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1 www.globalfundfor women.org2 dkWEcsfVax pkbYM VªSfQ+fdax] lkalnksa ds fy, gSaMcqd la[;k 9] ;wfulsQ ,oa vkbZih;w] 2005- www.unicef.org/protection/ files/child_trafficking_handbook.

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dbZ ckj HkrhZ dh izfØ;k HkrhZ fd, tk jgs O;fDr dh bPNk ij vkèkkfjr fn[kk;h iM+ ldrh gSA ysfdu cPps ds ekeys esa bPNk dk loky gh iSnk ugha gksrk D;ksafd cPpksa dh HkrhZ vdlj muds eka&cki }kjk vius vfèkdkjksa ds nq#i;ksx ;k fdlh vkSj rjg dh èkks[kkèkM+h ds pyrs gksrh gSA

bl rjg dh ifjfLFkfr esa vfèkdkjksa dk nq#i;ksx ,d egRoiw.kZ igyw gSA felky ds rkSj ij] tc eka&cki vius cPps dks dke ij Hkstus dk QSalyk djrs gSa rks cPps dh ctk; eka&cki ds vfèkdkj gh egRoiw.kZ gks tkrs gSaA ;g lÙkk ml le; Hkh cgqr egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gS tc cPps ij vfèkdkj j[kus okyk dksbZ Hkh O;fDr VªSfQ+fdax ds fy, cPps dh HkrhZ ij lgefr nsrk gS ;k bl izfØ;k esa [+kqn 'kkfey gksrk gSA

4 cky O;kikj fojks/kh vfHk;ku ¼lh,lhVh½] varjkZ"Vªh; cky O;kikj fojks/kh vfHk;ku ¼vkbZlh,lhVh½ dk fgLlk gS ftls ftusok fLFkr varjkZ"Vªh; Vsjs Msl gksEl ¼VhMh,p½ QsMjs'ku }kjk 'kq: fd;k x;k Fkk vkSj mldk leUo; VhMh,p ¼teZuh½ ds }kjk fd;k x;kA Hkkjr esa] lh,lhVh us cky O;kikj ij viuh dk;Zdkjh ifjHkk"kk fodflr djus d fy, twu 2001 esa ikysjeks çksVksdkWy dh ifjHkk"kk esa dqN la'kks/ku fd, FksA

5 Vªsfuax eSU;qvy Q+kWj dkWEcsfVax VªSfQ+fdax bu ohesu ,s.M fpYMªsu] www.un.or.th/TraffickingProject/trafficking_manual.pdf

6

LFkku% yksxksa dks flusek gkWy] cl LVkWi] jsyos LVs'ku] gokbZ vìs] lM+dksa vkSj muds ?kjksa vkfn fofHkUu LFkkuksa ij HkrhZ fd;k tkrk gSA blds vykok dSQ+s] jsLrjk¡] lkSan;Z izfr;ksfxrk,¡] elkt ikyZj rFkk C;wVh ikyZlZ ds t+fj, Hkh ;g dke pyrk gSA izkarh; vkSj jk"Vªh; gkbos] [knku vkSj fuekZ.k dk;ZLFky rFkk ,sls lHkh LFkkuksa ij ekuo O;kikj dh vk'kadk jgrh gS tgka foLFkkfir yksx fcuk iquokZl ds jgrs gSaA

le;% dqN vè;;uksa ls irk pyrk gS fd cky O;kikj ds vijkèk esa fyIr yksx cPpksa dh HkrhZ ds fy, dqN [+kkl le; r; djrs gSaA os eqf'dy oDr dk Q+k;nk mBkus dh dksf'k'k djrs gSaA os ;k rks dVkbZ ds lht+u ls igys ;k lw[ks ds nkSjku viuk nk¡o [ksyrs gSa tc cgqr lkjs LFkkuh; yksx jkst+h&jksVh ds fy, ;gka&ogka gkFk ekj jgs gksrs gSa ¼,pvkjMCY;w 1995½A ekuo O;kikjh bl ckr dk Hkh irk j[krs gSa fd dkSu ls bykds xgu xjhch ls tw> jgs gSa ;k dgka&dgka ok;qeaMyh;] vkfFkZd vFkok jktuhfrd ladV iSnk gks jgs gSa ¼tkWULVu ,oa [+kku 1998 % 53( vkbZ,l,l 2003,½A os R;kSgkjksa ds le; Hkh cPpksa dks HkrhZ djrs gSa ¼vkbZ,l,l 2003, ,oa 2003lh½A

óksr % ,u,pvkjlh] ;wfuQs+e] vkbZ,l,l] fjiksVZ vkWu VªSfQ+fdax bu oheSu ,s.M fpYMªu bu bafM;k] 2002&2003

2- ifjogu & fdlh cPps dks ,d txg ls nwljh txg ys tkus dh izfØ;k dks ,slh fLFkfr esa cky O;kikj dh Js.kh esa j[kk tkrk gS tc ;g dke cy&iz;ksx ls fd;k x;k gks] tSls vigj.k ds ekeys esa ;k tc cPpk fdlh Hk; ds pyrs ;k=k dj jgk gks ;k mldh lgefr èkks[ks ls gkfly dh xbZ gksA ,tsaV vkSj nyky cPps dh vkt+knh Nhudj vkSj ?kj ykSVus dh laHkkouk [+kRe djds mldh vkoktkgh Hkh [+kRe dj ldrs gSaA ifjogu ds nkSjku ;k mlds ckn cPps dk ;kSu mRihM+u ;k cykRdkj Hkh gks ldrk gSA ns'k ds Hkhrj cPpksa dh VªSfQ+fdax ds fy, cl] uko] jsyxkM+h] Vªd] VSEiks vkfn ifjogu lkèkuksa dk bLrseky T+;knk fd;k tkrk gSA cgqr lkjs cPpksa dks iSny gh ,d txg ls nwljh txg ys tk;k tkrk gSA varjkZ"Vªh; Lrj ij gksus okys cky O;kikj esa VªSfQ+fdax vkSj rLdjh ds nkSjku mUgsa ok;q vFkok leqnzh ekxZ ls nwljs ns'k esa ys tk;k tkrk gSA usiky vkSj caxykns'k ls Hkkjr vkus okys cPpksa dks ok;q ;k leqnzh ekxZ ls ykus dh t+:jr ugha gksrhA bl {ks= esa gksus okyh varjkZ"Vªh; VªSfQ+fdax esa lM+d] jsy vkSj tyekxZ T+;knk egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrs gSaA ;g ifjogu d+kuwuu ;k xSjd+kuwuh ;kuh Qt+hZ nLrkost+ksa ds t+fj, Hkh gks ldrk gSA

3- LFkkukarj.k & dbZ ckj VªSfQ+fdax ds f'kdkj O;fDr;ksa dks ,d txg ls nwljh txg ys tk;k tkrk gS] mUgsa ckj&ckj fcpkSfy;ksa ;k nykyksa ds ikl cspk tkrk gS vkSj dkQ+h le; ckn os viuh vafre eaft+y rd igqaprs gSaA VªSfQ+fdax ds gkykr esa cPpksa dks ,d txg ls nwljh txg xksiuh; :i ls] cPps dh tkudkjh ds cxSj ;k tcju] èkedk dj rFkk fgalk o nq#i;ksx ds vU; lkèkuksa ds t+fj, ys tk;k tk ldrk gSA

4- fNikuk & VªSfQ+fdax ds lanHkZ esa bldk vk'k; fdlh dks dS+n esa j[kus ls gksrk gSA

5- det+ksj fLFkfr dk Q+k;nk mBkuk & t+:jh ugha gS fd VªSfQ+fdax ds fy, cy iz;ksx gh fd;k tk,A VªSfQ+fdax dh ifjHkk"kk esa bl ckr dks fpfUgr fd;k x;k gS fd [+kjhns&csps x, cgqr lkjs yksxksa dks mudk dksbZ ?kfu"B lacaèkh gh crkrk gS fd mUgsa D;k djuk gSA mUgsa eka&cki] ifr vFkok iRuh ;k leqnk; ds eqf[k;k vkfn fdlh ,sls O;fDr }kjk xqejkg fd;k tk ldrk gS ftl ij os fo'okl j[krs gSaA ,sls gkykr esa yksxksa ds ikl lkaLÑfrd :i ls Lohdk;Z ;k ,sls d+kuwuh lkèku ugha gksrs ftuds lgkjs os ,slh lykg ;k vkns'kksa dks [kkfjt dj ldsaA QyLo:i os gkykr ds lkeus ßleiZ.kÞ dj nsrs gSaA ysfdu blds ckotwn os VªSfQ+fdax ds f'kdkj ekus tk,axsA

6- izksD;ksjesaV & fdlh cPps dks [+kjhnus vkSj cspus ;k vigj.k] èkedh] cy&iz;ksx vFkok t+ksj&t+cnZLrh ds fdlh vU; :i] èkks[kkèkM+h ;k tkylkt+h ds ekè;e ls 'kks"k.k ds fy, vius dCt+s esa ysukA

7- fgr&lkèku & dk eryc gS cPps ds cnys esa feyus okyk Q+k;nk ¼iSls ;k fdlh vkSj :i esa½A

xkSj djus yk;d ckrsa %

gj rjg dh VªSfQ+fdax 'kks"k.k dk gh ,d :i gksrh gS ysfdu gj rjg dk 'kks"k.k dsoy VªSfQ+fdax dk ifj.kke ugha gksrkA

felky ds rkSj ij ;kSu 'kks"k.k] dtZ caèkqvk et+nwjh ;k vU; izdkj dh caèkqvk et+nwjh] tcfj;k et+nwjh] nklrk] ÅaV nkSM+] Hkh[k eaxokus] eknd inkFkks± dks eaxkus&fHktokus] xSjd+kuwuh :i ls xksn ysus vkfn fofHkUu izdkj ds 'kks"k.k ds fy, VªSfQ+fdax gks ldrh gSA

nwljh rjQ] cPpksa dk vkfFkZd 'kks"k.k ges'kk dsoy VªSfQ+fdax dk ifj.kke ugha gksrkA

7

VªSfQ+fdax vkSj vkizoklu ;k rLdjh ds chp Q+dZ gksrk gSA gkykafd bu 'kCnksa dks vdlj ,d&nwljs dh txg bLrseky fd;k tkrk gS ysfdu ,slk djuk x+yr gSA

vkizoklu dk eryc vkerkSj ij vius fuokl LFkku dks NksM+dj fdlh nwljh txg tkus ls gksrk gSA ;g vkoktkgh ,d ft+ys ls nwljs ft+ys ;k ,d jkT; ls nwljs jkT; ;k ,d ns'k ls fdlh nwljs ns'k esa gks ldrh gSA ;g vkoktkgh ekSleh vkSj QyLo:i rkRdkfyd Hkh gks ldrh gS rFkk LFkk;h HkhA tc yksx vius ns'k ls nwljs ns'k esa tkrs gSa rks ;g izfØ;k d+kuwuh Hkh gks ldrh gS vkSj xSjd+kuwuh HkhA d+kuwuh vizokfl;ksa ds ikl t+:jh nLrkost+ vkSj dkxt+kr jgrs gSa tcfd xSjd+kuwuh vkizoklh pksjh&fNis] ikliksVZ oht+k vkfn d+kuwuh nLrkost+ksa ds fcuk ;k Qt+hZ nLrkost+ksa ds lgkjs lhek ikj djrs gSaA

vkizoklu dh izfØ;k esa iSnk gksus okyh #dkoVksa ds dkj.k Hkh yksxksa dks vkizoklu ds nwljs jkLrs <wa<us iM+rs gSa tks xSjd+kuwuh gksrs gSaA ekuo rLdjh Hkh vkizoklu dk gh ,d xSjd+kuwuh rjhdk gSA bls vkizoklu

rLdjh ;k vkizokfl;ksa dh rLdjh ¼ekbxzsaV Lexfyax½ Hkh dgk tkrk gSA rLdjh dks oLrqvksa@yksxksa ds lhek&ikj xSjd+kuwuh vk;kr ;k fu;kZr ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA ;g fØ;k pksjh&fNis] lhek 'kqYd pqdk, fcuk ;k fdlh d+kuwu dk mYya?ku djrs gq,] mfpr d+kuwuh nLrkost+ksa ds fcuk ;k Qt+hZ nLrkost+ksa ds lgkjs pyrh gSA bl izfØ;k esa xSjd+kuwuh <ax ls lhek ikj djkus ds fy, vke rkSj ij lacafèkr O;fDr ls iSls fy, tkrs gSaA ;gka rLdjh djus okyk vkSj ftldh rLdjh dh tk jgh gS] nksuksa ds chp ,d vkilh le>nkjh gksrh gS vkSj nksuksa i{k ,d&nwljs ds fgrksa ij lger gksrs gSaA blhfy, ekuo rLdjh esa t+ksj&t+cnZLrh ;k èkks[kkèkM+h dh t+:jr ugha gksrhA

VªSfQ+fdax dk vk'k; cy iz;ksx ;k èkedh] tkylkt+h ;k èkks[kkèkM+h ds t+fj, fdlh O;fDr dk 'kks"k.k djus ds fy, mls ,d txg ls nwljh txg ys tkus ls gksrk gSA bl izfØ;k esa ml O;fDr@O;fDr;ksa dks lcls T+;knk Q+k;nk gksrk gS tks bl izfØ;k dks lapkfyr djrs gSaA ysfdu] cPpksa ds ekeys esa ,slh lgefr dk dksbZ eryc ugha gksrkA tgka rd o;Ldksa dh ckr gS] muds ekeys esa Hkh Åijh rkSj ij tks lgefr fn[kkbZ nsrh gS og vdlj èkks[kkèkM+h ;k Qqlykos dk urhtk gksrh gS blfy, mls lpsr lgefr dh Js.kh esa ugha j[kk tk ldrk vkSj QyLo:i mls p;u ds vfèkdkj dk ifj.kke Hkh ugha ekuk tk ldrkA

O;kogkfjd n`f"V ls ns[ksa rks rLdjh ds t+fj, ckgj Hksts x, vkizokfl;ksa ds eqdkcys VªSfQ+fdax ds f'kdkj O;fDr T+;knk xaHkhj :i ls izHkkfor gksrs gSaA ,sls yksxksa dks nksckjk ladV esa Qalus rFkk vU; izdkj ds nqjkpkj ls cpkus dh T+;knk t+:jr gksrh gSA

ekuo rLdjh vkSj ekuo O;kikj ds chp rhu cqfu;knh Q+dZ

lgefr

xzkgdksa@vkizokfl;ksa dh rLdjh esa xzkgd@vkizoklh rLdjh ds

fy, lgefr ns pqds gksrs gSaA nwljh rjQ] ekuo O;kikj ds f'kdkj

O;fDr us ;k rks dHkh Hkh lgefr ugha nh gksrh gS

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VªSfQ+fdax djus okys vijkfèk;ksa }kjk dh tkus okyh t+ksj&t+cnZLrh]

èkks[kkèkM+h ;k nqjkpkjksa ds dkj.k fujFkZd gks tkrh gSA

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ihfM+rksa dk yxkrkj 'kks"k.k pyrk gS rkfd vijkfèk;ksa dks fdlh u

fdlh rjg xSjd+kuwuh <ax ls ykHk feyrk jgsA

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rLdjh ges'kk jk"Vªh; lhekvksa ds vkj&ikj pyrh gS tcfd ekuo

O;kikj ds fy, ,slk t+:jh ugha gSA

ihfM+rksa dks pkgs ,d ns'k ls nwljs ns'k esa ys tk;k tk, ;k

mUgsa ns'k ds Hkhrj gh ,d txg ls nwljh txg ys tk;k tk,]

VªSfQ+fdax ij bl ckr ls dksbZ Q+dZ ugha iM+rkA

¼óksr % la;qDr jk"Vª eknd inkFkZ ,oa vijkèk dk;kZy; ¼;w,uvksMhlh½] 17 vxLr 2005

http://www.unodc.org/unodc/en/trafficking_victim_consents.html

ekuo O;kikj ¾ 'kks"k.k

ijarq

lHkh izdkj dk 'kks"k.k ¾ ekuo O;kikj

lHkh izdkj dk vkizoklu ¾ ekuo O;kikj

lHkh izdkj dh rLdjh ¾ ekuo O;kikj

8

rLdjh] ekuo O;kikj vkSj vkizoklu ds chp Q+dZ+ n'kkZus ds fy, ;gka dqN mnkgj.k fn, tk jgs gSaA

mnkgj.k 1

iatkc dk gksf'k;kjiqj ft+yk cPpksa dks Ý+akl Hkstus ds ekeys esa jkT; dk lcls cnuke ft+yk curk tk jgk gSA vPNh dekbZ vkSj 'kkuks&'kkSdr Hkjh ft+anxh dh pkg yksxksa dks ckgj ys tkus okyk ,d vge dkj.k jgh gSA fiNys lkyksa esa gksf'k;kjiqj vkSj isfjl ds Vªsoy ,tsaVksa ds chp ,d rkd+roj xBtksM+ cu pqdk gSA bl ft+ys ds dbZ eka&cki Vªsoy ,tsaVksa ds lkFk ckdk;nk lkSnk djds vius ukckfyx cPpksa dks isfjl fHktok pqds gSaA ;s cPps >wBs ikliksVZ vkSj dkxt+ksa ds lgkjs ogka tkrs gSaA ,d ckj isfjl igqapus ds ckn Vªsoy ,tsaV muds lkjs dkxt+kr Nhu ysrs gSaA bu dkxt+ksa dk bLrseky vxys cPps dks ykus ds fy, fd;k tkrk gSA isfjl esa igqapus ds ckn bu cPpksa dks gokbZ vìs ;k lM+dksa ij cslgkjk NksM+ fn;k tkrk gSA vxj fdLer vPNh gS rks cPpk xSjd+kuwuh rkSj ij et+nwjh djds isV ikyus yxrk gS vkSj lLrs] vekuoh; nM+cksa esa ft+anxh clj djus yxrk gSA t+kfgj gS ,sls cPpksa ds lkFk ;kSu nqjkpkj dksbZ cM+h ckr ugha gSA egt+ eqëh Hkj ,sls cPps gksrs gSa tks ljdkjh lqèkkj x`gksa ;k cky laj{k.k x`gksa rd tk igqaprs gSaA 2&8 yk[k #i, rd vnk djus ds ckn muds ?kj okys Hkh mUgsa okil ugha cqykuk pkgrsA ysfdu Ý+kal dk d+kuwu cPpksa ds izfr laosnu'khy gS blfy, ogka cPps dh bPNkvksa dk lEeku fd;k tkrk gSA urhtru] cPps Hkh okil ugha ykSVuk pkgrsA

O;k[;k % blesa dksbZ 'kd ugha fd vkizoklu euq"; dk ,d vfèkdkj gS vkSj nwljs ns'k esa tkus dh bPNk j[kus okys ;qokvksa dks ,slk djus ls ugha jksdk tkuk pkfg, ysfdu vxj dksbZ ud+yh nLrkost+ksa ds lgkjs nwljs ns'k esa tkrk gS rks ;g rLdjh dk ekeyk cu tkrk gS vkSj mls ^vkizokfl;ksa dh rLdjh*6 dh laKk nh tk ldrh gSA6

mnkgj.k 2

dbZ ckj cPpksa vkSj muds ifjokj okyksa dks cgdkus ds fy, Vªsoy ,tsaV ;wjksi esa vPNh ukSdjh ;k csgrj f'k{kk ;k csgrj thou dk Hkh ykyp nsrs gSaA muds bu >wBs vk'okluksa ds ihNs flQZ+ vius equkQ+s dk mís'; dke djrk gSA mUgsa bl ckr ls dksbZ eryc ugha gksrk fd ;wjksi esa igqapus ds ckn cPps dk D;k gJ gksxkA gks ldrk gS fd cPps dk 'kks"k.k djds os iSls ds lkFk&lkFk nwljs Q+k;ns Hkh mBkuk pkgrs gksaA felky ds rkSj ij] os mUgsa ;wjksih; ns'kksa ds xSjd+kuwuh Je ckt+kj esa >ksad ldrs gSa ;k yacs equkQ+s ds fy, ;kSu 'kks"k.k ij etcwj dj ldrs gSaA dbZ ckj rks Vªsoy ,tsaV cPpksa dks vkèks jkLrs esa gh NksM+ nsrs gSaA bl rjg ;wjksi tkus okys cgqr lkjs cPpksa dks u'khyh nokb;ka ys tkus ;k voSèk pht+ksa dh rLdjh ds fy, Hkh bLrseky fd;k tk ldrk gSA

O;k[;k % èkks[kkèkM+h] tkylkt+h] cPpksa dk 'kks"k.k rFkk Vªsoy ,tsaVksa dk equkQ+k] ekuo O;kikj ds ;s lHkh rRo ,sls ekeyksa esa Li"V :i ls fn[kkbZ nsrs gSaA blfy, ;s rLdjh dh ?kVuk,a ugha gSa Hkys gh bl ckr dk yk[k nkok fd;k tk, fd cPps] muds ?kj okys vkSj Vªsoy ,tsaVksa us vkil esa ,d lgefr ds vkèkkj ij ,slk fd;k FkkA ;s lkjh ?kVuk,a lhèks&lhèks cky O;kikj dh ?kVuk,a gSaA

6 ns[ksa] ;qukbVsM us'kal dUosa'ku vxsaLV VªkaluS'kuy vkWxsZukbT+M Økbe dh iwjd çksVksdkWy & ;qukbVsM us'kal çksVksdkWy vkWu Lexfyax vkWQ ekbxzsV~l ckbZ ySaM] lh ,s.M ,;jA

óksr % ekbd MkWfVªt] Q.MkesaVYl vkWQ áweu VªSfQ+fdax] LVkWi] cky O;kikj fojksèkh varjkZ"Vªh; lEesyu] vkslukczw,d] teZuh esa is'k fd;k x;k ipkZ] 2&4 uoacj 2004-

O;fDr ,d txg ls nwljh txg tkus ds ckjs esa lksp jgk gS

dksbZ {kfr ughalqjf{kr vkizoklu

Hkkjh mEehnsa % vPNh ukSdjh vPNh ft+anxh fcuk ngst dh 'kknh Lohdk;Zrk yxko gSfl;r iSlk

vkizoklu izfØ;k dh 'kq#vkr

fu;fer ;k vfu;fer

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VªSfQ+fdax dk ifj.kke

11

cky O;kikjds Lo:i vkSj mís';

ek/;e vkSj Lo:i esa vUrj

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cky O;kikj ds dbZ :i gksrs gSaA cPPks dks cspk tk, ;k vxok fd;k tk, ;k mls èkks[kk fn;k t, ;k Qqlyk;k tk,] vkf[kj esa mls 'kks"k.k dk lkeuk djuk iM+rk gSA cky O;kikj ds dqN tkus&ekus Lo:i vkSj mn~ns'; bl izdkj gSa %

n Je Û ca/kqvk et+nwjh Û ?kjsyw ukSdjh Û [ksfrgj et+nwjh Û fuekZ.k et+nwjh Û dkyhu m|ksx] ifjogu m|ksx] eNyh@>haxk

fu;kZr rFkk vkSipkfjd rFkk vukSipkfjd vFkZO;oLFkk esa dke ds vU; LFky

n xSjdkuwuh xfrfof/k;ka Û Hkh[k ekaxuk Û vax O;kikj Û u'khys inkFkksZa dks ys tkuk vkSj rLdjh

n ;kSu 'kks"k.k Û tcju os';ko`fÙk Û os';ko`fÙk ds lkekftd vkSj /kkfeZd :i ls

ekU;rkizkIr :i Û lsDl VwfjT+e Û ikWuksZxzkQ+h

n euksjatu ,oa [ksy Û ldZl] u`R; eaMfy;ka Û dSesy tkWdh

n 'kknh ds fy, vkSj 'kknh ds tfj,

n xksn ysus ds fy, vkSj xksn ysus ds tfj,

12

tkuus yk;d pht+sa---

cky et+nwjh vkSj cky O;kikj

cky et+nwjh vkSj cky O;kikj ds chp D;k Q+dZ gS ;g le>uk cgqr egRoiw.kZ gSA

lHkh cky et+nwj VªSfQ+fdax ds f'kdkj ugha gksrsA cky et+nwjh ,d rjg dk 'kks"k.k vkSj vius vki esa ,d edln gSA nwljh rjQ] cky O;kikj ,d ,slh izfØ;k gS ftlesa ;g 'kks"k.k 'kkfey gksrk gS ;k bl 'kks"k.k ij tkdj ;g izfØ;k [+kRe gksrh gSA

mnkgj.k 1

ukS o"khZ; jke vius Ldwy esa [+kq'k ugha FkkA og Dykl esa ugha tkuk pkgrk FkkA mls yxrk Fkk fd ogka tkuk oD+r dh cckZnh gSA og rks eqacbZ tkdj fQ+Yeh flrkjksa ls feyuk pkgrk FkkA jke ds xkao esa txnh'k dk yxkrkj vkuk&tkuk jgrk FkkA mldh jke ls vPNh nksLrh FkhA ,d fnu txnh'k us jke dks viuh eksVj lkbfdy ij fcBkdj xkao dk pDdj yxok;kA mlus crk;k fd og fQ+Yeh flrkjksa ls fey pqdk gSA jke us txnh'k ls dgk fd og mls Hkh eqacbZ ys pysA txnh'k jke dks eqacbZ ys vk;k vkSj mls t+jnkst+h ds ,d dkj[+kkus esa csp fn;kA

;g cky O;kikj dh ?kVuk gS ;k cky et+nwjh dh\

O;k[;k % jke ,d t+jnkst+h dkj[kkus esa cky et+nwj rks gS ysfdu lcls igys mls ;gka ykdj cspk x;k FkkA txnh'k us jke dks cspus ds fy, èkks[ks dk lgkjk fy;k FkkA txnh'k dks jke ds 'kks"k.k vkSj mlds vfèkdkjksa ds guu ls Q+k;nk gqvk FkkA

mnkgj.k 2

lfjrk 15 lky dh gSA og fnYyh esa ,d iw.kZdkfyd ?kjsyw ukSdjkuh gSA og >kj[kaM ds ,d xkao dh jgus okyh gSA mls fnYyh dh ,d IyslesaV@HkrhZ ,tsalh us bl ukSdjh ij yxok;k FkkA bl ,tsalh dh 'kk[kk,a >kj[kaM esa Hkh pyrh gSA lfjrk us tc ls dke 'kq: fd;k gS mls dksbZ ru[okg ugha feyhA og tc Hkh viuk iSlk ekaxrh gS mlds ekfyd mls ekj&ihV dj pqi djk nsrs gSaA mlds ekfyd mls u rks ?kj ls ckgj tkus nsrs gSa] u og vius ?kjokyksa ds uke dksbZ fpëh Hkst ldrh gSA gkykafd og ?kj ykSVuk pkgrh gS ysfdu dksbZ mls ykSVus ugha nsrkA

D;k lfjrk cky O;kikj dh f'kdkj gS\

O;k[;k % ;g ?kjsyw cky et+nwjh dk ekeyk gS u fd cky O;kikj dkA lfjrk dk 'kks"k.k IyslesaV ,tsalh us ugha cfYd mlds ekfyd us fd;k gSA IyslesaV ,tsalh rks mu yksxksa dks ukSdjh fnyokrh gS tks mlds ikl ukSdjh ekaxus vkrs gSaA vxj ,tsalh us lfjrk dks fdlh rjg ls èkks[kk fn;k gksrk vkSj mls >kalk nsdj bl dke ij j[kok;k gksrk ;k mls vkfFkZd 'kks"k.k ds mís'; ls ekStwnk ukSdjh ds fy, Qqlyk;k gksrk rks ;g cky O;kikj dk ekeyk ekuk tk ldrk FkkA

cky os';ko`fÙk vkSj cky O;kikj

cky O;kikj dks dkQ+h gn rd os';ko`fÙk ;k O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k ds :i esa gh ns[kk tkrk gS ysfdu tgka ,d rjQ cky O;kikj ,d izfØ;k gS ogha os';ko`fÙk ;k O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k mldk ,d ifj.kke gksrk gSA

blesa dksbZ 'kd ugha fd lHkh rjg dh os';kofÙk cky O;kikj dk ifj.kke ugha gksrh] ysfdu cky os';kvksa ds lanHkZ esa cky O;kikj dks drbZ udkjk ugha tk ldrkA

mnkgj.k

ianzg lky dh jhrk dks iqfyl Nkis ds nkSjku ,d gksVy esa vkifÙktud voLFkk esa ik;k x;kA bl Nkis esa os';ky; ds ekfyd vkSj ,d nyky dks fxj¶+rkj djds muds f[kykQ vuSfrd O;kikj jksdFkke vf/kfu;e ds rgr ekeyk ntZ dj

13

fy;k x;kA jhrk eqacbZ fQYe m|ksx esa vfHkus=kh cuus vkbZ FkhA blh ykyp esa mlus ,d fnu ?kj NksM+ fn;k FkkA mlus lqu j[kk Fkk fd eqacbZ dh ftanxh vklku ugha gksrhA blhfy, og fQYe m|ksx esa iSj tekus ds fy, dqN Hkh djus dks rS;kj FkhA eqacbZ esa ftanxh pykus ds fy, mlus os';ko`fÙk 'kq: dj nhA mls mEehn Fkh fd ,d fnu mldk liuk t:j iwjk gks tk,xkA

D;k bl ekeys esa VªsfQ+fdax fufgr gS\

O;k[;k % jhrk dh mez dks ns[kus ij bl ?kVuk esa mldh lgefr dk loky [kRe gks tkrk gSA vnkyr esa gksVy ekfyd ;s nyhy ns ldrk gS fd jhrk [kqn mlds ikl vkbZ Fkh] mls fdlh us os';ko`fÙk ds fy, u rks etcwj fd;k Fkk vkSj u gh /kks[kk fn;k FkkA ysfdu] Hkkjrh; naM lafgrk ds rgr ;kSu laca/kksa ds fy, lgefr dh mez U;wure 16 lky r; dh xbZ gSA bl izdkj] vuSfrd O;kikj jksdFkke vf/kfu;e ds rgr jhrk cPph gS blfy, mldh lgefr ds ckotwn mls os';ko`fÙk ds fy, bLrseky djus ds vkjksi esa gksVy ekfyd dks gh ftEesnkj ekuk tk,xkA mls bl ckr ds fy, Hkh nks"kh ekuk tk,xk fd mlus ,d ,slh txg ij cPps dks can djds j[kk tgka os';ko`fÙk dh tk jgh FkhA

'kknh ^ds fy,* vkSj 'kknh ^ds t+fj,* cky O;kikj

cky fookg vius vki esa ,d rjg dk 'kks"k.k gS ysfdu cgqr lkjh yM+fd;ksa dks rks 'kknh ds uke ij csp gh fn;k tkrk gSA

yM+fd;ksa dks etnwjh ;k os';ko`fÙk dh nqfu;k esa <dsyus ds fy, Hkh cky fookg dks ,d lk/ku ds rkSj ij bLrseky fd;k tkrk gSA

D;k ;g cky fookg dk mnkgj.k gS ;k fookg ds fy, VªsfQfdax dk\

mnkgj.k 1

mM+hlk dh 14 o"khZ; dqekjh dks mlds firk us >kalh ds ,d 40 o"khZ; O;fDr ls C;kg fn;k FkkA bl 'kknh ds cnys esa mls 20]000 #i, feys FksA dqekjh ds firk ds nksLr ykyk us bl ysu&nsu esa fcpkSfy;s dh Hkwfedk fuHkkbZ FkhA bl ^lsok* ds cnys mlus nwYgs ls iSlk fy;k FkkA 'kknh ds ckn dqekjh dHkh vius eka&cki ls feyus ugha vk;hA vius ek;ds ls mlds lkjs lacaèk [+kRe gks pqds gSaA og >kalh esa vius ifr ds lkFk jgrh gSA

