city next julkistamistilaisuus

10.04.2023 Jaakko Ståhlberg 1

CASE: Digitaalinen Turku, parempaa johtamista tiedolla johtamisen kautta

CityNext julkistustilaisuus, 28.10.2013

Jaakko Ståhlberg

Turun KaupunkiKonsernihallinto, Strategia- ja kehittämisyksikkö

10.04.2023 2

Esityksen sisältö

Toimintamalliuudistus

Kaupunkistrategia

Kehittämismalli

dTURKU (digitaalinen Turku, driveTurku)

Johdon Dashboard

Jaakko Ståhlberg

10.04.2023 3


• Vuoden alusta 2013 Turun kaupungin organisaatio muodostuu konsernihallinnosta ja viidestä toimialasta.

• Tavoitteet• Parempi johtaminen ja

päätöksenteko • Asukas- ja

asiakaslähtöisyys • Tuottavuuden

parantaminen ja uudistuminen

Jaakko Ståhlberg

10.04.2023 4


Konsernihallinto

• Hallintoryhmä• Talous- ja strategiaryhmä• Kaupunkikehitysryhmä

• Toimii kaupunginjohtajan alaisuudessa.

• Huolehtii kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen sekä sen jaostojen päätöksenteon valmistelusta ja päätösten toteutuksesta.

• Avustaa kaupunginjohtajaa ja apulaiskaupunginjohtajaa kaupungin ja eri toimialojen johtamisessa sekä hoitaa keskitetyt palvelut.

Jaakko Ståhlberg

Kaupunkistrategia

Kehittämismalli


• Strategiahierarkian mukaisesti laaditaan kaupunkistrategia ja tämän alle kaksi strategista ohjelmaa.

• Kaupunkistrategiassa määritetään koko kaupunkia sitovat keskeiset strategiset päämäärät ja tavoitteet.

• Kaupunkistrategia kertoo eri sidosryhmille miten kaupunki kehittyy ja miten kaupungin toiminta vastaa sidosryhmien odotuksiin.

• Strategiset ohjelmat kuvaavat tarkemmat tavoitteet ja keinot, joilla kaupunkiorganisaatio toteuttaa kaupunkistrategiaan ja ohjelmiin sisällytettävät teema- ja asiakokonaisuudet.

Turun kaupungin strategiahierarkia

Kaupunkistrategia

10.04.2023 7

Strategian sisällön muodostumisen periaatteet

Näkemykset henkilöstöltä

Näkemykset kaupungin asukkailta, asiakkailta ja

sidosryhmiltä

Strategiset linjaukset

Näkemykset kaupungin johdolta ja päättäjiltä


• Parempi johtaminen ja päätöksenteko• Asukas- ja asiakaslähtöisyys• Tuottavuus ja uudistuminen

Jaakko Ståhlberg


Kaupunkikonserni, henkilöstö, asukkaat, asiakkaat, sidosryhmät, luottamushenkilöt

Kaupunkikonserni ja yhteistyökumppanit

Strategia ja kehittäminenTehtäväkokonaisuuksien ryhmittely

Strategiaprosessi

Kehittämismalli

Strategian luominen

Mittaaminen ja

raportointi

Muutos-tarpeiden arviointi

Muutoshallinta

Innovaatioiden hallinta

Salkun suunnittelu

Salkun-hallinta

Hanke- ja projektijohta

minen

Tavoitteet ja reunaehdot Muutostarpeet

Strategian jalkautus - sopimusohjaus

Odotukset

Toteutusresurssit


• Kehittämismalli on prosessikuvaus.

• Se kertoo, miten kehittämisideoita innovoidaan ja miten niistä jalostetaan toiminnan muutokseen johtavia projekteja.

• Se yhdenmukaistaa kehittämisprosessin vaiheet, käsitteet, rakenteet, työtavat.

• Se kuvaa keskeiset roolit ja vastuut.

