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第二章采购需求★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中

国境内且产自关境外的产品）。本项目采购的产品全部为核心产品。★凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供《节能产品

政府采购清单》中的产品。（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政

府采购网<http://www.ccgp.gov.cn>。）★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投

标人承诺在交货时提供该产品的《中国强制认证》（CCC认证）。凡属优先采购节能产品，请投标人尽可能提供《节能产品政府采购清单》中

的产品。（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网

<http://www.ccgp.gov.cn>。）本项目包含以下 2个子项目，投标人可对其中一个或两个子项目进行投标，

可兼投但不可兼中，中标顺序为子项目 1、子项目 2。

2

子项目 1基础设施维护及网络信息安全服务采购：确定一家中标服务商，

提供对广州市人大常委会机关（含 11个正局级单位和 3个正处级下属事业单

位）信息化系统的基础设施维护、其他服务（包括域优化服务、信息安全服务、虚

拟化维护、工具软件维保服务等）。子项目 2应用系统咨询和运维服务采购：服务范围（包括但不限于）：

1）系统运行维护服务；2）系统二次开发服务；3）系统软件、工具软件维保服

务等。

子项目 1：基础设施维护及网络信息安全服务★项目最高限价 326.79万元★项目工期要求：自合同签订之日起,提供为期十二个月的维护服务。

一、项目概述1.1 项目背景

随着我国现代化建设全局战略的实施，人大信息化已经成为信息社会中民

主政治发展的必经之路，不仅创新了人大工作方式，在信息共享的基础上提高

了工作效率和质量，还进一步开辟了人大工作民主化的新途径，为增强人大工

作的公开性和透明度做出贡献。自 2007年起，广州市人大机关通过开展信息化

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资产运维服务外包项目，已逐步建起立市人大机关的信息化资产运行维护基础

流程和制度规范，提供对市人大机关办公区域的桌面信息化设备（包括台式计

算机、手提电脑、打印机等）、网络设备、服务器设备、机房设备、信息发布系统设

备、视频监控设备的维护和保养，建立广州市人大常委会信息化资产运行维护体

系。2018年，广州市人大机关响应政策要求，将现有业务系统、服务器、存储等

设备向政务云平台迁移，政务云结合了云计算技术的特点，可对市人大的管理

和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流

程办理和职能服务，为市人大各级部门提供了可靠的基础 IT服务平台。为深化信息化资产运维服务外包项目建设成果，同时紧紧围绕人大立法、

监督、人事任免和重大事项决定等重要职能，保证人大“三会”（代表大会、常

委会、主任会议）及专题询问会、专项视察、执法检查等会议活动质量，特此开

展广州市人大常委会 2019年度机关信息化资产运维项目—基础设施及网络信

息安全维护，以此全面提升信息化建设和服务的总体效能，使信息系统真正发

挥成效，提高业务管理水平。1.2 项目规模

4

本次项目维护规模主要包括：服务器和存储设备运维、桌面终端设备运维、

网络和信息安全设备运维、机房设备与基础环境运维、网络通讯链路维护与租赁

信息安全运维服务、音视频硬件设备维护服务、工具软件升级服务等，运维服务

对象为广州市人大常委会机关（含 11个正局级单位、3个下属正处级事业单

位）。1.3 维护目标

本项目需要实现以下目标：保障市人大“三会“（人民代表大会、常委会、主任会议）及其他日常

会议和活动顺利进行，进而保障广州市人大常委会的业务工作顺利开展，

更好地为社会服务。在现有运维服务体系的基础上，完善服务能力管理、服务级别管理、服

务质量绩效管理。利用运维服务指导项目规划建设，决策信息化发展方

向，提高资源投入的效果。通过对桌面基础设备的维护，确保广州市人大常委会机关工作人员的正

常办公，保障各种业务的正常开展，对于桌面设备做到即时响应。通过对机房设备如UPS，空调设备的巡检、保养等维护手段，降低机房

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设备的平均故障时间，在故障出现时能快速响应。通过对服务器及相关设备和网络安全设备的巡检、趋势分析等维护手段，

确保广州市人大常委会机关网络、服务器支撑平台的正常运行，从而保

障业务系统的正常运行，降低平均故障时间。1.3 维护模式

该项目拟以完全服务外包，包括 5×8小时驻场服务、定期巡检服务和

7×24小时应急服务。1.4 维护周期

自合同签订之日起,提供为期十二个月的维护服务。

二、项目现状2.1 桌面终端现状桌面设备提供了许多的应用和服务，是信息时代业务能够正常开展工作的

基础。桌面设备的故障将会严重影响工作效率，甚至会导致企业无法正常运作。通过服务产品化外包的运作方式对客户的桌面环境进行集中、标准化管理，给客户带来成本低廉、价格透明和流程标准化的优质服务，提供技术支持的统一界面将业务部门从繁琐的桌面维护工作中彻底解放出来，专注于自己的核心业务。目前桌面终端设备具体情况：类别设备名称品牌数量购入时间

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桌面终端

台式电脑联想、惠普、戴尔等 2632007~2017

年

笔记本联想、惠普、戴尔等 732007~2017

年

打印机惠普、富士施乐、联想、奔

图、佳能等187

2006~2016

年

扫描仪佳能、柯达、汉王等 32006~2014

年

虚拟化终端

瘦客户机升腾、WYSE等 2152010~2015

年

切换器 ATEN宏正 2102010~2015

年移动终端掌上电脑苹果、华为 5 2012-07-01

终端总数： 956

广州市人大常委会机关桌面终端设备情况2.2 机房设备及环境现状随着广州市人大常委会信息化建设的不断深入，中心机房的作用日趋重要。

现有中心机房面积近 40平方米，采用海洛斯防静电地板、海洛斯 20KVA精密空调、爱克赛 20KVA不间断电源，配有七氟丙烷自动灭火装置。主要的服务器及网络设备均集中放置在中心机房，中心机房机柜放置区与空调、不间断电源相对独立分开，充分考虑了配电、接地、消防、防尘、恒温、恒湿及电脑、综合布线等要求

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另 2015年底投入使用“代表之家”网络机房 1间（约 60平方米），主要有 6个机柜，采用防静电地板、UPS不间断电源、配有溶胶灭火装置。服务器机柜不间断电源、操作间相对独立分开。会议系统设备控制间 4间，网络直播设备间1间（约 70平方米），新闻中心间（约 70平方米）。此外，另有配线间 11个，分布于不同建筑的不同楼层，与中心机房通过多

模光纤互联。类型数量中心机房 1

东楼机房 1

主楼配线间 4

东楼配线间 6

西附楼配线间 1

会议设备控制间 4

直播控制室 1

主楼中心机房设备清单：类别设备名称设备型号数量采购时间过保情况备注机房设备

精密空调海洛斯 2 2000-06-15 已过保新风系统元通高科 1 2010-12-15 已过保主动吸入式消防元通高科 1 2010-12-15 已过保电气防雷接地系统元通高科 1 2010-12-15 已过保环境监控系统 GNC-Manager 1 2010-12-15 已过保服务器机柜金盾 4 2011-05-01 已过保UPS Power Wave

93051 2001-09-01 已过保

8

KVM系统 Raritan 2 2010-12-15 已过保门禁系统中控 1 2010-12-15 已过保服务器机柜和附材威图 4 2010-12-15 已过保气体消防改造工程元通高科 1 2010-12-15 已过保GNC-MIII GNC-MIII 1 2010-12-15 已过保液晶显示器 LG 2 2010-12-15 已过保小计 22

东楼网络机房设备清单：类别设备名称设备型号数量采购时间到保情况备注

东楼机房

电气防雷接地系统天河弱电 1 2014-10-11 已过保UPS 科士达

EP30KV1 2014-10-11 已过保

服务器机柜图腾 6 2014-10-11 已过保环境监控系统国产 1 2014-10-11 已过保机房综合监控墙国产 1 2014-10-11 已过保电视机（60英寸全高清液晶）

夏普 LCD-60NX550A

1 2014-10-11 已过保显示器（21英寸液晶） HP P221 10 2014-10-11 已过保监控电脑 HP

Pro3330MT5 2014-10-11 已过保

小计 26

配线间设备清单：类别设备名称设备型号数量

（台）采购时间到保时间备注主楼配线间设备

机柜威图等 22 2010-12-15 已过保配线架安普、清华紫光等若干 2010-12-15 已过保UPS APC Smart1000 11 2007-7-1 已过保分体空调美的 11 2007-7-1 已过保小计若干

2.3 网络及信息安全设备现状随着网络的不断完善，需要维护的网络设备、安全设备也越来越多，随着设

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备的运行年限增加，给网络造成的隐患和不稳定因素也随之增多。为了保持网络长期稳定运行，必须对网络进行有效维护和保养，同时做好日常巡检工作。另一方面，目前网络病毒，蠕虫，木马，黑客等影响网络运行质量的各种

故障也因网络的连通性快速地进行扩散和传播，为了减少广州市人大常委会的网络受到安全隐患引起应用不正常的影响，必须保证现有的网络安全设备能够正常运行。广州市人大常委会网络环境包括电子政务内网（涉密网）和电子政务外网

两部分，内网和外网之间物理隔离。类别设备名称品牌数量购入时间总价值备注网络设备

核心交换机华为 S9306 2 2007~2015年核心交换机 H3C S7510E

2 2007~2015年交换机华为、H3C、锐捷、

港湾、3Com120 2007~2016年

无线 AC 优科 901-3050-

CN001 2007~2015年

无线 AP 优科 901-7982-WW00

12 2007~2015年安全设备

防火墙网御星云 Power

V6000-F33301 2007~2015年

防毒墙网御星云 Power

V6000-A33101 2007~2015年

防火墙联想网御 v3303 2 2007~2015年防火墙联想网御 POWER

V6000-F2340

12007~2015年

10

入侵检测系统联想网御IDSN3000

1 2007~2015年

入侵检测系统三零鹰眼 IDS

NIDS100 831 2007~2015年

入侵检测系统联想网御 IDSN120 1 2007~2015年运维审计系统江南科友 HAC-

1000p2 2007~2016年

邮件防火墙梭子鱼

Span&Virus Firewall 300

12007~2015年

上网行为管理深信服 AC 1200 1 2007~2015年数据库审计安恒 das-a1000 1 2007~2015年

其他设备

短信MAS机嘉讯 2 2007~2015年短信网关中兴 zxr10 2800 1 2007~2015年光电转换器 TP-Link

10 2007~2016年路由器、集线器 TP-Link、D-link等 20 2007~2016年IP资源管理 IP Scan A100

1 2007~2015年总数量： 184

东楼代表之家网络与安全设备类别设备名称品牌数

量购入时间总价值备注

交换机 H3C S7510E 2 2013~2015年交换机 H3C 5120 15 2013~2016年无线 AC 优科 901-3050-CN00

12013~2014年

11

无线 AP优科 901-7982-

WW0012 2013~2014年

安全设备

防火墙网御星云 Power

V6000-F33301 2013~2015年

防毒墙网御星云 Power

V6000-A33101 2013~2015年

防火墙联想网御 POWER

F11602 2013~2014年

总数量： 34

2.4 服务器及相关主要设备现状服务器和相关主要设备是指在信息系统中处于核心地位、提供服务、技术含

量较高的软硬件系统，主要包括服务器、存储系统等。目前已有的各类服务器设备主要有：

主楼中心机房外网服务器清单：类别序号设备名称型号 CPU 内存硬盘

市电子政务外网互联网子网物理服务器

01Dell

PowerEdge 1400SC

Dell PowerEdge

1400SCintel pentium III @1.39Ghz

512MB 16.94GB

02Dell

PowerEdge sc1430

Dell powerEdge

sc1430

Inter Xeon [email protected]

z4GB 500GB

03 HP DL388 Gen8

ProLiant DL388 Gen8

Inte Xeon [email protected]

z8GB 136GB×

2

04 DELL R710 DELL R710Intel Xeon cpu [email protected] *8

96GB 300GB×4

05 DELL 2650 DELL 2650-J885F1X

Intel TM 2.8GHz 1GB 36GB×3

06 联想联想 Intel Xeon [email protected] 48GB 300GB×

4

12

类别序号设备名称型号 CPU 内存硬盘SureServr

R525SureServr

R525 z

07 Dell R410Dell

PowerEdge R410

Intel Xeon [email protected]

Hz4GB 500GB×

2

08 HP DL180 G6 ProLiant DL180 G6


Hz16GB

250GB×2+1000GB×5

09

HUAWEI T8223

HUAWEI Tecal BH26


z8GB 136GB×

2

10 HUAWEI Tecal BH26


z4GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



z8GB 150GB×

2



Hz96GB 300GB×

2



Hz96GB 300GB×

2



z16GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



Hz96GB 300GB×

2

13

主楼中心机房内网服务器清单：类别序号设备名称型号 CPU 内存硬盘市电子政务外网业务专网物理服务器

01 HP DL50 HP ProLiant DL50

Intel Xeon [email protected] 2GB 300GB×

4

02 HP DL360p Gen8

HP ProLiant DL360p Gen8


z12GB 500GB×

2

03 dell rd720 dell rd720Inte Xeon [email protected]

z8GB

600GB×2+6TB×

5

04

HUAWEI T8223

HUAWEI Tecal BH26


z16GB 136GB×

2



z8GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



z4GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

2



z16GB 136GB×

212 HP C3000 HP Proliont

BL460C G7Inter Xeon

[email protected]

48GB 300GB×2

14

类别序号设备名称型号 CPU 内存硬盘13 HP Proliont

BL460C G7Inter Xeon

[email protected]

48GB 300GB×2

14 HP Proliont BL460C G7


Hz96GB 300GB×

2

15 HP Proliont BL460C G7


Hz96GB 300GB×

2

16HP ProLiant

BL460c Gen8

Inter Xeon [email protected] 132G 300GB×

2

17HP ProLiant

BL460c Gen8

Inter Xeon [email protected] 64G 300GB×

2

18HP ProLiant

BL460c Gen8

Inter Xeon [email protected] 96GB 300GB×

2

东楼网络机房服务器清单：类别序号设备名称型号 CPU 内存硬盘

思杰Ctrix虚拟化办公桌面专用物理服务器

01

HP c7000HP proliant BL680G7(

02)

inter Xeon 24个 CPU E7-

[email protected]

176GB 300GBx2

02HP proliant BL680G7(

04)


[email protected]

176GB 300GBx2

03HP proliant BL680G7(

06)


[email protected]

176GB 300GBx2

04 HP proliant BL680G7(

inter Xeon 24 176GB

300GBx2

15

08)个 CPU E7-

[email protected]

市人大存储设备清单：类别序号设备名称型号存储空间备注

物理存储

01 同友 Netstor VTL100S

500G 外网02 华为 HUAWEI s5500

存储 600GB*6+300GB*8

外网03 华为 HUAWEI s2600

存储600GB*24 内网

04 华为 HUAWEI s2600存储 1T*5 内网

05 华为 HUAWEI s5500存储 300GB*12 内网

06 惠普 HP P6350 600GB*24 内网

2.5 服务器VMware私有云现状经过十几年的建设，目前广州市人大常委会信息化建设已取得显著的进展，

网络基础建设和软硬件的基础建设有了较大的提高，为满足信息化快速发展的需要，简化 IT管理，提升应用效率，同时使市人大机关可以更有效地利用其存储、网络和计算资源来控制成本，通过市场化的综合考量和对比，采取了VWmare虚拟化技术提升市人大信息化水平。目前，通过虚拟基础架构进行 IT管理，让服务器工程师能够快速将这些资源分配给最优先运行的应用程序，初步达到解决人员效益问题的效果。但随着业务的膨胀，正式环境、测试环境、开发

16

环境等需求还是给虚拟化服务器的管理带来了新的挑战，服务器工程师的工作量也随之膨胀增长。特别是 2016年上线了内网思杰 Ctrix桌面虚拟化环境之后，仅有一个服务器工程师已经难以维持市人大机关的服务器工作，经常出现工程师因为压力过大、工作量过多而自动申请离职的情况，对市人大的信息化正常推进带来了很大的影响。

市人大外网虚拟化服务器清单：序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述1 bxy-test-

WinXPMicrosoft Windows XP Professional (32 位)

北信源软件测试 WinXP

2 fzhy-01 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议3 fzhy-02 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议4 fzhy-03 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议5 fzhy-04 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议6 fzhy-05 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议7 fzhy-06 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议8 fzhy-07 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议9 fzhy-08 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议10 fzhy-09 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议11 fzhy-10 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议12 fzhy-11 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议13 fzhy-12 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议

17

序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述14 fzhy-13 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议15 fzhy-14 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议16 fzhy-15 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议17 fzhy-16 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议18 fzhy-17 Microsoft Windows 7 (32 位) 常委会分组会议19 kaifa-001 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用20 kaifa-002 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用21 kaifa-003 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用22 kaifa-004 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用23 kaifa-005 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用24 kaifa-006 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用25 kaifa-007 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用26 kaifa-008 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用27 kaifa-009 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用28 kaifa-010 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用29 kaifa-011 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用30 kaifa-012 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用31 kaifa-013 Microsoft Windows 7 (32 位) 开发测试用32 la-svm- SUSE Linux Enterprise 11 (64 位)卡巴斯基测试环境33 server-01

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 泛微测试系统

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序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述34 server-02

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 泛微开发环境

35 SRV-DC0Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) AD主域

36 SRV-DC1Microsoft Windows Server 2008 (32 位) 备份域控

37 SRV-DC2.rd.gz.cn

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) IPSCAN控制端

38 test01-jicheng

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 集成系统测试环境

39 test02-ipscanMicrosoft Windows Server 2003 (32 位) ipscan 测试机

40 test03-jicheng-2

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 集成系统测试环境-2

41 test-anquan-jiehou Microsoft Windows 7 (64 位) 安全测试环境

42 test-rdwebbyMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 微信平台备用

43 test-rsglMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

44 test-web1 其他 Linux (64 位)人大门户网站——测试机

45 test-web2 其他 Linux (64 位)人大门户网站——测试机

46 vm01-xuanhao

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 人大运维系统

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序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述47 vm01-yajy

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 议案建议系统

48 vm02-YWgengxin

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

电子阅文系统签到代理服务器

49 vm03-lztest 其他 2.6.x Linux (64 位) 履职登记系统(测试)

50 vm04-wgMicrosoft Windows Server 2003 Standard (32 位)

siteview、环境监控、北信源

51 vm05-hwqzMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 会务系统前置机

52 vm06-rddb 其他 2.6.x Linux (64 位)人大前后台、数据库测试系统

53 vm07-HAC1000V

Microsoft Windows Server 2003 (32 位)

江南科友堡垒机的管理服务器

54 vm08-dblzMicrosoft Windows Server 2003 (32 位)

旧代表履职平台（工作人员平台）

55 vm09-wsusMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 补丁服务器

56 vm10-yidongOA

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 移动OA 测试

57 vm11-svnMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) svn代码服务器

58 ----vm11-svnMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 代码版本控制服务器

20

序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述59 vm12-lzpt

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 泛微履职系统

60 vm14-yajyMicrosoft Windows Server 2003 (32 位)

议案建议系统（补丁测试服务器）

61 vm18-xeroxMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

富士施乐C3373 刷卡系统

62 vm19-AD-testMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 测试域控服务器

63 vm21-kscMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 更新卡巴斯基病毒库

64 vm23-wpsMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

65 vm25-emcMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) EMC 备份

66 vm-bxyMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 北信源 vm-bxy

67 vm-eyou-Gateway 其他 2.6.x Linux (64 位) 亿邮反垃圾邮件网关

68 vm-H3C-aqrzgl

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) H3C安全认证管理

69 vm-hwqzMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 会务前置

70 vm-ipscanMicrosoft Windows Server 2003 (32 位)

71 vm-KCSMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

72 vm-ksc-1 Microsoft Windows Server 2008

21

序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述R2 (64 位)

73 vm-menjinMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

74 vm-oms-testMicrosoft Windows Server 2003 (32 位) 人大运维系统

75 vm-sangforMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 深信服数据中心

76 vm-siteviewMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

77 vm-siteview1Microsoft Windows Server 2012 (64 位) siteview

78 vm-tsgMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

79 vm-vcenterMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 外网 Vcenter

80 vmware03Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 立法系统测试

81 vmware-zhichan-TEST

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 固定资产测试机

82 vm-webserver


统一门户webserver 测试

83 vm-WWgxMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 常委会共享服务

84 vm-yidongOAMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 移动

85 vm-YWgengxin

Microsoft Windows Server 2012 电子阅文

22

序号虚拟机名称客户机操作系统功能描述(64 位)

86 vm-zichanMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 资产管理系统

87 win2008-dhcp-01

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) DHCP集群测试环境

88 win2008-dhcp-02

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) DHCP集群测试环境

市人大内网虚拟化服务器清单：序号虚拟机名称操作系统用途1 anquandao-

01Microsoft Windows Server 2012 (64 位)

2 anquandao-02


3 anquandao-03

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 数据总线服务器

4 anquandao-04


电子阅文系统模拟安全岛

5 anquandao-05


6 anquandao-06


7 anquandao-07


8 test01 Microsoft Windows Server 2012 (64 位)

有 svn 也作为泛微

23

序号虚拟机名称操作系统用途http 代理

9 test02Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 电子阅文模拟安全岛

10 test-datatrans

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 数据传输总线，测试

11 test-db-mysqlMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 基础数据库

12 test-db-oracle

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 基础数据库

13 test-mysql1 其他 Linux (64 位)MYSQL数据库集群测试环境

14 test-mysql2 其他 Linux (64 位)

15 test-mysqlcluster CentOS 4/5/6 (64 位)

16test-mysqlcluster1

CentOS 4/5/6 (64 位)

17 test-oa-tymhMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 统一门户应用和 oa

18 test-webserver


统一门户webserver

19 test-ysjdMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 预算监督__测试系统

20 vcenterMicrosoft Windows Server 2008 (64 位)

vcenter 内网桌面虚拟化

21 vm00-vcenterMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 内网服务Vcenter

24

序号虚拟机名称操作系统用途22 vm01-jiekou

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 接口服务器

23 vm02-cwhgxMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

常委会共享文件服务器

24 vm03-caiwuMicrosoft Windows Server 2003 (32 位) 用友财务中间件、

25 vm04-rsgzMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 人事工作系统

26 vm06-dzyzMicrosoft Windows Server 2003 (32 位) 电子印章系统，

27 vm07-HAC1000V


28 vm08-svnMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) svn 版本控制系统

29 vm09-lzptMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 泛微履职平台

30 vm10-gwjhMicrosoft Windows Server 2003 (32 位) 离退休干部系统

31 vm11-ltxgbMicrosoft Windows Server 2003 (32 位) 电子公文交换系统

32 vm12-wsusMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

33 vm13-OAMicrosoft Windows Server 2008 (32 位) OA办公自动化

34 vm13-oa-testMicrosoft Windows Server 2008 (32 位) OA 测试服务器

25

序号虚拟机名称操作系统用途35 vm17-ywdb

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 电子阅文数据库

36vm-2008stdr2x64

Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

37 vm21-xeroxMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

38 vm23-TSMicrosoft Windows Server 2003 (32 位)

终端服务器、打印服务器

39 vm-acronisMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

桌面虚拟化备份控制台

40 vm-acronis1Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 安可诺斯虚拟化备份

41 vm-datatranMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位)

数据传输服务器，用户数据分发，门户数据抽取

42 vm-db-mysqlMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) MYSQL基础数据库

43 vm-db-oracleMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 基础数据库 Oracle

44 vm-db-oracle1

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 议案建议实例迁移

45 vm-dzdaMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 电子档案系统

46 vm-dzywMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 电子阅文数据库

26

序号虚拟机名称操作系统用途

47 vm-dzyz-testMicrosoft Windows Server 2003 (32 位)

电子印章测试环境，

48 vm-emcMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 内网 EMC 备份

49 vm-fanweiMicrosoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 泛微履职平台

50 vm-ftpMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 开发测试环境 FTP

51 vm-gwjhMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 用作公文交换迁移

52 vm-gwjh-testMicrosoft Windows Server 2003 (32 位)

电子公文交换系统测试环境

53 vm-H3C-aqrzgl


54 vm-jiekou-test

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 接口服务器

55 vm-lzdjMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) 履职登记应用,

56 vm-lzptMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

履职平台服务器(泛微）

57 vm-oaMicrosoft Windows Server 2012 (64 位) OA办公自动化

58 vm-oa-tymhMicrosoft Windows Server 2012 (64 位)

统一门户应用服务器，和 oa服务器

27

序号虚拟机名称操作系统用途59 vm-qjxt

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 请假系统

60 vm-siteview1Microsoft Windows Server 2012 (64 位) siteview监控系统

61 vmware02Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 流媒体服务器

62 vmware04Microsoft Windows Server 2008 R2 (64 位) 资产管理系统;安装

63 vmware05-xinfang

Microsoft Windows Server 2003 (32 位) 信访系统

64 vm-webserver

Microsoft Windows Server 2012 (64 位) 专网webserver

65 vShield Manager 其他 Linux (64 位)

2.6 音视频及相关设备现状电子会议系统包括以人大代表及常委会组成人员为主要服务对象的两级应

用系统，支撑会议全过程的电子会务工作，系统的主要内容包括签到、讨论发言电子表决、电子票箱、中央控制、投影显示、多媒体录播、综合信息发布系统、音响扩声及会务管理等子系统，为会议各环节设计智能管理与灵活控制。市人大会议室清单：

序号位置名称系统情况数量1 人大东楼（4

个控制室）羊城论坛配置电子会议系统 1

2 多功能会议室配置电子会议系统 14 贵宾接待室配置电子会议系统 1

28

侯任室配置电子会议系统 1

5 大会议室配置电子会议系统 16 中会议室配置电子会议系统 47 小会议室配置电子会议系统 38 新闻中心配置电子会议系统 19 导播室配置电子会议系统 1

人大东楼会议设备资产总值约为 1718.41 万元，具体情况如下:

序号设备名称规格型号数量1 40通道模拟调音台声艺 GB4-40(RW5693) 1

2 高清DVD 先锋 BDP-4110-K 2

3 专业CD机 Marantz CD 5004 2

4 数字录音机 ZOOM R8 2

6 数字音频处理器锐丰 3*6 XF88 2

7 功放锐丰 A400 3

8 数字会议系统主机 HCS-3600 MBP2 2

9 视频会议终端华为 VP9039S 1

10 会议扩展主机 HCS-8300ME 1

12 无线彩色触摸屏 CR-Wireless G7pip 1

13 22寸 LCD显示器惠普 P221 2

14 无线收发器 CR-RFAII 1

15 会议管理交换机华为 S5700-28P-LI-AC 116 会议管理计算机（含操作系 HP 6300 ProMT 2

29

统）

17会务信息发布管理计算机（含

操作系统） HP Z620 1

19 串口分配器 CR-UART8 1

20 中央控制器 CR-PGM III 1

21 电源时序器 CR-POWER8 III 5

22 HD-SDI 矩阵 16*16 SMX200+SMX1616 HD-SDISD-SDI 矩阵 16*16 1

25 HDSDI 转换模块 DVS605 3

26 监听音箱惠威 T200B 2

27 监听耳机 HDJ-1500K 2

29 HD-SDI分配器（一分二） / 1

31 80"LCD 液晶电视夏普 1

32 功放锐丰 CT1000 1

33 同轴天花喇叭 CUE 26C 8

39 固定投影幕 6500*1620 1

40 主席话筒 HCS-3638C 2

41 代表话筒 HCS-3638D_B 38

42 桌面信息盒 / 6

44 无线收发器　/ 1

45 手持无线话筒 SHUERE SLX24 2

46 双 4寸全频音箱 HD4 8

30

47 高清一体化摄像机 panasonic AW-HE55H/SMC 2

48 高清一体化摄像机(全景) panasonicAW-HE2MC 1

4984寸触摸一体机 (带触摸屏，

电子白板功能) NY-LED84 2

50 移动代表机地面插座 / 6

51 墙面彩色触摸屏 LT-7000C 1

52 投影机 EPSON EB-Z8050W 3

53 HDSDI 转换模块爱思创 3GHDA 3

55 融合处理器 Greatek CK4M-T0103PLP 1

56 32"一体机 NY-LED32 1

57 HDSDI 转换模块爱思创 3

58 代表话筒　/ 1


61 主席单元（有线） HCS-3638D 1

62 代表单元（有线） HCS-3638D_B 9


64 煮面信息盒（含接口VGA） / 2

65 VGA切换器（8进 1出） / 1

66 HDSDI 转换模块 DSC 3G-HD A 1

67 双 4寸全频音箱 6台锐丰 HD4 6

68 投影机 EPSON EB-C2080XN 1

31

69 120"电动幕美视CB-M120 1

70 电动升降架力美B20-L 1

72 无线收发器 / 1

73 无线接收器箱 2CH 1

74 AHDSDI 转换模块 DSC 3G-HD 1

75 音频切换器快捷 4*2 1

77 全频音箱锐丰 HD4 双 4寸 4

78 投影机 EPSON CB-X25 1

79 电动幕美视CB-M100 100" 1

80 电动安装架力美M20-L 1

81 标准机柜 19”12U 1

84 功放锐丰 A400 2


86 投影机 EPSON EB-935W 1

87 电动幕美视CB-M100 100" 1


89 标准机柜 19”12U 1

92 专业CD机 Marantz/马兰士CD5004 1

93 数字音频处理器锐丰 XF88 3*6 2

94 通道模拟调音台 (RW5696) Soundcraft GB8-32 32 1

96 矩阵 EXTRON SMX 200 + SMX 88 HD-SDIHD-SDI 8X8 1

32

98 LCD显示器 HP P221 22寸 4





105 VGA 矩阵（8*8） EXTRON PT-VGA0404 1


107 转换模块 DSC 3G-HD A HD-SDI 3

108 音频、视频及脉冲分配器 / 4


111 中央控制器快捷 CR-PGMIII 1

112 电源时序器快捷 CR-POWER 8III 4

113 串口分配器（8路）快捷 CR-UART8 1

114会议管理计算机（含操作系

统） HP 6300 Pro MT 2


操作系统） HP 6300 Pro MT 1

119 窗帘轨 / 64 m2

120 电力电缆 /13.5米

121 背投反射镜及支架 150寸 2


33

125 VGA 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI 1

128 无线收发器 CR-RFA II 1

129 手持无线话筒 SLX24 4

130 有线话筒 Beta 58A 3

132 音频切换器 6*1 快捷 PT-AV0404 1

133 桌面信息盒（含接口VGA） / 11台135 会议签到机 HCS-4393A2 3

136 主音箱（声束可控）锐丰 OPL115B 2

137 超低音音箱锐丰 OP2126L 2

138 返送音箱（流动使用）锐丰 8寸CS2108 2

139 补声音箱锐丰 HD12 2

141 控制室监听音箱惠威 T200B 2

142 同轴天花喇叭（5寸） CUE 26C 10

144 高清一体化摄像机 panasonic AW-HE120MC 5

145 高清一体化摄像机（全景） panasonic AW-HE2MC 1

146 代表一体机（代表）发言 HCS-48U7DMIC 72

147 代表一体机（主席）发言 HCS-48U7CVOTF 1

148 代表单元（表决） HCS-48U7DVOTF 72


154 转换模块 (14249.86) EXTRONDVI 4

156 会议专用交换机华为 S5700-28P-LI-AC 2

34

157 会议管理交换机华为 S5700-28P-LI-AC 1

159 一体机 NY-LED32 32" 2

160 液晶电视夏普 80寸 1

161 发布一体机 NY-LED22 65" 2

162 显示器（一体机）电视机 42" 4

165 表决管理软件模块 / 1

169 科士达主机电源供应器 / 1

170 UPS 电源及电池（大会议控

制室）20kV 科士达 EP20K 1

174 台电广播级音频分配器 / 9

177 转换模块 HD-SDI DVI 5

178 广播级音频分配器 HCS-4112M/10 4

180 单相二、三极插座 / 9

181 HDSDI 矩阵 32*32 HDXP Plus 32*32 1

182 HD-SDI分配器（一分二） HDSDI1S4 2

183 特技切换一体机（主） panasonic AV-HS410MC 1

184 特技切换一体机（备） panasonic AV-HS410MC 1

186 转换模块 EXTRON HD-SDI DVI 1

189 延时器 DL240-HD2 63S/HD, 347S/SD 2

190 字幕机 CGone HD（艾迪普） 1

191 调音台雅马哈 DM-1000 1

35

194 大华高清硬盘录像机（带

12T硬盘）　/ 1

196 音视频切换器 2*1 HD-SDI 1


198 LCD电视 LCD-80LX842A 80寸 1

199 LCD显示器 LCD-32NX230AH 32" 8

200 电视墙机架（监视器另计）　/ 1

201 LCD显示器 P22122寸 3

203直播监看（兼延时、插播）电

脑 HP 6300 Pro MT 1

204 图片编辑电脑 HP 6300 Pro MT 1

205 文字编辑电脑 HP 6300 Pro MT 2

206 速录电脑 HP 6300 Pro MT 2

207媒体资源管理电脑（总审核

用） HP 6300 Pro MT 1

208 文字编辑电脑（含操作系统） HP 6300 Pro MT 4

209 流媒体服务系统　/ 2

211 数字音频处理器锐 XF88 3*6 1

212 桌面信息盒（含接口VGA） /　 2

213 ８路编码器 HCS-8300MID 1

214 会议系统主机 HCS-4100MB/50 1

36

215 中央控制器 CR-PGMIII 1

217 千兆光模块　/ 2

218 6 芯单模光纤　/600米

219 6 芯多模光纤　/180米

220 会议管理交换机 S5700-28P-LI-AC 1

221 无线收发器 II CR-RFA 1

222panasonic AW-RP50MC 摄

像机控制键盘　/ 4

227 非线性编辑系统 U-EDIT 1000HD（中广上洋） 1

229CR-Wireless G7pip无线彩

色触摸屏　/ 1

230 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI DVI 8

231 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI HDMI 2

232 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI VGA 3

233 分配器（一分二） EXTRON DVI DA2 DIV 1

234 监听音箱惠威　T200B 2

235 解码器时代澳视　6800N-C1 6800N-P1 HMX6811N

2



37


240 电动幕美视CB-M100 100" 1


242 桌面信息盒（含接口VGA）　/ 1


245 功放锐丰 A400 1


247 投影机 EPSONEB-935W 1

248 电动幕美视CB-M100100" 1



253 无线收发器　/ 1


255 主席单元 HCS-3638D 2

256 代表单元 HCS-3638D_B 52


258 音频切换器快捷 PT-AV0804 8*1 1

259 VGA 转换器（8进 1出）快捷 PT-VGA0404 1

260 转换模块 DSC 3G-HD A VGA HD-SDI 1


262 功放锐丰 A400 1

38



266 电动幕美视CB-M120 120" 1

269 无线接收器箱　/ 1

270 一体机 NY-LED32 32" 1


273 无线收发器　/ 1



276 代表单元 HCS-3638D-B 49




280 转换模块 EXTRON DSC 3G-HD AVGA HD-SDI 1

281 全频音箱 6台锐丰 HD4 双 4寸 6

282 功率放大器锐丰 A400 1


285 转换模块 DSC 3G-HD A DVI 1


287 电动幕美视B-M120 120" 1


39

289 无线接收器箱（2CH）　/ 1

290 一体机 NY-LED32 32" 1

291 墙面彩色触摸屏快捷 LT-7000C 1

292 无线收发器　/ 1



295 代表单元 HCS-3638D_B 48



299 转换模块 EXTRON DSC3G-HD ADVI 1






306 电动幕美视CB-M120 120" 1

307 电动安装架力美B20-L 1

308 无线接收器箱（2CH） 1

309 一体机 NY-LED32 32" 1


311 无线收发器　 1

40



314 代表单元 HCS-3638D_B 49


316 音频切换器快捷 PT-AV08048*1 1

318 转换模块 EXTRON DSC 3G-HD A DVI 1


320 功放锐丰 A400 1



324 电动幕美视CB-M120 120" 1



327 一体机 NY-LED32 32" 1

328 数字会议系统主机 HCS-3600MBP2 4

329 数字音频处理器锐丰 XF883*6 4

330 32路数字调音台 Soundcraft Si EXPRESSION3 1

331 24路数字调音台 Soundcraft SiEXPRESSION 25028950 1




41

335 会务信息发布管理计算机 HP 6300 Pro MT 1

336 会议管理交换机 HP 6300 Pro MT 1




339 8路电源时序器 1CR-POWER 8III 16

340 矩阵 32X32 HDXP Plus 32*32 HD-SDI 1


342 主机电源供应器　/ 4

343 UPS 电源及电池（20kVA）　/ 1

344 一体机 NY-LED3232" 3

345 LCD液晶电视 80" 2

346 信息发布一体机 NY-LED2222" 11

347 功放锐丰 A400 1

348 同轴天花喇叭　/ 8

349 音频线　/300米

350 信息发布系统交换机 S5700-28P-LI-AC 3

351 解码器　/ 2

备注：市人大东楼音视频设备采购于 2014年 12月，目前已过保。服务商需提供EXTRON、CREATOR、Panasonic三个品牌设备的原厂维保服务，其余设备提供维修服务。

42

2.7 业务专网思杰虚拟化办公桌面现状市人大机关办公自动化 OA系统架设在市电子政务外网业务专网里面，跟

互联网逻辑隔离，为方便机关用户能在两个网随意切换办公及上网，同时又要保障机关信息化资产数量符合市财局的相关要求，经过综合考虑和对比，采用了思杰（Citrix）公司的虚拟化桌面产品（XenDesktop）解决方案，通过给用户配置瘦客户机和切换器，将后台服务器、后台虚拟机、硬件设备、打印设备等通过网络链路有机地结合，用户可以直接切换进入业务专网访问办公自动化 OA

系统，使用共享网络打印机，一体化地解决内网办公及打印需求，达到提高用户体验、节省信息化资源的效果。虚拟化桌面用户数量及虚拟机数量：序号名称操作系统内存置备空间

1 AcronisESXAppliance-1 其他 2.6.x Linux (32 位) 4096 MB 10.09 GB

2 AcronisESXAppliance-2 其他 2.6.x Linux (32 位) 2048 MB 8.09 GB

3 chenzh2 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 32.71 GB

4 ksv-10-20-224-58

CentOS 4/5/6 (64 位) 2048 MB 32.09 GB

5 ksv-10-20-224-59

CentOS 4/5/6 (64 位) 2048 MB 32.09 GB

6 ksv-10-20-224-60

CentOS 4/5/6 (64 位) 2048 MB 32.09 GB

7 rjyw-00 Microsoft Windows 7 (64 位) 8192 MB 108.32 GB

8 rjyw01 Microsoft Windows 7 (64 位) 8192 MB 108.11 GB

9 sulian__test Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 104.11 GB

10 test_20150810 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.24 GB

11 test01 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.11 GB

12 test-win7 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 72.15 GB

43

序号名称操作系统内存置备空间13 test-yajykdc Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.56 GB

14 vdi-001 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 148.40 GB



















44

序号名称操作系统内存置备空间33 vdi-020 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.80 GB




















45





















46





















47





















48





















49













145 vdi-baolishan Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 108.09 GB

146 vdi-caobai Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 97.38 GB

147 vdi-chenbilian Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.56 GB

148 vdi-chenwenbiao

Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.65 GB

149 vdi-chenzehui Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 93.81 GB

150 vdi-chenzh Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 101.12 GB

151 vdi-fuhongdong Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.79 GB

152 vdi-guoshizhong


50

序号名称操作系统内存置备空间153 vdi-huaibin Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.86 GB

154 vdi-huangjl Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.40 GB

155 vdi-jiangshu Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 98.03 GB

156 vdi-jiangzb Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.22 GB

157 vdi-keyun Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 102.46 GB

158 vdi-liangcy Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 98.64 GB

159 vdi-liangwz Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 99.06 GB

160 vdi-licaihui Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.67 GB

161 vdi-lijianan Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.48 GB

162 vdi-linweiguo Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.27 GB

163 vdi-litinggui Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.15 GB

164 vdi-liuhao Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 101.59 GB

165 vdi-liuhuazhu Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.73 GB

166 vdi-liyanhua Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.27 GB

167 vdi-lizhaoming Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 104.41 GB

168 vdi-luoruisheng Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 97.69 GB

169 vdi-ningzhiquan Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.29 GB

170 vdi-pengxy Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.55 GB

171 vdi-qieguoyou Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.25 GB

172 vdi-qiubingkun Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.82 GB

51

序号名称操作系统内存置备空间173 vdi-rjyw01 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.11 GB

174 vdi-rjyw02 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 86.26 GB

175 vdi-rjyw03 Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.11 GB

176 vdi-wangli Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 94.20 GB

177 vdi-wangyc Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.11 GB

178 vdi-xiaoyidong Microsoft Windows 7 (32 位) MB 83.25 GB

179 vdi-yaokun Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 100.99 GB

180 vdi-yisonghou Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 94.21 GB

181 vdi-yuanxh Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.89 GB

182 vdi-yuqian Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 94.62 GB

183 vdi-zhangyong Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.42 GB

184 vdi-zhangzx Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.25 GB

185 vdi-zhanxp Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 97.05 GB

186 vdi-zhongjie Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 135.33 GB

187 vdi-zhongyc Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 117.91 GB

188 vdi-zhouhui Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.55 GB

189 vdi-zhuangzx Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.11 GB

190 vdi-zhuyoujun Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.18 GB

191 v-liangzhiping Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 97.01 GB

192 v-lihongshi Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 96.63 GB

52

序号名称操作系统内存置备空间193 v-luoyuzhong Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 83.25 GB

194 vm01-gzrdddcMicrosoft Windows Server

2008 R2 (64 位)8192 MB 145.02 GB

195 vm02-XenappMicrosoft Windows Server

2008 R2 (64 位)4096 MB 149.04 GB

196 vm24-kscMicrosoft Windows Server

2008 R2 (64 位)4096 MB 127.41 GB

197 vm-backupMicrosoft Windows Server

2012 (64 位)8192 MB 108.09 GB

198 v-xieshegnguo Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 94.41 GB

199 v-xieshengguo Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 95.91 GB

200 v-yangguoxiang


201 v-zhangzhenxing


202 win7-two Microsoft Windows 7 (32 位) 3072 MB 97.27 GB

203 win7-two-muban


204 xunjianMicrosoft Windows XP

Professional (32 位)1024 MB 41.23 GB

205 vdi-134 Microsoft Windows 7 (32 位)

2.8 系统软件、工具软件现状市人大系统软件、工具软件清单：类别软件名称数量

（套品牌型号备注

53

）

操作系统

服务器 21 微软服务器 2 中标普华服务器 4 中标麒麟服务器 2 Linux

桌面终端 458 微软（OEM）

中间件Tomcat 多套 Apache

各类业务使用使用门户网站等

金蝶 2 金蝶各类业务使用使用门户网站等

数据库数据库 2 ORACLE 11g

门户网站、部分机关工作业务域系统等业务应用使用

数据库 2 MySQL 5.5以上

业务架构基础平台系统、代表业务域、监督业务域系统等业务应

用使用

数据库 2 SQL Server 2008

会议业务域系统等业务应用使用

数据库 1 Progress 9.2 离退休干部管理子系统

54

数据库 8SQL

Server2000等其他零散业务系统

安全管理软件

防杀毒软件 2 大蜘蛛防杀毒软件 1 360天擎防杀毒软件 1 卡巴斯基网页防篡改 1 中创桌面管理系统 1 北信源

产品软件

办公软件 270 金山 WPS

办公软件 230 Microsoft Office

其他软件

网管监控 2 SiteView

数据备份 2 EMC

数据备份 1 安克诺斯Acronis

虚拟化软件 3 VMware

虚拟化软件 1 Ctrix

2.9 主要业务应用系统现状经过十几年的建设，目前广州市人大常委会信息化建设已取得显著的进展，

网络基础建设和软硬件的基础建设有了较大的提高，信息资源的开发和重点业务系统的应用建设也获得一定的成绩，围绕人大立法、监督、重大事项决定和人事任免职权，现已建成“立法工作业务域”、“监督工作业务域”、“人事任免业务域”、“机关综合业务域”、“代表履职服务业务域”、“会议信息服务业务域”六大业务域系统。

55

市人大常委会在实践中结合人大工作的特点，逐步形成了以“一套标准，

二个体系，五层架构，六大应用系统”为主体的信息化建设基本框架，未来五

年将在结合人大实际需要前提下，继续坚持和完善好本框架。一套标准指从广州市人大整体出发，按照一套标准和规范体系，打通“信

息孤岛”，建立基于统一认证平台，统一服务授权，统一数据管理，统一服务

监督的一体化服务平台,满足全面管理、信息共享、业务协同、流程连贯的整体需

要。二个体系指运行维护管理体系、信息安全保障体系，是保证系统和网络能够

安全、可靠、高效、持久运行的基础。五层架构指服务渠道层、应用系统层、应用支

撑层、信息资源层、基础设施层，与二个体系共同构成“五横二纵”基本框架体

系，共同提供基础软硬件设施环境、信息资源、应用支撑功能、开发和测试环境、

运行保障和信息安全等服务。六大应用系统指立法工作业务系统、人大在线监督

系统、人事任免管理系统、代表履职服务系统、会议信息服务系统、机关综合业务

系统，基本覆盖了人大工作的主要业务范围。主要业务系统列表如下：

56

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围应用支撑层（通用的框架、产品和工具）业

务架构基础平台

统一认证中心 2014年 12月面向应用层各业务系统提供服务，涉及用户包括市人大常委会机关工作人员、市人大代表、区人大机关工作人员、镇街人大工作人员、市委/市政府/市政协关联工作人员以及社

会公众。

统一机构、用户和权限管理系统 2014年 12月

统一安全中心 2014年 12月统一日志审计中

心 2014年 12月

统一流程引擎 2014年 12月企业数据总线 2015年 10月工作门户管理中

心 2015年 10月

消息中心 2016年 10月统一待办中心 2017年 7月信息门户管理中

心 2014年 12月

统一帮助中心 2017年 7月统一报表中心 2017年 7月

其他

统一内容管理系统 2014年 12月

统一短信平台 2014年 12月用户数据分发系 2015年 10月

57

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围统

邮件信息同步系统 2016年 12月

电子邮件服务 2016年 12月应用系统层（代表履职服务业务域）

代表履职服务系统（一体化管理平台） 2018年 12月市人大代表（含常委会组

成人员）、市区两级人大机关工作人员、市政府各

职能部门代表履职服务系统（移动端） 2018年 12月

代表换届选举管理子系统 2015年 12月

市人大代表（含常委会组成人员）、市区两级人大

机关工作人员

代表信息管理系统 2016年 11月市人大代表（含常委会组成人员）、市人大机关工

作人员代表履职管理子系统（含常委会组成人员履

职）2015年 9月

市人大代表（含常委会组成人员）、市区两级人大

机关工作人员代表议案建议管理子系

统（新版）2016年 12月市人大代表（含常委会组

成人员）、市区两级人大机关工作人员、市政府各

58

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围职能部门

代表进社区管理子系统 2015年 7月市人大代表（含常委会组成人员）、市区镇（街）三级人大机关工作人员

代表考勤子系统 2017年 5月市区两级人大机关工作人员

代表远程培训子系统建设 2016年 12月市人大代表、市人大机关

工作人员代表与人民群众交流互动平台子系统 2016年 11月市人大代表、市人大机关

工作人员、社会公众代表邮箱（新版） 2016年 12月

应用系统层（监督业务域）

人大预算联网监督子系统 2015年 12月

市人大常委会机关工作人员、市人大代表、市委/市政府/市政协关联工作人员以及社会公众

人大督查督办子系统 2017年 1月人大司法在线监督系统 2017年 9月人大经济运行在线监督

系统 2017年 11月

人大网上信访信息系统 2016年 12月应用系统层（立法

立法工作管理子系统 2012年 4月市人大常委会机关工作人员、市人大代表、市法制办

59

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围业务域）工作人员、社会公众应用系统层（人事任免业务域）

人事任免系统 2016年 12月市人大常委会机关工作人员

应用系统层（会议信息服务域）

会务工作管理子系统 2012年 6月2018年升级市人大常委会机关工作人

员、市人大代表、代表大会列席人员、常委会列席人

员等

常委会会议电子阅文系统 2012年 9月

代表大会电子阅文子系统 2015年 12月

多媒体录播子系统 2007年 4月应用系统层（机关综合业务域）

公文处理子系统 2010年 1月市人大常委会机关工作人员公文交换子系统 2010年 10月

移动办文子系统 2017年 10月人大网上信访信息子系

统 2016年 12月

泰坦档案管理系统 2009年 4月人员薪资管理子系统 2018年 11月

离退休干部管理子系统 2009年 4月

60

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围图片资源管理子系统 2013年 3月出国境管理子系统 2018年 7月

智慧党建子系统 2018年 7月请休假管理子系统 2013年 10月资产管理子系统 2012年 1月

信息化运维管理子系统 2012年 1月

门户渠道层应用

人大门户网站 2006年 1月市人大常委会机关工作人员、市人大代表、市委/市政府/市政协关联工作人员以及社会公众

人大官方微信 2015年 9月

人大微门户 2016年 12月

2.10 通信链路现状广州市人大常委会机关单位目前的通信链路具体如下：

序号服务提供商总带宽租赁起始时间合同到期时间业务类别数量

1市信息化服务中心 20Mb 2018-1-1 2018-12-31

机关接入互联网服务 1

三、需求分析3.1 IT基础设施运维

61

3.1.1 桌面设备维护需求硬件维修范围：笔记本电脑、台式电脑主机、打印机、显示器、鼠标、键盘、

音箱和移动存储设备等信息化设备。软件维护服务范围：为用户安装系统以及常用办公软件，同时负责对单位

电脑进行杀毒服务，协助修复遭受病毒破坏或硬件损坏而丢失的数据。3.1.2 机房设备及环境维护需求

对机房设备的系统运行日志的检查与分析；根据系统的报错信息，发现系

统潜在问题；对各种机房设备的运行状况、安全性等进行健康检查；硬件设备的

检查、清尘、润滑、调整和坏件更换；运行环境、硬件配置的检查。3.1.3 网络及信息安全设备维护需求

保证网络畅通，受理各接入网点用户报障，对网络故障迅速定位，属网络

设备问题及时排除，属网络线路问题及时通知相关人员处理。对单位各工作人员

须协助解决其桌面电脑的网络问题，指出问题原因所在并提出合理解决方法、根

据用户的需求调整网络端口及策略。3.1.4 服务器及存储设备维护需求

硬件范围：包括办公区域内所有正在运行的服务器。

62

服务内容包括：服务器的安全管理；协助保证软件系统免受攻击；病毒的查找及清除；对应用系统软件数据的定期备份；服务器的优化、升级管理；

在单位授权下对服务器硬件设备进行升级；对服务器系统软件的升级。另外需对服务器VMware私有云提供运维服务，服务内容包括：

平台硬件检测虚拟化平台故障虚拟机软件系统故障虚拟化管理服务器故障预防虚拟化平台日常告警故障排除平台管理初始状态备份虚拟机实时状态备份虚拟化平台故障恢复

3.1.5 云服务租赁资源管理需求2018年，市人大现有业务系统、服务器、存储等设备已陆续迁移至政务

云，，因此中标服务商还需协助政务云服务方完成相应的运维工作。政务云服务方负责提供服务器存储、虚拟机、中间件等资源，同时负责服务

63

器环境安全及中间件售后服务等，本项目中标服务商统筹与政务云进行对接，

共同排查各类故障。同时协助市人大继续进行政务云系统迁移、数据备份等工作3.1.6 UPS电池更换需求市人大现有 UPS电池使用时限已达 7年左右，接近使用寿命。为确保 UPS

设备的正常工作，需要对机房现有的 UPS电池进行更换，同时负责原有蓄电池

的拆迁及搬运，新电池的安装及调试工作。3.1.7 音视频硬件设备服务需求

对音视频设备的配置及调试、运维故障处理、设备更换配件、每周、每月定期

检查、维护日记备案等。保证市人大机关单位的大屏幕显示系统、会议控制系统、

音响系统等音视频硬件设备系统正常运转。

3.2 信息安全服务需求协助制定规范的管理制度，保障维护系统的安全可靠。对业务系统和门户

网站进行安全评估服务、安全加固服务、安全应急演练、紧急响应服务、安全顾问

服务、安全通告服务、安全培训服务、日志档案管理服务。实时监控终端计算机运

行状况。实时监测网络和服务器状态，监控网络行为。发现问题应提出应对风险

预案，防止故障发生。负责网站系统的运维管理，确保网站正常运作，网站内容

64

管理，及时报告网站运行情况，杜绝重大信息安全事故的发生。

3.3 其他日常维护需求3.3.1 思杰虚拟化办公桌面运维需求

需提供对虚拟化桌面（200用户）的推广、部署、调试、安装以及故障解决。

虚拟化桌面建立、应用发布、网络配置、性能调优、结构调整、高可用部署规划等

保障瘦客户端的持续可用及用户体验。包含瘦客户端的维护及移动客户端的维护

实时开展对 ICA 协议、XenServer架构、XenApp架构、XenMotion架构进行

监控；对系统运行内存、CPU等检查；Web服务连接数、带宽、流量等检查；对

HTTP响应、URL响应等检查；对发布的虚拟桌面策略进行优化等服务3.3.2 运维日常管理需求

（一）设备资料归档：对维护的网络与管辖范围的 IT设备的基本情况建档，并随时跟踪更新。建

档的原则是以单台设备为单位建立。档案资料包括网络拓扑、硬件配置清单及版

本、软件系统版本及功能、当前使用状况、网管参数、当前主要配置参数记录等。（二）故障文档整理：对故障维护的全过程做详实的维护记录。故障排除后的 2天内，将据此对

65

维护档案整理、更新、归档。（三）设备检测、清洁与保养：每年提供不少于 2次服务范围内的设备检测、清洁与保养服务。（四）汇报机制：需定期汇总编制运维周报、月报、年报。（五）运维监理服务：对运维服务的执行过程进行监理。

3.3.2 硬件设备及工具软件维保升级需求需服务商对市人大机关目前使用的杀毒软件国产化（360天擎）、中创网页

防篡改系统、Ctrix桌面虚拟化、深信服上网行为管理进行维保升级服务。特别是

Ctrix 思杰虚拟化桌面系统，需在合同签订前提交原厂或原厂认证的第三方服务

商承诺函。

3.4 运维模式及服务要求3.4.1 运维模式需求

本项目的服务模式采取完全外包的方式进行，提供电话热线、远程服务、现

场服务和巡检服务。（1）热线电话

66

提供一个服务热线电话，7*12小时响应用户信息化故障。（2）远程服务利用互联网技术，快速地提供实时、安全、高质量的专家技术服务，及时响

应服务器、存储、工具软件、信息安全等方面的需求。（3）现场服务所有设备维修服务均为上门维修服务，并提供对所有技术支持、服务请求、

故障报修、技术咨询的单点专员联系，同时加强系统的监控、巡检及管理。对所

有问题的记录、分派、跟踪和管理、分析和报告。但如果有下列情况，服务商可以

将设备交给上门工程师搬回服务商进行维护，服务商需承诺在 48小时内预约

送回：用户不希望上门工程师在现场操作。故障情况在现场无法解决。故障情况解决所需的时间较长而用户不能相陪。（4）巡检服务每个季度或定期对机房设备、基础环境、消防设施、服务器存储、网络核心、

安全设备、工具软件、系统日志、异常事件、信息安全等提供专业、详细、全面的巡

67

检服务，及时发现存在的问题或安全隐患，做好整改措施或应急预案。（5）VIP服务为做好市人大机关局级及以上领导的信息化个性服务工作，变被动服务为

主动服务，满足 VIP用户的信息化问题，提供个性化服务，具体工作包括（但

不限于）：1) 负责配发局级及以上领导的办公终端设备等信息化资源；2) 负责解答局级及以上领导在信息化使用过程中的问题；3) 负责解决局级及以上领导遇到的信息化个性化服务要求；4) 负责跟进局级及以上领导提出的其他信息化服务需求。（6）保障专项服务包括市人大的会务保障服务以及办公用房调整办公设备及网络服务保障服

务等。3.4.3 服务级别要求针对本期运维项目，设定以下三种服务级别及响应服务要求：服务级别一级二级三级故障响应时间 5分钟 10分钟 30分钟故障恢复时间 10分钟 1小时 2小时

68

备件支持响应 7*24 7*12 5*8

客户满意度 ≥95% ≥90% ≥90%

提交报告时间一月一报一月一报一季一报

人工技能标准技术专家或高级网管

中级网管或软件工程师

初级网管或初级软/硬件维护员

故障受理方式手机、固定电话、邮件、QQ/MSN实时沟通工具等根据市人大机关的实际情况，对运维内容作以下划分：

运维项目重要性服务级别安全管理服务非常重要一级

服务器设备维护部分非常重要一级存储设备维护部分非常重要一级业务系统维护部分非常重要一级门户网站维护部分非常重要一级网络设备维护部分非常重要一级音视频维护部分非常重要一级

系统软件、工具软件维护部分重要二级信息安全设备维护部分重要二级

机房设备及基础环境维护部分重要二级虚拟化办公桌面维护部分重要二级桌面终端维护部分一般三级信息资源维护部分一般三级

69

3.4.4 服务响应需求服务商提供固定的 7×24小时故障受理电话服务。工作日提供 5×8小时的现场驻场服务；技术人员响应时限：接障后技术支持人员必须在 5分钟内作出响应，详细

