Educación Especial

LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

En 1852 se crea la primera escuela especial para estudiantes sordos en la ciudad de Santiago, siendo la primera en Latinoamérica, hecho con el que se inicia la Educación Especial en Chile.

En 1928 con la Reforma de ese año, la primera escuela especial para niños con deficiencia mental, pasa a formar parte del sistema educacional. En 1976 se publicó el primer programa de estudio específico oficial para este tipo de discapacidad en el país.

Se instaura en el Ministerio de Educación la Jefatura de Educación Especial.

Las Escuelas Normales comienzan a incorporar electivos con el nombre “Pedagogía Terapéutica” y posteriormente se crearon postítulos para formarlos como profesores especialistas.

En la década del 50 en Mineduc inicia una política para lograr mayor cobertura de atención para alumnos (as) con deficiencia mental. Se destacaron personalidades como: Ricardo Olea, Profesor Juan Sandoval Carrasco y Dr. Roberto Infante, entre otros.

En 1964 en la Universidad de Chile se crea el Centro de Formación de Especialistas en Deficiencia Mental.

También en 1966 y 1970, se abre los postítulos en audición y lenguaje y trastornos de la visión.

En los años 70 se elaboran los primeros planes y programas para cada discapacidad, se crean los GD, los Centros de Diagnósticos (1975).

Desde 1974 , diversas instituciones privadas crearon escuelas especiales.

Con el Informe Warnock de 1978, se inicia una nueva forma de entender la Educación Especial, integra el principio de Integración Educativa y el Concepto de Necesidades Educativas Especiales.

A partir del año 90, Chile inicia el proceso de Reforma Educacional con el fin de lograr una educación de calidad con equidad.

También durante la década de los 90, organizaciones mundiales como UNICEF y UNESCO, entre otras, generaron diversos encuentros, declaraciones y compromisos entre los países de la región de Latinoamérica y el Caribe y del mundo.

En 1994, se promulgó la Ley Nº 19.284.

A partir del año 1998, Decreto 1 del 98 y nuevas acciones a nivel nacional.

En Febrero de 2010 se promulga la Ley 20.422 que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con Discapacidad que actualiza y modifica la Normativa existente y que es la base de muchos cambios futuros en Educación Especial.

Estadísticas Internacionales reconocen que de 1 de cada 5 niños/as pueden presentar NEE en su proceso de aprendizaje, es decir, el 20% de los alumnos/as podrían requerir apoyos y ayudas extraordinarias ya sea en forma temporal o permanente.

La Educación Especial es consagrada en la LGE Nº 20.370 como una modalidad del sistema educativo, que debe desarrollar su acción de manera transversal en los distintos niveles educativos.

Incremento de la subvención de la educación especial.

Ley 20.422, Establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de personas con Discapacidad.

Ley 20.201, sobre subvenciones de establecimientos y otros cuerpos legales, y el Decreto 170, que la reglamenta.

Decreto Nº 1 del 98 que ha permitido aumentar de cobertura de la integración de niños y jóvenes con necesidades educativas especiales al sistema de educación regular.

Instructivo Nº 191, sobre Proyectos de Integración Escolar.

Instructivo Nº 512, sobre Fiscalización de Proyectos de Integración Escolar.

Decreto Nº 01398, Establece procedimientos para otorgar licencia de Enseñanza Básica a estudiantes con discapacidad.

En 1999 se formalizó y dio reconocimiento oficial a las escuelas y aulas hospitalarias, por mandato de la Ley Nº 19.284/94, Art. 31, dictándose con fecha 20 de Septiembre los Decretos de Educación Nº 374 y 375.

Decreto Nº 170, Fija normas para determinar los alumnos con NEE que serán beneficiarios de la subvención de educación especial.

Se entregan aportes económicos para los Grupos Diferenciales de las Escuelas de Educación Básica, para la adquisición de material didáctico y perfeccionamiento docente.

Aumento de la incorporación de las Escuelas Especiales a la Jornada Escolar Completa.

A la Junta Nacional de Auxilio escolar y becas (JUNAEB), en su programa de salud escolar ha implementado en comunas equipos psicosociales integrados por psicólogos, fonoaudiólogos y otros profesionales que apoyan a los escolares con necesidades educativas especiales.

Se desarrollan sistemas informáticos que cumplen el objetivo de mantener actualizada la información de los alumnos y establecimientos educacionales que imparten educación especial, así como también agilizar los procesos administrativos, por ejemplo:

1.- Sistema de Registro de profesionales de la educación especial.

2.- Sistema de Registro de estudiantes que han terminado la enseñanza básica.

3.- Sistema informático para presentar, aprobar y supervisar programas de Integración escolar.

Acceso a la Educación.

Currículo. La educación

obligatoria ha logrado que muchos alumnos accedan a la educación, sobre todo la diversidad.

Los alumnos que asisten a escuelas de educación especial es necesario asegurar que la enseñanza que se les ofrezca sea equivalente con el currículum común tanto como sea posible.

Integración Escolar. Constituye un proceso

continuo y dinámico que hace posible su participación en las distintas etapas del quehacer social, escolar y laboral, asistido con recursos y apoyos especializados.

En el ámbito educativo, la integración debe formar parte de una estrategia general cuya meta sea alcanzar una educación de calidad para todos.

Existen escuelas que integran a alumnos con discapacidad, pero simultáneamente están expulsando o discriminando a otro tipo de alumnos.

Su población objetivo son niños, niñas, jóvenes y adultos entre los 4 y hasta los 21 años de edad (excepcionalmente hasta los 26 años) con NEE, ya sean derivadas de una discapacidad o con Trastornos Específicos del Lenguaje (TEL).

Estudios sobre la integración escolar en Chile, muestran que en establecimientos educacionales regulares, existe una mayor aceptación de los alumnos con discapacidad.

Existen diversas dificultades en el proceso de integración.

Trabajo colaborativo entre los docentes.

Escuelas Especiales. Las Escuelas Especiales y

los centros de capacitación laboral representan una de las opciones de la educación especial con mayor trayectoria en el país.

Las Escuelas Especiales durante los años de Reforma Educacional han participado en distintos proyectos y programas impulsados por el Ministerio de Educación.

La nueva definición que se adopta en esta política surge del “modelo médico” y del “modelo social”.

El modelo médico considera la discapacidad como un problema de la persona causado por una enfermedad, trauma o condición de salud, que requiere de cuidados hacia el déficit, prestados en forma individual por profesionales. La intervención tiende a conseguir una mejor adaptación de la persona y un cambio de su conducta.

Desde un modelo social, la discapacidad no se considera sólo un atributo de la persona, sino un conjunto de condiciones, muchas de las cuáles son creadas por el contexto social. La intervención se centra en la actuación social y es responsabilidad colectiva de la sociedad hacer las modificaciones ambientales necesarias para lograr la participación plena de las personas con discapacidad en todas las áreas de la vida social.

Para asegurar el máximo desarrollo individual de las personas con discapacidad es fundamental disponer de los recursos humanos, materiales y tecnológicos que permitan la igualdad de oportunidades.