BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO(Ngày 25 tháng 9 năm 2015)

CHÍNH SÁCH MỚI..............................................................................................11. Giữ nguyên chính sách miễn giảm học phí......................................................12. Thời hạn Chứng chỉ định giá đất: 5 năm hay không thời hạn?........................2CHỈ THỊ MỚI........................................................................................................23. Thu hồi ít nhất 50% nợ thuế lớn của các doanh nghiệp trước ngày 30/9.........24. Sửa đổi quy định nhập khẩu thiết bị công nghệ đã qua sử dụng......................35. Xử nghiêm cán bộ làm giả hồ sơ hưởng chế độ người có công.......................3TIN QUỐC HỘI....................................................................................................46. Kiến nghị buôn lậu 150 bao thuốc lá sẽ bị xử lý hình sự.................................47. Đề nghị lên Đề án kiểm soát tài sản trong toàn xã hội.....................................4TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.....................................................................58. Hải Phòng: Mô hình hố rác "di động" ở Đặng Cương.....................................59. Bình Phước: Hiệu quả từ liên thông “3 trong 1” ở Hớn Quản.........................610. Ứng dụng công nghệ thông tin Quảng Nam: Khi cán bộ xã dùng iPad...........6MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ.....................................................................................711. Chủ tịch BCG: Việt Nam hấp dẫn nhưng rất khó để kinh doanh.....................7PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.................................................................................912. Tăng phạt không bằng... tăng trách nhiệm?.....................................................9QUẢN LÝ...........................................................................................................1013. Phòng, chống tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu..........................................1014. Vụ “cả họ làm quan”: Hà Nội điều người về làm Phó bí thư huyện Mỹ Đức1015. Chính sách vay vốn không cần thế chấp: Nhiều nông dân không biết...........11CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH................................................................................1116. Cải cách thủ tục thuế: Bộ nói giảm 78%, doanh nghiệp bảo chỉ 20%...........1117. Kéo dài thủ tục kiểm dịch hàng hóa: Doanh nghiệp bức xúc.........................13QUẢN LÝ NGÂN SÁCH...................................................................................1418. Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương.............14PHÁP LUẬT.......................................................................................................1419. Bà Rịa - Vũng Tàu: Bắt cán bộ đô thị “bảo kê” xây nhà trái phép................14THẾ GIỚI............................................................................................................1520. Trung Quốc cam kết cải cách tài chính và mở cửa nền kinh tế......................15

CHÍNH SÁCH MỚI

Giữ nguyên chính sách miễn giảm học phíTheo đại diện của Bộ GD&ĐT&ĐT, chính sách miễn giảm học phí vẫn giữ nguyên như trong Nghị định 49, nếu có điều chỉnh thì theo hướng bổ sung để phù hợp hơn với điều kiện thực tế. Đặc biệt, theo đề xuất này thì đối tượng được

1

miễn giảm học phí theo chính sách Nhà nước sẽ không mất cơ hội học tập tại trường tự chủ tài chính do học phí cao.

Theo quyết định Đề án thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động được phê duyệt, các trường tự chủ tài chính phải hỗ trợ toàn bộ phần chênh lệch giữa mức học phí của trường với mức học phí được miễn giảm theo quy định của nhà nước với các sinh viên thuộc đối tượng chính sách, hộ nghèo. (Thanh Niên 24/9)Về đầu trang

Thời hạn Chứng chỉ định giá đất: 5 năm hay không thời hạn?Tại dự thảo Thông tư quy định về cấp và quản lý Chứng chỉ định giá đất, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất 2 phương án về thời hạn Chứng chỉ định giá đất.

Cụ thể, theo phương án 1, Chứng chỉ định giá đất có giá trị không thời hạn, trừ trường hợp bị thu hồi Chứng chỉ định giá đất theo quy định. Còn theo phương án 2, Chứng chỉ định giá đất có giá trị trong thời hạn 5 năm.

Theo dự thảo, cá nhân được cấp Chứng chỉ định giá đất phải có đủ các điều kiện sau: 1- Có năng lực hành vi dân sự; 2- Có phẩm chất đạo đức, liêm khiết, trung thực, khách quan; 3- Có trình độ từ đại học trở lên chuyên ngành về quản lý đất đai, vật giá, thẩm định giá, địa chính, kinh doanh bất động sản, kinh tế bất động sản và các chuyên ngành khác liên quan đến định giá đất gồm: ngành kinh tế, tài chính, kế toán, ngân hàng, kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật, luật; 4- Có thời gian công tác thực tế theo chuyên ngành đào tạo từ 36 tháng trở lên sau khi có bằng tốt nghiệp chuyên ngành.

Theo dự thảo, người đề nghị cấp Chứng chỉ định giá đất nộp hồ sơ trực tiếp tại Văn phòng một cửa của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Văn phòng một cửa) hoặc gửi qua đường bưu điện đến Văn phòng một cửa; địa chỉ: số 10 Tôn Thất Thuyết, phường Mỹ Đình 1, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội.

Dự thảo nêu rõ, thời gian nhận hồ sơ: Từ 13h30 giờ đến 17 giờ từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần (trừ ngày lễ) đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Văn phòng một cửa. (Website Chính Phủ 24/9)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thu hồi ít nhất 50% nợ thuế lớn của các doanh nghiệp trước ngày 30/9Tổng cục Thuế vừa có văn bản yêu cầu các đơn vị địa phương tăng cường công tác kiểm tra, chống thất thu thuế, đảm bảo trước ngày 30/9/2015 thu được ít nhất 50% số nợ thuế của 600 doanh nghiệp đã công khai trước đó.

Theo Chỉ thị số 01/CT-TCT vừa được Tổng cục Thuế thông báo, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam cũng yêu cầu các cục thuế địa phương đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ, thanh kiểm tra năm 2015 đạt tối thiểu 17% số doanh nghiệp trên địa bàn.

2

Với các doanh nghiệp nợ thuế, ngoài yêu cầu thu hồi ít nhất 50% số nợ lớn của các doanh nghiệp ngay trong tháng Chín, Tổng cục Thuế cũng đề nghị các đơn vị chức năng tiếp tục rà soát để công khai thêm các doanh nghiệp khác. Với yêu cầu này, lãnh đạo ngành thuế nhấn mạnh việc phải đảm bảo số liệu cập nhật, chính xác và tránh sai sót.

Bên cạnh yêu cầu chống thất thu thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho rằng quá trình cải cách thủ tục hành chính thời gian qua có lúc, có nơi vẫn còn hạn chế. “Người nộp thuế chưa thực sự tiếp cận đầy đủ thành quả, sự thuận tiện do việc cắt giảm thời gian và cải cách thủ tục hành chính mang lại,” đánh giá của Tổng cục Thuế có nêu.

