淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案

淮北矿业股份有限公司

2020 年 4 月

淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案

申报单位：淮北矿业股份有限公司

法人代表：孙 方

总工程师：朱世奎

编制单位：中地宝联(北京)国土资源勘查技术开发集团有限公司

法 人：董桂海

总工程师：章 雁

项目负责人：佟德凯

编写人员：周锦华 王乐杰 佟德凯 崔文博 许 飞

牛传军 喻怀军 胡 奎

制图人员：李跃龙 王文慧

目 录 前言 ...................................................................... 1

一、任务的由来 ........................................................ 1

二、编制目的 .......................................................... 1

三、编制依据 .......................................................... 2

四、方案适用年限 ...................................................... 6

五、编制工作概况 ...................................................... 7

第一章 矿山基本情况 ...................................................... 11

一、矿山简介 ......................................................... 11

二、矿区范围及拐点坐标 ............................................... 12

三、矿山开发利用方案概述 ............................................. 16

四、矿山开采历史及现状 ............................................... 31

第二章 矿区基础信息 ...................................................... 38

一、矿区自然地理 ..................................................... 38

二、矿区地质环境背景 ................................................. 40

三、矿区社会经济概况 ................................................. 74

四、矿区土地利用现状 ................................................. 75

五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ................................... 78

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ..................... 83

第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 .................................... 94

一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ................................... 94

二、矿山地质环境影响评估 ............................................. 95

三、矿山土地损毁预测与评估 .......................................... 134

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .............................. 145

第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................. 163

一、矿山地质环境治理可行性分析 ...................................... 163

二、矿区土地复垦可行性分析 .......................................... 164

第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 ................................... 178

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .................................. 178

二、矿山地质灾害治理 ................................................ 182

三、矿区土地复垦 .................................................... 196

四、含水层破坏修复 .................................................. 217

五、水土环境污染修复 ................................................ 218

六、矿山地质环境监测 ................................................ 219

七、矿区土地复垦监测和管护 .......................................... 226

第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ............................... 229

一、总体工作部署 .................................................... 229

二、阶段实施计划 .................................................... 231

三、近期年度工作安排 ................................................ 237

第七章 经费估算与进度安排 .................................................... 241

一、经费估算依据 .................................................... 241

二、矿山地质环境治理工程经费估算 .................................... 256

三、土地复垦工程经费估算 ............................................ 271

四、总费用汇总与年度安排 ............................................ 278

第八章 保障措施与效益分析 ............................................. 291

一、组织保障 ........................................................ 291

二、技术保障 ........................................................ 291

三、资金保障 ........................................................ 292

四、监管保障 ........................................................ 295

五、效益分析 ........................................................ 296

六、公众参与 ........................................................ 297

第九章 结论与建议 ..................................................... 305

1

前言

一、任务的由来

淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿（以下简称“朱庄煤矿”）是隶属于淮北矿业股份

有限公司的一座原设计煤炭生产能力为****万吨/年的矿山企业，为一座国有控股的股

份制生产矿山，始建于 1959年 10月，1961年 10 月建成投产。经多期技术改造，2006

年矿井核定生产能力为****万吨/年，2017年 1 月按照省经信委减量化生产要求，矿井

核定生产能力****万吨/年，2017 年矿井实际产量为****万吨/年。朱庄煤矿位于安徽

省淮北市以东约 9.0Km 处的杜集区矿山集办事处境内，采矿许可证面积为 25.2292Km2，

分东、西两个部分。矿井采用立井、三水平（-150m、-250m和-420m）开拓方式，采煤

方法为走向长壁式，采煤工艺为综采和炮采，全部垮落法管理顶板，开采煤层为 3、4、

5、6层，煤层总厚度平均约 6.94m，煤层倾角为 7°～15°。朱庄煤矿投产近 58年来，

截止至 2017年底，累计动用资源储量****万吨，采出量约****万吨，尤其是 2000年以

来，原煤产量累计约****万吨，年产量平均在****万吨，如此高强度的开采，加快了矿

井衰老的速度，目前矿井资源储量已趋于枯竭，计划于 2023年予以关闭。

淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿曾于 2011 年委托煤炭科学研究总院唐山研究院编

制了《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》，土地复垦

方案未编制。由于朱庄煤矿已编制的矿山地质环境保护与恢复治理方案适用年限（2012

年 1月～2016年 12月）已过期，按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护

与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21 号）要求，矿山企业不再

单独编制矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案，施行两个方案合并编报制

度，因而淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿委托中地宝联(北京)国土资源勘查技术开发集

团有限公司编制《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。

我们保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进

行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。

二、编制目的

本方案编制目的：一是为了保护矿山地质环境，减少矿业活动造成的矿山地质环境

的破坏，确保人民生命和财产安全，以促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、矿山

地质环境的协调发展；二是为明确土地复垦义务人责任，规范土地复垦活动、落实土地

复垦工作、加强土地复垦管理、提高土地利用效益，促进土地集约节约利用；三是为了

2

自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质环境保护与土地复垦实施

情况提供依据。

三、编制依据

（一）法律法规

1、《中华人民共和国矿产资源法》（2009 年 8 月 27 日中华人民共和国主席令第

18 号）；

2、《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日中华人民共和国主席令第二

十八号）；

3、《中华人民共和国环境保护法》（2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九

号）；

4、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2016 年 11 月 7 日中华人民共

和国主席令第五十七号）；

5、《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第

三十九号）；

6、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年 7 月 29 日国务院令第 653

号）；

7、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1998 年 12 月 24 日中华人民共和国国

务院令第 257 号）。

8、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第 44 号公布，自然资源部令第 5 号

第三次修正）；

9、《地质灾害防治条例》（2003 年 11 月 24 日中华人民共和国国务院令第 394 号）；

10、《土地复垦条例》（2011 年 3 月 5 日中华人民共和国国务院令第 592 号）；

11、《土地复垦条例实施办法》（国土资发［2013］56 号公布，自然资源部令第 5

号修正）。

（二）地方性法规

1、《安徽省矿山地质环境保护条例》，2007.12.1；

2、《安徽省地质灾害防治管理办法》，1999.7.5；

3、《安徽省人民政府办公厅关于印发采煤塌陷区综合治理工作方案的通知》，2009；

4、《关于安徽省煤矿停止开采区和暂缓开采区划定工作的指导意见》，2016；

3

5、《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的

通知》，2008。

（三）国家政策性文件

1、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通

知》（国土资规〔2016〕21 号）；

2、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕

69 号）及附件“地质灾害危险性评估技术要求（试行）”；

2、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，1999.04；

3、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28 号）；

4、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225

号）；

5、《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发〔2008〕176 号）；

6、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》（国土资发〔2010〕

143 号）；

7、《国土资源部关于贯彻实施<土地复垦条例>的通知》（国土资发〔2011〕50 号）；

8、《关于取消矿山环境治理恢复保证金 建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》

财建〔2017〕638 号；

9、《国土资源部关于安徽省矿产资源总体规划（2016-2020 年）的复函》（国土资

函〔2017〕542 号）；

10、《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4 号）。

（四）技术标准

1、《土地利用现状分类》（GB/21010-2017）；

2、《土地开发整理项目预算定额》（2012 年）；

3、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》（安监总煤装[2017]

第 66 号）；

4、《造林作业设计规程》（LY/T 1607-2003）；

5、《造林技术规程》（GB/T15776—1995）；

6、《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）；

7、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）；

4

8、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

9、《地下水水质标准》（DZ/T0290-2015）；

10、《地下水监测规范》（SL-183-2005）；

11、《地面沉降水准测量规范》（DZ/T0154-1995）；

12、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；

13、《土壤环境质量标准》（GB15618-2008）；

14、《土壤环境监测技术规程》（HJ/T166-2004）；

15、《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T1007-2003）；

16、《地质灾害危险性评估技术要求》（DZ/T0286-2015）；

17、《矿山土地复垦基础信息调查规程》（TD/T 1049-2016）；

18、《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；

19、《工程测量规范》（GB50026-2016）；

20、《岩土工程勘察规范》(GB50021-2017)；

21、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；

22、《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；

23、《土地复垦方案编制规程 第 3 部分：井工煤矿》（TD/T 1031.3-2011）；

24、《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/T0223-2011）；

25、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-1999）；

26、《土壤环境质量—农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）

27、《土地开发整理项目预算定额标准》(财政部、国土资源部，2012 年)；

28、《矿山地质环境监测技术规程》（DZ/T 0287-2015）；

29、《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）；

30. 《安徽省土地整理复垦开发项目管理办法》（皖国土资〔2009〕155 号）；

31、《安徽省矿山地质环境监测技术规程》（试行）（安徽省国土资源厅，2008.05）；

32、《安徽省土地开发整理工程建设标准（试行）》（安徽省国土资源厅，2009

年 1月）；

33、《煤炭行业绿色矿山建设规范》（DZT 0315—2018）。

（五）有关规划

1、《安徽省矿产资源总体规划》（2016-2020 年）；

2、淮北市人民政府编制的《淮北市城市总体规划》（2005-2020）》；

5

3、淮北市人民政府编制的《淮北市土地利用总体规划》（2006-2020）》；

4、淮北市人民政府编制的《淮北市矿山地质环境保护与治理规划》（2006-2020）》。

（三）其它依据

1、1988 年，煤炭科学研究总院北京开采所和淮北矿务局地质测量处提交的《淮北

矿区地表移动规律研究报告》；

2、上海煤矿设计院于 1958年编制的《淮北煤矿筹备处朱庄煤矿井初步设计说明书》；

3、淮北矿务局地质测量处于 1964 年 12 月编制的《淮北矿务局闸河煤产地朱庄煤

矿生产地质勘探报告》；

4、安徽省煤田地质勘探公司于 1980年编制的《安徽省煤炭资源图集》；

5、安徽省淮北矿务局设计处于 1982年 8月编制的《安徽省淮北矿务局朱庄煤矿（厂）

三水平延深初步设计说明书》；

6、淮北矿务局地质测量处和煤炭科学研究总院开采所于 1992年编制的《淮北矿务

局建筑物、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规定》；

7、淮北矿业集团公司朱庄煤矿于 2002年 6 月编制的《淮北矿业集团朱庄煤矿矿井

地质报告》；

8、国家安全生产监督管理局研究中心于 2004 年 11 月编制的《淮北矿业（集团）

公司朱庄煤矿安全现状综合评价报告》；

9、安徽省煤田地质局第三勘探队于 2006年 9月编制的《安徽省淮北煤田朱庄煤矿

资源储量核实（首检）报告》；

10、安徽华泰安全评价有限责任公司于 2007 年 4 月编制的《淮北矿业（集团）公

司朱庄煤矿安全程度评估报告》；

11、安徽省煤田地质局第三勘探队于 2009年 10月编制的《安徽省淮北市朱庄煤矿

资源储量核实报告》；

12、武汉航空仪表有限责任公司 2010 年编制的《淮北矿业（集团）公司朱庄煤矿

生活污水处理工程设计说明书》；

13、武汉航空仪表有限责任公司 2010 年编制的《淮北矿业（集团）公司朱庄煤矿

矿井水处理工程设计说明书》；

14、淮北矿业（集团）朱庄煤矿编制的《朱庄煤矿志（2001-2010）》（2011年 10

月 煤炭工业出版社）；

15、淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿于 2011 年 12月编制的《淮北矿业股份有限公

6

司朱庄煤矿矿井地质报告》；

16、《淮北市采煤沉陷区水资源利用与湿地修复规划》；

17、《淮北市中小河流治理规划报告》；

18、淮北市人民政府于 2010 年 7 月编制的《安徽省淮北市资源枯竭型城市矿山地

质环境治理重点项目实施方案（2010-2012）》；

19、淮北市人民政府于 2011 年 5 月编制的《安徽省淮北市资源枯竭城市矿山地质

环境治理重点项目设计报告》；

20、淮北市国土资源局和淮北矿业（集团）有限责任公司于 2012年 3月编制的《安

徽省淮北市东湖采煤塌陷区综合治理项目规划设计》；

21、煤炭科学研究总院唐山研究院 2012年 12月编制的《淮北矿业股份有限公司朱

庄煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》；

22、2017 年 8 月，淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2018 年安全技术经济一体化方

案；

23、淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿提供的矿井 2020～2023 年回采工作面衔接表