记录故障现象。对于服务请求，在工作时间，接障后技术人员在 10分钟内到达现场单位

办公室，2小时内解决并完成服务需求。紧急、特殊的服务要求应能 10分钟内

到达现场，在 1小时内提供服务至解决问题为止。取回维修的设备维修周期为：交换机等网络设备十个工作日，台式电脑等

其它设备五个工作日。重要设备在维修周期内必须提供相应的替代产品以保障网络及应用不会受

到影响。巡检服务：对维护范围内的设备提供至少每季一次的系统巡检，并提交检

查记录报告。通过系统健康检查对运行系统上的潜在的问题进行深入检查。在系

统发生问题之前对系统上有关安全性、可管理性以及系统性能进行检查分析，并

指出系统潜在的问题以及推荐解决方法。针对用户提出的技术问题作出回复，并

70

定期组织双方进行技术交流。3.4.5 服务质量要求

应能在 10分钟内准确诊断并告知用户故障原因，诊断差错率要控制在 5%

以内。并向最终用户解释故障发生原因，可能导致的后果，以及拟采取的措施。故障修复过程中可能影响用户工作或对系统应用数据有影响的，要先咨询

用户意见再处理。如果配件需要送修或更换，维修期间提供同档次的备用设备，并需要配合

用户登记故障配件的型号和产品序列号，并由用户签字后再送维修。如果机器送修，需要保护好磁盘等存贮设备。要先将用户数据备份好，再

送维修。建立巡检制度：所有设备进行季度的巡检检查，记录设备状况，列出注意

事项，并反馈给用户。设备维修结束后，维修人员需向用户出示服务维修单。服务维修单上需注

明维修日期、维修人员、维修地点、故障、故障原因分析、修复结果等。

71

3.4.6 人工技能要求人员专业经验能力专业技术能力学习能力及学历

高级工程师、专家

五年以上专业工作经验至少五个同类项目实施及管理经验

相当高级工程师认证高级项目经理认证

本科以上一门以上专业外语能力

经验丰富的中级工程师

三年以上专业工作经验至少三个同类项目实施及管理经验

相当工程师认证本科以上

普通工程师二年以上专业工作经验至少一个同类项目实施经验

相当助理工程师认证专科以上

3.5 项目维护团队要求2019年，为保障运维管理工作的正常运作，本项目采取运维服务外包，

即由外包单位承担本运维平台的服务项目小组，采取驻场服务、定期巡检结合二

线支持的方式进行，协助市人大信息办组织、管理所有信息服务工作，在服务期

内要求驻场人员 12人，二线支持人员不少于 17人，具体要求如下:

（1）信息安全运维服务小组：驻场人员 1名。（2）信息化基础运维小组：由 10名驻场服务人员（包括 1名驻场项目经

理、6名驻场服务工程师,3名音视频驻场服务人员），10名以上二线技术支持

72

人员组成。备注：二个小组驻场人员不重叠。

3.5.1 信息安全运维服务小组人员要求整个服务团队应具备 CISP、CISSP、PMP 相关资质认证,服务商需保证网

络安全服务团队的的稳定性，组长负责本项目的协调管理，以及部分实施工作，要求通过 CCIE 或 CISSP 认证，每月至少有七天驻场服务。信息安全运维服务小组驻场人员不得与常规信息化运维小组人员重叠。信息安全运维组长 1名：负责本项目的协调管理，以及部分实施工作，要

求通过 CCIE或 CISSP认证，每月需定期到客户现场开展工作（每月至少有七

天驻场服务），协调解决有关问题，汇报每月工作进展。驻场技术工程师 1 名：需具本科学历及相关信息安全经验（如具有

CISP、CISSP等相关资格证书可放宽至大专学历），合同期内在客户现场驻场

工作，配合实施应急响应、安全巡检、安全服务咨询、管理制度编写及涉密计算

机维护等工作，服从客户的日常管理与工作安排。其他服务人员要求网络安全服务骨干人员要求：网络安全服务骨干人员需要同时具备多个大型安全服务项目的实施经验。

73

应急小组人员要求：应急小组成员应具备 3 年以上相关安全工程或服务经验；项目在实施期间，

应成立专门的应急服务小组应对项目实施中的紧急情况，应急小组人员须 2 小

时内赶到现场；投标公司需要有强大的应急二线支持团队，应对最新的安全漏

洞和病毒等。人员稳定性要求：项目成员变动必须提前一星期以书面形式通知广州市人大常委会机关信息

化办公室；驻场技术工程师及骨干以上人员变动需完成工作交接，并经广州市

人大常委会机关信息化办公室同意后方可离开。3.5.2 信息化基础运维小组人员要求

（1）项目经理要求项目经理（常驻现场）1名，具有本科以上学历，具有高级信息系统管理

师证书、高级系统运维师证书、ITIL Expert、ITISS项目经理等资质，并具有丰

富业务系统运维和信息化设备运维经验。具有比较全面的技术知识结构，参加过

运维管理专业培训，对大单位的计算机网络系统维护工作具有较为深刻的理解

74

和较为丰富的管理经验。（2）项目驻场人员要求其他驻场技术人员至少 9名，非驻场二线技术人员 10名。（要求具有计算

机相关专业大学专科或者以上学历并具有 2年以上信息化运维工作经验。其中

音视频驻场 3名人员要求具有计算机、电子类、通信相关专业大专及以上学历并

具有智能弱电工程、音视频行业 3~5年的工作经验，需提供学历证明及社保证

明等相关工作证明文件）具体驻场人员要求如下：

序号岗位人员数

量人员要求

1 项目经理 1 计算机相关专业，具有高级信息系统管理师证

书、高级系统运维师证书、ITIL Expert、高级

Linux运维工程师、高级网络工程师；熟悉 IT信息化设备的安装维护，对 ITIL和 ITSS

标准的服务管理体系有较深的理解极强的责任心、团队意识，具有良好的沟通与交

75


量人员要求

流能力，善于处理各种人际关系，具有较强的组

织管理能力；具备优秀的协调能力强，能有效协调各种资源；具有清晰的逻辑思维能力；具有良好的服务意识、职业素养，具备项目掌控

能力；具备团队合作意识，能够主动总结和分享自己的

工作经验；2 驻场网络

工程师

1 计算机相关专业，大专以上学历，通过

CCNA、CCNP、CCIE之一认证或者具有软考网络

工程师、网络规划师资格之一；熟悉以太网和 IP基本原理，熟练配置Cisco、华

为等主流路由交换、安全设备，能独立负责政务

76


量人员要求

网络的维护；熟悉机房基础设施（含机房配套设备、UPS电源、

空调设备、环境监控等）的监控和运行维护管

理；熟悉网络防火墙软件，熟悉业主既有网络设备和

安全设备巡检和操作；了解 SQL注入、跨站脚本攻击。具有电子政务信息安全员认证证书。

3 驻场虚拟

化工程师

1 具备业务连续性管理体系实施（25999:2007）

认证证书，具备系统的维护能力；了解虚拟化架构及优势，参与过

VMware、Citrix、Microsoft等主流厂商企业级

虚拟技术方案的设计和部署。熟悉VMware企业级虚拟技术，有使用过

77


量人员要求

VMware

vSphere、vSOM、View、vCAC、vSAN、NSX等

技术管理数据中心的实践经验，精通VMware

vSphere、vCenter，Citrix

XenServer、XenDesktop、XenApp、NetScale

r， ESX/ESXi 组件及其功能，有较强的虚拟化平

台排错经验。4 驻场桌面

VIP工程

师

1 要求具备MCSE和MCP资质证书。具备良好的服务意识与职业素养，沟通能力和良

好的语言表达能力，具备团队协作精神；具备优秀的计算机软、硬件知识，能够快速判断

软、硬件故障，并且能够指导用户使用主流软、硬

件；

78


量人员要求

具备网络基础知识，对相关网络设备及综合布线

有一定了解。5 桌面工程

师

3 大专以上学历，计算机相关专业；具备 IT桌面运维工作经验；熟悉当今市场主流品牌 PC硬件参数、性能，了解

品牌机或组装 PC的硬件或系统故障判断及处

理；了解WINDOWS XP/Win7/Win8系统的安装，

常见故障定位及修复；熟悉各种软件（office、防病毒软件等）的安装，

部署，调试和使用等；熟悉主流品牌（HP、Lenovo、Canon、理光等）

的激光打印机、复印机、打印复印传真一体机、扫

79


量人员要求

描仪的硬件构造及基本性能；能够对打印机、复印机、传真机等常见硬件故障进

行定位，软件故障定位和修复（如，硒鼓故障、

进纸器故障、双面器故障，驱动程序故障等）；

7

驻场音视

频维护人

员

3

要求具有大专及以上学历，智能弱电工程、音视频行业 3~5年的工作经验；

掌握多媒体音视频方面专业知识，熟悉音视频设备（如投影机、调音台、音视频矩阵等）的使用与操作；

能够独立完成调音和视频硬件的故障排除；至少一人具备音响调音员资格证书；需到现场驻场。

（3）驻场服务要求项目组人员分为驻场人员和非驻场人员：驻场人员必须常驻用户指定的办公场所，或者用户根据需要（如技术支持/紧急大面积故障/系统升级）要求运维单位指派相应人员临时驻场为用户方解决问题；非驻场人

80

员留守运维单位，处于待命状态，用户可以根据需要要求非常驻人员到场服务。

一般情况下，驻场人员的工作由项目驻场经理安排和管理，项目驻场经理对采购方指定的管理人员负责，同时采购人指定的管理人员可以安排和监督所有维护方人员的工作，如有必要采购方有权调整驻场人员的职责分工，安排其工作。项目驻场经理主要工作如下：负责运维小组内部日常管理工作，及时向采购人或运维公司内部汇报工作进展情况；与用户建立良好接口和信任关系，做好各方面的协调工作（用户、项目小组内部、维护方），保证客户满意度；协调运维方资源，与采购方项目管理人员进行良好的沟通，找到并解决项目服务过程中存在的问题；负责处理异常和突发事件；带领项目组成员，完成合同内规定的各项任务。

服务商委派的驻场工程师，接受采购人的管理，必须遵守采购人相关的规章制度和保密规定，并按要求签订保密协议，采购人对驻场工程师的表现不满意有权要求更换。

驻场人员必须全部到位，未经用户方书面同意，不得更换维护人员；如果维护人员存在工作态度、责任心、技术能力、协调沟通能力等方面的问题时，采购方有权要求运维方更换驻场人员，并且运维方在收到采购方书面通知之日起 10个工作日内必须更换，接替人员也必须经过采购方面试、审核同意后才能开始试用，如果有两次以上的试用不合适，运维方必须进行整改，并需以公司名义提交整改报告。

★ 服务商应该为项目组人员购买必要的保险，并且在投标文件中声明，对于运维人员因工作引起的各种工伤、安全事件和事故，采购方免负一切责任

81

（载入合同条款）。

（4）项目二线人员要求A. 二线系统业务连续保障工程师 2名或以上：要求具有 3年以上相关工作经验，拥有业务连续性管理体系实施（25999:2007）认证。B. 二线高级工程师 4名或以上：要求具有高级工程师认证。C. 二线数据库工程师 1名或以上：要求具有OCP认证工程师。D. 二线网络工程师 4名或以上：要求具有Cisco专家级认证。 E. 二线服务器工程师 2名：要求具有惠普HP认证服务器工程师。F. 二线信息安全工程师 6名或以上：要求信息安全师（高级）认证、信息安全高级工程师认证。要求以上人员至少 2名或以上 ITIL认证人员或网络工程师认证，非常驻人

员可以作为常驻人员的一个有机补充，必要时能够驻场顶替调休工程师工作，

此外还应该包括以下人员：网络布线施工专业人员、UPS 和电工专业人员（要

求有电工证）等

3.6 驻场服务要求3.6.1 办公场所要求根据用户指定办公场所提供驻场服务。若用户无法提供足够的办公场所，服

务商应在用户单位附近 500米范围内自行租赁。

82

3.6.2 统一服务台要求

运维服务项目要求有专业的服务台管理，服务商必须安排由项目经理和专

业话务服务人员等组成的服务台运维管理小组，负责接听、记录、处理、分派、跟

踪服务请求，监督、考核服务完成情况，整理、归纳、核对、发布作业指导书，管

理运维知识、用户信息库。服务请求采取首接负责制度，即第一个接听人员对本

项服务请求处理的全部过程负责。服务商利用业主单位现有或自带运维管理软件，自带运维管理软件的要求

如下：1.满足采购人实际运维需要；2.不侵害任何第三方权益（因使用未被授

权使用的技术、组件等知识产权问题引起的纠纷由服务商自行承担，采购人不承

担因此产生的任何责任）；3.维护服务期间，采购人具有服务商自带运维软件

的完全使用权，运维结束后，服务商须导出运维期间产生的全部数据资料并交

给采购人。

1、总体要求：

83

包括（但不限于）为市人大在用所有基础设施维护及网络信息安全维护服

务、应用系统维护服务进行整体管理，工作内容包括（但不限于）统一运维管理

制度的建立和完善、运维绩效考核体系的建立和细化、制定服务规范、服务监控、

整体运维协调等。2、主要工作内容如下：（1）基于 ITIL（信息技术基础架构库）、ITSS(国家信息技术服务标准)和

CMMI(软件产品的质量管理和质量保证标准)的要求，建立切合市人大常委会机

关 IT运维现状的运维服务管理流程和考核指标，建立事件、问题、变更、发布、

可用性、连续性管理流程；（2）整合内外运维力量，统一组织市人大常委会运维团队工作开展，统

一调度和管理接障人员，驻场运维人员、二线运维支持人员，形成运维合力。所

有用户反馈的应用系统相关问题，均应由驻场项目经理牵头统一协调解决，所

有相关一二线运维资源和人员均应统一调度、统一管理、统一考评；（3）接受通过电话、QQ等用户报障请求，简明扼要记录问题要点，根据

采购人问题分级进行响应；

84

（4）跟踪问题处理进度，及时反馈和沟通直至问题关闭，同时将问题处

理进度及时通过电话、信息等有效方式通知用户。（5）将报障请求（含咨询、问题、意见、建议等）及时记录，并可实时跟踪

问题处理进度。定期对用户事件按不同类型进行统计分析，为运维决策提供依据

并为绩效考核提供参考。（6）建立行之有效的考核方法，细化考核指标，按月度或季度对运维团

队进行考评，定期通报3、服务台管理要求：在本项目服务管理需遵循和参考参照 ITSS(国家信息技术服务标准)、CMMI

(软件产品的质量管理和质量保证标准)等相关标准要求，借助成熟运维管理平

台（由服务商合同期内租借给采购人或在采购人基于 J2EE平台自主开发的运维

平台上定制开发）管理日常运维工作。本期服务台管理内容包括：（1）服务台管理

由服务商委派专业服务台人员组成采购人现场服务工作的服务台。所有运维

服务都要通过服务台为用户提供单点联系，解答用户的相关问题和需求，或为

用户寻求相应的支持人员。负责接收、登记、分类、派发、协调、跟踪、回访和文档

85

管理等服务台工作。具体而言：a　供应商建设/管理的统一报障受理平台，受理用户关于市人大所有运维

事项的服务请求；b　对于用户的服务请求进行分析处理；c　跟踪处理进度，验证问题处理结果，确保服务时效；d　及时进行用户回访，调查用户满意度；（2）运行手册编制服务商应在签订合同后发出两周内编制《统一服务台运行手册》，描述服务

内容、服务流程，确定服务级别、事件分类、事件解决方案和处理，事件状态追

踪和沟通、事件处理结果确认以及用户满意度评估等内容。

3.7 项目考核要求3.7.1 总体要求要求中标人在服务范围内：1．建立完善的管理制度、制定工作流程、人员考核制度（月度考核），确定

维护人员的岗位职责（包括人员的上班时间、休息及备勤时间，上班时间的分配

等内容），能够对维护人员的工作进行跟踪及质量监督，要求有完备的文档资

86

料产生。2．运维商团队应在进场服务的一周内制定《运维规章制度与流程》，明确运

维人员在工作中应履行的职责及遵守的规章制度，明确事件处理、日常巡检等流

程，确保所有工作人员的事情处理流程的一致性。3．中标人须承诺服从采购人每月对中标人的服务定期进行评估，因提供不

合格服务，每月累计超过3次，采购人有权终止本项目的合同。所造成的经济损

失及责任由中标方承担。具体不合格服务原因包括但不仅限于以下内容：a　服务不及时、服务质量不佳或态度不好等原因被用户投诉；b　未按时提交本项目明确要求提供的文档或文档不满足采购人要求；c　未按照合同时间要求开展巡检；d　升级或巡检后未提供记录或记录未签字；e　设备或系统故障响应时间或修复时间超出采购人要求期限；f　在中标人巡检后的一定时间内如出现巡检中应发现的隐患而未发现的，

导致故障的；g　在较大影响的工作实施前未提供详细的实施方案或实施方案不满足采购

人要求；

87

h　影响业务正常开展的设备或系统故障，未在15分钟内通知采购人；i　设备或系统出现故障，未征得采购人同意直接采取措施；j　未征得采购方同意，挪用采购人设备或将相关设备送外维修；k　同一Bug引发的故障两次以上发生；l　值班期间，值班人员未在位在岗；4．★投标人须承诺项目实施期间，实际项目组所有成员必须与投标文件中

所提供的项目组成员名单相符，如有变动，需与采购人协商，征得采购人同意。

否则，中标人须按以下方式进行赔偿：赔偿金额 = 变动人数×2万元人民币。常驻人员安排不足10人、维护人员迟到和维护人员早退等现象出现，每月

累计3次以上，中标人须按以下方式进行赔偿：赔偿金额 = 缺少人×自然日×合同金额的1‰（赔偿金额按月结算）常驻人员出现迟到早退现象的：赔偿金额 = 迟到早退出现次数×合同金额的0.5‰（赔偿金额按月结算）

3.7.2 绩效考核运维绩效考核是根据一系列评价考核指标值来反映运维服务管理体系运行

的过程与结果，并通过与一定的奖惩机制挂钩来实现过程的改进与结果的提升。

88

本项目委托监理单位从项目 SLA达标率以及系统故障程度两个层面，借助平衡

记分卡考核运维绩效：（1）项目 SLA达标率层面：从运维服务现场交付完成率及达标率两个维

度进行考核，主要考核内容：项目服务目录完成率、项目 SLA指标达标率等方

面。（2）项目服务目录完成率：如中标服务商项目交付过程中服务目录完成

率未达到 100%，每低一个百分点扣罚 2000元，按每次扣罚的款项在中标服

务商的下笔合同款支付时扣除。（3）项目 SLA指标达标率是指：如中标服务商项目交付过程中项目 SLA

指标达标率未达到 100%，每低一个百分点扣罚 1000元，按每次扣罚的款项

在中标服务商的下笔合同款支付时扣除。（4）系统故障级别：最直接的方式反映系统运维结果，对运维工作中出

现的问题，视对电子政务工作造成影响程度的不同分为以下三级：

89

一级故障：主系统故障，影响业务，造成无法返回的损失类或对社会影响

较大的，如对公众提供服务的基础平台、出口网络设备等停止服务、重要数据丢

失、安全事故等都为一级故障；二级故障：辅助系统故障，不影响核心业务，未造成实际损失类，能在较

短时间恢复；三级故障：系统存在的故障隐患，用户业务办理出现偶然异常现象或缓慢，

或出现性能低下的情况。因现场服务人员误操作或人为原因造成业务系统受到影响的，一级故障每

次扣罚 10000元；二级故障每次扣罚 5000元，三级故障每次扣罚 500元。按

每次扣罚的款项在中标服务商的下笔合同款支付时扣除。

四、项目内容4.1 基础设施运维需求基础设施维护主要包括服务器、存储设备、桌面设备、网络和信息安全设备、

网络通信、机房及环境、会议系统及音视频设备等的维护。各部分设施维护具体

内容如下。

90

4.1.1 服务器和存储设备维护4.1.1.1 服务范围包括服务器、存储等设备，具体详见子项目 2：基础设施维护及网络信息安

全服务“2.4服务器和相关设备现状”；如在服务期内有新设备采购，则新采

购的设备也包含在服务范围中。4.1.1.2 服务内容

序号服务目标服务相应要求服务内容说明

1.硬件及环境保养实时监测

7×24小时实时监测设备主机的运行状态，进行必要的物理清洁以及给配电等环境保养维护。

2.系统性能日常维护实时监测

7×24小时实时补丁版本检查，协助客户及时将设备补丁更新至最新版本。进行日志记录，检查日志，针对过往日志中错误项进行修复。

3.

备份系统日常检查及维护

实时监测7×24小时实时检查备份系统的运作状态，及时将备份系统更新至最新版本。进行备份数据恢复测试，以保证数据备份成功。检查备份状态，根据客户需求完善

4.

软硬件设备重新部署及调试

维护人员根据客户需求将相关设备软硬件重部署

维护人员在得知客户有新应用需要进行上线处理时，应在 10分钟内抵达现场协助客户进行存储系统的重部署及调试安装。

91

序号服务目标服务相应要求服务内容说明

5.设备主机维护及备件提供

提供事故中主机设备相关备件

运维服务单位应该具备完善备件库，出现故障时，备件在 30分钟内到达客户现场。备件性能不低于目前客户设备相关配件标

6.硬件升级服务

针对设备性能提供相关硬件升级服务。

如发现设备无法满足相应业务系统硬件支持，需提供客户相关配件以供其升级扩容。具体标准按 30%的资源冗余标准衡

4.1.1.3 服务要求服务商应根据建设单位主机系统情况提交详细服务解决方案，并对以下列

出的服务项目作出相应的承诺和保证，其提供的服务应包括但不仅限于以下项目。

预防性维护：制定年度预防性维护计划，提供每季度一次的预防性维护，

对小型机系统的运行状况、安全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘、

调整和坏件更换，运行环境、网络环境、硬件配置的检查，以及对操作系统日志

的检查与分析，根据系统的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排

除故障隐患和安全漏洞。要求维护后提交完整的报告。系统故障诊断及检修：当系统出现问题时，服务商必须及时对问题进行诊

断、分析，并解决问题。如果是紧急故障，导致系统无法工作，业务停止运行的

情况下，要求技术人员在 1小时内到故障现场进行。

92

备件保修和更换：当设备或系统出现故障时，服务商应及时进行检查、维修

或更换故障部件。如果硬件设备故障，保证在 2小时内提供不低于故障设备规

格型号档次的备用设备替代使用，直至故障设备修复为止，以最大限度保证业

务系统不间断地正常运行。若需要更换部件，其更换的部件必须是原厂的部件，

与原有部件具备同等的质量。性能检测及调优：对服务器系统提供每季度一次的性能测试和调优服务，

提供性能测试报告及系统性能扩充和使用建议，以便保证系统性能不断改进并

运行在最佳状态。资源监控：监控CPU、内存、文件系统、卷等资源使用情况及其它异常情况。系统可用性承诺：系统发生故障后，要求在尽短时间内恢复系统，并承诺

高达 99%的系统可用性。系统补丁通知及推荐：及时通知更新服务器操作系统的补丁，并提出具体

建议及方案，保证系统性能得到不断的改善。

93

系统规划：提供系统运行期间的系统扩充及功能更新服务。针对系统运行的

实际情况，通过合理的分析，提出系统扩充和升级规划，保证系统能够满足不

断增长的应用需要。咨询服务：提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。培训服务：服务商要定期对建设单位技术人员进行系统维护技术方面的培

训，如一般故障排除方法，性能的监控与调整等，并定期与建设单位技术人员

进行技术交流。

4.1.1.4 服务方式在服务期内提供周一至周日 7×24小时的电话支持和现场响应服务，提供

1位技术人员需要 14小时现场驻点服务，解决建设单位主机系统的所有问题。服务供应方自身技术力量无法维护某些设备、软件或无法解决故障，需第三

方支持或外包给第三方时，由服务商负责安排，一切费用由服务商承担。服务提供商提供的为原厂服务，须在签定合同前提供原厂商授权函或原厂

商授权的指定代理出具之授权函（必须同时提供相关代理的原厂商授权证明复

印件及扫描件），所有证明材料需加盖公章。

94

在需要现场技术支持服务时，应在交通条件允许的情况下，在最短的时间

内到达设备使用现场解决问题。并提供对所有技术支持、服务请求、故障报修、技

术咨询的单点专员联系，对所有问题的记录、分派、跟踪和管理、分析和报告。

4.1.1.5 维护响应要求1级：系统不能工作，业务停止。处理方式：立即响应，60分钟内前往建设单位设备使用现场，3小时内解

决故障。硬件设备出现故障时，应进行紧急备件更换，保证建设单位业务的正常

运行。2级：系统能够工作，但部分功能失效。性能下降，但不至中断业务。处理方式：立即响应，2小时内前往现场，解决故障。3级：系统可以运行，但出现报错或相关应用软件的使用和安装出现问题。处理方式：立即响应，需前往现场时双方协商时间。

95

4.1.2 桌面设备维护4.1.2.1 桌面终端设备范围包括办公区域内桌面端的台式机、笔记本电脑、打印机、扫描仪以及所有常

用的办公软件（包括操作系统软件、系统应用软件、系统管理软件、办公软件、工

具软件等）。维护内容为：设备清洁、设备保修、配件更换服务（含配件）等；

4.1.2.2 桌面终端设备硬件运维1．硬件安装：所有指定维护范围内的桌面设备及其外设的搬运、安装、调

试、组装与移位等。2．系统安装：设备的安装、调试及升级；相关驱动程序及软件的安装调试

经服务对象授权进行应用软件安装、升级并排除软件使用过程中的故障；解决软

件冲突造成的系统故障。3．故障检测与修复：包括软件故障检测与修复，硬件故障检测。4．配件的更换、维修由服务提供商与服务对象自行协商解决，但必须向建

设单位备案并接受监督。5．复印机的定期清洗和保养。

96

6．巡检：服务提供商应每季度为用户方软硬件设备作一次巡检，主动维

护好电脑及外设设备，检查硬件实际配置是否和设备登记表相符，保障用户正

常办公。在巡检过程中，要根据广州市人大常委会办公厅要求做好有关工作。对故障设备的维修：在响应时间内完成故障设备的维修，维修人员应严格遵守维修规程，对关

键重点岗位及紧急的故障及时响应并及时汇报，对于故障设备的维修由指定的

具体技术人员组织监督进行；对处于保修期内的故障设备，运维服务提供商需在建设单位授权的范围内

代表建设单位协调产品供货商予以维修，并监督维修时效和质量；对处于保修期外的故障设备维修，如需更换零配件，应请原厂家指定或授

权的机构检测报价，经建设单位审核确认后，以合理的价格按照设备标配或更

高配置采购零配件并进行安装调试，检测通过后由用户书面认可配件库的建立：★服务期内服务商为采购人建立现场桌面设备配件库，统一按 3万元计算,

在项目执行过程中，按实结算。

97

4.1.2.3 桌面终端设备软件运维操作系统的安装、调试及升级；外设（打印机、扫描仪等设备）的相关驱动程序及软件的安装调试；经采购人授权进行软件安装、升级并排除软件使用过程中的故障；解决软件冲突造成的系统故障；对现有的杀毒软件客户端进行升级维护。遇到影响系统正常运行或大面积病

毒感染等问题，需提出可行性的维护处理方案，并协助采购人一起解决。计算机标配的软件备份，包括随机恢复光盘，附带赠送软件、驱动程序等；其他软件及数据的备份。

4.1.2.4 信息化设备数据维护根据采购人具体用户的实际需要，提供定期对有需要的客户端的系统优化

和数据整理服务；根据采购人具体用户的实际需要，对于需送专业维修点检测的设备，协助

采购人对于敏感或重要的数据进行相应安全保密处理；根据采购人的要求备份指定数据，协助采购人拟制桌面信息化设备最新维

护、优化、管理信息；

98

均为上门维修服务。在接到保障后，必须在 5分钟内作出响应，在 10分钟

内到达现场单位办公室，如果检测由于硬件问题需要维修或更换硬件，需要将

设备交给上门工程师搬回服务商进行维护，服务商需承诺在 48小时内预约送

回。保证市人大机关单位的信息化设备硬件的可用性，费用从桌面配件库报价中

支付。

4.1.2.5 维护响应要求桌面设备服务级别定级为三级，每日进行定期巡检，发生故障时，30分钟

响应，在 2小时内修复，如无法修复，则在 4小时内采用备品或备件替换使用

至修复为止。

4.1.3 网络和信息安全设备维护本次网络和信息安全设备维护内容包括：交换机、路由器、防火墙等网络设

备和安全设备。

99

4.1.3.1 服务范围包括交换机、路由器、防火墙等网络设备和安全设备，具体详见子项目 2：

基础设施维护及网络信息安全服务“2.3网络和信息安全设备”；如在服务期

内有新设备采购，则新采购的设备也包含在服务范围中。

4.1.3.2 网络和安全设备维护内容每日至少巡检两次（上午 9:00和下午 17:00）。在每次检查后当日内向客

户提交网络设备系统维护报告。实时监控网络设备的运行状态，进行必要的物理清洁以及给配电等环境保

养维护。在每次巡检之后当日内向客户提供巡检维护报告，出现异常状况第一时

间向采购人报告，并启用应急方案。进行日志记录、固件检查和补丁版本检查。检查日志，针对过往日志错误项

进行修复。进行固件检查，协助客户将网络设备固件升级至最新版本。进行补丁

版本检查，协助客户及时将网络设备系统补丁更新至最新版本。检查采购人办公区域的网络健康状况，及时发现和协助解决存在的问题，

形成网络维护配置管理手册。

100

实时进行综合布线检查，协助客户将信息点与核心网络之间链路通畅。每天

向客户提交综合布线监测及维护报告。对现有的线路和接线端口进行检测，定期对接线端口加固检修，并对硬件

设备进行除尘清洁。在维护期间，对损耗网络信息点进行重新维修，对平常使用

较少的线路进行检测。负责更换故障网线、调测不稳定端口、优化网络配置和部署。其他在采购人授权下进行的网络配置、调试；备注：对过保网络设备，若服务商自身技术力量无法自行维护，需购买原