Qua đó, lãnh đạo Tổng cục Thuế đề nghị các đơn vị không được yêu cầu người nộp thuế cung cấp thêm các tài liệu, hồ sơ, thông tin không có trong quy định hay cung cấp nhiều hơn số lượng hồ sơ theo quy định.

Ngoài ra, các địa phương cũng phải công bố, niêm yết công khai tất cả các thủ tục hành chính sau khi sửa đổi, bổ sung để người nộp thuế nắm được. (TTXVN 24/9)Về đầu trang

Sửa đổi quy định nhập khẩu thiết bị công nghệ đã qua sử dụngThủ tướng vừa có ý kiến chỉ đạo về việc sửa đổi Thông tư số 20/2014/TT-BKHCN ngày 15/7/2014 quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng.

Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu Bộ KH&CN tổng hợp, nghiên cứu kỹ ý kiến góp ý của các Bộ, ngành, các doanh nghiệp và các quy định tương tự của các nước, khẩn trương hoàn thiện dự thảo sửa đổi Thông tư số 20/2014/TT-BKHCN, sớm ban hành Thông tư mới quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng theo đúng thẩm quyền, đúng quy định pháp luật có liên quan và chỉ đạo của Thủ tướng.

Thủ tướng yêu cầu Bộ KH&CN lưu ý việc quy định thời hạn sử dụng; chất lượng máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng; thẩm quyền và thủ tục xử lý thông quan, nhập khẩu phải bảo đảm tính khả thi, thuận lợi đối với các doanh nghiệp. Đặc biệt, đối với yêu cầu phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cần thực hiện theo đúng quy định của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật năm 2006.

Đối với những trường hợp đặc biệt, yêu cầu quy định rõ trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ quản lý ngành, lĩnh vực thống nhất xem xét, quyết định.

3

Đồng thời, xem xét quy định thêm việc cấm nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng mà các nước đã công bố loại bỏ do lạc hậu, chất lượng kém, gây ô nhiễm môi trường.

Thủ tướng giao các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, tiếp tục rà soát, sớm ban hành và cập nhật Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công quản lý; thực hiện công bố đầy đủ trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và của các Bộ. (Website Chính Phủ 24/9)Về đầu trang

Xử nghiêm cán bộ làm giả hồ sơ hưởng chế độ người có côngBan Nội chính Trung ương vừa có văn bản gửi Thường trực Tỉnh ủy, Thành ủy các địa phương yêu cầu xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân làm hồ sơ giả để hưởng chế độ người có công.

Theo đó, qua khảo sát và nghiên cứu tài liệu, Ban Nội chính Trung ương nhận thấy có hiện tượng người dân móc nối với cán bộ biến chất hình thành “đường dây” làm giả hồ sơ hưởng chế độ người có công, gây thất thu ngân sách. (Pháp Luật TPHCM 24/9)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Kiến nghị buôn lậu 150 bao thuốc lá sẽ bị xử lý hình sựSáng 24/9, Ủy ban về các vấn đề xã hội Quốc hội đã nghe lãnh đạo Bộ Y tế báo cáo về tình hình quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá (PCTHTL).

Để có thể giảm tối đa số người hút thuốc lá, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Viết Tiến kiến nghị Quốc hội cần tiếp tăng cường hoạt động giám sát thực hiện Luật PCTHTL tại Trung ương và địa phương. “Đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và địa phương trong PCTHTL” - ông Tiến nhấn mạnh.

Đối với các bộ, ngành và tổ chức xã hội, cần tổ chức định kỳ việc xử lý vi phạm hành chính về PCTHTL theo trách nhiệm và địa bàn quản lý, thúc đẩy truyền thông cho cán bộ về Luật PCTHTL và trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai Luật. Đồng thời, UBND các tỉnh, TP cần tăng cường giám sát thường xuyên, xử phạt phạt vi phạm hành chính các quy định của Luật PCTHTL, đặc biệt là quy định định cấm hút thuốc lá tại địa điểm công cộng, cấm bán thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm, cấm quảng cáo khuyến mại và tài trợ, buộn lậu thuốc lá…

Đáng chú ý, tại cuộc họp, đại diện của Bộ Công an kiến nghị, nên xử lý hình sự đối với hành vi buôn lậu từ 150 bao thuốc lá, giảm 10 lần so với mức 1.500 bao thuốc lá mới bị xử lý hình sự như quy định hiện hành. Có như vậy mới tăng tính

4

răn đe của pháp luật, làm giảm thiểu tình trạng buôn lậu thuốc lá ngày càng diễn biến phức tạp như hiện nay. (Lao Động 24/9) Về đầu trang

Đề nghị lên Đề án kiểm soát tài sản trong toàn xã hộiTại kỳ họp tới, Quốc hội sẽ xem xét việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa 13 đến 2015.

Báo cáo về nội dung này của Chính phủ có độ dài 27 trang, còn báo cáo thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội dài gấp đôi. Trong hơn 40.000 chữ của bản báo cáo thẩm tra, những việc đã triển khai thực hiện nhưng chuyển biến còn chậm thuộc trách nhiệm của Chính phủ chiếm dung lượng không nhỏ.

Trong nhiệm kỳ này, Nghị quyết của Quốc hội đã nhiều lần yêu cầu đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng.

Giữa năm 2014, sau chất vấn tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội yêu cầu cơ quan thanh tra phối hợp chặt chẽ với các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, kiểm toán nhà nước trong đấu tranh phòng chống tham nhũng…Nay, các cơ quan của Quốc hội đánh giá, tình hình tham nhũng trong khu vực công vẫn còn nghiêm trọng, diễn biến phức tạp, nhất là trên các lĩnh vực tài chính, ngân hàng, tín dụng, quản lý, sử dụng đất, quản lý vốn và tài sản của nhà nước...

Công tác hoàn thiện thể chế trên một số lĩnh vực vẫn còn chậm, quy định chưa đồng bộ, còn chồng chéo, sơ hở để có thể lợi dụng tham nhũng, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế. Công tác phát hiện tội phạm về tham nhũng vẫn là khâu yếu đã kéo dài nhiều năm, cơ quan thẩm tra nhấn mạnh.

Số vụ tham nhũng được phát hiện vân chưa tương xứng với tình hình thực tế. Công tác tự kiểm tra, thanh tra trong nội bộ cơ quan nhà nước, kể cả ở Trung ương và địa phương còn yếu kém, hầu như không phát hiện hoặc phát hiện được rất ít tham nhũng. Trong khi đó, báo cáo của Chính phủ lại chưa làm rõ được kết quả của hoạt động phòng, chống tham nhũng gắn với việc thực hiện nghị quyết của Quốc hộị về nội dung này.