O;k[;k % ;g 'kknh ^ds fy,* cky O;kikj dk ekeyk gSA dqekjh ds firk] muds nksLr ykyk vkSj dqekjh dk ifr] rhuksa gh u dsoy cky fookg dh lkft+'k jpus ds nks"kh gSa cfYd vius Q+k;ns ds fy, 'kknh ds uke ij cPps dks cspus ds Hkh vijkèkh gSaA

mnkgj.k 2

24 o"khZ; jes'k 16 lky dh lhek ls 'kknh djrk gSA ,d eghus ckn jes'k lhek dks vius nksLr dYyw ds ?kj ls dqN vkStkj ykus ds fy, Hkstrk gSA dYyw ds ?kj igqapus ij lhek dks og vkStkj fey tkrs gSaA okil pyrs gq, dYyw ds rhu nksLr mls dgrs gSa fd os ykSVrs gq, lhek dks mlds ?kj NksM+ nsaxsA lhek rS;kj gks tkrh gSA os rhuksa mls ,d os';ky; esa ys tkdj csp nsrs gSaA fojks/k djus ij mls irk pyrk gS fd mls ;gka ykus ds fy, mlds ifr dks eksVh jde nh xbZ gSA

D;k lhek fookg ds fy, VªsfQ+fdax dh f'kdkj gS ;k fookg ds tfj, VªsfQ+fdax dh\

O;k[;k % tc jes'k us lhek ls fookg fd;k rks [kjhn&Qjks[+r ds uke ij dksbZ vkfFkZd ysu&nsu ugha gqvk FkkA ysfdu fookg ds ,d eghus ckn gh jes'k viuh iRuh dks os';ky; esa csp nsrk gSA blls lkfcr gksrk gS fd mlus ;kSu 'kks"k.k rFkk iSls dekus ds fy, gh lhek ls 'kknh dh FkhA ;gka 'kknh lhek dks gkfly djus vkSj mls os';ko`fÙk esa <dsyus dk flQZ ,d lk/ku FkhA fookg ds le; lhek ukckfyx Hkh FkhA bl izdkj] ;g u dsoy cky fookg dk ekeyk curk gS cfYd 'kknh ds tfj, cky O;kikj dk ekeyk Hkh curk gSA

14

xksn ysus ^ds fy,* vkSj ^ds t+fj,* cky O;kikj

f'k'kqvksa dh fcØh esa cky O;kikj fufgr gS ftlds pyrs varr% xSj&dkuwuh :i ls cPpksa dks xksn fy;k tkrk gSA bl rjg dh fcØh ds QyLo:i gksus okyh xksn ysus dh ?kVuk,a Hkys gh xSj&dkuwuh u gksa ysfdu fcØh dh ?kVuk bl rjg ds ekeyksa dks cky O;kikj dk ekeyk rks lkfcr dj gh nsrh gSA

dbZ ckj dkuwuh ;k xSj&dkuwuh nRrdrk dh vkM+ esa cPpksa dks ?kjsyw ukSdjh] Hkh[k eaxokus] u'khys inkFkks± dh rLdjh vkSj ;kSu 'kks"k.k vkfn ds fy, cspk ;k bLrseky Hkh fd;k tkrk gSA

mnkgj.k 1

xqaVqj] dukZVd ds ,d fuèkZu ifjokj esa tUeh ;equk vius ekrk&firk dh lkroha larku FkhA bèkj eqacbZ ds fd'ku vkSj vUuiw.kkZ dk dksbZ cPpk ugha FkkA os ,d LoLFk cPpk xksn ysuk pkgrs FksA rc mUgksaus ;equk ds gh xkao ds jgus okys gjh ls laidZ fd;kA gjh ,d vukFkky; pykrk Fkk vkSj yksxksa dks cPps xksn ysus esa enn nsrk FkkA gjh us ;equk ds ?kj okyksa dks 2000 #i, fn, vkSj mls ykdj 20]000 #i, esa fd'ku o vUuiw.kkZ dks csp fn;kA

O;k[;k % ;g xksn ysus ds fy, cky O;kikj dk ekeyk gSA blesa gjh us vius Qk+;ns ds fy, iSls nsdj ;equk dks [+kjhnk vkSj iSls ysdj mls fdlh vkSj dks csp fn;kA

mnkgj.k 2

lkr lky ds ujs'k dks ,d ,sMkWI'ku ,tsalh ¼nÙkdrk ,tsalh½ ds t+fj, d+kuwuu xksn fn;k x;k FkkA xksn ysus ds ckn mlds u, eka&cki us igys mls ?kjsyw dkeksa esa yxk fn;k vkSj ckn esa pksjh&pdkjh rFkk u'khyh nokvksa dks ;gka ls ogka ys tkus ds fy, mldk bLrseky djus yxsA

O;k[;k % bl ekeys esa ^xksn ysuk* rks ?kjsyw ukSdjh vkSj pksjh o u'khys inkFkks± dh rLdjh tSls voSèk èkaèkksa ds fy,ujs'k dks gkfly djus dk flQZ+ ,d lkèku FkkA bl ekeys esa ujs'k ds nÙkd eka&cki us viuh lÙkk dk nq#i;ksxfd;k gSA mUgksaus ujs'k dh det+ksj fLFkfr dk Q+k;nk mBk;k gSA ;g xksn ysus ^ds t+fj,* cky O;kikj dk ekeykgS ftlesa cPps dks xksn ysus okys eka&cki cky O;kikj ds vijkèkh gSaA

16

o`f) gqbZ

17

cky O;kikj ds ekeyksa esa gLr{ksi

ewy vk/kkj

cky O;kikj dh lexz vkSj O;kid jksdFkke ds fy, ,d cgqvk;keh j.kuhfr viukuk t+:jh gSA

cky O;kikj dh lexz vkSj O;kid jksdFkke ds fy, ,d cgqvk;keh j.kuhfr viukuk t+:jh gSA bl j.kuhfr esa fuEufyf[kr ckrksa ij è;ku fn;k tkuk pkfg,%

jksdFkke

lqj{kk

cpko

nksf"k;ksa dks lt+k fnykuk

ihfM+r cPps dk iquokZl] ?kj okilh rFkk lkekftd ,dhdj.k

ge pkgs rks buesa ls ,d ;k nks izfØ;kvksa esa ;k lkjh izfØ;kvksa esa ;ksxnku ns ldrs gSaA

18

VªSfQ+fdax dh jksdFkke esa ge bu ekè;eksa ls ;ksxnku ns ldrs gSa %

,slh ifjfLFkfr;ksa dk irk yxkuk tgka cky O;kikj dh vk'kadk c<+ tkrh gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa ds ckjs esa lacafèkr O;fDr;ksa@laLFkkvksa dks tkudkjh nsukA

laosnu'khy vkckfn;ksa esa lkekftd&vkfFkZd ladV dks nwj djus ds oSdfYid jkLrs <wa<ukA

leqnk; ds ,sls yksxksa esa tkx:drk iSnk djuk ftuds cPpksa ij VªSfQ+fdax dk lcls T+;knk [+krjk eaMjk jgk gSA blds fy, leqnk;ksa esa lhèks dke fd;k tk ldrk gS ;k leqnk; vkèkkfjr laxBuksa ds ekè;e ls ;k leqnk; vkèkkfjr laxBu ds :i esa gLr{ksi fd;k tk ldrk gSA

vke leqnk; ds Hkhrj rFkk fofHkUu is'ksoj {ks=ksa ¼;kuh lkekftd ,oa LokLF; lsok,a] fofèk fØ;kUo;u] f'k{kd] èkkfeZd leqnk; vkfn½ esa tkx:drk iSnk djukA [+kklrkSj ls bl ckr ij t+ksj nsuk fd cky O;kikj vkSj leqnk; dh [kq'kgkyh o rjDdh ds chp fdl rjg dk foijhr vuqikr pyrk gSA

leqnk; ds Hkhrj rFkk fofHkUu is'ksoj {ks=ksa esa lgk;rk ds ,sls usVodZ fufeZr djuk tks yksxksa dks cky O;kikj ds f[+kykQ+ dkjZokbZ djus dh rkd+r o ;ksX;rk iznku djrs gksaA

lkeqnkf;d Lo;alsoh ny] cky O;kikj pkSdlh tRFks vkSj lkeqnkf;d dk;Z lewg vkfn tu lewgksa dk fuekZ.k djukA

iqfLrdk] iksLVj] izn'kZuh] fLVdj] LVksjh dkM~lZ] lwpuk i=] lkeqnkf;d jaxeap] jsfM;ks rFkk vU; yksdfiz; izlkj ekè;eksa] izn'kZfu;ksa] lkoZtfud dk;ZØeksa vkfn vljnkj 'kS{kf.kd VwYl tSlh vkbZbZlh j.kuhfr;ksa ds t+fj, cky O;kikj ds f[+kykQ+ vfHk;ku pykukA

viuh] lgHkkfx;ksa dh] lkeqnkf;d okWyafV;lZ dh] iapk;r izfrfufèk;ksa dh rFkk vU; lacafèkr i{kksa dh {kerk esa o`f) djukA

fu.kZ;dkjh fudk;ksa] ehfM;k] iqfyl] U;k;ikfydk rFkk vU; lacafèkr i{kksa ds lkFk ;kstukc) <ax ls vkSj fujarj laokn pykukA

cPpksa ij dsafnzr jksdFkke j.kuhfr;ksa dk edln ;g gksrk gS fd cPps dks [+kjhn&Q+jks[+r ls cpk;k tk,A blds fy,

tksf[ke ;k ladV esa Qals cPpksa ds lkeus ekStwn [+krjksa ij vadq'k yxk;k tkrk gS] vljnkj lqj{kk lkèkuksa rd

mudh igqap c<+kbZ tkrh gS vkSj vijkfèk;ksa rFkk ekax {ks=ksa ij fu'kkuk lkèkus ds lkFk&lkFk cky O;kikj ds cqfu;knh

dkj.kksa dks lacksfèkr fd;k tkrk gSA blds fy, ;s xfrfofèk;ka dh tk ldrh gSa % tksf[kexzLr cPpksa dks tkx:d

cukuk( jk"Vªh; ,oa leqnk; Lrjh; cky lqj{kk iz.kkfy;ksa dk lqn`<+hdj.k djuk( rFkk] tksf[kexzLr cPpksa dh igpku vkSj

lqj{kk esa lqèkkj ds fy, lacafèkr yksxksa dk {kerk fuekZ.k djukA

cPpksa ij dsafnzr lqj{kk j.kuhfr;ksa dk edln ;g gksrk gS fd d+kuwuh] uhfrxr ;k dk;ZØe lacaèkh lkèkuksa ds t+fj,

ihfM+r cPps dh lqj{kk ls tqM+h izR;{k t+:jrksa dks lacksfèkr fd;k tk,A blds fy, ;s xfrfofèk;ka dh tk ldrh gSa %

ihfM+rksa dks igpkuus vkSj ßcjken djusÞ ds fy, dk;ZØe pykuk( igpku@cjkenxh ds 'kq#vkrh nkSj esa rFkk izkjafHkd

leh{kk vofèk ds nkSjku ,slh lsok,a eqgS;k djkuk tks lqj{kk] lax&lkFk] Hkkstu] vkokl] LokLF;] dkmalfyax vkSj d+kuwuh

lgk;rk ds ckjs esa cPps dh Q+kSjh t+:jrksa dks iwjk djrh gksa( ihfM+r cPps dh igpku gks tkus ij dk;kZRed jsQjy

iz.kkyh dk lqn`<+hdj.k vkSj@;k fuekZ.k djuk( rFkk ihfM+r cPpksa dks jkLrs esa iM+us okys ns'kksa o y{; ns'k esa lqj{kk

eqgS;k djkus vkSj Lons'k okilh ij mudh ns[kHkky ds fy, d+kuwuh Ý+seodZ dk lqn`<+hdj.k djukA

cPps ij dsafnzr lgk;rk xfrfofèk;ksa dk edln ;g gksrk gS fd ihfM+r cPps [+kjhn&Q+jks[+r ds vius vuqHko ls ßvkxsÞ

fudysa] fo'okl vkSj LokfHkeku dk Hkko nksckjk vftZr djsa] u, ;k fiNys ?kjsyw ifjos'k esa ?kqy&fey tk,a ¼vius ewy

ns'k esa ;k rhljs ns'k esa½] rFkk Lora= :i ls thus dh fgEer vkSj gquj fodflr djsaA

bl izfØ;k esa mudh eè;e vofèk vkSj nh?kkZofèk lgk;rk vko';drkvksa dks lacksfèkr djuk iM+ ldrk gSA mudh

;s t+:jrsa euks&lkekftd dkmalfyax] ifjokj ds lkFk eè;LFkrk] f'k{kk vkSj@;k O;kolkf;d izf'k{k.k] vk; laoèkZu

xfrfofèk;ksa rFkk LFkk;h vkokl ls lacafèkr gks ldrh gSaA

xkfyr oqYQs+Ulksu] fjLik¡fMax Vw pkbYM VªSfQ+fdax % ,su baVªksMDVªh gSaMcqd Vw pkbYM jkbV~l csLM baVjos'kal

MªkWu Ý+kWe lso fn fpYMªsu ,Dlihfj;sal bu lkmFkbZLV ;wjksi] dkWihjkbV 2004 lso fn fpYMªsuA

19

cPpksa ds thou] fodkl] laj{k.k ,oa lgHkkfxrk ds fy, rFkk cky 'kks"k.k] cky O;kikj o cky nqjkpkj ds f[+kykQ+ leqnk; dh Hkkoukvksa] cPpksa dh t+:jrksa vkSj {kerkvksa ds ckjs esa yksxksa dh lksp o ekU;rkvksa ij 'kksèk vkSj nLrkost+hdj.k djukA

bdëk dh xbZ lwpukvksa ds vkèkkj ij leqnk; ds lkFk ,d et+cwr lacaèk fodflr djuk rkfd leqnk; dks ihfM+rksa ds iquokZl rFkk iqu%,dhdj.k esa enn nsus rFkk mUgsa iquZO;kikj ls cpkus ds fy, rS;kj fd;k tk ldsA

cky lqj{kk ds ckjs esa uhfrxr ;k d+kuwuh lqèkkjksa ds t+fj, tu tkx`fr ,oa lkekftd ifjorZu ds fy, ,Moksdslh dk;ZØe 'kq: djukA

ge ihfM+r cPpksa ds cpko] okLrfod ;k laHkkfor ihfM+rksa dh lqj{kk] vijkfèk;ksa dks lt+k fnykus] ihfM+rksa ds iquokZl] ?kj okilh vkSj iqu%,dhdj.k esa fgLlk ys ldrs gSaA ;s lHkh izfØ;k,a lacafèkr ns'k ds LFkkfir d+kuwuh Ýs+eodZ ds rgr gh pyk;h tkuh pkfg,aA blds fy, t+:jh gS fd vki lacafèkr d+kuwuksa vkSj uhfr;ksa ds ckjs esa vPNh rjg tku ysaA

cky O;kikj ds f[+kykQ+ fdlh Hkh gLr{ksi ds cqfu;knh fl)kar

tc vki cky O;kikj dh fdlh Hkh fLFkfr esa gLr{ksi djrs gSa rks vkidks fuEufyf[kr dk è;ku t+:j j[kuk pkfg, %

aviuh {kerk ds vuqlkj cPps dks enn nsaA

cPps dh fLFkfr dks eglwl djus dk iz;kl djsaA i{kikr ls eqDr vkSj lgt joS;k enn ds fy, lcls vPNk jgrk gSA gesa lnk ;kn j[kuk pkfg, fd ;g fLFkfr fdlh Hkh cPps ds thou esa iSnk gks ldrh gS vkSj blesa cPps dh dksbZ x+yrh ugha gksrhA

cPps dh [+kq'kgkyh vkSj dq'ky{kse fdlh Hkh lwjr esa lcls igyh izkFkfedrk gksuh pkfg,A ekeys dks bruk ugha [khapk tkuk pkfg, fd cPps dh dq'ky{kse] lqj{kk vkSj lkFkZd iquokZl dh laHkkoukvksa ij pksV igqapus yxsA

gekjh lHkh dkjZokb;ka bl fl)kar ij vkèkkfjr gksuh pkfg,a fd gj cPps dks fdlh Hkh rjg ds 'kks"k.k ls eqfDr dk iwjk vfèkdkj izkIr gSA

cPps dh igpku dks fNik, j[kus vkSj cPps dh izkboslh dk lEeku t+:j fd;k tkuk pkfg,A

cky O;kikj dks vdlj laxfBr <ax ls vatke fn;k tkrk gSA blesa cgqr lkjs fgLlsnkj feydj dke djrs gSaA dbZ ckj ;s fxjksg ;k ekfQ+;k dkQ+h [+krjukd lkfcr gks ldrs gSaA

gLr{ksi djus ls igys viuh {kerk vkSj rkd+r dk fglkc yxk ysuk t+:jh gSA gesa ,sls yksxksa ;k lewgksa dh f'kuk[r t+:j djuh pkfg, tks gekjs laHkkfor fgLlsnkj cu ldrs gSaA gks ldrk gS gekjs ikl d+kuwuh Lrj ij n[ky nsus dh {kerk u gksA ,sls gkykr esa dksbZ ,slk lkFkh ;k fgLlsnkj t+:j <wa< ysa ftls d+kuwu dh le> gksA bldk eryc gS fd vyx&vyx dkeksa ds fy, vkidks vyx&vyx rjg ds yksxksa ds lkFk fey dj dke djuk gksxkA elyu] vxj vki ihfM+r cPps dks euks&lkekftd dkmalfyax nsuk pkgrs gSa rks ,d laxBu ls rFkk vxj vki cpko ;k iquokZl] ?kj okilh vkSj Q+kWyksvi esa ;ksxnku nsuk pkgrs gSa rks fdlh nwljs laxBu ls laidZ dj ldrs gSaA o;Ldksa ds fy, jkst+xkj vkSj vkthfodk ds lkèku miyCèk djkus okys laxBuksa ds lkFk Hkh yacs laidZ fodflr fd, tk ldrs gSaA blls u dsoy csjkst+xkj o;Ldksa cfYd leqnk; ds mu cslgkjk ifjokjksa dks Hkh vkfFkZd enn feysxh ftuds cPps bl [+krjs esa gS ;k bl rjg ds vuqHko ls xqt+j pqds gSaA

vxj vkidks cky O;kikj ds ckjs esa dksbZ lwpuk feyrh gS rks mlds lkFk NsM+NkM+ dh vk'kadk ;k mlds ihNs fufgr dkj.kksa dk vankt+k yxk ysuk t+:jh gksrk gSA felky ds rkSj ij] vxj vkidks og tkudkjh ;k vkichrh ehfM;k ls feyh gS rks mlds ihNs jktuhfrd ;k O;kolkf;d fgr gks ldrs gSa] mldk edln fdlh dks cnuke djuk gks ldrk gS] mlesa lVhdrk dh deh gks ldrh gS] c;ku x+yr gks ldrk gS vkfnA

vxj vki vljnkj <ax ls gLr{ksi djuk pkgrs gSa rks bldk eryc gS fd ihfM+r cPpksa dks fgalk] nqjkpkj vkSj 'kks"k.k ls Q+kSju izHkkoh vkSj LFkk;h lqj{kk o jkgr feysA

20

vfèkdkj dsafnzr le> dks O;ogkj esa dSls mrkjk tk ldrk gS\

cky vfèkdkjksa ds ut+fj, ls dk;ZØe rS;kj djrs gq, vki cky O;kikj fojksèkh iz;klksa esa ,d vfèkdkj dsafnzr le> dks vey esa yk ldrs gSaA blds lgkjs vki ;g lqfuf'pr dj ldrs gSa fd ihfM+r cPpksa rFkk vk'kadkxzLr cPpksa ds vfèkdkjksa dk mYya?ku u gksA bl rjg dh lksp ;g r; djus esa enn nsrh gS fd cPpksa ds cqfu;knh lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd ekuokfèkdkjksa dks izksRlkgu fn;k tk, rkfd mudh izfr"Bk] Lora=rk vkSj l'kfDrdj.k esa btkQk gks vkSj muds lkeus T+;knk ls T+;knk fodYi iSnk gks ldsaA

cPpksa dks dsanz esa j[kuk vkSj mUgsa vfèkdkj&èkkjd rFkk lkekftd ik=ksa ds :i esa ekU;rk nsukA

cky O;kikj fojksèkh gLr{ksiksa esa cPpksa dks eq[; ik=ksa ds :i esa ns[kk tkuk pkfg, u fd ,sls fuf"Ø; xzkgdksa ds :i esa ftUgsa gekjh enn dh t+:jr gSA ,sls iz;klksa esa bl ckr dks izkFkfedrk nh tkuh pkfg, fd cPps vius vfèkdkjksa ds fy, lfØ; :i ls nkosnkjh is'k djus esa l{ke gksaA ,sls gLr{ksiksa ds t+fj, cPpksa ds fy, ykHknk;d vkSj lgt okrkoj.k eqgS;k djkus vkSj et+cwr cukus ij t+ksj fn;k tkuk pkfg,A

eq[; :i ls ft+Eesnkj gksus ds ukrs ljdkj dks cPpksa vkSj varjkZ"Vªh; leqnk; ds izfr tokcnsg cukukA

cky O;kikj fojksèkh gLr{ksiksa esa ljdkj dh tokcnsgh lqfuf'pr dh tkuh pkfg, rkfd ihfM+r vkSj ladVxzLr cPpksa ds vfèkdkjksa dh j{kk dh tk lds vkSj ljdkj lHkh mÙkjnk;h i{kksa o cPpksa dh ns[kHkky djus okyksa dh {kerk esa btkQk djs rkfd cPpksa ds vfèkdkjksa dh vkSj csgrj <ax ls fgQ+kt+r dh tk ldsA

,d lexz ut+fj;k viukus ds fy, cgqvk;keh izfrfØ;k nsukA

cky O;kikj fojksèkh iz;klksa esa cPpksa rFkk muds ifjos'k dh ,d lexzrkoknh le> dks è;ku esa j[kuk cgqr t+:jh gSA blh ds lgkjs muds 'kks"k.k dh vk'kadk dks c<+kus okys fofHkUu jktuhfrd] lkekftd ,oa vkfFkZd dkjdksa dks lacksfèkr fd;k tk ldrk gSA VªSfQ+fdax ds Q+kSjh ifj.kkeksa ds lkFk&lkFk cqfu;knh dkj.kksa vkSj lacafèkr tksf[keksa ij Hkh è;ku fn;k tkuk pkfg,A O;fDrxr Lrj ij ?kjsyw fgalk] ;kSu ,oa euksoSKkfud nqjkpkj( lhfer ikfjokfjd ,oa lkeqnkf;d lgk;rk( xjhch( de f'k{kk( fcuk dkxt+kr vkizoklu ds [+krjksa vkSj lqjf{kr vkizoklu ds fodYiksa dh de tkudkjh( Loj{kk ds fy, lhfer O;fDrxr lalkèku ¼tSls de vkRefo'okl½( rFkk lkaLÑfrd O;oLFkk,a ¼tSls de mez esa 'kknh dks eat+wjh½ vkfn O;fDrxr Lrj ij tksf[ke c<+kus okys dkjd gSaA lajpukxr Lrj ij ,slh vkfFkZd] ySafxd ,oa u`tkrh; xSj&cjkcfj;ka tksf[ke dks tUe nsus okyh gks ldrh gSa tks O;fDrxr vfèkdkjksa dks izHkkfor djus okyh lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd lajpukvksa o uhfr;ksa ds ihNs fufgr gksrh gSaA

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cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa dks cPpksa dh rkd+r vkSj vkarfjd yphysiu ij vkèkkfjr gksus pkfg,a vkSj cPpksa dks mu dk;ZØeksa ds fodkl] fØ;kUo;u rFkk ewY;kadu esa 'kkfey djuk pkfg,A cPpksa vkSj muds leqnk;ksa dk izksRlkgu vkSj lgHkkfxrk bl izfØ;k dk ,d egRoiw.kZ Hkkx gSA

,sls lekos'kh lekèkku vkSj tsaMj laosnh dk;ZØe fodflr djuk ftuesa tksf[ke vkSj HksnHkko dh T+;knk vk'kadk okys yM+ds&yM+fd;ksa ij fo'ks"k è;ku fn;k tkrk gSA

cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa esa [+kjhn&Q+jks[+r dh lcls T+;knk vk'kadk okys cPpksa dks <wa<us vkSj mu ij è;ku nsus ds fy, [+kkl j.kuhfr rS;kj dh tkuh pkfg,A bl Øe esa muds lkaLÑfrd] ySafxd] Hkw&jktuSfrd ,oa lkekftd&vkfFkZd lanHkks± ij [+kkl è;ku fn;k tkuk pkfg,A blds fy, lcls igys bl ckr dh Li"V le> gkfly djuh pkfg, fd tksf[kexzLr cPpksa ds lkeus [+kkl tksf[ke dkSu ls gSa] muds fy, lqj{kkRed okrkoj.k D;k gks ldrk gS] muds lkeus dkSu ls fodYi gSa] vkSj lacafèkr leqnk; esa cky O;kikj dk Lo:i dslk gSA

21

u dsoy Q+kSjh cfYd lajpukxr dkj.kksa ij Hkh è;ku nsrs gq, cPpksa ds fy, LFkk;h urhtksa ij t+ksj nsukA

cky O;kikj fojksèkh gLr{ksiksa esa mu O;kid lkekftd&vkfFkZd vkSj Hkw&jktuSfrd dkjdksa ij t+:j è;ku fn;k tkuk pkfg, tks cPpksa vkSj muds leqnk;ksa dh fLFkfr dks vkSj det+ksj djrs gSaA bl Øe esa vki vehj vkSj xjhc ds chp c<+rs Qklys] ?kj esa lhfer vk;oèkZd xfrfofèk;ksa] nwljs bykdksa dh rjQ iyk;u ij yxh ikcafn;ksa] Hkz"Vkpkj vkSj laxfBr vijkèk esa o`f)] lkekftd lgk;rk ,oa lqj{kk O;oLFkk esa fxjkoV rFkk c<+rh ySafxd xSj&cjkcjh] HksnHkko vkSj fgalk vkfn dkjdksa ij è;ku ns ldrs gSaA

ihfM+r cPps ds x`g ns'k rFkk orZeku ns'k lfgr O;kid cnykoksa ds fy, dbZ Lrjksa ij dke djukA

cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa esa bu eqíksa dks dbZ Lrjksa ij lacksfèkr fd;k tkuk pkfg,A bu dk;ZØeksa esa tksf[kexzLr cPpksa ds lkFk] muds ifjokjksa vkSj leqnk;ksa ds lkFk] vkSj muds chp dke djus okys lsok iznkrkvksa dh {kerk fuekZ.k ds t+fj, vizR;{k :i ls dke fd;k tkuk pkfg,A blds vykok cPpksa dh lqj{kk ds fy, ft+Eesnkj fudk;ksa dh {kerk esa lqèkkj ykus rFkk cky O;kikj ds ekax i{k dks det+ksj djus ij Hkh è;ku fn;k tkuk pkfg,A

cky vfèkdkjksa ds izksRlkgu ds fy, lcls T+;knk ladVxzLr vkSj HksnHkko ds f'kdkj cPpksa ij è;ku dsafnzr djus ds fy, {ks=h; ,oa varjkZ"Vªh; lg;ksx lfgr xBtksM+ vkSj lk>snkfj;ka cukukA

cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa dk ,d edln fdlh Hkh {ks= ;k ns'k ds [+kkl gkykr dks è;ku esa j[krs gq, cky O;kikj fojksèkh j.kuhfr;ksa esa leUo; vkSj lgtrk fodflr djuk Hkh gksuk pkfg,A dksbZ Hkh ,d rkd+r ;k fudk; ihfM+r cPpksa rFkk tksf[kexzLr cPpksa dh lkjh t+:jrksa dks iwjk ugha dj ldrkA fofHkUu {ks=ksa esa vU; rkd+rksa ds lkFk lk>snkfj;ka cukus] LFkkuh; vkSj jk"Vªh; fudk;ksa ds lkFk feydj dke djus] rFkk dk;Z lewgksa esa ;ksxnku nsdj vki cM+s Lrj ds cnykoksa dk ekxZ iz'kLr dj ldrs gSa vkSj dkeksa esa larqyu iSnk dj ldrs gSaA vPNs O;ogkjksa ds nLrkost+hdj.k vkSj izlkj ls lkewfgd Lrj ij lh[kus&fl[kkus esa enn fey ldrh gS vkSj {ks=h; izfrfØ;kvksa dks vkSj csgrj cuk;k tk ldrk gSA lacafèkr 'kfDr;ka tksf[kexzLr cPpksa ds vfèkdkjksa ds leFkZu esa ekgkSy cukus ds fy, vkSjksa dh lgk;rk Hkh tqVk ldrh gSa vkSj nwljh rjQ bl ckr dk Hkh [+k;ky j[k ldrh gSa fd cPps ds fgrksa dks iwjk lEeku fn;k tk,A

cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa esa lfØ; fudk;ksa vkSj laLFkkuksa dks ljdkjksa] {ks=h; laxBuksa] rFkk cgqi{kh; ,tsafl;ksa ds lkFk lg;ksx vkSj leUo; j[kuk pkfg, ftlls mu uhfr;ksa vkSj rkSj&rjhdksa esa lqèkkj yk;k tk lds ftuds t+fj, cky O;kikj ds cqfu;knh dkj.kksa dks nwj djus] VªSfQ+fdax ds f'kdkj cPpksa ds vfèkdkjksa dks lqj{kk iznku djus vkSj mudh lqjf{kr okilh o iquokZl lqfuf'pr djus ds fy, iz;kl fd;k tk jgk gSA

cPpksa ds fy, nh?kZdkfyd ifjorZu dks izksRlkfgr djus ds mís'; ls d+kuwuh] uhfrxr ,oa laLFkkxr lqèkkjksa dks izksRlkgu nsuk rFkk ljdkjksa] nkrk laLFkkuksa ,oa ukxj lekt }kjk LohÑr vkSj varjkZ"Vªh; Lrj ij ekU;rk izkIr d+kuwuh Ýs+eodZ ds vuq:i ,sls nh?kZdkfyd y{; r; djukA

cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa esa bl ckr ds fy, iz;kl fd;k tkuk pkfg, fd cM+s iSekus dh uhfr;ksa esa Hkh lw{e Lrj dh vko';drk,a misf{kr u jg tk,aA blds fy, ljdkjksa rFkk vU; fu.kZ;dkjh fudk;ksa ls vkg~oku fd;k tkuk pkfg, fd os tksf[kexzLr cPpksa ds vfèkdkjksa dh lqj{kk ds fy, ekStwn d+kuwu] uhfr vkSj laLFkkxr Ýs+eodZ esa lgh ekudksa] iz.kkfy;ksa vkSj vk'okluksa dk lekos'k djsaA cky O;kikj fojksèkh dk;ZØeksa dk ,d edln ;g Hkh gksuk pkfg, fd os ,d ,slh lefUor nh?kZdkfyd j.kuhfr fodflr djus esa ;ksxnku nsa tks cPpksa ds vfèkdkjksa rFkk varjkZ"Vªh; d+kuwuh Ýs+eodks± ij vkèkkfjr gksa] eq[; lacafèkr i{kksa dks Li"V :i ls irk gksa rFkk os mls LohÑfr vkSj leFkZu nsrs gksa rkfd mu j.kuhfr;ksa ds fy, fofHkUu {ks=ksa esa lalkèku o rkyesy fodflr fd, tk ldsaA

oqYQs+Ulksu xkfyr] fjLik¡fMax Vw pkbYM VªSfQ+fdax % ,su baVªksMDVªh gSaMcqd Vw pkbYM jkbV~l&csLM baVjos'kal MªkWu ÝkWe lso fn fpYMªsu ,Dlihfj;sal bu lkmFkbZLV