厂或相当于原厂维保服务的，费用由服务商支付。

4.1.3.3 网络和安全设备维护要求在响应时间内完成上述范围的网络故障的分析和修复；进行网络设备的网络配置、调试；负责更换故障网线、调测不稳定端口、优化网络配置和部署；定期检查网络健康状况，及时发现和协助解决存在的问题，形成网络维护

配置管理手册。保证网络及信息安全设备正常运转。

101

4.1.3.4 网络性能分析优化服务实施周期：例行每月实施一次；在每次客户网络结构出现重大变化之后，一周内实施一次。该项服务的主要内容包括：网络应用流量分析应用数据分类：指网络中涉及的不同类型的数据情况，如办公、业务、语音

等；应用数据带宽需求分析：指针对不同类型的应用数据，对各类数据进行带

宽需求分析；应用数据传输延时需求分析：指针对不同类型的应用数据，对各类数据进

行延时最大限度的分析；应用数据流量时间分布情况分析：指分析应用数据的对时间的敏感性，高

峰期。设备优化

102

设备缓冲区调整：指调整网络设备的缓冲区，避免数据丢失以及重复内存

分配导致的内存碎片引起系统性能问题；传输队列调整：指通过调整队列保证突发数据包不会丢失；包交换技术调整：指通过调整网络设备的交换技术，保证最优的网络性能。线路优化数据流量分类：指对不同的数据进行流量分类，并分配不同的优先级别；流量优先级划分：指对流量进行优先级别划分，并保证高优先级别的传输

延时和传输带宽；应用数据传输速度限制：指通过设置不同级别数据流量的传输速率限制，

避免网络冲突。网络结构优化网络结构薄弱点调整：指发现系统单故障点，避免由于薄弱点的故障导致

整个网络的故障；网络设备调整：指互相调整网络中设备，避免高性能设备没用于数据传输，

而低性能设备被超负荷使用。网络策略优化

103

生成树参数调整：指通过调整生成树参数，保证生成树是最优化的，避免

高带宽线路被屏蔽掉；多路径负载均衡调整：指调整网络参数，对流量进行负载均衡处理，避免

个别线路超符合使用，而其他线路基本没传输数据；备份策略优化：指优化备份策略，从可靠性、费用以及可维护性方面综合考

虑，达到最优的效果；网络收敛性能优化：指调整网络参数，保证在发生故障后，网络的收敛速

度达到最优。

4.1.4 网络通信维护4.1.4.1 网络通信链路维护内容在系统发生故障时，在规定的响应时间内保质保量地排除故障或更换备件。每天需要对主要的系统设备和线路进行检查，并填写巡检记录表，对可能

影响线路及设备情况要及时检修，防止因线路中断等情况造成系统中断，保证

网络系统的正常运转。根据需要，对办公大楼网点的网络互通线路和接入设备进行维护（包括线

路的接入、整理、设置和调试等维护）。

104

根据需要，对办公大楼内变动的线路进行跳线改动，并记录详细的连接信

息和标签。根据需要，对办公大楼内用户电脑终端的接入实施准入控制，并通过实名

制绑定固定的 IP、Mac地址。市人大机关根据中央规定，进行办公用房调整，对于老旧的办公用房要重

新分配或者补充网络端口接入点，达到配线间交换机到用户桌面、千兆网速、统

一管理的效果。

4.1.4.2 网络通信链路租赁及综合布线维护为了保证市人大机关单位日常网络通讯、安全软件运行正常，还需要对以下

服务支付年服务费：★信息化服务中心互联网链路租赁费统一按 6万元计算, 在项目执行过程中，

按实结算。根据《广州市财政投资运维类信息化项目方案编写指南（2016）》的

文件中的互联网出口带宽租赁计算标准，租赁宽带为 20M的费用标准为 6万元

/年，向广州市电子政务外网的唯一服务提供商市信息化服务中心租赁。

序号服务提供商总带宽

租赁起始时间

合同到期时间业务类别数量

105

1信息化服务中

心20M

b 2019-1-1 2019-12-31

机关接入互联网服务 1

同时，还需在 2019年度对市人大机关单位的网络通信链路及综合布线进行

维护，维护费用总价为 2万/年。

序号项目规格时间数量单价（万元）

总额（万元）

1 综合布线维护光纤 350 芯、网络节点11个，网络接口 2000

个

2019

年 1 2 2

4.1.5 机房环境维护4.1.5.1 服务范围包括机房和配线间内的机柜、布线、UPS、空调、消防、防雷、环境监控设备、

KVM、除湿器等，具体详见子项目 2：基础设施维护及网络信息安全服务“2.2

机房设备及环境现状”；如在服务期内有新设备采购，则新采购的设备也包含

在服务范围中。

106

4.1.5.2 总体要求序号相关内容维护要求维护内容说明

1机房设备及环境保养

维护方安排一名中级网管定期驻守现场（每个工作日-8:00-18:00）

检查机房内的物理环境清洁以及给配电等环境保养维护，同时定期每月进行一次全面的使用环境专业经保洁。在每次巡检之后两个工作日内向客户提供巡检维护报告

2机房日常维护

检查机房内消防系统、照明系统、供电系统、空调系统以及视频监控系统设备的运行状态，进行必要的物理清洁以及给配电等环境保养维护。在每次巡检之后两个工作日内向客户提供机房巡检维护报告

3

机房设备安全策略制定和更新

检查客户机房设备的安全策略是否满足客户业务系统整体需求，协助客户更新至最佳的安全策略。在每次检查后 2个工作日内向客户提交机房设备安全策略更新报告。

4

机房设备系统故障检测及排除

维护人员提供7*24 小时电话支持服务。

达到电话及现场应急处理 100%的用户响应度。对于接受服务请求之后，在工作日时间内，维护人员需要在 1小时内到达现

107

序号相关内容维护要求维护内容说明场。到达现场后，2个小时内解决问题故障。维护服务用户满意度不低于 95%；

事故现场技术支持服务。

维护人员到达现场后，判定故障原因，1小时内给予解决方案。1个小时内将相关机房设备配件准备到场，2个小时内完成配件更换及故障清除，并确认相关系统运行状态正常。

提供事件处理过程文档及解决方案。

在事件处理后 1个工作日内，向客户做事故处理报告。在事故处理后 3个工作日内将整体事件处理过程绘制成书面报告交付给客户，协助客户形成机房事故紧急预案。

5机房设备部署及调试

维护人员根据客户需求将机房设备进行部署及进行安装调试。

维护人员在得知客户有新机房设备需要进行上线处理时，应在 1个工作日内抵达现场协助客户进行机房设备的部署及安装调试。维护服务用户满意度不低于 95%；

6 机房设备维提供事故中机运维单位应该具备完善机房设备备件

108

序号相关内容维护要求维护内容说明

护及备件提供

房设备相关备件

库，出现故障时，备件在 1小时内到达客户现场。备件性能参照目前客户机房设备相关配件标准。

7

机房设备相关软件版本升级更新

针对机房设备相关软件版本提供相应升级服务。

检查机房设备目前是否有更新的软件版本，协助客户更新至最新软件版本。在每次检查后 2个工作日内向客户提交机房设备维护报告。

4.1.5.3 UPS维护系统需求（1）远程服务提供 24小时远程技术支持，提供故障诊断、性能测试、操作和分发保修软

件产品的升级补丁。（2）现场服务在需要现场技术支持服务时，服务商工程师到设备使用现场解决问题，作

技术指导。根据问题情况划分为三种现场处理级别：1级：设备不能工作，造成机房内主机设备系统停止运作或机房环境严重

威胁机房内主机设备运行安全。

109

处理方式：立即响应，1小时内前往用户现场，4小时内解决故障。2级：设备能够工作，但部分功能失效。机房环境处于非正常状态，主机系

统设备处于非正常环境下运行。处理方式：半小时响应，2小时内前往用户现场，6小时内解决故障。3级：设备可以运行，但出现系统报错或报警，对机房内系统运行没有直

接影响。处理方式：1小时响应，需前往现场时双方协商时间。★硬件设备出现故障时，应进行紧急备件更换，维保对象为整机（含重要

部件，如逆变器、整流器等），必要时需提供临时备用设备给建设单位，保证建

设单位业务的正常运行。同时一年最少需对消耗性部件类（如气流过滤网，部分

周边连线等）进行一次更换，相关费用由中标人负责。（3）巡检服务提供每月的设备巡检，通过设备健康检查对运行设备上的潜在的问题进行

深入检查。在设备发生问题之前对设备上有关安全性、可管理性以及设备性能进

行检查分析，并指出设备潜在的问题以及推荐解决方法，调整设备各重要参数

以达到最佳运行效果。提交各设备详细的月份检查记录报告，每季度提交一次季

110

度总结报告。（4）重点设备的维护UPS电源系统为机房内的重要设备，是日常维护的重点。必须具有或聘请

相关品牌的UPS专业技术人员进行维护，以及提供每季度的定期巡检服务。服务商必须具有相关品牌的 UPS 原厂认证专业技术人员进行维护，如服务

商自身技术力量无法进行维护或解决故障，需要外包第三方时，由服务商安排，

一切费用由服务商承担。服务商必须承诺提供每月定期巡检服务，详细检查

UPS运行状态是否正常，每月度提交月度总结报告。（5）具体维护内容外观、接线以及环境检查：场地电压检查，机身清洁检查，指示灯检查

风扇运行情况检查，电缆/端子外观以及连接检查，接地保护检查，防

雷保护检查，滤波电容检查，变压器检查，电源保险丝/直流熔断器检

查，UPS环境温度/电池表面温度检查，电池外观、极柱以及连接检查，

检查UPS的工作记录和警报记录，内部静态旁路运行测试，UPS内部

的所有控制线路和带电线路是否密封良好且没有损坏等；

111

设备内部清洁：主电路清洁、控制电路板清洁等，防止 UPS积尘太多，

影响UPS的正常操作；主电路检查、测试：整流器主电路检查测试，逆变器主电路检查测试，

输入、输出参数测量，电池组在线充放电测试，电池组每一节电压测量

对电池组进行电池容量抽测，在电池容量测试时（放电），对每块电

池连线及端子温度进行测量等；控制电路板测试、校准：整流器控制电路、驱动电路测试，逆变器控制

电路测试，工作电源电路测试等；显示面板测试、校准：检查显示面板显示的参数值与实际测量值是否一

致，必要时需要进行校准在日常使用中要随时监视 UPS出现的报警，

根据报警的不同内容作出相应的处理；定期检查UPS事件记录堆栈。检查是否UPS作出过频繁、异常动作，

如发现了以上的情况，应加强对 UPS进行监视，确认这些异常事件发

生的原因，以便及时作出处理。定期进行UPS的基本功能检测，保证UPS的三种工作状态都可以正常

112

运行。对网络监控系统进行全面检查，对UPS软件、附件的现场运行测试、优

化配置，全面功能实现检测。电池组的维护检测，具体内容如下：查看外观是否有变形、破裂、漏液和端子氧化现象。检测每个电池的表面温度是否异常。检测并记录每个电池的浮充电压。检测并记录每个电池的内阻。在系统允许的情况下对电池进行在线放电测试，以判断电池组的综合

性能。在线放电的过程中测量并记录每个电池电压，以判断电池的放电电压

一致性状况。放电测试完毕，在电池回充的过程中测量并记录每个电池的充电电压

以判断电池的充电电压一致性状况。出具电池组运行状况报告与改进性技术建议。电池维护时还应该防止连接端子过松，导致接触电阻过大，从而使端

113

子的温升过大，引起电池端子熔化或更大的事故执行UPS的日常维护，应在保证负载正常工作的基础上进行，维护时

一定要注意负载的情况，不影响负载的工作。（6）日常技术支持服务通过电话技术支持服务，服务商在 15分钟内不能解决采购人问题时，应

根据用户的需要和实际情况提供现场技术支持，在正常工作日内自报障起 1小

时内赶到现场处理故障，节假日在自报障起 4小时内赶到现场处理故障。UPS详细的维护记录内容如下表：

安装日期：安装地址：地点情况：室内温度：湿度：整洁：内部温度：电池柜内温度：整洁及显示检查：电器模块电路被输入、输出接驳电容：风扇: 电池联接件: 电池间隔通风：输入电压： AN/AB: VAC BN/BC: VAC CN/CA: VAC

输入频率： HZ 输入零地电压： V输出电压： AN/AB: VAC BN/BC: VAC CN/CA: VAC

输出频率： HZ 输出零地电压： V

114

负载电流： A： A B： A C： A有功功率：KW A: KW B: KW C: KW

表现功率：KVA A: KVA B: KVA C: KVA

电池电压： V 电池状态：估计提供后备时间：UPS运行状态：注意、建议：工程人员确认签字：

日期：

用户建议，签字：

日期：

4.1.5.4 消防设备及其配件维护（1）维修保养服务细则：1、所有提供服务的工程人员均为持证上岗，均具有相应的技术资格证书文

件。2、以下消防维保服务提供每月一次的上门维保服务，同时按每季每年分别

提供季检及年度全面检查，每次检查完成后均提供相应的检查文件。3、在接到维修请求时,维修人员将在 2小时内到达现场或提供回应、应急解

决方案。

115

4、气体消防的运维服务须由具有消防设施工程专业资质的企业提供，如服

务商不具备此资质，必须委托具有资质的公司完成。分月检、季检及年检三个等

级上门服务，消防设备含备件保修服务（不含七氟丙烷消防气体的消耗充装）。（2）维修保养程序检查时主要对下列各系统进行逐项检查，如实记录检查结果，发现故障及

时修复，保证消防设施设备的正常运行并记录故障修复的全过程。1、火灾自动报警系统及联动进行火灾系统控制器及消防电脑各种测试。2、气体自动灭火系统每月对系统进行各设备组件的外观压力进行检查，系统设备组件不能有碰

撞变形等损伤和锈蚀情况，设备及管道的支、吊架的固定不应松动，储气瓶内压

力应正常，驱动装置的压力不得少于设计储存压力的 90%，喷头应无堵塞、错

位现象。每季对系统进行模拟报警、喷气试验，检查系统是否正常报警、喷气灭火、

报警信号、放气信号是否正常，有否反馈至报警控制器。试验中如有问题时，应

及时向甲方汇报并修复正常。

116

3、其它服务气体更换-----对气体消防系统进行气体更换；维修改善-----在消防系统出现故障的情况下，在得到广州市人大常委会办

公厅的通知后，维护方应及时到达现场，对故障进行排除，如不能修复，则有

义务向广州市人大常委会办公厅说明，并提供相应的改善服务；安全管理-----提供消防法规的咨询服务，协助广州市人大常委会办公厅建

立健全相关规章制度和制定消防应急预案。安全评估-----提供消防系统设施运行评估和生命安全评估，提供有效的评

价体系，适合广州市人大常委会办公厅定期对消防系统检查。

4.1.5.5 精密空调系统维护（1）服务要求:

对精密空调和家用空调提供相当于原厂全保服务（含备件），费用由服务

商承担。对整机（含重要部件，如压缩机、风机等）保修、保养；对消耗性部件类

（如雪种、空调过滤网，传动皮带，加湿电极以及加湿罐等）维修、更换。维护服务完毕后，服务商在三天内向使用方提供书面报告（包括故障检测

117

记录、配件更换记录、故障原因分析以及采购人所需的其他文件等），并建立空

调运行档案。对存在的问题不能在本次工作中解决的，服务商应在呈交书面报告

时注明跟进处理的措施以及周期（必要时还需要注明需采购人给予何种配合和

需要准备何种防范措施来防止事故的发生）。（2）巡检及保养服务:

为保证设备正常运行，中标人指定工程师现场巡检。巡检次数为每月一次，

本服务期共十次。巡检时为设备提供全面的软、硬件检查。巡检必须提前一周通

知采购人，经采购人许可后，方可进场巡检。巡检内容包括但不限于：外观、接线以及环境检查：场地电压检查，机身清洁检查，指示灯检查

电缆/端子连接检查，进出管线检查，接地保护检查，环境温度检查等，

系统的密封度（如门缝等）检查等；设备清洁：机身清洁、温湿度等传感器清洁、排水管清洗、过滤网清洗、

加湿罐清洗、室外散热系统清洗等；各部件的运行状态检查：电气控制部分的检查，压缩机运行状态检查

风机、皮带以及轴承的运行状态检查，蒸发器以及散热器的检查，加热

118

器的检查，加湿部件的检查，室外冷凝器的检查，干燥过滤器、气液镜

安全保护阀的检查等；各部件的功能测试：测量压缩机的启动控制、高低压压力以及电流，测

试压缩机的高低压保护装置，测试风机，测试加热器，测试加湿器，

测试停电后来电再启动功能等；显示面板测试、校准：检查显示面板显示的参数值与实际测量值是否一

致，必要时需要进行校准；保温部分的检查、维护：免费检查并维护设备内部保温、制冷管路保温

（包括室内机至室外机的管路）以及水管管路保温的情况；免费更换易耗件：过滤网每三个月更换一次，加湿电极以及加湿罐每

年至少更换一次；辅助设备的检查：检查配合空调系统正常运作的一些辅助设备（如漏

水报警、温湿度报警等）是否处于正常状态，并作适当的清洁工作；（3）日常技术支持服务:

通过电话技术支持服务，中标人在 15分钟内不能解决采购人问题时，中

标人则应根据采购人的需要和实际情况提供现场技术支持，在正常工作日内自

119

报障起 1小时内赶到现场处理故障，节假日在自报障起 4小时内赶到现场处理

故障。维修项目维护内容维护周期

电器控制部分

检查电脑控制部分各接插件，进入自检程序校正温度、湿度传感器检测高、低压力保护器动作的准确性检查电加热器的可靠性和运行电流检测所有电机的静态阻值和负载电流检测所有继电器，空气开关和电气原件的接点并紧固检查设备保护接地点检查设备绝缘情况校对仪器、仪表、时钟

半年一年半年半年半年一季一季一年一年

空气处理部分

检查风机转动情况，皮带、轴承的运行情况清洁或更换空气过滤器检查处理修补跑、冒、漏检查进水、排水阀门及下水管道是否畅通检查、清洁蒸发器翅片

一季一月一月一月一年

压缩机部分

检查吸、排气压力及有无过冷、过热现象检查视液镜液体流动情况检查冷媒管固定情况

一季一月一年

120

维修项目维护内容维护周期检查压缩机吸排气阀口有否渗漏一季

室外机部分

清洁设备表面灰尘、污垢检查清洁冷凝器翅片检查风扇电机支座及叶片检查风扇电机轴承并定期加油检查风扇调速情况及 F.V.S设定

一月一季一季一季一季

加湿器部分

清除水垢检查加湿器电极，远红外线石英灯管检查进水、排水电磁阀工作情况检查给、排水路检查加湿负荷电流和加湿控制运行情况

半月一月一月一月一季

4.1.5.6 机房（配线间）门禁设备维护（1）服务要求：对各主要机房门禁系统提供相当于原厂全保服务（含备件），费用由服务

商承担。维护服务完毕后，服务商在三天内向使用方提供书面报告（包括故障检测

记录、配件更换记录、故障原因分析以及采购人所需的其他文件等），并建立运

行档案。对存在的问题不能在本次工作中解决的，服务商应在呈交书面报告时注

121

明跟进处理的措施以及周期（必要时还需要注明需采购人给予何种配合和需要

准备何种防范措施来防止事故的发生）。（2）巡检及保养服务：为保证设备正常运行，中标人指定工程师现场巡检。巡检次数为每月一次，

一年共十二次。巡检时为设备提供全面的软、硬件检查。巡检必须提前一周通知

采购人，经采购人许可后，方可进场巡检。巡检内容包括但不限于：外观、接线以及环境检查：电源控制器，电锁等控制电压，各分设备清

洁检查，指示灯检查，各控制、供电电缆、端子连接检查，环境温度检

查等，门密封度检查等；设备清洁：门禁服务器、读卡器、电锁等外露设备清洁、电源控制器、门

控制器等内部设备清洁等；各部件的运行状态检查各部件的功能测试出入数据备份、数据库优化、控制软件通讯检查等；（3）日常技术支持服务通过电话技术支持服务，中标人在 15分钟内不能解决采购人问题时，中

122



故障。

4.1.5.7 机房视频监控维护（1）服务要求:

对各主要机房视频监控系统提供相当于原厂全保服务（含备件），费用由

服务商承担。维护服务完毕后，服务商在三天内向使用方提供书面报告（包括故障检测

记录、配件更换记录、故障原因分析以及采购人所需的其他文件等），并建立运

行档案。对存在的问题不能在本次工作中解决的，服务商应在呈交书面报告时注

明跟进处理的措施以及周期（必要时还需要注明需采购人给予何种配合和需要

准备何种防范措施来防止事故的发生）。（2）巡检及保养服务:

为保证设备正常运行，中标人指定工程师现场巡检。巡检次数为每月一次，

本服务期共十次。巡检时为设备提供全面的软、硬件检查。巡检必须提前一周通

123

知采购人，经采购人许可后，方可进场巡检。巡检内容包括但不限于：外观、接线以及环境检查：交变电源各分设备清洁检查，指示灯检查，

各控制、供电电缆、端子连接检查，环境温度检查等；设备清洁：监控探头、电源等外露设备清洁、监控服务器、内部环境、存

贮等内部设备清洁等；各部件的运行状态检查各部件的功能测试视频数据备份、数据库优化、控制软件通讯检查等；日常技术支持服务通过电话技术支持服务，中标人在 15分钟内不能解决采购人问题时，中



故障。

4.1.5.8 环境监控系统维护（1）服务要求：对全大院环境监控系统提供相当于原厂全保服务（含备件），费用由服务

124

商承担。对整体系统（含软硬件部分）保修、保养；对消耗性部件类维修、更换。维护服务完毕后，服务商在三天内向使用方提供书面报告（包括故障检测

记录、配件更换记录、故障原因分析以及采购人所需的其他文件等），并建立系

统运行档案。对存在的问题不能在本次工作中解决的，服务商应在呈交书面报告

时注明跟进处理的措施以及周期（必要时还需要注明需采购人给予何种配合和

需要准备何种防范措施来防止事故的发生）。（2）巡检及保养服务：为保证设备正常运行，服务商指定工程师每月进行一次现场巡检（本服务

期共十次）。巡检时为设备提供全面的软、硬件检查。巡检必须提前一周通知采

购人，经采购人许可后，方可进场巡检。巡检内容包括但不限于：外观、接线以及环境、运行检查：指示灯检查，风扇运行情况检查，电

缆/端子外观以及连接检查，主要数据采集模块外观及运行指示检查，

主要通信模块外观及运行指示检查等；设备内部清洁：服务器全内部全面清洁、更换气流过滤部件、各数据采

125

集模块全面清洁、各数据传输模块全面清洁、天花及地板内隐藏设置固

定检查清洁等；各主要供电电压检查（交、直流）、各主要采集数据检查及校正、运行状

态复位检查，各主要传输设备连通性及通信质量检查；软件系统检查：检查软件系统稳定性问题，检查各通信、检测模块通讯

情况，检查机器内是否存在病毒，检查系统各功能是否能正常运行

（例如联动、电话语音报警等），检查系统中各项设置是否正确，检查

系统和数据库是否存在垃圾文件，对系统数据库中的历史记录清理，

压缩数据库，检查组态系统相关链接是否正确，确定各COM口占用、

冲突情况；监控系统整体软件备份及全面优化维护；（3）日常技术支持服务：通过电话技术支持服务，服务商在 15分钟内不能解决采购人问题时，服

务商应根据采购人的需要和实际情况提供现场技术支持，在正常工作日内自报

障起 1小时内赶到现场处理故障，节假日在自报障起 4小时内赶到现场处理故

126

障。

4.1.5.9 整体机房环境（含配线间）保洁要求每月对各机房进行一次全面专业环境保洁，保洁内容包括但不局限于

以下内容：1.墙面清洁：机房内墙装饰铝塑板、彩钢板、ICI饰面。2．隔断及门窗清洁：1）、机房顶棚专用吊顶、机房吊顶微孔金属铝天花。2）、门窗玻璃清洁。附：有些机房为幕墙玻璃或无法打开窗，则没有办法清洗玻璃或只有采用

外墙清洗的手段来解决。3、地面清洁：

机房地面防静电活动地板保洁、地表面防尘防潮处理层清洁。附：地板下面清理杂物、吸尘。4、供配电系统清洁：

机房供配电系统包括机房主设备（计算机主机、服务器、网络及通讯设备、安

127

全监控设备等）、辅助设备（机房动力设备、空调、照明设备、电池、发电机和

UPS等）供配电系统。（机房主设备为精密电子仪器，为通信机房清洁清洗的

主要成分）。5、线缆电线清洁：

线缆电线、线槽保洁。

4.1.6 音视频硬件设备维护4.1.6.1 维护对象中标服务商需对广州市人大常委会所有的音视频硬件设备提供维护服务，

维护服务清单如下（包括但不限于）:

序号设备名称规格型号数量1 40通道模拟调音台声艺 GB4-40(RW5693) 1


3 专业CD机 Marantz CD 5004 2


6 数字音频处理器锐丰 3*6 XF88 2

7 功放锐丰 A400 3

8 数字会议系统主机 HCS-3600 MBP2 2


10 会议扩展主机 HCS-8300ME 1

128


13 22寸 LCD显示器惠普 P221 2

14 无线收发器 CR-RFAII 1



统） HP 6300 ProMT 2


操作系统） HP Z620 1


20 中央控制器 CR-PGM III 1

21 电源时序器 CR-POWER8 III 5

22 HD-SDI 矩阵 16*16 SMX200+SMX1616 HD-SDISD-SDI 矩阵 16*16 1

25 HDSDI 转换模块 DVS605 3

26 监听音箱惠威 T200B 2


29 HD-SDI分配器（一分二） / 1

31 80"LCD 液晶电视夏普 1

32 功放锐丰 CT1000 1

33 同轴天花喇叭 CUE 26C 8

39 固定投影幕 6500*1620 1

40 主席话筒 HCS-3638C 2

129

41 代表话筒 HCS-3638D_B 38

42 桌面信息盒 / 6

44 无线收发器　/ 1


46 双 4寸全频音箱 HD4 8


48 高清一体化摄像机(全景) panasonicAW-HE2MC 1

4984寸触摸一体机 (带触摸屏，

电子白板功能) NY-LED84 2

50 移动代表机地面插座 / 6


52 投影机 EPSON EB-Z8050W 3

53 HDSDI 转换模块爱思创 3GHDA 3

55 融合处理器 Greatek CK4M-T0103PLP 1

56 32"一体机 NY-LED32 1

57 HDSDI 转换模块爱思创 3

58 代表话筒　/ 1


61 主席单元（有线） HCS-3638D 1

62 代表单元（有线） HCS-3638D_B 9


130

64 煮面信息盒（含接口VGA） / 2

65 VGA切换器（8进 1出） / 1

66 HDSDI 转换模块 DSC 3G-HD A 1

67 双 4寸全频音箱 6台锐丰 HD4 6


69 120"电动幕美视CB-M120 1

70 电动升降架力美B20-L 1

72 无线收发器 / 1

73 无线接收器箱 2CH 1

74 AHDSDI 转换模块 DSC 3G-HD 1



78 投影机 EPSON CB-X25 1

79 电动幕美视CB-M100 100" 1


81 标准机柜 19”12U 1

84 功放锐丰 A400 2



87 电动幕美视CB-M100 100" 1


131

89 标准机柜 19”12U 1

92 专业CD机 Marantz/马兰士CD5004 1

93 数字音频处理器锐丰 XF88 3*6 2

94 通道模拟调音台 (RW5696) Soundcraft GB8-32 32 1

96 矩阵 EXTRON SMX 200 + SMX 88 HD-SDIHD-SDI 8X8 1








107 转换模块 DSC 3G-HD A HD-SDI 3



111 中央控制器快捷 CR-PGMIII 1

112 电源时序器快捷 CR-POWER 8III 4

113 串口分配器（8路）快捷 CR-UART8 1



115 会务信息发布管理计算机（含 HP 6300 Pro MT 1

132

操作系统）119 窗帘轨 / 64

m2

120 电力电缆 /13.5米

121 背投反射镜及支架 150寸 2


125 VGA 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI 1



130 有线话筒 Beta 58A 3

132 音频切换器 6*1 快捷 PT-AV0404 1

133 桌面信息盒（含接口VGA） / 11台135 会议签到机 HCS-4393A2 3

136 主音箱（声束可控）锐丰 OPL115B 2

137 超低音音箱锐丰 OP2126L 2

138 返送音箱（流动使用）锐丰 8寸CS2108 2

139 补声音箱锐丰 HD12 2

141 控制室监听音箱惠威 T200B 2

142 同轴天花喇叭（5寸） CUE 26C 10

144 高清一体化摄像机 panasonic AW-HE120MC 5

145 高清一体化摄像机（全景） panasonic AW-HE2MC 1

146 代表一体机（代表）发言 HCS-48U7DMIC 72

133

147 代表一体机（主席）发言 HCS-48U7CVOTF 1

148 代表单元（表决） HCS-48U7DVOTF 72


154 转换模块 (14249.86) EXTRONDVI 4

156 会议专用交换机华为 S5700-28P-LI-AC 2


159 一体机 NY-LED32 32" 2

160 液晶电视夏普 80寸 1

161 发布一体机 NY-LED22 65" 2

162 显示器（一体机）电视机 42" 4

165 表决管理软件模块 / 1

169 科士达主机电源供应器 / 1

170 UPS 电源及电池（大会议控

制室）20kV 科士达 EP20K 1

174 台电广播级音频分配器 / 9

177 转换模块 HD-SDI DVI 5

178 广播级音频分配器 HCS-4112M/10 4

180 单相二、三极插座 / 9

181 HDSDI 矩阵 32*32 HDXP Plus 32*32 1

182 HD-SDI分配器（一分二） HDSDI1S4 2

183 特技切换一体机（主） panasonic AV-HS410MC 1

134

184 特技切换一体机（备） panasonic AV-HS410MC 1

186 转换模块 EXTRON HD-SDI DVI 1

189 延时器 DL240-HD2 63S/HD, 347S/SD 2

190 字幕机 CGone HD（艾迪普） 1

191 调音台雅马哈 DM-1000 1

194 大华高清硬盘录像机（带

12T硬盘）　/ 1

196 音视频切换器 2*1 HD-SDI 1


198 LCD电视 LCD-80LX842A 80寸 1

199 LCD显示器 LCD-32NX230AH 32" 8

200 电视墙机架（监视器另计）　/ 1

201 LCD显示器 P22122寸 3

203直播监看（兼延时、插播）电

脑 HP 6300 Pro MT 1

204 图片编辑电脑 HP 6300 Pro MT 1

205 文字编辑电脑 HP 6300 Pro MT 2

206 速录电脑 HP 6300 Pro MT 2

207媒体资源管理电脑（总审核

用） HP 6300 Pro MT 1

208 文字编辑电脑（含操作系统） HP 6300 Pro MT 4

135

209 流媒体服务系统　/ 2

211 数字音频处理器锐 XF88 3*6 1

212 桌面信息盒（含接口VGA） /　 2

213 ８路编码器 HCS-8300MID 1

214 会议系统主机 HCS-4100MB/50 1


217 千兆光模块　/ 2

218 6 芯单模光纤　/600米

219 6 芯多模光纤　/180米

220 会议管理交换机 S5700-28P-LI-AC 1

221 无线收发器 II CR-RFA 1

222panasonic AW-RP50MC 摄

像机控制键盘　/ 4

227 非线性编辑系统 U-EDIT 1000HD（中广上洋） 1

229CR-Wireless G7pip无线彩

色触摸屏　/ 1

230 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI DVI 8

231 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI HDMI 2

232 转换模块 DSC 3G-HD AHD-SDI VGA 3

136

233 分配器（一分二） EXTRON DVI DA2 DIV 1

234 监听音箱惠威　T200B 2

235 解码器时代澳视　6800N-C1 6800N-P1 HMX6811N

2




240 电动幕美视CB-M100 100" 1




245 功放锐丰 A400 1


247 投影机 EPSONEB-935W 1

248 电动幕美视CB-M100100" 1



253 无线收发器　/ 1



256 代表单元 HCS-3638D_B 52


137





262 功放锐丰 A400 1



266 电动幕美视CB-M120 120" 1

269 无线接收器箱　/ 1

270 一体机 NY-LED32 32" 1


273 无线收发器　/ 1



276 代表单元 HCS-3638D-B 49




280 转换模块 EXTRON DSC 3G-HD AVGA HD-SDI 1

281 全频音箱 6台锐丰 HD4 双 4寸 6


138




287 电动幕美视B-M120 120" 1


289 无线接收器箱（2CH）　/ 1

290 一体机 NY-LED32 32" 1


292 无线收发器　/ 1



295 代表单元 HCS-3638D_B 48



299 转换模块 EXTRON DSC3G-HD ADVI 1






306 电动幕美视CB-M120 120" 1

139

307 电动安装架力美B20-L 1


309 一体机 NY-LED32 32" 1


311 无线收发器　 1



314 代表单元 HCS-3638D_B 49


316 音频切换器快捷 PT-AV08048*1 1

318 转换模块 EXTRON DSC 3G-HD A DVI 1


320 功放锐丰 A400 1



324 电动幕美视CB-M120 120" 1



327 一体机 NY-LED32 32" 1

328 数字会议系统主机 HCS-3600MBP2 4

329 数字音频处理器锐丰 XF883*6 4

140

330 32路数字调音台 Soundcraft Si EXPRESSION3 1

331 24路数字调音台 Soundcraft SiEXPRESSION 25028950 1




335 会务信息发布管理计算机 HP 6300 Pro MT 1

336 会议管理交换机 HP 6300 Pro MT 1




339 8路电源时序器 1CR-POWER 8III 16

340 矩阵 32X32 HDXP Plus 32*32 HD-SDI 1


342 主机电源供应器　/ 4

343 UPS 电源及电池（20kVA）　/ 1

344 一体机 NY-LED3232" 3

345 LCD液晶电视 80" 2

346 信息发布一体机 NY-LED2222" 11

347 功放锐丰 A400 1

348 同轴天花喇叭　/ 8

349 音频线　/300米

141

350 信息发布系统交换机 S5700-28P-LI-AC 3

351 解码器　/ 2

(一)维护要求：★上述设备采购于 2014年 12月，目前设备已过保。中标服务商需提供

EXTRON、CREATOR、Panasonic三个品牌设备的原厂维保服务，其余设备提

供维修服务。(二) 配件库的建立：

★服务期内服务商为采购人建立音视频设备配件库，统一按2万元计算, 在项目执行过程中，按实结算。4.1.6.2 日常维护每周、每月按需对音视频设备进行一次巡检，并出具相应的巡检报告。每月对图像终端显示系统进行一次硬件检查和调试。每月对视频监控设备和线路进行一次全面检查和测试。

每月对音频设备和线路进行一次全面检查和测试。每季度对视频监控系统产生的视频数据进行一次清理。每年原系统设备厂家

需对系统的运行维护做三次原厂维护（设备厂家包括：

EXTRON、CREATOR、Panasonic等，时间根据业主要求决定）。

142

4.1.6.3 预防性维护制定年度预防性维护计划，提供每季度一次的预防性维护，对各设备的运

行状况、安全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘、润滑、调整和坏件

更换，运行环境、硬件配置的检查，根据检查结果的信息，发现潜在问题，尽早

采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。要求维护后提交完整的报告。

4.1.6.4 硬件故障诊断及检修当硬件出现问题时现场工程师无法解决时，技术人员应在 10分钟内到故

障现场，及时对问题进行诊断、分析，并解决问题。

4.1.6.5 备件保修和更换当设备或系统出现故障时，及时进行检查、维修或更换故障部件。如果硬件

设备故障，保证在 3小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备替代

使用，直至故障设备修复为止，以最大限度保证业务系统不间断地正常运行。费

用从桌面备件库报价中支付。

4.1.6.6 维护响应要求工作日提供 5×8小时的现场驻场服务，清明、五一、端午、国庆、元旦、春节

中秋等国家节假日及国家、省、市重要会议期间，根据采购人需要至少提供一人

143

驻场的现场驻场服务，出现故障时，立即通知采购人，在征得采购人同意后，

进行处理，2小时内解决并完成服务需求。音视频驻场维护人员需根据广州市人

大要求提供会议保障需求和后台值守服务。发生故障时，10分钟内到达现场，

在 2小时内修复，如 3小时内无法现场修复，则提供备用机器使用至修复为止。

4.1.6.7 会务保障需求市人大机关每年有上百次的各类会议及活动，如代表大会（每年 1次）、

常委会会议（每年 8-10次）、主任会议（每年 20次以内）、专题询问会、立法

听证会、领导接访日活动、专项调研、专项视察、外事活动、主题座谈会等。上述会

议，均需要专业的信息化保障服务，协助完成以下工作：1、会议开始前的设备功能性测试，包括音视频、麦克风、投影屏幕、音频矩

阵、调音台、签到表决设备等；2、会议开始的时候要做好会议的应急保障，提前准备应急方案，按照应

急方案处理突发情况，确保大会不受设备故障影响。3、做好大会全程记录工作，包括视频录像、音频录音及现场拍照等。4、负责完成好业主交代的其他会务保障工作。其中代表大会及常委会议需要原厂认证工程师现场支持，由此产生的一切

144

费用均由中标人承担。

4.1.6.8 测试需求中标服务商每季度需对音视频设备进行测试，包括但不限于以下内容：检

测摄像头是否能正常工作，检测音频设备是否可以正常录音及播放，检查系统

的音频设备（耳麦、扬声器等）和网络连接是否正常等内容。每半年度需对音场

进行一次测试，提供音场测试报告。4.1.7 UPS电池更换市人大现有 UPS电池使用时限已达 7年左右，接近使用寿命。为确保 UPS

设备的正常工作，需要对机房现有的 UPS电池进行更换，同时负责原有蓄电池

的拆迁及搬运，新电池的安装调试工作。

4.1.8 等保测评近年来，各类信息泄露、网络诈骗、病毒攻击等安全事件日益频发，国家高

度重视网络安全，于 2017年 6月 1日正式施行的《中华人民共和国网络安全法》

第二十一条中，明确提出了“国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当

按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干

145

扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（一）制

定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责

任；（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技

术措施；（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按

照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（四）采取数据分类、重要数据备份

和加密等措施；（五）法律、行政法规规定的其他义务”。为贯彻落实网络安全等级保护工作，要求信息系统的安全保护等级和安全

防护能力达到相应标准要求，通过等级保护测评。较为全面地对机房、网络和信

息系统的薄弱环节开展一次安全检查，组织排查网络安全风险和隐患，进一步

摸清网络和信息系统的安全底数，使其单位各警种落实整改，切实提高公安网

络基础设施和信息系统的安全防护能力。为建立完善的运维管理体系，制定完善的访问控制策略。根据《广州市电子

政务安全指南》及《广州市财政投资信息化项目管理办法》等管理要求，结合市

人大现有信息化项目的实际情况，为保证现有信息系统在其处理、传输和存储信

息的机密性、完整性和可用性。服务商需要协助广州市人大常委会完成如下工作

146

（包括但不限于）：1. 协助市人大完成所有系统（含已建设完成和正在建设的系统）的等保测

评工作。其中智慧人大系统正在进行三级等保测评工作，但因部分系统

建成的时限较长，无法达到三级等保的要求，故中标服务商需按照市人

大需求，协助完成该部分系统的等保测评工作。2. 协助市人大完成门户网站备案及相关测评工作；

4.2 其他内容与服务需求4.2.1 域优化及管理服务优化全网的微软AD域建设、组策略以及域服务管理，要求服务商提供相当

于微软原厂服务支持。包括：（1）应用微软活动目录管理与配置的最佳实践，提高系统的健壮性和可

用性，达到更好资源管理和访问控制效果。（2）优化部署活动目录架构。该架构须满足如下条件：实施方案必须为微软官方支持并推荐的方案。方案设计除满足现有用户规模与应用系统之外，还须具备良好的扩展性。当

用户规模增长或增加新的基于活动目录的应用时，系统可平滑地升级和扩展。

147

系统应具有一定的冗余和纠错能力，在有限的软硬件条件下提供尽可能高

的可用性。（3）将所有的工作站和满足条件的服务器加入所属的新域。该操作应满足

如下要求：无论原有的客户端是否加入旧域，加入新域后该客户端上运行的所有应用

程序应可正常运行。对于与新域环境不兼容的应用程序，须提供程序列表并尽可

能提出解决方案；用户原 Windows配置文件（profile）中的所有信息应平滑转移到新的域

账号的配置文件中，即用户使用新域账号登录计算机后应保持与原账号一致的

使用环境，包括桌面、收藏夹、缓存文件、应用程序设置等。其他不允许在不同用

户的配置文件间迁移的信息，如保存的密码、cookie信息等，可不迁移；工作站和服务器加入新域的过程应实现自动化，尽量减少用户端的操作步

骤和复杂度。理想情况下用户只需输入旧的用户名和账号即可加入域；提供合适的域登录脚本，实现对客户端的安全检查，包括补丁是否齐全、防

148

病毒软件病毒库定义是否最新，并推荐其他的安全检查项目；提供WSUS的设计、部署方案，实现所有工作站和服务器的自动补丁安装。

提供关于WSUS日常维护管理的培训。4.2.2 信息化资产管理服务商在中标后进行服务范围内的信息化设备普查，并将设备档案数据作

为信息化资源管理内容纳入信息化资产运行维护集成管理平台的管理；根据采购人制定的管理规则，对硬件设备进行包括命名、 IP设置等在内的

规范管理；对设备进行标示和配置登记；建立采购人的资产全生命周期管理模型和资产全生命周期管理流程，并能

在信息化资产运行维护集成管理平台中予以实现，提高采购人信息化资产的管

理力度和降低资产总拥有成本（TCO）。4.2.3 虚拟化应用维护4.2.3.1 VMvare平台应用维护具体要求如下：1、平台硬件检测平台服务器出现硬件告警需要停机维护，应立即通知相关人员，将业务虚

149

机迁移到集群中其他服务器主机上，再将故障服务器切换至维护模式并从 HA

集群中移除，负责陪同硬件厂家现场更换至成功恢复；若服务器硬件 24小时内无法恢复，服务器责任人需书面报告原因并立即

通知业务管理人员进行数据应急备份,防止灾难扩大；若虚拟化存储硬件出现告警，第一目击人应立即通知存储管理员，并上报

主管领导，存储管理员应在报告 1小时内联系厂家到场处理，处理完成后因报

告原因，找到解决方法；并立即对数据做完整性检查，消除重复发生隐患；2、虚拟化平台故障虚拟化服务器应保证双机群集配置，并同时配置好一套备用服务器群集，

随时待命；发生平台故障后，相关人员应及时查找、确定故障原因，进行先期处置。若

故障在短时间内无法修复，相关人员应将业务迁移到备用平台环境中，保持业

务系统的正常运行；将故障服务器脱离网络，进行故障排除工作；3、虚拟机软件系统故障日常做好虚拟机的定时备份和快照，系统崩溃后，应能够及时恢复虚拟机；发生虚拟机系统故障后，相关人员应及时通知业务人员检查出现故障的原

150

因并尽快排除；如遇虚拟机系统需要启用备份系统进行恢复时，应在恢复后和业务管理员

仔细检查业务是否恢复并做好恢复记录。4、虚拟化管理服务器故障预防虚拟化服务器采用群集配置。如平台选用 VMware的企业版，配套管理选

用 VMware vCenter标准版对虚拟数据中心管理单元进行集中管理，系统平

台常年 24小时运行，每天将产生大量的任务日志和记录信息。同时 vCenter

器担任了整个平台主机管理和集中配置的角色，使用率极高。为了安全，应定期

备份 VIM数据库，定期检查告警日志。同时考虑利用虚拟化平台定时 P2V服务

器为备用虚拟机。当实体化 vCenter服务器出现不可恢复的硬件故障时，马上

在虚拟化平台上启动备用虚拟机，从而减小平台失去管理的故障风险。5、虚拟化平台日常告警故障排除当虚拟化平台出现告警信息，服务商需对虚拟化平台日常告警进行故障排

除服务。投标方案中需要准确描述故障排除步骤。

6、平台管理初始状态备份

151

安装配置好 Vcenter服务器软件系统，经测试能够正常投入生产使用后，

将数据库进行一次完成的备份，并记录配置信息。备份文件本机一份，移动存储

一份。7、虚拟机实时状态备份平台上的虚拟机包括 VMware提供的其他功能性服务器，应在测试通过

后进行一次快照备份，并记录重要的配置信息。快照一周备份一次，一个月后循

环更新一次。关键虚拟机投入使用后，用工具软件（中标人提供）定期（30天

一次）备份。备份文件本机一份，移动存储一份。8、虚拟化平台故障恢复需对虚拟化平台系统出现的故障提供恢复服务。投标方案中需要准确描述恢

复步骤。

4.2.3.2 Citrix桌面虚拟化系统维护虚拟化桌面建立、应用发布、网络配置、性能调优、结构调整、高可用部署规

划等，保障瘦客户端的持续可用及用户体验。包含瘦客户端的维护及移动客户端

的维护。实时开展对 ICA 协议、XenServer架构、XenApp架构、XenMotion架构

152

进行监控；对系统运行内存、CPU等检查；Web服务连接数、带宽、流量等检查；对HTTP响应、URL响应等检查；对核心用户操作录像进行审计；对发布的虚拟桌面策略进行优化；

中标服务商需具备集成维护 Ctrix 思杰虚拟化桌面系统的能力（需提交原

厂或原厂认证第三方服务承诺函）。4.2.4 硬件设备及工具软件维保升级在 2019项目期内，采购人拟对系统软件、工具软件进行升级并提供相当于

原厂升级服务：

序号产品名称维保升级内容描述

1杀毒软件国产化（360天

擎）病毒库升级

2 深信服上网行为管理维保续费、版本升级23 中创网页防篡改系统维保续费、版本升级

153

序号产品名称维保升级内容描述4 Ctrix桌面虚拟化维保续费

4.2.5 信息安全运维服务4.2.5.1 信息系统等级保护工作参照信息系统等级保护标准，提供以下服务内容：制定信息系统安全等级保护定级工作流程；完善定级规范和定级工作流程；举办等级保护定级工作培训；提供等级保护定级工作的咨询和指导；针对等级保护定级工作调查得出结论性报告；等级保护工作总结及安全措施实施培训；指导进行安全规划设计，进行安全保护措施的落实工作；

4.2.5.2 信息系统安全日常运维4.2.5.2.1 安全咨询顾问服务安全咨询顾问服务建立在对电子政务特点分析和信息安全标准之上的。通过

技术咨询和管理咨询过程，用户将能够把握信息安全建设重点，建立起有效的

信息安全管理体系。具体内容包括：

154

√安全管理体系建立√行业安全方案咨询√安全体系架构设计解答安全问题咨询，帮助解决安全疑难问题。根据信息系统现状，“量身定

做”安全解决方案。建立和完善安全管理体系，包括安全管理组织、队伍建设和

安全策略、安全管理制度、应急响应预案的制订。确定安全等级，以及通过安全

测评和等级保护认证。配合业主完成网络安全相关配套工作。

4.2.5.2.2 安全风险评估服务参照国际风险评估安全要素提取惯例和标准，调查分析已有策略，从管理、

制度、落实情况、物理安全、人员安全、第三方安全等等各方面来评估分析。调查

业务流程，并对信息资产进行赋值和等级划分；结合工具扫描、人工评估对系统

网络、数据库以及管理制度进行安全性评估，最终完成信息安全风险报告。具体

内容包括：√策略制度调查分析√安全需求分析

155

√资产调查分析√业务流程分析√网络架构分析√工具扫描分析√人工评估分析√数据库安全审计√白客渗透测试√安全等级划分为加强对广州市人大常委会业务系统的风险管理，要求中标人在服务过程

中需要采用专业的风险评估管理软件（产权属中标人），功能要求如下：序

号类别要求备注

1

资产条目管

理

管理与项目相关的资产的信息，包括创

建资产类型、资产类型索引、创建资产条

目、资产条目索引2 威胁条目管管理与项目相关的威胁因素，包括创建

156

序

号类别要求备注

理威胁条目、威胁条目索引

3

脆弱性条目

管理

管理项目中的资产在某种威胁下的脆弱

性，包括创建脆弱性条目、脆弱性条目索

引

4

资产赋值管

理

管理项目中的资产在某种影响下的值，

侧面反映了资产的重要性，包括创建资

产赋值和资产赋值索引

5

控制措施管

理

管理项目中的资产在某种威胁和脆弱性

下所采用的控制措施，包括创建控制措

施条目和控制措施条目索引

6系统管理账户管理、参数管理、权限管理、模块管

理等功能

157

4.3.5.2.3漏洞扫描与安全加固服务服务范围广州市人大常委会重要信息系统。服务内容通过漏洞扫描发现、检测信息系统存在的弱点和安全隐患，并由安全专家分

析出用户信息系统中重要业务系统所存在的安全风险，为用户提供相关加固的

建议并给予实施，以提高广州市人大常委会用户信息系统的安全。服务内容如下漏洞扫描服务1）漏洞扫描主要是通过专业的漏洞扫描工具，对服务器操作系统、业务应

用平台（如网站等）的多个方面（包括系统漏洞、目录共享、账户信息、账户弱

口令、基础应用服务、数据库等）进行全面的调查，从中尝试获得的相关信息、

发现系统面临的威胁以及存在的安全性。服务主要包括：系统漏洞扫描数据库扫描应用安全扫描

158

2）为加强采购人信息系统中各数据库中应用安全漏洞的提前预防和及时

处置，在服务期内中标人须向采购人提供一套数据库弱点扫描器使用（产

权属中标人），功能要求如下：

指标项指标要求备注

技术要求

产品类型为软件产品；提供全中文的操作界面及扫描报告。系统采用远程连接方式实现对网络中数据库的安全扫描和

检查。扫描时不影响数据库性能。能够提供对数据库“弱点、不安全配置、弱口令、补丁”等深

层次安全检测。支持项目文件的导入、导出。能够对数据库内核的篡改检测。

扫描对象 Oracle、MS

SQLserver、Mysql、Infomix、Sybase、DB2（支持

win、linux、unix环境下的DB2，同时还支持 IBM大型机

159

Z/os环境下的DB2）。扫描功能定时扫描：可按时、按日、按周、按月定制扫描计划，到时间

自动进行扫描，支持后台运行（软件界面退出也能定时扫

描）。端口扫描：提供自动搜索功能，可以自动搜索出某一网段

或指定IP范围内（端口号可默认或指定范围）的活动数据

库，轻松获得数据库的基本信息（包括IP、数据库类型、服

务名、端口号、数据库版本、操作系统类型、主机名等）。授权扫描：使用具有DBA 权限的数据库用户，执行选定的

安全策略实现对目标数据库的检测。（要求提供功能截图）非授权扫描：用户在没有授权的情况下（即：不需要数据

库的用户名和密码），依据数据库版本号并根据选定的安

全策略对目标数据库进行的检测。

160

漏洞渗透：通过模拟黑客攻击的方式，利用数据库本身存

在的漏洞，获取数据库管理员的权限并登录到数据库中。

（要求提供功能截图）内核篡改检测：能够实时检测出黑客入侵数据库后对数据

库系统对象的篡改，还能探测出黑客创建的一些隐藏对

象，比如隐藏的具有DBA 权限的用户，并提供详细的扫描

报告。策略管理策略分类：按漏洞类型分为十类：1、缓冲区溢出漏洞；2、

访问控制漏洞；3、提权漏洞；4、PL-SQL注入漏洞；5、执

行权限过大漏洞；6、访问权限绕过漏洞；7、其他；8、弱口

令；9、数据库内核入侵探测；10、安全信息查看。（要求提

供功能截图）风险级别：1、紧急；2、高危；3、中危；4、低危；5、信息。

161

策略自定义：提供扫描策略可自定义模式，操作者可以灵

活选择默认策略的同时也可以自定义添加策略。（要求提供

功能截图）

报告分析

漏洞分析：提供直观的风险危害等级图表和风险类型统计

图表、漏洞的描述、漏洞的风险级别、加固建议。（要求提供

功能截图）输出格式：PDF、WORD、XLS、XML等。自定义报表：报告内容可以自定义(如：报表的标题、描述、

页眉、页脚、等相关信息)。

安全设置

屏幕锁定在：扫描过程中，用户离开停止操作十分钟，程

序将自动锁定屏幕（锁屏时间可配置）。用户锁定：在登录过程中，当用户连续输错密码 3次，程

序自动退出锁定用户（锁定时间可配置）。

162

管理功能

用户管理：提供管理员、操作员、审计员三种不同的角色，

分配给不同使用需要的用户，合理管理系统的使用权限，

防止系统的滥用和误用。日志管理：只有审计员可登录，对系统的操作日志进行检

索、导出等。操作维护：根据个人喜好提供软件皮肤切换。常用工具：帮助手册、数据库错误代码帮助。产品升级：人工离线升级、网络在线更新。

安全加固服务根据漏洞扫描所发现的弱点和安全隐患，对广州市人大常委会信息系统的

服务器、网络设备、信息安全设备进行安全加固服务，提高系统与服务器与系统

平台运行的安全性、可靠性。具体内容包括：

√网络设备加固√网络结构调整√系统加固√数据库加固

163

√安全策略加固√安全产品优化

4.2.5.2.4 安全运维服务信息安全是一个动态的过程，需要持续对新的安全威胁、安全漏洞进行跟踪

分析和响应。提供事件预警、信息播报以及现场安全维护服务。具体内容包括：√安全补丁管理√安全巡检√安全事件预警√安全漏洞信息播报√病毒信息播报√安全动态播报

4.2.5.2.5 应急响应服务应急响应服务：制订应急响应预案，对预案进行演练；在第一时间内对客

户所遭受的入侵以及紧急故障进行响应，尽可能在最短的时间内恢复户信息系

统运行，降低客户损失，并协助分析事故原因，追踪入侵来源，提交响应报告。

164

服务过程中需要采用计算机网络应急响应之安全策略生成工具（产权属中

标人），并提供相关有效证书的复印件及扫描件。功能要求如下：

序号软件功能项目功能说明备注

1 应急工作台

突发事件接报动态信息更新、应急处置

导航、突发事件概览、应急处置监控、应

急处置历史、导航监控预计时间和定时

提醒

2 应急预案管理应急预案管理、应急操作手册管理

3 通讯中心发布公告、公告审核、公告版、消息管

理、发送短信、发送邮件

4 应急资讯管理系统管理、资源类别管理、资源管理、场

所管理、主责方管理、系统重要性赋值

汇总、事件分级标准管理5 人员组织管理日常运行组织管理、应急管理组织管

理、人员管理、系统角色管理、用户管理6 系统维护系统配置、数据备份/恢复、数据字典

165

7 资质证书发明专利证书

4.2.5.2.6 渗透测试服务服务范围市人大互联网在线系统(包括门户网站、议案建议系统、统一门户平台、代表

履职系统、短信平台、电子阅文系统等) 。服务内容渗透测试需经得广州市人大常委会机关信息化办公室领导的同意，由安全

服务商的安全专家模拟真实的黑客入侵时所使用的攻击技术及漏洞发现技术，

对业务系统进行漏洞测试及漏洞利用，从而尝试获取应用系统中的重要信息，

同时也可以验证当前安全机制在抵抗入侵时的有效性。通过渗透测试所发现的缺

陷后，提出可行的整改方案。人工渗透测试的测试方法和内容包括：应用系统相关信息收集与分析口令强度测试远程溢出攻击测试本地权限提升测试

166

逻辑验证攻击测试 SQL注入攻击测试 XSS跨站脚本攻击测试 Cookies欺骗攻击测试网络数据传输安全性测试服务频率每季度不少于一次。服务成果《渗透测试报告》。

4.2.5.2.7 安全培训服务服务商应结合采购人实际需求，针对系统管理员、运维工程师和普通用户三

类不同人员提出不同培训计划和课程内容安排，在征得采购人同意后实施。对于上述三类人员的培训，每年均不少于一次。培训营注重理论和实际结合，通过理论讲授、实验操作、问题讨论等方面，

普及安全教育，提高安全意识，提高安全防范能力。安全培训服务应提供包括用

户相关人员参加的分批分级的网络安全的相关法律法规培训、各种网络攻击技术

167

原理及防御培训、网络安全策略及安全管理培训、常用网络安全产品原理及应用

培训等服务。服务商应为广州市人大提供作为全单位网络安全知识普及教育的宣传资料；

宣传资料的形式可通过海报、漫画、指导手册等方式体现。服务对象：广州市人大常委会的系统管理人员及系统使用人员。服务内容:

服务服务描述服务周期

信息安全管

理培训

1、信息安全意识2、信息安全管理体系3、信息安全管理流程

1.5天

通用技术培

训

1、网络技术培训2、操作系统培训

0.5天

服务讲师 :