和图纸资料；

24、安徽省淮北市国土资源局提供的项目区涉及区域最新土地利用现状图；

25、本次野外矿山地质环境调查资料和收集的朱庄煤矿其它地质采矿等相关图纸及

文字资料；

26、本次野外实地地质调查资料和收集的淮北矿业集团淮北双龙矿业有限责任公司

（原“张庄煤矿”, 以下简称“双龙公司”）涉及区域范围内地质采矿等相关资料；

27、本次野外实地地质调查资料和收集的淮北矿业股份有限公司岱河煤矿（以下简

称“岱河煤矿”）涉及区域范围内地质采矿等相关资料；

28、本次野外实地地质调查资料和收集的淮北矿业股份有限公司杨庄煤矿（以下简

称“杨庄煤矿”）涉及区域范围内地质采矿等相关资料；

29、本次野外实地地质调查资料和收集的淮北矿业集团相城实业有限责任公司（原

相城煤矿）涉及区域范围内地质采矿等相关资料；

30、本次野外实地地质调查资料和收集的李楼煤矿、土型北煤矿和土型煤矿等小煤

矿涉及区域范围内地质采矿等相关资料。

四、方案适用年限

根据《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2017 年度矿山储量年报》和《淮北矿业股

7

份有限公司朱庄煤矿 2018 年安全技术经济一体化方案》，截止至 2017年底，矿井剩余

可采储量为****万吨，根据矿井开采规划，矿井目前剩余服务年限约为 6 年，经过 2018

年和 2019年，还剩即余服务年限约为 4年，自 2020年 1月起至 2023年 11月结束。

朱庄煤矿采矿许可证（证号：C10000002009121120050135）有效期至 2026年 4月 1

日。截止至 2019 年 12 月，矿井采矿许可证剩余服务年限为 6.25 年，即自 2020 年 1

月起至 2026年 4月结束。

朱庄煤矿为生产矿井，矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限为生产期+基本

稳沉时间+管护期。按矿井实际剩余服务年限 4 年、基本稳沉时间一般取 3 年和管护期

取 3年，则本方案服务年限为 10年，即自 2020 年 1月起至 2029年 12月结束。

考虑到影响矿山地质环境的因素变化较大，本方案建议适用年限为 5 年，即自 2020

年 1月起至 2024年 12 月底结束，具体方案执行时间以国土资源主管部门批准该方案之

日起顺延。以后每 5年应修订一次或重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。当矿

井扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式时，应重新编制或修订矿山地质环境保

护与土地复垦方案。

五、编制工作概况

（一）编制单位概述

中地宝联(北京)国土资源勘查技术开发集团有限公司成立于 2001 年，是国土资源

行业专业从事地质修复、矿产勘查、土地咨询、生态再造、产业融合的骨干企业；是“把

废矿荒山变为绿水青山，把绿水青山变为金山银山”双转换的国家级高新技术企业。

品质是中地宝联的生命。中地宝联拥有地质灾害危险性评估甲级资质，地质灾害治

理工程勘查、设计、施工甲级资质；固体矿产勘查甲级资质，地质钻探丙级资质和工程

咨询丙级资质；土地规划甲级资质，土地登记代理中介机构登记证书；并通过了环境管

理体系、职业健康安全管理体系、质量管理体系三大认证。公司下设十余家分公司，三

家专业子公司，一家矿业投资公司。公司拥有一支结构合理、学科齐备、梯次分明、充

满活力的卓越团队。

（二）投入技术力量

中地宝联(北京)国土资源勘查技术开发集团有限公司于 2018 年 1 月接受委托后，

组建了项目组，其中项目负责人 1名，技术负责人 1名，现场负责人 1名，方案编制人

员 4名，资料整理 2名，现场调查与制图人员 2 名。在方案编制过程中，采用分工合作

8

方式开展工作，见表 0-1。

表 0-1：项目编制人员投入和工作内容

姓名 职称 专业 工作分工 备注

佟德凯 高工 水工环 项目负责人

周锦华 研究员 矿山测量 技术负责人

王乐杰 研究员 开采损害防治 现场负责、方案编制

崔文博 工程师 水土保持与荒漠防治 方案编制

许飞 高工 地质 方案编制

牛传军 工程师 生态环境工程 方案编制

李跃龙 工程师 采矿工程 现场调查、制图人员

王文慧 工程师 工程地质 现场调查、制图人员

胡奎 高工 矿山测量 现场调查、资料收集

喻怀军 高工 矿山测量 现场调查、资料收集

（三）工作程序

接受项目委托后，项目组按照分工的不同着手搜集方案涉及区域的地质环境背景条

件、土地利用现状、土地利用总体规划、矿井开采规划及矿山开采技术条件等相关资料，

分析研究区域资料，进行现场踏勘，编写方案大纲，开展野外现场调查工作，之后对所

收集调查的资料进行室内综合分析整理和信息数据处理，确定了矿山地质环境评估范围

和复垦区，并进行了矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价及矿山地质环境保护

与土地复垦分区，最终提交了本次矿山地质环境保护与土地复垦方案编制报告。具体工

作程序详见图 0-1。

本次方案的编制按照中华人民共和国国土资源部发布的《矿山地质环境保护与恢复

治理方案编制规范》和《土地复垦条例》进行。工作程序是：接受朱庄煤矿委托后，在

充分收集和利用现有资料的基础上，结合现场调查区的地质环境条件、社会环境条件、

现状地质灾害和地质环境类型、分布规模、开采现状、稳定程度、活动特点等因素，搜

集矿区土地利用现状图，调查矿区土地类型分布，土地权属，土地损毁与压占情况，综

合分析，进行地质环境影响评估、地质环境保护与恢复治理分区，土地损毁预测与评估、

土地复垦区与复垦责任范围，并进行地复垦可行性分析、土地复垦的适宜性评价，提出

项目的地质环境治理和土地复垦的措施、建议。

9

图 0-1：工作程序框图

（四）工作方法

1、资料搜集与现场踏勘

接受委托后，项目组于 2018 年 1 月 4 日～2018 年 1 月 15 日、2018 年 5 月 4 日～

2018 年 5 月 10 日进行现场了资料收集与踏勘，主要收集方案涉及区域的自然地理、交

通及经济概况、地质、水文地质、工程地质、环境地质、矿产资源及开发状况、土地损

毁、土地利用现状、土地利用总体规划、矿井开采规划及地质采矿技术条件、矿山地质

环境治理及土地复垦情况等相关资料。

2、矿山地质环境及土地资源调查

根据踏勘情况和收集到的资料，制定了《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿矿山地质

环境保护与土地复垦方案大纲》。以朱庄煤矿提供的 1：10000地形地质图和 Google Earth

遥感影像图（2018年 5 月）为底图，结合淮北市自然资源局提供最新土地利用现状图，

于 2018 年 5 月 4 日～2018 年 5 月 10 日进行了矿山地质环境和土地资源调查；于 2018

年 7月 8日～2018年 7月 15日和 2018年 9月 9日～2018年 9月 15日进行了补充调查

和公众参与调查，并对 1：10000地形地质图进行了补充绘制。

3、综合整理分析研究

对所搜集、调查的大量资料进行系统分析整理和归类，并对其进行综合研究，利用

10

计算机技术进行辅助研究和制图，采用定性、定量的方法，按国家和安徽省现行有关技

术规程规范，编制了《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方

案》。

（五）工作质量控制

中地宝联(北京)国土资源勘查技术开发集团有限公司为了此次项目能够按时、保

质、保量的完成，公司采取一系列的质量控制措施对项目的管理、进度、质量等方面控

制，具体措施如下：

1、实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分布实施和责任到人的分级

目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保证

质量体系的正常运作，做好与甲方单位、项目涉及各级地方政府和村民的协调、沟通和

配合工作；

2、主要参加编写技术方案的人员具备有五年以上相关的工作经验，又从事矿山地

质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案编制经历，并在其中担任技术负责、项目经

理等职务，对其他参加编写人员进行必要的岗位培训，以认真负责的科学态度对待方案

工作；

3、项目组负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野外矿山地质环境调查工

作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查和验收，并组织有关专家对矿山

地质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、

人文景观）、水土环境污染、土地占用与损毁等关键问题进行了重点把关。报告编制完

成后，项目组又征询了朱庄煤矿、淮北矿业股份有限公司、方案涉及自然资源局和地方

人民政府相关职能部门的意见，并对方案进一步修改完善；

4、保证所使用的各种规范、规定和图式统一，保证使用数据的真实性和科学性。

所使用的各种规范、规定和图式是指导方案编写、图件制作的标准，只有严格执行，才

能保证成果质量标准的唯一性。

（六）真实性及科学性承诺

中地宝联(北京)国土资源勘查技术开发集团有限公司在本次工作中收集的资料比

较全面，朱庄煤矿提供基础数据和现场调查数据真实可靠，矿山地质环境和土地资源调

查及报告编制工作按国家和安徽省现行有关技术规程规范进行，工作精度符合规程规范

要求。我公司承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。

11

第一章 矿山基本情况

一、矿山简介

（一）地理位置与交通

朱庄煤矿位于安徽省淮北市东部约 9.0Km处的杜集区矿山集办事处（原“杜集区矿

山集镇”）境内，北距徐州市约 60.0Km，南距宿州市约 50.0Km。矿井地理位置坐标为：

东经**°**′**″～**°**′**″，北纬**°**′**″～**°**′**″。

矿区交通十分方便，其东 20.0Km 处有津浦铁路，西有符夹铁路，北接陇海铁路，

南在符离集站接津浦铁路，西南有濉阜铁路京九铁路。煤炭外运线在矿工业广场西侧，

北至双龙公司、石台煤矿，南至符夹线上的青龙山站。淮北市梧桐路和人民路分别从矿

井的东侧、南侧通过，可直达淮北市，北至徐州市，西至永城市，南至宿州市。另外，

矿区北临连霍高速公路，东临合徐高速公路，交通十分便利，详见图 1.1-1。

图 1.1-1 矿井交通位置图

（二）矿山简介

矿井名称：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿

地理位置：安徽省淮北市杜集区矿山集办事处，涉及安徽省淮北市相山区、杜集区

与相山区

12

隶属关系：淮北矿业股份有限公司

企业性质：股份有限公司

开采矿种：煤

开采方式：井工开采

生产规模与能力：矿井采矿许可证为****万吨/年；2017 年 1 月安徽省经济和信息

化委员会（皖经信煤炭函[2017]72号）批准变更为****万吨

资源剩余服务年限：4年，即自 2020年 1月起至 2023年 11月结束

井田范围：矿区面积约 25.2292km2

采矿许可证有效期限：2007年 7月 17日至 2026年 4月 1日

项目性质：持有。

二、矿区范围及拐点坐标

矿井东西长约 5.1km，南北宽 2.3～5.5km。开采深度为-55m～-750m，矿区面积约

25.2292Km2。分为东西两部分，中间为已闭坑的相城煤矿，东部与土型矿、土型北矿相

邻；南部以 F5断层与杨庄煤矿相邻；西部沿 F5断层向南为相城煤矿与朱庄煤矿分界线；

北部边界以杨庄地堑与双龙公司、岱河煤矿相邻。主井井口坐标 X=******，Y=******，

Z=****。

矿井采矿许可证由中华人民共和国国土资源部于 2010 年 8 月 3 日颁发，采矿许可

证号为 C1000002009121120050135，生产规模为****万吨/年，有效期拾伍年零捌月，自

2007年 7月 17日至 2026 年 4月 1日，开采深度主体部分（东部）为-60m 至-750m，西

部为-55m至-750m，矿区范围由 53拐点控制，详见表 1.2-1-1、表 1.2-1-2和图 1.2-1。

表 1.2-1-1:采矿许可证拐点坐标表（西部井田范围）

拐点

编号

坐 标 拐点

编号

坐 标

X Y X Y

X1 **** **** X1 **** ****

X2 **** **** X2 **** ****

X3 **** **** X3 **** ****

X4 **** **** X4 **** ****

X5 **** **** X5 **** ****

X6 **** **** X6 **** ****

X7 **** **** X7 **** ****

X8 **** **** X8 **** ****

注：北京 54坐标系 注：2000坐标系

13

续表 1.2-1-1:采矿许可证拐点坐标表（西部井田范围）

拐点

编号

坐 标 拐点

编号

坐 标

X Y X Y

X9 **** **** X9 **** ****

X10 **** **** X10 **** ****

X11 **** **** X11 **** ****

X12 **** **** X12 **** ****

X13 **** **** X13 **** ****

注：北京 54坐标系 注：2000坐标系

S 西部井田范围=1.6321Km2

表 1.2-1-2:采矿许可证拐点坐标表

拐点 编号

坐 标 拐点 编号

坐 标

X Y X Y

D1 **** **** D1 **** ****

D2 **** **** D2 **** ****

D3 **** **** D3 **** ****

D4 **** **** D4 **** ****

D5 **** **** D5 **** ****

D6 **** **** D6 **** ****

D7 **** **** D7 **** ****

D8 **** **** D8 **** ****

D9 **** **** D9 **** ****

D10 **** **** D10 **** ****

D11 **** **** D11 **** ****

D12 **** **** D12 **** ****

D13 **** **** D13 **** ****

D14 **** **** D14 **** ****

D15 **** **** D15 **** ****

D16 **** **** D16 **** ****

D17 **** **** D17 **** ****

D18 **** **** D18 **** ****

D19 **** **** D19 **** ****

D20 **** **** D20 **** ****

D21 **** **** D21 **** ****

注：北京 54坐标系 注：2000坐标系

14

续表 1.2-1-2:采矿许可证拐点坐标表

拐点 编号

坐 标 拐点 编号

坐 标

X Y X Y

D22 **** **** D22 **** ****

D23 **** **** D23 **** ****

D24 **** **** D24 **** ****

D25 **** **** D25 **** ****

D26 **** **** D26 **** ****

D27 **** **** D27 **** ****

D28 **** **** D28 **** ****

D29 **** **** D29 **** ****

D30 **** **** D30 **** ****

D31 **** **** D31 **** ****

D32 **** **** D32 **** ****

D33 **** **** D33 **** ****

D34 **** **** D34 **** ****

D35 **** **** D35 **** ****

D36 **** **** D36 **** ****

D37 **** **** D37 **** ****

D38 **** **** D38 **** ****

D39 **** **** D39 **** ****

D40 **** **** D40 **** ****

注：北京 54坐标系 注：2000坐标系

S 东部井田范围=23.5971Km2

15

图 1.2-1：朱庄煤矿井田范围图

16

三、矿山开发利用方案概述

（一）矿山建设规模

朱庄煤矿矿井原设计煤炭生产能力为****万吨/年，于 1961年 10月正式投产。2006

年经多次改造后矿井核定生产能力****万吨/年。2017年安徽省经济和信息化委员会《关

于淮北矿业集团有限责任公司朱庄、桃园煤矿生产能力核定的批复》（皖经信煤炭函

〔2017〕72号）将朱庄煤矿生产能力由****万吨/年核减为****万吨/年。2017年矿井

实际产量为****万吨/年。根据《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2017年度矿山储量年

报》和《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2018年安全技术经济一体化方案》，截止 2019

年底，矿井剩余服务年限为 4年，未来将保持****万吨/年的生产建设规模。

（二）地面建设工程布局

朱庄煤矿矿山地面建设工程主要有矿井工业广场、中央风井、马庄西风井、矿井铁

路专线和矿井水处理站等，用地面积合计约 37.47hm2，根据矿井规划，未来将不再新建

或扩建地面建设工程，其工程布局见图 1.3-1和表 1.3-1。

表 1.3-1：地面建设工程情况统计表

地面建设工程

占地面积（hm2）

备注 现状

建设规划

近期 中远期 合计

朱庄煤矿工业广场 35.72 —— —— 35.72

中央风井 0.38 —— —— 0.38

马庄西风井 1.37 —— —— 1.37

合 计 37.47 —— —— 37.47

1、朱庄煤矿工业广场

朱庄煤矿工业广场位于井田的东北部，矿井工业广场保护煤柱之上，由东西两个部

分组成，占地面积合计约 357248.53m2（约合 35.72hm2），其中：朱庄煤矿地表主体建

筑全部位于矿井铁路专线东部工业广场内；矿井铁路专线西部为朱庄煤矿扩建煤场。场

地原为旱地，地势平坦，地表标高为+33.27～+34.03m，平均为+33.70m。主井、副井和

新副井等 3个井筒布设其中（井筒特征见表 1.3-2）。

17

图 1.3-1：朱庄煤矿地面建设工程平面布置图

18

工业广场内无洗煤厂，也无电厂。根据工业广场内各区生产功能不同，自北而南大

致可划分为场前区（北部工业广场）、生产区和辅助生产区（南部工业广场）等 3个区

域，其中生产区主要位于工业广场中部的西侧区域，包括主井、副井、新副井、皮带走

廊、煤仓和储煤场等；辅助生产区主要位于工业广场中部的东侧及南部区域，包括锅炉

房、泵房、变电所、机修厂、设备库、库房、木料场、矸石山、生活污水处理站和四兴

工贸公司等；场前区主要位于工业广场的北侧，包括行政办公楼、生产办公楼、工人会

堂、食堂和车棚等。朱庄煤矿工业广场平面布置详见图 1.3-2及照片 1.3-1～照片 1.3-8。

图 1.3-2：朱庄煤矿工业广场平面布置图

19

表 1.3-2：井筒坐标、标高及井径统计表

井筒名称 坐标 井口标高

（m） 井底标高 （m）

直径 （m）

备注 X Y

主井 ***** ***** +33.70 -289.70 4.5 提升煤炭

副井 ***** ***** +33.70 -159.60 4.5 进风和作为安全出口及停产检修上、下人员。

新副井 ***** ***** +34.00 -263.70 6.0 提升矸石、物料和升降人员及进风

暗副井 ***** ***** -250.00 -420.00 6.0 提升矸石、物料和升降人员

中央风井 ***** ***** +33.70 -56.70 4.0 担负回风

马庄西风井 ***** ***** +34.00 -60.00 4.0 担负回风

马庄风井 ***** ***** +32.608 -63.792 4.0 已封闭。

照片 1.3-1 朱庄煤矿 照片 1.3-2 朱庄煤矿综合治理办公室

照片 1.3-3 工人会堂 照片 1.3-4 职工浴池

照片 1.3-5 朱庄煤矿主、副井筒 照片 1.3-6 朱庄煤矿新主井

20

照片 1.3-7 朱庄煤矿临时堆煤场 照片 1.3-8 朱庄煤矿工业广场一角

2、中央风井

朱庄煤矿中央风井位于井田的东北部、矿井煤层露头保护煤柱之上，占地面积约

3839.71m2（约合 0.38hm2）。场地原为旱地，地势平坦，地表平均标高为+33.10m。照片

1.3-9～照片 1.3-10。

3、马庄西风井

马庄西风井位于朱庄煤矿井田的西北部、矿井风氧化带之上，占地面积约

13659.60m2,约合 1.37hm2。场地原为旱地，地势平坦，地表平均标高为+33.90m。

4、矿井铁路专线

朱庄煤矿铁路专线由津浦铁路第二线的大鼓山车站接轨，矿区范围内铁路专线全长

约 5.18Km，占地面积约 186152.62m2，约合 18.62hm2。照片 1.3-11～照片 1.3-12。

照片 1.3-9 朱庄煤矿临时堆煤场 照片 1.3-10 朱庄煤矿工业广场一角

照片 1.3-11 矿区专用铁路线 照片 1.3-12 矿区专用铁路线

21

5、矿井水处理站

朱庄煤矿矿井水处理站位于淮北市烈山区烈山镇土楼行政村郑岗子自然村矿井注

浆站院内，占地面积约 4893.36m2,约合 0.49hm2。场地原为旱地，地势平坦，地表平均

标高为+31.70m，照片 1.3-13～照片 1.3-16。

照片 1.3-13：矿井水处理站 照片 1.3-14：矿井生活污水处理站

照片 1.3-15：矿井生活污水排放口 照片 1.3-16：矿井工人村生活污水处理站

（三）开拓方式及水平划分

朱庄煤矿矿井采用立井、三水平开拓方式，其中：一水平标高为-150m，二水平标

高为-250m，一水平标高为-420m。

（四）采区布置

矿井三个水平，共划分 23个采区，其中：矿井一水平分四个采区，分别为Ⅰ1、Ⅰ

2、Ⅰ3和Ⅰ4采区；二水平分十个采区，分别为Ⅱ1、Ⅱ2、Ⅱ3、Ⅱ4、Ⅱ6、Ⅱ8、Ⅱ10、

Ⅱ61、Ⅱ62和Ⅱ64采区；三水平分九个采区，分别为Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ2上、Ⅲ3、Ⅲ4、Ⅲ

61、Ⅲ62、Ⅲ63和Ⅲ64 采区，其中一、二水平已回采完毕，目前主要回采三水平。

22

图 1.3-3 朱庄煤矿采区划分示意图

（五）开采煤层

朱庄煤矿井田内可采煤层共有 4 层，自上而下分别为 3、4、5 和 6 煤层，其中：3

煤层煤厚 0～3.52m，平均 0.94m，可采见煤点平均厚度 1.3m，煤层结构简单；4煤层煤

厚 0.03～4.91m，平均 1.60m，可采见煤点平均煤厚 1.74m，煤层结构复杂，含有一层

0.3～0.8m的炭质泥岩夹矸；5煤层煤 0.1～6.37m，平均 2.44m，可采见煤点平均 2.71m。

煤层结构简单，局部可见 1～2层夹矸；6煤层煤厚 0～6.75m，平均 1.96m，可采见煤点

平均煤厚 2.51m。

（六）矿山开采方法及顶底板管理方法

矿井煤矿采煤方法为走向长壁式，全部垮落法管理顶板。朱庄煤矿 70年代以前全

为炮采，其后使用了机采，1978年配备了综采机组。目前矿井采煤工艺为综采和炮采，

采煤机械化程度达到 80%以上。

（七）矿山剩余资源储量及服务年限

23

根据《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2017 年度矿山储量年报》和《淮北矿业股

份有限公司朱庄煤矿 2018 年安全技术经济一体化方案》，截止 2017年底，矿井累计动

用资源储量****万吨。矿井剩余资源储量****万吨，可采储量****万吨

朱庄煤矿2017年底保有资源储量****万吨，剩余可采储量****万吨，详见表 1.3-3，

其中：探明和控制的经济基础储量(111b+122b) ****万吨，探明的（可研）经济基础储

量（111b）****万吨，控制的经济基础储量（122b）****万吨，推断的内蕴经济资源量

（333）****万吨。各煤层储量情况详见图 1.3-4～图 1.3-7。

表 1.3-3：朱庄煤矿截止至 2017年底分煤层资源储量情况统计表

煤层

名称 合计

基础储量（万吨） 资源量（万吨） 年末保有

资源储量

（万吨）

储量（万吨）

111b 122b 小计 333 111+122+333k

3 **** **** **** ****

4 **** **** **** **** **** ****

5 **** **** **** **** **** ****

6 **** **** **** **** **** **** ****

合计 **** **** **** **** **** **** ****

按矿井最新核定生产能力****万吨/年，矿井剩余服务年限为 6年，经过 2018年和

2019年，矿井剩余服务年限约 4年，即自 2020 年 1月起至 2023年 11月结束。

（八）主要生产系统

1、提升系统

矿井提升井筒共 4 个，即主井、副井、新副井和暗副井。

主井采用单绳双滚筒缠绕式提升机提升，提升机型号为 2JK-3×1.5-11.5，电动机

功率为 2×630kW，最大提升速度为 8.1m/s。采用钢轨罐道导向，提升钢丝绳直径为

34.5mm，提升容器为 6t 箕斗。

副井采用单绳双滚筒缠绕式提升机提升，提升机型号为 2JK-2.5×1.2D，电动机功

率为 200kW，最大提升速度为 4.8m/s。采用钢轨罐道导向，提升钢丝绳直径为 28.0mm，

提升容器为 lt矿车单层罐笼。

新副井采用单绳双滚筒缠绕式提升机提升，提升机型号为 2JK-3×1.5-11.5，电动

机功率为 630kW，最大提升速度为 8.5m/s。采用组合钢罐道导向，提升钢丝绳直径为

34.5mm，提升容器为 1t 双车单层罐笼。

暗副井采用单绳双滚筒缠绕式提升机提升，提升机型号为 2JK-3/11.5，电动机功率

为 500kW，最大提升速度为 4.0m/s。采用组合钢罐道导向，提升钢丝绳直径为 37.0mm，

24

提升容器为 1t双车单层罐笼。

2、排水系统

矿井主排水系统有三水平水泵房、Ⅲ63采区水泵房及潜水电泵强排水系统，满足矿

井排水需求。

三水平水泵房安装 6台 D500A-57×9型多级离心式泵，总排水能力为 3000m3/h，设

置三个水仓，总蓄水能力 10076m3，由 5趟排水管路（3趟φ 12 DN350型，2趟φ 12 DN250

型）直接由三水平泵房通过钻孔至地面塌陷区。

潜水电泵强排水系统于 2014 年 6 月完成安装，设置在三水平泵房内，电潜泵硐室

与三水平外仓相连，硐室内安设两台 BQ725-450/17-1400 型潜水泵，总排水能力 1450

m3/h。

Ⅲ63采区水泵房安装 4台 MD A 500-57×5型多级离心式泵，总排水能力 2000m3/h，

设置两个水仓，总蓄水能力 4000m3，由 2趟φ 12 DN250 型排水管路排至三水平水泵房。

3、通风系统

朱庄煤矿矿井通风方式为中央边界-单翼对角混合抽出式通风。矿井有 2个回风井，

即中央风井和西风井。

中央风井装有 2台同型号通风机，1台使用，1台备用，通风机型号为 G4-73-11No.25D

离心式通风机，电机型号为 CRQl58-10，额定功率为 310kW，转速 590rpm。

西风井装有 2台同型号通风机，l台使用，l台备用，通风机型号为 14144/1780-(2515)

离心式通风机，电机型号为 YR-560 630，额定功率为 630kW，转速 740rpm。

4、运输系统

①井下运输系统

矿井三个水平的原煤运输全部采用胶带运输机，其中一水平已不用；二水平采用

ZKI0-6/550 型直流架线电机车牵引 1t 矿车运至主井底翻车机，翻入主井井底煤仓，由

主井箕斗提升至地面；三水平煤炭运输采用胶带运输机运输，经暗斜井强力胶带机运至

二水平主井井底煤仓，再由主井箕斗提升至地面。

矿井辅助运输均采用 ZKI0-6/550型直流架线电机车牵引 1t矿车运输材料、设备、

矸石等，大巷运送人员采用 PRC12型平巷人车。

②地面运输系统

煤从主井系统被提升至地表后，到地面储备仓，通过运输胶带流入溜，装入车皮，

由火车运出。

25

5、供电系统

矿井供电电源来自朱庄区域 35/6变电所，4 回路(616#、618#、617#、621#)6kV进线

由朱庄 35/6kV变电所不同母线段引入矿井变电所，架空线路导线型号 LGJ-240。西风井

2回路 10kV供电电源来自马庄区域变电所，供西风井通风机用电。

工业场地采用 3台 800kVA变压器供电，6kV 下井。矿井一水平有 2趟下井电缆，型

号为 MYJV42-3×95mm2，长度为 365m：二水平有 2 趟下井电缆，型号为 MYJV42-3×120mm2，

长度为 600m；三水平有 3趟下井电缆，型号为 MYJV42-3×150mm2，长度为 2640m。

水平变电所采用双回路送至采区变电所，再至采掘工作面配电点，井下供电电压除

6kY、3522工作面采用 3300V外，其余为 1140V、660V和 127V。

6、通讯系统

矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点均有程控电话机，矿调度通讯中心设

CDS-EH型并下数字程控调度机，本安耦合器 KT8013，装机容量 256门；地面设大唐 SP30CN

型数字程控调度机，装机容量 3000门。

（九）矿井 2020～2023 年开采规划

根据矿山开发利用方案，结合朱庄煤矿提供矿井未来工作面接替规划，在矿井采矿

许可证剩余服务年限（2020年1月～2023年11月）内，朱庄煤矿将开采-750m以浅3、4、

5、6煤层煤炭资源，未来矿井煤炭资源产量为****万吨/年，采煤方法主要为走向长壁

采煤方法，综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板。

1、矿井 2020～2024 年（近期）开采规划

根据朱庄煤矿提供矿井2020～2024年回采工作面接替规划，矿井将规划开采Ⅲ2、

Ⅲ3、Ⅲ4和Ⅱ2采空区，规划煤炭资源产量为****万吨，主要采用走向长壁采煤方法，

综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板，其中:3煤层仅规划开采Ⅲ3采区的Ⅲ321、

Ⅲ323和Ⅲ325三个工作面工作面，开采深度为243.0～278.0m，开采厚度为1.5m；4煤层

涉及矿井的Ⅲ2采区，规划回采Ⅲ421、Ⅲ423、Ⅲ425和Ⅲ427四个工作面，开采深度为

259.0～321.0m，开采厚度为2.0m；5煤层涉及矿井的Ⅲ4采区，规划回采Ⅲ5429、Ⅲ5431

二个工作面，开采深度为383.0～454.0m，开采厚度为2.8～3.0m；6煤层涉及矿井的Ⅱ2

和Ⅲ3采区，规划回采Ⅱ622、Ⅱ624、Ⅱ626、Ⅲ635、Ⅲ6310、Ⅲ6312、Ⅲ637、Ⅲ6314、

Ⅲ6316、Ⅱ628、Ⅱ6210和Ⅲ6219十二个工作面，开采深度为533.0～633.0m，开采厚度

为2.8～3.0m。

朱庄煤矿2020～2024年规划开采工作面接替见表1.3-4、图1.3-8～图1.3-11。

26

表 1.3-4：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2020～2023年（近期）工作面接替表

采线 采区 工作面

编号

煤厚

(m)

期初(米、万吨) 作业时间 计算基础（米） 2020-2023年产量（万吨）

走向 储量 起 止 天数 面长 采高 月进 容重 2020 2021 2022 2023

矿井产量 **** **** **** ****

线一

Ⅲ4 Ⅲ5429 2.8 800 **** 2020.01.01 2020.01.10 208 140 **** 128 1.4 ****

Ⅲ4 Ⅲ5431 2.8 900 **** 2020.01.11 2020.05.15 125 80 **** 191 1.4 ****

Ⅲ2 Ⅲ321 1.5 750 **** 2020.05.16 2020.09.30 137 225 **** 127 1.4 ****

Ⅲ2 Ⅲ325 1.5 620 **** 2020.10.01 2021.01.05 96 170 **** 168 1.4 **** ****

Ⅲ2 Ⅲ421 2.0 730 **** 2021.01.06 2021.07.31 206 220 **** 81 1.4 ****

Ⅲ2 Ⅲ323 1.5 770 **** 2021.08.01 2021.12.31 152 210 **** 102 1.4 ****

Ⅲ2 Ⅲ425 2.0 680 **** 2022.01.01 2022.06.30 180 220 **** 81 1.4 ****

Ⅱ2 Ⅱ622 2.8 299 **** 2022.07.01 2022.08.31 61 50 **** 255 1.4 ****

Ⅱ2 Ⅱ624 2.8 416 **** 2022.09.01 2022.10.31 60 50 **** 255 1.4 ****

Ⅱ2 Ⅱ626 2.8 460 **** 2022.11.01 2022.12.31 60 50 **** 255 1.4 ****

Ⅲ2 Ⅲ423 2.0 700 **** 2023.01.01 2023.07.05 185 220 **** 97 1.4 ****

Ⅱ2 Ⅱ628 2.8 481 **** 2023.07.06 2023.09.05 61 50 **** 255 1.4 ****

Ⅱ2 Ⅱ6210 2.8 572 **** 2023.09.06 2023.11.30 85 50 **** 255 1.4 ****

线二

Ⅲ3 Ⅲ6310 2.8 330 **** 2020.01.01 2020.02.15 122 220 **** 81 1.4 ****

Ⅲ3 Ⅲ635 2.8 650 **** 2020.02.16 2020.09.20 217 220 **** 81 1.4 ****

Ⅲ3 Ⅲ6312 3.0 830 **** 2020.09.21 2021.06.30 282 210 **** 79 1.4 **** ****

Ⅲ3 Ⅲ637 2.8 620 **** 2021.07.01 2022.02.05 219 220 **** 81 1.4 **** ****

Ⅲ3 Ⅲ6314 2.8 530 **** 2022.02.06 2022.10.31 267 220 **** 81 1.4 ****

Ⅲ3 Ⅲ6316 2.8 260 **** 2022.11.01 2023.01.01 61 150 **** 85 1.4 **** ****

Ⅲ2 Ⅲ6219 2.8 635 **** 2023.02.01 2023.11.10 282 167 **** 76 1.4 ****

回采产量 **** **** **** ****

掘进煤量 **** **** **** ****

27

图 1.3-8：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 3煤层开采规划图

28

图 1.3-9：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 4煤层开采规划图

29

图 1.3-10：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 5煤层开采规划图

30

图 1.3-11：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 6煤层开采规划图

31

（十）固体废弃物处理

朱庄煤矿无电厂，也无尾矿库，未设洗选厂。矿井产生的固体废弃物主要是煤矸石、

生活垃圾和锅炉灰渣。

根据调查，目前朱庄煤矿矿井煤矸石年排放量约 6.0万吨（约合 3.34 万 m3）。2012

年底以前，矿井产生的矸石由副井提升至地面后，由架线机车牵引矿车直接运输至矿井

矸石山倒出，后全部用于回填采空塌陷区及道路，2012～2018年矿井产生的矸石由副井

提升至地面后，用于回填采空塌陷区及道路。2018 年以后至矿井闭坑，矿井产生的矸石

提升至地面后，除部分用于回填采空塌陷区道路外，剩余部分则由架线机车牵引矿车直

接运输至工业广场南侧采空塌陷积水坑，矸石由北向南、自西往东排放，恢复治理后全

部用于建设用地。

朱庄煤矿矿井产生生活垃圾较少，经分类收集后，集中运至淮北市城市生活垃圾处

理厂，统一进行处理。

矿井锅炉灰渣年排放量较小，全部外售作为建筑材料。

（十一）污水（废水）处理

朱庄煤矿污水（废水）处理仅涉及矿井产生污水（废水），其主要为矿井水、工业

场地和部分工人村生产生活污水及工人村生活污水。

通过搜集矿井有记载的涌水量情况，近年来朱庄煤矿矿井涌水量平均为 230m3/h

（5520m3/d），矿井水由水泵抽汲至地面后，则全部经朱庄煤矿矿井水处理站（设计处

理能力为 8000.0m3/d）净化处理达标后，通过地下管道直接排入矿井工业广场南侧采空

塌陷积水区。

工业场地和部分工人村生产生活污水主要污染物为 COD、BOD5、SS、NH3-N、P 等。

工业场地和部分工人村生产生活污水则经朱庄煤矿生活污水处理站（处理能力为

3000.0m3/d，见照片 8）处理达标后，排入南部采空塌陷积水区。

工人村生活污水现状排放量约 2500.0 m3/d，则经生活污水处理站处理处理达标后，

排至排入南部采空塌陷积水区，外排水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978─1996）

中的一级标准要求。

四、矿山开采历史及现状

（一）开采历史

朱庄煤矿原矿井名称为“跃进四矿”、“淮北矿业（集团）有限责任公司朱庄煤矿”。

32

2010年，矿井更名为“淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿”。矿井由上海煤矿设计院设计，