Cơ quan thẩm tra đặt ra hàng loạt câu hỏi: Kể từ sau khi nghị quyết được Quốc hội ban hành thì hoạt động phối hợp giữa các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án với cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng có những tiến bộ gì, số vụ việc tham nhũng có dấu hiệu tội phạm được chuyển đến cơ quan điều tra, truy tố, xét xử? số tài sản tham nhũng được thu hồi cho Nhà nước… so sánh với các năm trước có tăng giảm như thế nào?

Vẫn theo đánh giá của cơ quan thẩm tra thì việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng còn hạn chế, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn còn chưa hiệu quả.

5

Từ những kết quả rất hạn chế trên đây, đề nghị được đưa ra với Chính phủ là ngay từ bây giờ cần triển khai xây dựng kế hoạch đề án kiểm soát tài sản của mọi người trong toàn xã hội, trong đó có công chức, viên chức, người có chức vụ, quyền hạn... (Vneconomy.vn 24/9)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hải Phòng: Mô hình hố rác "di động" ở Đặng CươngCả tháng nay, gia đình ông Phạm Văn Tuyên, ở xóm 6, thôn Đồng Quang, xã Đặng Cương (huyện An Dương) thoát cảnh ngạt thở, mắt mũi đỏ hoe vì khói bụi từ bãi đốt rác thải trong vườn. Bởi gia đình ông là một trong những hộ đầu tiên của huyện cũng như thành phố thí điểm mô hình “hố rác di động”, góp phần bảo vệ môi trường tại khu vực nông thôn.

Trong khi chờ cơ quan quản lý đưa ra giải pháp xử lý triệt để, các mô hình thu gom, xử lý rác thải được áp dụng tại một số địa phương, trong đó có mô hình hố rác “di động” hay hố rác mini phần nào khắc phục bức xúc này trong dân. Đây là mô hình xử lý rác ngay tại gia đình, sử dụng chế phẩm sinh học là hỗn hợp vi sinh vật hiếm khí hữu ích có khả năng phân giải mạnh tinh bột, xenlulo, protein, lipit, pectin… có trong rác và phế phẩm nông nghiệp. Gọi là “di động” bởi có thể đào hố ở bất kỳ đâu mà không ảnh hưởng đến môi trường.

Ông Tuyên phấn khởi cho biết: “Khu vực chung quanh hố rác không có mùi hôi thối, ruồi muỗi. Cỏ dại, mầm bệnh, trứng giun… không còn phát triển nhanh như trước. Quan trọng hơn là gia đình tôi không phải chịu đựng mùi khói rác độc hại, còn thu được phân bón chăm sóc vườn cây ăn quả. Có thể gọi đây là hố rác đa chức năng cũng không sai. Tôi sẽ vận động bà con trong thôn áp dụng rộng rãi mô hình này”. (Tinhaiphong.vn 23/9)Về đầu trang

Bình Phước: Hiệu quả từ liên thông “3 trong 1” ở Hớn QuảnChỉ một lần nộp hồ sơ người dân được nhận cả 3 kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại UBND xã gồm giấy khai sinh, thẻ Bảo hiểm y tế và nhập hộ khẩu (nhập sinh) cho trẻ em dưới 6 tuổi. Người dân hài lòng với mô hình áp dụng cơ chế liên thông “3 trong 1” ở huyện Hớn Quản.

Huyện Hớn Quản triển khai áp dụng cơ chế liên thông “3 trong 1” trên địa bàn 13 xã từ đầu tháng 7. Theo đó, công dân thực hiện liên thông thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, thường trú và cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi chỉ nộp hồ sơ 1 lần nhưng nhận được nhiều kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chỉ trong vòng 7-10 ngày làm việc.

Quy trình này được tiến hành trong 3 bước cụ thể: Bước 1, nộp hồ sơ đăng ký khai sinh tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc UBND xã và được cấp giấy khai sinh ngay trong buổi làm việc. Bước 2, sau khi đăng ký giấy khai sinh, UBND xã tiếp nhận từ công dân 2 bản sao giấy khai sinh (1 bản giải quyết đăng

6

ký hộ khẩu, 1 bản cấp thẻ BHYT), sổ hộ khẩu. Bước 3, chuyển và giải quyết hồ sơ liên thông đến nơi giải quyết đăng ký hộ khẩu và nơi cấp thẻ BHYT.

Hớn Quản có địa bàn rộng, khoảng cách từ các xã Thanh An, An Khương, Tân Hưng đến trung tâm hành chính huyện khá xa, xa nhất là Thanh An với khoảng 40km, mất rất nhiều thời gian và công sức đi lại. Trước đây, người dân tự đến Công an xã làm thủ tục nhập sinh cho con mất ít nhất hai ngày để nộp hồ sơ và nhận kết quả. Trường hợp không am hiểu thủ tục, thiếu giấy tờ thì mất nhiều thời gian hơn. Vì thế, có trường hợp con sắp đến tuổi đi học, cha mẹ mới làm thủ tục nhập hộ khẩu. Vì vậy, mô hình “3 trong 1” ngay lập tức đón nhận sự đồng tình của nhân dân trên địa bàn huyện.

Hằng năm, xã Tân Khai tiếp nhận khoảng 400 trường hợp đến làm giấy khai sinh, bình quân 30 trường hợp/tháng. Việc triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn xã giúp người dân đơn giản hóa các thủ tục hành chính và giảm thời gian, chi phí đi lại. (Báo Bình Phước 24/9)Về đầu trang

Ứng dụng công nghệ thông tin Quảng Nam: Khi cán bộ xã dùng iPadViệc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý công văn, triển khai nhiệm vụ của cán bộ, công chức cấp xã ở huyện Nam Trà My đã mang lại hiệu quả nổi trội và đang được khuyến khích mở rộng. Trong một năm trở lại đây, các chủ tịch UBND xã ở Nam Trà My đều trang bị thiết bị di động thông minh, chủ yếu là máy tính bảng (MTB), kết nối internet, rất tiện lợi cho công việc.

Đang làm việc với phóng viên, ông Hồ Văn Thuấn - Chủ tịch xã Trà Nam cáo lỗi vì phải tạm dừng cuộc trò chuyện. Ông mở MTB, sau vài lượt chạm lướt, ông sang phòng bên cạnh. Lát sau ông Thuấn quay về, nói: “Các anh thông cảm, mình mới nhận thông báo của huyện nên thông tin cho cán bộ liên quan để triển khai. Bây giờ mình nhận thông tin gì từ huyện cũng qua MTB này, nhanh lắm, nên chủ động triển khai liền. Chứ như hồi trước, mỗi khi có công văn, thông báo nào cũng do giao liên, văn thư mang đến. Từ trung tâm huyện về đây mất hơn nửa ngày, nhiều lúc vừa nhận xong, nhất là công văn, thông báo khẩn, mình phải cuống cuồng triển khai. Như thế, tuy việc cũng xong, nhưng không hiệu quả lắm. Nay thì cải thiện nhiều”.