;wjksi] dkWihjkbV 2004 lso fn fpYMªsuA

25

d+kuwuh gLr{ksi dh iwoZ'krZ

cky O;kikj ,d vijkèk gS blfy, mldh tkudkjh 'kklu dks Q+kSju nh tkuh pkfg,A cPpksa ds lkFk gksus okys vijkèk rFkk ladV esa Qals cPpksa dks enn nsus dk ft+Eek Øe'k% iqfyl vkSj cky dY;k.k lfefr ¼lhMCY;wlh½ ds Åij gksrk gSA

lacafèkr cPps dks cpko ;k MkWDVjh@euksoSKkfud lgk;rk dh Q+kSju vko';drk gksrh gSA bldk eryc gS fd vxj vki lwpuk nsus esa nsjh djrs gSa rks cPps dks uqdlku Hkh igqap ldrk gSA

tc ,d ckj ;g tkudkjh iqfyl ds ikl igqap tkrh gS rks ;g iqfyl dh ft+Eesnkjh gS fd os 24 ?kaVksa ds Hkhrj cPps dks lhMCY;wlh ds lkeus is'k djsaA vxj lhMCY;wlh vfLrRo esa ugha gS rks cPps dks ft+yk eftLVªsV ;k U;kf;d eftLVªsV vkfn fdlh vU; lacafèkr vfèkdkjh ds lkeus is'k djuk pkfg,A

cky dY;k.k lfefr ¼lhMCY;wlh½ cky U;k; ¼ns[kHkky ,oa lqj{kk½ vfèkfu;e] 2000 ¼twosukby tfLVl ;k tsts ,DV½ ds varxZr cukbZ xbZ ,d lfefr gSA ;g lfefr ,sls cPpksa dks laHkkyrh gS ftUgsa ns[kHkky vkSj lqj{kk dh Q+kSju vko';drk gSA ,sls cPpksa dh leqfpr ns[kHkky] lqj{kk] mipkj] fodkl vkSj iquokZl ds fy, lhMCY;wlh vko';d tkap djrh gSA gkykafd d+kuwuh izkoèkku ;s gS fd gjsd ft+ys ;k dqN ft+yksa ds lewg esa ,d lhMCY;wlh dk xBu t+:j fd;k tkuk pkfg,A ysfdu] pkgs bls 'kklu dh f<yk;h dgsa ;k ykijokgh] vkt Hkh lkjs ft+yksa@jkT;ksa esa lhMCY;wlh dk xBu ugha fd;k x;k gSA è;ku jgs] vxj dgha lhMCY;wlh ugha gS rks ut+nhdh iqfyl Fkkus esa t+:j lwpuk nsaA

d+kuwuh gLr{ksi ls iwoZ

ukxfjd@lkekftd dk;ZdrkZ@,uthvks dh Hkwfedk tkap&iM+rky vkSj cpko dk;Z ds fy, vko';d lwpuk

26

ukxfjdksa ds fy, lwpuk

vxj fdlh otg ls iqfyl dks lwfpr djuk eqf'dy gS rks vki pkbYM ykbu ;k vius bykds@'kgj esa ,sls lokyksa ij dke djus okys ut+nhdh ,uthvks ls Hkh laidZ dj ldrs gSaA

pkbYM ykbu eqf'dy gkykr esa Qals cPpksa ds fy, pykbZ tk jgh ,d VsfyQ+ksu gSYiykbu gSA pkbYM ykbu ds fy, vki ns'k esa dgha ls Hkh 1098 uacj ij Qksu dj ldrs gSaA

tc ekeyk ,d ckj 'kklu ds lkeus vk tkrk gS rks f'kdk;r ntZ djkus vkSj d+kuwuh dkjZokbZ djus esa cPps dks lgk;rk dh t+:jr gks ldrh gSA ge pkgsa rks cPps dks bl rjg dh lgk;rk ugha Hkh ns ldrs gSaA ysfdu vxj ge ,slk Q+Slyk ysrs gSa rks ft+Eesnkj ukxfjd gksus ds ukrs gesa bl ckr dk è;ku t+:j j[kuk pkfg, fd cPps dh ft+Eesnkjh pkbYM ykbu ;k ut+nhdh ,uthvks ;k fdlh ,sls ladV cpko dsanz dks lkSai nh tk, tks ihfM+r cPps dks t+:jh lgk;rk eqgS;k djk ldrk gSA

ladV esa Qals cPps dks jgus dk lqjf{kr fBdkuk eqgS;k djkuk cgqr t+:jh gSA eqf'dy ifjfLFkfr;ksa esa Qals cPpksa dh ns[kHkky vkSj lqj{kk ls lacafèkr d+kuwuksa esa Li"V :i ls izkoèkku fd;k x;k gS fd cPps dks fdlh ^fQV O;fDr* ;k ^fQV laLFkku* ds ikl gh j[kk tk ldrk gS vkSj ;g cky U;k; d+kuwu ds t+fj, gh r; fd;k tkrk gSA

^fQV O;fDr*@^fQV laLFkku* D;k gksrk gS\

cky U;k; vfèkfu;e ¼tsts ,DV½ ds varxZr %

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ßfQV O;fDrÞ dk vk'k; fdlh lkekftd dk;ZdrkZ ;k ,sls fdlh Hkh O;fDr ls gksrk gS tks fdlh cPps dh ft+Eesnkjh ysus dks rS;kj gS vkSj ;ksX; vfèkdkfj;ksa@ljdkjh foHkkx }kjk mls fdlh cPps dks ikl j[kus vkSj mldh ft+Eesnkjh mBkus ds ;ksX; ik;k x;k gS ¼vuqPNsn 2 ¼vkbZ½ ½A

cky U;k; d+kuwu ds varxZr dksbZ O;fDr ;k laLFkku ^fQV* gS ;k ugha] ;g ckr fdlh ;ksX; vfèkdkjh@ljdkjh foHkkx ds }kjk gh r; dh tk ldrh gSA T+;knkrj ekeyksa esa ;g dke efgyk ,oa cky dY;k.k foHkkx ;k lekt dY;k.k foHkkx ds ft+Ees gksrk gSA dqN jkT;ksa esa cky U;k; foHkkx dks lekt dY;k.k ds varxZr j[kk tkrk gS tcfd dqN jkT;ksa esa mls cky dY;k.k foHkkx ds rgr j[kk x;k gS tgka ;g dke efgyk ,oa cky fodkl foHkkx ds varxZr pyk tkrk gSA

xSj ljdkjh laxBuksa ds fy, dqN lq>ko

;fn fdlh xSj ljdkjh laxBu dks cky O;kikj ds ckjs esa dksbZ lwpuk feyrh gS rks og ml ekeys esa [+kqn dkjZokbZ dj ldrk gS ;k ml ekeys dks pkbYM ykbu lfgr fdlh ,slh ,tsalh ds ikl Hkst ldrk gS tks bl rjg ds eqíksa ij dke djrh gSA lHkh xSj ljdkjh laxBuksa ds fy, ,sls ekeyksa esa [+kqn gLr{ksi djuk vkSj dne mBkuk t+:jh ugha gksrkA vxj ;g eqík ml laxBu ds dk;Z {ks= esa ugha vkrk gS vkSj mlds ikl ,sls ekeyksa dks laHkkyus ds fy, t+:jh ;ksX;rk ;k vuqHko ugha gS rks laxBu dks [+kqn n[ky ugha nsuk pkfg,A

dksbZ ,uthvks vkSj@;k cky U;k; d+kuwu ds varxZr cky lqj{kk ls tqM+s eqíksa ij dke djus okyk ^fQV laLFkku* rF;ksa dh rLnhd djus ds fy, cky O;kikj dh lacafèkr ?kVuk dh tkap dj ldrk gS rkfd ekeys dks iqfyl dh tkudkjh esa ykus ;k cPps dks cpkus dh dkjZokbZ dh tk ldsA ;kn j[ksa fd bl rjg dh 'kq#vkrh tkap&iM+rky ls vijkèkh pkSdl Hkh gks ldrs gSaA 'kq#vkrh tkap dk QSlyk bl le> ij Hkh vkèkkfjr gksuk pkfg, fd ;g dke cgqr tYnh iwjk gksuk gS D;ksafd vkidh rjQ ls nsjh gksus ij cPps dks vkSj T+;knk uqdlku igqap ldrk gSA

csgrj gksxk fd vki [+kqn lekukarj fofèk fØ;kUo;u ,oa lkekftd lqj{kk O;oLFkk ds :i esa dke djus dh ctk; vfèkÑr laLFkkuksa@lajpukvksa ds lkFk feydj dke djsaA è;ku j[ksa fd ,d xSj ljdkjh laxBu ;k mlesa dke djus okys O;fDr;ksa ds ikl fdlh Hkh vU; lkèkkj.k ukxfjd ds eqdkcys dksbZ fo'ks"k vfèkdkj ugha gksrs gSa ftuds vkèkkj ij og d+kuwuh dkjZokbZ dj ldsaA

fdlh Hkh cpko dk;Z esa iqfyl lgk;rk ysuk cgqr egRoiw.kZ gksrk gSA bl ckr dks ,d ckj fQj nksgjk nsa fd cPps dks

27

tkap&iM+rky@tkap fjiksVZ@cpko dk;ks± esa layXu xSj ljdkjh laxBuksa ds fy, pSdfyLV

cukZMZ ckW;VkWu }kjk fyf[kr ß,u ,uthvkst+ izSfDVdy xkbM bu fn QkbV vxsaLV pkbYM VªSfQ+fdaxÞ] Vsjs Msl gksEl] cky

vfèkdkj foHkkx] ys eksars&lqj&ykslkus] Qjojh 1999 ij vkèkkfjr %

1- cPps ds lkeus ekStwnk ;k laHkkfor tksf[keksa dk ewY;kadu djuk cgqr egRoiw.kZ gSA bl fo"k; esa tkap&iM+rky@

tkap fjiksVZ@cpko vkfn djus okys fdlh Hkh ,uthvks vkSj bl izfØ;k esa 'kkfey gksus okys lgHkkfx;ksa ¼O;fDr;ksa]

laxBuksa] vkfn½ ds fy, ;g ewY;kadu cgqr egRoiw.kZ gSA dbZ ckj VªSfQ+fdax dh okLrfod ?kVuk ls è;ku gVkus ds

fy, x+yr tkudkfj;ka Hkh QS+ykbZ tkrh gSaA nwljh vksj] tkap ,oa cpko dk;ks± esa yxs yksxksa ds lkeus >wBs vkjksiksa

dk Hkh [+krjk jgrk gSA

2- lcwr tqVkus ds fy, dHkh Hkh VªSfQ+dj dk Hks"k èkj dj dke u djsa ¼gks ldrk gS fd fdlh ,uthvks ds izfrfufèk

dks yxs fd og cPps dks [+kjhnus ds bPNqd xzkgd dk Lokax Hkj dj t+:jh lcwr tqVk ldrk gSA ysfdu ;g

dksf'k'k cM+h vklkuh ls mlds f[+kykQ+ Hkh tk ldrh gS vkSj mls ckn esa [+kqn ;g lkfcr djuk iM+ ldrk gS fd

og vijkèkh ugha gS cfYd mlus rks flQ+Z lcwr tqVkus ds fy, ;g Lokax jpk Fkk½A

3- vxj vki vijkfèk;ksa dk ihNk djuk pkgrs gSa ;k 'kq#vkrh tkap ds fy, fdlh lkSns dk irk yxkuk pkgrs gSa rks

de ls de nks ;k mlls T+;knk O;fDr;ksa dks feydj dke djuk pkfg,A vxj laHko gks rks ,sls yksxksa ;k lewgksa

dh Hkh igpku djsa ftUgsa vki tkap&iM+rky@r¶+rh'k@cpko dk;ks± esa 'kkfey dj ldrs gSa ;k ftuds lgkjs vki

cPps dks cpkus o vijkfèk;ksa dks lt+k fnykus ds fy, d+kuwuh dkjZokbZ esa enn ns ldrs gSaA

4- tgka dgha Hkh cPps] mlds ifjokj okyksa] fj'rsnkjksa] nksLrksa] eksgYys ds yksxksa rd igqapuk laHko gks ogka fdlh Hkh

rjg dh tkudkfj;ka bdëk djus ds fy, cgqr lkoèkkuh ls flQ+Z ,sls loky iwNsa ftuls yksx Hk;Hkhr ;k vkrafdr

eglwl u djsaA

5- bl ckr dk Hkh ewY;kadu djsa fd cPps ds lkeus Hkkoh ;a=.kk dh fdruh vk'kadk gSA ihfM+r cPps dk fo'okl o

lkFk gkfly djus ds jpukRed rjhds <wa<saA

6- cPps dh igpku xqIr j[kuk cgqr t+:jh gSA mldh rLohj] fofM;ks] Vsi fjdkfM±x vkfn u djsa vkSj fdlh Hkh lwjr

esa bl fl)kar dk mYya?ku u djsa D;ksafd blls vkxs pydj cPps dk thou [+krjs esa iM+ ldrk gSA

7- bl ckr ds fy, rS;kj jgsa fd cPps dks ?kVukLFky ls Q+kSju nwj ys tkuk vkSj mls VªkWek dkmalfyax miyCèk

djkuk cgqr t+:jh gSA

8- lacafèkr yksxksa ¼cPpk] vkjksih vijkèkh] cPps dk ifjokj] og ekgkSy tgka cPps dks can djds j[kk x;k Fkk vkfn½

ds uke@irs@igpku dh nksckjk iqf"V djds vc rd feyh tkudkfj;ksa vkSj VªSfQ+fdax ls lacafèkr rF;ksa dh

fo'oluh;rk dk irk yxk,aA ysfdu bldk ;g eryc Hkh ugha gS fd vki ml ekeys ds ckjs esa dksbZ fu"d"kZ ;k

QSlyk fudky dj cSB tk,aA

cpkus ;k cjken dj ysus ds ckn iqfyl] pkbYM ykbu] xSj ljdkjh laxBuksa] lkekftd dk;ZdrkZvksa vkSj tufgr esa dke djus okys fdlh Hkh O;fDr dh ;s ft+Eesnkjh gksrh gS fd og 24 ?kaVs ds Hkhrj ml cPps dks lhMCY;wlh ds lkeus gkft+j djsA bl nkSjku lacafèkr ^fQV O;fDr*@^fQV laLFkku* 'kq#vkrh r¶+rh'k dj ldrs gSaA cPps dks lhMCY;wlh ds lkeus gkft+j djus ds ckn tks Hkh tkap&iM+rky gksxh og lhMCY;wlh ds funsZ'kksa ds vuqlkj gksxhA

bl ckr dk è;ku j[ksa fd ihfM+r cPps dks fdlh Fkkus esa jkr dks drbZ u #duk iM+sA cpko ds ckn mls fdlh lqjf{kr vkSj vPNh txg ij j[kk tkuk pkfg,A izFke Js.kh tqMhf'k;y eftLVªsV ds lkeus cPps dk c;ku ntZ djokus esa drbZ nsjh ugha gksuh pkfg,A ;kn j[ksa fd cPpk ,d ihfM+r gS u fd dksbZ vijkèkh blfy, mls Fkkus esa j[kus dh ctk; fdlh lgh vkSj lEekutud ekgkSy esa gh j[kk tkuk pkfg,A

vPNs laj{k.k esa vkSj lqjf{kr LFkku ij jguk izR;sd cPps dk vfèkdkj gSA blfy, ;g cgqr egRoiw.kZ gS fd dksbZ Hkh cPpk cjkenxh ds ckn jkr dks Fkkus esa u jgsA

;kn j[ksa] cky O;kikj ls ihfM+r cPpksa dks eka&cki ds lkFk jgus ij fdlh rjg ds uqdlku ;k d"V dh vk'kadk gks ldrh gSA cPps dks muds ikl ugha NksM+k tk ldrk gSA iqfyl ij bl ckr ds fy, ncko Mkysa fd os cPps dh cjkenxh dh lwpuk lhMCY;wlh ds fdlh lnL; dks nsa ;k fdlh Hkh izFke Js.kh tqMhf'k;y eftLVªsV dks Q+kSju lwfpr djsa rkfd cPps dks cky U;k; d+kuwu ds varxZr pyk, tk jgs fdlh cky x`g esa Hkstk tk ldsA blds ckn cPps dks tYnh ls tYnh lhMCY;wlh ds lkeus is'k dj nsuk pkfg,A ,sls cPpksa dks eak&cki dks lkSaiuk lhMCY;wlh dk dke gS] iqfyl ;k fdlh vU; laLFkk dk ughaA tg¡k lhMCY;wlh miyC/k ugha gS ogk¡ izFke Js.kh twMhf'k;y eftLVªsV bl ekeys esa ;g fu.kZ; ysrs gSaA

28

vfHk;kstu i{k dks enn nsuk

1- fuEufyf[kr ekeyksa dks NksM+dj vkSj lHkh fLFkfr;ksa esa ihfM+r dh vksj ls [+kqn dkjZokbZ djus dh ctk; ihfM+rksa dks fofèklEer rjhds ls lgk;rk nsa ;k mudk izfrfufèkRo djsa %

& tc ihfM+rksa ds ikl viuk cpko djus ds fy, dksbZ d+kuwuh ¼;k vkfFkZd½ rkd+r ugha gksrh & tc mudh lqj{kk dks [+krjk gks ¼rkRdkfyd ;k yacs nkSj esa½ & tc ihfM+r ¼;k muds ifjokj½ vkils ,slk djus ds fy, vkxzg djsa & tc tkap ds dkj.k ihfM+rksa dh lqj{kk [+krjs esa iM+ ldrh gksA

2- vfHk;kstu i{k dh vksj ls xokg cuus ij t+ksj nsa vkSj tgka rd gks lds vfHk;kstu i{k dks enn nsaA

3- bl ckr dk irk yxk,a fd vc rd D;k fd;k tk pqdk gSA elyu] D;k fdlh ds c;ku ntZ fd, x, gSa] f'kdk;rsa ntZ djkbZ xbZ gSa] D;k feyrs&tqyrs ;k oSls gh ekeyksa esa igys Hkh vijkfèk;ksa dks lt+k nh tk pqdh gS ¼fdlds }kjk] fdu ifjfLFkfr;ksa esa vkSj fdlds vkxzg ij½\ d+kuwuh lykg vkSj lgk;rk ds fy, fdlh odhy ls laidZ djsaA

4- irk yxk,a fd rF;ksa dks lkfcr djus esa fo'oluh; <ax ls dkSu vkidh enn dj ldrk gS\ vkaf'kd ;k iw.kZ tokch tkap esa dkSu fgLlk ys ldrk gS\

5- bl ckr dk ewY;kadu djsa fd izR;sd eq[kfcj vkSj@;k xokg dks c;ku nsus ;k vius c;ku ls eqdjus ds fy, dkSu ls futh fgr@vfgr izsfjr dj jgs gSaA

6- vdlj ,slk gksrk gS fd eqdnek yack f[kapus ij xokg mlesa fgLlk ysus ls drjkus yxrs gSaA ,sls tksf[keksa dh laHkkouk dk ewY;kadu djuk Hkh cgqr egRoiw.kZ gksrk gSA

7- bl rjg ls vkxs c<+sa fd xokg ds ikl vU; xokgksa ds uke vkSj vU; pht+ksa ds ckjs esa de ls de tkudkjh gksA

8- bl ckr dk vkdyu dj ysa fd yacs nkSj esa vkSj Hkjkslsean <ax ls cPps] mldh lqj{kk vkSj HkkSfrd ,oa euksoSKkfud lgk;rk ds fy, Q+kWyksvi dkSu djsxkA vxj dksbZ ,uthvks ,slh lgk;rk ugha ns ldrk gS rks mu lgHkkxh laxBuksa dks <wa<sa tks cPps ds fgrksa dks fujis{k izkFkfedrk nsuk pkgrs gSa ;k ns ldrs gSaA ns'k ds Hkhrj vkSj varjkZ"Vªh; Lrj ij ,sls laxBuksa dk usVodZ cukus dh dksf'k'k djsa tks cPpksa ds fgr esa dke djrs gSa D;ksafd ,sls cPps HkkSxksfyd :i ls foLFkkiu dk Hkh f'kdkj gksrs gSa vkSj mUgsa vyx&vyx le; ij vyx&vyx txgksa esa enn o lsokvksa dh t+:jr gksrh gSA

9- ftu pht+ksa ds vkèkkj ij vki ;s dguk pkgrs gSa fd ;g VªSfQ+fdax dk ekeyk gS] muds ckjs esa iwjh lVhdrk cjrsaA

txg dk fooj.k] rkjh[k] le;] la[;k] ogka ekStwn O;fDr;ksa dh jk"Vªh;rk vkSj fooj.k] mudh vuqekfur mez]

igukok] ihfM+rksa dh vkoktkgh esa bLrseky fd, x, okgu] ;k=k dh vofèk ¼fnu] jkr vkfn---½( ihfM+rksa ds lkFk gqbZ

;karz.kk] mUgsa fn;k x;k Hkkstu ,oa ihus dh pht+sa] vkfFkZd ysu&nsu vkfn ds ckjs esa reke C;kSjs ckjhdh ls ntZ dj

ysaA

10- gj pht+ fy[k dj j[ksaA ;g Hkh fy[krs tk,a fd fdu pht+ksa dh iqf"V gks pqdh gS vkSj dkSu lh ckrsa vankts ij

vkèkkfjr gSa] dkSu lh ckrsa ihfM+r }kjk crk;h xbZ gSa vkSj dkSu lh ckrsa fdlh vU; i{k }kjk fn, x, c;kuksa ij

vkèkkfjr gSa vkSj dkSu lh vQ+okgksa vkfn ls fudyh gSaA blls vkidks lkjh tkudkfj;ksa dk fo'ys"k.k djus] mu

{ks=ksa@eqíksa dk irk yxkus ftuds ckjs esa vkSj T+;knk tkudkfj;ksa dh t+:jr gS vkSj ,slk djus ds rjhds <wa<us esa

enn feysxhA fyf[kr fooj.kksa ls ckn esa tkap ds nkSjku dkQ+h enn feyrh gSA vijkfèk;ksa dks lt+k fnykus dh

izfØ;k esa Hkh xokg ds rkSj ij vkids fyf[kr fooj.k cgqr ennxkj lkfcr gksrs gSaA bl ckr dks ges'kk ;kn j[ksa

fd eqdnes ds nkSjku tkap djus okys dks Hkh ,d xokg ds rkSj ij cqyk;k tkrk gS ;k cqyk;k tk ldrk gSA blds

vykok] vkidh lwpuk,a cpko i{k ds odhy ds lkeus ftjg ds fy, Hkh j[kh tk ldrh gSaA

11- igyh gh fyf[kr fjiksVZ esa xokgksa vkSj ihfM+rksa ds uke t+kfgj u djsaA tc vki iqfyl ;k lhMCY;wlh ;k vnkyr ds

lkeus tkrs gSa rHkh yksxksa ds vlyh uke mtkxj djsaA

12- ekeys dks vkf[+kj rd tkjh j[kus ¼f'kdk;r@,Q+vkbZvkj@lcwr@ØkWl ,Xt+kfeus'ku@euksoSKkfud d+kuwuh

lgk;rk@ihfM+r cPps dk iquokZl vkSj iqu%,dhdj.k½ ds fy, rS;kj jgsa

31

d+kuwu dh tkudkjh D;ksa egRoiw.kZ gS\

ns'k ds d+kuwu esa uhfr fuekZrkvksa dh lfnPNkvksa dh >yd feyrh gSA d+kuwu ls gesa bl ckjs esa lqj{kkRed vkSj naMkRed izkoèkkuksa dk irk pyrk gS fd D;k pht+ d+kuwuh gS vkSj D;k xSjd+kuwuh gSA

fdlh d+kuwuh dkjZokbZ esa n[ky nsus ds fy, vljnkj vkSj l'kfDrdj.k djus okys lkèku ds :i esa d+kuwu ds Kku dk c[+kwch bLrseky fd;k tk ldrk gSA tks yksx d+kuwu dh le> j[krs gSa os balkQ ds fy, T+;knk csgrj <ax ls vkokt+ mBk ldrs gSaA blds vykok] d+kuwu dh tkudkjh fofèk fØ;kUo;u izfØ;k dh fuxjkuh o ewY;kadu ds fy, rFkk d+kuwuh lqèkkjksa ij t+ksj nsus ds fy, Hkh cgqr egRoiw.kZ gksrh gSA

foèks;d] vfèkfu;e] d+kuwu vkSj fu;ekoyh esa Q+dZ+

foèks;d ,d ,slk nLrkost+ gksrk gS ftls dksbZ oSèkkfud laLFkk ;k ukxj lekt laxBu ,sls eqíksa ds ckjs esa rS;kj djrs

gSa ftlds ckjs esa d+kuwu cuk;k tkuk pkfg,A bl nLrkost+ esa ml visf{kr d+kuwu dk vkSfpR;] lekt dh O;kid fparkvksa

rFkk ,d Bksl d+kuwu dh :ijs[kk gksrh gSA tc foèks;d dks laln esa is'k fd;k tkrk gS vkSj lkalnkas dh cgl ds ckn

yksdlHkk o jkT;lHkk] nksuksa lnuksa ls mls ikfjr dj fn;k tkrk gS rks foèks;d dks eaT+kwjh ds fy, jk"Vªifr ds ikl Hkstk

tkrk gSA jk"Vªifr dh eaT+kwjh feyus ds ckn foèks;d vfèkfu;e dk :i ys ysrk gSA

vfèkfu;e ,d ,slk foèkku gksrk gS tks fdlh vkpj.k dh d+kuwuh oSèkrk lkfcr djrk gS vkSj vxj og vkpj.k ml vfèkfu;e

ds varxZr xSjd+kuwuh gS rks mlds fy, lt+k o tqekZus dk izkoèkku djrk gS vkSj vfèkfu;e ds fØ;kUo;u dh izfØ;k r; djrk gSA

d+kuwu dk vk'k; lkekU; :i ls fyf[kr vkpkj lafgrk ls gksrk gSA vke rkSj ij] ljdkj }kjk ikfjr fd, tkus okys

lHkh vfèkfu;eksa vkSj fu;ekofy;ksa ds leqPp; dks d+kuwu dgrs gSaA ut+hj ds :i esa bLrseky fd, tkus okys U;kf;d

QS+lys vkSj O;oLFkk,a Hkh d+kuwu dk fgLlk gksrh gSaA

fu;ekoyh fdlh Hkh d+kuwu dks ykxw djus ds fy, r; izfØ;k lacaèkh midj.kksa dk leqPp; gksrh gSA vkerkSj ij

izR;sd jkT; vius lekt dh [+kkfl;rksa vkSj vuwBsiu dks è;ku esa j[krs gq, dsanzh; vfèkfu;e dh fu;ekofy;ksa dk viuk

lewg lw=c) djrk gSA felky ds rkSj ij] cky U;k; vfèkfu;e ds varxZr cukbZ xbZ jkT; Lrjh; fu;ekofy;ksa ds chp

dbZ Q+dZ+ feyrs gSaA

cky O;kikj ij d+kuwuh dkjZokbZ

d+kuwuh dkjZokbZ

32

laKs; vkSj xSj&laKs; vijkèk D;k gksrs gSa\

laKs; vijkèk rqyukRed :i ls xaHkhj vijkèk gksrs gSaA ,sls vijkèkksa dks izFke lwpuk jftLVj ¼,Q+vkbZvkj½ esa ntZ djuk vkSj mudh tkap djuk iqfyl dk vfuok;Z nkf;Ro gksrk gSA ;kuh] ;s ,sls vijkèk gksrs gSa ftuesa iqfyl dkjZokbZ dh laHkkouk lkQ fn[kkbZ nsrh gSA laKs; vijkèk ds flyflys esa iqfyl fdlh O;fDr dks fcuk okjaV ds Hkh fxj¶+rkj dj ldrh gSA lHkh laKs; vijkèk vkijkfèkd izfØ;k lafgrk ¼lhvkjihlh½ dh igyh vuqlwph ;k ml le; ykxw fdlh Hkh d+kuwu ds rgr xaHkhj vkijkfèkd ÑR; gksrs gSaA laKs; vijkèk dh f'kdk;r ntZ djkus okys dks izFke lwpuk fjiksVZ ¼,Q+vkbZvkj½ dh ,d dkWih ikus dk vfèkdkj gksrk gSA

xSj&laKs; vijkèk ,sls vijkèk gksrs gSa ftuds ekeys esa iqfyl ds ikl ekeys dh tkap djus ;k eftLVªsV dh btkt+r ds fcuk fdlh dks fxj¶+rkj djus dk vfèkdkj ugha gksrkA lkoZtfud :i ls minzo djuk] xkyh&xykSt djuk] FkIiM+ ekjuk] ifjokj esa >xM+k ;k iM+ksfl;ksa ls >xM+k vkfn NksVh&eksVh ?kVuk,a xSj&laKs; vijkèkksa dh Js.kh esa vkrh gSaA ,sls ekeyksa esa iqfyl xSj&laKs; f'kdk;r ntZ djrh gSA

xSj&laKs; vijkèk ds ekeys esa f'kdk;r djus okys dks dsoy ,d iphZ nh tkrh gS ftl ij ml xSj&laKs; f'kdk;r dk iathdj.k uacj fy[kk gksrk gSA

t+ekurh vkSj xSj&t+ekurh vijkèk D;k gksrs gSa\

laKs; vijkèk nks rjg ds gksrs gSa & t+ekurh vkSj xSj&t+ekurh

t+ekurh vijkèk ,sls vijkèk gksrs gSa ftuesa vkjksih dks Fkkus esa gh t+ekur ikus dk vfèkdkj gksrk gS c'krsZ og iqfyl vfèkdkfj;ksa ds funsZ'kkuqlkj eqpydk vkSj@;k t+ekur jkf'k@nLrkost+ eqgS;k djk nsA

xSj&t+ekurh vijkèk os vijkèk gksrs gSa ftuesa t+ekur nsus dk vfèkdkj dsoy vnkyr ds ikl gksrk gSA ,sls ekeys esa vijkèkh dks t+ekur ij NksM+us ;k u NksM+us dk vfèkdkj iwjh rjg vnkyr ds foosd ij fuHkZj djrk gS vkSj vnkyr dks bl ckjs esa QS+lyk lqukrs gq, fyf[kr dkj.k crkus gksrs gSaA

vkijkfèkd izfØ;k lafgrk ¼lhvkjihlh½ dh igyh vuqlwph esa lHkh laKs;@xSj&laKs; vkSj t+ekurh@xSj&t+ekurh vijkèkksa dh lwph nh xbZ gSA

fdlh fu;ekoyh vkSj vfèkfu;e ds izkoèkkuksa ds chp Vdjko dh fLFkfr esa vfèkfu;e ds izkoèkkuksa dks loksZifj ekuk tkrk gSA laoSèkkfud izkoèkku lcls Åij gksrs gSaA

Hkkjr dk lafoèkku

vfèkfu;e U;kf;d izLFkkiuk,a

fu;ekoyh loksZPp U;k;ky;

mi&d+kuwu mPp U;k;ky;

d+kuwuh dkjZokbZ 'kq: djuk% izfØ;k lacaèkh d+kuwu rFkk tkuus yk;d pht+sa

vijkèkksa dk oxhZdj.k

lHkh vijkèkksa dks nks Jsf.k;ksa esa oxhZÑr fd;k x;k gS %

laKs; vkSj xSj&laKs; vijkèk

laKs; vkSj xSj&laKs; vijkèk nks rjg ds gks ldrs gSa %

t+ekurh vkSj xSj&t+ekurh

33

f'kdk;r D;ks gSa\

f'kdk;rsa nks rjg dh gksrh gSaA vxj ge d+kuwu dk lkFkZd <ax ls bLrseky djuk pkgrs gSa rks gesa nksuksa rjg dh f'kdk;rksa ds chp Q+dZ+ vPNh rjg irk gksuk pkfg,A

1- tc ge 100 uacj ij Q+ksu djrs gSa vkSj fdlh nq?kZVuk@pksV dh fjiksVZ nsrs gSa ;k] tc ge ekSf[kd vFkok fyf[kr :i ls iqfyl dks fdlh ?kVuk ;k {kfr ds ckjs esa lwfpr djrs gSa rks ge iqfyl ds ikl f'kdk;r ntZ djk jgs gksrs gSaA bl rjg dh f'kdk;r ihfM+r@xzLr O;fDr Hkh ntZ djk ldrs gSa vkSj mldh vksj ls dksbZ nwljk O;fDr ;k dksbZ p'enhn@izR;{kn'khZ Hkh ntZ djk ldrk gSA

iqfyl dks vki Q+ksu ds t+fj, ;k O;fDrxr :i ls f'kdk;r ns ldrs gSaA O;fDrxr :i ls nh xbZ f'kdk;r ekSf[kd ;k fyf[kr gks ldrh gSA vxj fyf[kr f'kdk;r nh xbZ gS rks f'kdk;r djus okyk viuh f'kdk;r dh Q+ksVksdkWih vius ikl j[k ldrk gS vkSj mlds fy, iqfyl ls f'kdk;r uEcj ekax ldrk gSA

dk;ns ls lHkh fyf[kr f'kdk;rsa ihfM+r@?kk;y O;fDr }kjk gh ntZ djk;h tkuh pkfg,aA ,slk blfy, gS D;ksafd tc ,Q+vkbZvkj] pktZ'khV vkSj vU; nLrkost+ksa ds lkFk f'kdk;r dks vnkyr esa is'k fd;k tkrk gS rks mu nLrkost+ksa esa mfYyf[kr rF;ksa dh fo'oluh;rk vkSj vU; leFkZd lk{; vkidk i{k vkSj et+cwr cuk nsrs gSaA