矿井开拓为一对竖井，一个风井（中央风井），分两个水平，第一水平设计在-150m，

运输大巷开在 5 煤层底板岩层；第二水平设计在-250m，总回风巷设计在 5 煤层底板岩

层，标高为-57m。矿井通风方式为中央边界式。大巷采用电机车运输，主井使用一对 3.0

吨箕斗提煤，老副井使用一对一吨单层罐笼，采煤方法为单一长壁式。一水平开拓由安

徽省煤炭厅基本建设局施工，1959年 10月动工，1965年 3月竣工。

1967年，二水平延深工程开工，由原淮北矿务局工程处设计室设计，由朱庄煤矿与

原准北矿务局工程处共同施工。当年兴建了马庄风井（西一风井），次年 11 月新副井

工程破土动工，并于 1969 年 10月竣工。1971年 3月，主井延深工程开工，次年 1月主

井工程竣工，1974年 10 月二水平三采区投产。1971年矿井首次超过设计产量，年产原

煤****万吨。随着二水平的投产，产量不断递增，1978年矿井使用了综采机组，原煤产

量大幅提高，当年原煤产量****万吨。至此，历经 17 年的调整、挖潜、改造，实现了

矿井产量翻番的奋斗目标。1980年 9 月 9日，原煤炭部对矿井生产能力进行核定，能力

为****万吨/年。

随着矿井开采，煤炭产量不断增长，二水平所剩储量不多，难以满足今后稳产高产

的需要。为此，原淮北矿务局煤田地质勘探队于 1981 年提交了《三水平延深勘探地质

报告》，同年 3月 20日开始又施工了西二风井，1983年 2月 28日竣工使用。三水平延

深初步设计由原淮北矿务局设计处设计，大巷标高-420m。由朱庄煤矿与原淮北矿务局

工程处共同施工，1984 年动工，1994年 12月竣工。三水平延深工程，采用石门、副暗

立井、主暗斜井开拓延深。矿井通风方式为中央边界式、对角式混合通风。矿井通风方

法为抽出式通风。2006 年,安徽省经济委员会与安徽煤矿安全监察局核定朱庄煤矿生产

能力为****万吨/年。2016 年按照省经信委减量化生产要求，矿井核定生产能力由****

万吨核减为****万吨/年。2017年矿井实际产量为****万吨。截止至 2017 年底，矿井历

年累计动用资源储量约****万吨，其中累计采出量约****万吨，累计损失量约******万

吨。

矿井开拓方式为立井开拓，分三个水平开采，其中：其中：一水平标高为-150m，

已开采结束；二水平标高为-250m，基本开采结束；三水平标高为-420m，正在回采。目

前矿井主要开采 3、4、5 和 6煤层，主要采用走向长壁采煤方法，综合机械化采煤工艺，

全部垮落法管理顶板。

朱庄煤矿矿井开采煤层为 3、4、5、6层，其中 3、4、5煤层为集中联合布置巷道，

33

6煤层为单一煤层布置。矿井一水平分四个采区，分别为Ⅰ1、Ⅰ2、Ⅰ3 和Ⅰ4采区；二

水平分十个采区，分别为Ⅱ1、Ⅱ2、Ⅱ3、Ⅱ4、Ⅱ6、Ⅱ8、Ⅱ10、Ⅱ61、Ⅱ62 和Ⅱ64

采区；三水平分九个采区，分别为Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ2上、Ⅲ3、Ⅲ4、Ⅲ61、Ⅲ62、Ⅲ63和