Còn ông Trần Vĩnh Thơ - Chủ tịch xã Trà Don thì “xịn” hơn khi sắm hẳn ipad để phục vụ công việc. Ông kể, ban đầu khi huyện khuyến khích cán bộ trang bị, ông đã tìm hiểu kỹ về các thiết bị trước khi mua. Sau cùng, ông quyết định dành tiền đầu tư hẳn chiếc ipad. Bởi, ngoài phục vụ công tác, ông còn muốn ghi lại hình ảnh, âm thanh những lúc đi cơ sở, về với bà con thôn bản. Thời gian đầu làm quen với thiết bị, ông Thơ khá lóng ngóng, nhưng bây giờ đã sử dụng thành thạo, tương tác tốt với huyện và các cơ quan khác trong công việc, bản thân ông cũng không cần phải di chuyển xa xôi, vất vả như trước. Trên bàn làm việc của ông Thơ không có mấy giấy tờ, công văn cấp huyện càng không. Ông bảo, công

7

văn giấy tờ đều nằm trong chiếc ipad, chỉ những việc quan trọng mới in ra treo lên tường theo mục hẳn hoi để dễ quan sát và theo dõi việc thực hiện.

Việc lãnh đạo các xã dùng thiết bị thông minh giúp cho những người làm công tác văn thư, chuyển giấy tờ của huyện đến các xã ở Nam Trà Mỹ đỡ vất vả hẳn, dành thời gian đấy cho những công việc khác. Một cán bộ từng làm công tác giao liên cho biết: “Công việc của mình thì mình làm thôi, nhưng “ớn” nhất là những khi chuyển giấy tờ khẩn đến các xã trong điều kiện thời tiết xấu, đặc biệt là mùa mưa lũ. Những xã xa như Trà Nam, Trà Linh, Trà Cang…, nhiều khi phải mất 2 ngày cho cả đi lẫn về. Nay thì khỏe rồi, có gì cứ gửi qua internet hết”.

Chủ trương khuyến khích cán bộ xã sử dụng thiết bị di động thông minh để tương tác công việc được ông Hồ Quang Bửu phát động ngay từ ngày đầu về nhận chức Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My, hồi năm 2014. Ông Bửu cho biết, ban đầu huyện khuyến khích các chủ tịch UBND xã mua sắm thiết bị di động để tiện hơn vì nó mang tính tức thì, phát huy tối đa tiện ích của công nghệ số. Sau đó huyện mở các lớp tập huấn sử dụng công nghệ thông tin, thiết bị thông minh cho cán bộ lãnh đạo xã tiếp cận.

“Tất cả chủ tịch UBND xã trên địa bàn huyện nay đều có thiết bị thông minh di động và hầu hết phó chủ tịch UBND xã cũng đã có. Chúng tôi đang khuyến khích mở rộng cho tất cả cán bộ xã, thôn trang bị và sử dụng thiết bị công nghệ thông tin, đồng thời mở thêm các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ xã” - ông Bửu nói.

Mới đây nhất, khi nhận được tin từ tỉnh trong triển khai công tác phòng chống bão số 3, huyện Nam Trà My phát đi thông báo trên mạng, hôm sau đi kiểm tra, các xã đều thực hiện tốt. Theo ông Bửu, khi sử dụng phương thức này, trung bình mỗi tháng huyện Nam Trà My tiết kiệm được gần 10 triệu đồng tiền in các loại giấy tờ để chuyển đến các xã. Ngoài ra, nó còn phát huy hiệu quả hơn so với cách làm cũ. (Báo Quảng Nam 24/9)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ

Chủ tịch BCG: Việt Nam hấp dẫn nhưng rất khó để kinh doanhKhẳng định Việt Nam là một trong hai nước trong ASEAN được đánh giá là có nhiều cơ hội và tiềm năng, song nhiều nhà đầu tư lại cho rằng đây là mảnh đất không dễ kinh doanh.

Ông Hans Paul Bürkner - Chủ tịch toàn cầu của Tập đoàn tư vấn Boston Consulting Group (BCG) đã nói như vậy tại Diễn đàn CEO Forum “Khởi đầu sứ mệnh tư duy 90 hay 600?” đang diễn ra ngày 24/9 tại TP.HCM.

8

Theo ông Hans, mặc dù tình hình kinh tế thế giới đang có nhiều bất ổn khi Trung Quốc đang tăng trưởng chậm lại. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cũng phải liên tục điều chỉnh mức tăng trưởng.

Tuy nhiên, tại Đông Nam Á trong đó có Việt Nam, Chủ tịch của BCG lại cho rằng nền kinh tế Việt Nam đang có sự tăng trưởng tốt, tạo ra cơ hội cho doanh nghiệp. Cũng bởi, tốc độ tăng trưởng trong 10 năm qua được xem là thần kỳ với ASEAN và Việt Nam đóng góp nhiều trong thành công này.

“Cộng đồng này cũng sẽ hình thành nên sức mạnh kinh tế trên toàn thế giới như nhiều nhóm nước khác. Ta không nên đánh gía quá thấp tầm quan trọng của thị trường 600 triệu dân ở Đông Nam Á, bởi đây là thị trường sẽ mang lại cơ hội kinh tế lớn, năng động do các hoạt động sáng tạo kinh doanh của doanh nghiệp”, ông Hans nói.

Cũng theo ông Hans, nhiều công ty trên thế giới xem Đông Nam Á như một vùng đất tốt. Sự tăng trưởng này xuất từ phía cầu là người tiêu dùng, khi tầng lớp trung lưu, nhóm thu nhập trung bình đang tang lên rất mạnh ở Việt Nam, Indonesia, Philippines, Thái Lan… với hơn 300 triệu dân, nên nhu cầu hàng hóa và dịch vụ sẽ lớn hơn.

Vị chủ tịch BCG cho rằng: “Hai nhóm doanh nghiệp và người tiêu dùng sẽ là động lực chính thúc đẩy tăng trưởng ở Việt Nam và Đông Nam Á. Nên sự quyết tâm của doanh nghiệp và niềm tin của người tiêu dùng sẽ là nền tảng tạo tiến bộ trong những năm tới”.