2- ge eftLVªsV ds ikl Hkh f'kdk;r ntZ djk ldrs gSaA njvly] gekjs ns'k dh vkijkfèkd izfØ;k lafgrk esa eftLVªsV ds lkeus ntZ djkbZ xbZ f'kdk;r dks gh d+kuwuu f'kdk;r dh ekU;rk nh tkrh gSA bl rjg dh f'kdk;r fdlh vijkèk ds ckjs esa ,d ljdkjh nLrkost+ dk :i ys ysrh gS ftls vnkyr esa is'k fd, tkus ij mlesa mfYyf[kr vijkèk ds fy, fdlh O;fDr dks vkSipkfjd :i ls vijkèkh Bgjk;k tk ldrk gSA

ihfM+r@?kk;y O;fDr ;k mldh vksj ls dksbZ O;fDr eftLVªsV ds lkeus d+kuwuh f'kdk;r ns ldrk gSA

dqN ekeyksa esa dsoy ihfM+r O;fDr gh eftLVªsV ds lkeus f'kdk;r ns ldrk gS ¼èkkjk 195] 198] 199 lhvkjihlh ds varxZr vkus okyh f'kdk;rsa blh Js.kh esa vkrh gSa½A bl Js.kh esa yksd vfèkdkfj;ksa }kjk foèkk;h izkfèkdkj dh voekuuk( fookg ds fo#) vijkèk( rFkk voekuuk vkfn ekeys vkrs gSaA fookg ds fo#) vijkèk ds dqN ekeyksa esa] tSls tc ihfM+r O;fDr ukckfyx gks ;k og ijL=hxeu ds vkjksih dh iRuh gks rks ihfM+r O;fDr ds vfHkHkkod ;k fj'rsnkj ;k nksLr dh rjQ ls Hkh f'kdk;r ntZ djkbZ tk ldrh gSA

vnkyr ds vkns'k ds fcuk iqfyl vfèkdkjh fdlh xSj&laKs; vijkèk dh tkap ugha dj ldrsA blfy,] lHkh xSj&laKs; ekeyksa esa eftLVªsV ds le{k ,d d+kuwuh f'kdk;r ntZ djkuk t+:jh gksrk gSA

laKs; ekeyksa esa iqfyl dks vfuok;Z :i ls ,Q+vkbZvkj ntZ djuh gksrh gSA vxj ,slk ugha gksrk gS rks ihfM+r@?kk;y O;fDr ;k mldh vksj ls dksbZ Hkh O;fDr eftLVªsV ds ikl f'kdk;r ntZ djk ldrk gSA felky ds rkSj ij] ;fn iqfyl cky O;kikj ls lacafèkr f'kdk;r ij ,Q+vkbZvkj ntZ ugha djrh gS rks ihfM+r cPpk ;k mldh vksj ls dksbZ O;fDr eftLVªsV ds le{k d+kuwuh f'kdk;r ntZ djok ldrk gSA

eftLVªsV ds ikl f'kdk;r ntZ djkus ds fy, d+kuwuh lykg t+:j yh tkuh pkfg,A

jkst+ukepk ¼Msyh Mk;jh½ D;k gS\

gj Fkkus esa ,d jkst+ukepk gksrk gSA bl jftLVj esa VsyhQ+ksu ds ekè;e ls] fyf[kr ;k ekSf[kd lHkh rjg dh f'kdk;rksa dks ntZ fd;k tkrk gSA bl jftLVj dks gh LVs'ku Mk;jh Hkh dgk tkrk gSA f'kdk;r ntZ djkus okys dks MhMh uacj ¼Msyh Mk;jh ;k jkst+ukeps esa ntZ fd, x, ekeys dk jftLVªs'ku uacj½ t+:j iwN ysuk pkfg,A vxj vijkèk xSj&laKs; fdLe dk gS rks f'kdk;r drkZ dks Msyh Mk;jh ,aVªh dh ,d izfr izkIr djus dk vfèkdkj gS ftl ij izHkkjh vfèkdkjh ds gLrk{kj gksrs gSaA bl Msyh Mk;jh ,aVªh dh ,d izfr f'kdk;r drkZ dks fu%'kqYd feyuh pkfg,A laKs; vijkèk ds ekeys esa iqfyl ds ikl ntZ djkbZ tk jgh f'kdk;r dks ,Q+vkbZvkj esa rCnhy fd;k tkuk pkfg, vkSj f'kdk;rdrkZ dks ,Q+vkbZvkj dh ,d izfr iqfyl ls fu%'kqYd izkIr djus dk vf/kdkj gSA

vkijkfèkd izfØ;k lafgrk esa f'kdk;r dks bl izdkj ifjHkkf"kr fd;k x;k gS & ßeftLVªsV ds lkeus ekSf[kd ;k fyf[kr :i ls yxk;k x;k dksbZ vkjksi ftlds t+fj, bl lafgrk ds varxZr eftLVªsV ls vis{kk dh tkrh gS fd og bl ckr ij mfpr dkjZokbZ djsa fd Kkr ;k vKkr] fdlh O;fDr us dksbZ vijkèk fd;k gS ysfdu og ckr iqfyl fjdkWMZ esa ugha vk;h gSÞ ¼vuqPNsn 2¼Mh½½A

34

,Q+vkbZvkj D;k gksrh gS\

fdlh laKs; vijkèk ds ckjs esa iqfyl dks feyus okyh igyh lwpuk gh izFke lwpuk fjiksVZ ¼QLVZ bUQ+kWesZ'ku fjiksVZ & ,Q+vkbZvkj½ gksrh gSA blh ds vkèkkj ij iqfyl vkxs dh tkap djrh gSA vkijkfèkd izfØ;k lafgrk ¼lhvkjihlh½ dh èkkjk 154 ds vuqlkj iqfyl ds ikl vkus okyh vkijkfèkd f'kdk;r dks Fkkus dk izHkkjh vfèkdkjh fy[k dj ntZ dj ysrk gSA

bl èkkjk esa izkoèkku fd;k x;k gS fd tc Hkh dksbZ ukxfjd iqfyl dks lwfpr djrk gS ;k iqfyl dks fdlh laKs; vijkèk dh ?kVuk ds ckjs esa irk pyrk gS rks Fkkuk çHkkjh ¼,l,pvks½ dks mlds ckjs esa ,d izFke lwpuk fjiksVZ ¼,Q+vkbZvkj½ ntZ djuh gksxh vkSj ogha ls vkijkfèkd tkap 'kq: gks tk,xhA1

,Q+vkbZvkj dsoy laKs; vijkèkksa esa gh ntZ djkbZ tkrh gSA dsl 'kq: djus vkSj mldks vkxs c<+kus ds fy, ,Q+vkbZvkj lcls igyk dne gksrh gSA

1 oekZ] vjfoan] fjiksfVZax , Økbe] tuojh 2004, http://www.indiatogether.org/2004/jan/gov-policefir.htm

lhvkjihlh dh èkkjk 154 % laKs; ekeyksa dh lwpuk

¼1½ fdlh Hkh laKs; vijkèk ls lacafèkr dksbZ Hkh lwpuk vxj Fkkus ds izHkkjh vfèkdkjh dks ekSf[kd :i ls nh tkrh gS rks

mldh ft+Eesnkjh gS fd og mls [+kqn ;k vius funsZ'kkuqlkj fyf[kr :i esa ntZ djk, vkSj blds ckn ml tkudkjh dks

f'kdk;rdrkZ ;k lwpuk ykus okys O;fDr dks i<+dj lquk;k tk,A ,slh izR;sd lwpuk tks pkgs fyf[kr :i esa nh xbZ gks

;k mijksDr fofèk ls fy[kh xbZ gks] ml ij lwpuk nsus okys O;fDr ds gLrk{kj t:j djk,a tk,axs vkSj ml lwpuk dh

varoZLrq dks ml vfèkdkjh }kjk ml iqfLrdk esa ntZ djuk gksxk ftldh jkT; ljdkj us bl fo"k; esa flQkfj'k dh gksxhA

¼2½ mièkkjk ¼1½ ds varxZr ntZ dh xbZ lwpuk dh ,d izfr lwpuk iznku djus okys dks fu%'kqYd nh tk,xhA

¼3½ vxj Fkkus dk izHkkjh vfèkdkjh mièkkjk ¼1½ esa mfYyf[kr lwpuk dks ntZ djus ls budkj djrk gS rks lwpuk ykus okyk

O;fDr viuh lwpuk dks fy[kdj Mkd ds ekè;e ls lacafèkr bykds ds iqfyl lqifjUVsaMsaV dks Hkst ldrk gSA vxj iqfyl

lqifjUVsaMsaV dks fo'okl gS fd ml lwpuk esa fdlh laKs; vijkèk dh lwpuk fn[kkbZ nsrh gS rks ;k rks og mldh [+kqn tkap

djsxk ;k vius vèkhuLFk fdlh iqfyl vfèkdkjh dks mldh tkap dk vkns'k nsxkA ;g tkap bl lafgrk esa crk;h xbZ

i)fr ls dh tk,xh rFkk lacafèkr tkap vfèkdkjh dks ml vijkèk ds lacaèk esa os 'kfDr;ka izkIr gksaxh tk ,d Fkkus ds

vfèkdkjh dks izkIr lHkh 'kfDr;ka izkIr gksaxhA

Fkkus dh nSfud dkjZokb;ksa dh Mk;jh dks Msyh Mk;jh ¼jkst+ukepk½ dgk tkrk gSA izHkkjh vfèkdkjh iwjs fnu esa Fkkus esa vkus okys lHkh ekeyksa dks jkst+ukeps esa ntZ djrk gS vkSj gj ekeys dks ,d iathdj.k la[;k nsrk gS ftlds vkèkkj ij vkxs mudk ft+Ø fd;k tkrk gSA

M~;wVh ij rSukr iqfyl vfèkdkjh dks jkst+ukepk esa lacafèkr ekeys ls tqM+s rF;ksa dks la{ksi esa fy[kuk gksrk gSA felky ds rkSj ij] og geykoj ;k vkjksih dk uke] xokgksa ds uke vkSj bLrseky fd, x, gfFk;kjksa vkfn dk C;kSjk ntZ dj ldrk gSA

vyx&vyx vijkèkksa ds fglkc ls Fkkus esa dbZ jkst+ukeps gks ldrs gSaA tSls] vkbZihlh vijkèkksa dk jftLVj] vU; oSèkkfud d+kuwuksa ds rgr gksus okys vijkèkksa dk jftLVj] LFkkuh; vkSj fo'ks"k d+kuwuksa ds rgr gksus okys vijkèkksa dk jftLVj vkfnA vkbZihlh vijkèkksa ds jftLVj esa vigj.k] pksV] cykRdkj] gR;k vkfn vijkèkksa ds fy, vyx&vyx Mk;fj;ka vkSj izfof"V;ka Hkh gks ldrh gSaA

iqfyl dks nh xbZ f'kdk;r vkSj ,Q+vkbZvkj ds chp lacaèk

iqfyl dks nh xbZ f'kdk;r vius vki esa fdlh vijkèk ds vkjksi dk i;kZIr nLrkost+h lcwr ugha gksrh D;ksafd mlesa laKs; vkjksiksa dk ftØ ugha fd;k tkrk gSA

blhfy, fdlh laKs; vkSj t+ekur ;ksX; ;k xSj&t+ekurh vijkèk ls lacafèkr f'kdk;r dks ,Q+vkbZvkj esa t+:j rCnhy fd;k tkuk pkfg,A

35

dqynhi flag cuke jkT;] 1994] lhvkj-,y-ts- 2502 ¼fnYyh½

tc iqfyl dks fdlh laKs; vijkèk ds ?kVus dh lwpuk nh tkrh gS rks mlds ikl ekeys dks ntZ djus vkSj lafgrk ds

vè;k; 12 ds izkoèkkuksa ds varxZr ekeys dh tkap vkxs c<+kus ds vykok vkSj dksbZ fodYi ugha gksrkA lafgrk dh èkkjk

157 ¼1½ esa fn, x, rdks± ds vkèkkj ij iqfyl tkap u djus dk fu.kZ; Hkh ys ldrh gSA ysfdu] iqfyl dks fdlh laKs;

vijkèk ds ckjs esa lwpuk feyus ij ekeyk ntZ djus ls budkj djus dk dksbZ vfèkdkj ugha gksrkA iqfyl ekeys dks ntZ

fd, fcuk tkap djds ;g Hkh ugha dg ldrh fd bl tkap ds vkèkkj ij ekeys dks ntZ djus dh vko';drk ugha gSA

vxj ;g r; djuk iqfyl dk vfèkdkj gksrk fd fdl ekeys esa iqfyl laKs; vijkèk dks ntZ djus ls igys izkjafHkd

tkap djsxh vkSj mlds vkèkkj ij dsl dks ntZ djus ;k u djus dk QS+lyk ysxh rks vijkèk dh lwpuk dks ntZ djkus

esa fuf'pr :i ls nsjh gksxh vkSj bl chp dbZ HkkSfrd lk{; x+k;c gks ldrs gSaA U;k;ikfydk lfgr ;g O;oLFkk dh

lHkh 'kk[kkvksa dk nkf;Ro gS fd os lHkh ukxfjdksa ds ekuokfèkdkjksa dh j{kk djsaA blfy, vijkèk dks 'kh?kz ntZ djkus vkSj

U;k;ikfydk ds t+fj, iqfyl ij fu;a=.k ds izkoèkku fd, tkus pkfg,aA vxj fdlh ekeys dks ntZ djus ;k u djus dk

vfèkdkj dsoy iqfyl ds gkFk esa lkSai fn;k tk,xk rks u dsoy ekuokfèkdkjksa dh mis{kk gksxh cfYd vijkèkksa dh jksdFkke

esa Hkh ijs'kkuh iSnk gksxhA

eqUuk yky cuke fgekpy izns'k ljdkj ,oa vU;] 1999 lhvkj-,y-ts- 1558 ¼fgekpy izn'k½

,Q+vkbZvkj ntZ djkus ds ckjs esa d+kuwuh izkoèkku cgqr lkQ gSA tc ;kfpdkdrkZ iqfyl ds ikl x;k--- vkSj mlus bl

;kfpdk esa fn, x, rF; iqfyl dh tkudkjh esa yk fn, vkSj ,Q+vkbZvkj ntZ djus dk vkxzg fd;k rks iqfyl ds ikl

mls ntZ djus vkSj Q+kSju tkap 'kq: djus ds vykok dksbZ fodYi ugha FkkA ;g vyx ckr gS fd tkap djus ds ckn

iqfyl bl urhts ij igqap ldrh gS fd dksbZ vijkèk ugha gqvk gS vkSj bl vkèkkj ij og ,Q+vkbZvkj dks fujLr djus

dk vkxzg djrs gq, vnkyr esa viuh fjiksVZ tek djk ldrh gSA tkap djus vkSj ,Q+vkbZvkj ntZ djus dh ctk; fdlh

vijkèk ds gksus ;k u gksus ds ckjs esa jk; cuk ysus dk rjhdk d+kuwu ds fglkc ls vutkuk gSA

,Q+vkbZvkj dk egRo vkSj izklafxdrk D;k gS\

,Q+vkbZvkj dk O;kogkfjd egRo cgqr T+;knk gksrk gS D;ksafd mlesa 'kq#vkrh pj.k ls gh lwpuk,a ntZ gksrh gSa ftl le; f'kdk;r ntZ djkus okyksa dh ;knnk'r cgqr Li"V vkSj lkQ gksrh gSA ysfdu vdlj ,slk gksrk gS fd cky O;kikj ds ekeys esa VªSfQ+fdax dh okLrfod ?kVuk vkSj ,Q+vkbZvkj ntZ djkus ds chp dkQ+h le; xqt+j pqdk gksrk gSA blds ckotwn ,Q+vkbZvkj ds egRo esa deh ugha vkrh D;ksafd %

,Q+vkbZvkj fdlh vkijkfèkd eqdnes esa is'k fd, tkus okys lcwrksa dh iqf"V ds fy, dqN csgn ewY;oku vkSj egRoiw.kZ lwpuk,a eqgS;k djkrh gSA

;g ml ?kVuk dk igyk fooj.k gksrk gS vkSj blfy, egRoiw.kZ gksrk gSA mlh ls irk pyrk gS fd tkap dgka ls 'kq: gqbZ Fkh vkSj ekeys dk ewy fooj.k D;k FkkA

,Q+vkbZvkj dkSu ntZ djok ldrk gS\2

dksbZ ihfM+r O;fDr ;k mldh vksj ls dksbZ vU; O;fDrA

dksbZ Hkh ,slk O;fDr tks ¼d½ ,d izR;{kn'khZ ds :i esa rFkk ¼[k½ vuqJqfr ds :i esa vijkèk ls voxr gSA

2 http://www.kiranbedi.com/feature.htm

ßeqdnes esa ekSf[kd lcwrksa dh iqf"V vfuok;Z gksrh gSAÞ

¼vkWy bafM;k fjiksVZj] 1973( lqizhe dksVZ

501½

vxj f'kdk;rdrkZ fy[kuk&i<+uk ugha tkurs gS rks os ekSf[kd f'kdk;r Hkh ntZ djok ldrs gSaA mudh rjQ ls iqfyldfeZ;ksa dks f'kdk;r fy[kuh gksrh gSA ,slh f'kdk;r dks i<+ dj lquk;k tkuk pkfg, vkSj vxj f'kdk;rdrkZ dks dksbZ ckr le> esa ugha vk jgh gS rks mldh O;k[;k dh tkuh pkfg,A vxj f'kdk;r lgh <ax ls ntZ gqbZ gS rks f'kdk;rdrkZ ml ij vius vaxwBs dk fu'kku yxk ldrk gSA f'kdk;rdrkZ dks fdlh xyr f'kdk;r ij nLr[r ;k vaxwBs dk fu'kku ugha yxkuk pkfg,A mls bl ckr ij vM+s jguk pkfg, fd mldh f'kdk;r lgh <ax ls ntZ dh tk,A f'kdk;r gh ,QvkbZvkj dk lcls egRoiw.kZ fgLlk gksrh gSA

Source: The Police And You, Our Laws, Multiple Action Research Group (MARG), 1992

36

lqus&lquk;s fooj.k ij vkèkkfjr ,Q+vkbZvkj ds ekeys esa fjiksVZ ntZ djkus okys O;fDr dks c;ku ds uhps viuk gLrk{kj djuk gksrk gS vkSj lwpuk ds óksr dk mYys[k djuk gksrk gS rkfd og tkudkjh xSj&ft+Eesnkjkuk vQ+okg dk :i u ys ysA

;kn j[ksa % iqfyl ,Q+vkbZvkj ntZ djus ls budkj ugha dj ldrhA

D;k fdlh lwjr esa VsyhQ+ksu dkWy Hkh ,Q+vkbZvkj dk :i ys ldrh gS\

th gka] 100 uacj ij Q+ksu djds dksbZ Hkh O;fDr ,Q+vkbZvkj ntZ djok ldrk gSA 100 uacj ij fdl txg ls Q+ksu fd;k x;k gS] ml txg dk uke iqfyl eq[;ky; esa vk tkrk gS vkSj ml txg ls lcls ut+nhdh iqfyl Fkkus ds chV dkaLVscy dks bl ckjs esa izkjafHkd tkap dk ft+Eek lkSai fn;k tkrk gSA blds ckn vxj ;g ik;k tkrk gS fd og ekeyk laKs; vijkèk dh Js.kh esa vkrk gS rks M~;wVh vkWfQlj ml ekeys dks ntZ dj ldrk gSA ysfdu bldk ;g eryc ugha gS fd fdlh Hkh vLi"V ;k xyr&lyr tkudkjh dks ,Q+vkbZvkj ntZ djus ds fy, t+:jh lwpuk eku fy;k tk,xkA

fdlh laKs; vijkèk ls lacafèkr gj VsyhQksu }kjk nh xbZ lwpuk dks ,Q+vkbZvkj ds :i esa ugha ns[kk tk ldrkA og dkWy ßizFke lwpukÞ dk óksr gS ;k ugha] ;g eksVs rkSj ij rF;kRed ckr gksrh gS tks gjsd ekeys ds gkykr ds vkèkkj ij vyx <ax ls r; gksrh gSA

,Q+vkbZvkj dkSu fy[k@ntZ dj ldrk gS\3

f'kdk;rdrkZ ,Q+vkbZvkj ugha fy[k ldrkA ,Q+vkbZvkj ges'kk Fkkus ds izHkkjh vfèkdkjh }kjk gh fy[kh tkrh gSA

ekSds ij ekStwn Fkkus dk lcls ofj"B iqfyl vfèkdkjh LVs'ku gkml vkWfQlj ;kuh ,l,pvks ;k mldk dksbZ vèkhuLFk vfèkdkjh tks dkaLVscy ls Åij ds in dk gks] og izHkkjh vfèkdkjh ;k M~;wVh vkWfQlj gksrk gSA vxj ,l,pvks baLisDVj ekStwn ugha gS rks lc&baLisDVj ;k gSM&dkaLVscy izHkkjh vfèkdkjh gksrk gS gh f'kdk;r Lohdkj djsxk ;k ,Q+vkbZvkj ntZ djsxk ¼èkkjk 2 vkijkfèkd izfØ;k lafgrk½A

Fkkus ds izHkkjh vfèkdkjh ls Åaps in ds iqfyl vfèkdkfj;ksa ds ikl Hkh ;g vfèkdkj gksrk gSA

dbZ ckj ,slk gksrk gS fd lwpuk nsus okyk bykds esa x'r ij fudys fdlh iqfyl vfèkdkjh ;k LFkkuh; iqfyl pkSdh ds izHkkjh dks dksbZ tkudkjh ns nsrk gSA t+kfgj gS fd Fkkus ds vfèkdkjh ml LFkku ds izHkkjh vfèkdkjh ugha gksrs blfy, mUgsa nh xbZ bl rjg dh lwpuk dks izFke lwpuk fjiksVZ dh Js.kh esa ugha j[kk tkrk gSA ;s vfèkdkjh lwpuk nsus okys dk c;ku ntZ djrs gSa vkSj mls ,Q+vkbZvkj ntZ djkus ds fy, iqfyl Fkkus ds ,l,pvks ds ikl Hkst nsrs gSaA ysfdu bl rjg ds c;ku Hkh egRoiw.kZ gksrs gSa D;ksafd Hkkjrh; lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 157 ds rgr vnkyr esa is'k fd, tk ldrs gSaA

,Q+vkbZvkj ntZ djkus ds ekeys esa U;k;kfèkdkj ,d egRoiw.kZ igyw gksrk gSA dksbZ Hkh f'kdk;r fdlh Hkh Fkkus esa ntZ

3 oghA

,l,pvks viuh tkudkjh ;k Kku ds vkèkkj ij fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa [+kqn ekeyk ntZ dj ldrk gS %

èkkjk 156 ¼3½] vkijkfèkd izfØ;k lafgrk ds varxZr eftLVªsV ds vkns'k ij tc f'kdk;r izHkkjh vfèkdkjh dks Hksth xbZ gksA vxj lwpuk dsoy lquh&lquk;h ckrksa ij vkèkkfjr gS rks ,l,pvks dks dsoy rHkh ekeyk ntZ djuk pkfg, tc ml tkudkjh dks ykus okyk O;fDr f'kdk;r ij viuk nLr[r djus dks rS;kj gks vkSj og lwpuk dk óksr Hkh crk, rkfd ;g tkudkjh xSj&ft+Eesnkjkuk vQ+okg dk :i u ys ldsA tks lwpuk vki ntZ djkuk pkgrs gSa og fuf'pr gksuh pkfg,] vLi"V u gks] fo'oluh; gks] fujkèkkj u gks] xi&'ki ;k vQ+okg u gks] mlds vkèkkj ij ,d Li"V laKs; ?kVuk curh gksA

vxj fdlh Fkkus ds ,l,pvks dks feyh lwpuk fdlh vU; iqfyl vfèkdkjh ls feys lans'k ij vkèkkfjr gS vkSj ,l,pvks us bl ckr dh tkap dj yh gS fd tks lans'k mls Hkstk x;k Fkk og fdlh vijkèk dh ifjfLFkfr;ksa dk fooj.k Fkk ftlds pyrs lwpuk izkIr djus okyk iqfyl vfèkdkjh tkap 'kq: dj ldrk gS ¼txnh'k ,oa vU; cuke eè; izns'k ljdkj] 1992 lhvkj-,y-ts- 1981 ¼eè; izns'k½ ½A

fpfdRldh; izek.k i= ;k fdlh MkWDVj dh fjiksVZ feyus ij ,l,pvks dks ;g tkudkjh jkst+ukeps esa ntZ djus ds ckn vLirky tkdj ?kk;y O;fDr dk foLr`r c;ku ysuk gksrk gS rkfd ,Q+vkbZvkj fy[kh tk ldsA

37

djkbZ tk ldrh gSA vxj ml Fkkus ds U;k;kf/kdkj ds ckgj dk ekeyk gS] rc Hkh og Fkkuk ,Q+vkbZvkj djus ls bUdkj ugha dj ldrk( mls thjks ,Q+vkbZvkj djuh gh gksxhA bl rjg dks t+hjks ,Q+vkbZvkj blfy, dgk tkrk gS D;ksafd U;k;kf/kdkj dh iqf"V gksus ij mijksDr Fkkus esa t+hjks ,Q+vkbZvkj Vªk¡LQj dj nh tkrh gS vkSj rc ml ij lgh ,Q+vkbZvkj ua- Mkyk tkrk gS ;k fQj f'kdk;rdrkZ ,d Fkkus ls nwljs Fkkus ds pDdj yxkrk jg tkrk gSA ,Q+vkbZvkj ntZ djkus ds ckn] ftl Fkkus esa ,Q+vkbZvkj ntZ djkbZ xbZ gS og Fkkuk ml ,Q+vkbZvkj dks tkap ds fy, ml iqfyl Fkkus esa Hkst nsrk gS ftlds U;k;kfèkdkj esa og ekeyk vkrk gSA ysfdu] vkerkSj ij fdlh Fkkus dk izHkkjh vfèkdkjh dsoy rHkh ,Q+vkbZvkj fy[krk gS tc dksbZ laKs; vijkèk mlds Fkkus ds U;k;kfèkdkj {ks= esa gh ?kfVr gqvk gksA

,Q+vkbZvkj dk izk:i4

cqd ua------------------------------

QkWeZ la[;k 24-5 ¼1½

izFke lwpuk fjiksV vkijkfèkd naM lafgrk dh èkkjk 154 ds varxZr fjiksVZ fd, x, laKs; vijkèk dh izFke lwpukiqfyl Fkkuk----------------------------------------------------------------------------- ft+yk -------------------------------------------------------------- Øekad -----------------------------------

?kVuk dh rkjh[k vkSj le;------------------------------------------------------------------------------

1- lwpuk izkfIr dh rkjh[k vkSj le;

2- lwpuk nsus okys vkSj f'kdk;rdrkZ dk uke o irk

3- okjnkr dk laf{kIr C;kSjk ¼èkkjk lfgr½ vkSj vxj dksbZ ekyh uqdlku gqvk gks rks mldk C;kSjk

4- okjnkr dk LFkku vkSj Fkkus ls mldh nwjh o fn'kk

5- vijkèkh dk uke vkSj irk

6- tkap ds ckjs esa mBk, x, dne] lwpuk fjdkWMZ djus esa nsjh dh otg

7- iqfyl Fkkus ls fMLiSp dh rkjh[k vkSj le;

gLrk{kj---------------------------------------------------

in------------------------------------------------------------

¼izFke lwpuk uhps ntZ dh tk,½

uksV % lwpuk ds vkf[+kj esa lwpuk nsus okys dk gLrk{kj ;k eqgj ;k vaxwBs dk fu'kku gksuk pkfg,A mlds ckn fuf'pr txg ij ,Q+vkbZvkj fy[kus okys dk gLrk{kj gksuk pkfg,A

,Q+vkbZvkj ds cqfu;knh rRo D;k gksrs gSa\

fjdkfM±x vkWfQ+lj rFkk f'kdk;rdrkZ dks ,Q+vkbZvkj fjdkWMZ@fjiksVZ djrs le; bu 11 ckrksa dk irk gksuk pkfg,5 %

1- f'kdk;rdrkZ D;k crkuk pkgrk@pkgrh gS

2- fdl gSfl;r ls

3- vijkèk fdlus fd;k gS

4 oghA5 oghA

38

4- fdlds f[+kykQ+ vijkèk gqvk gS

5- dc ¼le;½

6- dgka ¼LFkku½

7- D;ksa ¼edln½

8- fdl rjg ¼okLrfod ?kVuk dk C;kSjk½

9- xokg

10- D;k x+k;c gqvk

11- vkjksih us D;k lqjkx NksM+s gSaA

ihfM+r dh fpfdRldh; tkap

1- fdlh cPps vkSj mldh ekufld n'kk dh fpfdRldh; tkap tYnh ls tYnh djk yh tkuh pkfg,A fdlh MkWDVj ds }kjk ihfM+r dh tkap djok ysuk cgqr egRoiw.kZ gksrk gSA

2- cPps dks bl tkap dh izfØ;k vkSj t+:jr ls voxr djkrs gq, iwjh lkoèkkuh cjruh pkfg, vkSj mldh tkap djus okys MkWDVj dk O;ogkj laosnu'khy gksuk pkfg,A

3- tkap djus okys iqfyl vfèkdkjh dks pkfg, fd og ihfM+r cPps dh fdlh MkWDVj ls leqfpr izdkj tkap djok,A

4- ;g MkWDVjh tkap fdlh ljdkjh vLirky ;k fdlh ,sls vLirky esa gksuh pkfg, ftls jkT; ljdkj }kjk bl dke ds fy, mi;qDr ?kksf"kr fd;k x;k gSA tgka ,slk laHko u gks ogka ihfM+r dks MkWDVjh tkap ds fy, fdlh Lora= MkWDVj ds ikl ys tkuk pkfg,A Lora= MkWDVj }kjk cPps dh tkap ds ckn mldh esfMdy fjiksVZ dh ,d izfr iqfyl dks nh tkuh pkfg,A

5- tc MkWDVj cPps dh tkap djrk gS rks cPps dks tkuus okyh dksbZ efgyk ;k cPps dh fo'oklik= efgyk ;k mlds ifjokj dk dksbZ O;fDr ;k nksLr ;k lkekftd dk;ZdrkZ ;k ,uthvks dk dksbZ deZpkjh mlds lkFk t+:j gksuk pkfg,A

6- MkWDVj dks ihfM+r cPps dh 'kkjhfjd vkSj ekufld voLFkk dh fjiksVZ rS;kj djuh pkfg,A

7- ckn esa ;g fjiksVZ lcwr ds rkSj ij vnkyr esa is'k dh tk,xhA

;kn j[kus yk;d pht+sa---

,Q+vkbZvkj vLi"V vkSj vfuf'pr ugha gksuh pkfg,A mlesa fdlh laKs; vijkèk ls lacafèkr rF; gksus pkfg,a rkfd iqfyl tkap 'kq: dj ldsA

f'kdk;rdrkZ dks T+;knk ls T+;knk rF;ksa ds lkFk Fkkus esa tkuk pkfg, vkSj gks lds rks lkjs lacafèkr lcwr vkSj nLrkost+ Hkh ys tkus pkfg,A

