时事新闻 4E-mail:shishibianjishi@hotmail.com

责任编辑：徐晓海（0451-84655233）执行编辑：于晓琳（0451-84692441）

2017年4月8日 星期六

本报地址：哈尔滨市道里区地段街1号 邮编：150010 总编室：（0451）84616715 广告部：（0451）84655043 发行部：（0451）84671553 定价每月40元 零售每份1.5元 广告许可证：2300004000004 黑龙江龙江传媒有限责任公司印刷

国家主席习近平当地时间 6日在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首会晤。这是美国新政府就职以来中美元首首次会晤，引起世界广泛关注。

中美关系走向事关世界格局演变，对全球性事务有着重大影响。国际社会期待中美通过对话减少分歧、加强合作，为复杂多变的世界增加确定性，为充满挑战的世界带来稳定和繁荣。

中美关系具有世界影响

中美关系牵动着世界的神经。中美是全球前两大经济体，分别是最大的发展中国家和最大的发达国家。两个“巨人”在政治制度、历史文化等方面差异明显，双方关系如何深刻影响着世界政治和经济格局。

中美关系保持健康稳定发展，不仅符合两国利益，也有利于世界稳定繁荣。中美之间如果发生对抗或冲突，必将影响亚太地区乃至世界的安全稳定；如果双方打贸易战，将会给地区和世界经济增长带来冲击。

墨西哥大都会自治大学研究员何塞·路易斯·莱昂·曼里克斯说：“我认为中美关系是目前全世界最重要的双边关系，全球政治的趋势在很大程度上取决于中美关系的发展。中美两国领导人的会晤不仅涉及这两个国家的利益，也会对全世界造成影响。”

英国 48家集团俱乐部副主席班尼特说，中美两国对世界经济稳定发展负有重大责任。中美两国如果打贸易战，将危害

世界。“贸易战等冲突对抗方式只会导致两败俱伤，并会对世界

经济产生破坏性影响。此次会晤向全世界表明，中美两国共同利益远远大于分歧，”肯尼亚智库非洲民主与领导力研究院执行主任丹尼斯·科迪说。

全球挑战需要中美携手应对

当前，国际形势复杂多变，地缘政治角逐有所加剧，局部战争、难民危机、气候变化、恐怖活动等地区和全球性挑战接二连三。世界经济在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期，国际贸易和投资低迷，各国发展面临诸多挑战。在这样的关键时刻，世界需要中美携手应对挑战，发挥中流砥柱的作用。

俄罗斯瓦尔代俱乐部专家季莫费·博尔达切夫认为，没有中国和美国的合作，世界上很多重大问题都难以解决。比如在全球气候变暖问题上，中美两国就气候变化《巴黎协定》达成共识，对人类具有重大意义。还有在网络空间，美国、中国和俄罗斯应该合作，以应对可能的风险。

改善全球治理体系，离不开中美两国的共同努力。世界需要中美两国进行“对表”，发挥“稳定锚”的作用。

肯尼亚内罗毕大学学者盖里雄·伊基亚拉指出，此次中美元首会晤是在全球政治和经济形势面临诸多不确定性的背景下进行的。此次会晤有助于双方澄清在诸多国际议题上的立场。

世界期待中美合作造福全球

中美关系几十年的发展历史告诉世人一个道理：合作是中美之间最好的选择。

事实上，中美关系的发展已经充分证明，中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。过去 3 年多来，双方在高层及各级别都保持了密切交往，在双边、地区和全球层面各领域的合作取得了丰硕成果。中美在共同应对气候变化、打击网络犯罪、应对埃博拉疫情等方面取得了重要进展。

展望未来，中美合作存在深化和拓展空间。中美双方如果能早日完成双边投资协定谈判，将为两国的深度经贸合作扫清障碍。在核不扩散、裁军、反恐等涉及世界和平稳定的问题上，中美都能找到新的合作点。

德国法兰克福大学孔子学院中方院长潘锐说，经贸关系依然是中美关系的“压舱石”。在新形势下，中美双方不仅应该在传统经贸领域，而且应该在非传统经贸领域加强合作，包括经济增长模式、投资、保险、环境保护、医疗保健等，在这些领域合作空间更为巨大。

伊基亚拉说，发展中国家期待中美领导人制定一项具有长期性和战略性的议程，以解决制约世界稳定发展的贫困问题，同时还期待中美两国更好地在商业与贸易方面进行合作，从而使国际社会受益。