Tuy nhiên, một điều đáng lưu ý là mặc dù Việt Nam và Indonesia được đánh giá là hai quốc gia có tầm quan trọng và tiềm năng, song các nhà đầu tư lại cho rằng đây cũng là hai mảnh đất rất khó để kinh doanh.

Nhiều doanh nghiệp và tập đoàn lớn cho rằng việc hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) mang lại nhiều cơ hội, song với những doanh nghiệp nhỏ và vừa thì lại lo ngại về khả năng tồn tại trong bối cảnh hội nhập.

Ông Hans cho rằng doanh nghiệp nên lo lắng song không nên lo sợ trước AEC mà cần phải chuẩn bị thật tốt để cạnh tranh trên thị trường. Theo đó, doanh nghiệp cần hiểu được thị trường, hiểu được khách hàng và người tiêu dùng, biết cách vận hành và tương tác với Chính phủ, nắm bắt luật lệ và quy định tốt hơn để linh hoạt hơn, thu hút được nhiều tài năng.

“Doanh nghiệp phải suy nghĩ về sức mạnh của mình, cái gì bán và không bán được. Khi nhu cầu thay đổi thì không nên chờ đợi, hoặc sản phẩm, thị trường nào đó không bán dược thì phải nắm được nhu cầu tiêu dùng để điều chỉnh, thúc đẩy doanh số trên cơ sở khả năng hiểu được khách hàng, tạo sự linh hoạt kinh doanh”, ông Hans khuyến nghị. (Trí Thức Trẻ 24/9)Về đầu trang

9

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Tăng phạt không bằng... tăng trách nhiệm?Dư luận đang quan tâm việc Bộ Giao thông Vận tải dự thảo xin tăng mức phạt đối với những vi phạm trật tự an toàn giao thông, đặc biệt phạt rất nặng đối với phương tiện cá nhân đi vào đường cao tốc và nhiều hành vi khác, từ vượt đèn đỏ, uống rượu, đi vào đường cấm… Nói nôm na là tăng tiền phạt!

Tuy nhiên, cần phải tỉnh táo xem xét là có nên “phạt cào bằng” hay chia ra các khu vực để phạt không? Ví dụ ở khu vực miền núi, dân trí thấp, người dân mua được cái xe máy là phóng bạt mạng, chẳng cần biết luật lệ gì và khi có sai phạm bị bắt thì mới ngơ ngác: “Ô, tao tưởng đường tao thì tao cứ đi chứ, bây giờ chúng mày bảo tao sai thì tao mới biết là tao sai. Còn bảo tao nộp tiền, thì chờ tao về làm nương đã”.

Ở thành phố, những nơi ta có thể tạm gọi rằng, cư dân sống có trình độ hiểu biết hơn thì phạt nặng là phải. Còn những vùng dân trí hạn chế, cần tính toán cho phù hợp.

Nhưng có một việc không thể không nghĩ đến, đó là đội ngũ cán bộ thi hành công vụ của chúng ta đang có rất nhiều vấn đề. Mà một trong những điều mà người ta đã nói từ rất lâu rồi đó là sự liêm khiết của những người thi hành công vụ như cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông, rồi đội ngũ đăng kiểm…

Người ta nói nhiều đến việc cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông hư hỏng, nhưng có một thực tế mà ai cũng biết là chính những người tham gia giao thông lại làm hư hỏng người thi hành công vụ.

Rất hiếm trường hợp người vi phạm nghiêm túc chấp hành xử phạt của cảnh sát. Hễ bị giữ lại, thì họ sẽ nại ra không biết bao lý do để biện minh cho hành động của mình. Rồi bước tiếp theo là xin xỏ, nằn nèo; rồi nếu không được thì lại gọi nhờ người này, người khác xin hộ và sau đó nếu vẫn không được thì giở trò dúi tiền cho cảnh sát hoặc thanh tra giao thông.

Người ta đưa tiền cho cảnh sát, nếu được chấp nhận tha cho đi, thì họ cũng chửi là: Phải cho cảnh sát ít tiền mới thoát. Còn nếu đưa tiền cho cảnh sát mà vẫn không được, thì họ cũng lại chửi. Còn người thi hành công vụ thì nhiều khi cũng lại nghĩ rằng: Thôi tha cho họ đi, cũng đỡ mất thời gian của họ và “đôi bên cùng có lợi”.

Cảnh sát thì được tiền, người vi phạm thì được đi ngay, khỏi mất thời gian đi nộp phạt và cái mức dúi cho cảnh sát thì thường thấp hơn mức phạt và thế là việc nhận tiền hối lộ xem ra “có lý”(?!).

10

Từ chối đồng tiền trong những hoàn cảnh này quả thật không dễ dàng khi mà người cảnh sát, thanh tra giao thông phải đứng dưới trời nắng như đổ lửa hoặc trong cái rét cắt da cắt thịt, mà để mỗi ngày được bồi dưỡng hơn chục ngàn đồng thì quả thật cũng thấy thế nào ấy…

Cho nên muốn giữ nghiêm kỷ cương, lập lại được trật tự giao thông thì tăng mức phạt chưa phải là yếu tố tiên quyết. Và thực tế cũng không nên phạt quá cao, vì người dân không có tiền mà nộp, rồi đẩy người vi phạm vào bước đường cùng.

Phải phân biệt rõ người vi phạm ở các loại mức độ thế nào. Ví dụ đối với xe chở quá tải, quá khổ thì phải trị chủ xe. Còn đối với lái xe chỉ là người làm thuê, thật sự họ cũng chẳng muốn chở quá tải làm gì, nhưng chủ bắt họ như vậy thì họ phải làm. Đối với những kẻ say rượu thì ngoài phạt tiền cần có hình thức nặng hơn như phạt lao động công ích. Còn với những kẻ chống người thi hành công vụ thì rõ ràng phải xử lý bằng pháp luật.

Bên cạnh đó là phải làm thế nào để việc nộp phạt được đơn giản, không gây mất thời giờ cho người dân. Thậm chí là nên nghiên cứu đến hình thức thu tiền phạt qua thẻ ATM đối với các cư dân thành phố. Và tạo điều kiện cho việc phạt này, thậm chí nên khuyến khích việc nộp phạt bằng thẻ, như nếu phạt bằng thẻ thì được giảm thêm mức phạt. Như thế, vừa đỡ được chuyện người bị phạt lòng vòng lên kho bạc nộp tiền, rồi đi nhận lại giấy tờ và cơ quan quản lý cũng biết được việc xử lý của nhân viên.