Ⅲ64采区。

朱庄煤矿采矿许可证采矿权人为淮北矿业股份有限公司，矿山企业名称为淮北矿业

股份有限公司朱庄煤矿，经济类型为股份有限公司，生产规模为****万吨/年，由中华

人民共和国国土资源部于 2010年 8月 3日颁发，证号 C1000002009121120050135，登记

范围由 53个拐点圈定，面积 25.2292km2，开采深度主体部分（东部）为-60m至-750m，

西部为-55m至-750m，有效期限自 2007年 7月 17日至 2026年 4月 1日。

（二）开采现状

自 1961 年 10 月朱庄煤矿建成投产以来，截止至 2017 年底，矿井已开采 3、4、5

和 6 煤层，开采时间为 1961 年～至今，开采深度为-45.0～-430.0m，开采范围水平投

影面积合并累计为 1712.53hm2，其中：3 煤层开采时间为 1961 年～至今，开采标高为

-48.0～-450.0m，开采厚度 0.94～1.60m，开采范围水平投影面积累计为 510.88hm2；4

煤层开采时间为 1962年～至今，开采标高为-45.0～-450.0m，开采厚度 1.40～2.40m，

开采范围水平投影面积累计为 989.56hm2；5煤层开采时间为 1962年～至今，开采标高

为-45.0～-600.0m，开采厚度 1.90～4.00m，开采范围水平投影面积累计为 817.06hm2；

6煤层开采时间为 1987年～至今，开采标高为-147.0～-600.0m，开采厚度 2.10～3.20m，

开采范围水平投影面积累计为 407.96hm2。

朱庄煤矿各煤层开采情况详见图 1.3-8～图 1.3-11和表 1.4-1。

表 1.4-1：朱庄煤矿井田各煤层开采情况统计表 开采 煤层

开采标高 （m）

开采厚度 （m）

开采时间 采空区水平投影面积

（hm2）

备注

3 煤 -48.0～-450.0 1.8～1.9 1961年～至今 510.88

4 煤 -45.0～-450.0 2.4～5.0 1962年～至今 989.56

5 煤 -45.0～-600.0 2.0～2.6 1962年～至今 817.06

6 煤 -147.0～-600.0 2.0～3.0 1987年～至今 407.96

合计 1712.53

（三）相邻矿山概况

朱庄煤矿分为东西两部分，中间为已关闭的相城煤矿目前矿区范围内已经无其它矿

34

井生产。矿井西与李楼煤矿相邻，南与杨庄煤矿、土型北煤矿（已关闭）和土型煤矿接

壤，北部有岱河煤矿及双龙公司（原张庄煤矿），东南部杨庄矿采矿登记平面范围内有

北杨煤矿、新杨煤矿和广安煤矿，与朱庄煤矿相隔较远，与朱庄煤矿井田范围不直接相

邻，已经于 2015年全部关闭，详见图 1.4-1。

1、岱河煤矿

岱河煤矿原名为“淮北矿业（集团）有限责任公司岱河煤矿”，现更名为“淮北矿

业股份有限公司岱河煤矿”，坐落于淮北市东北 4.0Km，属杜集区管辖范围。井田南部

以杨庄地堑为界与朱庄煤矿为临，北以河洼地堑 HF2正断层为界，与朔里煤矿临近，东

南与双龙公司为技术边界，东部以 HF3逆断层和 HF2号正断层与双龙公司、石台煤矿和杜

集区的房庄煤矿为自然边界。西至煤层露头，南北长 5.6Km，东西宽 1.3～4.0Km，面积

约 19.1855Km2。

矿井由上海煤炭设计院设计，设计开采煤层为 3、4、5，矿井年设计生产能力****

万吨，矿井开拓为一对竖井，两个风井，回风水平-75米，一水平-250米，二水平-350

米，矿井不单独开拓三水平。1960 年 5 月 2 日动工兴建，1965 年 12 月 25 日投产，矿

井投产后第四年达到设计能力，即 1969年出煤****万吨，1971年二水平开始延深勘探，

次年 4 月施工东风井，井底标高-277 米，1980 年 5 月 1 日投产出煤。矿井经改造后核

定能力为****万吨/年，2006 年核定生产能力为****万吨/年(皖经煤炭函［2007］269

号)。现本矿具三个风井、一个主井、两个副井。矿井开采方式为采区前进式，工作面

后退式，走向长壁后退式采煤法，以高档普采为主，小 80 型链板机运煤，全部垮落法

管理顶板。

目前，矿井于 2017 年底关闭。由于两矿以杨庄地堑为界，塌陷范围互不影响，没

有重复塌陷问题。

2、双龙公司（原为张庄煤矿）

双龙公司原名为“淮北矿业（集团）有限责任公司张庄煤矿”，现更名为“淮北矿

业集团淮北双龙矿业有限责任公司”，位于淮北市东北部约 8.0Km处的杜集区境内。矿

区东以 OPF2、OPF3号断层为界，西邻岱河煤矿，南为煤层露头，西南以杨庄地堑与朱庄

煤矿为邻，北及西北为技术边界，分别与石台煤矿和岱河煤矿相接。井田东西走向长约

6.5Km,南北倾斜宽约 3.0Km。面积约 19.3880Km2。

矿井于 1958年 9月 27日建井，1960年 12 月 24日投产，设计生产能力为****万吨

/年，1964年达到设计产量，1974年改扩建为****万吨/年，1979年又技改为****万吨/

35

年。1992 年以来，因资源枯竭，矿井产量逐年衰减，2002 年矿井进入破产程序，2004

年 9月完成破产重组，仍隶属于淮北矿业（集团）有限责任公司。2006年矿井核定的生

产能力为****万吨/年。目前，矿井生产能力为****万吨/年。矿井开拓方式为立井、分

水平上下山开采。井田共有 6 个井筒（主井 1 个，副井 2 个，风井 3 个）,保留 5 个井

筒，东一风井报废。矿井一水平划分 9 个采区，二水平划分 16 个采区。矿井采煤方法

为走向或倾向长壁式，爆破落煤，液压支架配合铰接顶梁支护，全部垮落法管理顶板。

目前，矿井一水平已全部报废，二水平仅剩Ⅱ1和Ⅱ2、Ⅱ7采区 3个生产采区。

由于两矿以杨庄地堑为界，塌陷范围互不影响，没有重复塌陷问题。

图 1.4-1：相邻矿山分布示意图

3、杨庄煤矿

杨庄煤矿原名为“淮北矿业（集团）有限责任公司杨庄煤矿”，现更名为“淮北矿

36

业股份有限公司杨庄煤矿”，位于淮北市南约 8.0Km、濉溪县城东 2.0Km 处，行政区划

隶属淮北市烈山区。矿井处在闸河向斜南部仰起端，东、南、西部均以 6煤露头为界，

北部自东向西依次与土型煤矿、朱庄煤矿、李楼煤矿邻接，东西长约 9.0Km，南北宽约

5.5Km，面积约 35.00Km2。

矿井年设计生产能力****万吨，于 1962年开始建井，1966年 5月 31 日投产，1970

年达到设计产量。经多期技术改造，2006 年核定生产能力****万吨/年(皖经煤炭函

［2007］269号)。矿井原有主井、副井、西风井、东风井各一个，以后随生产需要，又

开凿新副井、东二风井、西二风井、土型风井和西风井各一个。矿井为竖井、多水平联

合式开采，分四个水平：一水平-180m以上，二水平-180～-330m，三水平-330～-500m，

四水平-500m以下。

杨庄煤矿开采 3、5、6 三层煤，其中 3煤层开采主要集中在一、二水平；5、6煤层

为矿井主采煤层，一、二、三水平都已开采。矿井目前开采活动全都在 5、6 煤层三、

四水平。煤层开采顺序为先采上层后采下层，由浅入深的方式。采区前进式工作面后退

式开采，全部垮落法回采。采煤方法为单一走向（顷向）采煤法。目前，杨庄煤矿一水

平已完全报废，二水平已基本报废。剩余 353、41、42三个生产采区及部分煤柱，预计

2020年 7月份回采结束以后报废。

双方约定，在边界附近开采引发的采空塌陷由各自负责治理。

4、相城煤矿

相城煤矿原名为“淮北矿业（集团）有限责任公司相城煤矿”，矿井闭坑后更名为

“淮北矿业集团相城实业有限责任公司”，位于淮北市（相山）东南，距市中心约 1.0Km。

井田东部、南部及 F5断层以西以-500m等高线与朱庄煤矿相邻；西部以 F6断层及 1线与

已关闭的李楼煤矿接壤，矿井范围东西长 2.9～4.7Km，南北宽 0.8～1.5Km，面积约为

5.38Km2。

矿井由上海煤矿设计院设计，设计生产能力为****万吨/年，1959年 12月破土动工

兴建，1962 年 3 月建成简易投产。当时因符夹铁路尚未通车，煤炭外运困难，于 1964

年 5月 8日被迫停产，直至 1965年 10月符夹铁路通车后方又恢复生产。1971年达到设

计生产能力，最高产量为 1984年的****万吨/年。矿井开拓方式为主斜井、主立井（混

和井）、主暗斜井，多水平开拓方式。矿井通风方式为中央边界对角式，有中央风井和

马庄风井。矿井采煤方法为单一走向长壁式炮采，顶板管理方法为全部垮落法，工作面

采用后退式回采方式。矿井原煤运输由上、下皮带机和大巷架线电机车运至井底车场，

37

再由主暗井、主斜井单钩窜车提升至地面。矿井排水采用多级排水，由二、三水平排至

一水平，再由一水平排到地面。

相城煤矿矿井分四个水平，即一水平-145m；二水平-250m；三水平-410m 和四水平

-500m，实际矿井只开采一、二、三水平。由于岩浆侵入矿井井田西翼严重，矿井仅东

翼进行回采，单翼生产共六个采区，即一采区、三采区、五采区、七采区、九采区和十

一采区。2000年，相城煤矿因资源枯竭而闭坑。矿井剩余资源划入朱庄煤矿，编号为朱

庄西部，由于被城市建设压覆，已经作为永久煤柱弃采。两矿塌陷范围部分重叠，但是

重叠部分土地已经征用，并且稳沉，已经成为城市建成区域。

5、李楼煤矿

李楼煤矿属地方小煤矿，位于淮北市（相山）南约 1.0Km。矿井东北与相城煤矿为

邻，南接杨庄煤矿，东接朱庄煤矿（西部），西以 6煤层露头为界，走向长 3.3Km,面积

约 5.00Km2。矿井于 1970 年 12月开工，设计能力为****万吨/年。因岩浆侵入破坏严重，

可采储量减少，同时由于开采条件差，故于 1973 年关闭。由于只与朱庄煤矿（西部）

相邻，朱庄煤矿（西部）作为城市保护煤柱未安排开采，与朱庄实际生产采区相隔远，

没有重复塌陷影响关系。

6、土型北煤矿

土型北煤矿隶属于淮北市裕仁物资有限责任公司，西邻杨庄煤矿，南接土型煤矿，

矿区面积 0.3453Km2。矿井设计生产能力****万吨/年，采煤方法为单一走向长壁炮采，

全部垮落法管理顶板，回采上、下限为-56.0～-300.0m。目前，该矿已经于 2015 年关

闭。与朱庄煤矿实际生产采区没有塌陷重叠影响。

7、土型煤矿

土型煤矿隶属于淮北圣火矿业有限公司，北接土型北煤矿，西邻朱庄煤矿，南接杨

庄煤矿和北杨煤矿，面积 0.7101Km2。矿井原属杨庄煤矿 13采区，后经安徽省煤炭厅批

准，该采区煤炭资源划由地方开采，于 1985年筹建，设计生产能力****万吨/年，核定

生产能力扩大为****万吨/年，回采上、下限为-60.0～-300.0m。目前，该矿已经于 2015

年关闭。与朱庄煤矿实际生产采区没有塌陷重叠影响。

38

第二章 矿区基础信息

一、矿区自然地理

（一）气象

本区所处区域气候属大陆～海洋过渡性气候。冬季寒冷干燥多风，夏季炎热多雨，

春秋两季温和。

气温：年平均气温 14.5℃。每年 1～3月和 11、12月份气温在年平均气温以下，4～

10 月份在平均气温以上。1 月最冷，月平均气温-0.1℃，极端最低气温-23℃（1955 年

1月 6日）。7月最热，月平均气温 27.5℃，极端最高气温 41.1℃（1972年 6月 11日）。

降水：年平均降水量 862.29mm。降雨多集中在 7～8月份，月平均降水量 254.4mm；

每年 6～8月为雨季，平均降雨天数 37天，最长雨季达 84天，连续降雨最长为 10天。

每年 12月中旬出现初雪，次年 3月 2日左右出现终雪，初终雪日数为 80 天。最大积雪

深度 350mm。自 1966年以来，偏旱年份较之雨涝年份有增加的趋势。

气压：11月最大，为 880～1024毫帕，7、8月最低，为 760～989毫帕，相对湿度

每年平均 72%，最大 74%，最小 69%。

风向：春夏季节以东南风，东风为主，冬季多北风。年平均风速为 3.1m/s，3、4

月最大，风速可达 3.7 m/s；9月最小，为 2.4 m/s。春末夏初常有干旱风，最大风速为

20 m/s。冬季风力可达 6级，夏季时有暴风，最大风力 9级。

（二）水文

1、河流

矿区内地势平坦，河流皆南北走向，西部有岱河，东部有闸河、龙河，南部有龙河、

岱河，均注入濉河，属淮河水系。闸河最长，全长 70km，纵贯全矿区。河水流量均受季

节控制，河道宽缓平浅。雨季矿区低洼地区积水严重，积水深度一般为 0.4～1.0m。涝

期最长可达一个月左右。流经朱庄煤矿的主要河流为龙河和岱河，详见图 2.1-1：淮北

矿业股份有限公司朱庄煤矿地表水系图，照片 2.1-1～照片 2.1-4。

⑴龙河：位于矿区东南部，流向北东至南西向，河宽 40～50m，最高洪水位+33.03m，

最低水位+27.07m，流量为 0～30.0m3/s。龙河在郑岗孜南 1.1km处与矿区西部岱河汇合。

⑵岱河：位于矿区中部，流向大致为南北向，河宽约 100m，最高洪水位+32.93m，

最低水位+29.32m。岱河与地表粉砂层潜水有密切水力联系，雨季河水补给潜水，旱季

反之，龙河、岱河在本矿区汇水面积为 5.25km2。

39

2、地表塌陷区积水：

矿区浅层地下水埋深约 3.0m左右，地表沉陷大于 3.0m的区域，将会形成积水区。

受地下煤层开采影响造成地表塌陷，在矿井东南、西部方向形成总面积约 14.16km2的塌

陷区，塌陷深度一般 1～5m，最深处可达 6m，现部分塌陷区已被煤矸石、电厂炉灰回填

复垦，部分为积水区。目前本矿范围内形成六个面积较大的积水区，水域面积约 6.56km2，

水深达 2～3.1m，积水量约 1794万 m3。

朱庄煤矿井筒标高为+33.50～+34.00m，各井井筒标高均高于龙河和岱河历史上最

高洪水位，因此地表水对矿井开采无影响。

图 2.1-1 淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿地表水系图

40

照片 2.1-1 岱河 照片 2.1-2 闸河

照片 2.1-3 龙河 照片 2.1-3 已治理的积水塌陷坑

（三）地形地貌

1、地形

朱庄煤矿矿区表层为 45.02～83.76m厚的第四系冲积层覆盖，形成一个北部偏高，

南中部偏低的山间盆地平原，海拔高度一般在+30.0～+32.0m 之间。因地下煤层开采，

在矿井东南、西部方向形成采空塌陷积水区，最大积水深度 7.0m，现部分已回填。

2、地貌

区域地貌类型为淮北平原，平原区地形总体特征北高南低、西高东低，海拔标高一

般在+30.0～+40.0m 之间，平原区又可分为河间平原、泛滥微高地和河间洼地等 3 个微

地貌单元。

（1）河间平原

广泛分布于编制区的大部分地区，地表平坦，由上更新世沉积物构成。

（2）泛滥微高地

主要沿岱河和龙河河床及支流发育，属河流洪水期淹没的谷坡地带，组成物质为全

41

新统粉土。

（3）河间洼地

分布于编制区的东南部，岱河和龙河的交汇处，比河间平原面低约 1.0～3.0m，向

河谷缓倾，组成物质为全新统粉质粘土。

图 2.1-2：朱庄煤矿矿区地貌图

地形地貌见图 2.1-3：朱庄煤矿遥感影像图和照片 2.1-5～照片 2.1-8。

42

图 2.1-3：朱庄煤矿遥感影像图

43

照片 2.1-5 矿区地形地貌 照片 2.1-6 矿区地形地貌

照片 2.1-7 矿区地形地貌 照片 2.1-8 矿区地形地貌

（四）植被

矿区属淮北平原植被区，为暖温带落叶林带，主要有柳树、松树、白杨树、节节草、

茅草和芦苇等。

（五）土壤

区内土壤主要为黄潮土，成土母质为近代黄泛沉积物，土层深厚，保水、保肥性能

较好，便于耕作。土壤中有机质含量 11.9～13.7g/kg，全氮含量 0.68～0.86g/kg，全

磷含量 8.1g/kg，全钾含量 16.4～20.0g/kg，土壤耕层 PH值在 7.6～8.5 之间，属于微

碱性土壤。土壤有机质含量平均为 1.18%，属中等水平。项目区土壤见照片 2.1-9～

2.1-10。

44

照片 2.1-9 旱地表层土壤 照片 2.1-10 旱地土壤剖面

二、矿区地质环境背景

（一）地层岩性

淮北煤田在地层区域划分上属于华北地层区鲁西地层分区徐宿地层小区。本区地层

出露较少，多为第四系松散层所覆盖。区内发育的地层由老到新为奥陶系（O）、石炭

系（C）、二叠系（P），侏罗系（J）、白垩系（K），古近系（E）、新近系（N）、第

四系（Q）。据 1977年安徽省地质局编写的《中华人民共和国区域地质调查报告》的有

关资料，摘录于表 2.2-1。

朱庄井田地层属华北型，受古生代加里东运动影响，华北地区地壳整体隆起，沉积

间断，在中奥陶统与石炭系之间出现了平行不整合，缺失了上奥陶统、志留系、泥盆系

和下石炭统地层。区内含煤地层为上石炭统、二叠系上、下统组成。石炭系中上统不含

可采煤层，下二叠统山西组及下石盒子组为主要含煤地层。上二叠统上石盒子组大多不

含煤，局部含煤线。二叠系后期，受印支及燕山运动的影响，本区地壳上升，遭受剥蚀，

石千峰组没有发育，三叠系、侏罗系、白垩系、古近系和新近系地层缺失。喜马拉雅运

动晚期，沉积了第四系松散层。区内地层自下而上简述如下：

1、石炭系中统本溪组（C2b）

假整合于奥陶系中统马家沟组灰岩之上，仅有 C36、90-观 3两个孔控制，一般厚约

22.0m，下部为厚约 12.26m 的紫红色含铁铝质泥岩，上部为厚 8.0～10.0m 的灰白色隐

晶质灰岩。

2、石炭系上统太原组（C3t）

整合于本溪组之上，据 C36、90-观 3孔揭露，原 151.0～181.0m，平均厚约 158.0m，

为薄层灰岩与煤层、泥岩互层，偶夹砂质泥岩及细砂岩，并局部见有岩浆岩。所见灰岩

45

共 12层，自下而上编号为 12灰～1灰，灰岩最厚达 14.81m，为深灰色隐晶质至中粒结

晶，质不纯，富含泥质的灰岩。灰岩中含海相化石，以纺缍虫为主，腕足类、珊瑚、斧

足类、海百合次之，12 灰灰岩含有燧石结核，稳定程度较好。

本组顶部为厚约 2.0m 的灰岩（1灰），这层灰岩层位较为稳定，富含海相动物化石，

为本区主要标志层之一（K1）。

据钻孔资料，本组含薄煤 11 层，即 B1～B11，其中 B3 较厚为 0.68m，其余多为不

稳定不可采；煤层直接顶板常为灰岩。

3、二叠系下统山西组（P1s）

与下伏太原组地层连续沉积，厚 102.0～140.0m，平均 120.0m，以砂岩、粉砂岩为

主，偶夹泥岩，含植物化石。水平及缓波状层理发育。本组含 6（D）、7（C）两个煤层，

其中 7煤层极不稳定，不可采；6煤层为主采煤层。

4、二叠系下统下石盒子组（P1xs）

与山西组连续沉积，厚 200.0～250.0m，平均 220.0m，其中下段以黑灰色块状富含

化石的泥岩为主，中间夹斜层理砂质泥岩或细砂岩，底部有一层很稳定的铝质泥岩（K2），

厚一般 2.0～5.0m，岩性特征明显，层位、厚度稳定，易于鉴别，颜色灰白色，性脆，

贝壳状断口，铝质泥岩底部常夹有紫色、杂色并含有直径 0.2～0.5mm 的菱铁鲕粒；上

段以杂色泥岩为主，一般灰色带绿，常与紫色相杂，块状无层理，一般不含化石，常含

菱铁矿鲕子。

本组为主要含煤带，含煤层 4～7层，主要集中于本组下段，自下而上为 5、4、3、

2等煤层，其中 5、4煤层为主要可采煤层，3煤层为局部可采煤层。

5、二叠系上统上石盒子组（P2ss）

与下伏地层为整合接触，厚度在 500.0m 以上，一般厚度为 502.0m。上部以厚层状

杂色泥岩为主，夹砂岩及粉砂岩，岩性与下石盒子组上段类似，中部以灰～灰白色砂岩

为主；底部有一层 5～30m 的河床相砂岩，一般为灰白色中至粗粒，矿物成份以石英为

主，黑色矿物少，胶结物以矽质为主，胶结坚硬，接触式胶结，颗粒磨圆度不好，分选

中等，具单向急斜层理，该层砂岩较稳定，也是煤系地层标志层之一（K3），此层砂岩

之上 40.0m左右含有一层薄煤（为 1煤层），不稳定仅零星可采。

6、第四系（Q）

⑴更新统(Q1-3)：底板埋深 50.85～96.30m，平均 69.75m。岩性以棕黄色及少量棕红

色粘土、砂质粘土、粘土夹砾石为主，夹薄层砂或粘土质砂，富含钙质或铁锰质结核。

46

表 2.2-1 区域地层划分简表

界 系 统 地层名称 代号 厚度(m) 主要岩性

新

生

界

第

四

系

全 新 统

上 段 Q43 0～6.7 砂土、亚砂土与粉质轻粘土、粉质重亚粘土互层、砾石

中 段 Q42 10～18 亚粘土夹小砂姜、砂姜粘土与粉砂、细砂互层

下 段 Q41 18～20

粘土、亚粘土与亚砂土、粉砂互层，夹少量砂姜，顶面为

古土壤层

中 上

更新统

上更新统

Q1-3

Q3

2～17

30～130 杂色粘土、亚粘土

中更新统 Q1-2 100± 砾石、亚砂土、顶面

薄层砾石 粘土、亚粘土、砂层、含铁质结核

新

近

系

上新统 下更新统

～上新统 N2 N2 >200 383.2～400.3

石灰质角砾岩、胶结

物为粘土、胶磷质 粘土、粉砂岩、泥灰岩、砂岩、砾石

古

近

系

始～渐新统 大汶口组 E2-3d 353.6 泥岩、砂质页岩夹薄层石膏

官庄组 E2-3g >349.3 砖红、浅灰色砾岩、砂砾岩、砂岩、砂质页岩夹少量泥岩

中

生

界

白

垩

系

上 统 王氏组 K2w >392.5 灰、红褐色中粗粒砂岩、细砂岩、粉砂岩与泥岩

下 统 青山组 上段 K1q

2 316.4～376.4 安山质凝灰岩、安山岩夹凝灰质粉砂岩、粗砂岩

下段 K1q1 141.4～232.5 砂岩、砾岩夹凝灰质砂、砾岩

侏

罗

系

上 统 泗县组 J3s >608 粉砂质泥岩夹泥质粉砂岩、细砂岩及石灰岩

中、下统 义井组 J1-2y >461.6 砂泥岩互层、细砂岩、中粗粒砂岩、含煤层

47

续表 2.2-1 区域地层划分简表

界 系 统 地层名称 代号 厚度 (m) 主要岩性

古

生

界

二

叠

系

上 统

石千

峰群

上段 P2sh3 >312.8 灰紫色长石石英砂岩、粉砂岩及钙质泥岩

中段 P2sh2

358.2 肝紫色泥质砂岩、细粒长石石英砂岩、粉砂岩

下段 P2sh1 215.1 棕红色泥质粉砂岩、含砾粗砂岩互层

上石盒子组 P2ss

567.3-636.5 砂岩、泥岩、砂质页岩、页岩互层，含煤 4-10层

下 统 下石盒组 P1xs

140.2-304.8

粉砂岩至细砂岩与泥岩互层，含煤 3-6层，底为长石

石英砂岩、粘土岩

山 西 组 P1s 31.5-140.2 砂岩、砂质页岩、泥岩，含煤 2-4层

石炭

系

上 统 太 原 组 C3t 108.5-195.5 灰岩、砂质页岩、泥岩与薄煤互层

中 统 本 溪 组 C2b 8-57.4 铝质粘土岩、灰岩与泥岩互层

奥

陶

系

中 统 老虎山组 O2 34.4-41.2 白云岩夹灰岩

下 统

马家

沟组

上段 O1m2

68.2-140.1 豹皮状白云质灰岩夹灰岩

下段 O1m1 73.2-87 灰岩、豹皮状白云质灰岩与硅质结核灰岩互层

肖

县

组

上段 O1x2

65.2-153.9 灰质白云岩、白云质灰岩、灰岩与泥灰岩互层

下段 O1x1 67.5-108.6 白云质灰岩、含燧石结核灰岩、底为角砾状灰岩

贾 汪 组 O1j 3.7-14.4 钙质页岩、白云质灰岩、含细角砾白云质、泥质灰岩

韩 家 组 O1h 20.5 硅质条带白云岩、灰紫色白云岩

48

⑵全新统(Q4)：底板埋深 15.00～50.00m；平均 48.80m。岩性以浅黄色、土黄色粉

砂、粘土质砂、细砂为主，夹 3～4 层粘土或砂质粘土，砂层大部分呈透镜状分布，层

次变化较大，分叉合并现象频繁，与下伏更新统呈整合接触。

井田地层综合柱状图及矿井地质剖面图（12-40）详见图 2.2-1～图 2.2-3。

（二）地质构造

淮北煤田位于华北板块东南缘，豫淮坳陷的东部，东以郯庐断裂为界与杨子板块相

接，西以夏邑～阜阳断裂为界与河淮沉降带为邻；北以丰（县）沛（县）断裂为界与丰

沛隆起相接，南以太和～固镇断裂为界，与蚌埠隆起为相邻。煤田构造的形成、发展与

板内构造和板缘构造的演化密切相关。区内构造受东西向构造、北东向构造、徐宿弧形

构造所控制，东西向和北东向构造为主要格局。主要表现为北北东向构造改造早期的东

西向构造。由于多期构造运动叠加的结果，区内东西向大断裂和北北东向大断裂纵横交

错，形成了许多近网状的断块构造，见图 2.2-4 所示。朱庄煤矿位于淮北煤田北部，濉

萧矿区闸河复向斜的北部。

①丰沛断裂 ②宿北断裂 ③光武～固镇断裂 ④太和～五河断裂

⑤刘府断裂 ⑥夏邑～阜阳断裂 ⑦丰涡～口孜集断裂 ⑧固镇～长丰断裂

⑨灵壁～武店断裂 ⑩郯庐断裂

1、蚌埠复背斜 2、童亭背斜 3、永城复背斜 4、闸河复向斜

图 2-2.4 区域地质构造示意图

朱庄煤矿矿井位于闸河复向斜的南段，以宽缓的褶曲构造为主，断裂构造不甚发育，

49

整个矿井构造呈近“米字型”，见图 2.2-5所示。南部为朱暗楼短轴向斜的北翼，向西

分别有：戴庄背斜、任圩向斜、任庄背斜，最西部为李楼向斜的深部（-500m 以下），

与杨庄煤矿相邻的矿井南部边缘还有后任向斜、戴圩孜向斜、西鲁庄背斜等。矿井以北

有 F1大断层，与 F2断层构成杨庄地堑。矿井西部边界还有勘探中揭露的落差较大的 F5、

F5-2断层；矿井内断裂构造以正断层为主，所发现的落差较大的逆断层仅土 F1一条，位

于矿井东南，为朱庄煤矿和土型煤矿之间自然边界。矿井除发育褶曲、断裂以外，还伴

有岩浆侵入，局部可见河床冲刷现象。总体上，矿井地质构造复杂程度属中等（Ⅱ类）

复杂。

图 2.2-5 朱庄煤矿矿井地质构造纲要图

1、褶曲构造

井田内褶曲构造较为发育，共发现褶曲 6 条，简述如下：

①朱暗楼向斜：位于矿井东南部，轴向北 30°东，与闸河复式向斜构造线方向一致。

东西两翼煤层倾角不等，东翼倾角约 18～32°。西翼倾角约 15～20°，南北两端产状

较宽缓。向斜西南翼受 FⅢ03断层切割，轴部 6 煤层底部标高-640m，控制可靠。

在向斜的东北翼还发育一次级小向斜，轴向近东西与 1号勘探线方向一致，向西倾

伏。

②戴庄背斜：位于朱暗楼向斜西侧，轴向近南北，向北倾伏，南端延伸至杨庄矿，

沿轴向方向长度约 1500m，为一宽缓的背斜，两翼基本对称，倾角 6°左右。东翼因受

FⅢ02断层影响，使煤层底板等高线不连接。有 32线、33线控制，控制可靠。

50

③任圩向斜：位于矿井中北部，轴向近南北，南端略微向东扭转，两翼倾角 13～15°，

为一近似对称向斜，北部开阔，南端较紧密，似“鞋底状”。向斜东翼受 FⅡ408、FⅡ407

断层的破坏严重，致使煤层底板等高线不连续或形状不规则。

在任圩向斜的西翼靠浅部地段，即Ⅱ8 采区还发育一次级向斜构造，轴向近东西，

向斜内 4煤层-150m等高线呈闭合状；3、5、6 煤层为向东倾伏的向斜构造。

矿井中部为宽缓的褶皱，地层倾角 5～18°，次一级褶曲发育，但起伏不大，如 80-22

孔附近的小向斜等，次级褶曲的发育使煤层走向发生变化。

④李楼向斜：位于矿井西部，轴向呈弧形，以向斜核部为准分南北两段，南段延伸

至杨庄矿与濉溪向斜相接，北端轴向北 40°东，南段轴向近南北，尾部略向西扭转、延

伸约 3.5km。基本上以向斜轴为界，西翼为李楼矿，东翼为朱庄煤矿。向斜两翼倾角 11～

30°，转折端倾角较大，南北两端产状较宽缓，北端倾角 15～20°，南端倾角 5～15°，

形为纺缍，轴部 6煤层底板标高在-800～-900m 之间，控制可靠。

⑤戴圩孜向斜：位于矿井西南部边界外侧，轴向北 10～15°东，两翼地层倾角 14～

22°，两翼基本对称，为一北端宽缓，南端稍窄的短轴向斜，延伸约 2.0Km，形如圆盆，

盆底 6煤层底板标高-810m 左右，控制可靠。

⑥后圩向斜：位于矿井南部边界外侧，于朱暗楼和戴圩孜向斜之间，轴向北 15°东；

地层倾角东陡西缓，东翼 17～24°，西翼 9～16°，为一不对称短轴向斜。盆底 6煤层

底板标高-660m左右，控制可靠。

2、断裂构造

井田内断裂构造不太发育。区内大中型断裂构造在勘探中均以查明，生产中发现的

均是小型落差在 10.0m 以下的断层。经勘探和生产揭露，朱庄煤矿井田内落差大于 10.0m

的大中型断层共计有 9 条，其中正断层有 8条，逆断层有 1条，详见表 2.2-2所示；井

田内落差小于 10.0m的小断层共计有 114条，其中正断层有 112条，逆断层有 2条。小

断层以 6煤最为发育，占统计数的 31.0%，其次为 4、5煤层。

3、岩浆岩

侵入朱庄煤矿矿井煤系地层的岩浆岩有闪斜煌斑岩或闪长玢岩及辉绿岩两种岩性，

主要呈岩床赋存于可采煤层及其顶底板中。据岩浆岩样的化学分析结果可知：侵入矿井

煤系地层的辉绿岩、闪斜煌斑岩或闪长玢岩，以闪斜煌斑岩或闪长玢岩为主，次为辉绿

岩。分布面积（全矿井）较大，占矿井面积的 61.0%。3、4、5、6煤层均不同程度地受

到侵蚀，对煤厚、煤质、煤层稳定程度及矿井生产影响很大，岩浆侵入对主采煤层的影

51

响见表 2.2-3所示。

表 2.2-2 朱庄煤矿井田内主要断层情况统计表

位置 断层

名称 性质

产状 落差

(m)

延展

长度

(m)

可靠

程度 走向 倾向 倾角

矿井北 F1 正 NW NE 65～77° 200± 10000 可靠

矿井西 F5 正 北段近 SW

南段 S45°W

W

NW 70～80° <110 3000 可靠

矿井西 F5-1 正 近 SN E 75° 1～22 350± 可靠

矿井西 F5-2 正 N15°E E 60～80° 25± 1000± 可靠

Ⅱ8采区 FⅡ04 正 N50°W SW 75° 30 800 不可靠

Ⅲ51采区 FⅢ01 正 N60°W SW 65° 15～20 650 较可靠

Ⅲ52采区 FⅢ02 正 N20°E NW 70° 10～20 800± 较可靠

Ⅲ53采区 FⅢ03 正 N30°E SE 70° 40 1600 可靠

矿井东南 土 F1 逆 N15°E SE 65° 40± 1600± 查明

表 2.2-3 岩浆侵入对煤层的影响情况一览表

煤层

侵入

面积

(Km2)

占未开

采区

(%)

分布范围

岩体平

均厚度

(m)

岩体破

坏强度

(%)

可采性 综合

类别

3层 6.20 66.0 Ⅱ8、Ⅱ2、Ⅲ2、Ⅲ4等采区 11.86 97.0 不可采

Ⅲ

4层 3.26 48.0 Ⅱ1、Ⅱ2、Ⅱ3、Ⅱ10、Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ3、Ⅲ4等采区

12.00 95.0 基本不可

采

5层 4.20 51.0 Ⅱ4、Ⅱ4下、Ⅱ2、Ⅱ1、Ⅱ3、Ⅲ1、

Ⅲ2、Ⅲ3等采区 5.87 88.0

基本不可

采

6层 1.10 9.5.0 矿井两翼浅部、Ⅲ64采区等 2.15 86.0 不可采

4、岩溶陷落柱

朱庄煤矿灰岩内溶洞及溶蚀裂隙发育，已经发现太灰有 0.6m的溶洞。

岩溶陷落柱是局部地层中的岩溶塌陷现象，是影响煤矿生产和建设的地质因素之

一。2009年 3月 3日 3628 工作面回采至风巷口 40.0m处时，工作面下部发生突水现象，

52

突水量最大 600.0m3/h。工作面突水后，地面太灰观测孔水位逐渐下降，其中太灰水位

最大降深 45.5m，地面奥灰观测孔水位也下降明显，最大降深达 25.6m，判定出水水源

应为太原群和奥陶系灰岩水。通过对异常钻孔的分析，认为 3628 工作面出水通道可能

是煤层底板存在隐伏陷落柱。

5、古河流冲刷

朱庄煤矿井田内有关资料表明，3、6煤层有河床冲刷现象，其中 6煤层由于仅局部

可采，且见 6煤层的钻孔较少，对其冲刷范围及特征未作详细的研究；而 3煤层存在古

河床冲刷现象主要存在于二水平三采区内，造成 3煤层很大范围内变薄或缺失，影响了

采区的区段设计，减少了回采煤量。

（三）水文地质

1、区域水文地质

⑴地形地貌、水文特征

淮北煤田位于安徽省淮北平原北部，在地貌单元上属华北大平原的一部分，除濉溪、

萧县和宿州市北部符离集～徐州一带为震旦、寒武、奥陶系等基岩裸露的剥蚀低山，丘

陵(涡阳县石弓集、龙山集一带亦有零星分布)，其余地区皆为黄、淮河冲积平原。其低

山、丘陵海拔高程一般为 80～408m，平原区海拔高程一般为 20～50m，地势总体上呈现

西北高而东南略低的微微倾斜趋势。

区内河渠纵横，河流较多，主要河流有岱河、闸河、濉河、唐河、新汴河、沱河、

涡河、浍河、北淝河、澥河等多属淮河水系。各河大致自西北流向东南，大部分汇入淮

河，最后汇入洪泽湖后入海。各河均属中小型季节性河流，河水受大气降水控制。雨季

各河水位上涨，流量突增；枯水期间河水位回落，流量减少甚至干涸。

⑵含、隔水层地质特征

淮北煤田大地构造单元处于华北板块东南缘，豫淮坳陷带的东部，徐宿弧形推覆构

造的中南部，东有固镇～长丰断层及支河断层，南有光武～固镇断层与淮南煤田相望，

西以夏邑～固始断层及丰涡断层与太康隆起和周口坳陷为邻，北以丰沛断裂为界与丰沛

隆起相接。四周大的断裂构造控制了该区地下水的补给、径流、排泄条件，使其基本上

形成为一个封闭～半封闭的网格状水文地质单元。

淮北煤田中部还有宿北断层，其间又受徐宿弧形推覆构次一级构造的制约。因此，

以宿北断层为界将淮北煤田划分为两个水文地质分区(见图 2.2-6)。

53

图 2.2-6 区域水文地质图

①Ⅰ区(南区)

Ⅰ区(南区)包括宿县矿区、临涣矿区和涡阳矿区。

新生界松散层覆盖于二叠系煤系地层之上，松散层厚 80.45～866.70m，一般 350m

左右。新生界松散层自上而下划分四个含水层(组)和三个隔水层(组)。三隔厚度大，分

布稳定，隔水性好，是区内重要的隔水层(组)。由于三隔的存在，致使三含以上各含水

层及地表水对矿床充水无影响。

四含分布比较广泛，除局部地段沉积缺失外，全区多数都有沉积。岩性以砾石、砂

砾、粘土砾石、砂层及粘土质砂等为主，厚度 0～59.10m，q=0.00024～0.404l/s.m，

k=0.0011～5.8m/d，富水性弱～中等。在朱仙庄矿东北部，有侏罗～白垩系砾岩含水层。

祁南矿西北部，许疃矿、徐广楼及花沟井田有古近系砾岩含水层。砾岩厚度 0～111.40m，

一般 20～50m，q=0.0568～3.406l/s.m，k=0.23～29.53m/d，富水性弱～强。四含水平

径流、补给微弱，开采条件下通过浅部裂隙带和采空垮落带裂隙渗入矿井排泄，是矿井

充水的主要补给水源之一。

四含直接覆盖在二叠系煤系砂岩裂隙含水层和太原组、奥陶系石灰岩岩溶溶隙含水

层之上，其地下水不仅与煤系砂岩裂隙水有水力联系，而且又是沟通基岩各含水层地下

水之通道，使基岩各含水层之间有一定水力联系。尽管在隐伏煤层露头带附近，基岩各

54

含水层之间地下水具有混流作用，但受基岩顶部岩石风化程度和四含富水性及导水能力

制约，所以各含水层之间水力联系程度也存在一定差异。已获资料表明，在一个含水层

或几个含水层向矿床充水时，其余含水层可以通过四含向直接充水含水层补给，从而形

成“共同效应”使得各含水层地下水位均有不同程度下降，但下降幅度差异性较大。

二叠系煤系地层可划分为三个含水层(段)和四个隔水层(段)，即：3 煤上隔水层

(组)、3～4 煤层间砂岩裂隙含水层(段)、4～6 煤层间隔水层(段)、7～8 煤层上下砂岩

裂隙含水层(段)、8煤下铝质泥岩隔水层(段)、10煤层上、下砂岩裂隙含水层(段)、10

煤层～太原组一灰顶隔水层(段)。

主采煤层顶板砂岩裂隙含水层是矿井充水的直接充水水源。二叠系煤系砂岩裂隙含

水层(段)为承压含水层，各层间均被泥质岩类所隔离，除因导水张性断裂构造能使之沟

通外，一般都为独立含水层。地下水储存和运移在以构造裂隙为主的裂隙网络之中，处

于封闭～半封闭的水文地质环境，其补给微弱，层间经流缓慢，基本上处于半停滞～停

滞状态，显示出补给量不足，以静储量为主的特征，一般富水性弱。开采条件下以突水、

淋水和涌水的形式向矿井排泄。据抽水试验资料 q=0.0022～0.87l/s.m，k=0.0066～

2.65m/d。

石炭系划分石灰岩岩溶溶隙含水层(段)和本溪组铝质泥岩隔水层(段)。另外还有奥

陶系石灰岩岩溶溶隙含水层(段)。

太灰和奥灰均隐伏于新生界松散层或二叠系煤系地层之下，灰岩埋藏较深，径流和

补给条件较差，富水性弱～强，差异较大，矿化度较高，水质较差。开采条件下以 10

煤底板突水或井下疏放水的形式向矿井排泄。

太灰与 10煤层之间有 50～60m的泥岩隔水层，正常情况下太灰水对 10煤层开采没

有影响。但因受断层影响使其间距变小或“对口”时，易发生灰岩突水灾害，故太灰和

奥灰水是矿井安全生产的重要隐患。

②Ⅱ区(北区)