168

培训讲师由中标人安排有相关证书的工程师担任，培训授课专家要求具备

信息系统项目管理师、智能楼宇管理师、高级信息安全管理师、系统分析师、高级

Linux运维工程师、高级软件工程师等相关资格，要求提供相关资质证书。服务成果：

《培训课件》；《培训效果评估报告》。

4.2.5.2.8 网站安全监控服务服务范围

为市人大的门户网站、统一平台、议案建议系统、电子邮箱、代表履职登记系

统、电子阅文系统等系统提供监控服务。

服务要求

指定网站 7×24小时全程监测；

普通网站每 30分钟验证一次网站监测信息；

重点网站每 10分钟验证一次网站监测信息；

服务相应：10分钟；

169

平均恢复时间：2小时，重大故障解决时间小于 2小时，否则启动应急预

案；

最大恢复时间：24小时；

服务内容

监控网站的可用性，确保网站的可用性程度（监控频率：30分钟）

监控网站的响应时间（监控频率：30分钟）

监控网站的下载速度（监控频率：30分钟）

监控网站的HTML加载时间（监控频率：30分钟）

监控网站的服务器端口连通性（监控频率：30分钟）

监控网站的DNS劫持（监控频率：10分钟）

监控网站的首页敏感字和关键内容（监控频率：1小时）

监控网站的首页挂马（监控频率：1小时）

7×24小时全程监测。

所提供网站监控系统必须稳定可靠，可实现网站可用性监控、网站篡改变更

监控及关键字过滤等功能，能够实时报警，报警方式包括声音报警、短信报警、

170

邮件报警。

为更好地实现 7×24小时全程监测，中标人在服务期内免费提供 1 套网站

监控工具给采购人使用（产权属中标人），功能要求如下：

序号功能项技术指标1 网站状态的监控能通过曲线图跟饼形图形象的反映网站的可用

性情况2 网站响应时间监

控

提供网站响应时间监控，当响应时间超过阀值

时，及时产生报警。3 网站 HTML加载

时间监控

提供网站 HTML加载时间监控，，当网站

HTML加载时间超过阀值时，及时产生报警。4 网站下载速度监

控

提供网站下载速度监控，当网站 HTML加载时

间超过阀值时，及时产生报警。5 服务器端口连通

性监控

系统通过曲线图跟饼形图形象的反映服务器端

口的可用性情况

171

序号功能项技术指标6 网站 DNS劫持

监控

提供灵活的DNS劫持监控，当DNS解析出现

故障时及时报警，减少损失，降低影响。7 页面敏感字监控提供页面敏感字监控服务，及时发现网页中的

敏感字予以报警，降低影响。8 页面关键内容监

控

提供页面关键内容监控服务，及时发现网页中

缺失的关键内容并予以报警，降低影响。9 疑似篡改监控提供两种级别的网站篡改监控服务，第一种为

首页疑似篡改监控服务，第二种为全站疑似篡

改监控服务，当响应时间超过阀值时，及时产

生报警。10 网站挂马监控 1、网站挂马监控状态：能显示网站监控各项功

能的监控状态汇总，包括“无报警”，“有报

警”，“异常但未报警”。

172

序号功能项技术指标

2、网站挂马监控详细情况：能查看木马扫描结

果的汇总列表，包括挂马数量，涉及到的CVE

等信息11 网站漏洞扫描根据用户选择，安排调度漏洞扫描任务，将任

务通过技术接口传送给漏洞扫描系统；漏洞扫

描系统在接到任务后对目标网站进行漏洞扫

描，并将最终结果通过接口交付给监控工具12 基于业务的自动

监控

业务监控

业务监控状态

各节点状态监控

各节点报警

服务成果《网站监控日报》

173

《网站监控周报》

4.2.5.2.9 应急演练服务服务范围针对广州市人大常委会信息系统可能发生的安全事件中的两件最重要的安

全事件。服务内容通过测试与演练工作，提高应急响应人员的应对信息安全突发事件的能力，

及时发现各部门应急预案中可能存在的不足和缺失，并依此对预案及其管理系

统进行持续的改进。应急演练内容如下：制定应急演练计划；应急演练流程、规范培训；审核现有关键应用系统应急预案；设计应急演练场景；编制应急演练脚本；

服务频率服务期内，提供一次性桌面演练和一次模拟演练。

174

服务成果《应急演练方案》《应急演练总结报告》

4.2.5.2.10 应急预案设计与完善服务服务范围广州市人大常委会信息系统可能发生的核心网络安全事件和病毒入侵事件。服务内容：应急预案设计服务内容如下：

信息系统总体应急预案设计核心网络应急预案设计病毒入侵应急预案设计

服务频率服务期内提供一次服务。服务成果《广州市人大常委会广州智慧人大系统总体应急预案》《核心网络中断应急预案》《严重病毒入侵应急预案》

175

4.2.5.2.11 协助安全保密检查服务服务范围广州市人大常委会信息系统网络环境。服务内容

提供安全保密检查咨询，包括政策咨询和技术指导。提供安全保密检查所必须的设备/工具。为提高市人大涉密信息系统中涉密

信息的保密水平，本项目的投标人必须承诺提供存储介质信息消除工具。提供安全保密检查所必须的人力支持。对大楼所有内网办公电脑，移动存储

介质及工作邮箱进行检查，判断是否存储介质或邮箱存储涉密文件、交叉使

用涉密介质、违规上网、感染木马或间谍软件等违反安全保密规定的行为。在服务期内，为配合采购人的信息安全保密工作，要求提供 1 套存储介质

信息消除工具给采购人使用，无产权要求。功能要求如下：序号需求项技术指标备注存储介质信息消除工具-

1 硬件要求平板电脑型硬件设备2 3合 1工具平台集存储介质信息消除功能、计算机终

176

序号需求项技术指标备注端深度检查取证功能和恶意程序攻击

行为检测功能为一体的 3合 1工具平

台3 存储介质信息消除

功能

整盘数据擦除；分区数据擦除；上网记录擦除；外接设备使用记录擦除；病毒控制信息擦除；逻辑坏道信息擦除；报表输出；

4 计算机终端深度检

查取证功能

操作系统信息检查用户口令检查硬盘序列号检查网卡信息检查蓝牙设备使用信息检查

177

序号需求项技术指标备注上网记录检查USB接口接入记录检查涉密文件信息检查收集存储取证记录自动生成检查报告

5 恶意程序攻击行为

检测功能

开机启动项检查，检查是否存在可疑

启动项系统漏洞检查，检查操作系统上是否

存在漏洞支持对winxp，vista，win7操作

系统的快速检查能同时对多个目标主机进行检查提供在线升级

服务频率服务期内提供 1次。

178

4.2.5.3 防（杀）病毒服务服务期内服务商须为采购人提供下列专业的防病毒服务：

制定合理防病毒策略和安全管理制度。收集和整理整个网络内防病毒相关信息。在病毒事件中，第一时间与防病毒厂家专职服务人员联系，并通过 Web方

式在线提交可疑文件。与防病毒厂家专职服务人员进行沟通，发出远程支持或现场支持的申请。接收到防病毒厂家专职服务人员提供的预警信息后，及时在全网内部进行

通告。与防病毒厂家专职服务人员一道制订定期巡检计划。推行全网病毒防护管理策略。转发防病毒厂家专职服务人员递交的相关技术文档。防毒组件及时更新：定期（每天）通过控制台查看各类防病毒软件，确保

病毒码、扫描引擎已更新至最新，包括服务器端或客户端。每月防毒系统部署情况统计。

179

4.2.5.4 公安G01系统授权购买服务公安 G01网防可以从重要信息系统、Web业务系统的载体“服务器操作系

统”入手，从根本上解决应用运行环境安全的问题，解决服务器操作系统和应

用系统双重攻击监测和安全防护的问题。根据需求，2019年度服务商需要采购 3

套公安 G01系统授权文件。

五、信息系统运行的保障机制5.1 管理制度为了实现市人大运行维护服务质量和水平的整体提升，中标人需紧密结合

市人大信息系统实际，采用先进的技术手段，为市人大制订并完善一整套高效、

合理、适用的信息系统运行维护管理制度。

5.2 安全保障措施为了确保运行维护的工作效率和降低网络故障的发生率，确保信息资源安

全，中标人需制定日常监控、定期巡检等具有预见性的一系列措施。

5.3 服务队伍运行维护服务队伍的建设主要包括队伍组建、人员管理两个方面，由中标人

提供相关服务人员，保证其对关键应用和紧急故障的处理，提高市人大的服务

180

效率和质量。中标人需对集中服务团队采用科学有效的人员管理，确保运行维护

工作的有序进行。

5.4 文档管理要求中标人须按照项目阶段，提供符合采购人文件管理及版本控制要求的项目

文档，要求如下：建立专门的档案；详细记录系统环境、运行状况评估、故障问题报告等信息；现场档案与资料的管理，后方档案与资料的管理；档案报告交流。

六、付款方式说明1、总体要求：

服务商须承诺服从采购人每月对服务商的服务定期进行评估，因提供

不合格服务，每月累计超过 3次，采购人有权终止本项目的合同。所造成的

经济损失及责任由服务商承担。具体不合格服务原因包括但不仅限于以下内

容：服务不及时、服务质量不佳或态度不好等原因被用户投诉；

181

未按时提交本项目明确要求提供的文档或文档不满足采购人要求；未按照合同时间要求开展巡检；升级或巡检后未提供记录或记录未签字；系统故障响应时间或修复时间超出采购人要求期限 1倍以上的；在服务商巡检后的一定时间内如出现巡检中应发现的隐患而未发现的，导

致故障的；在较大影响的工作实施前未提供详细的实施方案或实施方案不满足采购人

要求；影响业务正常开展的设备或系统故障，未在 15分钟内通知采购人；系统出现故障，未征得采购人同意直接采取措施；未征得采购方同意，将甲方数据库或其他业务数据外带或外送的；同一 Bug引发的故障两次以上发生；值班期间，值班人员未在位在岗；

2、人员调整★服务商须承诺项目实施期间，实际项目组所有成员必须与采购需求

文件中所提供的项目组成员名单相符，如有变动，需与采购人协商，征得

182

采购人同意。否则，服务商须按赔偿金额 = 变动人数 x 2万元人民币进行

赔偿。常驻人员安排不足 8人、维护人员迟到和维护人员早退等现象出现，每月累

计 3次以上，服务商须进行赔偿。具体赔偿方式如下：常驻人员安排不足 8人的，赔偿金额 = 缺少人×天数×合同金额的 1‰，

赔偿金额按月结算；维护人员出现迟到早退现象的，赔偿金额 = 迟到早退出现次数×合同金额

的 0.5‰，赔偿金额按月结算。3、绩效考核采购人每三个月要去监理对中标人开展绩效考核，考核等级标准分为“优

秀”、“良好”、“合格”、“不合格”，采购人将根据监理考核反馈的结果进

行付款，详见下表：

序号付款等级

说明优秀良好合格不合格

1 支付当月绩效考核金的100%

√ 以监理当月

183

组织考核结

果为准

2 支付当月绩效考核金的 80% √


4 支付当期款总额 0% √

4、付款方式说明1.合同签订后 15个工作日内支付合同价款的的 35%；2.合同签订三个月期满经阶段性验收合格后 15个工作日内，支付合同价

款的 30%；3.合同签订六个月期满经阶段性验收合格后 15个工作日内支付合同价款

的 30%；4.合同服务期满且通过市信息化主管部门验收后 15个工作日内支付合同

价款的的 5%。（备注：每过三个月做一次绩效考核，基本服务金按每期 80%固定额度支

付；绩效考核金占每笔应支付合同价款的 20%，根据评分结果的优、良、合格和

不合格分别支付 100%、80%、60%和 0%）。

子项目 2：应用系统运维服务★项目最高限价 133.5694万元

184

★项目工期要求：从 2019年 4月 28日起,提供为期十一个月的维护服务。

项目背景

经过十几年的建设，目前广州市人大常委会信息化建设已取得显著的进展，

网络基础建设和软硬件的基础建设有了较大的提高，信息资源的开发和重点业

务系统的应用建设也获得一定的成绩，现已建成或在建涵盖应用支撑层（通用

的框架、产品和工具）、应用系统层（代表业务域）、应用系统层（监督业务

域）、应用系统层（立法业务域）、应用系统层（会议业务域）、应用系统层

（机关工作业务域）的工具软件和应用系统约 40 余个，包括门户网站、微信公

众号、微门户、预算联网监督、公文处理系统、会议阅文、代表履职、代表议案建议

等一批重点业务系统相继投入使用。2018年 7月 2日，利用“互联网+”和大

数据技术建设的“智慧人大”系统全面上线运行。“智慧人大”系统包含了 12

个子系统，应用系统多，覆盖范围较广，对系统稳定性、安全性和实时性要求高

进一步加大了运维压力和运维难度难度。各应用系统服务范围涉及市人大代表、

市人大各专门委员会委员、市人大工作人员、关联单位（含党委、政府和政协等

185

关联单位、上下级人大机关）工作人员和社会公众等，电话和现场服务量大，响

应及时性要求高，亟需建立并持续完善统一的运维管理服务流程与制度，结合

外包服务商的整体服务，有效加强对运维信息系统的日常监控、问题处理、服务

流程控制、配置管理、优化升级等工作，逐步建立成熟、高效、完善的运维管理体

系和健全的运维绩效考核体系，确保各系统的平稳高效运行。

项目内容采购项目名称广州市人大常委会机关 2019年度应用系统运维服务采购项目

服务期限、服务范围和服务内容1、服务期限：自合同签订之日起十一个月2、服务范围（包括但不限于）：系统运行维护服务：主要包括前端软件桌面维护和后端系统运行维护。（1）前端桌面维护主要

包括用户使用咨询、用户培训（如现场个别功能点演示）、用户报障等服务请求

处理、技术支持、特殊统计查询、收集归类用户提出问题（含意见建议）。（2）

后端系统运行维护主要包括系统性能日常维护、系统故障检测及排除、系统运行

186

状态监控及预警、系统部署及调试、应用软件业务定制服务、纠错性程序修改、数

据库维护、中间件维护、数据库备份、应急服务，协助用户进行信息系统软件更

新发布管理、业务及流程数据修改、后台服务器配置信息管理，总结更新软件维

护服务知识库等。系统二次开发服务：基于原开发系统框架，主要为优化业务流程、提高用户体验感和针对突发的

业务变化产生的新需求而进行二次开发服务。信息资源维护维护本期项目范围内业务系统所需的数据录入、处理、备份、迁移、更新等服

务。系统软件、工具软件维护中标服务商需协助政务云运维工程师完成日常运维服务工作，监督检查政

务云运维工程师的日常运维情况，提交详细的检查报告。

系统范围，包括但不仅限以下系统

类别主要系统名称上线运行时间用户范围

应用支业统一认证中心 2014年 12 面向应用层各业务系

187


撑层（通用的框架、产品和工具）

务架构基础平台

月统提供服务，涉及用户包括市人大常委会机关工作人员、市人大代表、区人大机关工作人员、镇街人大工作人员、市委/市政府/市政协关联工作人员以及社会公众。

统一机构、用户和权限管理系统

2014年 12

月

统一安全中心 2014年 12

月统一日志审计中心

2014年 12

月

统一流程引擎 2014年 12

月

数据总线 2015年 10

月工作门户管理中心

2015年 10

月消息中心 2016年 10

188


月统一待办中心 2017年 7月信息门户管理中心

2014年 12

月统一帮助中心 2017年 7月统一报表中心 2017年 7月

其他

统一内容管理系统

2014年 12

月

统一短信平台 2014年 12

月用户数据分发系统

2015年 10

月邮件信息同步系统

2016年 12

月

电子邮件服务 2016年 12

月应用系统层（代表

代表履职服务系统（一体化管理平台）

2018年 12

月市人大代表（含常委会组成人员）、市区两级人大机关工作人代表履职服务系统 2018年 12

189


履职服务业务域）

（移动端）月员、市政府各职能部

代表换届选举管理子系统

2015年 12

月

市人大代表（含常委会组成人员）、市区两级人大机关工作人

员

代表信息管理系统 2016年 11

月

市人大代表（含常委会组成人员）、市人大机关工作人员

代表履职管理子系统（含常委会组成人员

履职）2015年 9月

市人大代表（含常委会组成人员）、市区两级人大机关工作人

员

代表议案建议管理子系统（新版）

2016年 12

月

市人大代表（含常委会组成人员）、市区两级人大机关工作人员、市政府各职能部

门代表进社区管理子系 2015年 7月市人大代表（含常委

190


统会组成人员）、市区镇（街）三级人大机关工作人员

代表考勤子系统 2017年 5月市区两级人大机关工作人员

代表远程培训子系统建设

2016年 12

月市人大代表、市人大机关工作人员

代表与人民群众交流互动平台子系统

2016年 11

月

市人大代表、市人大机关工作人员、社会

公众应用系统层（监督业务域）

人大预算联网监督子系统

2015年 12

月（一期）2017年 6月（二期）

市人大常委会组成人员、市人大代表、市人大机关工作人员等

人大督查督办子系统 2017年 1月关联政府部门、市人大常委会各工作部门

等人大司法在线监督系

统2017年 9月（一期）

部分市人大常委会组成人员、市人大代表、

191


市人大机关工作人员等

应用系统层（立法业务域）

立法工作管理子系统 2012年 4月市人大机关工作人员

应用系统层（人事任免业务域）

人事任免系统 2016年 12

月

“一府两院”工作人员、市人大机关工作

人员

应用系统层（会议信息服务域）

会务工作管理子系统 2012年 6月2018年升级

市人大机关工作人员、各与会单位人员

常委会会议电子阅文系统 2012年 9月

市人大常委会组成人员、各列席单位负责

同志代表大会电子阅文子

系统2015年 12

月市人大代表、各列席单位负责同志

192


多媒体录播子系统 2007年 4月市人大工作人员应用系统层（机关综合业务域）

公文处理子系统 2010年 1月

市人大常委会机关工作人员

公文交换子系统 2010年 10

月

移动办文子系统 2017年 10

月人大网上信访信息子

系统2016年 12

月市人大机关工作人员

泰坦档案管理系统 2009年 4月

人员薪资管理子系统 2018年 11

月离退休干部管理子系

统 2009年 4月

图片资源管理子系统 2013年 3月出国境管理子系统 2018年 7月

智慧党建子系统 2018年 7月

请休假管理子系统 2013年 10

月资产管理子系统 2012年 1月

193


信息化运维管理子系统 2012年 1月

门户渠道层应用

人大门户网站 2006年 1月社会公众人大官方微信 2015年 9月社会公众

人大微门户 2016年 12

月社会公众

备注：2018年 7月，广州智慧人大系统（十二大子系统）上线运行，

本项目中标服务商在上述系统最终终验前需协助开展有关运维服务。

项目需求系统运行维护服务：

总体要求：根据业务开展需要，要求服务商提供相当于原系统开发商维护升级服务，要

求服务商具备自行完成上述要求的维保工作，如服务商需协调原软件开发商或

其它第三方进行维护产生的一切费用均由服务商承担。

主要工作内容：

194

主要包括前端软件桌面维护和后端系统运行维护。（1）前端桌面维护主要

包括用户使用咨询、用户培训（如现场个别功能点演示）、用户报障等服务请求

处理、技术支持、特殊统计查询、收集归类用户提出问题（含意见建议）。（2）

后端系统运行维护主要包括系统性能日常维护、系统故障检测及排除、系统运行

状态监控及预警、系统部署及调试、应用软件业务定制服务、纠错性程序修改、数

据库维护、中间件维护、数据库备份、应急服务，协助用户进行信息系统软件更

新发布管理、业务及流程数据修改、后台服务器配置信息管理，总结更新软件维

护服务知识库等。

各子系统运维要求：机关公文处理和公文交换系统维护（核心系统）机关公文处理和交换系统是实现机关高效办文的关键信息系统，集成了外

部公文交换、内部公文办理、电子公章管理、归档公文管理等事务管理功能，同时根据统一办公集成环境规范统一分配权限，实现单点登陆。市人大机关协同办公系统平台公文处理子系统从 2010年开始正式上线使用，

自上线以来每天 24小时不间断运行（除故障和停机维护外）至今，公文交换子系统为 2014年正式上线运行。主要使用部门为市人大机关各工作部门（含办公厅、各工作委员会、研究室、市依法治市办和下属事业单位）。现阶段系统维护工

195

作主要由业主单位、运维单位和承建单位共同完成。要求至少保障 5*10小时不间断运行。目前市人大机关单位已经使用的办公协同系统由于超过了原售后免费服务期，需要进行第三方维护，主要内容如下：

类别服务项目总体服务要求

具体服务内容（包括但不仅限于）说明

前端软件桌面维护方面

技术咨询和用户现场操作指导

驻场保障

要求 5*8小时驻场保障，10分钟内响应用户要求并到达现场，解答用户操作问题。要求记录技术咨询过程和搜集用户提出新

需求，并每周提交服务事项清单和用户需求列表。

培训服务必要时进行

培训服务是指遇到业务发生重大变化或者政策调整时，系统操作方式发生了较大变化的针对性的业务操作培训；组织新到岗用户进行业务系统操作培训。

统计查询定期或必要时

主要包括：（1）每月（季）定期使用情况（收文发情况、用户使用情况排名、公文交换情况）等统计；（2）根据用户需求，对本系统其他情况进行统计；

意见建议收集定期进行

对用户使用过程提出意见建议进行收集、分类汇总、统计和分析，并提出改进意见建议。

196



后端系统运行维护

系统运行状态监控及预警

实时监测5*10小时（工作八小时外加上班前一小

时加下班后一小时）驻场实时监测业务应用系统的运行状态，根据需要提供监测数据。

系统故障检测及排除驻场保障

机关协同办公子系统属关键业务系统，故障检测和排除需求如下：提供 5*10小时驻场服务。达到 100%的用户响应度，（非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须提供现场服务）；

服务可用性：7×24小时内 95%可用；服务响应时间：10分钟；到达现场时间：工作时间 10分钟；非工作时间 2小时；

平均业务恢复时间：2小时；最大业务恢复时间：4小时。


系统性能日常维护

定期巡检要求每日两次巡检（上午 9:00 和下午15:00），每周向客户提供巡检维护报告；

负责软件的资产及版本管理；

197



根据漏洞扫描和安全测评结果，定期进行升级；

定期进行日志检查分析、错误分析及统计，对每次出现的系统故障(含系统服务器端软件错误、客户端软件错误、数据错误等异常情况)进行统计分析，提出预警要求。

系统重部署及调试

根据客户需求将业务系统重部署及调

试安装

维护人员在得知客户有新应用需要进行上线处理或系统需重新迁移部署时，应在 4

小时内抵达现场协助客户进行业务系统的重部署及调试安装；

开展升级过程中涉及的环境搭建，代码测试和修改，运行环境升级后的版本测试以及部署；

维护服务用户满意度不低于 95%。系统性能优化

定期优化根据业务应用系统实际需要，定期开展数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统优化等操作。

要求因性能原因造成的系统故障（如宕

198



机、访问异常缓慢等）次数不超过 2次/

月。

数据维护定期开展

定期统计数据运维状况，保证录入数据的标准性。对不符合规范的数据进行整理和数据运维，并深入查找数据运维的原因，通过不断完善和改进前端业务应用功能，降低数据运维的数量，减少和避免后台数据修改。

数据备份定时备份每天对数据进行增量备份，每周对数据进

行全备份，保障数据安全。每次升级前对程序进行备份。


应用软件业务定制服务

定期开展组织架构信息维护：包括内设部门、下属单位、站临时机构的名称、组织结构、办公电话、传真、邮箱、部门主要领导和干部姓名、职务、办公电话，手机，邮箱；

用户属性维护：包括账号，姓名，所属部门，职务，系统角色；

公文表单信息维护：包括呈批表单样式、字段名称、与数据库关联、字段操作权限；

流程信息维护：包括办文办事流程结构、

199



流程节点名称、处理角色及操作权限、关联表单、正文、附件及相关资料；

定期开展 OA流程梳理，根据需要实时调整业务审批流程；

每月按照要求统计 OA系统用户访问和各部门办文情况汇总表；

对OA系统的公文进行归档(对历史的文档以年度一次进行归档)操作。归档后服务提供商需要提交归档报告。

测试环境维护按需开展

按照采购人的要求搭建与生产环境相似的测试和培训环境，并同步更新维护测试环境，保证每次系统补丁升级前现在测试环境进行。

应急服务按需开展编制本系统应急预案；紧急情况发生时，根据预案开展应急服务。

市人大门户网站维护（核心系统）

市人大机关单位门户网站（网址：http://www.rd.gz.cn）是广州市人大常委会在互联网上发布权威信息的总平台，以信息公开、新闻发布、服务代表、资料管理、对外宣传、信息交流为主要内容。门户网站始建于 2009年，于 2018年进行

200

了升级改造。门户网站要求提供相当于原厂的服务，主要内容如下：

序号服务项目总体服务要求具体服务内容（包括但不限于）说明

1系统运行状态监控及预警

实时监测

7*24小时通过技术手段实时监测业务应用系统的运行状态，根据需要提供监控报表。主要检查内容如下：

网站连通性检测，即可登陆性检测；主要应用功能可用性检测；链接有效性检测；敏感字符过滤检测。

2

系统故障检测及排除

按需进行 1、提供 100%的用户响应度；非工作时间或节假日提供热线或电话

支持服务，如有需要，须提供现场服务；3 系统性能日

常维护定期巡检系统连通性巡检：

1、测试所有等级页面是否能够正常打开；2、测试网站视频、图片是否能够正常打开；3、测试所有外链是否能够正常打开；4、测试搜索功能是否能够正常使用；以上操作要求每天进行 1~2次，并进行记

录，每周报机关信息化办公室检查。

201


数据库和中间件巡检：1、查看数据量较大的表中数据量多少，是否

需要做数据备份清理；2、查看日志文件的记录是否正常，日志文件

大小是否超标，是否需要备份清理；3、查看错误日志文件，是否异常的错误出

现；4、查看表空间使用情况，是否需要做空间扩

容；5、查看服务器资源使用情况，数据库服务器

的压力是否正常等等。以上操作要求每个工作日进行 1次，并进行

记录，每周报机关信息化办公室检查。

4系统重部署及调试

根据客户需求将业务系统重部署及调试安装。

维护人员在得知客户有新应用需要进行上线处理或系统需重新迁移部署时，应在 4小时内抵达用户现场协助客户进行存储系统的重部署及调试安装。

5 数据备份定时备份确定程序备份机制并备份程序；检查每日存储上的数据备份是否成功。

202


6安全保障服务定期进行

1、对信息安全运维公司扫描得出的系统漏洞进行修补；

2、定期对系统进行升级、打补丁。

7安全应急响应服务必要时服务按照 2018年拟定的《广州市人大常委会门户

网站应急预案》配合开展安全事件应急8 培训服务按需进行按用户需求不定期进行培训。

市人大微信公众号（核心系统）广州市人大常委会微信公众号是宣传人大制度，拓展开门立法渠道，服务

人大代表，加强常委会与代表、代表与市民沟通联系的重要信息系统。微信公众号始建于 2015年 6月，正式启用于 2015年 8月。提供部分源代码。

微信公众号要求提供相当于原厂的服务，主要内容如下：


1 系统运行状态监控及预警

实时监测 7*24小时通过技术手段实时监测业务应用系统的运行状态，根据需要提供监控报表。主要检查内容如下：

1、连通性检测，即可登陆性检测；2、主要应用功能可用性检测；3、链接有效性检测；

203


4、敏感字符过滤检测。

2


驻场保障

1、工作时间提供 5*8小时驻场服务。达到100%的用户响应度；

2、非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须提供现场服务；

3、到达现场时间：工作时间 10分钟；非工作时间 1.5小时；

3 系统性能日常维护

定期巡检系统连通性巡检：1、测试所有等级页面是否能够正常打开；2、测试应用功能是否能够正常使用；以上操作要求每天进行 2次，并进行记录，

每周报机关信息化办公室检查。数据库和中间件巡检：1、查看数据量较大的表中数据量多少，是否



现；

204


4、查看表空间使用情况，是否需要做空间扩容；

5、查看服务器资源使用情况，数据库服务器的压力是否正常等等。以上操作要求每个工作日进行 1次，并进行


4系统重部署及调试

根据客户需求将业务系统重部署及调试安装。

维护人员在得知客户有新应用需要进行上线处理或系统需重新迁移部署时，应在 4小时内抵达现场协助客户进行存储系统的重部署及调试安装。维护服务用户满意度不低于 95%；

5 数据备份每日定时备份确定程序和数据备份机制并备份程序；

6安全保障服务定期进行

1、对信息安全运维公司扫描得出的系统漏洞进行修补；

2、定期对系统进行升级、打补丁。

7安全应急响应服务必要时服务按照《广州市人大常委会微信公众号应急预

案》配合开展安全事件应急

8 培训服务每年度不超过两次按用户需求不定期进行培训。

业务架构基础平台维护（核心系统）

205

为解决随着业务系统应用深化，系统功能扩展、性能优化、功能细节完善等新需求不断出现；各信息系统资源和进程彼此独立，无法共享和协同，形成“信息孤岛”，在协同办公、数据整合共享和信息交换等方面有待加强，难于真正发挥信息化优势的问题，市人大常委会机关 2013年起启动人大业务架构基础平台建设，对用户进行统一身份认证，统一权限管理，统一数据交换接口，对人大信息化业务系统进行协同调度并整合公共数据，在新的信息交换与共享平台上开发新应用，实现信息资源的最大增值。业务架构基础平台目前包括统一认证中心、统一机构、用户和权限管理系统

