

Celkové oprávnené výdavky

Zdroje EÚ Národné verejné zdrojeSpolu

ERDF, ESF alebo KF Štátny rozpočet

85,0 % 15,0 % 100,0 %

Iné subjekty verejnej správy


Zdroje EÚ Národné verejné zdroje

SpoluERDF, ESF alebo KF Štátny rozpočet

Iný subjekt verejnej správy

85,0 % 10,0 % 5,0 % 100,0 %


A. Financovanie projektov predložených prijímateľmi z verejnej správy/súkromného sektora, na ktoré sa nevzťahuje poskytnutie štátnej pomoci:

Vysoké školy a iné subjekty zapísané a zaradené v registri podľa odseku 1 § 3 zákona č.523/2004 o rozpočtových pravidlách verejnej správy

Obec, VÚC, príp. RozO a PO zriadené obcou a VÚC


Zdroje EÚ Národné verejné zdrojeSpolu

ERDF, ESF alebo KF Štátny rozpočet VÚC/obec

85,0 % 10,0 % 5,0 % 100,0 %

Súkromný sektor mimo schém

štátnej pomoci


Zdroje EÚNárodné verejné

zdrojeSúkromné zdroje

Spolu

ERDF, ESF alebo KF Štátny rozpočet Prijímateľ

80,75 % 14,25 % 5,0 % 100,0 %



Projekt generujúci príjmy (v zmysle čl. 55 všeobecného nariadenia Rady (ES) 1083/2006) znamená:

každú operáciu zahŕňajúcu investíciu do infraštruktúry, ktorej používanie je spoplatnené a priamo hradené užívateľmi, alebo

každú operáciu zahŕňajúcu predaj alebo prenájom pozemkov alebo budov, alebo

každé poskytovanie služieb za poplatok

A1. Financovanie projektov, ktoré generujú príjmy:


Na určenie miery pomoci z fondov pre projekty generujúce príjmy sa používa tzv. metóda „medzery vo financovaní – finančný gap“

dochádza k zníženiu celkovej výšky oprávnených výdavkov projektu

zo zníženej výšky oprávnených výdavkov sa následne počíta výška nenávratného finančného príspevku (NFP)

percentuálna výška NFP sa nemení, mení sa výška oprávnených výdavkov, z ktorých sa NFP počíta

Podiel NFP na celkových oprávnených výdavkoch = INTENZITA POMOCI

Projekty, ktorých celkové náklady nepresahujú 1 mil. EUR - príjmy generované projektom sa nebudú zohľadňovať pri výpočte intenzity pomoci, t.j. nebude dochádzať k znižovaniu oprávnených výdavkov projektu

Intenzita pomoci stanovená automaticky vo výške 95% z oprávnených výdavkov projektu

ostáva povinnosť vypracovať FA (príloha 2 ŽoNFP) podľa „Metodiky na vypracovanie FA“ (príloha č. 2 – Príručky pre žiadateľa )



Príklad 1. Projekt negenerujúci príjmycelkové oprávnené výdavky: 100 000 € (85% EÚ + 10% ŠR) + 5% + neoprávnené výdavky

ZDROJE ŽIADATEĽA

2. Projekt generujúci príjmy s celkovými výdavkami do 1 milión €celkové oprávnené výdavky: 100 000 € (85% EÚ + 10% ŠR) + 5% + neoprávnené výdavky

ZDROJE ŽIADATEĽA

3. Projekt generujúci príjmycelkové oprávnené výdavky: 100 000 € znížené FA o 20 % = 80 000 €80 000 € (85% EÚ + 10% ŠR ) + 5% + 20 000 € + neoprávnené výdavky

ZDROJE ŽIADATEĽA

Preukázanie ekonomickej udržateľnosti projektu

Vypracovanie FA

Vypracovanie FA

Financovanie v rámci prioritnej osi 1 operačného cieľa 1.1 a 1.2 Financovanie podľa pravidiel financovania skupiny A1 resp. A2 V prípade využitia existujúcej prevádzkovej zmluvy s prevádzkovateľom s účasťou

súkromného kapitálu na prevádzkovanie infraštruktúry spolufinancovanej z finančných prostriedkov ES a ŠR stanovujú sa podmienky financovania podľa

časti „Špeciálne podmienky pre prevádzkové zmluvy“ dokumentu „Podmienky pre prevádzkové a koncesné zmluvy v rámci OP ŽP prioritnej osi 1 operačného cieľa 1.1. a 1.2. v programovom období 2007 - 2013 v Slovenskej republike“ (Príloha č.5 PM OP ŽP): Ak účinnosť zmluvy je do 31.12.2017 – spolufinancovanie v plnej výške ako je

definované v OP ŽP Ak účinnosť zmluvy je do 31.12.2020 – do výpočtu pre určenie NFP výdavky len

do výšky 60% celkových oprávnených výdavkov Ak účinnosť zmluvy je do 31.12.2022 – do výpočtu pre určenie NFP výdavky len

do výšky 30% celkových oprávnených výdavkov Ak účinnosť zmluvy je po 31.12.2022 – nie je možné takýto projekt financovať z

OP ŽP


Limity podľa mapy regionálnej pomoci pre roky 2007-2013 pre ochranu ovzdušia

Regióny podľa čl. 87(3)(a) Maximálna intenzita pomoci

Západné Slovensko 40% z celkových oprávnených výdavkov

Stredné Slovensko 50% z celkových oprávnených výdavkov

Východné Slovensko 50% z celkových oprávnených výdavkov

V prípade malých podnikov sa maximálna intenzita uvedená v tabuľke zvyšuje o 20%. V prípade stredných podnikov sa maximálna intenzita uvedená v tabuľke zvyšuje o10% Región NUTS II Bratislavský kraj (celé územie Bratislavského samosprávneho kraja) nie je v rámci tejto schémy na podporu oprávnený.