据新华社北京4月7日电

世界高度关注中美元首会晤

（上接第一版）萝北县利用海关监管库建设仓储提货区，利用名山国际商贸城建设交易区、办公区和电子商务平台，累计投资 1000万元完成了基础设施维修改造、店铺装修、俄罗斯商品进货等，批复后即可正式开通。同时，已确定9户俄罗斯客商和 15户浙商入驻互贸区。马克西姆俄罗斯商品直购中心、俄罗斯金店、俄罗斯油画工作室、俄罗斯商品馆等 8个商铺正式对外经营，商品包括俄罗斯乳品、酒类、珠宝首饰、工艺品等近千种。

为保证互市贸易区的顺利开通，去年，萝北县代表团到俄罗斯犹太州比罗比詹市对中俄互市贸易区进行推介。为更好地宣传俄罗斯商品和萝北特色产品，萝北县在宁波国际会展中心建设了萝北—俄罗斯馆，形成口岸与内陆的无缝对接，为萝北县在南方地区展示形象、招商引资打开重要窗口，对沟通南北市场，加强中俄两国市场的关联起到重要的推动作用。去年 9月 29日，萝北县在中俄边民互市贸易区成功举办了首届中俄边民购物节活动，来自中俄两国的边民设立摊位经营特色服装、食品、工艺品及日用品等，活动有效提升了口岸的人气指数。据了解，通过互市贸易区建设，浙江、江西等地企业拟在口岸加工区建项目，包括俄罗斯蜂蜜分装、对俄出口暖气片等项目。

在外经贸主体上，萝北县今年共引进外贸企业 10家。中国五矿集团是萝北县引进的第一家世界 500强企业，主要进口铁矿石、煤、焦炭等。五矿集团公司在萝北县成立五矿萝北国际贸易有限公司，目前该公司已实现贸易额 303万美元。引进黑龙江恒阳集团成立了萝北恒阳食品有限公司，总资产20亿元，职工近6000名，产品远销美国、加拿大、韩国等 50多个国家和地区。引进俄商背景贸易企业萝北欧亚实业发展有限公司，企业具有大量俄方渠道资源。

互市贸易区建成投用，也极大提升了俄罗斯犹太自治州经贸合作的积极性。比罗比詹市市长科罗斯捷列夫访问鹤岗，双方在肉制品加工等项目上达成合作意向。

记者从鹤岗市商务局了解到，鹤岗市的另一个国家一类口岸绥滨口岸建设也在积极推进。《使用港口岸线》已获交通部批复，《项目可行性研究报告》已获省交通运输厅行业批复，《航道通航条件影响评价》已获省航务管理局批复。《绥滨口岸总体规划》已获市政府批复。目前正在通过各种途径对该项目进行招商，拟通过PPP模式进行口岸基础设施建设，并继续办理项目前期审批手续。

口岸大通道提升合作热度

（上接第一版）黑龙江省宝泉岭农垦远东农业开发有限公司总经理吴红军讲起了这些年在俄罗斯远东开展农业合作的收获与艰辛。该公司是从2004年开始来到俄罗斯开展农业合作的，参与的都是从国内来的农户，农业机械设备也都是从国内运来的。俄罗斯有丰富的土地资源，但缺乏劳动力，闲置土地多，而国内劳动力过剩，中俄农业合作形成互补，具有优势和潜力。但是从国内来的农户大多不了解俄罗斯的相关法律法规，缺少与俄政府职能部门沟通协调的能力，所以小户经营不太现实，向有实力的企业靠拢抱团取暖是赴俄顺利开展农业合作的捷径。在吴红军眼中，农业合作产前和产后是大文章，建园区是有好处的，特别是建立生产资料基地和加工基地有市场需求。

记者了解到，在黑龙江省宝泉岭农垦远东农业开发有限公司，一个 2人家庭农场种植 100多公顷土地，六七个人可种近700公顷土地。赴俄农户对于俄罗斯的人和环境越来越熟悉，这里是他们创业的地方。

和宝泉岭这种抱团式开展农业合作的方式有所不同，2012年在俄罗斯注册的俄罗斯金地有限责任公司总经理王玉金，大学毕业后，在俄罗斯开展农业合作创业起步。他说，在俄开展农业合作是企业发展的重要机遇，而且国家支持境外农业合

作。这里有很多从事农业开发的中国公司，来往频繁，劳务合同批复的也比较及时，手续有保障。王玉金的公司有 40台套大型设备，土地全部是机械化种植，农户负责种植土地，公司负责找客户签订单，统一销售。