Ⅱ区(北区)位于宿北断层与丰沛断层之间，包括北东部的闸河矿区和北西部的濉萧

矿区。

新生界松散层厚度 20.30～601.40m，闸河矿区新生界松散层厚度较薄，厚度 1.88～

127.14m，可划分为上部全新统松散层孔隙含水层(组)，下部更新统松散层隔水层(段)。

上部全新统砂层孔隙含水层(组)，q=0.0043～1.379l/s.m，k=0.03～12.8m/d，富水性

弱～强，为矿区主要含水层之一。

55

濉萧矿区新生界松散层厚度比较大，砀山县关帝庙、朱楼勘查区松散层最大厚度达

601.40m，新生界松散层含、隔水层的划分与南区(Ⅰ区)基本相似。

二叠系煤系地层划分有二个含水层(段)和三个隔水层(段)，即 3煤上隔水层(段)、

3-5 煤层砂岩裂隙含水层(段)、5 煤下隔水层(段)、6 煤顶底板砂岩裂隙含水层(段)、6

煤下～太原组一灰顶隔水层(段)。

主采煤层顶底板砂岩裂隙含水层(段)是矿井充水的直接充水含水层。其富水性弱，

具有补给量不足，以静储量为主的特征。

据钻孔抽水试验 q=0.00194～0.7563l/s.m，k=0.00171～1.289m/d。

闸河矿区石灰岩埋藏较浅，寒武系，奥陶系石灰岩在山区裸露，岩溶溶隙发育，接

受大气降水补给，补给水源充沛，径流条件好，富水性较强，构成淮北岩溶水系统的主

要补给区。

灰岩水以矿井排水、供水及天然泉等为排泄方式。

石灰岩岩溶溶隙水是矿井充水的主要补给水源，也是矿井安全生产的重要隐患之

一，同时也是城市及各矿井供水水源地。

⑶区域矿井水文地质特征

淮北煤田各生产矿井Ⅰ区(南区)正常涌水量为矿井涌水量为 80～625m3/h，Ⅱ区(北

区)生产矿井涌水量为 20.0～878.70m3/h。矿坑直接充水水源为主采煤层顶底板砂岩裂

隙含水层，出水点水量大小与构造裂隙发育程度和补给水源有密切关系。一般水量呈衰

减趋势，矿井初期开采时水量增长较快，投产几年后，涌水量渐趋稳定，以后随采区接

替和开采水平延深，矿井涌水量变化不大。

井下出现的出水点大多为滴水、淋水，个别出水点涌水量较大；矿井突水点一般是

开始水量较大，若不与新生界松散层第四含水层或石灰岩含水层沟通，短期内水量快速

下降，后逐渐减少甚至干涸。

宿县矿区曾发生多次“四含”突水，祁东煤矿于 2001年 11月 24日 3222工作面突

水，突水量达 1520m3/h，造成淹井；桃园煤矿 2002 年 11月 10日在 1022 上工作面开切

眼上部的“四含流砂层”溃入巷道，造成人员伤亡事故。

钻探和生产矿井水文地质资料证实，淮北煤田断层一般富水性较弱，导水性亦差。

太原组石灰岩与 10（6）煤层间距一般大于 50m，在正常情况下不会发生“底鼓”

突水，若遇构造或岩溶陷落柱，使煤层与太灰以至奥灰含水层对口或间距缩短，太灰(或

奥灰)水有可能对矿坑产生直接充水，对生产将产生大的危害。

56

例如相城煤矿二水平东大巷-280m 过 F5断层滞后突水，水量为 750m3/h，水源为太

灰水。

1988 年 10 月杨庄煤矿 II617 工作面发生底板突水，水量 3153m3/h，造成二水平被

淹。

1996 年 3 月，任楼煤矿 7222 工作面发生岩溶陷落柱特大突水灾害，最大突水量为

11854～34570m3/h，使年产百万吨煤炭的大型矿井停产半年多，突水水源主要是奥灰水。

⑷区域水文地质类型

综上所述，淮北煤田是新生界松散层所覆盖的全隐伏煤田，是以顶底板直接进水，

裂隙水为主要充水水源的矿床，局部地区亦有底板进水岩溶水充水矿床。区域水文地质

条件简单或中等，局部地区太灰、奥灰以及新生界松散层四含可能会大量突水，防治水

工程量比较大，水文地质条件为复杂类型。

⑸矿区所处水文地质单元位置

闸河矿区位于淮北煤田的北部，属于淮北煤田水文地质分区的Ⅱ区（北区）的一部

分。南以宿北断层为界，北部止于丰沛断层，东有固镇长丰断层，西有夏邑—固始断层，

其水文地质条件受四周大断层控制，形成网格状水文地质单元。

闸河矿区东、西、南三区低山丘陵包围，基本上为一独立的水文地质单元，属典型

的淮北岩溶水系统。

朱庄煤矿位于闸河矿区的东南部，从构造位置上位于闸河复向斜南部仰起端。东部

紧临基岩补给区，处于太灰奥灰地下水的迳流带上和杨庄矿同属一个向斜蓄水构造，奥

灰水接受来自东部山区侧向补给，天然状态下，由朱庄煤矿向杨庄矿迳流，靠近烈山南

部地段，地形低洼为奥灰的天然排泄区。

2、井田水文地质

⑴井田边界及其水力性质

朱庄煤矿位于淮北市相山东约 9km 处的矿山集镇内。矿井东西长约 5.1km，南北宽

2.3～5.5km面积约 25km2。北以杨庄地堑与双龙公司、岱河矿相邻，南部与杨庄矿相接，

东南部与土型煤矿相连，西依相城矿（已经报废）。

本矿与相城矿的边界为人为边界，且本矿Ⅲ56大巷与相城矿相通，相城矿已闭坑；

与杨庄矿的边界为人为边界，留有矿井保护煤柱；与双龙公司的边界为杨庄地堑，落差

200m，属隔水地堑；与土型矿和土型北煤矿的边界为人为边界。

57

⑵矿井含、隔水层（段）

1）含、隔水层（组、段）水文地质特征

本矿为第四系松散层复盖下的全隐蔽矿床。地下水含水层可根据其赋存介质特征进

一步划分新生界松散层孔隙含、隔水层（组）、二叠系煤系含、隔水层（段）和煤系下

伏石灰岩岩溶溶隙含水层（段）。

①新生界松散层含、隔水层（组）

本矿第四系松散层厚度变化受古地形控制，大致上有两翼厚中间薄的趋势，两翼一

般 60～70m，中间薄一般 50.45～65m。松散层两极厚度 50.45～96.30m，平均厚度 69.75m

按其岩性组合特征及其与区域水文地质剖面对比，自上而下可划分为一个含水层（组）

和一个隔水层（组）。

a、全新统孔隙含水层（组）

该含水层（组）普遍存在于本矿范围内，一般自地表垂深 3～5m起，底板埋深 15.00～

50.00m，平均 48.8m；含水砂层 0～27.50m，一般 6～11m。岩性以浅黄色、土黄色粉砂、

粘土质砂、细砂为主，夹 3～4 层粘土或砂质粘土，砂层大部分呈透镜状分布，层次变

化较大，分叉合并现象频繁，自上而下共分四层，第一层厚度 9～12m，第二层厚 3～10m，

第三层厚 1～5m，第四层厚 1～3m。其中第一、二层较稳定，第三、四分层不连续，尤

其是第四层，仅在个别钻孔见到。第四系上部粉砂层一般具潜水性质，中部流砂层水由

于其上部的粘土及粘土类砾石层存在,局部隔水而具承压性质。水位埋深为 1.5～3.0m，

季节波动较大，水质类型以重碳酸盐为主，硫酸盐次之，矿化度 0.4g/l左右，PH值 7.3～

7.5，据 242孔抽水试验 :折算后 q91=1.80L/（s.m）， K=7.639m/d，富水性强。近地表

0.50m为褐黄色耕植土壤。

该含水层（组）上部为潜水，中下部属承压水。

b、更新统隔水层（组）

该层位于第四系地层底部，煤系地层之上，底板埋深 50.45～96.30m，平均 69.75m；

隔水层厚度一般为 15～25m，平均 20.95m。岩性以棕黄色及少量棕红色粘土、砂质粘土、

粘土夹砾石为主，夹薄层砂或粘土质砂，富含钙质或铁锰质结核。粘土夹砾石层，砾石

含量约 20～30%，粘土或砂质粘土质纯致密，可塑性较强。该层（组）分布较稳定，一

般隔水性能较好，能有效阻隔地表水、第四系孔隙水，与煤系含水层之间的水力联系。

②二叠系煤系含、隔水层（段）

二叠系岩性由砂岩、泥岩、粉砂岩、煤层等组成，并以泥岩、粉砂岩为主。其中泥

58

岩、粉砂岩可视为隔水层，砂岩层组成含水层，各含水层之间均为有效隔水层阻隔。含

水层的富水性主要取决于岩层的裂隙发育程度、连通性和补给条件。地下水主要储存和

运移在以构造裂隙为主的裂隙网络之中，以储存量为主。其可采煤层顶底板砂岩裂隙水

是井巷开拓、煤层开采时矿井直接充水水源。据本矿抽水试验资料， q91=0.00087～

0.592L/（s.m），富水性弱～中等。另据相邻生产矿井资料，井下揭露的突水点变化规

律，一般是开始涌水量较大，随时间延长，衰减较快，呈淋水或滴水状态。

本矿可采煤层为 3、4、5、6 煤层，其中 4、5、6 煤层为主要可采煤层，根据区域

水文地质资料及主采煤层赋存的位置关系、裂隙发育程度划分为三个含水层（段）和四

个隔水层（段）。

a、上石盒子组隔水层(段)

底板埋深 81～470.19m，平均 215.30m；除部分地段该层位缺失外，隔水层厚度为

2.73～300.14m，平均 97.30m。岩性由灰～深灰色泥岩、粉砂岩和少量细粒砂岩相互交

替组成，以泥岩、粉砂岩为主，隔水性能较好。

b、上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）

底板埋深 138.40～518.00m，平均 280.40m；砂岩厚度 7.24～83.83m，平均 40.40m。

岩性为灰白色硅质胶结的细、中粗粒砂岩为主，裂隙较发育，具有不均一性。根据钻孔

揭露资料，该层(段)底部中粗粒砂岩(K3)分部稳定，厚度较大。钻探揭露时冲洗液消耗

量大，说明该层裂隙发育。据 E01、322、C38、254孔抽水试验 :折算后 q91 =0.00242～

0.592L/（s·m），K=0.008～1.507m/d，富水性弱～中等。水质类型为 HCO3·Cl-Na·Ca

型，总硬度 15～18，PH 值为 7.7左右，详见表 2.2-4。

表 2.2-4 上石盒子组砂岩裂隙含水层(段)抽水试验成果统计表

孔号 孔口标高

（m)

含水层厚度

（m)

静止水位

标高(m)

水位最大

降深（m)

Q

(L/s)

q91

(L/s.m)

K

(m/d)

E01 32.60 46.85 7.00 35.51 0.0877 0.00242 0.0624

322 32.60 41.94 3.63 39.03 0.110 0.00256 0.0080

C38 32.11 22.70 4.20 28.84 1.08 0.0389 0.195

254 32.30 40.83 3.06 13.72 7.31 0.592 1.507

该含水层（段）距可采煤层间距较大，对矿井充水影响不大。

c、上石盒子组底部～3煤层隔水层(段)

底板埋深 258.50～739.08m，平均 385.40m；隔水层厚度 46.91～152.88m，平均

112.90m。岩性以泥岩、粉砂岩、砂质泥岩为主，其次为砂岩，隔水性较好。

59

d、下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）

底板埋深 245.90～764.70m，平均 410.60m；砂岩厚度 1.4～37.10m，平均 21.50m。

岩性以中、细粒砂岩为主。砂岩裂隙不发育，具有不均一性。含层（段）以 3煤层顶板

之上的比较稳定的中粗粒砂岩、5 煤层底板以下的粗粒砂岩为主。据 322、265、C38、

242孔抽水试验 q91 =0.00087～0.0782L/（s·m）， K=0.02～0.205m/d，富水性弱。水

质类型为 HCO3-Na型，矿化度 0.63g/l，PH值 8.0～9.3, 详见表 2.2-5。

表 2.2-5 下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层(段)抽水试验成果统计表

孔号 孔口标高

（m)

含水层厚度

（m)

静止水位

标高(m)

水位最大

降深（m)

Q

(L/s)

q91

(L/s.m)

K

(m/d)

322 32.60 32.90 7.14 35.05 0.20 0.00571 0.02

265 32.60 11.66 2.78 33.89 0.53 0.00087 0.162

C38 32.11 15.15 2.84 35.23 1.95 0.0440 0.205

242 32.0 36.34 3.02 39.45 1.15 0.0782 0.0996

该含层（段）地下水处于封闭～半封闭环境，以储存量为主，对 3、4、5层煤的开

采影响较小。

e、下石盒子组 5～6煤层间铝质泥岩隔水层(段)

底板埋深 264.70～787.67m，平均 470.20m；隔水层厚度 27.64～78.75m，平均

50.60m。岩性以浅灰色、深灰色及少量紫斑色泥岩、粉砂岩、铝质泥岩为主，局部夹薄

层砂岩。在 5 煤下 10～20m 普遍存在 0～2 层铝质泥岩，铝质泥岩岩性特征明显、层位

稳定。该层（段）岩性致密，隔水性能较好。

f、山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）

底板埋深 303.71～807.61m，平均 504.40m；砂岩厚度 2.29～50.22m，平均 22.60m。

岩性以浅灰～深灰色夹少量灰绿色中细砂岩、岩浆岩为主，夹灰色粉砂岩及泥岩。砂岩

裂隙不发育，具有不均一性，含水层（段）富水性大小受裂隙及构造发育程度控制。据

C38、242 孔抽水试验 q91 =0.00735～0.0375L/（s·m）, K=0.0380～0.0454m/d，富水

性弱,详见表 2.2-6。水质类型为 HCO3-Na型，矿化度 0.44～0.58g/l， PH 值在 7.8～8.4

之间。受矿井排水的影响，地下水呈承压～无压，其水位逐年下降，变化较大，水位变

化-150～-250m。

该含水层（段）地下水处于封闭～半封闭环境，富水性弱，以储存量为主，具有补

给量不足，以静储量为主的特征。在不与其它含水丰富的含水层发生水力联系时，水量

小且易于疏干，是 6煤开采时矿井直接充水含水层，对 6煤的开采影响较小。

60

表 2.2-6 山西组 6煤层顶底板砂岩裂隙含水层（段）抽水试验成果表

孔号 孔口标高

（m）

含水层厚度

（m)

静止水位

（m)

水位最大

降深（m)

Q

(L/s)

q91

(L/s.m)

K

(m/d)

C38 32.11 22.13 1.81 40.29 0.296 0.00735 0.0380

242 32.0 57.71 2.24 34.83 0.82 0.0375 0.0454

g、山西组 6煤层～太原组一灰顶隔水层（段）

该层（段）位于山西组 6煤层下部，太原组 K1灰岩之上。岩性由深灰～灰黑色泥岩、

砂质泥岩、粉砂岩、砂泥岩互层和少量砂岩、煤层组成。本矿 6煤层底至太原组一灰顶

间距(真厚)为 41.75～63.60m，平均间距 53.30m（详见表 2.2-6）；一灰上部有一层黑

色泥岩及砂质泥岩、粉砂岩，厚约 10～25m，一般 15m 左右，岩性致密，分布稳定，隔

水性能较好。

该层（段）是本矿重要隔水层之一，在一般情况下开采 6煤时能起到隔水作用。但

该层（段）的隔水性能因其厚度、构造破坏程度及太灰水水头压力的不同而变化，局部

地段由于受采动影响，断层“活化”致使隔水能力降低，导致太灰突水。

如 2005年 1月Ⅲ622 工作面 6煤层底板曾因采动裂隙导通太灰而发生突水，突水量

最大达 1420m3/h。2009 年 3月 3日Ⅲ628综采工作面曾因采动裂隙导通太灰含水层而发

生底板灰岩突水，最大突水量 600 m3∕h。

③石炭系含、隔水层（段）

a、太原组石灰岩岩溶溶隙含水层（段）

Ⅰ、太灰含水层水文地质特征

本矿 C36和 90-观 3、2013-观 1、2014观 1 和 2015-观 1五孔全部揭露太原组，其

余多数钻孔仅揭露一～二层灰岩，少数钻孔揭露下部灰岩。该层厚 151～181m，平均158m。

根据各单层灰岩厚度及层间距的大小，可将本组分为上、中、下三个含水段，上段

一至四灰，中段五至八灰，下段九至十四灰。

上段：一灰厚度 0.11～2.39m，平均 1.32m；二灰厚度 1.61～5.77m，平均 3.4m；

三灰厚度 3.47～9.41m，平均 8.09m；四灰厚度 10.05～15.23m，平均 12.17m。1-4灰累

计平均厚度 24.98m。第一、二层石灰岩厚度小，第三、四层石灰岩厚度较大。上段 1～

4层石灰岩含水层(段)，裂隙较发育，是本矿 6 煤开采的主要间接充水含水层。

据 89-1、89-3、C38、84-水 2、90-观 1、90-观 2、90-观 4、90-观 5和 90-观 6孔

抽水试验 q91 =0.0157～2.338L/（s·m）， K=0.128～97.16m/d（见表 2.2-7），富水

61

性弱～强(详见表 5204)，水质类型为 HCO3-Ca.Mg型，矿化度 0.35～0.40g/l，PH值 7.1～

7.5，总硬度 16～20德度。

表 2.2-7 太原组石灰岩岩溶溶隙含水层（段）抽水试验成果统计表

孔号 孔口

标高（m)

含水层

厚度（m)

静止水位

埋深(m)

水位最大

降深（m) Q (L/s)

q91

(L/s.m) K(m/d)

C38 32.11 24.48 2.68 5.25 4.70 0.664 5.03

84-水 2 32.4 18.00 5.0 11.58 5.75 0.412 4.83

89-1 31.90 16.00 15.80 9.04 8.026 0.882 7.73

89-3 32.11 15.00 35.85 22.18 0.349 0.0157 0.128

90-观 1 33.43 3.40 14.87 4.55 10.638 2.338 97.16

90-观 2 33.23 2.80 16.63 6.45 6.279 0.973 49.36

90-观 4 33.06 2.80 44.09 15.65 0.247 0.0273 1.225

90-观 5 32.042 1.20 16.05 31.58 0.717 0.022 2.78

90-观 6 33.35 7.30 48.08 3.60 1.894 0.526 8.63

08-水 1 31.40 25.17 49.10 49.10 3.16（注） 0.0252 0.1099

08-水 2 32.10 25.67 63.24 63.24(台高) 2.72(注) 0.043 0.190

以上资料说明太灰岩溶溶隙发育不均，富水性差异较大；但总体富水性强，是 6煤

层开采时矿井安全生产的重大隐患。

Ⅱ、太灰水位

据 90-观 1 孔太灰水位观测资料 2009 年 5 月，太灰水位标高最深达-61.93m，2014

年 5月太灰水位标高最深达-52.56m，以后逐渐回升，至 2016年 8月 15日 90-观 1孔观

测太灰水位标高已回升至-5.53m，说明太灰补给水源较充沛。据 90-观 1 孔 2013年 1-5

月观测其平均水位为-9.60m；6-8月观测其平均水位为-8.88m,6-8月太灰水位明显回升,

说明太灰水受大气降雨补给。

Ⅲ、太灰突水系数估算

根据《煤矿防治水规定》中突水系数的计算公式：T=P/M，计算本矿部分见灰岩钻

孔的突水系数见表 2.2-8。

由表 2.2-8 看出:本矿统计了 24 个钻孔 6 煤至太灰的突水系数，其值为 0.0360～

0.146MPa/m。其中有 18 个钻孔的突水系数大于淮北地区的安全临界值“正常地段

0.07MPa/m”,10个钻孔的突水系数超过国家规定的安全临界值“正常地段 0.1MPa/m”,

因此在开采这些地段煤层时，应采取措施，预防太灰突水。

62

表 2.2-8 太 灰 突 水 系 数 统 计 表

孔号 一灰顶标高

（m）

6煤底至一灰顶

间距（m）

太灰水位

标高（m）

突水系数

（MPa/m）

08-水 1 -628.550 44.98 -9.44 0.135

08-水 2 -587.970 52.19 -9.44 0.109

312 -277.490 56.69 -9.44 0.046

82-检 1 -530.050 62.47 -9.44 0.082

85-6 -475.150 42.1 -9.44 0.108

87-3 -442.300 62.47 -9.44 0.068

87-4 -487.380 63.6 -9.44 0.074

87-5 -454.090 47.7 -9.44 0.091

87-6 -466.060 58.22 -9.44 0.077

89-3 -471.250 54.71 -9.44 0.083

90-观 1 -268.950 52.93 -9.44 0.048

90-观 2 -270.500 41.75 -9.44 0.061

90-观 5 -505.808 57.88 -9.44 0.084

C03 -227.890 58.78 -9.44 0.036

C61 -244.730 63.46 -9.44 0.036

2015-1 -517.32 34.19 -9.44 0.146

2015-2 -588.44 50.74 -9.44 0.112

2015-3 -519.92 50.99 -9.44 0.098

2015-4 -650.36 50.65 -9.44 0.124

2015-5 -533.40 56.97 -9.44 0.090

2015-6 -569.81 54.05 -9.44 0.102

2015-7 -544.54 52.18 -9.44 0.100

2015-8 -569.27 38.73 -9.44 0.142

2015-9 -645.59 61.31 -9.44 0.102

b、本溪组铝质泥岩隔水层（段）

本矿仅有 C36、90-观 3、2013-观 1、2014-观 1 和 2015-观 1 五孔揭露，一般厚约

22m，岩性为紫色、灰黑色泥岩、页岩、铝质泥岩，底部铁质结核较多,含浅灰～灰白色

隐晶质石灰岩 0～2 层。上部为厚 8～10m 的灰白色隐晶质灰岩，下部为厚约 12.26m 的

紫红色含铁铝质泥岩。岩性致密，隔水性较好，是太灰与奥灰之间良好隔水层。

④奥陶系石灰岩岩溶溶隙含水层（段）

该层总厚度大于 500m，本矿有 8 个钻孔揭露奥灰，揭露最大厚度 216.65m（2015-

观 1）。该层含水层(段)岩性为奥陶系中统的老虎山组灰色微带肉红色致密坚硬的结晶

厚层状石灰岩，含水空间为溶蚀裂隙，溶洞次之，富水性差别较大。奥陶系石灰岩岩溶

溶隙发育不均，一般浅部岩溶溶隙发育，富水性强，2015-观 1 孔钻进深度为 622～

700.45m时，冲洗液全漏。

63

据 C36、84-水 3、84-水 4、90-观 3、2013-观 1、2014-观 1和 2015-观 1七孔在该

层抽（注）水试验 q91=0.00098～1.952L/（s·m）， K=0.0023～18.33m/d，富水性弱～

强（详见表 2.2-9），水质类型为 HCO3-Ca.Mg 或 HCO3.SO4-Ca.Mg 型，矿化度 0.34g/L

左右，PH值 7.3～7.5，总硬度 18.4德度。

表 2.2-9 奥陶系石灰岩岩溶溶隙含水层（段）抽(注)水试验成果表

孔号 孔口标高

（m)