Một vấn đề nữa không thể không nghĩ đến, đó là cần có những biện pháp giám sát hoạt động của những người thi hành công vụ và có những mức xử lý rất nặng nếu như nhân viên nhận hối lộ. Cho nên, tăng phí là cần thiết nhưng làm thế nào để tăng trách nhiệm của nhân viên thi hành công vụ còn cần thiết hơn. (Petrotimes.vn 24/9)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Phòng, chống tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầuSáng 23/9, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2015-2020). Chủ tịch nước Trương Tấn Sang biểu dương những thành tích quan trọng mà Đảng bộ và nhân dân Thanh Hóa đã đạt. Tuy nhiên, Chủ tịch nước chỉ ra rằng tiềm năng, thế mạnh của tỉnh chưa được khai thác, phát huy có hiệu quả. Cải cách hành chính còn chậm, đấu tranh phòng, chống tham nhũng của tỉnh chưa đạt yêu cầu đề ra. Do đó, tỉnh cần có những giải pháp sớm khắc phục trong nhiệm kỳ tới, làm tốt công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh.

11

Cùng ngày, phát biểu chỉ đạo Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Trị lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2015-2020), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết Chính phủ đã đồng ý bổ sung Quảng Trị vào các tỉnh vùng kinh tế trọng điểm miền Trung. Vì vậy, tỉnh cần có sự chủ động, bổ sung hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, nhất là quy hoạch sử dụng đất, tạo quỹ đất sạch để thu hút mạnh đầu tư… (Pháp Luật TPHCM 24/9)Về đầu trang

Vụ “cả họ làm quan”: Hà Nội điều người về làm Phó bí thư huyện Mỹ ĐứcChủ tịch thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa ký ban hành quyết định về việc điều động cán bộ đến nhận công tác tại Huyện ủy Mỹ Đức. Theo đó, ông Nguyễn Văn Hoạt - Phó chánh Văn phòng UBND thành phố Hà Nội chính thức làm Phó bí thư huyện Mỹ Đức.

Quyết định trên diễn ra vài ngày sau khi UBND thành phố Hà Nội có yêu cầu huyện Mỹ Đức báo cáo về thông tin bộ máy chính quyền huyện Mỹ Đức phần lớn anh em, họ hàng với lãnh đạo huyện trên báo chí thời gian qua.

Cụ thể, liên quan tới ông Lê Văn Sang - Bí thư Huyện ủy Mỹ Đức có: bà Lê Thị Vĩnh, Trưởng Phòng Tài chính - kế hoạch (cô ông Sang); bà Đỗ Thị Lê Hương, Phó chánh Văn phòng Huyện ủy (con thông gia với ông Sang); ông Lê Văn Nhiệm, Phó Ban quản lý dự án (em họ ông Sang); bà Lê Hải Hồng, Phó Phòng Kinh tế (chị họ ông Sang); ông Lê Văn Sức, Trưởng Phòng Dân tộc học (cháu gọi ông Sang bằng chú); bà Nguyễn Thị Hòa, Phó Ban Dân số và Kế hoạch hóa gia đình (em bên họ vợ ông Sang); bà Nguyễn Thị Duyên, kế toán Phòng Quản lý đô thị (con dâu ông Sang)...

Liên quan tới ông Nguyễn Văn Hậu, Phó chủ tịch huyện Mỹ Đức, có: ông Nguyễn Văn Hùng, Phòng Tài chính - Kế hoạch và ông Nguyễn Văn Hưng, Phòng Nội vụ của huyện (đều là con trai ông Hậu).

Sau khi nắm bắt được thông tin trên, lãnh đạo thành phố Hà Nội đã yêu cầu huyện Mỹ Đức báo cáo, làm rõ vụ việc. (Bizlive.vn 24/9)Về đầu trang

Chính sách vay vốn không cần thế chấp: Nhiều nông dân không biếtMặc dù chính sách cho nông dân vay vốn hỗ trợ sản xuất đã có hiệu lực cách đây 2 tháng nhưng phần lớn người dân nông thôn đều lạ lẫm khi được hỏi về thông tin này.

Chính sách tín dụng mới trong Nghị định 55 của Chính phủ cho phép cá nhân, hộ gia đình, các chủ trang trại đầu tư trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản…. được phép tiếp cận vay vốn ngân hàng từ 50 triệu đến 2 tỷ đồng mà không cần có tài sản đảm bảo. Đây là chính sách được kỳ vọng gỡ nút thắt về vốn cho nông nghiệp, nông thôn đã tồn tại một thời gian dài.

12

Vay ngân hàng lãi suất thấp cần phải thế chấp sổ đỏ hay vay "nóng" bên ngoài lãi suất sẽ cao là các điều kiện mà không phải nông dân nào muốn vay vốn cũng đáp ứng được.

Trước thực tế này, Chính phủ đã có một chính sách vay vốn nông thôn mới ban hành giải quyết được 2 cái khó này - vừa có lãi suất hợp lý, lại không cần tài sản đảm bảo. Tuy nhiên, khi được hỏi về chính sách vay vốn mới này, hầu như chưa người dân nông thôn nào nắm được.

Chính sách cho vay ưu đãi không tài sản đảm bảo để phát triển kinh tế nông thôn là điều mà người nông dân đang chờ đợi. Thế nhưng, nếu việc tuyên truyền chính sách còn hạn chế như vậy, nhu cầu vốn không nhỏ của nông dân sẽ tiếp tục bỏ ngỏ. (Kênh VTV1 – Chuyển động 24h sáng 24/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Cải cách thủ tục thuế: Bộ nói giảm 78%, doanh nghiệp bảo chỉ 20%Tại Hội thảo đánh giá kết quả sau 6 tháng thực hiện Nghị quyết số 19 ngày 12/3/2015 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Bộ Tài chính cho biết đã giảm được 78% giờ nộp thuế, nhưng doanh nghiệp thấy thực tế chỉ giảm được 20%.

Thay mặt nhóm nghiên cứu báo cáo của Viện nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), bà Nguyễn Minh Thảo, Phó Trưởng ban Môi trường Kinh doanh và Năng lực cạnh tranh CIEM cho biết, trong quá trình rà soát điều kiện kinh doanh, Chính phủ đã ban hành NQ số 59/NQ-CP ngày 7/8/2015 về triển khai thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư. Trong đó, Nghị quyết yêu cầu các Bộ, cơ quan và địa phương rà soát, đánh giá quy định của pháp luật về điều kiện đầu tư, kinh doanh, báo cáo, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung.