Fkkus esa ;g lwpuk tujy Mk;jh ;k LVs'ku Mk;jh esa Hkh ntZ dh tkrh gS vkSj ,Q+vkbZvkj dks vnkyrh fjdkWM~lZ ds fy, LFkkuh; eftLVªsV ds ikl Hkh izsf"kr fd;k tkrk gSA vxj lwpuk dks LVs'ku Mk;jh ls gVk fn;k x;k gS rks blls eqdnes ij ykft+eh rkSj ij cqjk vlj ugha iM+sxk ysfdu vxj eqdnes ds nkSjku ,Q+vkbZvkj ntZ djkus dh rkjh[k vkSj le; ij loky [kM+k fd;k tkrk gS rks dkQ+h Q+dZ+ iM+ ldrk gSA

vxj ,Q+vkbZvkj ntZ djkus esa dksbZ foyac gqvk gS rks mldk Hkh ,Q+vkbZvkj esa t+:j mYys[k gksuk pkfg,A

bl ekSds ij ;g è;ku esa j[kuk cgqr t+:jh gS fd vnkyrksa us ,Q+vkbZvkj ntZ djkus esa gq, foyac ij è;ku fn;k gS vkSj gj ekeys esa rF;ksa vkSj gkykr ds vkèkkj ij viuh jk; nh gSA lwpuk ntZ djkus okys O;fDr dh euksn'kk] [+kklrkSj ls cykRdkj ds ekeys esa ihfM+r dh fnekxh gkyr Hkh egRoiw.kZ gksrh gSA ,slh lwjr esa dbZ fnuksa ds foyac dks Hkh vuns[kk fd;k tk ldrk gSA fdlh Hkh ekeys ds lHkh rF;ksa vkSj gkykr ij fopkj djrs gq, ,Q+vkbZvkj ntZ djkus esa gq, foyac ds vlj ij t+:j fopkj fd;k tkuk pkfg,A

vxj iqfyl dks ekSf[kd f'kdk;r nh tkrh gS rks tks lwpuk ntZ dh xbZ gS mls f'kdk;rdrkZ@lwpuk nkrk ds lkeus t+ksj ls i<+dj lquk;k tkuk pkfg, rFkk ml ij f'kdk;rdrkZ@lwpuk nkrk dk nLr[+kr djkuk pkfg,A

c;ku ;kuh ,Q+vkbZvkj dh ,d izfr f'kdk;rdrkZ@lwpuk nkrk dks fu%'kqYd nh tk,xhA ,slk djuk vfuok;Z gSA

39

;kSu nqjkpkj ds ekeys esa &

vxj ,Q+vkbZvkj ntZ djkus ds fy, vklikl dksbZ Fkkuk ugha gS rks Hkh cPps dks tYnh ls tYnh MkWDVjh tkap ds fy, fdlh Lora= MkWDVj ds ikl ys tkuk pkfg,A

MkWDVj dks bu pht+ksa ij è;ku nsuk gksxk %

D;k cPps dh ;ksfu@xqnk Hkkx ds Hkhrj ;k vklikl oh;Z ds va'k gSa

D;k ;ksfu dh f>Yyh VwVh gqbZ gS

D;k cPps ds 'kjhj ij [kky QVus] dVus] fNyus ;k jxM+ yxus ;k vkSj fdlh rjhds dh ckgjh pksV ds fu'kku fn[kkbZ ns jgs gSaA

;kSu&nqjkpkj ds f'kdkj cPps dh MkWDVjh tkap&fjiksVZ esa bu lkjh ckrksa dk Li"V :i ls mYys[k gksuk pkfg,A

,Q+vkbZvkj ds ckn

xokgksa ls iwNrkN

,Q+vkbZvkj ntZ djus ds ckn iqfyl dks ekeys dh tkap djuh gksrh gSA viuh r¶+rh'k ds rgr os lhvkjihlh dh èkkjk 161 vkSj 162 ds rgr ihfM+r ds lkFk&lkFk xokgksa ls Hkh iwNrkN dj ldrs gSaA

lhvkjihlh dh èkkjk 161 vkSj 162 ds eqrkfcd % tkap djus okyk iqfyl vfèkdkjh ,sls O;fDr ls ekSf[kd iwNrkN dj ldrk gS tks ekeys ds rF;ksa vkSj gkykr ls

ifjfpr gSA cPps dh enn djus okys ,uthvks ;k O;fDr;ksa ls Hkh xokgksa ds rkSj ij iwNrkN dh tk ldrh gSA,sls O;fDr dks lHkh lokyksa dk lgh&lgh tokc nsuk gksxk flok; mu lokyksa ds] ftuds dkj.k og vkijkfèkd

vkjksi ;k lt+k dh pisV esa vk ldrk gSAiqfyl vfèkdkjh c;kuksa dks fyf[kr :i esa ntZ dj ldrk gSA tkap djus okys iqfyldfeZ;ksa dks izR;sd O;fDr ds

c;kuksa dk vyx ls vkSj okLrfod fjdkWMZ j[kuk t+:jh gSAihfM+r lfgr fdlh Hkh xokg dks fyf[kr c;ku ij gLrk{kj djus dh t+:jr ugha gSA

lhvkjihlh dh èkkjk 161 vkSj 162 ds rgr ntZ fd, x, c;ku lk{; ds :i esa Lohdk;Z ugha gksrs gSaA bldh otg ;s gS fd bu c;kuksa dks iqfyl tkap ds rgr ntZ fd;k tkrk gS vkSj ihfM+r lfgr dksbZ Hkh xokg iqfyl ds }kjk iwNrkN ds nkSjku ncko dk f'kdkj gks ldrk gSA ;g ,d dkj.k gS ftldh otg ls xokgksa dks lhvkjihlh dh bl èkkjk ds rgr ntZ fd, x, c;ku ij nLr[+kr djus dh t+:jr ugha gksrhA ysfdu tc dksbZ esVªksiksfyVu eftLVªsV ;k U;kf;d eftLVsªV xokgksa ds c;ku ntZ djrk gS rks ml fjdkWMZ dks eqdnes esa lk{; ds :i esa bLrseky fd;k tkrk gSA

lhvkjihlh dh èkkjk 164 ds rgr %

dksbZ Hkh esVªksiksfyVu eftLVsªV ;k U;kf;d eftLVªsV tkap ds nkSjku vius lkeus fn, x, fdlh c;ku ;k bdckfy;k c;ku dks ntZ dj ldrk gS ysfdu ;g dke tkap ;k eqdnek 'kq: gksus ls igys gh gksuk pkfg,A

eftLVsªV ds lkeus fn;k x;k c;ku ;k bdckfy;k c;ku LoSfPNd gksrk gSA xokgksa ij bl ckr ds fy, dksbZ ncko ugha gksuk pkfg, fd os ,slk dksbZ bdckfy;k c;ku nsa ftldk muds f[+kykQ+ lcwr ds rkSj ij bLrseky fd;k tk ldrk gSA eftLVªsV dh ft+Eesnkjh gS fd og dksbZ Hkh c;ku ntZ djus ls igys xokgksa dks bl ckr ls vPNh rjg voxr djk nsA QyLo:i] eftLVªsV dks pkfg, fd og dsoy LosPNk ls fn, x, bdckfy;k c;kuksa dks gh ntZ djsA

esVªksiksfyVu eftLVªsV }kjk lhvkjihlh dh èkkjk 164 ds rgr ntZ fd, x, c;ku dks ml eftLVªsV ds ikl Hkst fn;k tkrk gS tks ekeys dh tkap dj jgk gS ;k ml eqdnes dh lquokbZ dj jgk gSA lhvkjihlh dh èkkjk 164 ds rgr eftLVªsV ds lkeus fn;k x;k c;ku ,Q+vkbZvkj ntZ gksus ds ckn 24 ?kaVs ds Hkhrj ntZ dj fy;k tkuk pkfg,A vuSfrd

cPps dh MkWDVjh tkap rFkk mlds 'kjhj ij fdlh Hkh izdkj dh pksV ;k nqjkpkj@nqO;Zogkj dh fjiksVZ ds ckn mldh dkmalfyax gksuh pkfg, rkfd ;g vuqeku yxk;k tk lds fd mls fdruk euksoSKkfud uqdlku igqapk gS vkSj mlds LoLFk gksus esa fdl rjg dh enn nh tk ldrh gSA

40

O;kikj jksdFkke vfèkfu;e ds varxZr vuSfrd O;olk;ksa ds flyflys esa fxj¶+rkj fd, x, cPpksa ds ekeys esa ;g ckr [+kklrkSj ls egRoiw.kZ gSA

vkjksi i= ¼pktZ'khV½ nkf[+ky djuk

vkjksi i= D;k gksrk gS\

vxj ekeyk fdlh NksVs&eksVs vijkèk ls lacafèkr gS rks ,Q+vkbZvkj ntZ gksus ds 60 fnu ds Hkhrj iqfyl dks viuh r¶+rh'k iwjh dj ysuh pkfg,A vxj ekeyk ?kkrd vkSj xaHkhj vijkèk ls lacafèkr gS rks ;g tkap ,Q+vkbZvkj ntZ gksus ds ckn 90 fnu esa iwjh gks tkuh pkfg, ¼èkkjk 167] lhvkjihlh½A

tkap iwjh gks tkus ds ckn tkap vfèkdkjh iqfyl fjiksVZ dks viuh tkap ds urhtksa ds lkFk vkSj vkxs dh dkjZokbZ ds fy, lacafèkr eftLVªsV ds ikl Hkst nsxk ¼èkkjk 173] lhvkjihlh½A

tc dksbZ iqfyl vfèkdkjh vfHk;kstu dh flQ+kfj'k djrs gq, lhvkjihlh dh èkkjk 173 ds rgr iqfyl fjiksVZ lkSairk gS rks mls vkjksi&i= ¼pktZ'khV½ dgk tkrk gSA

iqfyl tkap fjiksVZ ds vkèkkj ij vkSj vkjksih ds lkFk loky&tokc o nyhyksa dks lquus ds ckn eftLVªsV vkjksih ds f[+kykQ+ vkjksi r; djrk gSA

vkjksi i= dk egRo

vkjksi i= ,d egRoiw.kZ nLrkost+ gksrk gS D;ksafd blh ds vkèkkj ij vfHk;kstu ds fy, ekeyk curk gSA

t+ekur

dsoy vuSfrd O;kikj ds ekeys esa gh ihfM+rksa dks os';ko`fÙk ds fy, yypkus ;k Qqlykus ds vkjksi esa fxj¶+rkj fd;k tkrk gS vkSj mUgsa t+ekur dh t+:jr gksrh gSA cky O;kikj ds ckdh lHkh ekeyksa esa ihfM+rksa dks fxj¶+rkj ugha fd;k tkrk gSA

tc vuSfrd O;kikj fu"ks/k vfèkfu;e ¼vkbZVhih,½ ds varxZr os';ko`fÙk ds fy, yypkus ;k Qqlykus ds vkjksi esa fdlh ukckfyx dks fxj¶+rkj fd;k tkrk gS rks mldh t+ekur ds lacaèk esa cky U;k; vfèkfu;e ds izkoèkku ykxw gksrs gSaA

,d fuf'pr eqpyds ds cnys cky U;k; d+kuwu ds rgr lHkh t+ekur ;ksX; ;k xSj&t+ekurh vijkèkksa ds fy, izR;sd cPps dks t+ekur ikus dk vfèkdkj gksrk gSA

fdlh cPps dks t+ekur ij fjgk u djus dk Q+Slyk dsoy rHkh fy;k tkrk gS tc ,slk fn[kkbZ ns jgk gks fd mlds fjgk gksus ij og fdlh Kkr vijkèkh ds laidZ esa vk tk,xk ;k fdlh uSfrd] 'kkjhfjd vFkok euksoSKkfud [+krjs dh vk'kadk esa igqap tk,xk ;k mldh fjgkbZ ls U;k; ds mís'; dks Bsl igqapsxhA ysfdu ,sls gkykr esa Hkh cPps dks tsy esa ugha j[kk tk ldrkA mls rc rd ds fy, fdlh vkWCt+osZ'ku ¼izs{k.k½ gkse esa Hkst fn;k tkrk gS tc rd fd cky U;k; cksMZ ¼tqosukby tfLVl cksMZ½ ml ekeys ij viuk QSlyk ugha lquk nsrkA QSlyk gksus ij ;fn bls vijk/kh ?kksf"kr fd;k tkrk gS rks og tsy dh ctk; fo'ks"k gkse esa Hkstk tk,xkA

cky U;k; vfèkfu;e] 2000 ds varxZr 18 o"kZ ls de mez ds O;fDr dks cPps dh Js.kh esa j[kk x;k gSA

dsanz ljdkj n'kdksa iqjkuh vkijkfèkd izfØ;k lafgrk ¼lhvkjihlh½ esa la'kksèku ij fopkj dj jgh gSA bl flyflys esa Hkkjrh; vkijkfèkd U;k; O;oLFkk ds vè;;u ds fy, fu;qDr dh xbZ U;k;ewfrZ oh-,l- eyher desVh dh flQ+kfj'kksa rFkk 14osa fofèk vk;ksx ¼154oha fjiksVZ½ ds lq>koksa ij Hkh fopkj fd;k tk,xkA lhvkjihlh dh èkkjk 164 ls lacafèkr flQ+kfj'ksa bl izdkj gSa %

xokgksa dks eqdjus ls jksdus ds fy, èkkjk 164 esa la'kksèku fd;k tk,( tkap vfèkdkjh dks pkfg, fd og lHkh xokgksa ds c;ku eftLVªsV }kjk fnykbZ xbZ 'kiFk ds vuqlkj ntZ djsA

blls xokgksa dks eqdjus ls jksdus rFkk ntZ fd, x, c;kuksa ds vkèkkj ij ekeys dh tkap djds vafre fjiksVZ rS;kj djus esa iqfyl dks enn feysxhA

41

cky ihfM+r ds lkFk O;ogkj% ftu pht+ksa dk iqfyl dks t+:j [+k;ky j[kuk pkfg,

cPps dh xksiuh;rk cuk;s j[kus rFkk xokg ds rkSj ij mls mfpr lqj{kk iznku djus ds fy, fo'ks"k è;ku fn;k tkuk pkfg,A

cky U;k; vfèkfu;e ds varxZr ihfM+r cPps dk foLr`r lk{kkRdkj vxj ladV gLr{ksi dsanz ;k cky dY;k.k lfefr ds lnL;ksa }kjk fy;k tk, rks csgrj gksxkA ihfM+r cPps dk lk{kkRdkj ysrs gq, mls chp&chp esa ekufld vkjke nsus vkSj mldh t+:jrksa dk [+k;ky j[kus ds fy, ckrphr jksd nsuh pkfg,A

vxj iqfyl iwjh tkap ds nkSjku cPpksa ds vuqdwy joS;k viukrh gS rks t+:jh tkudkfj;ka gkfly djus dh laHkkouk c<+ tkrh gSA blds fy, t+:jh gS fd Fkkus esa cPps ds fy, ,d lgt vkSj lqxe okrkoj.k cuk;k tk, vkSj ogka mldh t+:jrksa ij è;ku fn;k tk,A ;g dke iqfyl Fkkus esa ;k iqfyl ,oa fdlh ,uthvks@lhchvks dh la;qDr ns[kjs[k esa fdlh vU; LFkku ij fd;k tk ldrk gSA cPps dh enn ds fy, lgk;d O;fDr;ksa ls laidZ fd;k tkuk pkfg, vkSj mudh vuqifLFkfr esa cPpksa ds chp dke djus okys fdlh Hkh ukxj lekt laxBu ;k lhMCY;wlh ds lnL;ksa ¼ftlds lkFk Hkh cPpk vkjkensg eglwl djs½ dks lk{kkRdkj ds le; ekStwn jguk pkfg,A

nqHkkf"k;s] vuqoknd] VkbfiLV@fjdkWMZ j[kus okys deZpkjh] vkWfM;ks&fofM;ks fjdkWfM±x vkfn ij iwjk è;ku fn;k tkuk pkfg,A

ekeys dh tkap ls ysdj eqdnes rd tkap vfèkdkjh ,d gh jguk pkfg,A ckj&ckj tkap vfèkdkjh cnyus ls cPps dk fo'okl VwVrk gSA

Fkkus vkSj vLirky esa cPps ds fy, Hkkstu vkSj ikuh ds lkFk&lkFk 'kkSpky; dh Hkh mfpr lqfoèkk gksuh pkfg,A

fdlh Hkh cPps dks Fkkus esa ugha j[kk tkuk pkfg,A

tgka cPpksa ds fo#) gksus okys vijkèkksa rFkk cPpksa }kjk fd, x, vijkèkksa ls fuiVus ds fy, cky iqfyl bdkbZ ;k iqfyl vfèkdkjh dh O;oLFkk ekStwn gS ogka cPpksa ls lacafèkr ekeys ml bdkbZ ;k vfèkdkjh ds t+fj, tYnh ls tYnh cky U;k; cksMZ ;k cky dY;k.k lfefr ;k pkbYM ykbu ;k fdlh ,uthvks dh tkudkjh esa yk;s tkus pkfg,A

cPpksa ds fo#) gksus okys vijkèkksa ds ckjs esa dqN vke loky

D;k vijkèkh ls iwNrkN ds le; cPps dk Fkkus esa gkft+j jguk t+:jh gS\

th ughaA cfYd] cPps dks rks Fkkus esa drbZ yk;k gh ugha tkuk pkfg,A

D;k ,slk gks ldrk gS fd cPps dk c;ku f'kdk;r@,Q+vkbZvkj ntZ djus ds le; gh

eftLVªsV }kjk fjdkWMZ dj fy;k tk, vkSj cPps dks nksckjk ijs'kku u fd;k tk,\

nqHkkZX;o'k ,slk dksbZ fo'ks"k izkoèkku ekStwn ugha gSA ekStwnk d+kuwu ds eqrkfcd eqdnes ds nkSjku viuk c;ku nsus ds fy, cPps dks vnkyr esa gkft+j gksuk gh iM+rk gS ¼flok; mu vijkèkksa ds tksfd tsts, ds varxZr vkrs gSa ftuesa cky ihfM+r cky U;k; cksMZ ds lkeus c;ku ns ldrk gS½A

D;k Q+ksVksxzkQ ysus dh Hkh dksbZ izfØ;k gS\ dkSu Q+ksVksxzkQ ysrk gS ¼,uthvks ;k iqfyl½\

ihfM+r ds 'kjhj ij yxh fdlh Hkh rjg dh pksV ,oa vU; fooj.kksa dks n'kkZus okyh rLohjksa dks Hkh t+:j ntZ fd;k tkuk pkfg,A ysfdu bl ckjs esa dksbZ izfØ;k r; ugha dh xbZ gSA

D;k ;g vfuok;Z gS fd cky ihfM+r [+kqn Fkkus esa f'kdk;r ntZ djk,\

th ughaA cPpksa ls lacafèkr vijkèkksa dks Fkkus ds izHkkjh vfèkdkjh dks fyf[kr ¼O;fDrxr :i ls ;k i=k ds ekè;e ls½ ;k ekSf[kd rkSj ij crk;k tk ldrk gS ;k bl ckjs esa VsyhQ+ksu ds ekè;e ls tkudkjh nh tk ldrh gSA vijkèk ls lacafèkr tkudkjh j[kus okyk dksbZ Hkh O;fDr bl ckjs esa izHkkjh vfèkdkjh dks lwfpr dj ldrk gSA

42

tc dksbZ ihfM+r cPpk Fkkus esa vkrk gS rks mlds Hkhrj ekStwn lnes ds vglkl dks de

djus ds fy, dkSu ls dne mBk, tkus pkfg,a\

gjsd iqfyl Fkkus esa ^fd'kksj ;k cky dY;k.k vfèkdkjh* ds :i esa fu;qDr vfèkdkjh miyCèk gksrs gSaA os ladVxzLr cPpksa vkSj fd'kksjksa ls lacafèkr ekeyksa dks laHkkyrs gSaA os LohÑr xSj ljdkjh laxBuksa ds lkFk feydj dke djrs gSaA ;g izkoèkku blfy, fd;k x;k gS rkfd vizf'kf{kr onhZèkkjh vfèkdkjh cPps ds lkFk vlaosnu'khy crkZo u djsaA

D;k fdlh cPps dks r¶+rh'k ds nkSjku Fkkus esa j[kk tk ldrk gS\

th ughaA fdlh cky vijkèkh ;k cky ihfM+r dks iqfyl Fkkus esa ugha j[kk tk ldrkA ,d Q+kSjh mik; ds rkSj ij cky ihfM+r dh ns[kHkky dk ft+Eek LohÑr xSj ljdkjh laxBuksa@pkbYM ykbu ds izfrfufèk;ksa dks lkSai fn;k tkuk pkfg,A cky vijkèkh dks tYnh ls tYnh cky U;k; cksMZ ds le{k is'k fd;k tkuk pkfg, rFkk cky ihfM+r dks lhMCY;wlh vFkok U;kf;d eftLVªsV ds le{kA

D;k fdlh cPps dks tkap ds fy, Fkkus esa ys tk;k tk ldrk gS\

th ughaA fdlh xokg cPps ls iqfyl dsoy mlds ?kj tkdj gh iwNrkN dj ldrh gSA

tc iqfyl fdlh cky vijkèkh dks idM+rh gS rks D;k fd;k tkuk pkfg,\

tSls gh xSjd+kuwuh xfrfofèk;ksa esa Qals fdlh fd'kksj dks iqfyl idM+rh gS rks mls blh dke ds fy, cukbZ xbZ cky iqfyl bdkbZ ;k lacafèkr iqfyl vfèkdkjh dks lkSai fn;k tkuk pkfg,A bl bdkbZ ;k iqfyl vfèkdkjh dks bl ckjs esa lHkh tkudkjh Q+kSju cky U;k; cksMZ dks Hkst nsuh pkfg,A blds ckn tks Hkh dkjZokbZ dh tk,xh og cksMZ ds funsZ'kkuqlkj gksxhA

fdlh fd'kksj dh fxj¶+rkjh ds ckn Fkkus dk vfèkdkjh@izHkkjh bl ckjs esa ml cPps ds eka&cki ;k vfHkHkkodksa dks lwfpr djsxk vkSj mUgsa cksMZ ds lkeus gkft+j gksus dk funsZ'k nsxkA

fdlh Fkkus ds rSukr ¼Designated½ iqfyl vfèkdkjh dh D;k Hkwfedk gksrh gS\

Fkkus ds rSukr ¼Designated½ iqfyl vfèkdkjh cPpksa ls lacafèkr ekeyksa dks ns[kus ds lkFk&lkFk ^pkbYM gsYi ykbu* ls vkus okyh dkWYl dks lacksfèkr djus okyk uksMy vfèkdkjh rFkk cky nqjkpkj ls lacafèkr ekeyksa dh tkap djus okyk vfèkdkjh Hkh gksrk gSA ,l,pvks dh ft+Eesnkjh gS fd og bl ckr ij yxkrkj ut+j j[ks fd rSukr vfèkdkjh cky ihfM+rksa ls lacafèkr ekeyksa ij O;fDrxr :i ls è;ku ns jgs gSaA

(Source: http://www.cbcid.tn.gov.in/faq.htm)

45

dkuwuh çko/kku vkSjmudk ln~mi;ksx

dsl ntZ djokus ds fy, dqN tkudkjh ,oa lq>ko

pqukSrh ----

êkuo O;kikj* ds lkjs :iksa vkSj mís';ksa dks lacksfèkr djus okyk dksbZ lexz d+kuwu gekjs ikl ugha gSA dksbZ Hkh ekStwnk jk"Vªh; d+kuwu ;k izkoèkku êkuo O;kikj* dks ifjHkkf"kr ugha djrkA

vuSfrd O;kikj ¼fu"ks/k½ vfèkfu;e] 1956 ¼vkbZVhih,½ Hkkjr esa ekuo O;kikj ls lacafèkr ,dek= jk"Vªh; d+kuwu gSA ysfdu Ô;kikj* ¼VªSfQ+fdax½ 'kCn dsoy blds 'kh"kZd esa vkrk gSA blds izkoèkkuksa esa ;g 'kCn ugha gSA oSls Hkh ;g vfèkfu;e VªSfQ+fdax ds ^vuSfrd* :iksa ;kuh os';ko`fÙk rd gh lhfer gSA

xksok cky vfèkfu;e] 2003 ,dek= ,slk d+kuwu gS tks cky O;kikj dks ifjHkkf"kr djrk gS ysfdu ;g flQ+Z ,d jkT; dk d+kuwu gS ftls iwjs ns'k esa ykxw ugha fd;k tk ldrkA

cky O;kikj ds [+kkRes ij dsafnzr fdlh Hkh dksf'k'k ds jkLrs esa ;g ,d cgqr cM+h pqukSrh gSA

okLrfod d+kuwu

46

Hkkjr dk lafoèkku D;k dgrk gS---

Hkkjrh; lafoèkku ekuo O;kikj dks fuf"k) vkSj naMuh; vijkèk ekurk gSA

lafoèkku ds vuqPNsn 23 vkSj 39 esa izR;sd ukxfjd dks lHkh izdkj ds 'kks"k.k ls eqfDr dk Li"V vfèkdkj fn;k x;k gSA

vuqPNsn 23 esa euq";ksa dh ^VªSfQ+fdax*] ^csxkj*6 rFkk ^vU; lHkh izdkj ds tcfj;k Je* dks fuf"k) ?kksf"kr fd;k x;k gSA

jk"Vªh; d+kuwu

laoSèkkfud tukns'k ds ckotwn gekjs ns'k esa ekuo O;kikj dks è;ku esa j[kdj vkt rd flQ+Z ,d jk"Vªh; d+kuwu cuk;k x;k gSA ;g ^vuSfrd O;kikj ¼fu"ksèk½ vfèkfu;e] 1956 ¼1986 esa la'kksfèkr½* ¼vkbZVhih,½ gSA ysfdu ;g d+kuwu Hkh os';ko`fÙk ds fy, gksus okyh [+kjhn&Q+jks[+r dh jksdFkke rd gh lhfer gSA

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860

Hkkjrh; naM lafgrk ¼vkbZihlh½ cgqr lkjs vijkèkksa ls lacafèkr gS vkSj mlesa nksf"k;ksa dks lt+k nsus ds O;kid izkoèkku fd, x, gSaA ;g gekjs ns'k dk eq[; Q+kStnkjh d+kuwu gSA

vkbZihlh esa Hkh ^ekuo O;kikj* dks ifjHkkf"kr djus okyk vkSj ,sls ÑR;ksa ds fy, nks"kh O;fDr;ksa dk vijkèk lkfcr djus okyk dksbZ d+kuwuh izkoèkku ugha gSA

blds ckotwn] D;ksafd ekuo O;kikj esa Hkh cy iz;ksx] èkedh] geys] xSjd+kuwuh fgjklr] èkks[kkèkM+h] tkylkt+h] Bxh] vigj.k vkfn rjhdksa dk bLrseky fd;k tkrk gS blfy, vkbZihlh ds mu izkoèkkuksa dks ekuo O;kikj ds ekeyksa esa ykxw fd;k tk ldrk gS tks bl rjg ds rjhdksa ls lacafèkr gSaA muesa fuEufyf[kr d+kuwu izeq[k gSa %

ekewyh vkSj xaHkhj pksV ¼èkkjk 319 ls 329½(

vkoktkgh ij voSèk vadq'k vkSj voSèk fgjklr ¼èkkjk 339] 340&346½(

vkijkfèkd cy iz;ksx ,oa vkijkfèkd geyk ¼èkkjk 350 ,oa 351½(

fdlh Hkh O;fDr dk nkl ds :i esa vk;kr @ fu;kZr @ gVkuk @ [+kjhnuk @ cspuk @ fBdkus yxkuk @ gkfly djuk @ Lohdkj djuk @ dS+n esa j[kuk ¼èkkjk 370½(

vknru X+kqykeksa dk vk;kr @ fu;kZr @ Ø; @ foØ; @ ifjogu djuk ¼èkkjk 371½(

vigj.k vkSj vxok djuk ¼èkkjk 361] 362 vkSj 363½(

voSèk :i ls dS+n esa j[kus ds fy, vigj.k@vxok djuk ¼èkkjk 365½(

X+kqykeh ds fy, vigj.k@vxok djuk ;k fdlh O;fDr dks xaHkhj pksV igqapkuk ¼èkkjk 367½(

tkylkt+h] Hks"k cny dj Bxh] Bxh ¼èkkjk 41] 416 vkSj 420½(

tkylkt+h vkSj Qt+hZ nLrkost+ksa dk bLrseky djuk ¼èkkjk 465] 466] 468 vkSj 471½(

vkijkfèkd mís'; ls Mjkuk&èkedkuk ¼èkkjk 503 vkSj 506½(

varjkZ"Vªh; ekuo O;kikj ds gkykr esa vkbZihlh dh fuEufyf[kr èkkjkvkas dks Hkh ykxw fd;k tk ldrk gS %

fu;kZr gsrq vigj.k vkSj@;k vxok djuk ¼èkkjk 360½(

Hkkjr ls vxok djuk ¼èkkjk 363½(

fdlh nwljs ns'k ls yM+fd;ksa dk vk;kr djuk ¼èkkjk 366 ch½A

vkbZihlh dh dqN èkkjk,a ,slh gSa tks cky O;kikj ds dqN [+kkl :iksa ;k mís';kas esa gh izHkkoh gksrh gSaA bUgsa fofHkUu izdkj ds cky O;kikj ls lacafèkr d+kuwuh Ýs+eodZ ds izlax esa vkxs is'k fd;k x;k gSA

6 fcuk osru etnwjh djokus dks csxkj dgk tkrk gSA ;g nklrk tSlh gh O;oLFkk gksrh gSA

47

,d laxfBr vijkèk gksus ds ukrs cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r esa vkSj Hkh cgqr lkjs yksx 'kkfey gks ldrs gSaA ges'kk ;kn j[ksa fd &

vkbZihlh esa lwphc) fdlh Hkh vijkèk dks c<+kok nsuk naM lafgrk ds vè;k; 5 esa ,d naMuh; vijkèk ?kksf"kr fd;k x;k gSA

vkbZihlh dh èkkjk 34] 35] 37] 120, rFkk 120ch vkijkfèkd "kM~;a= ls lacafèkr gSa vkSj bUgsa Hkh ykxw fd;k tk ldrk gSA

lhchvkbZ }kjk d+kuwu dk lnqi;ksx ---

flracj 2005 esa ^egd iatkc nh* uked 15 lnL;h; HkaxM+k Vksyh dks vkbZlhlhvkj us cfyZu fLFkr vius VSxksj lsaVj ds ekè;e ls lkaLÑfrd dk;ZØe is'k djus ds fy, teZuh HkstkA teZuh igqapus ds dqN gh ?kaVksa ds Hkhrj Vksyh ds 9 lnL; ßx+k;cÞ gks x,A x+k;c gksus okyksa esa Vksyh dk eqf[k;k Hkh FkkA

ckn esa xqe'kqnk dykdkjksa esa ls 6 dks <wa< fy;k x;kA lhchvkbZ us tkap dh rks irk pyk fd teZuh esa x+k;c gksus okys ^dykdkjksa* us bl dke ds fy, 6&6 yk[k #i;s fn, FksA t+kfgj gS ;g iSlk ekuo O;kikj esa 'kkfey yksxksa dks fn;k x;k FkkA

lhchvkbZ }kjk nk;j dh xbZ ,Q+vkbZvkj esa jkds'k dqekj ¼fons'k ea=kky; ds vkyk vfèkdkjh rFkk vkbZlhlhvkj ds HkwriwoZ egkfuns'kd½ vkSj dgdslu R;kxh ¼vkbZlhlhvkj esa jkds'k dqekj ds lgdehZ½ dks gjxqykc flag rFkk f'kodqekj 'kekZ ¼ftUgksaus bl laxhr eaMyh dks fuèkkZfjr izfØ;k dk mYya?ku djds vkbZlhlhvkj ds iSuy esa 'kkfey djok;k Fkk½ ds lkFk feydj 9 O;fDr;ksa dks voSèk :i ls cfyZu fHktokus ds fy, vkijkfèkd "kM;a= jpus ds vkjksi esa uketn fd;kA

jkds'k dqekj] dgdslu R;kxh] gjxqykc flag vkSj f'kodqekj 'kekZ ij Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 120&ch ¼vkijkfèkd "kM;a=½] 420 ¼Bxh½] 403 ¼èkkaèkyh½] 467 ¼cgqewY; izfrHkwfr esa tkylkt+h½] 438 ¼Bxh ds fy, tkylkt+h½] 471 ¼tkyh nLrkost+ksa dks vlyh nLrkost+ ds :i esa bLrseky djuk½ rFkk Hkz"Vkpkj fujksèk vfèkfu;e dh èkkjk 13 ¼1½¼Mh½ ds varxZr eqdnek nk;j fd;k x;kA

vkijkfèkd izfØ;k lafgrk] 1973

vkijkfèkd izfØ;k lafgrk ¼lhvkjihlh½ fdlh vkijkfèkd ekeys dks ntZ djus dh izfØ;k ls lacafèkr gSA lhvkjihlh dk fuEufyf[kr ds lkFk Li"V lacaèk gS %

iqfyl dks lwpuk nsus dh izfØ;k vkSj iz.kkyh(

vkjksih vkSj ihfM+r] nksuksa dh tkap o iwNrkN(

yksxksa dh fxj¶+rkjh vkSj U;k;ky; ds lkeus mudh is'kh(

vkjksi r; djuk] t+ekur ij fjgkbZ] lk{; ysuk vkSj ntZ djuk(

iqfyl dh 'kfDr;ka vkSj U;k; {ks=(

U;k;ky;ksa dh 'kfDr;ka ,oa U;k; {ks=( rFkk

eqdnes dh iz.kkyhA

;kn j[ksa

lhvkjihlh ds t+ekur lacaèkh izkoèkku cPpksa ij ykxw ugha gksrsA cPpksa ls lacafèkr lHkh t+ekur lacaèkh ekeyksa esa cky U;k; d+kuwu ¼ Juvenile Justice Act ½ ds izkoèkku gh izHkkoh gksrs gSaA