含水层

厚度（m)

静止水位

(m)

水位最大降深

（m)

Q

(L/s)

q91

(L/s.m) K(m/d)

C36 32.11 55.19 1.60 44.74 0.044 0.00098 0.0023

82-水 3 34.00 12.80 4.88 20.16 9.032 0.4317 4.544

82-水 4 34.50 18.00 5.66 5.84 15.371 1.9521 18.33

90-观 3 33.02 2.10 14.48 24.18 1.700 0.0700 4.89

2013-观 1 32.40 179.56 12.65 6.30 11.29 1.499 0.955

2014-观 1（注） 32.0 151.0 -6.337 39.65 0.4775 0.011694 0.055

2015-观 1 31.36 216.65 16.16 24.20 9.375 0.4662 0.191

奥灰含水层在矿区范围内为埋藏型，在本矿东部为裸露型，主要富水层位为奥陶系

中统下部及下统上部的马家沟组灰岩。该含水层(段)因距 6 煤 200m 以上，奥灰厚度较

大，浅部岩溶裂发育，富水性强。奥灰水通常具有水压高，水量大的特征，一般情况下

6 煤开采时对矿井无突水威胁，但因而断层或岩溶陷落柱沟通情况下可能发生突水，是

矿井安全生产的重要隐患之一。

详见图 2.2-7：朱庄煤矿综合水文地质图、图 2.2-8：朱庄煤矿Ⅱ勘探线水文地质

剖面图。

2）各含水层地下水的补给、迳流、排泄条件及其水力联系

①第四系全新统松散层岩类孔隙含水层（组）

该组上部地表下 5～6m属潜水、下部属弱承压水，为多层结构的复合含水层（组），

主要受大气降水和地表水体垂直渗透补给，循环交替条件良好，水位随季节变化大，主

要排泄途径为蒸发和人工开采。

由于有第四系更新统隔水层的阻隔，使第四系全新统松散层孔隙含水层（组）地下

水以及大气降水，地表水与其下的煤系砂岩裂隙水之间基本上无水力联系。

②二叠系可采煤层间砂岩裂隙含水层（段）

主要为区域层间迳流、补给，由于其上下均有隔水层阻隔，地下水补给、迳流条件

差，以静储量为主，富水性弱，在开采条件下二叠系砂岩裂隙水以淋水、滴水的形式向

矿井排泄。

二叠系各煤层顶底板砂岩裂隙含水层（段）间距较大，其间均有相应的隔水层（段），

64

自然状态下各含水层（段）之间一般不发生水力联系，若受回采冒落及断裂构造影响，

各含水层之间具有一定的水力联系，但水力联系不大。由于煤系地层底部存在较稳定的

泥岩隔水层、煤系含水层与灰岩含水层水位与水质特征不同，煤系含水层与灰岩含水层

之间无直接水力联系。

③太原组石灰岩岩溶溶隙含水层（段）

太灰水以层间迳流、补给为主，在浅部露头接受裸露山地大气降水补给，补给来源

比较丰富。由于太灰之上海相泥岩隔水层隔断了灰岩水与上部各含水层（段）之间的水

力联系，一般情况下，太灰水与二叠系砂岩裂隙含水层之间无直接水力联系。

太灰和奥灰含水层之间水力联系较密切，一是区内存在导水断裂带造成两含水层对

接，二是两含水层的排泄量相差较大，但二者的水位及水质基本一样，三是 1988 年杨

庄矿发生突水事故，突水水源为太灰水，突水期间闸河矿区的奥灰水观测孔水位有不同

程度的下降，其中距出水点约 10km 处的 84-水 4 孔奥灰水位下降近 1m。四是在矿井发

现 3个陷落柱的同时，1994 年朱庄矿与杨庄矿联合放水试验过程中，通过奥灰钻孔投放

投放碘化钾，井下太灰孔放水接收进行示综检测。两次试验共取得示综检测数据 434个，

I-曲线出现多次峰值，说明奥灰含水层和太灰含水层之间具有多个径流通道。

④奥陶系岩溶溶隙含水层(段)

a、储水条件

奥灰水的储水空间为向斜构造煤系下伏的灰岩含水层，其赋水空间总体受 NNE和 NW

两组方向构造控制，NW 向构造切割 NNE 向构造，构成不同规模的断块，NW 向构造为张

扭性结构面，具导水性，导致向斜储水构造能从西翼获得补给，在向斜内部构成补给矿

井突水点的重要通道。

b、运移条件

奥灰水的补给主要来自两翼低山丘陵的灰岩地区，通过溶滤和边缘断裂进行侧向补

给，并向地形较低的核部运移，但由于中部有良好的隔水层，使其具封闭条件，奥灰水

一般不会从向斜中部或核部排泄，另两翼奥灰出露高差不大，很难从一翼补给另一翼，

因此两翼补给后主要沿奥灰含水层或走向断裂由北向南运移，向侵蚀切割程度较深的地

形低洼处排入第四系。

c、排泄区

据矿井遥感资料分析，靠近烈山的南部地块地形低洼，水系发育，由于构造影响使

下部奥灰抬升至浅部，其构造风化裂隙发育，并在此基础上发育成溶蚀裂隙，奥灰水通

65

过这些裂隙溢出。因此这一带为奥灰的天然排泄区。

d、迳流带

杨庄矿、朱庄矿同属一个向斜储水构造，两矿地下水为同一水文地质单元，相互间

存在着必然的水力联系，而且自然状态下朱庄矿奥灰水向杨庄矿运移。

e、补给区、进水口

奥灰水除来自朱庄矿沿向斜两翼补给外，还有来自东部山区的侧向补给，进水口两

处：一处位于大山头与烈山间凹口处张庄与邓庄一带，另一处位于南部烈山杜庙子一带。

3）断层的导水性和富水性

①断层的导水性和富水性

本矿勘探和生产中揭露落差≥10m 的断层 9 条，按力学性质划分，正断层 8 条，逆

断层 1条；按断层落差划分，H≥100m的断层 2条，30m≤H＜100m的断层 3条，H ＜30m

的断层 4条，断层密度 0.4条/km2。

根据 E01 孔抽水试验 q91=0.0251L/s.m，K=0.0461m/d。说明自然状态下断层的导水

性差，富水性弱。生产实践表明，本矿断层的导水性和富水性差异较大，局部断层导水

性较强，特别是当断层沟通 6煤底板太灰含水层时易发生突水现象。

②小断层及构造裂隙的导水性和富水性

本矿与闸河矿区其它矿井地质构造条件基本相似，受区域构造影响，构造应力集中

小断层较发育。采掘过程中揭露落差＜10m的断层 227条。小断层因其数量多，张性好，

充填差，是基岩地下水良好的导水通道，可造成太灰内部，太灰与奥灰之间，太灰与煤

系砂岩之间的水力沟通，是矿井充水的主要控水构造之一。

一些较大的断裂带本身虽不含水，导水性差，但是在其两侧派生次级小断层及裂隙

带往往含水丰富，导水性也较强。采掘过程中揭露的一些小断层多数有淋水、滴水或渗

水现象，甚至少数断层有滞后突水现象。

本矿部分地段受断层影响，导致 6煤层与太灰间距缩短或“对口”， 6煤层与太原

组石灰岩“对口”情况详见表 2.2-10。

表 2.2-10 太 灰 含 水 层 与 主 采 煤 层 对 接 情 况 统 计 表

地质剖面 孔号 对口位置

对口层位 影响断层 水平距离（m） 标高（m）

13勘探线 C60 44 -192 6-C FH5

14勘探线 322 40～35 -276～-292 4～5-C F2

17勘探线 64-1 73 -162 5-C F1

66

总之，本矿多数断层富水性弱，导水性差。但随着矿井采掘深度的不断增加，断层

的导水能力可能会有所增强。

③岩溶发育特征

石灰岩岩溶溶隙垂向上浅部发育，深部减弱，同时在水平方向上岩溶溶隙发育程度

也具有不均一性。

本矿灰岩内溶洞及溶蚀裂隙发育，已经发现太灰有 0.6m的溶洞。

3、充水条件及充水因素

1）邻近生产矿井水文地质特征

①邻近生产矿井水文地质特征

本矿相邻生产矿井有双龙公司、石台煤矿、岱河煤矿、杨庄煤矿等，上述煤矿中杨

庄煤矿与本矿水文地质特征相似。煤系地层均被小于 110m 厚的新生界松散层所覆盖。

松散层上部全新统孔隙含水层(组)被其下部更新统隔水层阻隔，对矿井生产基本上无影

响。二叠系煤系砂岩裂隙含水层富水性弱至中等，主采煤层顶底板砂岩裂隙水是矿井的

直接充水水源。断层一般情况下富水性弱，导水性差。地层正常情况下太灰水和奥灰水

对矿井不会构成直接充水影响。相邻双龙公司、石台煤矿、岱河煤矿、杨庄煤矿等生产

矿井水文地质简况见表 2.2-11。

表 2.2-11 邻近生产矿井水文地质特征简况表

矿名 目前开采

水平(m)

核定生产力

(万吨)

松散层

厚度(m)

煤系地层

q91(l/s.m)

涌水量(m3/h)

正 常 最 大

石台矿 -450 **** 29.75～85.59 0.00008～0.1253 143 310.9

岱河矿 -500 **** 35.51～69.47 0.00820～0.1020 140.58 195.58

杨庄矿 -500 **** 18.17～103.10 0.00070～0.549 495 758

2）矿井水文地质边界条件

本矿地层中有多个含水层（组）和多个相应的隔水层阻隔。由于本矿断层的导水性

差，煤层顶底板隔水层厚度较大时，具有抑制顶、底板突水的作用，不同组（段）地下

水对矿坑充水的影响程度有明显的不同。

3）矿井充水水源及充水强度

地表水和第四系全新统孔隙含水层（组）地下水，由于受第四系更新统隔水层（组）

67

所阻隔，对矿井充水基本无影响。上石盒子(K3)砂岩裂隙含水层(段)距可采煤层较远，

在开采下部煤层时，采空冒裂带高度影响不到上部含水层(段)，一般情况下对矿井充水

无影响。本矿主要充水水源有如下几个：

①主采煤层顶底板砂岩裂隙含水层（段）

本矿可采煤层为 3、4、5、6煤层，其中 4、5、6煤层为主要可采煤层。 3、4、5、

6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层是矿井充水的直接充水含水层。3～5煤层顶底板砂岩裂

隙含水层(段)，以静储量为主，补给条件差， q91 =0.00087～0.0782L/s·m，富水性弱；

一、二、三水平生产中突水点少且水量小。6煤顶底板砂岩裂隙含水层(段) q91 =0.00735～

0.0375L/s·m，富水性弱。

砂岩裂隙水的特点是，刚开始出水时，水量相对较大，一段时间后水量逐渐疏干，

一般水量不大，易于疏干，对矿井生产不会构成大的水患威胁。

②断层及构造裂隙对矿井充水作用和影响

本矿 2001年 1月～2016年 8月 54次突水中有 6次因断层沟通太灰水发生突水，突

水量最大达 1420m3/h。

断层及构造裂隙对矿井充水起到控制作用，主要表现以下几个方面：

a、断层及构造裂隙为地下水创造了良好的储水空间，同时是基岩地下水的重要运

移通道。据井下观测资料本矿断层的导水性和富水性差异较大。多数断层在天然状态下

富水性弱，导水性差。当采掘工程揭露断层两盘岩性致密完整时，多数呈潮湿或干燥状；

当断层两盘岩性破碎和裂隙发育时常会有滴水、淋水现象，甚至在断层两侧次级小断层

或裂隙带断层交汇部位发生突水现象，断层裂隙带水会进入矿井，其水量不大。但在井

巷开拓和煤层开采时会破坏地下水的天然平衡状态，使断层的导水性有所改变。当断层

落差较大时，使太原组石灰岩（或奥灰）岩溶溶隙水与主采煤层对口或间距缩小，特别

是当断层或岩溶陷落柱沟通 6煤下太灰含水层时易发生突水现象。

本矿 2001年 1月～2016年 8月开采 6煤层， 2个工作面发生大的底板突水，突水

量 600～1420m3/h，均与断层有关。

b、断层受采动影响，局部可能“活化”，裂隙的延伸性和连通性扩大了地下水的

赋存空间。

c、构造裂隙发育具有分带性和方向性，使地下水呈现规律性显现。

d、构造裂隙、断层或岩溶陷落柱是矿井充水的主要通道。

③太灰、奥灰石灰岩岩溶溶隙含水层（段）

68

太原组灰岩岩溶溶隙含水层（段）q91=0.0157～2.338L/s.m，富水性弱～强。三、

四灰岩溶发育、富水性较强，受构造综合因素影响，6 煤底板裂隙发育地段，易造成矿

井突水。

在正常情况下太原组石灰岩岩溶溶隙水对 6 煤层开采无直接充水影响。当井巷工程

遇到导水断层或陷落柱时，太灰岩溶溶隙水有可能对矿坑产生直接充水或发生“底鼓”。

本矿 2001 年 1 月～2016 年 8 月，6 煤层底板发生太灰突水 7 次，其中因封闭不良钻孔

导致太灰突水 1次，突水量 30 m3/h ；因断层沟通太灰含水层发生突水 6 次（其中Ⅲ628、

Ⅲ6213 工作面突水可能是煤层底板存在隐伏陷落柱沟通灰岩突水），最大突水量达

1420m3/h，水量较稳定。

Ⅲ628工作面突水发生后，太灰水、奥灰水位迅速下降，2009年 5月太灰水位标高

最深达-61.93m，2009 年 7 月，奥灰水位标高最深达-10.68m。Ⅲ626 工作面、Ⅲ628 工

作面底板注浆以后水位逐渐回升，至 2016年 8 月 15日,太灰水位标高已升至- 5.53m，

2016年 8月 15日 90-观 3孔奥灰水位标高为 9.81m，进一步证明太灰是造成矿井突水的

直接水源，奥灰是间接水源。

由于灰岩水具有水压高，水量大的特征，易于造成突水灾害，故太灰、奥灰水是 6

煤层开采时矿井安全生产的重大隐患。

④老空水

a、本矿 3、4、5煤层老空水，主要分布在矿井内部已回采完毕的工作面中，位置、

范围、积水量等均清楚，采掘活动接近老空区时，采取超前探放措施，不威胁矿井生产。

b、本矿西与相城矿搭界，其二水平十采区与相城矿七下采区相邻，相城矿已闭坑。

本矿南部与杨庄煤矿接壤，两矿之间有保护煤柱，杨庄煤矿的老空区积水位置、范围、

积水量清楚，对本矿井影响不大。东南部有土型和土型北煤矿，Ⅲ63采区与小煤矿土型、

土型北相邻，土型矿所采煤层为 4、5 煤层，土型北煤矿已闭坑，小煤矿的开采范围、

积水情况不清楚，6煤层开采时受其威胁。

4）矿井充水通道

矿井充水的通道主要有：砂岩构造裂隙、采动冒落带裂隙、断层及岩溶陷落柱以及

封闭不良的钻孔等。

2001 年 12 月 20 日曾因 89-1 钻孔封闭不良，导通太灰含水层发生突水;2005 年Ⅲ

424工作面回采揭露 87-5钻孔时，钻孔出现出水现象，水量不大，工作面封孔时没有处

理好，工作面暂停开采，从附近 6煤巷道拨门施工 87-5探巷揭露该钻孔，水量达 200m3/h，

69

后进行了重新封孔。2015 年 5月为保障Ⅲ632工作面安全回采，采用地面定向钻对 87-5

孔揭露灰岩的范围进行注浆加固，并施工 87-5 钻孔联巷揭露该钻孔进行扫孔验证地面

钻孔注浆加固情况，扫孔进尺至三灰无水，注浆加固效果明显，该孔目前封孔良好。

4、矿井涌水量

⑴矿井历年实测涌水量

自建井、生产以来，技术人员对矿井涌水量进行观测、统计和分析，主要采用流速

仪法测量，基本控制了矿井涌水量动态，具体情况见表 2.2-12。近三年，矿井涌水量已

稳定在 230m3/h左右，其中三水平矿井涌水量为 160m3/h，三水平延伸涌水量为 70m3/h。

表 2.2-12 朱庄煤矿实测矿井涌水量统计表（单位：m3/h）

月

年 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二

2001 536.4 392.6 349.9 308.4 339.3 305.2 463.2 470.9 341.9 380.6 428.8 281.0

2002 324.3 362.6 412.1 354.0 375.1 375.0 377.4 360.9 438 385.2 377.0 374.5

2003 377.9 382.7 409.2 414.5 397.3 410 415.3 421.8 400.2 456.8 395.0 406.0

2004 399.6 431.3 439.5 445.6 442.5 455.1 370.2 367.4 375.7 410.2 412.4 396.3

2005 378.0 1119.3 830.8 744.0 621.4 475.0 490.2 502.4 460.1 500.4 515.6 482.4

2006 460.3 478.4 461.5 453.2 445.1 466.7 467.5 483 438 423 402 373

2007 288.44 323.66 339.37 335.84 341.78 342.29 343.83 333.3 344.43 350.33 361.17 393.3

2008 438.17 447.33 437.4 413.0 415.33 409.8 418.53 494.43 499.2 492.6 491.4 491.77