统一安全中心、统一日志审计中心、统一流程引擎、统一内容管理系统、统一短信平台、数据总线、用户数据分发系统、工作门户管理中心、信息门户管理中心等子系统，是在业务应用系统层之下的支撑框架。

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围应用支撑层（通用的框架、产品和工具）

业务架构基础平台

统一认证中心 2014年 12月面向应用层各业务系统提供服务，涉及用户包括市人大常委会机关工作人员、市人大代表、区人大机关工作人员、镇街人大工作人员、市委/市政府/市政协关联工作人员以及社

会公众。

统一机构、用户和权限管理系统 2014年 12月

统一安全中心 2014年 12月统一日志审计中

心 2014年 12月

统一流程引擎 2014年 12月企业数据总线 2015年 10月工作门户管理中 2015年 10月

206

类别主要系统名称上线运行时间主要用户范围心

消息中心 2016年 10月统一待办中心 2017年 7月信息门户管理中

心 2014年 12月

统一帮助中心 2017年 7月统一报表中心 2017年 7月

其他

统一内容管理系统 2014年 12月

统一短信平台 2014年 12月用户数据分发系

统 2015年 10月

邮件信息同步系统 2016年 12月

电子邮件服务 2016年 12月自 2014年以来陆续上线运行，为人大机关所有的应用系统提供统一认证等

服务，涉及用户包括市人大常委会机关工作人员、市人大代表、区人大机关工作人员、镇街人大工作人员、市委/市政府/市政协关联工作人员以及社会公众。要求每天 24小时不间断运行。该平台在 2018年度需要进行第三方维护，主要内容如下：

207





驻场保障






主要包括：（1）每月（季）各单位登录本平台使用情况、异常登录情况、与其他业务系统联调测试情况、向其他系统推送/分发数据情况、组织人员变化情况等统计；（2）每月各单位短信发送情况统计，以及短信平台资费情况统计等；（3）根据用户需求，对本系统其他情况进行统计；



208





实时监测

7*24小时（其中 5*10小时驻场，非上述时间需通过服务商提供的监控工具实时监测）实时监测应用系统的运行状态，根据需要提供监测数据，非驻场监控时间应在 2小时内达到现场。


本关键支撑系统故障检测和排除需求如下：提供 5*10小时驻场服务。达到 100%的用户响应度，（非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须提供现场服务）；



后端系统运行


定期巡检要求每日两次巡检（上午 9:00 和下午15:00），每周向客户提供巡检维护报告；

209



维护负责软件的资产及版本管理；根据漏洞扫描和安全测评结果，定期进行升级；




试安装




维护服务用户满意度不低于 95%。与其他系统的联调测试

按需开展已接入系统升级和重新部署后，需与相应系统开展联调测试；新系统接入时，需指导承建方按规范接入

210



本基础平台，并与相关系统开展联调测试。其他必要时开展的联调测试。（备注：本项维护工作较大，需指定专人

负责）

系统性能优化定期优化

根据业务应用系统实际需要，定期开展数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统优化等操作。

要求因性能原因造成的系统故障（如宕机、访问异常缓慢等）次数不超过 2次/

月。





后端应用软件业按需开展组织架构信息维护：包括内设部门、下属

211



系统运行维护

务定制服务单位、站临时机构的名称、组织结构、办公电话、传真、邮箱、部门主要领导和干部姓名、职务、办公电话，手机，邮箱；

用户属性维护：包括账号，姓名，所属部门，职务，系统角色；

统一流程引擎维护：包括流程结构、流程节点名称、处理角色及操作权限、关联表单、正文、附件及相关资料维护；定期开展OA流程梳理，根据需要实时调整业务审批流程；（注：目前接入统一流程引擎的应用包括代表业务域相关应用系统、业务架构基础平台相关应用系统，其他新建应用系统按计划需陆续接入）

数据总线和用户数据分发系统维护：根据调试或正式运行要求临时或定时推送组织、机构、人员等公共信息，并对完成情况进行核查。对通过数据总线推送的各类数据进行维护（如核查准确性等）。

其他维护：如因人员或权限变化引发的各

212



子系统权限等调整（注：本项工作量较大且具有连续性，需指定专人负责持续跟进）。




请休假管理系统维护（核心系统）请休假管理系统为广州市人大常委会机关内部请假业务的内部系统。系统始

建于 2013年，提供系统源代码。请休假管理系统要求提供专人服务，主要内容如下：


1 系统性能日常维护

定期巡检系统连通性巡检：1、查看系统登录页面是否能够正常访问，是

否能够正常登陆；2、测试所有等级菜单是否能够正常访问，打

213


开页面；3、测试所有内设功能是否能够正常应用，包

括页面正常打开，操作功能正常使用，无无法操作或页面无法显示现象；

4、测试系统响应速度。以上操作要求每天进行 2次，并进行记录，

每周报机关信息化办公室检查。数据库和中间件巡检：1、查看数据量较大的表中数据量多少，是否



现；4、查看表空间使用情况，是否需要做空间扩

容；5、查看服务器资源使用情况，数据库服务器

的压力是否正常等等。以上操作要求每个工作日进行 1次，并进行

214



2系统重部署及调试配合原厂安装配合原厂人员按用户要求进行重新部署及调

试。

3 数据备份每日定时备份查看自动备份的数据文件是否正常，备份任务运行是否正常；

4安全保障服务必要时服务必要时配合原厂修复系统漏洞

5安全应急响应服务必要时服务安全事件发生时配合信息安全运维公司开展

安全事件应急

6 培训服务每年度不超过十次按用户需求不定期配合用户开展培训。

代表业务域相关系统维护（核心系统）代表业务域相关系统（以下简称为代表综合管理系统）为密切代表和人大

机关联系，密切代表与人民群众联系，为代表工作提供信息化支撑的业务系统集。主要包括代表换届选举管理、代表信息管理、代表履职管理（含常委会组成人员履职管理）、代表议案建议管理、代表进社区管理、代表考勤、代表远程培训代表与人民群众交流互动平台、代表邮箱等子系统组成，除邮件系统外可提供系统源代码。

215

按照党的十八届三中全会关于“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系”的要求精神和全国人大办公厅《关于印送关于通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见的通知》，今年拟继续推进代表业务域相关系统维护能力建设。代表综合管理系统要求提供专人服务，主要内容如下：





驻场保障






主要包括：（1）每月（季）各单位登录本平台使用情况、异常登录情况、与其他业务系统联调测试情况、向其他系统推送/分发数据情况、组织人员变化情况等统计；（2）每月各单位短信发送情况统计，以及短信平台资费

216



情况统计等；（3）根据用户需求，对本系统其他情况进行统计；





实时监测



驻场保障本关键支撑系统故障检测和排除需求如下：提供 5*10小时驻场服务。达到 100%的

用户响应度，（非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须提供现场服务）；服务可用性：7×24小时内 99%可用；服务响应时间：10分钟；到达现场时间：工作时间 10分钟；非工

作时间 2小时；

217




后端系统运行维护系统性能日

常维护定期巡检

要求每日两次巡检（上午 9:00 和下午15:00），每周向客户提供巡检维护报告；负责软件的资产及版本管理；根据漏洞扫描和安全测评结果，定期进行

升级；定期进行日志检查分析、错误分析及统

计，对每次出现的系统故障(含系统服务器端软件错误、客户端软件错误、数据错误等异常情况)进行统计分析，提出预警要求。



试安装

维护人员在得知客户有新应用需要进行上线处理或系统需重新迁移部署时，应在 4小时内抵达现场协助客户进行业务系统的重部署及调试安装；开展升级过程中涉及的环境搭建，代码测

试和修改，运行环境升级后的版本测试以及部署；维护服务用户满意度不低于 95%。

218



系统性能优化定期优化

根据业务应用系统实际需要，定期开展数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统优化等操作。要求因性能原因造成的系统故障（如宕

机、访问异常缓慢等）次数不超过 2次/月。数据维护定期开展定期统计数据运维状况，保证录入数据的

标准性。对不符合规范的数据进行整理和数据运维，并深入查找数据运维的原因，通过不断完善和改进前端业务应用功能，降低数据运维的数量，减少和避免后台数据修改。主要工作内容包括：代表信息管理子系统：新录入 4000多名

全国、省、市、区、乡镇人大代表信息；一年期内因代表辞去、罢免等代表出缺后的数据更新；代表与人民群众交流互动平台子系统:代

表联络站管理员权限配置和变动后权限修改；代表进社区信息的发布维护；与微信后台数据的联调处理；

219



代表履职子系统（含常委会组成人员履职）:对连任代表上届履职信息核校、封存并导出发布；对履职记录的缺省信息补齐；新建十五届市人大代表履职基础信息库；对 2018年内发生的履职信息进行录入、校核；代表议案建议管理子系统:需补全十二届、

十三届缺失数据；需将十二、十三、十四届人大议案建议数据进行系统化整理后导入现有议案建议系统；进行连任代表数据整合；在业务工作特定时期需对用户提供贴身指导服务。代表远程培训子系统:需制作上传相关资

料并进行发布；系统进行较大的栏目调整时需配合用户进行操作；代表换届选举子系统:录入代表候选人名

单并进行校核；与上级（省人大）和下级（区人大）换届数据进行对接；代表进社区子系统:代表联络站管理员权

限配置和变动后权限修改；代表进社区信息的发布维护；

220



数据备份定时备份每天对数据（含非结构化文档数据）进行

增量备份，每周对数据进行全备份，保障数据安全。每次升级前对程序进行备份。





应用软件业务定制服务按需开展

负责新增业务信息（查询）报表的设计和开发；

按照用户需求调整系统界面设计、流程走向等工作；



应急服务按需开展编制统一的应急预案；紧急情况发生时，根据预案开展应急服务。

其他应用系统维护其他业务系统（主要包括监督业务域、立法业务域、会议业务域系统和机

221

关综合业务域其他业务系统）为 2007年陆续上线运行，主要使用用户为市人大代表、市人大机关和区人大工作人员。现阶段系统维护工作主要由业主单位、运维单位和承建单位共同完成。要求至少保障 5*10小时不间断运行。目前大部分系统超过了原采购免费服务期，需要在 2018年进行第三方维护。为保证各系统的正常运行，需对应用系统的日常监控、预防性检查、常规作业等各项服务，主要内容如下：





驻场保障






主要包括：（1）根据用户需求，对本系统其他情况进行统计；

意见建议收集

定期进行对用户使用过程提出意见建议进行收集、分类汇总、统计和分析，并提出改进意见建

222



议。



实时监测



故障检测和排除需求如下：提供 5*10小时驻场服务。达到 100%的用户响应度，（非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须提供现场服务）；



后端系统


定期巡检要求每日两次巡检（上午 9:00 和下午15:00），每周向客户提供巡检维护报

223



运行维护

告；负责软件的资产及版本管理；根据漏洞扫描和安全测评结果，定期进行升级；




试安装




维护服务用户满意度不低于 95%。系统性能优化

定期优化根据业务应用系统实际需要，定期开展数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统

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优化等操作。要求因性能原因造成的系统故障（如宕机、访问异常缓慢等）次数不超过 2次/

月。






应用软件业务定制服务按需开展

负责新增业务信息（查询）报表的设计和开发；

按照用户需求调整系统界面设计、流程走向等工作；

测试环境维护

按需开展按照采购人的要求搭建与生产环境相似的测试和培训环境，并同步更新维护测试环境，保证每次系统补丁升级前现在测试环境进行。

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应急服务按需开展针对本类系统编制统一的应急预案；紧急情况发生时，根据预案开展应急服务。

二次开发服务总体要求本项目所有需要修改和完善的业务系统，采购人可按项目验收时接收的标

准提供程序的源代码和相关技术资料，投标人必须在采购人指定的设备上完成程序修改或其他受控环境下进行迭代开发，投标人必须承诺提供的源代码不得外带并严格遵守与采购人签定的“程序源代码和技术资料”相关保密协议。投标人必须承诺根据业务开展需要，对需要升级的软件系统要进行业务不

间断平滑升级，升级后要进行系统总体优化，保证现有业务系统的正常运行；根据业务开展需要，要求服务商提供相当于原系统开发商维护升级服务，一般要求服务商具备自行完成上述要求的维保工作，如服务商需协调原软件开发商或其他第三方进行维护产生的一切费用均由服务商承担。涉及系统二次开发和修改的，一般要求服务商在提出需求的 3天之内完成系统功能的适量修改，以保证业务能正常开展。纳入本项目进行运维服务的信息系统要求提供相当于原厂商的二次开发服

务，二次开发工作基于原开发系统框架，主要为优化业务流程、提高用户体验感和针对突发的业务变化产生的新需求而进行。二次开发过程应遵循以下原则：（1）设计的统一和规范性

226

系统设计必须参照国家、广东省、广州市相关电子政务标准，同时必须参照国家相关信息系统建设标准。遵循《广州市人大常委会业务系统优化和整合方案2.0》、《广州市人大常委会业务架构平台规划方案 2.0》（含 SSO接口规范、界面和 UI规范、开发规范及参考、业务数据标准规范和数据交换规范、标准接口（含ESB接口）文档和样例数据等）、《应用系统开发框架标准》、《统一流程引擎规范》等采购人颁布执行的信息技术设计和开发规范。（2）软件平台的延续性遵循人大信息化总体规划，要求新建系统或模块必须延续一期的工作成果

及建设方向，不能采取推倒重来的建设模式，避免造成投资浪费、增加系统后期运维成本。（3）系统建设的安全性系统建设应遵循国家电子政务信息安全保障体系要求 ,建立起严格的系统运

行和数据安全方案。（4）知识产权的自主性中标服务商须对所有成果、产品的知识产权的瑕疵承担责任，因使用未被授

权使用的技术、组件等知识产权问题引起的纠纷由中标服务商自行承担，采购人不承担因此产生的任何责任。本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，未经采购人许可，中标服务商不得将相关甲方资料提供给第三方。

主要工作内容：

227

OA 公文处理系统二次开发需求机关在用 OA公文处理系统主要功能包括收发公文模块，工作流管理模块，

会务工作管理（含会议室申请功能）模块，移动办公模块，公文交换接口模块，组织架构和人员管理模块等。涉及的软件接口包括公文交换接口，单点登录接入Webservice接口交换待办任务到履职平台，短信发送接口，邮件服务器接口等，使用的插件包括 NTKO 插件在线编辑 office 文档，pdf生成器转换文档。其主要技术指标如下：中间件 Tomcat6+JDK1.6集群部署数据库 MYSQL 5.6

MVC实现 Struts1.2.9 版本，其中V部分采用 fastm模板技术实现Spring 1.2.9 版本Ibatis 2.2 版本Jquery 1.4 版本Fastm 1.0 版本Ntko 目前能支持 office2003 版本

Jacob采用了 jacob 访问服务本地 dll服务，导致此项目不能部署于

linux服务器上运行。Ehcache 2.4 版本，业务对象缓存机制。

228

Xfire 1.2 版本，webservice接口技术实现。

Extjs2.1 版本，主要是产品基础版本，OA模块使用了 extjs实现页

面层。easyUI 1.2 版本，主要是产品基本版本，OA基础模块使用了该技术。

Jquery UI 1.8.6 版本，OA系统基础模块使用；会务系统基础模块使用。

由于该软件产品代码由多年逐步积累形成，早期版本主要采用 Struts1 框架，以 Taglib+Template 来实现视图展示，展示模版的数据渲染采用了开源软件Fastm来实现，中间层代码实现方式采用 DAO+VO+service+manager来组织，数据持久层用 Ibatis实现；中后期代码实现思路主要是 Ajax的风格，前台请求以Ajax方式实现，中间层代码的开发采用了 spring的 IOC来管理请求业务逻辑，数据库访问 ORM则以 Ibatis为主导，事务管理亦是采取了 spring 声明配置的方式。

目前运行存在主要问题如下：系统代码从 2003年开始积累下来的，采用的技术庞杂而广泛，有不少技术已经被淘汰或基本没人使用。如 struts1，fastm。

系统目前能够良好支持 IE7/8/9 版本，但对于 IE10以上及 chrome、Safari

等其他浏览器不兼容，系统需要升级支持 IE8到 IE12 版本，基本支持 chrome

和 Safari浏览器。目前系统当前用户 UI 实现技术有通过 fastm+taglib 渲染，

229

jqueryUI、easyUI、extJS等不同的实现版本，不同模块、不同开发人员经手的代码实现各自采用一套，没有统一标准。对于 UI的控制方式也没有严格按照 css

独立化来做，很多界面 UI就直接在 jsp、html代码里硬编码写的。本期项目二次开发主要工作内容：继续跟进解决接入统一办公集成（统一身份认证）环境后，在 OA系统

权限管理和统一用户验证方面的功能对接和优化；继续完善 OA 组织架构和人员与统一办公集成环境管理系统之间组织架构和人员的自动同步功能；

跟进 Oracle数据库切换为MYSQL数据库后存在的 SQL语句调整和优化；持续修正 UI多风格，非统一、难调整的问题，基本实现 css控制 UI展示全局化统筹 UI，而不是分模块各自实现。并且新改造 UI需要支持最新的浏览器标准；

对原程序代码进行迭代和优化，提高运行效率。目前已存在待解决的二次开发需求如下：（本项目实际二次开发需求包括但不仅限于于以下内容）所属模块二次开发需求概要（以实际开发需求说明书为准）发文模块（1）流程图美化，提高流程图的可阅读性；流程图界面的重新开发

动态显示公文的全部流转过程，动态显示已选节点的出口等；（2）对于内部分送界面添加显示已选择部门数量功能；（3）发文界面，点击回退上一环节过程中开通短信提醒功能用户；（4）发文界面，拟办意见允许输入特殊字符并增加提示信息的功能；

230

所属模块二次开发需求概要（以实际开发需求说明书为准）（5）处理表中“内部分送”若为空，则不显示；（6）发送页面“套红缮印”增加一键选择文印部功能；（7）缺少“会议通知”套红模板；增加公开公文功能，在呈批表选择公开属性，流程结束后公文自动公开并可模糊查询；（8）内部分送增加主送抄送功能；对相同部门发起多次会签，会签任务结束后，批示的内容需更新到呈批表；（9）优化后台特送按钮功能发送两次异常问题。

收文模块（1）待传阅文件的回复页面，提供“常用回复”功能按钮。

通知公告（1）在待办中，通知界面增加查看下一条通知功能。

系统管理

（1）系统管理员添加“系统管理”二级菜单，新系统添加 ETL同步功能页面，ETL同步数据改为调用接口拉数。（2）对于系统管理的用户管理功能，用户的权限分配目前只能权限拷贝，改为在新系统用户的权限分配可以手动操作增删改查。（3）新增办文系统操作记录日志列表功能页面和后台记录发送短信

的功能界面。其他模块（1）Ceb 转换服务异常关闭，对该服务进行优化处理。

（2）处室已办、待收公文、已收公文、配置公文接收人员、公文搜索列

231

所属模块二次开发需求概要（以实际开发需求说明书为准）表页数据查询 SQL语句性能调优。（3）公文处理呈批表部分功能和用户管理只兼容 IE浏览器的问题，改为主流浏览器应都可以兼容正常使用。（4）并发送短信时，可能会出现 toa_e_modelvalue表的锁定。（5）办文中的文件添加有个人收藏和部门收藏的功能，方便个人或者部门人查看。（6）办文中每份文中添加操作记录，显示最新的操作时间。（7）个人待办、个人已办中公文列表页中公文自行归档，归档的公文可以自行分类、公文按日显示，通过点击日历上的日期列出当天所有公文，并且不需要分页显示、公文列表中的“文件字号”并入到“标题”中显示、公文列表中的“当前进度”显示出参与批示的常委会领导名字。（8）已归档公文增加打印呈批表功能。

会议室预

定

（1）参照办文系统增加踢人机制。（2）会议室预定界面，不同用户同时间点操作，存在单号相同问题。（3）会议申请单页面，选择室内服务资源时增加选择资源按钮范

围，点击资源名称也可以选择资源。备注：上述工作若涉及购买第三方服务的，所需费用由承建单位负责。

业务架构基础平台二次开发需求

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机关业务架构基础平台是为解决协同办公、数据整合共享和信息交换等方面需求建立起来的基于统一身份认证，统一权限管理，统一用户管理，统一数据交换接口等规则，对人大信息化业务系统进行协同调度并整合公共数据，在新的信息交换与共享平台上开发新应用的支撑平台。业务架构基础平台组件包括统一认证中心、统一机构、用户和权限管理系统

统一安全中心、统一日志审计中心、统一流程引擎、统一内容管理系统、统一短信平台、数据总线、用户数据分发系统、工作门户管理中心、信息门户管理中心等。提供 Restful风格的服务接口，包括身份认证接口、流程引擎接口、单点登录/登出接口、组织机构接口、权限接口、数据同步接口、数据快照接口等，上述接口由企业数据总线子系统统一管理。使用到的主要技术如下：

数据库 MySQL 5.5及以上版本虚拟机 JDK 6.0及以上版本应用服务器 Tomcat 6.0及以上版本

客户端

JQuery 1.8 版本JQuery UI 1.8 版本EasyUI 1.4.3 版本Backbone 1.2.0 版本Underscore

1.8.3 版本Boostrap 3.2 版本

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服务端

Spring MVC

4.0.7 RELEASE 版本，Web MVC

Spring IOC 4.0.7 RELEASE 版本，Bean 容器MyBatis 3.2.7 版本，持久层的核心

Quartz2.2.1 版本，给程序提供作业调度

能力Tomcat-jdbc

7.0.52 版本，数据库连接池Logback 1.1.1 版本，记录日志Jackson 2.3.1 版本，JSON 转换

CXF2.7.16 版本，提供WebService

支持

WSS4J1.6.18 版本，提供WebService

安全支持EhCache 2.6.11 版本，提供缓存支持Activiti 5.18.0 版本，提供流程核心支持CAS 4.0.2 版本，提供单点登录支持

基础平台展示层在浏览器端基于 Backbone和 JQuery采用 Ajax风格的实现；服务端的分为控制层（Spring MVC）、服务层（Spring IOC）、持久层

234

（MyBatis）；事务由 Spring 容器进行管理，前后端通信方式由服务端通过Restful接口给客户端提供数据。

本期项目二次开发主要工作内容：跟进各系统接入统一办公集成环境后，集成办公环境各项机制（人员、机构、待办信息、短信息、权限等）同步功能的联调和局部调优；

跟进基础平台部分应用数据库切换为 MYSQL数据库后存在的 SQL语句调整和优化；

跟进基础平台UI问题改进和调优，以支持最新的浏览器标准；对原程序代码进行迭代和优化，提高运行效率。目前已存在待解决的二次开发需求如下：

1）认证中心调整初始密码生成策略

现有平台新建账号时密码固定，为了密码安全，初始密码在创建用户

时随机生成。调整密码重置接收短信手机号码功能

原重置密码发送短信到唯一的绑定手机号码，因部分用户没时间对短

信进行查看并转达，在用本人允许下可存放多个手机号码，在重设密码过

程中，运行用户选择某个手机号码作为收取验证密码的手机。

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增加CAS第三方接口登录(登出)功能。接口支持APP、PHP语言、ASP.NE

等语言，同时实现从政务微信单点登陆到平台首页功能。用户登陆错误次数统计，包括帐号+密码、手机+密码、手机+验证码等多种

方式。次数到达X次后由系统自动锁定用户。用户可通过忘记密码或者运维

人员后台解锁操作。

2）组织机构权限既有组织机构权限系统实现了机构权限基础功能，包括组织机构管理、部门

管理、岗位管理、配岗管理、人员管理、网络管理、服务器管理、应用系统管理、模

块管理、菜单管理、角色管理、授权管理、网络访问管理等功能。本次的主要建设

任务是实现以下功能：账号查询功能改造现有账户管理模块可对账号信息的姓名、密保手机、密保邮箱进行查找，

无法满足需求。现账号管理用关联页面展示或详细信息方式展示更详细

信息，如员工，机构部门岗位等。运维流程功能改造

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将系统管理员对统一平台用户账号的维护流程改造成一个用户可以管理

跨部门跨机构跨区划的用户的功能，对用户账号、手机号码、权限进行增删

查改，并将操作记录生成日志录入日志审计。统一用户体系数据同步改造目前用户体系数据采用数据推送方式，造成界限不清晰，且要维护数据

推送工具，先需改造为数据拉取方式。增加数据范围设置、机构范围设置、接

口频率设置、接口测试、查看机构树示例功能模块。优化对外接口认证管理功能动态管理验证信息，将用户名密码保存到数据库。通过后台界面灵活增

加或删除。并将接口部署到企业总线，支持管控第三方业务系统接口认证功

能。界面优化现首页十二大应用图标名称、监督业务主题选项卡用户体验较差，需对

其进行优化，保持与机关（代表）门户首页、主题选项卡风格一致。常用下载功能优化。

237

分类整理资源文件，例如：操作手册、控件、常用报表等，实现按照内

外权限下载功能。

3）统一短信模块优化既有统一短信模块实现了短信发送、收件箱、发件箱、草稿箱、通讯录管理

参数设置等基础功能。本次的主要建设任务是实现以下功能：优化通讯录功能增加显示共享通讯录来源人员信息，包括姓名，机构部门岗位；通讯

录中的人员可进行批量转移分组操作；增加通讯录人员查询功能；优

化大数量通讯导入过慢的问题。短信回复优化功能增加用户自行选择开启是否接收回信短信提醒功能。3、短信收件箱与发件箱功能优化用户收件箱与发件箱目前查询类较少，只包括关键字与时间来进行查

询，需增加通过发件人和收件人快速查找短信内容。4、界面优化

238

列表界面优化，适应平台风格，参数列表界面底部滚动栏在出现上下

滚动条时自动隐藏，很难看到后面的界面。5、加载速度优化短信发送和参数设置等列表页用户数打开速度过慢，需优化加载速度。管理员功能优化目前管理员只能配置短信配额，无法查看用户剩余短信配额，增加该

功能可对用户剩余短信配额进行监控；配置发送范围无法全选。7、云mas机对接功能开发目前短信平台使用物理mas机，由于服务商mas接口改为云调用

方式，停止对mas进行升级维护，短信平台需要改为调用云mas接口，

云mas配置与调用与物理mas区别较大，需对调用模块进行改造，增加

子码管理模块、以保证适应性与保证业务系统调用短信平台的兼容性。

4）日志审计功能优化日志平台异常访问优化

239

现有日志平台不定期访问异常，日志输出大到几 G，需优化稳定系统

的使用。系统首页功能增加为了让用户可以回查自己在系统中进行的操作，可增加系统首页，展

示当前用户的相关日志记录。3、日志审计 code动态修改日志审计系统的子系统编码放弃枚举类，改为读取数据库4、功能优化现日志平台大部分功能需要优化，例如导出日志功能；归档日志功能；

报警功能；查询功能；日志模块分类等。5）信息发布功能优化

1、打印功能调整doc、docx 文档转换页面的打印功能原调用方式为wps打印，打印入

口不直观，需调整为调用网页打印。2、功能优化自定义排版功能优化；列表页高级搜索功能优化。

240

3、优化平台机构数据同步增加平台组织机构树同步功能，可以同步平台数据到系统。

241

目前已存在待解决的二次开发及功能改造需求如下：（本项目实际二次开发及功能改造需求包括但不仅限于以下内容）

序号模块功能说明性能说明应用部门和业务

1 认证中心调整初始密码生成策略；调整密码重置接收短信手机号码功能

系统的最大用户响应时间MRT≤5

秒。能够连续

7×24小时不间断工作，平均无无故障时间>8760小时，出现故障应能及时告警

2 组织机构权限

调整帐号密码密护策略；增加数据撤消后恢复功能；优化邮箱配置功能；优化模糊查询功能；增加浏览器版本检测功能；增加可扩展权限分级管理功能；通过工作流流程驱动自动授权/收权；资源模块功能改造

基础级架构应用系统，用户范围包括人大机关干部、市人大代表、区县人大工作人

员等

3 统一短信模块优化

增加定时发送功能；优化通讯录功能；短信配额优化功能；短信回复

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优化功能；增加短信日志记录；ESB接口集成

4统一日志审计模块优化

整理相关接口，统一发布到企业总线

5 基础安全优化增加 IP 访问段权限拦截功能；业务系统安全拦截

请休假管理系统二次开发需求请休假管理系统是解决机关请休假流程管理、数据统计和报表输出的信息管理系统，

包括请休假业务办理、代考勤业务办理、请假人员统计、加班时间统计、人员信息管理、警报信息管理、工作日管理等模块。该系统使用的主要技术如下：数据库 MySQL 5.0及以上版本应用服务器 Tomcat 7.0及以上版本

客户端JQuery 1.7.2 版本EasyUI 1.3.6 版本

服务端 Spring MVC 3.2.8 RELEASE 版本，Web MVC

Spring IOC 3.2.8 RELEASE 版本，Bean 容器JDBC 自定义封装 JDBC，持久层的核心Quartz 1.8.6 版本，给程序提供作业调度能力