王玉金说，俄罗斯提倡轮作种植。为了突破农业合作的发展瓶颈，他正在探索农业种植新模式，发展新的农业链条，力求农业种植、加工、销售为一体。他正在引进烘干塔项目，还打算依托俄罗斯非转基因绿色有机大豆的种植优势建加工厂，目前正在寻找合作伙伴。

为了更好地开展业务，他聘请的律师和会计等公司职员都是俄罗斯人，他自己也能说一口流利的俄语。作为 80后创业者，王玉金认为，在俄开展农业合作拥有广阔的前景和潜力。从来这里创业到在这里定居，王玉金爱上了异国的这片土地，建设了自己的小家，他的父母、妻子和两岁的儿子也都定居在这里。

在俄开展农业合作，无论是单打独斗还是抱团取暖，都需要对俄罗斯的人文环境和社会环境有充分的了解。比罗比詹和鹤岗市是友好城市，一江两岸，农业合作让双方交往日渐频繁，吴红军和王玉金只是众多赴俄开展农业合作的代表，借着

“龙江丝路带”建设的东风，越来越多的创业者们走出国门，创业起步，放飞梦想。

农业合作收获希望

□新华社记者 林晖 安蓓

京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江7日在接受新华社记者采访时说，雄安新区是一个站在历史新起点、发展新基础上的新区，雄安新区的规划应当注重时代的先进性，体现新时期的规划理念，体现中央城市工作会议对城市发展建设的新要求。

根据中央部署，雄安新区定位为“千年大计、国家大事”，规划建设要有“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”。

李晓江说，雄安新区规划首先要坚持生态优先，绿色发展。雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区，紧邻

“华北之肾”白洋淀，新区开发建设必须以生态环境保护为前提，全面实施生态、绿色发展战略。要充分考虑白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护，同时构建陆域生态绿色空间体系，形成蓝绿交织的生态体系，使新区的发展融于优良的生态环境之中，建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态型新区。

李晓江说，雄安新区的空间布局形式要为探索人口与经济密集地区的优化开发模式作出示范。要摈弃形式主义的布局手法，采用组团式布局方案；要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采用多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织。要从城市布局上防止“摊大饼”，克服“大城市病”，降低对生态环境的冲击，提高新区发展的灵活度、应变性。

李晓江说，雄安新区规划要充分体现区域协同、城乡一

体的理念。在区域层面要加强与北京、天津、石家庄、保定的协同发展，发挥各自的区域作用。在地区层面要加强与雄县、安新、容城三地的协同发展，在城市布局、交通、服务、基础设施上高度协同融合，使雄安新区真正成为引领区域发展的新的增长极，践行新型城镇化的示范区。雄安新区规划要重视公共服务发展，发挥新区为河北省公共服务“补短板”的作用。培育优质的公共服务功能，建设一流水平的教育、医疗等公共服务体系，发展区域型交通枢纽功能。

李晓江认为，雄安新区规划还要坚持多规融合，一张蓝图干到底。新区发展需要综合考虑经济、社会、土地、生态、环境、基础设施、公共服务多方面的发展规划，形成引导新区健康、持续发展的一张蓝图。要吸纳国际机构与人才参与，采纳国际先进标准与技术。要建立高效统一的规划建设管理体制和强有力的技术支撑体系，保障新区总体规划、起步区规划有序实施。

“未来，我们看到的雄安新区将是一个全新概念的国家新区和城市发展模式。”李晓江说，2000平方公里的地域范围内将形成以白洋淀为核心的优良的自然生态环境；形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的布局科学、品质优良的组团式新区；同时建设好经济繁荣、环境优美的广大乡村，保护好田园风光。雄安新区将为中国新时期的城市发展和城镇化走出一条全新的道路，成为国家乃至国际创新发展的成功范例。

新华社北京4月7日电

雄安新区该怎么建？专访京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原

院长李晓江

据新华社北京4月7日电（记者韩洁 申铖）各项重点任务如何安排资金、工资福利开支多少、“三公”经费是否逆增……公众关心的中央部门花钱那些事都能在7日集中向社会公开的2017年中央部门预算中找到答案。

7日一早，财政部率先对外公开其2017年部门预算，拉开了2017年中央部门预算公开的大幕，这也是中央部门连续第八年推进部门预算公开。与去年相比，今年中央部门公开预算时间提前了8天。

记者从财政部了解到，今年中央部门公开内容会更细化，中央部门除继续在本部门门户网站公开预算外，还将首次在财政部门户网站建立的“中央预决算公开平台”和中国政府网专门栏目中集中公开，便于公众查阅和监督。

财政部介绍，今年中央部门公开的预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表等 8张报表，从不同层次、角度反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。