2009 454.30 455.1 451.7 1132.53 1138.0 984.43 982.23 491.3 487.65 381 384 375

2010 378 371 439 544 496 467 470 452 444 449 427 384

2011 410 451 419 413 466 403 387 353 297 298 287 280

2012 266 268 284 354 307 335 331 284 288 315 325 343

2013 367 359 362 356 311 270 322 322 320 444 477 496

2014 495 497 496 528 520 520 322 313 312 369 385 336

2015 322 313 312 386 435 373 373 343 322 300 276 286

2016 285 288 292 286 287 234 224 223 224 218 211 213

2017 216 217 215 211 217 218 264 250 222 262 213 207

⑵矿井涌水量构成

矿井涌水量主要由 3、4、5、6煤顶底板砂岩裂隙水构成，砂岩裂隙水占 70%，其它

水占 30%。

（四）工程地质

1、可采煤层顶底板岩性特征

70

朱庄煤矿可采或局部可采煤层有 4 层，分别为 3、4、5、6 煤层，其中 4、5、6 煤

层为矿井主要可采煤层。各可采煤层顶底板岩性特征简述如下：

①3煤层顶底板岩性特征

3 煤层直接顶板多为 1.0～3.0m 的灰色泥岩、砂质泥岩，河床冲刷地段直接顶板为

灰白色中粒砂岩，直接顶板固结性较好，除断层附近岩石破碎外，其顶板完整、裂隙不

太发育，工程条件较好；老顶为灰白色细砂岩、粗粒砂岩。据矿试验结果，3 煤层直接

顶为Ⅰ类，其初次垮落步距为 7.0～8m.0；但在风化带附近，其垮落步距变小；老顶薄

Ⅰ级，其周期来压不明显。

3煤层直接底为泥岩、砂质泥岩，老底为粉砂岩～细砂岩。

②4煤层顶底板岩性特征

4 煤层直接顶为 1.2～1.5m 的灰色～灰黑色细粒～中粒砂岩、砂质泥岩、泥岩，局

部泥岩中夹有 1～2层煤线，构成复合顶板；老顶为 5.0～10.0m灰白色细砂岩，局部无

老顶。4 煤层直接顶为Ⅱ类，其初次垮落步距为 15.0～17.0m，但在风化带附近其垮落

步距变小；老顶属Ⅱ级，其周期来压明显。

4煤层直接底为灰黑色砂质泥岩、泥岩；老底为砂质泥岩、细砂岩、中粒砂岩。

③5煤层顶底板岩性特征

5 煤层直接顶板为 1.0～3.0m 的灰色～灰黑色泥岩或砂质泥岩，直接顶板裂隙不甚

发育，但有时见有“草帽顶”构造，对安全生产威胁较大；老顶为 0～5.0m 的灰黑色砂

质泥岩，岩性致密坚硬。5煤层直接顶板为Ⅰ～Ⅱ类，其初次垮落步距介于 3～4煤层之

间；老顶属Ⅰ～Ⅱ级，其周期来压不明显。

5煤层直接底板为灰黑色砂质泥岩、粉砂岩，泥岩其中夹有 1～2层煤线，老底为灰

白色细砂岩。

④6煤层顶底板岩性特征

在朱庄煤矿井田内 6 煤层仅局部可采，其余为河床冲刷不可采区。在可采区内，6

煤层老顶为 2.0～6.0m的灰白色细～中粒砂岩，直接顶为 2.0～3.0m的灰黑色砂质泥岩，

其中夹有一层 0.05～0.5m 的煤线。与煤层直接顶接触常有 0.5～1.0m 的炭质泥岩和煤

线，即伪顶，与其上的泥岩或粉砂岩组成 6煤层的复合顶板，这层伪顶比较松软，随采

随落，掘进和回采中顶板难于管理，成为 6 煤层综采工作面的主要难题。6 煤层直接顶

为Ⅱ类，其初次垮落步距为 9～11m；老顶属Ⅱ级，其周围来压明显。

6煤层直接底板为 0.5m左右的灰黑色泥岩或砂质泥岩，老底为灰白色细粒砂岩，其

71

中夹一层 0.2m的煤线。

2、可采煤层顶底板岩石力学性质

可采煤层顶底板岩石力学性质见表 2.2-13。

表 2.2-13：煤层顶底板岩石力学性质试验成果表

岩石名称 抗压强度(kg/cm2) 抗拉强度(kg/cm

2) 普氏系数

砂 岩 700～900 30 7～9

砂质泥岩 520 28 4～5

泥 岩 324 24 3～4

3、岩体工程地质特征

井田内的岩体均被第四系（Q）松散层覆盖，松散层之下的岩体为碎屑岩建造，主

要为二叠系上统、下统和石炭系上统、中统软硬相间的层状粉砂岩、细砂岩、泥岩岩组，

岩石完整性中等—差。岩石单轴干抗压强度泥岩为 16～25Mpa，砂岩岩为 31～52Mpa。

4、土体工程地质特征

土体主要由第四系（Q）和新近系（N）组成，厚度 65～160m。具多层结构。据岩性、

土体结构和工程地质特征，土体类型可为粘性土和砂性土两类。

⑴ 粘性土

分布广泛，岩性主要为褐黄色粘土和粉质粘土，全新统粘性土沿现代河流两侧分布，

厚度小于 5m ，软塑～可塑，中等偏高压缩性。更新统粘性土分布广泛，可塑～硬可塑，

中等～低压缩性。新近系粘性土分布广泛，多呈半固结状，硬可塑～坚硬，低压缩性，

承载力特征值一般 60～200kPa。根据以往资料，本区土样自由膨胀率（Fs）为 40.0%～

45.0%，具有弱膨胀潜势。

⑵砂性土

全新统砂性土岩性以粉土和粉砂为主，饱和，松散，主要沿现代河流两侧分布。更

新统砂性土岩性以粉砂、粉细砂和细砂为主，局部为中粗砂，分布广泛，饱和，稍密～

中密。新近系系粘砂土岩性以粉细土、细砂、和中粗砂为主，饱和，一般为半胶结状，

中密～密实，承载力特征值一般 80～300kPa。

5、地震

安徽北部宿州～徐州一带自公元 925 年以来，曾发生强弱地震 40 余次，最强地震

（1668年）波及本区，烈度为Ⅶ度。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），

本区地震动反应谱特征周期为 0.45s，地震动峰值加速度为 0.05g。相应地震基本烈度

72

值为Ⅵ度区。

（五）矿体地质特征

１、含煤性与可采煤层

矿井含煤地层为石炭系和二叠系，其中石炭系煤层薄，不稳定，煤层顶板多为石灰

岩，水文地质、工程地质条件复杂，暂不作勘查对象；二叠系含煤地层为下统山西组、

下石盒子组和上统上石盒子组，以二叠系下石盒子组为主，山西组次之，含煤地层厚度

约 988.0m，含 1、2、3、4、5、6、7 等 7个煤层（组），含煤 18余层，含煤总厚 8.38m，

含煤系数为 0.85%。可采或局部可采煤层有 3、4、5、6煤层等 4层，其中 3煤层为不稳

定局部可采煤层，4、5、6煤层为矿井较稳定主要可采煤层，可采煤层平均总厚度为 6.94m，

占煤层总厚的 82.82%。各煤层赋存情况见表 2.2-14 所示。按从上而下的顺序，各可采

煤层分述如下：

⑴3煤层

位于 K2之上 40.0m 左右，下距 5 煤层 25.0m，煤厚 0～3.52m，平均 0.94m，可采见

煤点平均厚度 1.3m，为结构简单、不稳定、局部可采的薄煤层。3煤层可采范围主要分

布在东部三水平一、二、三采区，其它大面积范围内由于受岩浆侵蚀，煤层被破坏不可

采。

⑵4煤层

位于 K2之上 25.0m 左右，距 5煤 1.0～18.0m，平均 10.0m，煤厚 0.03～4.91m，平

均 1.60m，可采见煤点平均煤厚 1.74m，为结构复杂、分布较广、较稳定的中厚煤层。4

煤层可采区主要分布在西北部以及中部三水平范围内，为主要可采煤层之一；不可采范

围主要分布在东南部和西南部，均受岩浆侵入破坏而变薄。

⑶5煤层

位于 K2之上 15.0m 左右，煤厚 0.1～6.37m，平均 2.44m，可采见煤点平均 2.71m，

为结构简单、较稳定的中厚煤层，是矿井主要可采煤层。5 煤层主要可采区分布在矿井

西部Ⅲ2、Ⅲ4、Ⅲ6采区，其它不可采区主要是岩浆侵入所致，致使局部煤层可分成上、

中、下 2～3个分层，结构趋于复杂。

⑷6煤层

位于山西组中下部，K1灰岩之上 50.0m左右，K2之下 55.0～80.0m。煤厚 0～6.75m，

平均 1.96m，可采见煤点平均煤厚 2.51m，为结构简单、较稳定的中厚煤层。6煤层主要

可采区分布在矿井东部及中部地段。除 17～18 线-300 以上极个别零星有煤外，自 15

73

线以西为大片流水冲刷，使之煤厚变薄或无煤。本层受岩浆侵入破坏较轻，仅 26～34

线浅部近相城矿局部区有辉绿岩侵入，影响不大。

表 2.2-14 各煤层赋存特征表

煤层及

标志层

煤厚(m) 煤层

结构

稳定

程度 顶板岩性 底板岩性

一般

间距

(m)

可采性 最小～最大

平均

1 煤层(M) 0～1.52

0.40 复杂 极不稳定 泥岩 泥岩

40 不可采

砂岩(K3) 160

2 煤层(I) 0～0.80

0.38 简单

粉砂岩～

砂岩 粉砂岩 不可采

15

3 煤层(G2) 0～3.52

0.94 简单 不稳定

泥岩～粉

砂岩 泥岩 局部可采

15

4 煤层(G1) 0.03～4.91

1.60 复杂 较稳定 泥岩

泥岩～粉砂

岩 主要可采

10

5 煤层(F) 0.10～6.37

2.44 简单 较稳定

泥岩～粉

砂岩 泥岩 主要可采

15

铝质泥岩(K2) 65

6 煤层(D) 0～6.75

1.96 简单 较稳定

粉砂岩～

砂岩 粉砂岩 主要可采

25

7 煤层(C) 0.20～0.40

0.26 简单 砂岩 粉砂岩 不可采

25 灰岩(K1)

2、其它有益矿产

⑴微量元素：朱庄煤矿矿井各煤层及其顶底板中的微量元素（镓、锗）工业品位低，

现阶段均无利用价值。

⑵铝质泥岩：为山西组与石盒子组之分界，分布广泛，层位稳定，为矿主要标志层

之一，距 5 煤层之下 2.0～18.0m，平均 14.0m。岩体厚度 0.7～6.66m，平均 3.01m，大

面积可采，赋存条件较好。矿体呈层状似层状，倾角平缓与煤层相似。

铝质泥岩化学成分见表 2.2-15所示。

表 2.2-15 铝质泥岩化学成分表

Al2O3 SiO2 Fe2O3 TiO2 Na2O K2O

36.02～39.67

38.42

39.72～44.72

42.12

0.43～3.21

1.37

0.34～1.10

0.65 0.08

0.05～0.20

0.13

MgO CaO SO3 灼减 容重 确定有效厚度

0.10～0.81

0.23

0.29～1.27

0.85 0.01

14.13～14.94

14.50

2.50～2.93

2.65

0.99～4.90

3.01

74

根据表 2.2-15，按国土资源部 2003 年颁发的《高岭土矿地质勘探规范》

(DZ/T0206-2002)一般工业指标，矿井 4煤层下铝质泥岩 Al2O3含量达到了硬质高岭土的

工业品位，但 Fe2O3和 TiO2含量超标，不能满足硬质高岭土开发利用的要求。

三、矿区社会经济概况

朱庄煤矿矿区范围所辖的行政区域涉及安徽省淮北市杜集区、相山区和烈山

区。淮北市位于安徽省的北部，地处苏鲁豫皖四省交界，是安徽省北大门，中原经济区

重要成员，淮海经济区核心城市，辖濉溪县、相山区、杜集区和烈山区，拥有 7个省级

开发区，总面积 2741平方公里，城镇化率为 63.61%（2019年末）。

淮北市距徐州观音机场 50 公里，距连云港港 260 公里，是安徽省距出海口最近的

城市。6 条国道、省道以及连霍、京福、泗许、济祁高速公路穿境而过，环城四方。符

夹、青芦、青阜铁路东接京沪、北连陇海、西通京九。郑徐高铁淮北连接线项目 2019

年上半年建成后，1.5 小时通达合肥、南京、济南、郑州，3 小时可达北京、上海、杭

州等地。

2019 年全省人口变动情况抽样调查结果显示：2019 年末，全市常住人口 222.8 万

人，比上年增加 2.0万人，增长 1.0%；常住人口总量多于户籍人口 5.9万人，为全省三

个人口净流入市之一。分县区看，全市常住人口中，杜集区 33.9万人、相山区 50.2万

人、烈山区 34.2 万人和濉溪县 104.4 万人，分别比去年增加 0.2、0.4、0.2 和 1.1 万

人。

2019 年，全市完成地区生产总值 929 亿元，按可比价格计算，比上年增长 7.6%。

其中第一产业增加值 64 亿元，增长 3.8%；第二产业增加值 547.3亿元，增长 8.6%，第

三产业增加值 317.7亿元，增长 6.9%。年末全市规模以上工业企业达到 820家，规模以

上工业增加值比上年增长 8.9%。完成财政总收入 107.6亿元，增长 15.3%。固定资产投

资 1055.8亿元，增长 10.1%；其中，工业投资 537.4 亿元，增长 10.4%。房地产投资 112.2

亿元，增长 21.8%；社会消费品零售总额 353.1 亿元，增长 11.8%；外贸进出口总额 6.1

亿美元，下降 0.9%；城镇居民可支配收入 29578 元，增长 8.6%；农村居民可支配收入

11611元，增长 9%。

区内的经济以矿业和农业为主。随着近几年能源需求量的骤增，矿业开发及其相关

产业建设得到迅速发展。农业以种植业和养殖业为主，农作物主要有小麦、玉米、花生、

大豆、棉花和蔬菜等，是粮食生产基地的一部分；养殖业（包括肉牛、肉猪、羊及鱼）

生产基地也初具规模。

75

朱庄煤矿临近华东电网，矿井生产及生活用电有保障；区内地表水和地下水较丰富，

能满足矿井生产及生活用水的需要。

淮北市、相山区、杜集区和烈山区近三年社会经济概况详见表 2.3-1。

表 2.3-1：淮北市、相山区、杜集区和烈山区近三年社会经济情况表

市、区 年份

常住

人口

（万人）

生产

总值

（亿元）

固定资

产投资

（亿元）

财政

收入

（亿元）

城镇居民

可支配收

入（元）

农村居民

可支配收

入（元）

淮北市

2017 年 217.9 761 925.6 93.2 25681 9882

2018 年 220.8 799 958.9 93.3 27248 10653

2019 年 222.8 929 1055.8 107.6 29578 11611

相山区

2017 年 49.0 179.3 180.2 12.4 29123 10020

2018 年 49.5 196.9 199.3 11.2 30833 10787

2019 年 49.8 221.9 220.7 13.6 33439 11729

杜集区

2017 年 31.25 85.1 181.2 3.4 24734 10446

2018 年 30.93 92.6 201.4 2.9 26292 11308

2019 年 30.5 108.6 203.1 6.3 28572 12264

烈山区

2017 年 33.0 85.9 139.77 3.45 24219 9973

2018 年 33.5 79.8 90.05 4.33 25533 10621

2019 年 34.0 91.7 106.7 4.95 27780 11519

数据来源：《淮北年鉴 2017》《淮北年鉴 2018》《淮北年鉴 2019》和淮北市人民政府网。

四、矿区土地利用现状

1、土地利用现状

项目区面积为 2522.92hm2，区内主要用地类型为耕地、交通运输用地、水域水

利设施用地、城镇村及工矿用地等。项目区土地利用现状见附图 2 和表 2.4-1。

76

表 2.4-1-1 项目区土地利用现状表（东部井田）

一级地类 二级地类 面积 hm

2

占总面积比例

编码 名称 编码 名称 比例 比例

01 耕地 012 水浇地 8．68 0.37%

20.50% 013 旱地 4.75 20.13%

02 园地 021 果园 24.20 1.03% 1.03%

03 林地 031 有林地 6.74 0.29% 0.29%

04 草地 043 其他草地 19.15 0.81% 0.81%

10 交通运输

用地

101 铁路用地 16.93 0.72%

4.69% 102 公路用地 79.856 3.38%

104 农村道路 13.85 0.59%

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 34.65 1.47%

24.64%

113 水库水面 42.17 17.87%

114 坑塘水面 42.32 1.79%

117 沟渠 10.33 0.44%

118 水工建筑用地 72.49 3.07%

12 其他土地 122 设施农用地 40.82 1.73% 1.73%

20 城镇村及

工矿用地

201 城市 40.46 17.14%

46.32%

202 建制镇 11.77 4.99%

203 村庄 82.54 3.50%

204 采矿用地 48.66 20.62%

205 风景名胜及特殊用地 1.69 0.07%

- - - - 2359.71 100% 100%

表 2.4-1-2 项目区土地利用现状表（西部井田）

一级地类 二级地类

面积 hm2

占总面积比例

编码 名称 编码 名称 比例 比例

10 交通运输用

地 102 公路用地 0.30 0.18% 0.18%

20 城镇村及工

矿用地 201 城市 162.91 99.82% 99.82%

- - - - 163.21 100% 100%

2、项目区基本农田分布

根据最新《淮北市土地利用总体规划图》，项目区内没有基本农田分布。

3、土壤现状

项目区所在区域地势平坦，形态单一。根据《安徽省土壤图》和实际调查，从成土

77

因素和成土过程分析，砂礓黑土和潮土是评价范围内的主要土壤类型，其分布有如下特

点：沿河地带，发育于黄土性沉积物之上，以潮土为主；河间为平原地带，成土母质与

沿河地带相似，因地下水位高而形成砂礓黑土。有关土壤特征调查结果见表 2.4-2。

土壤有机质含量 1.5～2.5%，无机养分含量为碱解氨 53.5PPM，速效磷含量 4.5PPM，

速效钾 92.1PPM，土壤 PH 值在 7～7.5，典型土壤剖面图见照片 2.4-1～照片 2.4-2，其

剖面形态如下：

表 2.4-2 评价区主要土壤类型特征调查表

土类 土属 土壤剖面

深度(cm) 土 壤 特 征 质地

土壤母

质

砂姜

黑土

普通砂

姜土

0～15 耕作层：灰黄色，屑粒结构，棱角明显，疏松。 重壤

轻粘土

古河湖

相沉积

物

15～26 黑土层：灰黄，棱柱状结构，较润，有麦根。 重壤

轻粘土

26～63 面砂姜土层：灰白，棱块状结构，较润，紧实，有麦根。 重壤土

63～74 刚砂姜土层：，棱块状结构，较润，有麦根。 轻粘土

74～108 黄土层：橙色，结构不明显，湿润，刚砂姜大，主要含铁、

锰斑。 重壤土

砂姜

黑土

0～15 耕作层：黑色，屑粒结构，较疏松。 重壤土

15～22 梨底层：黑色，小块状结构，稍紧，植物根系重量。 重壤土

22～38 过度层：黑色，棱块状结构，坚实，植物根系少。 重壤土

砂姜

黄土

0～17 耕作层：浅黄，屑粒状结构，植物根系多量。 重壤土

17～25 梨底层：浅黄，小块状结构，植物根系多量。 重壤土

25～38 过度层：褐黄，块状结构，有少量砂姜，植物根系多量 轻粘土

青白土 /

表层灰白色，质地中壤，粉砂含量较高，耕性较好，稍

有淀板性，结构不良，漂洗程度较轻，有机质 1.0～1.2%，

pH小于 7.6。

重壤土

潮土

砂土

0～21 耕作层：黄褐色，屑粒状结构，稍松，植物根系多量。 中壤土 黄泛

沉积物 21～33 梨底层：黄橙色，屑粒状和小块状结构，稍松，植物根系

多量 轻壤土

33～100 心底土层：浅橙色，片状结构，植物根系中量到少量。 砂壤土

古河湖

相沉积

物 两合土

0～18 耕作层：屑粒、碎块壮结构，疏松，植物根系多量 中壤土

18～25 梨底层：黄橙色，碎块状，稍紧，植物根系多量 中壤土

25～34 过度层：黄橙色，块状结构，坚实植物根系中量。 中壤土

34～43 心土层：黄橙色，小块状结构，坚实，植物根系少量。 中壤土

淤土

0～22 耕作层：橙色，小块结构，坚实，植物根系中量。 中粘土

黄泛

沉积物 22～54 过度层：橙色，小块状结构，坚实，植物根系中量。 中粘土

54～100 底土层：橙色，块状结构，坚实，植物根系少量。 中粘土

78

照片 2.4-1：耕地土壤剖面图 照片 2.4-2：林地土壤剖面图

五、矿山及周边其他人类重大工程活动

朱庄煤矿地处淮北平原，地势平坦，为淮北市中心和近郊区，是淮北市城市发展中

心区，涉及淮北市新城综合区、东部城区和矿山集办事处等区域，涉及人口合计约 36.88

万人。矿山及周边有淮北矿业股份有限公司所属的岱河煤矿、双龙公司和杨庄煤矿等 3

个大中型生产矿山及土型煤矿等其它 5个小型生产矿山；矿山及其邻近区域有安徽淮北

经济开发区（淮北市新城综合区和龙湖工业园区）、淮北市资源枯竭城市矿山地质环境

治理重点项目和淮北国家矿山公园（南湖采煤塌陷休闲娱乐景区和东湖煤文化雕塑园景

区）；其他人类工程活动主要为淮北市城市居民及周边村民日常工农业生产生活等活动。

总之，矿山及周边人类工程活动剧烈，见图 2.5-1。

1、工矿企业活动

矿山及周边工矿企业以矿业为主，周边现状开采的矿山有岱河煤矿、双龙公司、杨

庄煤矿、土型北煤矿、土型煤矿、北杨煤矿、新杨煤矿和广安煤矿等。由于矿山及周边

区域井下采矿活动强烈，造成地表因采空塌陷量大而面广地毁损，人类工程活动对矿山

及周边环境影响程度强烈。

2、安徽淮北经济开发区

安徽淮北经济开发区是 1996 年 2 月经安徽省人民政府批准设立的省级开发区，区

域规划面积 67.5Km2，由新城综合区、龙湖工业园区和开发区新区组成，规划面积分别

79

为 4.5Km2、33.0Km2和 30.0Km2。

评估区仅涉及淮北市新城综合区和龙湖工业园区，简述如下：

①淮北市新城综合区

淮北市新城综合区位于淮北市南部城区，占地面积约 4.5Km2。经过多年建设，新城

综合区已经成为淮北市政治、经济和商贸中心。淮北市人民政府及淮北世纪广场见照片

2.5-1～照片 2.5-2。

照片 2.5-1 照片 2.5-2

②龙湖工业园区

淮北市龙湖工业园区原名为南洋工业园，是 2002 年由马来西亚外商庄智雅先生投

资建设的工业园区。2004 年 9月淮北市委市政府下文，划归市经济技术开发区管委会，

由开发区管委会建设，同时更名为淮北市龙湖工业园区，见照片 2.5-3～照片 2.5-4 所

示。

照片 2.5-3 照片 2.5-4

该工业园区位于梧桐路以东，龙河西岸，淮北市杜集区矿山集办事处境内，区位优

80

势明显，西距评估区约 0.2Km，距新城区约 6.0Km，距京福高速公路、连霍高速公路入

口均为 10.0Km，距离徐州观音机场 60.0Km，至连云港港口约 280.0Km，园区道路、供水、

供电、通讯等“七通一平”基础配套设施齐全，已吸引来自浙江、山东、上海、台湾、

香港、韩国等国内外众多企业入驻，正在成为淮北市发展新型工业的重要基地、承接东

部地区产业转移的重要平台和经济发展的重要增长极。工业园产业导向为电子信息产

业、材料产业、机电产业、生物医药产业、纺织与服装产业、新能源和环保产业等。

3、工农业活动

评估区内共涉及淮北市新城综合区、东部城区和矿山集办事处等区域，涉及人口合

计约 36.88万人，具体见表 2.5-1所示。区内农业活动以种植小麦、玉米、大豆等农作

物为主。由于采煤塌陷，人均种植耕地不足 0.2 亩，人均村庄占地不足 0.1亩，居民大

部分为外出自谋职业，人均年收入约 11600元左右。

表 2.5-1：评估区范围内涉及村庄情况统计表 所属 矿区

隶属 名称 占地面积（m2） 户数 人口 备注

朱庄

相山区 淮北市新城综合区 6525486.59 240000

相山区和杜集区

淮北市东部城区 4250000.91 95000

小 计 10775487.5 335000

杜集区

工人村 876711.36 26000 不搬迁

孙楼 62458.26 60 250 不搬迁

和庄 109348.06 150 650 不搬迁

西自由村 77422.55 90 400 不搬迁

小 计 1125940.23 300 27300

相山区

朱暗楼 116863.2

875 3500 已搬迁至杨庄煤矿采煤塌陷区之上的仁和小区

双庄 55191.84

代庄 279467.17

小 计 451522.21 875 3500

烈山区

丁楼 149200.47 210 850 不搬迁

郑岗孜 136775.27 88 360 2018搬迁完成 宋庄 194955.89 400 1800

小 计 480931.63 698 3010

12833881.57 1873 368810

4、交通

朱庄煤矿矿山及周边主要交通线路为朱庄煤矿铁路专线、淮海东路、人民路、南黎

路、龙山路、南湖路、泉山路、长山路、创新大道和相山南路等，其周边主要交通线路

为东湖路和梧桐路，见照片 2.5-5～照片 2.5-16，其中朱庄煤矿铁路专线位于矿区的中

81

部，为矿山自用的铁路，属于Ⅲ级铁路；人民路、南黎路、龙山路、长山路、相山南路

和东湖路等道路为淮北市城市主干道路，而梧桐路为县级公路。

照片 2.5-5：矿区铁路专用线 照片 2.5-6：矿区铁路专用线

照片 2.5-7：人民东路 照片 2.5-8：南黎路

照

照片 2.5-9：龙山路 照片 2.5-10：南湖路

82

照片 2.5-11:泉山路 照片 2.5-12：长山路

照片 2.5-13：相山南路 照片 2.5-14：东湖路

照片 2.5-15：梧桐路 照片 2.5-16：淮海东路与龙山路交叉口

4、河流沟渠

朱庄煤矿矿山及周边无重要水源地，主要河流为岱河，闸河和龙河。见图 2.5-1和

照片 2.1-1～照片 2.1-3。

83

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

（一）朱庄煤矿矿山地质环境治理与土地复垦

针对采矿引起的采空塌陷地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、

人文景观）、水土环境污染、土地占用与损毁等矿山环境问题，朱庄煤矿与淮北市人民

政府相互配合，利用多种方式在采空塌陷地质灾害的防治、固体废弃物和污水（废水）

的处理和综合利用、土地复垦等方面做了大量工作，其中最突出的是塌陷治理以及通过

灰岩治理实现保水安全开采，具有示范意义，取得了较好的环境效益、社会效益和经济

效益。

1、采空塌陷地质灾害的防治

（1）采空塌陷地质灾害的预防

对于朱庄煤矿工业广场等重要建（构）筑物主要采取留设保护煤柱，依法开采，严

禁越界开采。

对于区内采空塌陷影响严重村庄，朱庄煤矿主要采取提前搬迁异地重建措施。截止

至 2019年底，矿井已搬迁了朱暗楼、双庄和代庄三个村庄，共涉及约 875 户、共计 3500

人。另外，朱庄煤矿目前正在组织搬迁烈山区宋庄和郑岗孜两个村庄的搬迁，涉及 488

户，约 2240 人。村庄新村址位于已经稳沉采空塌陷上方或不受影响区和井田外无煤区。

（2）采空塌陷地质灾害的治理

淮北市资源枯竭城市矿山地质环境治理重点项目属于财政部和国土资源部于 2010

年 9月批准的国家矿山地质环境治理重点项目，由“朱庄-杨庄矿治理区”、“百善矿

治理区”和“刘桥矿治理区”三个区块组成（见图 2.6-1所示），总治理面积约 2533.76hm2，

其中核心治理区—“朱庄-杨庄矿治理区”位于淮北市城市规划区中心，面积约

2277.79hm2(含岱河)，占总治理面积的 89.898%；“百善矿治理区” 面积约 79.30hm2，

占总治理面积的 3.130%；“刘桥矿治理区”由“刘桥一矿治理区”和“刘桥二矿治理区”