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Tomcat-jdbc

7.0.52 版本，数据库连接池slf4j 1.1.1 版本，记录日志Jackson 2.2.3 版本，JSON 转换WSS4J 1.6.18 版本，提供WebService安全支持EhCache 2.8.3 版本，提供缓存支持Activiti 5.15.0 版本，提供流程核心支持cas-client 3.3.3 版本，提供单点登录支持

本期项目二次开发的主要工作内容如下：对假期清零的业务逻辑进行调整，年休假和补休假可延期至第二年

的第一季度清零；增加短信提醒功能，请休假流程进行到下一节点时会自动给下一节

点人员发送短信提醒其办理业务；对假期结转功能的业务逻辑进行调整，结转的假期与下一年正常假

期分离，独立结算，集中显示；其他根据政策进行的功能性和易用性调整。

离退休系统二次开发需求

244

本期项目二次开发主要工作内容：a、跟进离退休系统UI问题改进和调优，支持最新的浏览器标准和用户业务需求；b、对原程序代码进行迭代和优化，提高运行效率。目前已存在待解决的二次开发需求如下：

人员打印界面优化：人员数据为空时，打印界面的打印按钮点击后弹出提示框。

名册人员导出功能优化：根据选择项导出所需的人员名册。表头点击功能优化：所有表格点击表头属性，实现该属性的正序或倒序。统计报表查询项功能优化：除【已逝世人员名册】外的统计报表在点进去后

取消逝世时间和终年。统计报表查询功能新增查询项:【生日贺寿人员名册】中增加按年查找报表的

功能。统计报表查询项功能优化:修复统计报表中已逝去人员的年龄、终年显示错误。

名册人员导出功能优化：修复所有名册中筛选完数据后，无法对应导出该数据。

统计报表查询项功能优化：修复查询人员信息的更多查询条件中文化程度查询项点击无效。

ie浏览器系统标题栏图标修改为默认。支部维护页面显示全部操作。联谊会管理的届别信息页面删除单一届别后，直接跳转回到系统首页。

245

支部维护页面删除单一支部后，直接跳转回到系统首页。所有表格点击表头属性，实现该属性的正序或倒序

督察督办系统二次开发需求本期项目二次开发主要工作内容：a、跟进督察督办系统UI问题改进和调优，支持最新的浏览器标准和用户业务需求；b、对原程序代码进行迭代和优化，提高运行效率。目前已存在待解决的二次开发需求如下：督察督办管理：调整任务详情页流转信息正常显示。编号规则固定以时间来生成编号。督办事项添加其他分类项。承办单位可单选或多选。有些任务是常态化的，需在办理期限增加一个常态化的选项。目前督办形式选项描述不直观，督办形式考虑改为“阅件”“办件”。手工添加督办任务不方便，把 “手工添加”放到左侧菜单，命名新建督办，首页也增加相应链接。承办单位，协办单位已选的显示列表不详细，增加父机构名称，操作按钮名称改为删除，选择按钮改为添加。已选的协办单位删除操作不便捷，增加多选删除。督办，催办信息发送前可再次编辑。

246

基础资料管理：反馈拖延按次算不合理，反馈拖延应由次改为天。响应后台判断逻辑要改造

代表工作业务域二次开发需求代表业务域相关系统为密切代表和人大机关联系，密切代表与人民群众联

系，为代表工作提供信息化支撑的业务系统集。主要包括代表换届选举管理、代表信息管理、代表履职管理（含常委会组成人员履职管理）、代表议案建议管理代表进社区管理、代表考勤、代表远程培训、代表与人民群众交流互动平台、代表邮箱等子系统组成。使用到的主要技术如下：

数据库 MySQL 5.5及以上版本虚拟机 JDK 6.0及以上版本应用服务

器Tomcat 6.0及以上版本

客户端

JQuery 1.8 版本JQuery UI 1.8 版本EasyUI 1.4.3 版本Backbone 1.2.0 版本Underscore 1.8.3 版本Boostrap 3.2 版本

247

服务端

Spring MVC 4.0.7 RELEASE 版本，Web MVC

Spring IOC 4.0.7 RELEASE 版本，Bean 容器MyBatis 3.2.7 版本，持久层的核心Quartz 2.2.1 版本，给程序提供作业调度能力Tomcat-jdbc 7.0.52 版本，数据库连接池Logback 1.1.1 版本，记录日志Jackson 2.3.1 版本，JSON 转换CXF 2.7.16 版本，提供WebService支持WSS4J 1.6.18 版本，提供WebService安全支持EhCache 2.6.11 版本，提供缓存支持CAS 4.0.2 版本，提供单点登录支持

本期项目二次开发主要工作内容：a、跟进代表工作域系统UI问题改进和调优，支持最新的浏览器标准和

用户业务需求；b、对原程序代码进行迭代和优化，提高运行效率。

目前已存在待解决的二次开发需求如下：代表联络站1、新增功能

同个联络站的所有代表均能浏览每个代表提交给站长的拟处理意见，

248

在技术上应实现站内代表和站长的讨论。2、意见建议功能优化（1）意见建议在办理期间前五天未回复群众的意见可以有短信通知到联

络站站长；（2）目前全国和省代表在平台没有账号，市代表身份出缺以后，以全国和

省代表身份新增回复群众意见建议的入口。（3）联络站站长可以邀请指定代表查看某条意见建议，并且实现代表拟处

理意见回复。（4)新增根据代表姓名查询该代表驻站联络站意见建议内容功能。3、意见建议系统统计报表升级新增意见建议统计报表功能，可以统计意见建议回复情况

代表履职功能优化登记代表履职活动目前一直都没有全国，省代表可以选择，都只登记市代表。新增全国，省履职数据统计；修复区联组送审界面常用联系人没有实时更新的 bug；新增移动端可以登记代报名信息功能。

代表信息界面 ui调整

代表信息中单位地址、家庭地址等可填写框宽度过小，无法查看到所有

249

信息。升级高级查询功能：高级查询功能只能通过身份证号和代表姓名查询，新增根据可以根据基本情况、选举信息、其他三个方面综合查询

（1)基本情况：届次，代表证号，代表姓名，性别，年龄范围，民族，籍贯，证件号码，党派，工作单位，职位，职称，教育学历，教育学位，毕业院校，系及专业

（2）选举信息：选举单位，推荐单位，综合构成，职业构成代表信息中单位地址、家庭地址等可填写框宽度过小，无法查看到所有信息。3、调整功能：在代表动态不再显示出缺代表信息4、新增代表信息统计报表目前专门委员会导出报表是每个委员会分开导出

想新增全部一起导出功能

议案建议1、优化下载建议纸后台生成建议纸速度2、新增议案建议系统代反馈导出代表名单标识是哪个代表团功能3、修复议案建议综合查询答复不空开条件查询结果重复 bug

代表培训

1、修复移动端无法访问代表培训功能 bug

代表进社区1、修复代表进社区系统【联络站管理】删除联络站只能删除一个，多个需要

刷新整个页面 bug

250

其他系统二次开发需求其他纳入本项目进行运维服务的信息系统要求提供相当于原厂商的二次开

发服务，二次开发工作基于原开发系统框架，主要为优化业务流程、提高用户体验感和针对突发的业务变化产生的新需求而进行。

工作的重点是：综合信息服务平台启用后，由于统一身份认证、统一权限管理等实施带

来的原有系统组织、人员、权限优化和调整，以及UI、界面等展现层的标准化改造；

原系统在本项目期内出现的 BUG，但必须通过代码修改方可修正而开展的工作；

业务流程改变后，对系统提出改动和完善需求；对原程序代码进行迭代和优化，提高运行效率。二次开发工作量估算方法：除上述已明确或基本明确需求二次开发工作需在本项目期内完成外，其他

未明确的二次开发工作以 2名具有 5年以上的 J2EE架构软件开发经验，对同类信息系统开发设计理念、开发代码和开发内容熟悉的软件工程师一年工作量（合计 500人日）为上限。

信息资源维护随着广州市人大应用系统建设规模逐渐增大，所需维护的业务和公共信息

251

资源增长迅速，部分数据（尤其是基础数据）的录入难于由用户录入、处理、备份、迁移和更新，因此迫切需要引入专业（专职）信息资源维护人员和服务，以保持信息资源的真实性、完整性和实时性。工作范围包括本维护项目范围内所有系统，具体工作内容包括保证数据录

入、处理、备份、迁移和更新等。主要内容包括：（1）非结构化数据的系统录入（2）应用系统（尤其是代表业务域系统）数据的采集、制作、转换、管理、发布等处理过程；（3）应用系统数据的备份；（4）应用系统数据的迁移；（5）应用系统数据的更新。备注：部分业务系统数据的采集、制作、转换、管理、发布等处理属常态化工

作，应安排驻场团队人员专职处理。

数据库、中间件和工具软件的维护维护范围

类别软件名称功能描述数量（套

）建设时间备注

数据库 ORACLE 11g

门户网站、部分机关工作业务域系统等业务应用

使用2 2010年

MySQL 5.5以上

业务架构基础平台系统、代表业务域、监督业务域

10 2014年起

各业务域分别建立

252



系统等业务应用使用数据库集群

SQL Server 2008

会议业务域系统等业务应用使用 2 2012年

本项目期拟切换为MySQL数

据库

Progress 9.2 离退休干部管理子系统 1 2013年

本项目期拟切换为MySQL数

据库

SQL Server2000等其他零散业务系统 8

2005年起

适时切换为MySQL

数据库MySQL 5.5以

上其他零散业务及测试应

用系统 182005年起

中间件

Tomcat 7.0及以上

各类业务使用使用不少于 40

2009年起

253



Apache httpd 代理 22009年起

金蝶 Apusic 门户网站等 2 2010年Resin 其他零散业务系统 1 2009年起

Iis 4 2009年起

安全管理软件

邮件过滤防护软件AntiSpam GT 5.0 1 2016年购买一年

服务

邮件病毒防护软件AntiVirus 5.0 1 2016年购买一年

服务

网页防篡改中创 1 2012年购买一年服务

通配符 SSL证书等安全服务

CFCA 1 2014年购买一年服务

产品软件

Coremail电子邮件系统 V5.0 1 2009年

起提供一年维护服务Finereport 帆软 1

MAS机管理软件嘉迅 1.4 1

软航公文编辑控件 V5.0 1

软航附件管理控件 V3.0 1

软航 html 编辑控件 V2.2 1

方正盖章组件 V1.0 1

254



Apabi Reader V3.0 1

CebMaker V3.0 1

AnypointStudio Mule 1

开发工具

Eclipse Sun 多套2013年起

提供一年维护服务

IntelliJ IDEA JetBrains 多套VisualSVN Server 微软 2

总体要求：当前，上述数据库和中间件已迁移至政务云平台，服务商需持续推进各类

数据库转为MySQL或 TD-SQL数据库工作，协调政务云服务商一同完成对采购人的数据库、中间件提供以下保修维护服务：安装配置：根据不同硬件和业务应用系统环境，对工具软件系统进行规划，并根据业务系统的需要进行配置。

升级和打补丁：及时进行新版本或补丁的升级，提高系统安全性和稳定性。性能评估和调优：根据业务应用系统的需要，对工具软件系统进行定期的性能评估和调优，确保在负载高峰时性能最优。

健康巡检：提供每季度的一次的健康巡检，包括：工具软件系统的可用性检查，运行性能检查，系统的日志、错误日志的检查和诊断分析，根据日志信息，及时发现应用系统存在的问题和漏洞，排除故障隐患。并提交详细的检查报告。

255

现场技术支持：如工具软件系统出现故障，导致业务系统不能正常工作或停止工作，服务商须安排工程师到现场解决问题并保证问题完全解决。如果不能解决问题，服务商需自行请专家或其他高级技术人员对采购人系统情况进行分析，直至解决问题。

服务商在接到采购人的现场系统维护请求后立即响应，对中间件宕机等紧急情况，须在接报后工作日内 8:30～17:30期间为 2小时，其余期间为 4小时到达现场，并在 24小时内解决问题。

咨询服务：提供电话或现场技术咨询和技术支持服务，及时解答采购人的需求。

培训服务：定期对采购人技术人员进行工具软件系统维护技术方面的培训，如一般故障排除方法，性能的监控与调整等，并定期与采购人技术人员进行技术交流。

其他要求：此次数据库系统运维的重点是在依靠应用可视化和业务质量管理的分析系

统的管理下，对以下几个部分进行运维保障和性能调优。（1) 数据库规划根据服务器硬件及 RAC集成环境，对运行在服务器的政务信息系统预计数

据量、数据库目前运行状态、备份数据等条件对数据库及备份数据进行科学规划并提交数据库规划报告。（2) 升级服务在规划的基础上，根据实际需要进行数据库版本升级和扩容。在升级扩容前

256

必须对实施方案进行全面测试，以确保数据的安全，根据业务系统划分与数据库运行情况，搭建数据库集群环境，并有序将现有业务系统数据库前端到数据库集群。（备注：若承建方自身无数据集群建设经验，应外购第三方专业技术支持。）（3) 安装配置根据实际服务申请，及时进行现场数据库软件的安装、配置以及增打补丁，

安装完成后提供全部组件的安装日志和配置报告。（4) 健康巡检提供每季度一次的健康巡检，包括：系统和数据库的可用性、完整性的检查

系统、数据库和应用性能的检查；系统的结构、恢复步骤、安装、安全扫描等相关问题的检查；对系统错误日志检查与分析，根据数据库系统的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。要求巡检后提交完整的检查报告。（5) 性能评估及调优针对数据库文件分布的变化情况提出建议，以及根据应用压力的变化，评

测应用的性能，评估系统中存在或潜在的问题，并及时提交系统性能优化调整建议方案，保证数据库的高效运行。（6) 系统故障诊断及检修当系统出现问题时，服务商必须及时对问题进行诊断、分析以及解决问题。

如果是紧急故障，导致数据库不能正常工作时，要求技术人员必须工作日在 2

小时内（非工作日 4小时内）赶到现场，24小时内使系统恢复正常。如果服务商自己不能解决问题，需自行请专家或其他高级技术人员对系统情况进行分析，

257

直至问题得到彻底解决。（7) 咨询及技术支持服务服务商需提供电话或邮件咨询服务。同时，在本局进行应用软件开发和调试

过程中，需要根据本局的服务申请，及时委派资深技术人员到现场进行技术指导和技术配合。

（8) 数据整合处理服务根据客户要求，对于大量需要整合处理的数据通过脚本进行处理，以减少

客户通过系统手动处理的工作。（9) 数据库迁移服务当服务器坏掉或者服务器需要升级时对数据库进行迁移，即把数据库从一

台服务器迁移到另外一台服务器。在数据可备份的时候尽量采用现场备份迁移的形式处理，如服务器硬盘损坏导致数据不可取的时候，可通过备份服务器上的数据进行还原迁移。为保证上述目标实现，服务商需提供以下服务：（1) 数据库专家服务具备专业资质（MySQL认证专家（CMDEV/CMDBA/CMCDBA）或 Oracle认

证专家（OCP）等）的数据库专家定期为应用系统数据库提供数据库优化服务工作，包括根据采购人需要开展的数据库优化和至少每半年一次的数据库优化工作。（2) DBA管理员服务按照规划，市人大机关将建立统一数据库应用，建议统一数据库集群，本

项目要求服务商派出具备三年以上MySQL等数据库管理经验的人员驻场担当现

258

场 DBA管理员，主要工作职责如下：a. 规范数据库用户的管理。对于每一个项目，应该建立一个单独数据库用

户。与各项目开发人员商量后建立相应的数据库底层模型，并由 DBA统一管理，建立和维护；

b. 对日志状态、警告信息、会话情况、碎片/剩余表空间、临时表空间、对象的修改等进行监控；

c. 对数据库的备份监控和管理；d. 对 SQL语句规范性进行审查。

督促和检查协助政务云服务商完成日常数据库和中间件运维服务工作。监督检查政务云服务商数据库和中间件日常运维情况，并提交详细的检查报告。整体服务要求服务响应要求除另有说明外，纳入本项目进行运维服务的信息系统服务要求如下：

提供每周 7*24小时实时监测应用系统的运行状态服务（所需监测工具由服务商提供）；

提供每周 5×8小时（上午 8:00-12:00，下午 2:00-18:00）驻场服务（驻场人员具体上下班时间可由采购人根据实际需要作出安排）。非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须到现场解决；

影响到业务正常开展的故障，5分钟之内电话响应，15分钟内报告采购方

259

主管负责人，2小时内解决或沟通系统开发商安排资源解决；在故障解决过程中，保持每小时内 1次与客户进行情况汇报。

不影响业务正常开展的故障，30分钟内到达现场，3小时内报告采购方主管负责人，1个工作日内解决。

业务系统开发与升级响应时间按甲方要求结合开发量确定。清明、五一、端午、国庆、元旦、春节、中秋等国家节假日及国家、省、市重要会议期间，根据采购人需要提供 24小时现场值班服务，值班期间按采购人要求填写《运维服务记录表》。出现故障时，立即通知采购人，在征得采购人同意后，进行处理。服务质量要求

对于服务请求：5分钟内电话响应，达到 100%的用户响应度。对于故障解决率：达到 98%以上的故障解决率。关于用户满意度：回访用户平均满意度不低于 95%。其他要求：紧急、特殊的服务要求应立即提供服务至解决问题为止。未能及时完成服务请求的，应向用户提出书面解释。服务人员要求★软件运维服务项目要求服务商在用户服务场地提供驻场人员服务，承担

本项目服务的驻场运维团队不少于 9人，同时提供与本项目要求相适应的二线运维保障人员。其中至少包括驻场项目经理 1名、驻场前端技术工程师 3名，驻场二次开发工程师 5名。

驻场项目经理：本科以上学历，具有 5年（特别优秀可适当放宽）以上

的资深软件运维服务管理经验，并对同类的应用系统熟悉，有专业项目管理或

260

软件开发相关认证证书。驻场前端技术工程师：本科以上学历（特别优秀可放宽至大专学历），

软件工程相关专业毕业，具有同类的应用系统维护经验，工作责任心强。驻场二次开发技术工程师：本科以上学历（特别优秀可放宽至大专学

历），具有 3年以上的软件开发经验，对同类信息系统开发设计理念、开发代

码和开发内容熟悉，并有相关软件开发认证证书, 工作责任心强。其中至少一人

要求达到软件系统架构设计师水平：①熟悉 JAVA语言，具有 5年以上 J2EE架

构应用系统开发经验；②熟练使用 SpringMVC+Spring+MyBatis，熟练使用

Jquery，熟练掌握 xml/webservice；③熟悉Oracle、SQL Server数据库开

发技术及相关工具；⑤掌握开发信息系统的综合技术知识和标准（硬件、软件、

网络、数据库）；⑥理解软件质量保证的手段。对于上述服务人员：服务商必须按照采购信息化项目相关管理办法的要求管理好项目经理及

其成员，不得随意更换项目经理及其成员，不得随意更换项目需求。驻场人员必须全部到位，未经用户方书面同意，不得更换维护人员；如

261

果维护人员存在工作态度、责任心、技术能力、协调沟通能力等方面的问题时，

采购方有权要求运维方更换驻场人员，并且服务商在收到采购方书面通知之日

起 10个工作日内必须更换，接替人员也必须经过采购方面试、审核同意后才能

开始试用。服务服务商委派的驻场工程师，接受采购人的管理，必须遵守采购人相

关的规章制度和保密规定，并按要求签订保密协议，采购人对驻场工程师的表

现不满意有权要求更换。 ★服务商服务商承诺签署采购合同后为项目组人员购买必要的保险，并

且在合同文件中声明，对于运维人员因工作引起的各种工伤、安全事件和事故，

采购方免负一切责任（载入合同条款）。服务考核要求

总体要求要求服务商在服务范围内：建立完善的管理制度、制定工作流程、人员考核制度（月度考核），确

定维护人员的岗位职责（包括人员的上班时间、休息及备勤时间，上班时间的分

配等内容），能够对维护人员的工作进行跟踪及质量监督，要求有完备的文档

262

资料产生。运维商团队应在进场服务的一周内制定《软件运维规章制度与流程》，明确

运维人员在工作中应履行的职责及遵守的规章制度，明确事件处理、日常巡检等

流程，确保所有工作人员的事情处理流程的一致性。服务商须承诺服从采购人每月对服务商的服务定期进行评估，因提供不

合格服务，每月累计超过 3次，采购人有权终止本项目的合同。所造成的经济损

失及责任由服务商承担。具体不合格服务原因包括但不仅限于以下内容：服务不及时、服务质量不佳或态度不好等原因被用户投诉；未按时提交本项目明确要求提供的文档或文档不满足采购人要求；未按照合同时间要求开展巡检；升级或巡检后未提供记录或记录未签字；系统故障响应时间或修复时间超出采购人要求期限 1倍以上的；在服务商巡检后的一定时间内如出现巡检中应发现的隐患而未发现的，导

致故障的；在较大影响的工作实施前未提供详细的实施方案或实施方案不满足采购人

要求；

263

影响业务正常开展的设备或系统故障，未在 15分钟内通知采购人；系统出现故障，未征得采购人同意直接采取措施；未征得采购方同意，将甲方数据库或其他业务数据外带或外送的；同一 Bug引发的故障两次以上发生；值班期间，值班人员未在位在岗；

★服务商须承诺项目实施期间，实际项目组所有成员必须与采购需求文

件中所提供的项目组成员名单相符，如有变动，需与采购人协商，征得采购人

同意。否则，服务商须按赔偿金额 = 变动人数 x 2万元人民币进行赔偿。常驻人员安排不足 9人、维护人员迟到和维护人员早退等现象出现，每月累

计 3次以上，服务商须进行赔偿。具体赔偿方式如下：常驻人员安排不足 9人的，赔偿金额 = 缺少人×天数×合同金额的 1‰，

赔偿金额按月结算；维护人员出现迟到早退现象的，赔偿金额 = 迟到早退出现次数×合同金额

的 0.5‰，赔偿金额按月结算。绩效考核

264

在信息系统运维过程中，为持续提高运维服务质量，保证系统平稳运行，加

强对日常运维工作的管理，需要对运维服务团队进行绩效评估，根据绩效考核

结果进行奖惩，从而优化系统运维成本和服务效果。具体绩效考核指标的制定和

细化根据实际运维工作的需求进行动态调整。（1）服务绩效考核指标从服务时效性、服务质量、运维管理成效三部分去评定

服务时效性具体服务响应要求见 3“整体服务要求”章节中“服务响应要求”以及“系

统运行维护服务”章节中相关系统服务响应要求，如按限定的时间内完成，当

次服务时效性不扣分；如果在超过限定时限 50％，每次扣 1分；超过限定时限

100％，每次扣 2分。因服务时效性导致不良后果的（如遭用户投诉，出现系统

大面积瘫痪等）或出现重复出现同一类服务不及时问题的，在上述基础上加倍

（即按两倍）扣分。服务质量

①对于服务请求：5分钟内电话响应，达到 100%的用户响应度；②对于故障解决率：达到 98%以上的故障解决率；

265

③关于用户满意度：回访用户平均满意度不低于 95%；④每月收到有效客户投诉控制在 2个以内，每个投诉是否得到很好的处理

和回复。运维管理成效

①是否按时提交月报，按时进行月度维护服务工作进度汇报，以及汇报和

月报的质量是否良好。②运维团队整体出勤率和考勤合格率（运维团队全勤人数以 9人计算）是

否控制在 90%以上。③问题处理是否按照计划进行，对上月要求整改的内容是否有完成或良好

的进度。④维护故障率是否逐月降低，以及采取的应急措施是否完成，应急预案是

否有效。⑤运维团队所有驻场人员是否能在合同服务期开始前全部入场。（2）考核方法采用逐级考核的方式，运维管理部门对运维团队进行考核，驻场项目经理

对运维团队中的个人进行考核。驻场项目经理按照运维管理部门的绩效考核办法

266

根据实际运维工作的开展，对绩效考核办法进行细化、补充和量化，定期对运维

团队中的个人进行考核。对上述评分规则细节由采购人和运维方根据上述原则在

合同中予以确定，每月绩效考核工作由项目监理负责实施，评估结果由项目监

理、采购人代表和驻场项目经理同时签字确认。（3）评分方法单项指标考核采用基线法，即 100分为基线，全部满足即满分，不满足则

扣分（可以多次，设置封顶），特殊情况如“单项一票否决”则单项指标为零。月度绩效考核汇总评分时根据加权平均法：月考评总分值＝服务时效性*权值+服务质量*权值+运维管理成效*权值

（绩效考核指标和权重可根据不同运维时期采购方运维管理需求的变化而调

整）根据月度年度分值，考核得分在 90分以上的评价等级为优秀，考核得分

在 80-90分的评价等级为良好，考核得分在 60-79分以上的评价等级为合格，

考核得分在 60分以下的评价等级为不合格。（4）考核结果公布

267

根据上述打分机制定期对运维团队进行整体运维服务绩效的考核，驻场项

目经理对运维团队中个人进行个人服务绩效的考核。每月第一个星期完成上月各

运维绩效考核的评分并在相关范围内进行通报。运维团队整体绩效考核不合格或

个人考核不合格应及时提交问题分析报告，并在下一阶段进行整改。运维团队在考核月发生以下事件，月度绩效考核评分采用整体“一票否

决”制：运维团队在一个月度考核周期内出现影响范围较大的重大事故，并被采购

人和项目监理判定为责任事故，则当月绩效考核评分为零；运维团队在一个月度考核周期内出现 2次及以上下述事件的，月绩效考核

评分为零。服务不及时、服务质量不佳或态度不好等原因被用户投诉；未按时提交本项目明确要求提供的文档或文档不满足采购人要求；未按照合同时间要求开展巡检；升级或巡检后未提供记录或记录未签字；设备或系统故障响应时间或修复时间超出采购人要求期限；在服务商巡检后的一定时间内如出现巡检中应发现的隐患而未发现

268

的，导致故障的；在较大影响的工作实施前未提供详细的实施方案或实施方案不满足

采购人要求；影响业务正常开展的设备或系统故障，未在 15分钟内通知采购人；设备或系统出现故障，未征得采购人同意直接采取措施；未征得采购方同意，挪用采购人设备或将相关设备送外维修；同一 Bug引发的故障两次以上发生；值班期间，值班人员未在位在岗；

（5）考核结果利用绩效考核结果作为用户对运维团队全部工作成果评价的依据，为用户对运

维团队服务期内服务质量、服务水平和合同履行等完成情况提供客观的分析数据定期对考核结果进行公示，按照考核得分排列各被考核对象名次，按月发

布考核情况通报。本项采用按月考核，各服务商应承诺将合同金额的 20%款项用于绩效考核

金。每月的绩效考核金＝合同金额*20%/12。序号付款等级说明

269

优秀良好合格不合格

1支付当月绩效考核金的100%

√ 以监理当月

组织考核结

果为准



4 支付当期款总额 0% √

驻场服务要求根据用户指定办公场所提供驻场服务，若用户无法提供指定办公场所，服务商应在用户单位附近 500米范围内自行租赁。

驻场服务电话、网络设备由采购人提供，其他办公家具、设备由服务商自行配备，自备设备包括各驻场维护人员人手一台电脑，电脑配置应满足信息系统运维要求，按采购人要求并确保设备随时可用于维护工作。相关设备在维护期间提供驻场服务人员使用，严禁用于个人购物、炒股和游戏等与工作无关的事项。自备设备由服务商自主保管，用户不承担遗失、损坏等责任。所有设备必须经采购人认可和登记后才可投入使用。

驻场服务人员应严格遵守采购人驻场人员行为相关管理办法，严格遵守市人大常委会机关的各项规则制度，自觉维护机关公共财产和私有财产的安全，严守保密协议，不做违法乱纪之事。

驻场服务人员应出具无犯罪记录证明。服务商应本着认真负责态度，按采购人实际需求组织良好的技术队伍，出具承诺书，承诺书内容包括：①保证所提供服务的维护技术人员是有效的，以及在标书中对技术人员一

270

栏要注明是否提供给广州市人大常委会办公厅信息系统维护服务的人员，以便

在项目验收时进行核定；②保证对维护服务所涉及技术人员的技术支持和维护技能满足该项目的要

求，并对标书中提供的相关认证是真实有效的；培训服务要求根据采购人实际需要，在采购人指定范围内提供针对广州市人大常委会办

公厅信息系统之系统架构设计、业务数据流、模块与模块之间关系，系统数据库

结构关系和对数据库、应用服务器监控、系统调优专业课程及业务系统操作等的

相关培训。服务商需提供相关培训教材。

付款方式说明

1.合同签订后 15个工作日内支付合同价款的的 35%；2.合同签订三个月期满经阶段性验收合格后 15个工作日内，支付合同价

款的 30%；3.合同签订六个月期满经阶段性验收合格后 15个工作日内支付合同价款

的 30%；

271

4.合同服务期满且通过市信息化主管部门验收后 15个工作日内支付合同

价款的的 5%。（备注：每过三个月做一次绩效考核，基本服务金按每期 80%固定额度支

付；绩效考核金占每笔应支付合同价款的 20%，根据评分结果的优、良、合格和

不合格分别支付 100%、80%、60%和 0%）

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