2017年中央部门预算集中公开

4月5日，在伊朗首都德黑兰举行的 2017机器人世界杯伊朗赛上，来自德国（右）和伊朗的参赛机器人在足球赛中拼抢。

此次比赛为期三天，吸引来自12个国家和地区的 2000 多名学生参赛。

新华社发

2017机器人世界杯举行

新华社海口4月7日电 7日下午举行的海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，接受罗保铭辞去海南省人大常委会主任职务、刘赐贵辞去海南省人民政府省长职务的请求，决定任命沈晓明为海南省人民政府副省长、代理省长。

沈晓明任海南省代省长

新华社石家庄4月7日电 4月 7日上午举行的河北省十二届人大常委会第二十七次会议决定，接受张庆伟辞去河北省人民政府省长职务的请求，决定任命许勤为河北省人民政府副省长、代理省长。

许勤任河北省代省长

据新华社北京4月7日电（记者施雨岑 王思北）国家文物局 7日公布第一次全国可移动文物普查成果。经普查，我国国有可移动文物共计10815万件／套，其中完成登录备案的国有可移动文物2661万件／套，我国国有可移动文物“家底”得以摸清。

可移动文物指馆藏文物，即历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等，分为珍贵文物和一般文物。

2012年 10月至 2016年 12月，国务院组织开展了第一次全国可移动文物普查工作，旨在通过国有单位文物收藏情况摸底调查、文物认定、信息登录等环节，对我国国有可移动文物藏品进行全面登记，建立全国统一的可移动文物名录和藏品信息资源库，并向社会提供公共文化服务。

我国首次摸清国有可移动文物“家底”

据新华社北京4月7日电 日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央候补委员，江苏省原省委常委、常务副省长李云峰严重违纪问题进行了立案审查。

李云峰身为中央候补委员，严重违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律和国家法律，情节严重、性质恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予李云峰开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其开除公职处分；终止其党的十八大代表资格；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

江苏省原省委常委、常务副省长

李云峰被开除党籍和公职

据新华社华盛顿4月7日电（记者刘阳 陆佳飞）美国国防部 6日发表声明说，美军当晚向叙利亚一军用机场发射数十枚导弹，以回应此前发生在叙利亚的化学武器袭击事件。这是特朗普就任美国总统后，美国首次对叙政府军目标采取军事打击行动。

声明说，美国东部时间6日20时40分左右（北京时间7日8时40分左右），位于地中海东部的两艘美军舰船向叙中部霍姆斯省的沙伊拉特军用机场发射了 59枚战斧式巡航导弹。美方称，叙政府军此前从该机场发动一起化武袭击，因此采取行动摧毁叙利亚储存在此的化武库存。

美国总统特朗普当天发表电视讲话说，此次军事行动是在他的命令下进行的，因为预防和阻止化武扩散“符合美国的重要国家安全利益”。

叙军方7日发表声明说，美方在真相没有调查清楚之前，就以化武事件为由对叙实施军事打击，是在向叙境内“恐怖组织”释放错误信号，美国已成为“恐怖组织”同谋。叙国家电视台称，美国对叙军事行动是一场“侵略”。另据叙军方证实，美方军事打击已造成6人死亡。

美国对叙利亚发动军事打击叙方称其为“侵略”

新华社布鲁塞尔4月6日电（记者周珺）欧盟 6日宣布对朝鲜实施新制裁措施，扩大对朝鲜投资与服务领域的限制。

根据欧盟当天发布的声明，欧盟决定将对朝鲜的投资禁令扩大到军火、冶金和金属加工、航空航天等行业。欧盟还将限制在化工、采矿、炼油、计算机等领域对朝鲜的个人或实体提供服务。

此外，欧盟宣布将4名个人列入对朝鲜制裁“黑名单”，这使得受到旅行限制和资产冻结的人数达到41人。

声明说，欧盟扩大制裁措施是因为朝鲜的行动违反了联合国安理会多项决议，对地区及国际和平与安全构成严重威胁。

欧盟宣布对朝实施新制裁措施

4月6日，在俄罗斯圣彼得堡地铁“技术学院站”，人们参加悼念地铁爆炸遇难者的集会。

俄罗斯联邦侦查委员会6日发布消息说，俄执法人员当天抓捕了8名圣彼得堡地铁爆炸案嫌疑人。6日晚，圣彼得堡3万市民聚集到发生地铁爆炸案的地铁“技术学院站”，悼念爆炸中的遇难者。首都莫斯科当天也举行了大规模悼念活动。 新华社发

俄圣彼得堡地铁爆炸

民众举行大规模悼念活动