Hkkjrh; lk{; vfèkfu;e] 1872

Hkkjrh; lk{; vfèkfu;e] 1872 esa lacafèkr rF;ksa dks lkfcr djus dh izfØ;k vkSj iz.kkyh dk C;kSjk fn;k x;k gSA ;g vfèkfu;e fofHkUu izdkj ds oSèkkfud lk{;ksa dk o.kZu djrk gS] i{k lkfcr djus ds Hkkj dks ifjHkkf"kr o fuèkkZfjr djrk gS rFkk eqdnes ds nkSjku xokgksa ds lkFk ftjg dh O;oLFkk djrk gSA

cky U;k; ¼cPpksa dh ns[kHkky vkSj lqj{kk½ vfèkfu;e] 2000( la'kksèku vfèkfu;e 33 ¼2006½ }kjk la'kksfèkr

cky U;k; ¼cPpksa dh ns[kHkky vkSj lqj{kk½ vfèkfu;e] 2000 ¼tsts,½ cPpksa ds fy, cuk;k x;k ,d fo'ks"k d+kuwu gSA bl

48

d+kuwu esa 18 lky ls de mez ds O;fDr dks ^cPpk* ekuk x;k gSA blesa nks rjg ds cPpksa ij eq[; t+ksj gS & ,d] ,sls cPps ftUgsa ns[kHkky vkSj lqj{kk dh t+:jr gS rFkk ,sls cPps tks vkijkfèkd xfrfofèk;ksa esa Qals gSaA

fufgr varfoZjksèk

izszsj.kk cuke egkjk"Vª jkT; ,oa vU; ds eqdnes esa vnkyr us vkns'k fn;k fd os';kofRr dh f'kdkj ihfM+rksa dk vk;q ijh{k.k t:j fd;k tkuk pkfg, vkSj vxj tkap ls irk pyrk gS fd os ukckfyx gSa rks mudk tsts vfèkfu;e ¼2000½ ds rgr lhMCY;wlh ds ikl Hkst fn;k tkuk pkfg,A bl QSlys esa ;g O;oLFkk Hkh nh xbZ fd vkbZVhih, dh èkkjk ds varxZr tks ihfM+r yM+dh xzkgdksa dks Qqlykrh gqbZ ik;h tk,axh mUgsa tsts vfèkfu;e ds rgr cuk, x, cky U;k; cksMZ ds lkeus is'k fd;k tkuk pkfg, rkfd mUgsa vkijkfèkd xfrfofèk;ksa esa Qals cPpksa dh Js.kh esa j[kk tk ldsA

nq[k dh ckr gS fd vkbZVhih, ds varxZr ,slh yM+fd;kas dks gh vijkèkh Bgjk fn;k tkrk gS tks yksxksa dks lsDl ds fy, yypkus dh dksf'k'k djrh idM+h tkrh gSA vxj os ukckfyx gSa rks tsts, ds varxZr xSjd+kuwuh xfrfofèk;ksa esa fyIr cPpksa dh Js.kh esa vkrh gSaA ,sls ekeyksa esa yM+fd;ksa dks tsts, ds varxZr vkijkfèkd ÑR;ksa esa fyIr cPpksa dks U;k; fnykus ds fy, cuk, x, cky U;k; cksMks± ds rgr t+ekur] xokgh] ftjg vkfn yach d+kuwuh izfØ;k ls xqt+juk iM+rk gSA

;g dkuwu O;oLFkk ds Hkhrj ,d fufgr varfoZjksèk gS ftldks nwj djus ds fy, t+:jh gS fd tsts, dks lathnxh ls ykxw fd;k tk, vkSj vkbZVhih, esa la'kksèku djds os';kofÙk djus okyh lHkh yM+fd;ksa dks vijkèkh dh ctk; ihfM+r ds :i esa ns[kk tk, Hkys gh os xzkgdksa dks yypkus dk iz;kl djrh gh D;ksa u ik;h xbZ gksaA

tsts, vfèkfu;e esa la'kksèku ds ckn vc bl dkuwu ds varxZr ,sls cPpksa dks ns[kHkky vkSj lqj{kk ds ;ksX; ekuk tkrk gS ftUgsa [+kjhnk ;k cspk x;k gksA

;g d+kuwu cPpksa ds f[+kykQ+ gksus okys dqN vijkèkksa dks fo'ks"k vijkèkksa ds :i esa ekU;rk nsrk gSA cPpksa dh lkekU; [+kjhn&Q+jks[+r rFkk Hkh[k eaxokus o et+nwjh ds fy, [+kjhn&Q+jks[+r dks Hkh bu vijkèkksa esa 'kkfey fd;k x;k gSA fuEufyf[kr vijkèk Hkh blh Js.kh esa vkrs gSa %

ftl O;fDr dks cPps dh ft+Eesnkjh lkSaih xbZ gS mlh ds }kjk cPps ds lkFk fueZe O;ogkj djuk] ftlls lacafèkr cPps dks ekufld ;k 'kkjhfjd d"V mBkuk iM+ ldrk gSA bl fueZe O;ogkj esa geyk] cslgkjk NksM+ nsuk] ,Dlikst+j] tku&cw>dj mis{kk ;k buesa ls fdlh Hkh dk;Z ds fy, fdlh cPps dks [+kjhnuk 'kkfey gS ¼èkkjk 23½(

fdlh cPps dks Hkh[k eaxokus ds fy, ukSdjh ij j[kuk] bLrseky djuk ;k etcwj djuk ¼èkkjk 23 ¼,½ ½(

ftl O;fDr ij cPps dh ft+Eesnkjh gS mlh ds }kjk cPps dks Hkh[k eaxokus ds fy, dke ij j[kus ;k etcwj djus esa enn nsuk ¼èkkjk 23 ¼ch½ ½(

fdlh cPps dks [+krjukd dke ij j[kuk] mls caèkqvk cukuk vkSj mldh vk; dks futh bLrseky esa ysuk ¼èkkjk 26½A cky U;k; d+kuwu [+kjhn&Q+jks[+r ds f'kdkj cPpksa ds fy, laLFkkxr vkSj xSj&laLFkkxr iquokZl dh O;oLFkk djrk gSA bl O;oLFkk ds rgr ,sls cPpksa dks Q+kWLVj ds;j] nÙkdrk vkSj Lik¡ljf'ki esa Hkh j[kk tk ldrk gSA

d+kuwuh lsok izkfèkdj.k vfèkfu;e] 1987

ihfM+Rkksa dks U;k; fnykus ds jkLrs esa d+kuwuh lgk;rk dk vHkko lcls cM+h leL;k jgk gSA d+kuwuh lsok izkfèkdj.k vfèkfu;e 1987 d+kuwuh lsokvksa ls lacafèkr vfèkdkjksa dks fuèkkZfjr djrk gSA bl d+kuwu dh èkkjk 12 d+kuwuh lgk;rk iznku djus dh dlkSVh r; djrh gSA

jkT;ksa ds d+kuwu

xksok ,dek= ,slk jkT; gS tgka cPpksa ds lkFk gksus okys vijkèkksa vkSj cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ds ckjs esa ,d d+kuwu cuk;k x;k gSA xksok cky vfèkfu;e] 2003 u dsoy ^cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r* dks ifjHkkf"kr djrk gS cfYd et+nwjh] ekuo vaxksa dh fcØh] nÙkdrk] ihMksQ+hfy;k lacaèkh ;kSu vijkèkksa] cky os';kofÙk] cky ikWuksZxzkQ+h vkSj cky lsDl VwfjT+e tSls fofHkUu mís';ksa ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ds QyLo:i gksus okys nqjkpkj vkSj fgalk ds fy, lt+k dk izkoèkku Hkh djrk gSA bl d+kuwu ds rgr gokbZ vìk izkfèkdj.k] lhek iqfyl] jsyos iqfyl] VªSfQ+d iqfyl] gksVy ekfydksa] lHkh dks cPpksa dh lqj{kk rFkk muds lkFk gksus okys fdlh Hkh rjg ds vijkèk dh lwpuk nsus dh ft+Eesnkjh lkSaih xbZ gSA

d+kuwu rFkk [+kjhn&Q+jks[+r ds fofHkUu :iksa ds fy, mldk bLrseky

ekuo O;kikj ds ckjs esa fdlh lexz d+kuwu ds vHkko esa bl leL;k ls vljnkj <ax ls fuiVus ds fy, gesa ekStwnk d+kuwuh

49

izkoèkkuksa dk ,d lkFk bLrseky djuk iM+rk gSA vxj cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r dk dksbZ ekeyk vkidh ut+j esa vkrk gS vkSj vki bl ckjs esa iqfyl dks lwfpr djuk pkgrs gSa rks bl ckr dk è;ku j[ksa fd [+kjhn&Q+jks[+r djus okyksa dks idM+okus rFkk cPps dks U;k; fnykus ds fy, ekStwnk d+kuwuh izkoèkkuksa dk jpukRed vkSj vljnkj <ax ls bLrseky fd, fcuk ckr ugha cusxhA

vkSj ,slk rHkh laHko gS tc vki [+kqn t+:jh d+kuwuksa dks tkurs gksaA

d+kuwu dh tkudkjh & D;k dc vkSj dsls

os';ko`fÙk ds fy, ekuo O;kikj

vuSfrd O;kikj ¼fu"ksèk½ vfèkfu;e] 1956 ¼vkbZihVh,½

vkbZihVh, esa os';ko`fÙk ds fy, ukckfyxksa dh [+kjhn&Q+jks[+r dks xSjd+kuwuh ?kksf"kr fd;k x;k gS vkSj cPpksa o ukckfyxksa ds lkFk gksus okys vijkèkksa ds fy, T+;knk lt+k dk izkoèkku fd;k x;k gSA

bl d+kuwu esa O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k ;k nqjkpkj dks ^os';ko`fÙk* ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA ;g 'kks"k.k ,d naMuh; vijkèk gSA vkbZVhih, ds varxZr fuEufyf[kr dks vijkèkksa dh Js.kh esa j[kk x;k gS %

¼1½ os';ky; pykuk ;k laHkkyuk vFkok viuh fdlh txg dks os';ky; ds :i esa bLrseky djus dh btkt+r nsuk]

¼2½ vkSjksa ds }kjk os';ko`fÙk ls gksus okyh vk; ls vkthfodk pykuk]

¼3½ os';ko`fÙk ds mís'; ls fdlh O;fDr dks [+kjhnuk] etcwj djuk ;k mls vius fu;a=.k esa ysuk]

¼4½ fdlh O;fDr dks os';ky; esa dS+n djds j[kuk] rFkk

¼5½ os';ko`fÙk ds fy, fdlh dks Qqlykuk ;k ykyp nsukA

bl d+kuwu dks ykxw djus ds fy, ,d fo'ks"k O;oLFkk ds lkFk&lkFk ;g d+kuwu os';kvksa dh fjgkbZ] lqj{kk rFkk lqèkkjd O;oLFkk ds fy, Hkh ,d O;kid ;kstuk dh ifjdYiuk izLrqr djrk gSA èkkjk 21 jkT; ljdkjksa ds varxZr laj{k.k x`gksa dh LFkkiuk ls lacafèkr gSA

vkbZihlh ds varxZr izklafxd izkoèkku

12 lky ls de mez esa cPps dks mlds ekrk&firk ;k ns[kHkky djus okys O;fDr ds }kjk ,Dlikst+j rFkk cslgkjk NksM+ nsuk ¼èkkjk 317½(

fdlh vkSjr dh izfr"Bk dks Bsl igqapkuk (Outraging the modesty of a woman) ¼èkkjk 354½(

voSèk laHkksx ds fy, fdlh vkSjr dk vigj.k@vxok djuk rFkk vkijkfèkd èkedh ;k fdlh vkSj rjhds ls etcwj djuk ¼èkkjk 366½(

voSèk laHkksx ds fy, ukckfyx yM+fd;ksa dks [+kjhnuk ¼èkkjk 366 ,½(

voSèk laHkksx ds fy, etcwj djus ds okLrs yM+fd;ksa dk vk;kr djuk ¼èkkjk 366 ch½(

fdlh O;fDr dh vLokHkkfod okluk iwfrZ ds fy, nwljs O;fDr dk vigj.k ;k vxok djuk ¼èkkjk 367½(

ukckfyx yM+fd;ksa dks os';ko`fÙk ds fy, cspuk ¼èkkjk 372½(

ukckfyx yM+fd;ksa dks os';ko`fÙk ds fy, [+kjhnuk ¼èkkjk 373½(

cykRdkj* ¼èkkjk 375] 376½ rFkk ^vizkÑfrd vijkèk* ¼èkkjk 377½A 16 lky ls de mez dh fdlh L=h ds lkFk lgefr ls ;k fcuk lgefr laHkksx dks cykRdkj dh Js.kh esa j[kk x;k gS vkSj vijkèkh dks vkthou dkjkokl rd dh lt+k nh tk ldrh gS(

fdlh L=h ds lEeku dks Bsl igqapkus okys 'kCn] Hkafxek,a ;k ÑR; ¼èkkjk 509½A

O;kid turk cuke egkjk"Vª ljdkj ,oa vU;7] ds ekeys esa vnkyr us vkns'k fn;k fd os';ko`fÙk esa èkdsy nh xbZ ukckfyx yM+fd;ksa dks voSèk :i ls dS+n djds j[kus ds ekeyksa esa Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 336] 366 vkSj 107 rFkk vkbZVhih, dh èkkjk 4 vkSj 5 dks ykxw fd;k tkuk pkfg,A

7 fjV ;kfpdk la[;k 112 ¼1996 ,oa 1997½ ¼4½ chvk,e lhih 171-

50

vkaèkz izns'k nsonklh ¼leiZ.k fu"ksèk½ vfèkfu;e] 1988 rFkk dukZVd nsonklh ¼leiZ.k fu"ksèk½ vfèkfu;e] 1982

nsonklh ijaijk rFkk tksfxu ;k ekrEek tSlh èkkfeZd izFkkvksa esa cgqr de mez dh yM+fd;ksa dks nsorkvksa vkSj nsfo;ksa dh lsok esa vfiZr dj fn;k tkrk gSA vkt ;s izFkk,a eafnj izcaèkdksa vkSj iqtkfj;ksa rFkk izHkko'kkyh yksxksa dh okluk iwfrZ dk lkèku cudj jg xbZ gSaA bu izFkkvksa ds uke ij yM+fd;ksa dks os';ko`fÙk ds fy, etcwj fd;k tkrk gS ;k mUgsa os';ko`fÙk ds fy, csp fn;k tkrk gSA vkaèkz izns'k nsonklh ¼leiZ.k fu"ksèk½ vfèkfu;e] 1988 rFkk dukZVd nsonklh ¼leiZ.k fu"ksèk½ vfèkfu;e] 1982 dks vkaèkz izns'k vkSj dukZVd esa izpfyr ,slh èkkfeZd] lkekftd ,oa ijaijkxr os';ko`fÙk ij jksd yxkus ds fy, ikfjr fd;k x;k FkkA

bu d+kuwuksa ds rgr yM+fd;ksa dks nsorkvksa vkSj nsfo;ksa ds pj.kksa esa lefiZr djus dh ijaijk ij ikcanh yxkbZ xbZ gS vkSj tks ,slk djrs gSa] bu izFkkvksa dks c<+kok ;k lgkjk nsrs gSa vkSj bu viZ.k lekjksgksa esa fgLlk ysrs gSa] muds fy, lt+k dk izkoèkku fd;k x;k gSA

bu nksuksa d+kuwuksa esa ekuo O;kikj vkSj os';ko`fÙk ds ckjs esa lhèks&lhèks dksbZ izkoèkku ugha gSA cgjgky] d+kuwuh fLFkfr et+cwr djus ds fy, bu d+kuwuksa dk lgkjk ysuk t+:jh gS rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd yM+fd;ksa dks ßvfiZrÞ djus okys O;fDr;ksa vkSj bl izdkj] [+kjhn&Q+jks[+r dks c<+kok nsus ds nksf"k;ksa dks lt+k fnykbZ tk ldsA

loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, dqN ,sfrgkfld QS+lyksa ¼tSls fo'kkythr cuke Hkkjr ljdkj] 1990 rFkk xkSjo tSu cuke

Hkkjr ljdkj] 1997½ us vkSjrksa o cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r rFkk muds O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k ls lacafèkr ljdkjh uhfr;ksa]

dk;ZØeksa o ;kstukvksa rFkk fofèk fØ;kUo;u O;oLFkk dks dkQ+h izHkkfor fd;k gSA

bl rjg ds Q+Slyksa vkSj funsZ'kksa esa fuEufyf[kr izeq[k gSa %

ljdkjh mik;ksa vkSj muds fØ;kUo;u dk ewY;kadu

ekuo O;kikj djus okyksa vkSj fcpkSfy;ksa ds f[+kykQ+ rst+ d+kuwuh dkjZokbZ

lkaLÑfrd ijaijkvksa ds ihfM+rksa dk iquokZl

os';ko`fÙk] cky os';ko`fÙk rFkk os';kvksa ds cPpksa ds cpko o iquokZl ds fy, xgu vè;;u gsrq ,d desVh dk xBu

nksf"k;ksa dks lt+k fnykus ds fy, ihfM+rksa dh vk;q fuèkkZj.k O;oLFkk dks et+cwr djuk

cky U;k; vfèkfu;e] 2000 ¼tsts,½ dk leqfpr fØ;kUo;u

ekuo O;kikj fojksèkh izkoèkkuksa ds fØ;kUo;u dh fuxjkuh ds fy, jk"Vªh; efgyk vk;ksx dh lgHkkfxrkA

et+nwjh ds fy, cky O;kikj

cky et+nwjh dh leL;k ls fuiVus ds fy, gekjs ns'k esa cgqr lkjs d+kuwu gSaA ysfdu vkt lcls cM+h leL;k cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r dh gS vkSj ekStwnk Je d+kuwuksa esa mlds fy, dksbZ txg ugha gSA

et+nwjh ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ls lacafèkr lcls T+;knk izklafxd d+kuwu bl izdkj gSa %

vkbZihlh ds varxZr izklafxd izkoèkku

X+kqyke ds rkSj ij fdlh O;fDr dks [+kjhnuk ;k mlls NqVdkjk ikuk ¼èkkjk 370½(

vknru nkl j[kuk ¼èkkjk 371½(

xSjd+kuwuh tcfj;k Je ¼èkkjk 374½A

51

leL;k

ns[kus esa vk;k gS fd dbZ ckj eka&cki dh dksbZ x+yrh ugha gksrhA cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r djus okys mUgsa Qqlykdj muds cPpksa dks muls nwj dj nsrs gSaA eka&cki ;g Hkh ugha tkurs&cw>rs fd ,sls yksx muds cPps ls flQZ+ vius Q+k;ns ds fy, et+nwjh djokrs gSaA felky ds rkSj ij] vkt ds nkSj esa IyslesaV ,tsafl;ka ¼ukSdjh fnyokus okyh ,tsafl;ka½ ,slh rkd+rksa dk Toyar mnkgj.k gSa tks [kqysvke cPpksa dk Je csprh gSaA d+kuwu esa ,slh ,tsafl;ksa] fcpkSfy;ksa vkSj nykyksa ls fuiVus ds fy, dksbZ bart+ke ugha fd;k x;k gSA

cky U;k; vfèkfu;e] 2000 ¼tsts,½ ds varxZr izklafxd izkoèkku

[+krjukd jkst+xkj ds fy, fdlh cPps dks [+kjhnus] mls caèkqvk cukus vkSj mldh vk; dks vius dCt+s esa j[kus tSls ÑR;ksa dks tsts, dh èkkjk 26 ds varxZr naMuh; vijkèk ?kksf"kr fd;k x;k gSA

gkykafd bu d+kuwuksa dks et+nwjh ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ls fuiVus ds fy, rS;kj ugha fd;k x;k gS ysfdu dqN ,sls fo'ks"k d+kuwu gSa ftudks de ls de cPpksa dks vkfFkZd 'kks"k.k ls cpkus ;k cky et+nwjh dh jksdFkke ds fy, bLrseky fd;k tk ldrk gSA ;s d+kuwu bl izdkj gSa %

fpYMªsu ¼IySftax vkWQ+ yscj½ ,sDV] 1933 ,sls fdlh Hkh vuqcaèk dks xSjd+kuwuh vkSj fu"izHkkoh ekurk gS ftlesa 15 lky ls de mez ds cPps ds ekrk&firk ;k vfHkHkkod fdlh Hkqxrku ;k mfpr osru ds vykok vkSj fdlh ykHk ds fy, cPps ds Je dks cspus dk vk'oklu nsrs gSaA bl d+kuwu esas ekrk&firk ;k vfHkHkkod ds lkFk&lkFk ml cPps dks dke ij j[kus okys O;fDr@O;fDr;ksa ds fy, Hkh lt+k dk izkoèkku fd;k x;k gSA

caèkqvk et+nwjh izFkk ¼mUewyu½ vfèkfu;e] 1976 esa fdlh O;fDr dks dt+kZ pqdkus ds uke ij caèkqvk et+nwj cuk ysus dh izFkk dks fuf"k) ?kksf"kr fd;k x;k gSA ;g d+kuwu bl rjg dh O;oLFkk ls tqM+s lHkh _.k le>kSrksa vkSj nsunkfj;ksa dks voSèk ?kksf"kr djrk gSA ;g d+kuwu fdlh Hkh u, caèkqvk et+nwjh lacaèk dks xSjd+kuwuh ?kksf"kr djrk gS vkSj caèkqvk et+nwjksa dks mu lkjs dt+ks± ls vkt+kn djrk gS ftudh vkM+ esa mUgsa caèkqvk cuk;k x;k FkkA fdlh O;fDr dks caèkqvk et+nwjh ds fy, etcwj djuk d+kuwuu naMuh; vijkèk gSA blesa ,sls ekrk&firkvksa ds fy, Hkh lt+k dk izkoèkku fd;k x;k gS tks vius cPps ;k ifjokj ds vU; lnL;ksa dks caèkqvk et+nwjh ds fy, miyCèk djkus dk vk'oklu nsrs gSaA

cky et+nwjh ¼fu"ksèk ,oa fu;eu½ vfèkfu;e] 1986 pkSng lky ls de mez ds cPpksa dks dqN [+krjukd izfØ;kvksa esa dke ij j[kus ij ikcanh yxkrk gS vkSj dqN vU; xSj&[+krjukd izfØ;kvksa esa muds jkst+xkj dh 'krs± r; djrk gSA

ihiqYl ;wfu;u Q+kWj MseksØsfVd jkbV~l cuke Hkkjr ljdkj8 % bl eqdnes dks ,f'k;kM odZlZ dsl ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA bl eqdnes esa loksZPp U;k;ky; us O;oLFkk nh Fkh fd cky jkst+xkj vfèkfu;e] 1938 esa fuekZ.k dk;ks± dks 'kkfey ugha fd;k x;k Fkk D;ksafd fuekZ.k m|ksx bl vfèkfu;e dh vuqlwph esa mfYyf[kr izfØ;kvksa esa ugha Fkk ysfdu blesa dksbZ lansg ugha fd fuekZ.k m|ksx esa dke djuk Hkh cPpksa ds fy, gkfudkjd gS vkSj vuqPNsn 24 esa ;g Li"V dgk x;k gS fd 14 lky ls de mez ds cPpksa dks fdlh [+krjukd O;olk; esa dke ij ugha j[kk tk ldrkA vuqPNsn 24 ds rgr 'kks"k.k ls cpko dk cPps dk vfèkdkj fdlh izklafxd d+kuwu ds vHkko esa Hkh ckè;dkjh gS vkSj ^tufgr* ds vuq:i gSA

blh izdkj] jktaxe] lfpo] ft+yk chM+h dkexkj ;wfu;u cuke rfeyukMq jkT; ,oa vU;] ds ekeys esa loksZPp U;k;ky; us dgk Fkk fd rackdw mRiknu fuf'pr :i ls LokLF; ds fy, gkfudkjd gS vkSj bl O;olk; esa cPpksa dks dke ij ugha j[kk tkuk pkfg,A

ihiqYl ;wfu;u Q+kWj MseksØsfVd jkbV~l cuke Hkkjr ljdkj9 ds fookn esa loksZPp U;k;ky; us O;oLFkk nh Fkh fd ^tgka dksbZ O;fDr fdlh vU; O;fDr ds fy, Je ;k lsok,a miyCèk djkrk gS vkSj mls cnys esa U;uwre et+nwjh ls Hkh de ikfjJfed feyrk gS rks og Je ;k lsok fuf'pr :i ls tcfj;k Je dh ifjfèk esa vkrh gSA*

cky et+nwjh dks fuf"k) ?kksf"kr djus vkSj@;k cky et+nwjksa dh dk;Z ifjfLFkfr;ksa dks fuèkkZfjr djus okys dqN vkSj d+kuwu bl izdkj gSa %

QS+DVªh vfèkfu;e] 1948

8 ¼1982½ 3 ,llhlh 235( ,vkbZvkj 1982 ,llh 1473-9 1982 3 ,llhlh 235

52

ckxku Je vfèkfu;e] 1951

[kku vfèkfu;e] 1952

eps±V f'kfiax vfèkfu;e] 1958

izf'k{kq vfèkfu;e] 1961

eksVj ifjogu Jfed vfèkfu;e] 1961

chM+h vkSj flxkj dkexkj ¼jkst+xkj 'krZ½ vfèkfu;e] 1966

if'pe caxky nqdku ,oa izfr"Bku vfèkfu;e] 1963

,e-lh- esgrk cuke rfeyukMq jkT; ,oa vU;10 ds ekeys esa loksZPp U;k;ky; us O;oLFkk nh Fkh fd ekfpl vkSj iVk[kksa ds fuekZ.k dh izfØ;k [+krjukd vkSj dbZ ckj izk.k?kkrd gksrh gSA blfy, U;k;ky; us ns'k esa cky et+nwjh mUewyu ds fy, fuEufyf[kr fn'kk funsZ'k fn, Fks % cPps ds LFkku ij fdlh o;Ld ¼ftldk uke lacafèkr cPps ds vfHkHkkod@ekrk&firk }kjk lq>k;k tk,xk½ dks ukSdjh nh tkuh pkfg, ;k cky Je iquokZl ,oa dY;k.k dks"k esa 25]000 #i;s dh jkf'k tek djkbZ tkuh pkfg,A fdlh o;Ld dks jkst+xkj fnykus ds ekeys esa vfHkHkkodksa@ekrk&firkvksa dks vius cPps dks ukSdjh ls gVkuk gksxkA vxj dksbZ ukSdjh ugha feyrh gS rks Hkh eka&cki@vfHkHkkodksa dks bl ckr dk è;ku j[kuk gksxk fd muds cPps dks ml dke ls nwj j[kk tk, D;ksafd rc mlds fy, vkenuh dk oSdfYid óksr miyCèk gksxkA bl izdkj miyCèk djk;k x;k jkst+xkj mlh m|ksx esa gks ldrk gS tgka cPpk dke dj jgk gS] og lkoZtfud izfr"Bku esa gks ldrk gS vkSj cPps dh 'kkjhfjd {kerkvksa ds fglkc ls 'kkjhfjd Je ij vkèkkfjr gks ldrk gSA jkst+xkj dk LFkku ifjokj ds fuokl LFkku ls ut+nhd gksuk pkfg,A vxj ekrk&firk@vfHkHkkod vius cPps dks f'k{kk ugha fnykrs gSa rks mlds cnys esa fn;k x;k jkst+xkj ;k Hkqxrku izHkkoh ugha gksxkA cPps dks jkst+xkj ls gVkus ds ckn mls ,d csgrj ukxfjd cukus dh n`f"V ls fdlh mfpr laLFkku esa jkst+xkj dk vk'oklu fn;k tk,xkA blds vykok bl leL;k dh xaHkhjrk dks ns[krs gq, lacafèkr ljdkj ds Je foHkkx esa ,d vyx ls bdkbZ Hkh xfBr dh tk,xhA ;kstuk dh fuxjkuh Hkh vfuok;Z gksxh vkSj bl dke dks foHkkx ds lfpo ds vfèkdkj esa lkSaik tk ldrk gSA vxj dsanzh; Je ea=ky; O;kid fuxjkuh dk ft+Eek laHkkys rks ;g ykHknk;d vkSj csgrj gksxkA tgka rd xSj&[+krjukd jkst+xkjksa dh ckr gS] fujh{kd dks bl ckr dk è;ku j[kuk gksxk fd cPps dh dke dh ikyh izfrfnu 4&6 ?kaVs ls T+;knk u gks vkSj mls izfrfnu de ls de 2 ?kaVs dh f'k{kk feysA bl ckr dk Hkh è;ku j[kk tk,xk fd cPps dh f'k{kk dh iwjh ykxr fu;ksDrk gh mBk,xkA

Hkh[k eaxokus ds fy, [+kjhn&Q+jks[+r

[+kjhn&Q+jks[+r ds t+fj, cPpksa dks ns'k ds Hkhrj vkSj nwljs ns'kksa esa Hkh[k eaxokus ds fy, Hkh Hkstk tkrk gSA tks yksx cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r djrs gSa ;k Hkh[k eaxokus ds fy, mudk bLrseky djrs gSa] ,sls yksxksa dks lt+k nsus ds fy, fuEufyf[kr d+kuwuh izkoèkkuksa dk lgkjk fy;k tk ldrk gS %

vkbZihlh ds lacafèkr izkoèkku

Hkh[k eaxokus ds fy, ukckfyxksa dk vigj.k djuk ;k ;kruk,a nsuk ¼èkkjk 363 ,½

cky U;k; vfèkfu;e] 2000 ¼tsts,½ ds varxZr lacafèkr izkoèkku

Hkh[k eaxokus ds fy, fdlh cPps dks j[kuk ;k bLrseky djuk ¼èkkjk 24½

[ksy vkSj euksjatu ds fy, [+kjhn&Q+jks[+r

ldZl vkSj ÅaV nkSM+ tSls [ksyksa vkSj euksjatu ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r dksbZ vutkuh ckr ugha gSA bu nksuksa gh fLFkfr;ksa esa cPps vius ekfydksa ds ikl X+kqykeksa tSlk thou thrs gSaA muds ikl vkoktkgh dh vkt+knh ugha gksrh vkSj os fofHkUu izdkj dh ;kruk o 'kks"k.k dk f'kdkj curs gSaA mUgsa vkfFkZd] 'kkjhfjd vkSj ekufld] lHkh izdkj dh ;kruk vkSj 'kks"k.k dk lkeuk djuk iM+rk gSA

vkbZihlh ,oa ldZl ;k ÅaV nkSM+ ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r

vkbZihlh ,dek= ,slk d+kuwu gS ftlesa ldZl ;k ÅaV nkSM+ ds fy, gksus okys cky O;kikj ds ckjs esa dqN izkoèkkufd, x, gSaA