Predmetom schémy štátnej pomoci je poskytovanie regionálnej investičnej pomoci na financovanie projektov v oblasti odpadového hospodárstva a ochrany ovzdušia so zámerom podporiť rozvoj regiónov prostredníctvom podpory investícií a vytváraním nových pracovných miest.

Schéma štátnej pomoci pre zlepšenie a rozvoj infraštruktúry pre ochranu ovzdušia pre programové obdobie/ roky 2007 – 2013 ( Regionálna pomoc )

B1. Financovanie projektov, na ktoré sa vzťahuje poskytnutie štátnej pomoci pre regionálnu pomoc

Schéma štátnej pomoci na ochranu životného prostredia v oblasti ochrany ovzdušia a minimalizácie nepriaznivých vplyvov zmeny klímy pre programové obdobie/ roky 2007 – 2013 (skupinová výnimka)

maximálna intenzita pomoci určená pre jednotlivé skupiny aktivít osobitne podľa

príslušných článkov nariadenia o skupinových výnimkách nasledovne:

1. Investičná pomoc umožňujúca podnikom ísť nad rámec noriem Spoločenstva týkajúcich sa ochrany životného prostredia alebo zvýšiť úroveň ochrany životného prostredia v prípade absencie noriem Spoločenstva (článok 18 nariadenia o skupinových výnimkách)

B2. Financovanie projektov, na ktoré sa vzťahuje poskytnutie štátnej pomoci na ochranu

životného prostredia (skupinová výnimka)

Pre aktivity zahrnuté v tejto skupine sa maximálna intenzita pomoci určuje podľa článku 18 nariadenia o skupinových výnimkách a nasledovnej tabuľky:

Intenzita pomoci

Malé podniky 55% z celkových oprávnených výdavkov

Stredné podniky 45% z celkových oprávnených výdavkov

Veľké podniky 35% z celkových oprávnených výdavkov

2. Pomoc na obnoviteľné zdroje energie a kogeneráciu (článok 22 a 23 nariadenia o skupinových výnimkách)

Pre aktivity zahrnuté v tejto skupine sa maximálna intenzita pomoci určuje podľa článku 22 a 23 nariadenia o skupinových výnimkách a nasledovnej tabuľky:

Intenzita pomoci

Malé podniky 65% z celkových oprávnených výdavkov

Stredné podniky 55% z celkových oprávnených výdavkov

Veľké podniky 45% z celkových oprávnených výdavkov

B2. Financovanie projektov, na ktoré sa vzťahuje poskytnutie štátnej pomoci na ochranu životného

prostredia (skupinová výnimka)

Výpočet oprávnených výdavkov investícií realizovaných v rámci projektov predložených pod SŠP na ochranu ŽP v oblasti životného prostredia a minimalizácie nepriaznivých vplyvov zmeny klímy pre roky 2007-2013 sa vypočítavá v preddefinovanej povinnej prílohe č.30

5. krok: Oboznámiť sa s podmienkami aktuálnych výziev, ktoré sú zverejnené: V rámci ktorých prioritných osí, operačných cieľov, oprávnených aktivít Oprávnenosť žiadateľa Oprávnenosť územia

NUTS I – celé územie SR (financovanie z KF) PO 1. Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd PO 2. Ochrana pred povodňami PO 4. Odpadové hospodárstvo

NUTS I, okrem NUTS II Bratislavský kraj (financovanie z ERDF) PO 3. Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých zmien klímy PO 5. Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a

Aké sú oprávnené výdavky – pri stanovovaní oprávnenosti/neoprávnenosti výdavkov treba vychádzať z PM OP ŽP a z „Usmernenia RO k oprávnenosti výdavkov pre projekty financované z ERDF a KF v rámci OP ŽP na programové obdobie 2007-2013“ (zverejnené vždy súčasne s výzvou)


Praktické rady na záver: Vytvoriť si dostatočný čas na prípravu a vypracovanie projektu:

- výzva trvá 90 dní od dátumu jej zverejnenia

- príprava PD, vybavenie stavebného povolenia a ak je potrebné vypracovanie posudzovania vplyvov na životné prostredie (vypracovanie EIA) - trvá viac ako 90 dní

- Oboznámiť sa s povinnými prílohami – Príloha č.6 Príručky pre žiadateľa – „Zoznam povinných príloh a ich bližšia špecifikácia“

- Mať vysporiadané majetkovo – právne vzťahy – v zmysle dokumentu „Ďalšie podmienky poskytnutia pomoci alebo podpory“

Prostredníctvom žiadosti o aktiváciu užívateľského konta získať prístup do verejnej časti aplikácie ITMS II Portál .


Ďakujem za pozornosťĎakujem za pozornosť

Ing. Mária ChňapekováIng. Mária Chňapeková

REPISREPIS. Nitra. Nitra


www.opzp.sk www.repis.sk www.enviro.gov.sk www.sazp.sk

http://www.opzp.sk/

http://www.repis.sk/

http://www.enviro.gov.sk/

http://www.sazp.sk/

Čím začať, na čo sa zamerať, ako postupovať pred vypracovaním žiadosti o nfp

Documents