Bên cạnh đó, thực hiện cải cách hành chính thuế, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã tiến hành nhiều giải pháp về cải cách hành chính thuế, đẩy nhanh tiến độ triển khai dịch vụ thuế điện tử. Cải cách thủ tục hành chính thuế đã được triển khai ở tất cả các lĩnh vực quản lý thuế như: đăng ký thuế, kê khai thuế, nộp thuế, miễn thuế, hoàn thuế.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, thời gian nộp thuế giảm 370 giờ trong năm 2014; 50 giờ trong năm 2015. Tổng thời gian giảm đến tháng 9/2015 là 420 giờ (từ 537 giờ/năm xuống còn 117 giờ/năm, tương đương giảm được 78% số giờ thực tế). Kết quả này vượt chỉ tiêu đề ra của Nghị quyết 19 là đến hết năm 2015 mục tiêu là giảm còn 121,5 giờ/năm.

Đồng thời, tính đến 23/9/2015 đã có tới 98% doanh nghiệp thực hiện khai thuế điện tử ổn định. Tổng cục Thuế đã phối hợp với 33 ngân hàng thương mại để

13

triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử. Đến nay đã có 84% doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử và 71,3% doanh nghiệp nộp thuế điện tử.

“Tuy nhiên, kết quả giảm giờ nộp thuế như Bộ Tài chính công bố mới chỉ là con số từ phía Bộ Tài chính đưa ra, còn khảo sát thực tế của CIEM thông qua tiếp xúc trực tiếp với các doanh nghiệp, tham khảo ý kiến thông qua các hội thảo…. lại cho kết quả khác” – bà Thảo cho biết.

Cụ thể, theo bà Thảo, doanh nghiệp đánh giá cao nỗ lực cải cách thủ tục hành chính trong kê khai và nộp thuế. Tuy nhiên, thời gian thực tế không giảm như tính toán theo những thay đổi chính sách của Bộ Tài chính. Doanh nghiệp ghi nhận thời gian nộp thuế mới chỉ giảm khoảng 20%, tương đương khoảng 110 giờ.

Lý giải nguyên nhân có con số chênh lớn về mức giảm giờ nộp thuế giữa báo cáo của Bộ Tài chính với doanh nghiệp, bà Thảo cho hay, có thể cách tính toán của Bộ tài chính dựa theo những sửa đổi của văn bản chính sách, song có những chính sách thay đổi không đồng bộ.

Do vậy, dù có cắt giảm, thay đổi chính sách thuế, nhưng thực tế doanh nghiệp chưa thực sự được hưởng cắt giảm giờ nộp thuế như mục tiêu chính sách, nhiều thủ tục về thuế doanh nghiệp vẫn phải thực hiện như cũ.

Bên cạnh đó, do tâm lý doanh nghiệp chưa thực sự tin tưởng vào những cải cách này, nên mặc dù thủ tục đã được cắt bỏ nhưng doanh nghiệp vẫn thực hiện như trước đây. Công tác tổ chức thực hiện ở địa phương cũng không thay đổi tốt như chính sách đề ra.

Ngoài ra, ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ cải cách thủ tục hành chính thuế cũng chậm, còn nhiều lỗi xảy ra khi thực hiện. Chính sách thay đổi liên tục khiến doanh nghiệp không kịp cập nhật.

“Việc hoàn thuế cho doanh nghiệp còn chậm, thời gian xem xét kéo dài. Nhiều trường hợp doanh nghiệp không tiến hành giải thể được do cơ quan thuế không thực hiện quyết toán thuế…” - Vị đại diện CIEM chia sẻ. (Tri Thức Trẻ 24/9)Về đầu trang

Kéo dài thủ tục kiểm dịch hàng hóa: Doanh nghiệp bức xúcÔng Hoàng Trung - Phó Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật Bộ NN&PTNT khẳng định như vậy tại Hội thảo “Vấn đề kiểm dịch đối với hàng hóa xuất nhập khẩu” do Viện Nghiên cứu kinh tế trung ương phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ tổ chức ngày 23/9 tại TP.HCM.

Ông Trung cũng cho biết sẽ sớm làm việc với cơ quan hải quan để giảm bớt thủ tục cho doanh nghiệp xuất khẩu.

14

Theo ông Trung, quy định kiểm dịch hàng hóa trước khi xuất khẩu áp dụng từ tháng 1-2015 theo Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Sở dĩ có quy định này là do mỗi năm đơn vị nhận được khoảng 400 thông báo từ các nước nhập khẩu về tình trạng hàng xuất khẩu từ VN không đạt chuẩn, có nguy cơ mầm bệnh... đồng thời hạn chế các rủi ro cho doanh nghiệp khi bị đối tác trả hàng, không thanh toán.

Tuy nhiên, trên thực tế khi ban hành, danh mục hàng hóa chỉ có ba tờ, rất ngắn vì cụ thể hóa rõ ràng hơn nhưng trong quá trình triển khai mới phát sinh đủ thứ, gây phiền hà cho doanh nghiệp. “Chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát và nhất trí loại bỏ những mặt hàng không còn nguy cơ và không để cụm từ “hay các loại khác” trong văn bản” - ông Trung khẳng định.

Ông Trung nhấn mạnh thay đổi này chỉ dành cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa vào những nước nhập khẩu không yêu cầu kiểm dịch thực vật. Còn những nước có yêu cầu thì vẫn phải làm bởi trong kiểm dịch thực vật không có chuyện các nước công nhận kết quả lẫn nhau, đây cũng là lĩnh vực không thể kiểm tra xác suất vì về nguyên tắc phải kiểm tra kiểm dịch theo yêu cầu nước nhập khẩu trên từng lô hàng.

Trước đó, Hiệp hội Cà phê ca cao cũng đã đề nghị cho miễn thủ tục kiểm dịch với cà phê nhân (93% xuất khẩu) với những nước không yêu cầu kiểm dịch nhưng chưa được giải quyết.

Ông Phạm Thanh Bình - chuyên gia tư vấn dự án GIG cho biết, qua khảo sát với khoảng 100 doanh nghiệp xuất nhập khẩu cho thấy bức xúc nhiều nhất với quy định hàng hóa gồm các mặt hàng nông lâm sản như điều, tinh bột sắn, dăm gỗ, cà phê... phải kiểm dịch trước khi xuất khẩu. Trong đó, có nhiều đơn hàng phía nước nhập khẩu không yêu cầu quy định trên làm tăng gánh nặng thủ tục hành chính và chi phí cho doanh nghiệp.

Nhiều trường hợp kiểm dịch mang nặng tính hình thức, thời gian kiểm dịch kéo dài, có mặt hàng như sữa, nước giải khát khoảng 7 - 10 ngày. Đa số doanh nghiệp được khảo sát (84%) cho rằng thời gian kiểm dịch không nhanh hơn, thậm chí chậm hơn thời điểm trước năm 2015.

Thực tế, quy định bắt buộc kiểm dịch đối với hàng xuất khẩu vô tình làm khó doanh nghiệp khi lô hàng được hải quan cửa khẩu phân luồng xanh phải chuyển sang luồng vàng.