Kehittämismalli


Yleiskuva kehittämismallista

Salkunhallintapäätökset

Ideoiden jalostaminen

Hyötyjen varmis-taminen

Projekti-ehdotuksen laatiminen

Salkun johtaminen

Ideoiden seulonta

Salkun suunnittelu

Strategiset tavoitteet

Asiakastarpeet

Toiminnan kehittämistarpeet

Lakimuutokset

Kansalliset ratkaisut

Asukastarpeet

Henkilöstöaloitteet Pienet operatiiviset muutokset

P0 P1 P2

Salkunhallinta

ProjektiProjekti

Projekti

ProjektinhallintaTeknologian

mahdollisuudet

P3 P5…

Innovoinnin ohjaaminen

10.04.2023 11

Yleiskuva kehittämismallista

Salkunhallintapäätökset

Ideoiden jalostaminen

Hyötyjen varmis-taminen

Projekti-ehdotuksen laatiminen

Salkun johtaminen

Ideoiden seulonta

Salkun suunnittelu

Strategiset tavoitteet

Asiakastarpeet

Toiminnan kehittämistarpeet

Lakimuutokset

Kansalliset ratkaisut

Asukastarpeet

Henkilöstöaloitteet Pienet operatiiviset muutokset

P0 P1 P2

Salkunhallinta

ProjektiProjekti

Projekti

ProjektinhallintaTeknologian

mahdollisuudet

P3 P5…

Innovoinnin ohjaaminen

Suunnitellaan, ohjataan ja valvotaan,että odotetut hyödyt

toteutuvat.

Toteutetaan sovittu muutos.

Parannetaan valmistelun laatua ja varmistetaan, että

tehdään oikeita asioita.


Tuottaa asiakaspalvelulinjausten mukaisia asiakas-lähtöisiä, helppokäyttöisiä digitaalisia informaatio- ja asiointipalveluja, joissa automatisoidaan asiakkaan palvelua sekä viranomaiskäsittelyä.

dTURKU (digitaalinen Turku, driveTurku)


Digitaalinen Turku 2017 visio

”Turku –konserni hyödyntää laajamittaisesti digitaalisuuden mahdollistamia uusia toimintatapoja. Uudet innovatiiviset ratkaisut ovat mahdollistaneet toimintaprosessien merkittävää optimointia ja yhteensopivuuden yli julkishallinnon organisaatiorajojen. Kansalaisen asioinneille julkishallinto näkyy yhtenäisenä kokonaisuutena.”


Digitaalinen Turku 2017 visioTämä mahdollistetaan:

• Tunnistamalla digitaalisten palveluiden mahdollistamat uudet toimintatavat.

• Innovoimalla asiointiprosessia sekä siihen liittyvää viranomaiskäsittelyä.

• Digitaalisten palveluiden konsernitasoista yhteentoimivuutta tukevalla tekemisellä sekä hyödyntämällä julkisen sektorin ratkaisuja.

• Yhdistämällä julkisella rahoituksella eri julkisen sektorin toimijoiden digitaalisia palveluja kansalaisen tarvitsemiin kokonaisuuksiin.

• Tukemalla konsernilaajuisesti toimintatapojen muutoksia.

x.x.2012Jaakko Ståhlberg 15

Esimerkki hankesuunnitteluosuuden tuottamasta digiTurun tiekartasta

Vuodet 2013 2014 2015 2016 2017

dTurun toimintamalli

Asiakkuudet ja osallisuudet

Seudullinen joukkoliikenne

Palveluseteli ja ostopalvelut

Sähköisen viestintä

Hallintoprosessien sähköistäminen

Luottamushenkilöiden sähköinen työtapa

DigiTurku-hanke

Käyttövaltuushallinta

Asiakastietojen hallinta

Asioinninhallinta

Sisällönhallinta ja verkkopalvelut

Integraatiopalvelut

MunTurku-asiointitili

Sähköinen työpöytä

Osallisuuskomponentit

Verkkokauppa ja maksaminen

Resurssivaraus

…

dTurku toimintamalli

Versio 1

Versio 1

Toim

inna

n ta

rpee

tT

ukik

ompo

nent

it

TIERA

HANKE

TURKU

Kansallinen

Kansallinen

Versio 1

Versio 1

Versio 1 Kansallinen

Versio 1

Palaute

Joukkoliikenne Kulttuuri

Kansalliset hankkeet, mm. SADe, PSOP, Asiakaspalvelu 2014 yms.