10 ¼¼1991½ 1 ,llhlh 283½] ¼¼1996½ 6 ,llhlh 756½( ,vkbZvkj 1997 ,llh 699-

53

;s nksuksa gh fLFkfr;ka varjkZ"Vªh; cky O;kikj ls lacafèkr gSaA Hkkjrh; ldZl m|ksx esa dke djus okys T+;knkrj cPps usiky ls vkrs gSaA tgka rd ÅaV nkSM+ dh ckr gS rks ns'k ds fofHkUu Hkkxksa ls cPpksa dks voSèk :i ls vjc dh [kkM+h ds ns'kksa esa Hkstk tkrk gS tgka mUgsa nkSM+us okys ÅaVksa ds Åij ^dsesy tkWdh* ds rkSj ij vdsys fcBk;k tkrk gSA bl lanHkZ esa vkbZihlh ds mYys[kuh; izkoèkku bl izdkj gSa %

nklrk ds fy, ;k O;fDr dks ÅaV nkSM+ tSls gkykr esa xaHkhj pksV igqapkus ds mís'; ls vigj.k@vxok djuk ¼èkkjk 367½(

fdlh O;fDr dks nkl ds :i esa vk;kr @ fu;kZr djuk @ [+kjhnuk @ cspuk @ lekIr djuk @ Lohdkj djuk @ ysuk @ dS+n esa j[kuk ¼èkkjk 370½(

vknru X+kqyke j[kuk ¼èkkjk 271½A

'kknh ds t+fj, vkSj 'kknh ds fy, cky O;kikj

tSlk fd ge ihNs ns[k pqds gSa] 'kknh dh vkM+ esa vkSj 'kknh ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r] yM+fd;ksa dks [+kjhnus&cspus dk lcls cM+k mís'; cu pqdh gSA bl leL;k ls fuiVus ds fy, cky fookgksa dh jksdFkke ,d vljnkj rjhdk gks ldrk gSA

Jherh lq'khyk xksByk cuke jktLFkku ljdkj11 ds ekeys esa loksZPp U;k;ky; us cky fookg dks jksdus ds fy, cky fookg jksdFkke vfèkfu;e 1929 dh èkkjk 13 ds varxZr cky fookg fu"ksèk vfèkdkjh dh fu;qfDr dk funsZ'k fn;k Fkk rkfd cky fookg] [+kklrkSj ls vD[kk rht vkfn voljksa ij gksus okys lkewfgd cky fookgksa dks jksdk tk ldsA

cky fookg fu"ksèk vfèkfu;e] 2006 esa ft+yk Lrj ij fu"ksèk vfèkdkjh dh fu;qfDr dk izkoèkku fd;k x;k gSA cky fookg dks jksduk vkSj vxj ,slh dksbZ ?kVuk ?kVrh gS rks mlds ckjs esa fjiksVZ cukuk] mldk laKku ysuk] mldh tkap djuk] mlds ckjs esa lcwr tqVkuk vkSj iwjh d+kuwuh izfØ;k rFkk mlds i'pkr Q+kWyksvi djuk rkfd cky fookg ds ihfM+rksa dk iwjk iquokZl fd;k tk lds & ;g fu"ksèk vfèkdkjh dk gh dke gSA

cky fookg fu"ksèk vfèkfu;e] 2006 10 tuojh 2007 ls ykxw fd;k x;kA ;g d+kuwu cky fookg fu"ksèk vfèkfu;e] 1929 dh txg ykxw fd;k x;k gSA ;g d+kuwu lHkh èkeks± ds rFkk Hkkjr ;k Hkkjr ds ckgj jgus okys lHkh Hkkjrh; ukxfjdksa ij ykxw gksrk gSA

;g d+kuwu tEew vkSj d'ehj ij ykxw ugha gksrkA

dsanz'kkflr izns'k ikafMpsjh ds Renoncants Hkh bl d+kuwu ds nk;js ls ckgj gSaA muds fy, Ý+kal ds nhokuh d+kuwu gh izHkkoh gSa D;ksafd mUgsa Ý+kal ds ukxfjdksa ds :i esa ns[kk tkrk gSA

bl d+kuwu esa 'kknh dh mez yM+fd;ksa ds fy, 18 lky vkSj yM+dksa ds fy, 21 lky r; dh xbZ gSA vxj blls de mez esa 'kknh gksrh gS rks og laKs; vkSj xSj&t+ekurh vijkèk gksrk gSA

bl d+kuwu dh èkkjk 12 esa Li"V :i ls dgk x;k gS fd vxj cPps dks 'kknh ds mís'; ls ;k 'kknh ds t+fj, cspk ;k [+kjhnk tkrk gS rks ,sls fookg dks fu"izHkkoh vkSj fujFkZd ?kksf"kr dj fn;k tk,xkA

vkbZihlh ds varxZr lacafèkr izkoèkku

fdlh vkSjr dks fookg ds fy, etcwj djus ds okLrs mldk vigj.k djuk] mls vxok djuk ;k mldks Qqlykuk ¼èkkjk 266½(

Qt+hZ fookg ¼èkkjk 496½A

xksn ysus ds uke ij vkSj xksn ysus ds fy, cky O;kikj

fiNys dkQ+h le; ls cPpksa dks xksn nsus vkSj ysus okys fxjksg lqf[+kZ;ksa esa gSaA xSjd+kuwuh <ax ls cPpksa dks xksn ysuk]

11 ,vkbZvkj 1996 jktLFkku 90] vk'kk cktisbZ] pkbYM jkbV~l bu bafM;k & ykW] ikWfylh ,s.M çSfDVl] vkWDlQkWMZ ;qfuoflZVh çSl] 2003 lsA

lafoèkku dh lkroha vuqlwph ds varxZr leorhZ vkSj jkT; lwfp;ksa esa ^Hkh[k ekaxuk* Hkh 'kkfey gSA blh izkoèkku dks è;ku esa j[krs gq, 16 jkT;ksa rFkk nks dsanz 'kkflr izns'kksa esa ^fHk{kko`fÙk fojksèkh* d+kuwu cuk, x, gSaA ^fHk{kko`fÙk fojksèkh* 'kCn Li"V :i ls bl ckr dk ladsr djrk gS fd ;s d+kuwu fHk{kko`fÙk dks jksdus ds ckjs esa gSaA ;s d+kuwu bl ÑR; dks vijkèk ?kksf"kr djrs gSa vkSj fHk[kkfj;ksa dks vijkèkh ekuus dh lksp ij vkèkkfjrgSaA muesa ,slk dksbZ izkoèkku ugha gS ftlds lgkjs Hkh[k eaxokus rFkk lacafèkr 'kks"k.k ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ls fuiVk tk ldsA

54

[+kklrkSj ls ,d ns'k ds cPps dks nwljs ns'k ds O;fDr }kjk xksn ysuk laln esa Hkh xaHkhj fpark dk fo"k; cu pqdk gSA

gekjs ikl ,slk dksbZ d+kuwu ugha gS tks xSjd+kuwuh nÙkdrk ;k xksn ysus ds fy, cPpksa dks [+kjhnus vkSj cspus ls lacafèkr vijkèkksa dks lacksfèkr dj ldsA

vkbZihlh rFkk nÙkdrk ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r

vkbZihlh dh vigj.k o vxok djus ls lacafèkr èkkjkvksa ds varxZr ,sls ÑR;ksa dks vijkèkksa ds :i esa ns[kus ds vykok ;g Hkh egRoiw.kZ gS fd nÙkdrk ds fy, fuèkkZfjr fn'kk&funsZ'kksa dk xaHkhjrk ls ikyu fd;k tk,A

y{ehdkar ikaMs; cuke Hkkjr ljdkj ¼1984&2 ,llhlh 244 ,oa 2838] 1991 esa fjV ;kfpdk ¼Q+kStnkjh½ 1171] o"kZ 1986½ esa loksZPp U;k;ky; us xSj&d+kuwuh <ax ls gks jgh varjkZ"Vªh; nÙkdrk dh ?kVukvksa dk laKku fy;k vkSj vkns'k fn;k fd xksn ysus ds ckjs esa fdlh mfpr d+kuwu ds vHkko esa fons'kh vfHkHkkod Hkkjrh; cPps dks xksn ysus ds fy, ml bykds ds U;k;ky; esa vkosnu nsdj xkftZ;u ,s.M okM~lZ ,sDV] 1890 ds varxZr cPps ds vfHkHkkod cu ldrs gSa ftl vnkyr ds U;k;{ks=k esa og cPpk jgrk gSA blds ckn fons'kh vfHkHkkod vius ns'k ds jk"Vªh; d+kuwu ds vuqlkj cPps dks d+kuwuu xksn ys ldrs gSaA dkjk fn'kkfunsZ'k bl QS+lys ds ckn gh ikfjr fd, x, FksA

dsanzh; nÙkdrk lalkèku ,tsalh ¼dkjk½ xksn ysus ls lacafèkr ekeyksa dks lapkfyr djus okyh ,d Lok;Ùk laLFkk gSA ;g ,tsalh nÙkdrk dk Ýs+eodZ r; djrh gS vkSj nÙkdrk ds {ks= esa dke djus okyh ,tsafl;ksa dks ekU;rk o ykblsal nsus okyk lcls cM+k izkfèkdj.k gSA

dkjk varnsZ'kh; nÙkdrk ds fy, fons'kh ,tsafl;ksa dh lwph cukrh gS tcfd vius vfèkdkj {ks= esa vkus okys cky x`gksa rFkk nÙkdrk ,tsafl;ksa dh Q+sgfjLr jkT; ljdkjksa dks cukuh gksrh gSA

fujh{k.k ,tsafl;ksa dh fu;qfDr loksZPp U;k;ky; }kjk dh tkrh gSA ;s ,tsafl;ka xksn ysus ls lacafèkr vkosnuksa rFkk vU; nLrkost+ksa dh izfØ;k esa enn nsrh gSa rFkk ;g lqfuf'pr djrh gSa fd lacafèkr nÙkdrk ,tsalh ekU;rk izkIr gks vkSj lacafèkr cPps xksn fy, tkus ds fy, lhMCY;wlh }kjk d+kuwuu eqDr@miyCèk djkj fn, x, gksaA

LoSfPNd leUo; ,tsafl;ksa ¼ohlh,½ dh LFkkiuk eq[; :i ls ns'k ds Hkhrj nÙkdrk dks izksRlkfgr djus ds fy, dh xbZ gSA loksZPp U;k;ky; ds fn'kk&funsZ'kksa ds vuqlkj varnsZ'kh; nÙkdrk ds ekeys esa fujh{k.k ,tsafl;ksa dks ohlh, ls Dyh;jsal izek.ki= ysuk iM+rk gSA

eknd inkFkks± dh rLdjh tSlh xSj&d+kuwuh xfrfofèk;ksa ds fy, cky O;kikj

u'khys inkFkks± dh rLdjh ds fy, ykyp ;k t+ksj&t+cnZLrh djds cPpksa dks tky esa Qkal ysus dh cgqr lkjh ?kVuk,a lkeus vk pqdh gSaA bl O;olk; esa mUgsa gjdkjs ds rkSj ij bLrseky fd;k tkrk gSA gkykafd d+kuwu bl dke ds fy, gksus okys cky O;kikj ij dqN ugha dgrk ysfdu ,sls ekSds ij fuEufyf[kr d+kuwuksa dk lgkjk fy;k tk ldrk gS %

1- ukjdkWfVDl MªXl ,s.M lkbdksVªkWfid lCLVsalst+ ,sDV] 1985

bl d+kuwu ds t+fj, fdlh Hkh rjg ds u'khys ;k lkbdksVªkWfid inkFkZ dk mRiknu] mls vius ikl j[kuk] ifjogu] [+kjhn vkSj fcØh djuk xSj&d+kuwuh ?kksf"kr fd;k x;k gSA ,sls inkFkks± dk O;olk; djus okys ;k mldh yr ds f'kdkj O;fDr dks lt+k nh tk ldrh gSA

vijkèkh }kjk fgalk ;k gfFk;kjksa dk bLrseky ;k bLrseky dh èkedh] vijkèk ds fy, ukckfyxksa ds bLrseky] fdlh 'kSf{k.kd laLFkk ;k lkekftd lsok fudk; esa bl rjg ds vijkèk dks vatke nsus ij vkSj Hkh dBksj naM fn;k tk ldrk gSA

if'pe caxky] [+kklrkSj ls eqf'kZnkckn ft+ys dh ukckfyx yM+fd;ksa dks tEew&d'ehj ds iq#"kksa ls C;kgk tk jgk gSA d'ehj esa cky fookg dksbZ vutkuh ifj?kVuk ugha gSA fookg djds ckgj ls d'ehj esa vkus okyh ,slh dbZ yM+fd;ksa dks tcfj;k Je ;k os';ko`fÙk dh nqfu;k esa èkdsy fn;k tkrk gSA

55

2- ukjdkWfVd MªXl ,s.M lkbdksVªkWfid lClVsalst+ voSèk O;kikj fu"ksèk vfèkfu;e] 1988

bl d+kuwu ds rgr ,sls O;fDr;ksa dks vijkèk dks c<+kok nsus ;k lkft+'k jpus dk nks"kh Bgjk;k tk ldrk gS tks u'khyh nokvksa ds O;kikj ds fy, cPpksa dk bLrseky djrs gSaA

;fn cPpksa dks eknd inkFkks± ds lsou ;k fcØh ;k rLdjh ds fy, Qqlyk;k ;k vxok fd;k tkrk gS rks ,slh fLFkfr esa vkbZihlh ds varxZr vigj.k vkSj vxok djus ls lacafèkr èkkjkvksa dk lgkjk fy;k tk ldrk gSA

ikWuksZxzkQ+h tSls ;kSu mís';ksa ds fy, cPpksa dk O;kikj

ikWuksZxzkfQ+d lkexzh ds mRiknu esa cPpksa ds bLrseky dh leL;k fnuksafnu c<+rh tk jgh gSA baVjusV us cPpksa dks ihMksQ+kbYl ,oa lkbcj vijkfèk;ksa dh ?kqliSB ds [+krjukd lk;s esa yk fn;k gSA ihMksQ+kbYl cPpksa dks Qkalus ds fy, >wBh igpku dk lgkjk ysrs gSaA os baVjusV pSV :El esa muds lkFk nksLrh xkaB dj muds ckjs esa lkjh futh tkudkfj;ka bdëk dj ysrs gSaA blds ckn os bZ&esy ds t+fj, cPpksa ls laokn dk;e djrs gSa vkSj mUgsa ;kSu geys ds mís'; ls usV ij ?klhV ysrs gSa ;k mUgsa lsDl dh oLrq ds :i esa bLrseky djrs gSaA

bl leL;k ls fuiVus ds fy, bu d+kuwuksa dk lgkjk fy;k tk ldrk gS %

;qok O;fDr gkfudkjd izdk'ku vfèkfu;e] 1956 esa ,sls izdk'kuksa ds izpkj&izlkj ij ikcanh yxkbZ xbZ gS tks cPpksa o ;qokvksa ds fy, gkfudkjd gSaA

lwpuk izkS|ksfxdh vfèkfu;e] 2000 esa vU; pht+ksa ds vykok ;s Hkh funsZ'k fn;k x;k gS fd bySDVªkWfud :i esa ikWuksZxzkfQ+d lkexzh dk izdk'ku vkSj izlkj] ;k fQj izlkj esa lgk;rk nsuk naMuh; vijkèk gS ¼èkkjk 67½A

vkbZihlh ds lacafèkr izkoèkku;qokvksa dks v'yhy oLrqvksa dh fcØh vkfn ls lacafèkr vijkèk ¼èkkjk 293½A

vax izR;kjksi.k ;k ekuo vax O;kikj ds fy, cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r

ekuo vaxksa dh fcØh dk O;olk; nqfu;k ds lcls rst+h ls iuirs ßO;kikjksaÞ esa 'kqekj gks pqdk gSA cPps bl O;kikj dk lcls vklku fu'kkuk cu jgs gSaA

ekuo vax izR;kjksi.k vfèkfu;e] 1994 esa fcuk btkt+r ekuo vaxksa dks gVkuk rFkk ekuo vaxksa dk dkjksckj djuk vkijkfèkd ÑR; ?kksf"kr fd;k x;k gSA

Åij mfYyf[kr d+kuwuksa ds vykok loksZPp U;k;ky; ds dqN QS+lys Hkh U;kf;d ut+hj cu pqds gSa ftudk ikyu fd;k tkuk pkfg,A

59

ihfM+r dh lgk;rk ,oa lqj{kk

ekuo O;kikj ds f'kdkj tks O;fDr fdlh izdkj vekuoh; fLFkfr;ksa ls cp fudyrs gSa muesa ls Hkh cgqr lkjs ckn esa 'kklu ;k O;oLFkk ds gkFkksa gksus okys crkZo ds pyrs ckj&ckj ;kruk ds f'kdkj curs gSaA

[+kjhn&Q+jks[+r ds f'kdkj O;fDr;ksa dh lqj{kk o lgk;rk ls lacafèkr mik;ksa dks ;qukbVsM us'kal dUosa'ku vxsaLV VªkaluS'kuy vkWxsZukbT+M Økbe dh iwjd izksVksdkWy & ;qukbVsM us'kal izksVksdkWy Vw fizosaV] lizsl ,s.M ifu'k VªSfQ+fdax bu ilZUl] ,Lisf'k;yh ohesu ,s.M fpYMªsu ¼2000½ & esa 'kkfey fd;k x;k gSA ysfdu bl izksVksdkWy esa vijkèk lacaèkh izkoèkkuksa dks rks jkT; i{kksa ds fy, ckè;dkjh cuk;k x;k gS tcfd ekuokfèkdkj lqj{kk ls lacafèkr izkoèkkuksa dks ljdkjksa ds foosdkèkhu j[kk x;k gSA

bl izksVksdkWy esa ljdkjksa dh vksj ls mBk, tkus okys dneksa dh lwph nh xbZ gSA ;gka bl ckr dk mYys[k djukizklafxd jgsxk fd ekuo O;kikj ihfM+rksa ds cpko vkSj iquokZl ds {ks= esa lfØ; xSj ljdkjh laxBuksa dks Hkhbu izkoèkkuksa dk vfèkdre laHko lhek rd ikyu djuk pkfg,A

bl izksVksdkWy esa fn, x, ekuo O;kikj ihfM+rksa dh lqj{kk ls lacafèkr dqN egRoiw.kZ izkoèkku ftudk ,uthvks Hkh ikyu dj ldrs gSa %

vuqPNsn 6 & ekuo O;kikj ihfM+rksa dh lgk;rk o lqj{kk

ekuo O;kikj ds f'kdkj O;fDr;ksa dh izkboslh vkSj igpku dks cpk, j[kuk] ftlesa bl vijkèk ls lacafèkr d+kuwuh dkjZokb;ksa dks xksiuh; cuk, j[kuk Hkh 'kkfey gSA

ekuokf/kdkj n`f"Vdks.k dk ç;ksx

60

;g lqfuf'pr djuk fd ekuo O;kikj ihfM+rksa dks fuEufyf[kr ds fy, fdlh rjg dh ijs'kkuh dk lkeuk u djuk iM+s%&

¼d½ lacafèkr U;kf;d ,oa iz'kkldh; dkjZokb;ksa ds ckjs esa tkudkjh(

¼[k½ vijkfèk;ksa ds f[+kykQ+ d+kuwuh dkjZokbZ ds fofHkUu pj.kksa esa viuh jk; vkSj fpark,a O;Dr djus dk ekSdkA

ekuo O;kikj ihfM+rksa dks 'kkjhfjd] euksoSKkfud vkSj lkekftd jkgr ds lkFk&lkFk fuEufyf[kr lqfoèkk,a miyCèk djkuk%&

¼d½ leqfpr vkokl

¼[k½ dkmalfyax o lwpuk,a] fo'ks"k :i ls muds d+kuwuh vfèkdkjksa ds ckjs esa] ,d ,slh Hkk"kk esa tks ihfM+r O;fDr vklkuh ls le> ldsa(

¼x½ fpfdRldh;] euksoSKkfudh ,oa HkkSfrd lgk;rk( rFkk

¼?k½ jkst+xkj] f'k{kk ,oa izf'k{k.k ds voljA

ekuo O;kikj ds ihfM+rksa dh mez] tsaMj vkSj fo'ks"k vko';drkvksa] [+kklrkSj ls cPpksa dh [+kkl t+:jrksa dks è;ku esa j[krs gq, vkokl] f'k{kk vkSj ns[kHkky lfgr fo'ks"k vko';drkvksa dks iwjk djukA

ekuo O;kikj ihfM+rksa dh 'kkjhfjd lqj{kk dh O;oLFkk djukA

ekuo O;kikj ihfM+rksa dks eqvkot+k fnykus dh laHkkouk dk irk yxkukA

lhek ikj [+kjhn&Q+jks[+r ds ekeyksa esa ihfM+rksa dh lqj{kk ds fygkt ls izksVksdkWy esa mfYyf[kr ljdkjh Hkwfedk

vuqPNsn 7 & xzkgd ns'kksa esa ekuo O;kikj ihfM+rksa dh fLFkfr

ekuorkoknh ,oa vuqdEik vkèkkfjr dkjdksa ij leqfpr è;ku nsrs gq, foèkk;h ;k ,sls mfpr izkoèkkuksa ij fopkj djuk ftuds t+fj, ekuo O;kikj ds ihfM+r O;fDr rkRdkfyd ;k LFkk;h :i ls ml ns'k ds Hkw&Hkkx esa jg ldsaA

vuqPNsn 8 & lhek ikj [+kjhn&Q+jks[+r ds ihfM+rksa dh Lons'k okilh

ihfM+r O;fDr dh lqj{kk ij leqfpr è;ku nsrs gq, fcuk fdlh mfpr nsjh ds mls tYnh ls tYnh mlds ns'k esa okil Hkstus esa enn dh tk,AihfM+r dks ,sls ;k=k nLrkost+ ;k vU; vfèkdkj i= tkjh fd, tk,a ftuds lgkjs og ml ns'k ;k bykds esa vklkuh ls tk lds tgka mlls lacafèkr eqdnek py jgk gSA

Hkkjr ljdkj us 12 fnlacj 2002 dks ;qukbVsM us'kal izksVksdkWy Vw fizosaV] lizsl ,s.M ifu'k VªsfQ+fdax bu ilZUl] ,Lisf'k;yh ohesu ,s.M fpYMªsu ij gLrk{kj fd, Fks ysfdu vHkh Hkkjr ljdkj us bl izksVksdkWy dk vuqleFkZu ugha fd;k gSA

nklrk fojksèkh varjk"Vªh; ¼,aVh Lysojh baVjuS'kuy½ }kjk lq>k, x, egRoiw.kZ dne

ftu yksxksa ds ckjs esa ;g 'kadk fn[kkbZ nsrh gS fd mudks [+kjhnk ;k cspk x;k gS] ,sls lHkh yksxksa dks uhnjySaM~l ds dkuwu dh rtZ ij de ls de 3 eghus dk ,d ^fj¶+ysD'ku fMys* ¼Reflection Delay½ feyuk pkfg,A

fj¶+ysD'ku fMys ds ekè;e ls ihfM+r O;fDr;ksa dks viuh fLFkfr ls mcjus vkSj vius lkeus ekStwn fodYiksa ij fopkj djus ds fy, dqN le; rd dkuwuu ml ns'k esa jgus dk ekSdk feyrk gS tgka mudh mifLFkfr lkekU; :i ls xSj&dkuwuh gksrh gSA rhu eghuk ,d lgh vofèk gS ftlds nkSjku ihfM+r O;fDr vius vxys dne ds ckjs esa lksp&fopkj dj QSlyk ys ldrk gS vkSj ;g r; dj ldrk gS fd mls vius lkFk nq"ÑR; djus okys vijkfèk;ksa ds f[kykQ nhokuh vnkyr esa dk;Zokgh djuh gS ;k QkStnkjh vnkyr esaA

fj¶+ysD'ku fMys ds lkFk ihfM+r O;fDr dks ,slh fo'ks"k lsokvksa dk ykHk Hkh feyuk pkfg, ftuds tfj, mls mfpr vkoklh;] dkuwuh] MkWDVjh] euksoSKkfud ,oa HkkSfrd lgk;rk eqgS;k djkbZ tk ldrh gSA

ekuo O;kikj ds f'kdkj tks O;fDr U;k; pkgrs gSa vkSj vius lkFk nq"ÑR; djus okyksa ds f[kykQ c;ku nsuk pkgrs gSa mudh O;kid lqj{kk dk bart+ke fd;k tkuk pkfg,A bldk eryc gS fd u dsoy mUgsa iqfyl fdlh Hkh rjg dh ;kruk ls lqj{kk iznku djs cfYd mUgsa vkSipkfjd o vukSipkfjd Lrj ij fofHkUu izdkj dh lqfoèkkvksa vkSj j{kk O;oLFkkvksa rd igqap eqgS;k djkbZ tk,A

61

ftu ns'kksa esa nhokuh dkuwu pyrk gS ogka bl ckr ij è;ku fn;k tkuk pkfg, fd ihfM+r O;fDr dks vyx ls odhy ;k ,MoksdsV fn;k tk, tks QkStnkjh ekeys esa mudk izfrfufèkRo dj ldsA

ekuo O;kikj ds f'kdkj O;fDr;ksa dks bl ckr ls voxr djk;k tkuk pkfg, fd ihfM+rksa vkSj xokgksa dks lqj{kk iznku djus ds fy, vnkyr esa fdl rjg ds bart+ke ekStwn gSaA ;g ckr mUgsa eqdnek 'kq: gksus ds igys gh crk nh tkuh pkfg,A

eqdnes ds le; lcwr nsus ds fygkt ls lacafèkr ns'kksa dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd ihfM+r xokg lqjf{kr <ax ls vius c;ku vkSj lqcwr is'k djsaA bu ns'kksa dks bl ckr dk Hkh [+k;ky j[kuk pkfg, fd ihfM+rksa dks vnkyr esa nksckjk oSls gh viekutud vkSj ;krukiw.kZ gkykr dk lkeuk u djuk iM+s ftuls os vHkh fudys gSaA felky ds rkSj ij] 'kiFk] ntZ'kqnk c;kuksa] fofM;ks fyad rFkk turk dh vuqifLFkfr esa eqdnes ls igys dh xbZ lquokbZ tSlh O;oLFkk esa ,slk gks ldrk gSA xokgksa dks lqj{kk iznku djus ds fy, dne mBkus ds lkFk&lkFk bl ckr dk Hkh è;ku j[kk tkuk pkfg, fd vkjksfi;ksa dks Hkh fu"i{k eqdnes dk vfèkdkj gksrk gSA ;g ckr Hkh cgqr egRoiw.kZ gS fd ihfM+r xokgksa dks vnkyr esa ,d vyx LFkku Hkh fn;k tkuk pkfg, rkfd ekuo O;kikfj;ksa ¼vkjksfi;ksa½ ds ifjfprksa ;k ifjtuksa ds lkFk mudh eqBHksM+ dh xqatkb'k u jgsA ;g lqfuf'pr djus esa odhy ,d vge Hkwfedk fuHkk ldrs gSa fd ihfM+rksa ds vfèkdkjksa dh lqj{kk gks] [kklrkSj ij vnkyrh dk;Zokgh ds ckjs esa lwpuk ds muds vfèkdkj dk guu u gks vkSj [+kjhn&Q+jks[+r ds f'kdkj O;fDr;ksa dks ihfM+r ds :i esa ekU;rk feysA ihfM+rksa dks dkuwuh lquokbZ vkSj {kfriwfrZ fnykus ds fygkt ls ;g ckr fo'ks"k :i ls egRoiw.kZ gSA

vius lkFk gq, vijkèkksa ds dkj.k ihfM+rksa dks vk; dk tks uqdlku gqvk gS vkSj mUgksaus tks d"V >sys gSa] mudk gt+kZuk Hkh cgqr egRoiw.kZ gSA rHkh ihfM+rksa dks eqdnek yM+us vkSj viuh vkfFkZd t:jrksa ds fy, vkokt mBkus dk lkgl vkSj dkj.k feysxkA

dkuwu dks ykxw djus okys vfèkdkfj;ksa ¼tSls iqfyl vkSj vkoztu foHkkx½ rFkk U;k;ikfydk ¼ljdkj odhy] U;k;kèkh'k] odhy vkfn½ vkSj lsok iznkrk ¼tSls fpfdRlk] izoklh] 'kj.kkFkhZ] VsMª ;wfu;u vkfn laxBu½ dks ;g le>us ds fy, izf'kf{kr fd;k tkuk pkfg, fd fLFkfr;ka fdruh tfVy gSa vkSj viuh detksj fLFkfr ds dkj.k ihfM+rksa dks fdl rjg ds gkykr dk lkeuk djuk iM+rk gSA

[+kjhn&Q+jks[+r ds f'kdkj O;fDr ftl rjg ekuokfèkdkjksa dh vogsyuk dk f'kdkj curs gSa mlds ckjs esa tkx:drk iSnk dh tk, vkSj lekt dks laosnu'khy cuk;k tk,A bl ckr ij fo'ks"k è;ku fn;k tk, fd jkT; }kjk muds lkFk tks O;ogkj fd;k tk jgk gS mlls D;k ifj.kke lkeus vkrs gSaA

ekuo O;kikj ds ihfM+r O;fDr;ksa ds mipkj dh fuèkkZfjr iz.kkyh vkSj fn'kkfunsZ'kksa dk T;knk ls T;knk izlkj vkSj fØ;kUo;u djsaA

nklrk ds ekuo O;kikj tSls vkèkqfud Lo:iksa dks lacksfèkr djus ds fy, ekStwnk nklrk fojksèkh izkoèkkuksa dks ykxw djsaA

ihfM+r O;fDr;ksa ds fy, vkJ; vkSj lqjf{kr vkokl ds fofoèk fodYi gksus pkfg,aA

Hkkjr esa ihfM+rksa dh lqj{kk o lgk;rk dh O;oLFkk & egRoiw.kZ dkuwuh izkoèkku ,oa QSlys

dkuwuh izfrfufèkRo dk vfèkdkj

fnYyh MksesfLVd ofd±x ohesUl Qksje cuke Hkkjr ljdkj12 ds eqdnes esa loksZPp U;k;ky; us O;oLFkk nh fd ;kSu geys ds ihfM+rksa@f'kdk;rdrkZvksa dks iqfyl Fkkus esa ,QvkbZvkj ntZ gksus ds lkFk gh dkuwuh izfrfufèkRo dk vfèkdkj fey tkrk gSA iqfyl dks pkfg, fd og bl vfèkdkj ds ckjs esa ihfM+rksa dks t:j tkudkjh nsA

izkboslh ds ckjs esa ihfM+rksa dk vfèkdkj

iatkc ljdkj cuke xqjehr flag13 ds eqdnes esa loksZPp U;k;ky; us cykRdkj ds ekeys dh lquokbZ djrs gq, dgk fd ßvnkyrksa dks pkfg, fd tgka rd eqefdu gks vius vkns'kksa esa oknh dk uke izdV u djsa rkfd fdlh ;kSu vijkèk ds f'kdkj O;fDr;ksa dks vkSj vfèkd izrkM+uk o 'kfe±nxh ls cpk;k tk ldsA tgka rd laHko gks 'kq: ls vkf[kj rd ihfM+r dk uke xksiuh; j[kk tkuk pkfg,AÞ cykRdkj ihfM+r efgykvksa dk uke mtkxj u djus dh vgfe;r dks fnYyh MksesfLVd ofd±x ohesUl Qksje cuke Hkkjr ljdkj] 1995 ¼1 ,llhlh 14½ esa Hkh nksgjk;k x;k gSA

izfr"Bk guu ds fo#) vfèkdkj

Hkkjrh; lk{; ¼la'kksèku½ vfèkfu;e] 2002 esa lk{; vfèkfu;e] 1872 dh èkkjk 146 dh mièkkjk ¼3½ ds uhps ,d micUèk tksM+dj cykRdkj dh f'kdkj efgyk dks ,d fo'ks"k lqj{kk iznku dh xbZ gSA bl izkoèkku ds pyrs vc mls mlds fiNys pfj= ds ckjs esa vuko';d loky&tokc iwNdj ijs'kku ugha fd;k tk ldrkA