Bà Mai Thị Huyền, đại diện Công ty TNHH Dakman Việt Nam (Đắk Lắk) cho rằng không có yêu cầu nộp giấy kiểm dịch thực vật thì công ty cũng phải tự kiểm dịch hàng hóa của mình, nếu không đối tác cũng không chịu thanh toán.

15

Tuy nhiên, với quy định hiện nay đơn vị phải trực tiếp mang đơn xin kiểm dịch thực vật đến hải quan, chờ cán bộ hải quan xem xét đủ thủ tục trước khi cho thông quan. (Đại Đoàn Kết 24/9)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ phát hành trái phiếu chính quyền địa phươngSáng 23/9, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu đã nghe Sở Tài chính báo cáo phương án huy động vốn để đầu tư các dự án, công trình trọng điểm bằng hình thức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương.

Theo đó, trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh này dự kiến sẽ phát hành từ 1.000 đến 4.500 tỉ đồng trái phiếu chính quyền địa phương để xây dựng các công trình trọng điểm như: đường Phước Hòa - Cái Mép, hệ thống kênh nội đồng hồ Sông Ray, nạo vét kênh Bến Đình, Bệnh viện đa khoa Vũng Tàu và hệ thống thiết bị của bệnh viện này.

UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ tiếp tục hoàn chỉnh phương án cụ thể, chi tiết và tính toán lại các công trình cần đầu tư để trình lên Tỉnh ủy, HĐND tỉnh quyết định.

Được biết, hiện tại trong cả nước mới chỉ có một vài địa phương phát hành trái phiếu như TP.HCM, Đà Nẵng. (Tuổi Trẻ 24/9) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Bà Rịa - Vũng Tàu: Bắt cán bộ đô thị “bảo kê” xây nhà trái phépNgày 23/9, Công an thành phố Vũng Tàu khởi tố, bắt giam Trần Đức Thọ (36 tuổi, cán bộ trật tự đô thị phường 12, thành phố Vũng Tàu) về hành vi “Nhận hối lộ” và Lê Văn Hiệu (38 tuổi, thầu xây dựng, trú phường 11, thành phố Vũng Tàu) về hành vi “Đưa hối lộ”. Hai bị can bị bắt có liên quan đến vụ “lo lót” xây nhà trái phép trên địa bàn Phường 12.

Theo thông tin điều tra bước đầu, vào tháng 8, anh Hoàng Văn Hóa (38 tuổi, trú phường Rạch Dừa, thành phố Vũng Tàu) muốn xây nhà trên đất nông nghiệp tại hẻm 165 Đô Lương (phường 12, Vũng Tàu) nên điện hỏi chủ thầu Hiệu có làm được không sẽ giao Hiệu thi công.

Hiệu điện thoại cho Thọ, Thọ nói rằng lo được với giá 30 triệu đồng. Ngay trong sáng 21/8, anh Hóa đã trao cho Hiệu 27 triệu đồng (có giấy biên nhận), ba triệu còn lại sẽ giao khi làm xong móng nhà. Chiều cùng ngày, Hiệu gặp và đưa cho Thọ số tiền trên.

Đến ngày 28/8, Thọ thông báo cho Hiệu là đã lo xong nên Hiệu điện tiếp cho anh Hóa kêu tập trung vật tư để làm nhà. Ngày 31/8, khi Hiệu đang làm nhà cho anh Hóa thì bị cán bộ đô thị Phường 12 đến lập biên bản.

16

Ngày 1/9, UBND Phường 12 ra quyết định đình chỉ thi công công trình nhà của anh Hóa. Anh Hóa đã lên gặp lãnh đạo Phường 12 thắc mắc vì sao “lo lót” rồi mà vẫn bị đập nhà. Vụ việc được báo cáo sang cơ quan công an và cơ quan công an đã điều tra, bắt Thọ, Hiệu như trên. (Tuổi Trẻ 24/9)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc cam kết cải cách tài chính và mở cửa nền kinh tếTrong chuyến thăm Mỹ, Chủ tịch Trung Quốc đã cam kết thực hiện cải cách tài chính và mở cửa nền kinh tế.

Trung Quốc cam kết thực hiện cải cách tài chính và mở cửa nền kinh tế là tuyên bố được Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đưa ra ngày 22/9 tại Seattle, chặng dừng chân đầu tiên trong chuyến thăm Mỹ. Đây là lần thứ 7 đến thăm Mỹ nhưng là lần thăm cấp nhà nước đầu tiên của ông Tập Cận Bình trên cương vị Chủ tịch Trung Quốc.

Phát biểu của ông Tập Cận Bình được đưa ra tại cuộc gặp và ăn tối quan trọng với khoảng 700 khách mời là các quan chức địa phương cũng như các lãnh đạo doanh nghiệp Mỹ và Trung Quốc tại thành phố Seattle. Ông Tập Cận Bình thừa nhận nền kinh tế thứ hai thế giới đã trải qua một giai đoạn nhiều sức ép trong những tháng gần đây nhưng nhấn mạnh rằng kinh tế Trung Quốc đang vận hành trong một khuôn khổ phù hợp. Chủ tịch Trung Quốc cam kết sẽ không giảm giá đồng Nhân dân tệ để thúc đẩy xuất khẩu đồng thời cam kết sẽ duy trì sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước tại Trung Quốc.

Trong bài phát biểu, ông Tập Cận Bình cũng cam kết sẽ hợp tác với Mỹ để xử lý hàng loạt các vấn đề nóng, kể cả trong việc phòng chống tội phạm internet, vốn là một trong những vấn đề gai góc nhất trong quan hệ song phương Mỹ - Trung hiện nay.

Trước cuộc gặp này, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã làm việc với các Thống đốc của 5 bang miền Tây nước Mỹ về vấn đề phát triển công nghệ năng lượng sạch và sử dụng năng lượng hiệu quả. Kết thúc cuộc gặp, các quan chức hai bên đã ký một thoả thuận về thúc đẩy hợp tác phát triển năng lượng sạch và năng lượng tái tạo.

Trong hai ngày tới, lịch trình làm việc của ông Tập Cận Bình tại Seatle vẫn tiếp tục dày đặc với các cuộc gặp quan trọng với các chuyến thăm và làm việc với nhiều tập đoàn lớn của Mỹ. Giới phân tích cho rằng việc ông Tập Cận Bình có thể thu hút sự tập trung của hầu hết các tập đoàn lớn của Mỹ ngay trong chặng đầu của chuyến thăm là một thông điệp lớn gửi đến chính quyền Obama về lợi ích kinh tế của Mỹ tại Trung Quốc là không thể phủ nhận. (VTV.vn 23/9)Về đầu trang./.

17

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

18