Versio 1

*) konkreettiset tarpeet tulee täsmentää

Kuntalaisaloite

Kansallinen

Versio 1

Kansallinen

Suunnit-telu

Proj1

Proj2

Proj3

Proj4

Proj5

Proj6

Proj…

Tukikomponentit

priorisoidaan

tarvelähtöisesti

=tehdään komponentteja vain

toiminnan tarvetta varten.

10.04.2023 16

Tiedolla johtaminen

Johdon Dashboard

10.04.2023 17

Konsernin tiedolla johtamisen tuki – suunnittelu (mm. TARKE hanke)

Tiedolla johtaminen osana tietoarkkitehtuuria (mm. SAP HR – työntekijän ydintieto ja käyttövaltuushallinta)

IT-strategian mukaisen tiedolla johtamisen ja tiedonhallinnan tuen organisointi

Sopimusohjausportaalin vaatimusmäärittely

Turun kaupungin tietojohtamisen kehittäminen v. 2009-2013

Kypsyystaso

Aika

2010 2011 2012 2013 2014

Konsernitasollajohdettu kokonaisuus

Toimialaninnovaatio

Toimialantarve (pilotti)

VM:n sote-tietojohtamisen hanke – Turku pilotti

Sote-tieto hanke – sopimus-ohjauksen tiedollinen tuki

18

Kaupunkistrategia

Strategiset ohjelmat

Strategiset sopimukset

Operatiiviset sopimukset

Seu

ran

ta j

a m

uu

toks

et

Palvelutuotanto

Kaupunkitason tavoitteet ja keinot

Toimialatason sekä palvelualueiden perustoiminta ja kehittämis-tavoitteet

Toiminnan läpinäkyvyys ja tiedolla johtaminen

VUOSIJOHTAMINEN Toiminnan ja talouden vuosittainen suunnittelu

Tiedolla johtaminen


• Toimintamalliuudistuksen tavoitteet• Parempi johtaminen ja päätöksenteko => Tiedolla johtaminen• Asukas- ja asiakaslähtöisyys => Digitaalinen Turku, DriveTurku• Tuottavuus ja uudistuminen => Kehittämismalli

• CityNext odotukset• CityNext toimii kaupungin kehittämismallissa ”kiihdyttimenä”, joka

auttaa saavuttamaan kehittämistavoitteet nopeammin ja laadukkaammin.

• Uudenlaista teknologista innovointia Microsoftin globaalien ratkaisujen ja osaamisen avulla (CityNext –ratkaisuportfolio)

• Hyödyntää CityNext –ratkaisuportfoliota tunnistamaan ”nopeita voittoja” luomaan uusia, innovatiivisia ja kestäviä palveluita

CityNext odotukset

10.04.2023 Esittäjän nimi 20

• Hyötymalli (Benefits Management)• Kaupunkistrategian toteuttamisen läpiviennin nopeutuminen• Kehittämismallin osalta:

• Teknologiahankkeiden yhdistäminen kaupunkistrategiaan ja kaupungin tavoitteisiin sekä ulkoisiin ja sisäisiin ajureihin.

• Hyötymallin jalkauttaminen osaksi uutta kehittämisprosessia sekä myöhemmin perustettavaa projektitoimistoa (PMO)

CityNext odotukset


• Tiedolla johtaminen - Johdon dashboard• Hyödyntää CityNext –ratkaisuportfoliota tunnistamaan ”nopeita

voittoja” luomaan uusia, innovatiivisia ja kestäviä palveluita• Lähtökohtaisesti CityNext -palvelun hyöty tulee olla suurempi

kuin vaihtoehtoisilla etenemistavoilla. Kullakin resurssien käytön tasolla valitaan se etenemisvaihtoehto, jolla hyödyt saavutetaan kaikkein kustannustehokkaimmin.

• Keskeistä arvioinnissa ei ole teknologianäkökulma vaan se miten toimintaa muuttamalla saadaan aikaan tuottavuuden kasvua

• Hyötymallin (Benefits Management) käyttöönotto osaksi DriveTurku –hankesuunnittelua, auttamaan kehittämisen kärkien tunnistamiseen.

CityNext –ratkaisuportfolion hyödyntäminen


Kiitos !

city next julkistamistilaisuus

Documents