12 1995 ¼1½ ,llhlh 1413 1996 ¼2½ ,llhlh 384

62

blh izdkj] Hkkjrh; lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 114 ¼,½ esa Li"V :i ls dgk x;k gS fd tc dksbZ ihfM+r vnkyr ds lkeus ;g c;ku nsrh gS fd mlus lgefr ugha nh Fkh vkSj ;g Hkh lkfcr gks tkrk gS mlds lkFk ;kSu 'kkjhfjd lacaèk cuk, x, gSa rks vnkyr ;g ekudj pysxh fd bl lacaèk ds ihNs efgyk dh lgefr 'kkfey ugha FkhA vxj vkjksih bl ckr ls budkj djrk gS rks lgefr dks lkfcr djus ds fy, t:jh lqcwr tqVkus ;k bl ckr dks lkfcr djus dk ftEek mlh ij gksxkA

cPpksa ds vuqdwy vnkyrh iz.kkfy;ksa dk vfèkdkj

cky U;k; ¼cPpksa dh ns[kHkky ,oa lqj{kk½ vfèkfu;e] 2000] esa bl ckr dks Li"V :i ls dgk x;k gS fd os';ko`fÙk ds gkykr esa Qals cPps ns[kHkky o lqj{kk ds gdnkj gksrs gSaA vkbZ-Vh-ih-,- dh èkkjk 8 esa ,sls cPpksa dks vijkfèk;ksa dh Js.kh esa j[kk x;k gS tks xzkgdksa dks Qqlykrs ;k vkdf"kZr djrs gq, ik, tkrs gSaA ,sls esa ukxj lekt laxBuksa dks ;g lqfuf'pr djus ds fy, vkokt t:j mBkuh pkfg, fd ,sls cPPkksa dks Hkh cky U;k; vfèkfu;e] 2000 ¼2006 esa la'kksfèkr½ ds rgr ns[kHkky vkSj lqj{kk ds gdnkj cPpksa ds :i esa ns[kk tk,A

vuSfrd O;kikj ¼jksdFkke½ vfèkfu;e] ¼vkbZ-Vh-ih-,-½ esa Hkh vc la'kksèku fd;k tk jgk gS rkfd mldh èkkjk 8 dks gVk;k tk lds vkSj os';ko`fr ds fy, xzkgdksa dks Qqlykrs ik, tkus dh fØ;k dks vijkèk dh Js.kh ls ckgj fudkyk tk ldsA la'kksèku ds ekè;e ls bl ckr dh Hkh O;oLFkk dh tk jgh gS fd O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k rFkk blds fy, [+kjhn&Q+jks[+r ls lacafèkr ekeyksa dh lquokbZ dSejs ds lkeus gksA

dSejs ds lkeus lquokbZ ds ckjs esa

vkijkfèkd izfØ;k lafgrk] 1973 ¼lhvkjihlh½ dh èkkjk 327 dh mièkkjk 2 esa izkoèkku fd;k x;k gS fd cykRdkj tSls dqN [kkl ;kSu vijkèkksa dh lquokbZ èkkjk 376] 376&,] 376&ch] 376&lh vkSj 376&Mh ¼vkbZihlh½ ds rgr dSejs ds lkeus dh tkuh pkfg,A ,sls ekeyksa esa ,d [kkl O;fDr vnkyrh d{k rd igqap ds fy, vkosnu ns ldrk gS vkSj ihBklhu U;k;kèkh'k ls vuqefr ekax ldrk gS ;k ihBklhu U;k;kèkh'k foosdkuqlkj ml O;fDr dks U;k;ky; ds d{k esa mifLFkr jgus dh btkt+r ns ldrk gSA

iatkc ljdkj cuke xqjehr flag14 & xokgksa ;k ihfM+rksa dh lqj{kk ds fygkt ls dSejs ds lkeus lquokbZ ds egRo dk mYys[k djrs gq, loksZPp U;k;ky; us bl ekeys esa dgk fd ßblls ihfM+r rqyukRed :i ls lgt eglwl djsaxh vkSj D;ksafd vkl&ikl dk ekgkSy tkuk&igpkuk ugha gksxk blfy, os lokyksa dk tokc T;knk vklkuh ls ns ik,axhA dSejs ds lkeus gksus okyh lquokbZ u dsoy ihfM+r ds LokfHkeku dh j{kk ds fygkt ls mi;qDr vkSj dkuwu dh Hkkouk ds vuq:i gS cfYd blls fdlh oknh }kjk fn, tk jgs lk{; dh xq.koÙkk esa Hkh lqèkkj vk ldrk gS D;ksafd ;gka ihfM+r efgyk [kqy dj viuh ckr dgus esa oSlh fgpfdpkgV ;k 'kfe±nxh eglwl ugha djsxh tSlh og [kqyh vnkyr esa eglwl djrh tgka turk mls yxkrkj ?kwj jgh gksrh gSA mlds lqcwr@c;ku esa lqèkkj vkus ls vnkyrksa dks Hkh lPpkbZ ij igqapus vkSj lp&>wB ds chp QdZ djus esa enn feysxhAÞ vnkyr us ;g Hkh funsZ'k fn;k fd tgka rd laHko gks ,sls eqdnes efgyk U;k;kèkh'kksa ds lkeus gh pyk, tkus pkfg,a rkfd oknh efgyk,a T;knk lgt <ax ls c;ku ns ldsa vkSj vnkyr dks vius nkf;Roksa dk fuokZg djus esa enn ns ldsa vkSj lPpkbZ dks dBksj rduhdh cafn'kksa dh cfy osnh ij dqckZu u gksuk iM+sA15

lk{kh cuke Hkkjr ljdkj ,oa vU;16 & 26 ebZ 2004 dks fn, vius QSlys esa loksZPp U;k;ky; us funsZ'k fn;k fd cPpksa ij gksus okys ;kSu geys ds lHkh ekeyksa esa eqdnek dSejs ds lkeus pyk;k tkuk pkfg,A vnkyr us ;g Hkh dgk fd ihfM+r vkSj vkjksih ds chp ,d inkZ gksuk pkfg,] ftjg ds nkSjku iwNs tkus okys loky fy[kdj vnkyr ds ihBklhu vfèkdkjh dks fn, tkus pkfg, tks mUgsa ihfM+r dks ;k xokg dks Li"V vkSj xSj&viekutud Hkk"kk esa le>k ldrk gSA eqdnes ds nkSjku cky nqjkpkj ds f'kdkj ;k cykRdkj ihfM+rksa dks t:jr ds fglkc ls le;≤ ij foJke fn;k tkuk pkfg,AjkT; cuke Ý+sMh ihV~l ,oa vU;17 & vnkyr us funsZ'k fn;k fd cky ;kSu nqjkpkj ds f'kdkj cPpksa ds lkFk lgh <ax dk O;ogkj fd;k tkuk pkfg, vkSj iwjh izfØ;k cPpksa ds vuqdwy gksuh pkfg,A ;g izfØ;k dSejs ds lkeus gksuh pkfg,] vnkyr esa ekStwn yksx lknh onhZ esa gksa] tgka eqdnek py jgk gS ogka dksbZ iqfyl vfèkdkjh ekStwn u gks vkSj c;ku ysrs le; vkjksih dks cPps ds lkeus ugha yk;k@j[kk tk,A

14 1996 ¼2½ ,llhlh 38415 ,vkbZvkj 2004 ,llh 356616 oghA17 ls'kal dsl la[;k 24@1992] vkijkf/kd vihy la[;k 4@1996

63

fofM;ks dkWUÝsa+flax ds tfj, c;ku fjdkWMZ djuk

egkjk"Vª ljdkj cuke MkW- izQqYy ch- nslkbZ] 2003 ¼4½ ,llhlh 601 ds eqdnes esa fnYyh mPp U;k;ky; us ,d ,sfrgkfld fu.kZ; fy;kA Hkkjr esa ;g igyk ekSdk Fkk tc vkijkfèkd eqdnes esa varjkZT;h; fofM;ks dkWUi+zsa$flax rduhd dk bLrseky fd;k tk jgk FkkA vxj bl QSlys dks ykxw fd;k tkrk gS rks ekuo O;kikj ds f'kdkj O;fDr;ksa ds vfèkdkjksa dh j{kk ds fygkt ls ;g ehy dk iRFkj lkfcr gksxk vkSj ihfM+rksa ds ekuokfèkdkjksa dks lgh ek;uksa esa lEeku iznku djus okyk dne ekuk tk,xkA18

lhvkj,y- MCY;w- 532@1992 ds eqdnes esa ¼ßfn vkWusLV vkWxZsukbts'ku cuke jkT; ,oa vU;Þ uked tufgr ;kfpdk ftlesa os';ko`fÙk ls eqDr djkbZ xbZ efgykvksa ds vfèkdkjksa dk vè;;u djus vkSj muds iquokZl dh fLFkfr dk irk yxkus dk loky mBk;k x;k Fkk½ 27 Qjojh 2004 dks fnYyh mPp U;k;ky; us lhvkj,y- ,e- 1467@04 ¼fnYyh U;k;ky; }kjk viuh vksj ls 'kq: fd;k½ esa fofM;ks dkWUÝsa+flax ds tfj, ihfM+rksa ds c;ku ntZ djus dk vkns'k fn;kA

fnYyh mPp U;k;ky; ds gLr{ksi dk gh ifj.kke Fkk fd fnYyh ds os';ky;ksa ls fjgk djkbZ x;h yM+fd;ksa dks vkaèkz izns'k lfgr ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa muds ewy fuokl {ks=ksa esa Hkstk x;k vkSj ogka muds iquokZl dh O;oLFkk dh xbZA izTtoy uked gSnjkckn fLFkfr ,d ,uthvks dh lgHkkfxrk vkSj lfØ;rk ds lgkjs vkaèkz izns'k ljdkj us iquokZl dk dke Hkh fd;kA blds ckn] eqdnek 'kq: gksus ij fnYyh dh fupyh vnkyr us ,slh cgqr lkjh yM+fd;ksa dks vnkyr esa gkftj gksdj vius 'kks"kdksa ds f[kykQ c;ku ntZ djkus ds fy, lEeu Hkstk ftUgsa usYykSj tSls nwjorhZ ftyksa esa iquokZl fn;k tk pqdk FkkA

D;ksafd bu yM+fd;ksa dks fnYyh ds cpko xgksa esa dkQh le; j[kus ds ckn gh ewy fuokl {ks=kksa esa Hkstk x;k Fkk blfy, dk;ns ls muds c;ku mlh le; ntZ dj fy;s tkus pkfg, Fks ftl le; os cpko xgksa esa jg jgh FkhaA ysfdu eqdnek 'kq: gksus esa nsjh ds dkj.k ,slk ugha fd;k tk ldkA QyLo:i] yM+fd;ksa dks fnYyh vkus ds fy, lEeu Hksts x,A vkaèkz izns'k ds ljdkjh fudk;ksa us bu yM+fd;ksa ls lEidZ lkèkus vkSj mUgsa eqdnes esa fgLlk ysus ds fy, jkt+h djus dh Hkjld dksf'k'k dh ysfdu dksbZ dke;kch ugha feyhA tc ljdkjh fudk; lQy ugha gks ik, rks ,d ckj fQj izTtoy ls enn ekaxh xbZA

,uthvks ds izfrfufèk;ksa dks ;g le>rs nsj ugha yxh fd ;s yM+fd;ka fnYyh tkus ls blhfy, drjk jgh gSa D;ksafd os ogka vius lkFk gq, Hk;kud vuqHkoksa dks nksckjk ;kn ugha djuk pkgrhaA QyLo:i] r; fd;k x;k fd bu yM+fd;ksa ds c;ku ntZ djus ds fy, fupyh vnkyr dks gh bu yM+fd;ksa ds dLcksa esa yk;k tk,A ysfdu cqfu;knh <kaps vkSj lqfoèkkvksa ds deh ds dkj.k vnkyr us bl izLrko dks Lohdkj ugha fd;kA

rc bl ekeys dks fnYyh mPp U;k;ky; esa mBk;k x;kA mPp U;k;ky; us ljdkjh odhy dks funsZ'k fn;k fd os dksbZ vkSj fodYi is'k djsaA D;ksafd uS'kuy bUQkWesZfVDl lsaVj ds ikl t:jh lqfoèkk,a miyCèk ugha Fkha blfy, ljdkj vkSj ,uthvks ds odhyksa us viuh vksj ls igy ysdj vkaèkz izns'k ljdkj ds lkFk ckrphr 'kq: dh vkSj irk yxk;k fd ubZ fnYyh fLFkr vkaèkz Hkou esa fofM;ks dkWUÝs+aflax dh lqfoèkk miyCèk gSA vkaèkz izns'k ljdkj us Hkh vnkyrh dkjZokbZ ds fy, ;g lqfoèkk eqgS;k djkus esa fdlh rjg dh fgpfdpkgV ugha fn[kkbZA blds ckn mPp U;k;ky; us fofM;ks dkWUÝs+aflax ds tfj, ihfM+rksa ds c;ku ntZ djus dk vkns'k fn;kA vnkyr us ;g Hkh vkns'k fn;k fd vkaèkz izns'k ljdkj blds fy, t:jh bartke djs vkSj fupyh vnkyr Hkh mu lHkh j{kkRed izkoèkkuksa dk ikyu djs ftudk egkjk"Vª ljdkj cuke MkW- izQqYy ch- nslkbZ] 2003&04 ,llhlh 601 ds eqdnes esa loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, QSlys esa mYys[k fd;k x;k FkkA

egkjk"Vª ljdkj cuke MkW- izQqYy ch- nslkbZ ds eqdnes esa loksZPp U;k;ky; us O;oLFkk nh fd ßlk{; ekSf[kd vkSj nLrkost+h] nksuksa rjg ds gks ldrs gSa rFkk bysDVªkWfud fjdkWM~lZ dks Hkh lqcwr ds :i esa is'k fd;k tk ldrk gSA bldk eryc ;g gS fd vkijkfèkd ekeyksa esa Hkh bysDVªkWfud fjdkWM~lZ ds :i esa lqcwr is'k fd, tk ldrs gSaA ,sls bysDVªkWfud fjdkWM~lZ esa fofM;ks dkWUÝsa+flax Hkh 'kkfey gSA vkt foKku vkSj izks|ksfxdh bruh rjDdh dj pqds gSa fd vc vnkyr esa gh fofM;ks dkWUÝ+asflax midj.k LFkkfir fd, tk ldrs gSaA ,slh lwjr esa eftLVªsV }kjk ;k mlds dFkukuqlkj [kqyh vnkyr esa Hkh c;ku ntZ fd, tk ldrs gSaAÞ

28 tqykbZ 2004 dks lhvkj,y- MCY;w-ih- la[;k 356@2003] 'kh"kZd 'khck vcnh cuke ljdkj ,oa ,d vU; ds eqdnes esa fo}ku ,dy U;k;kèkh'k [kaMihB us dkuwuh izkoèkkuksa dh O;k[;k djrs gq, O;oLFkk nh dh ,sls vijkèkksa esa xokgksa ds c;ku ntZ djus ds fy, fofM;ks dkWUÝa+sflax rduhd dk bLrseky fd;k tk ldrk gSA vnkyr us vkns'k fn;k fd ftl le; cPpk c;ku ns jgk gks ml le; mldk firk mlds ikl ekStwn jgs vkSj cpko i{k dk odhy cPps ls tks loky iwNuk pkgrk gS mUgsa og lhèks iwNus ds ctk; fy[kdj ihBklhu U;k;kèkh'k dks nsxkA blds ckn U;k;kèkh'k mu lokyksa dks cPps dh le> esa vkus okyh Hkk"kk o 'kCnkoyh ds lgkjs cPps dks crk,axs rkfd cPps dks nksckjk vieku ls u xqtjuk iM+sA cPps dks c;ku nsus ds fy, t:jh lgk;rk dh O;oLFkk dh xbZ Fkh vkSj QSlys esa funsZ'k fn;k x;k fd ihBklhu U;k;kèkh'kksa dks bl ckr dk iwjk è;ku j[kuk pkfg, fd ihfM+r cPps ;k xokg ls iwNrkN ,d rukoeqDr vkSj nksLrkuk ekgkSy esa gksuh pkfg, rFkk vxj ;g dke nksigj ckn fd;k tk, rks csgrj gksxk D;ksafd ml le; vnkyr esa HkhM+&HkkM+ dke jgrh gSA

18 , fjiksVZ vkWu VªSfQ+fdax bu ohesu ,s.M fpYMªu bu bafM;k] 2002 ,u,pvkjlh&;wfuQs+e&vkbZ,l,l] i`"B 296-

64

iquokZl] jkgr ,oa lgk;rk dk vfèkdkj

eqvkot+s ds ckjs esa

fnYyh MksesfLVd ofd±x ohesUl Qksje cuke Hkkjr ljdkj19 ds QSlys esa ;g funsZ'k Hkh fn;k x;k fd cykRdkj ls lacafèkr eqdneks esa u dsoy ihfM+rksa dh igpku xqIr j[kh tkuh pkfg, cfYd vkjksih dk vijkèk lkfcr gks tkus ij vnkyr dh vksj ls ihfM+r dks eqvkot+k Hkh fn;k tkuk pkfg,A

vkijkfèkd izfØ;k lafgrk] 1973 dh èkkjk 357 esa vijkèk ihfM+rksa ds fy, eqvkot+s ds Hkqxrku dh O;oLFkk dh xbZ gSA

iquokZl lgk;rk ds ckjs esa

xkSjo tSu cuke Hkkjr ljdkj20 & loksZPp U;k;ky; us O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k dh ihfM+rksa rFkk muds cPpksa ds iquokZl o dY;k.k ds ckjs esa fofHkUu funsZ'k fn, gSaA bl eqdnes esa vnkyr us dgk fd vkbZVhih, rFkk tsts vfèkfu;e ds izkoèkkuksa dks lgh <ax ls ykxw djus ds fy, dkmalfyax] cajoling rFkk coercion cgqr t:jh gSaA vnkyr us ;g Hkh vkns'k fn;k fd bl rjg ds ihfM+rksa dks vkthfodk ds volj o lqfoèkk,¡ eqgS;k djk, tkus pkfg,a ftlesa xSj ljdkjh laxBuksa rFkk lkekftd Hkkouk okys O;fDr;ksa dh Hkwfedk dkQh egRoiw.kZ gksrh gSA vnkyr us f'k{kk] vkfFkZd lgk;rk] vkokl] dkuwuh lgk;rk] fu'kqYd dkmalfyax lgk;rk vkSj jkstxkj dh O;oLFkk dks Hkh egRoiw.kZ ekukA

losjk ,oa vU; cuke xksok ljdkj ,oa vU;21] fjV ;kfpdk la[;k 365 ¼1997½ esa cacbZ mPp U;k;ky; ¼xksok ihB½ us 21 tqykbZ 2003 dks QSlyk lqukus ds lkFk&lkFk O;kolkf;d lsDl odZlZ ds iquokZl ds ckjs esa Hkh fuEufyf[kr fn'kkfunsZ'k fn, %

1- jkT; ljdkj dker desVh fjiksVZ ds eqrkfcd vko';d dkjZokbZ djsA

2- xkSjo tSu cuke Hkkjr ljdkj ds eqdnes esa loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, QSlys dk izHkkoh fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk,A

3- ftyk dysDVj dks vkbZVhih, rFkk vU; lacafèkr dkuwuksa ds rgr vko';d dne mBkus pkfg,a rkfd ßdksBfj;ksa ¼D;wfcdYl½ dks can fd;k tk ldsA ¼cSuk chp ij ;kSu O;kikj ds fy, 250 dksBfj;ksa dk bLrseky fd;k tk jgk Fkk½ vxj mijksDr 250 dksBfj;ksa dk fuekZ.k voSèk gS vkSj mUgsa ljdkjh tehu vFkok LFkkuh; fudk;ksa dh tehu ij cuk;k x;k gS rks voSèk dCtsnkjksa dks csn[ky djus rFkk fofèklEer izfØ;k dk ikyu djrs gq, dksBfj;ksa dks <gkus ds fy, dne mBk, tk,aAÞ

4- jkT; ljdkj dks t:jh dne mBkus pkfg,a rkfd dker desVh ds fu"d"kksZa ds vuqlkj Bsds ij O;kolkf;d lsDl odZlZ dks xksok esa ykus dh izfØ;k ij vadq'k yxk;k tk ldsA

5- D;ksafd O;kolkf;d lsDl odZlZ dks xksok ds ckgj ls yk;k tk jgk gS blfy, loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, QSlyksa esa mfYyf[kr fo'ks"k funsZ'kksa ds vykok xksok ljdkj ds Åij muds iquokZl dh dksbZ ftEesnkjh ugha curhA ftu O;kolkf;d lsDl odZlZ dks vktkn djk;k x;k gS mUgsa mu jkT;ksa esa okil Hkst fn;k tk, tgka ls mUgsa yk;k x;k FkkA jk"Vªh; efgyk vk;ksx ds lkFk feydj xksok efgyk vk;ksx dks vko';d dne mBkus pkfg, rkfd bu efgykvksa dk mu jkT;ksa esa iquokZl fd;k tk lds tgka ls os vk;h gSaA

6- jk"Vªh; efgyk vk;ksx dks dker desVh fjiksVZ dks ykxw djus ds ckjs esa dh xbZ dkjZokbZ ij 9 ekg ds Hkhrj viuh fjiksVZ is'k djuh gksxhA

,pvkbZoh@,M~l rFkk O;kolkf;d ;kSu 'kksf"krksa ds vfèkdkj

O;kid turk cuke egkjk"Vª ljdkj ,oa vU;22 ds eqdnes esa vnkyr us vkbZVhih, ds leqfpr fØ;kUo;u dk funsZ'k fn;k vkSj cpk, x, ukckfyx cPpksa ds jgu&lgu ds ckjs esa vYidkfyd vkSj nh?kZdkfyd O;oLFkk r; dhA tgka ,d rjQ vnkyr us ;g vkns'k fn;k fd ,M~l ds ckjs esa T;knk ls T;knk yksxksa esa tkx:drk iSnk dh tk, ogha nwljh rjQ mlus ;g r; Hkh dj fn;k fd ;kSu 'kks"k.k ds lHkh ihfM+rksa dh ,pvkbZoh@,M~l ds fy, tcju tkap ugha dh tkuh pkfg, vkSj tc Hkh tkap dh tk, rks mlds fy, ,d lgh izfØ;k dk ikyu fd;k tk,A QSlys esa dgk x;k Fkk fd cpk, x, ihfM+rksa dk iquokZl djrs gq, muds fgrksa dks è;ku esa j[kk tk,A

19 1995 ¼1½ ,llhlh 1420 ,vkbZvkj 1997 ,llh 302121 , fjiksVZ vkWu VªSfQ+fdax bu ohesu ,s.M fpYMªu bu bafM;k] 2002 ,u,pvkjlh&;wfuQs+e&vkbZ,l,l] i`"B 296-22 fjV ;kfpdk la[;k 112 ¼1996 ,oa 1997½ ¼4½ chvks,e lhih 171-

65

Hkkjr esa vkSjrksa vkSj cPpksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ij dsafnzr ,u,pvkjlh&vkbZ,l,l&;wfuQse fjiksVZ ¼2002&2003½ dh dqN flQkfj'k

U;k; izfØ;k esa ihfM+rksa ds fgr vkSj utfj;s dks dsanz esa j[kk tk,A fdlh urhts ij igqapus ls igys bl ckr ij vPNh rjg fopkj dj ysuk pkfg, fd bu yksxksa ds vfèkdkjksa dk fdl gn rd mYy?kau gqvk gSA

izR;sd vkièkkfjd ÑR; esa u dsoy ÑR; cfYd mldk bjknk Hkh lkfcr gksuk pkfg,A vxj bjknk vuqifLFkr gS rks O;fDr dks vkbZVhih, ds varxZr nks"kh ugha Bgjk;k tk ldrkA blfy,] tkap vfèkdkfj;ksa vkSj vfHk;kstu i{k dks ns[kuk pkfg, fd ftl O;fDr ij vkbZVhih, dh èkkjk 8 ds varxZr vkjksi yxk;k x;k gS D;k mlds ikl ml vijkèk dks djus dk dksbZ [email protected] Fkk ;k ughaA ;g ckr lqfofnr gS fd [+kjhnh@csph xbZ vkSjr@yM+dh dks ekuo O;kikjh ;k vU; 'kks"kd Mjkdj] èkedkdj] Qqlykdj] èkks[kk nsdj ;k etcwj djds mldh lgefr gkfly dj ysrs gSaA ,slh lwjr esa vkSjr dks vkjksih dh ctk; dsoy xokg ds :i esa ns[kk tkuk pkfg,A vxj dksbZ lpsr bjknk fn[kkbZ ugha nsrk gS rks ,sls O;fDr dks fdlh dks Qqlykus ds vkjksi esa nafMr ugha fd;k tk ldrk vkSj u gh fd;k tkuk pkfg,A

,sls ekeys dh tkap vkSj eqdnek ,d fuf'pr vofèk ds Hkhrj iwjk gks tkuk pkfg,A vxj ihfM+r O;fDr dgha vkSj dk@dh gS rks mldk c;ku ntZ gksus vkSj ftjg rd mls fdlh vk¶+Vj ds;j gkse esa j[kk tkuk pkfg,A vxj mls Lons'k Hkstk tk pqdk gS rks chp&chp esa mls vnkyr esa cqykuk iM+ ldrk gSA ,sls esa xokgksa dks cgqr ijs'kkuh gksrh gSA blhfy,] ekeys dk tYnh ls tYnh fuiVkjk t:jh gSA

ihfM+rksa vkSj vkjksfi;ksa dks Øe'k% ftu laj{k.k xgksa vkSj lqèkkjd laLFkkvksa esa j[kk tkrk gS mudh dk;Ziz.kkyh dks nq#Lr fd;k tkuk pkfg,A blds vykok ;g Hkh t:jh gS fd U;k; izfØ;k esa 'kkfey yksx nksuksa rjg ds laLFkkuksa dk QdZ vPNh rjg le>rs gksaA

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vkijkfèkd U;k; O;oLFkk ihfM+rksa ds fgr esa] muds vfèkdkjksa ds izfr laosnu'khy vkSj ihfM+rksa dh izfr"Bk o ekuokfèkdkjksa ds izfr lefiZr gksuh pkfg,A eqdnes ds nkSjku Hkh vnkyrksa dks ;gh joS;k viukuk pkfg,A blds fy, ohfM;ks dkWuÝsa+flax tSlh iz.kkfy;ksa dk bLrseky fd;k tkuk pkfg, tks ihfM+rksa ds fy, T;knk lqfoèkktud jgrh gSA

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ekeys dk QSlyk lqukus vkSj ltk@tqekZus dh O;oLFkk djrs le; U;kf;d foosd ihfM+rksa@lokZboj ds fgrksa ij dsafnzr gksuk pkfg,A

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D;ksafd cPpksa vkSj vkSjrksa dh [+kjhn&Q+jks[+r ls lacafèkr ekeyksa esa QSlys rd vkerkSj ij 5&6 lky yx tkrs gSaA lyek vkSj [+kS:u dks balkQ ikus esa nks phtksa ls dkQh enn feyhA ,d otg rks ;g Fkh fd l= vnkyr esa bdV~Bk gksrs tk jgs eqdneksa ds cks> dks de djus ds fy, mudk eqdnek QkLV VªSd vnkyr esa Hkst fn;k x;k FkkA blds ckn nwljk dkj.k Fkk vkbZts,e dh lfØ;rkA

iBku ¼39 o"kZ½ dks tqykbZ esa fxj¶+rkj djds tekur ij fjgk dj fn;k x;k FkkA mls ihvkbZVh, dh rhu èkkjkvksa vkSj vkbZihlh o lhvkjihlh ds rgr vfèkd&ls&vfèkd lkr lky dh ltk nh xbZ FkhA

eukst uk;j] 16 ebZ] 2004

óksr& www1.mid-day.com/news/city/2004/may/83397.htm

66

ekuokfèkdkj guu ds lHkh ekeyksa esa ihfM+rksa dh {kfriwfrZ ij Hkh iwjk è;ku fn;k tkuk pkfg,A ekuo O;kikj dbZ cqfu;knh vfèkdkjksa ds pje mYy?kau dks tUe nsrk gS blhfy, ihfM+r@lokZboj dh {kfriwfrZ ij iwjh lathnxh ls fopkj fd;k tkuk pkfg,A

fu"d"kZ

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ySafxd U;k; ,oa U;kf;d izfØ;k,a

U;k; iznku djus dh izfØ;k vkSj ySafxd U;k; ls lacafèkr vk;keksa ds ckjs esa fy[krs gq, ns'k ds eq[; U;k;èkh'k* us gky gh esa vnkyrksa ds fy, Js"B vkpj.k fl)karksa dks lw=c) fd;k FkkA mudk dguk Fkk fd %

lS)kafrd :i ls vkSj dM+s 'kCnksa esa dgk tk, rks fdlh U;k;kèkh'k dks fdlh ,slh efgyk dh rjQnkjh djus ;k mlds izfr uje joS;k viukus dh t:rj ugha gksuh pkfg, ftls vnkyr ds lkeus ,d lkekU; xokg ds rkSj ij is'k fd;k tk jgk gSA ysfdu] O;ogkj ds èkjkry ij U;k;kèkh'k bl ckr dks è;ku esa j[krs gSa fd pkgs fdlh i{k ds :i esa gks ;k xokg ds :i esa] ;k fdlh rjg ds vijkèk vFkok mRihM+u dh f'kdkj gks] vxj dksbZ efgyk vnkyr esa vkrh gS rks mlds izfr laosnu'khyrk vkSj lân;rk dk joS;k viuk;k tk, rkfd vnkyrh dk;Zokfg;ksa ds nkSjku mldk vkRefo'okl u VwVsA bl Øe esa dqN rjhds lgh ik, x, gSa tks U;k; dh Hkkouk dks Bsl ugha igqapkrsA ;s rjhds bl izdkj gSa %

1- vnkyr esa mifLFkr gksus ds le; efgykvksa ds lkFk lkSE; vkSj izfr"Bkiw.kZ O;ogkj fd;k tk,A vnkyr ds Hkhrj ;k vkl&ikl mifLFkr fdlh Hkh O;fDr dh vksj ls ,slh fdlh Hkh Vhdk&fVIi.kh] Hkko&Hkafxek ;k fdlh Hkh gjdr ds lkFk cgqr l[rh ls fuiVk tkuk pkfg, tks lacafèkr L=h ds vkRefo'okl dks Bsl igqapk ldrh gSA

2- vnkyr esa fdlh Hkh rjg ds ySafxd HksnHkko ij dM+h utj j[kh tkuh pkfg,A ;g lqj{kk vnkyr esa mifLFkr ;k is'k gksus okyh fdlh Hkh efgyk dks feyuh pkfg, pkgs og vnkyr dh deZpkjh gks ;k eqdnes ls lacafèkr i{k gks ;k dksbZ xokg gks ;k dkuwuh O;olk; ls tqM+h efgyk gksA bl vk'k; dk lans'k cgqr lkQ tkuk pkfg, fd vkSjrksa dh izfr"Bk ds izfr viekutud fdlh Hkh O;ogkj dks vnkyr fdlh Hkh lwjr esa cnkZ'r ugha djsxhA

3- vkSjrksa ls lacafèkr vnkyrh izfØ;k le; ij 'kq: gksuh pkfg, vkSj O;ofLFkr <ax ls vkxs c<+uh pkfg, rkfd ekeys dk tYnh ls tYnh fuiVkjk fd;k tk lds vkSj lacafèkr efgykvksa dks ckj&ckj vnkyrksa esa èkDds u [kkus iM+saA

4- efgykvksa ls iwNrkN vkSj ftjg dk dke vnkyr dks [kqn ;k ihBklhu U;k;kèkh'k ds izR;{k fn'kkfunZs'k esa djuk pkfg,A

5- ckj dh efgyk lnL;ksa dks bl O;olk; esa izksRlkgu fn;k tkuk pkfg,A blds fy, mUgsa xokgksa ds c;ku ntZ djus rFkk tkap&iM+rky ds fy, dksVZ dfe'uj vkfn inksa ij fu;qDr fd;k tk ldrk gSA

6- dkuwuh lgk;rk iznku djus ;k ,sfedl D;wjh dh ftEesnkfj;ksa dk fuokZg djus ds fy, efgyk odhyksa dks izkFkfedrk nh tk ldrh gS rkfd vnkyr esa mudh gkftjh vkSj vljnkj jgsA

7- vkSjrksa ds f[kykQ gksus okys vijkèkksa dks izkFkfedrk ds vkèkkj ij fuiVk;k tk, rkfd ekeyk tYnh ls tYnh [kRe gks vkSj U;k; ds mís';ksa dh j{kk dh tk ldsA

*ekuuh; Jh U;k;ewfrZ vkj-lh- ygksVh] tqMhf'k;jh ,s.M tsaMj tfLVl] ,uts, vksdst+uy isilZ ua- 3 ¼2004½A

68

lh,lhVh ds ckjs esa

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