组成，合计面积约 176.67hm2，占总治理面积的 6.972%。

评估区仅涉及“朱庄-杨庄矿治理区”，该治理区主要由淮北市东湖采煤塌陷区综

合治理项目和淮北市中湖采煤塌陷区综合治理项目组成，面积分别为 656.56hm2(不含岱

河)和 1169.43hm2(不含岱河)，其中淮北市东湖采煤塌陷区综合治理项目区全部位于朱

庄煤矿井田范围内，而淮北市中湖采煤塌陷区综合治理项目区涉及朱庄煤矿矿区面积分

别约 517.70hm2和 748.81hm2，见图 2.6-2所示。

84

需要指出的是：淮北市东湖采煤塌陷区综合治理项目和淮北市中湖采煤塌陷区综合

治理项目规划设计已充分考虑了涉及区域范围内井下各煤层已开采情况、剩余煤炭资源

的赋存情况和矿井未来开采规划，除留设必要的保护煤柱外，对于未来采矿活动影响区

域，主要规划为绿化用地和景观水域，并通过采取挖深垫浅、超前动态恢复治理等工程

措施进行恢复治理；而对于区内其他未来采矿活动非影响区域，则根据淮北市城市发展

规划和土地利用总体规划，恢复治理为建设用地、绿化用地、景观水域和交通用地等其

他用地。

图 2.6-1：淮北市资源枯竭城市矿山地质环境治理重点项目位置图

淮北市东湖采煤塌陷区综合治理项目和淮北市中湖采煤塌陷区综合治理项目概况

简述如下：

①淮北市东湖采煤塌陷区综合治理项目

淮北市东湖采煤塌陷区综合治理项目位于朱庄煤矿矿井Ⅱ2、Ⅱ4、Ⅱ6、Ⅱ8、Ⅱ10、

Ⅱ62、Ⅱ64、Ⅲ2上和Ⅲ62采区采煤沉陷区之上，规划范围：南至淮北市城区人民路，

东至规划新湖路，北至在建淮海东路，西至龙山路，辖相山区、烈山区和杜集区三行政

区，总面积合计约为 656.56hm2，岱河自北向南从境内穿过将项目区分为Ⅰ、Ⅱ两区块，

其中Ⅰ区块面积约 424.15hm2,Ⅱ区块面积约 232.41hm2。综合治理后，形成建设用地

208.91hm2、绿化用地 251.76hm2、交通用地 43.12hm2、景观水域 152.77hm2，总投资约

7.586 亿元，具体见图 2.6-2 所示（见照片 2.6-1～照片 2.6-2 所示），目前东湖治理

已通过淮北市自然资源局验收。

85

照片 2.6-1 东湖（已治理） 照片 2.6-2 东湖（已治理）

②淮北市中湖采煤塌陷区综合治理项目

淮北市中湖采煤塌陷区综合治理项目位于朱庄煤矿矿井Ⅲ2、Ⅲ3、Ⅲ4、Ⅲ63 和Ⅲ

64采区采煤沉陷区之上，规划范围：北至淮北市城区人民路和南黎路，东至朱庄煤矿铁

路专线，南至规划沱河路，西至长山路和龙山路，辖相山区、烈山区和杜集区三行政区，

总面积合计约为 1169.43hm2。实际完成治理工作量包括：排水 3186317 m3，清淤 1938313

m3，表土剥离及回覆 301597m3，土方开挖 26735315m3，土方回填 29736030m3，场地平整

12762721m2，边坡夯实 941399m2以及草皮铺设 389888m2，总投资约 22.2498 亿元。

通过综合治理后，形成建设用地 92.06hm2、绿化用地 349.55hm2、交通用地 71.32hm2、

景观水域 656.50hm2，中湖治理已于 2017 年结束， 并通过了淮北市自然资源局组织的

验收工作，见图 2.6-2 所示和照片 2.6-3～2.6-6。

照片 2.6-3 中湖湖心岛 照片 2.6-4 中湖湖面

86

照片 2.6-5 中湖内的道路 照片 2.6-6 中湖内的道路

③保水开采

淮北矿区水害类型多样，历史上发生 17 起突水事故，死亡 26 人。特别是 6（10）

煤层，虽然资源量达****亿 t，储量丰富且赋存稳定，多利用其煤种、煤质优良的特点，

作为矿井配采提高开采效益，但 6（10）煤层受底板太原群高承压灰岩水、岩溶陷落柱

威胁严重，2013年桃园煤矿曾发生“2.3”岩溶陷落柱奥灰突水淹井事故。为解决 6（10）

煤层高承压水上开采和岩溶陷落柱的探查、防范问题，保证矿井安全，同时达到保护地

下水资源目的，从 2013 年底，淮北矿业集团与西安科炭科学研究院合作，研发了“地

面定向钻孔注浆充填加固灰岩开采技术”。

由于朱庄煤矿矿水文条件特殊，井田构造上位于闸河复向斜南部仰起端（图 1），

以宽缓褶曲构造为主。东部紧临基岩补给区，处于太灰奥灰地下水的径流带上，和杨庄

矿同属一个向斜蓄水构造，奥灰水接受来自东部山区侧向补给，天然状态下，由朱庄矿

向杨庄矿径流，靠近烈山南部地段，地形低洼为奥灰的天然排泄区。因此底板灰岩太灰

水、奥灰水与淮北市城市水源为同一含水层。

矿井水文地质类型为极复杂型，开采 6 煤时主要受底板太灰水和奥灰水威胁。6 煤

距太灰 55m左右，距奥灰 200m以上。

历史上工作面底板灰岩多次突水，最大水量达 1420m3/h。2013年以来Ⅲ3631、Ⅲ6213

工作面相继发生底板灰岩突水，工作面采前均实施了井下大量钻探工程和井下注浆工程

改造底板含隔水层，井下改造工程实施后仍然出水，突水后证明井下治理效果不理想。

因此为了确保安全效果，决定采用地面定向钻孔顺层三灰含水层注浆改造新技术后，彻

底封堵了突水，并对未采区提前进行注浆加固，实现了底板灰岩水的超前区域治理。既

保证了井下开采安全，又保护了地下水资源，实现了保水安全开采，见照片 2.6-7。

87

照片 2.6-7 保水开采注浆站

2、固体废弃物的处理和综合利用

朱庄煤矿矿井产生的固体废弃物主要是煤矸石、煤泥、生活垃圾和锅炉灰渣，其中，

矿井煤矸石年排放量约 6.0万吨（约合 3.34万 m3），主要用于回填采空塌陷区和道路。

矿井选煤厂产生的煤泥全部地销处理，生活垃圾经分类收集后由当地环卫部门统一进行

处理，锅炉灰渣全部外售作为建筑材料。

3、污水（废水）的处理和综合利用

为了贯彻落实国家有关环境保护政策、执行当地有关部门的环保法规，朱庄煤矿于

2010年分别投资兴建了矿井水处理站和矿井生活污水处理站各一座，其中矿井水处理站

位于烈山区烈山镇土楼行政村郑岗子自然村朱庄煤矿注浆站院内，占地面积约 0.49hm2，

设计处理能力为 8000.0m3/d，采用“混凝+沉淀”的处理工艺，矿井水经处理后水质能

达到国家相关标准后通过地下管道直接排入矿井工业广场南侧采空塌陷积水区；矿井生

活污水处理站位于朱庄煤矿工业广场四兴工贸公司院内，设计处理能力为 3000.0m3/d，

采取以氧化沟活性污泥法为主体的处理工艺对工人村和办公楼每天排出的生活污水及

厂区排出的洗浴废水进行集中处理，使经处理后水的水质达到《城镇污水处理厂污染物

排放标准》（GB18918-2002）中一级 A排放标准要求。

朱庄煤矿矿井水处理站和矿井生活污水处理站 2010 年底建成运行以来，矿坑水和

工业场地和部分工人村生产生活污水全部得到了净化处理，大大减少了矿井排放废水对

环境造成的污染。

4、矿区土地复垦

朱庄煤矿认真开展土地复垦工作，严格落实土地复垦责任，坚持“边生产、边建设、

边复垦”的土地复垦原则，按照“合理布局，因地制宜，宜农则农，宜林则林，宜渔则

渔，宜建则建”的原则，通过采取土地平整、挖深垫浅等工程，

88

至 2019 年底，朱庄煤矿开采累计造成地表塌陷面积约为 2013.66hm2，累计征地面

积约为 1607.6hm2（含搬迁老村址和塌陷地征收），部分塌陷未稳沉区和未来拟损毁区

待塌陷稳沉后再实施征地工作。

朱庄煤矿、淮北市市人民政府、用地矿山企业利用矸石等回填塌陷区，用于建设用

地和村庄搬迁等，见照片 2.6-8～照片 2.6-15。

照片 2.6-8：已治理耕地（旱地） 照片 2.6-9:已治理耕地（水浇地）

照片 2.6-10:已治理建设用地 2.6-11:已治理建设用地

（温哥华城一期） （已搬迁前任、杨庄、小朱庄村新址）

照片 2.6-12:已治理建设用地（工人六村） 2.6-13:已治理建设用地（时代公园）

89

照片 2.6-14:复垦成草地 2.6-15:复垦成林地

在植被绿化方面，朱庄煤矿以构建矿区立体绿化为目标，在矿井工业广场内内种植

各类花卉、苗木，用草坪、花坛、绿篱等构成宜人的空间层次。截止至 2019 年底，矿

井工业广场累计绿化面积约 7.50hm2，占工广内可绿化面积的 90%以上，见照片 2.6-16～

照片 2.6-17。

照片 2.6-16 工业广场一角 照片 2.6-17工业广场一角

（二）朱庄煤矿近期矿山地质环境治理与土地复垦情况

1、朱庄煤矿 2012～2019 年矿山地质环境治理与土地复垦详细情况如下：

⑴2012以来主要搬迁宋庄和村庄，涉及人口 5298人，约 1178户，搬迁人口费用约

10613.579万元，村庄新村址位于采空塌陷非影响区或井田外无煤区。

⑵2012～2019年，淮北市人民政府利用朱庄煤矿采煤沉陷形成的水面建设中湖和东

湖风景区。

⑶2012～2019年，朱庄煤矿、淮北市人民政府将已治理采空塌陷区部分塌陷地，治

理后部分恢复为耕地、林地和草地，见照片 2.6-18～2.6-19。

90

照片 2.6-18 已治理耕地 照片 2.6-19已治理成草地、林地

⑷2012～2019年，依据城市道路受采空塌陷影响情况，淮北市人民政府对人民路、

龙山路进行恢复治理，确保了交通正常运行，见照片 2.6-20～2.6-21。

照片 2.6-20 已治理人民路 照片 2.6-21已治理龙山路

⑸2012～2019 年，淮北市人民政府对岱河进行了综合治理，修筑岱河堤坝长约

1.94km，并对河提进行了栽植树木，达到护坡绿化的作用；河堤防洪标准达到 10 年一

遇，见照片 2.6-22～照片 2.6-23。

照片 2.6-22 已治理岱河河堤（东岸） 照片 2.6-23已治理岱河河堤（西岸）

91

2、上一期矿山地质环境保护与土地复垦方案执行情况

按照国土资源部行政主管部门于 2011年 9月批复最终的《淮北矿业股份有限公司

朱庄煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》，朱庄煤矿积极与淮北市人民政府开展矿

山地质环境治理与土地复垦工作，由于淮北市人民政府对采煤沉陷地重视程度高，利用

各种渠道筹措资金用于采煤塌陷地综合治理，因而原朱庄煤矿矿山地质环境保护与恢复

治理方案执行情况较理想。2012～2019年，朱庄煤矿矿山地质环境防治工作与原方案落

实的对比情况见表 2.6-1：

表 2.6-1 朱庄煤矿矿山地质环境防治工作与原方案落实的对比情况表

防治措施 原矿山地质环境保护与恢复治理方案 落实情况 备 注

矿山地质环

境保护措施

对矿井工业广场等重要建构筑物采取

留设保护煤柱，依法开采，严禁越界开

采。

已落实。

村庄搬迁

按照工作面推进计划，对影响到的村庄

进行提前搬迁，然后对老村址整治治理

为耕地，并恢复周边灌溉系统及田间道

路。

已落实，宋庄、郑岗孜新村址正

在收尾阶段

采空塌陷地

质灾害治理

工程

浅层采空塌陷区自行进行整治复垦，面

积约 783.80hm2，对受塌陷深的区域造

鱼塘治理工程，对影响区域的道路进行

煤矸石充填修复。

总投资 22.2498 亿元，治理面积约

1453.841hm2，淮北市人民政府利

用朱庄煤矿采煤沉陷形成的水面

建设中湖和东湖风景区。

含水层破坏

修复

留设防水煤柱；加强废水资源化管理；

对地下水进行监测工作。

已按设计留设防水煤柱，对地下

水进行了水质水量水位监测工

作。

水土环境污

染修复

将工广范围内垃圾、生活垃圾运至垃圾

处理厂处理；产生的矸石即时外运，矸

石堆积场只做为临时周转场使用；建设

矿井水处理站和生活污水处理站。

垃圾、生活垃圾由当地环卫部门

统一进行处理；矸石周转场仅作

为煤矸石临时堆存；已建立矿井

水处理站和生活污水处理站。

矿山地质环

境监测工程

设置监测点并对所有监测点按计划常

年监测

矿井已建设 15 个长期观测孔进行

地下水监测；同时对矿井涌水进

行监测。

同时，矿方积极响应《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方

案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21号），本次重新编制《淮北矿业股份有限

公司朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》，做好与上一期方案的衔接，待本方

案经自然资源部行政主管部门批准后，进行相应的土地复垦资金缴存和治理工作。

（三）周边矿山地质环境治理与土地复垦案例

在调查朱庄煤矿矿山地质环境治理与土地复垦时，方案编制人员同时调查收集了淮

北矿业股份有限公司临涣煤矿矿山地质环境治理与土地复垦情况，以开展矿山地质环境

治理与土地复垦类比分析。

92

针对临涣煤矿多年采矿引起的采空塌陷灾害形成的地形地貌景观改变，地面基础设

施破坏、水系改变，土地损毁等矿山环境问题，临涣煤矿与地方人民政府相互配合，利

用多种方式筹集资金，选择了综合治理项目，取得了较好的环境效益、社会效益和经济

效益。

临涣煤矿矿山地质环境治理项目区位于矿井工业广场的南侧、省道 S（203）【淮北

—六安】的两侧，该项目治理区由 5 个地块组成:西扬家新址建设用地治理区、大吴家

和骑路扬家新址建设用地治理区、农用地治理区、工广南区塌陷治理区和西风井塌陷回

填治理区，总治理面积 50.5198hm2。恢复新农村建设用地 27.5hm2，恢复耕地 21.13 hm2，

对治理区搬迁村庄三条道路修复 4737m。该项目投资总费用为 2174.31万元，

1、西扬家新址建设用地治理区：该项目占地面积 81.03 亩，回填方量 97500 m3（其

中挖土方 27020 m3，土方运输 70480 m

3），回填总费用 108 万元，亩均投资 1.33 万元。

2、大吴家和骑路扬家新址建设用地治理区：该项目占地面积 330.603 亩，回填方

量 25.37万 m3（其中挖土方 110260 m

3，土方运输 143440 m3），回填总费用 456.66万

元，亩均投资 1.38 万元。

3、农用地治理区：即为东三采区塌陷地复垦，该项目占地面积 184.037 亩，复垦

总方量 380530 m3（其中挖土方 61380 m

3，土方运输 319150 m3），复垦总费用 368.4406

万元，亩均投资 2.00 万元。

4、工广南区塌陷治理区：总治理面积 31276m2，其中，园路 1720 m2，混凝土道路

4600 m2；植草砖 5625 m2；排水管道 1060m；水池 1200 m3。回填土方 18300 m3；治理总

费用 353.78万元。

5、西风井塌陷回填治理区：治理面积 992 m2，其中，绿地面积 629 m2，休闲场地

2380 m2，园林小路 365 m2，回填土方 11500m3；治理总费用 120.96万元。

该区域治理前道路泥泞、交通受阻；棚户区破房旧窗，满目沧桑；塌陷区沟壑不

平，危房倒塌，一片狼藉。环境受到严重破坏。按照设计方案治理后，生态环境得到了

明显改善：新房耸立，道路宽阔，绿树成荫，鸟语花香，矿区环境优美，矿地和谐发展，

达到了临涣矿矿山地质环境治理项目的预期目标。通过该项目的实施，解决了部分煤矸

石的利用问题、恢复了耕地，减少了建设用地占用，修复了道路等基础设施，改善了环

境，同时还通过塌陷区取土扩大了水库库容，一举多得，利国利民。

临涣煤矿与朱庄煤矿同属淮北矿业股份有限公司，且均属于淮北市，临涣煤矿塌陷

地复垦项目的实施不仅积累、丰富了我国东部高潜水位平原矿区矿山地质环境保护与土

93

地复垦经验，而且为朱庄煤矿后续矿山地质环境保护与土地复垦提供了工程借鉴和指导

作用。

照片 2.6-24 西杨家新村址治理后 照片 2.6-25 周边矿山（临涣）治理后道路

照片 2.6-26 大吴家新村址治理后 照片 2.6-27东三采区塌陷地复垦后耕地

94

第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估

一、矿山地质环境与土地资源调查概述

（一）矿山地质环境与土地资源调查

项目组于 2018年 1 月 10日～2018年 1月 15 日进行现场了资料收集与踏勘。以朱

庄煤矿提供的 1：10000 地形地质图和 Google Earth 遥感影像图为底图，结合辖区内自

然资源局提供最新土地利用现状图，于 2018年 5月 4日～2018年 5月 10日进行了矿

山地质环境、土地资源调查和公众参与调查。于 2018年 7月 8日～2018 年 7月 15日和

2018年 9月 9日～2018 年 9月 15日进行了补充调查和公众参与调查，于 2018年 10月

9日～2018年 10月 10 日征求业主对方案的意见。

1、矿山地质环境调查

按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）、《国土

资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土

资规[2016]21号）和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》，在充分收集和利

用区内已有的前人研究成果和各类资料的基础上，以朱庄煤矿提供的 1：10000 地形地

质图和 Google Earth 遥感影像图（2018 年 5 月）为底图，针对区内存在的矿山地质环

境问题，首先深入矿山企业一线，与朱庄煤矿沟通，核实矿山企业基本情况，调查矿山

地面建设工程压占破坏土地类型和面积，固体废弃物占用破坏土地类型和面积、排放、

处理和综合利用情况，污水（废水）排放、处理和综合利用情况；其次结合地表移

动变形预计，开展矿山地质环境野外调查工作，主要采用点线结合，以点上观察、测量

和访问为主，采用 GPS 定点，配合路线调查追索，重点查明矿山地质灾害、矿区含水层

破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、土地资源、水土环境污染等矿山环境问

题的种类、发生时间、规模、分布和危害，矿山地质环境已治理情况（包括治理范围、

面积、已采取治理工程措施、资金投入、治理效果等），并对典型地质环境问题、地质

灾害现象、矿山地质环境已治理效果等进行拍照和 GPS定位；然后通过积极访问当地政

府工作人员及区内村民，了解区内村庄分布、村庄人口、房屋建筑、当地的经济活动等，

以便为方案编制提供可靠依据。

2、土地资源调查

按照《土地复垦方案编制规程第 3 部分：井工煤矿》（TD/T1031.3-2011）、《国

土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国

95

土资规[2016]21号）和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》，依据辖区内自

然资源局提供的最新土地利用现状图，结合地表移动变形预计，在矿山地质环境调查

基础上，调查项目区内各地类的分布情况，土壤植被、配套设施和生产能力，矿区已经

损毁土地的面积、类型、程度，已经采取的复垦措施、复垦投资和治理效果等，并针对

不同土地利用类型和剖面、已损坏土地、复垦治理效果等进行拍照和 GPS 定位。另外，

在调查过程中积极和当地居民交流，并就土地复垦方向和技术措施征求相关权益人意

见。

（二）完成主要工作量

从资料的收集，矿山地质环境与土地资源调查，室内资料综合整理分析，到提交朱

庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告，完成主要工作量见表 3.1-1和附图 1。

表 3.1-1：完成主要工作量统计表

序号 内容 单位 完成工作量

1 调查面积 Km2 36

2 调查路线 Km 45

3 矿山地质环境与

土地复垦调查点 处

68处（地质灾害调查点 28处，地形地貌

调查点 14处，水土环境污染调查点 13处,

土地利用现状调查点 13处）

4 GPS定位点 个 85

5 周边煤矿调查 处

10（4 个中～大型矿井：双龙公司、岱河

煤矿、杨庄煤矿和相城煤矿；6 小煤窑：

李楼煤矿、土型北煤矿、土型煤矿、北杨

煤矿、新杨煤矿、广安煤矿）

6 现场照片 张 230

7 收集已有资料 份 26

8 调查访问人数 个 185

二、矿山地质环境影响评估

（一）评估范围和评估级别

1、评估范围

评估区范围包括矿井采矿登记范围和采矿活动可能影响到的区域。根据矿山地质环

境调查范围内地质构造分布情况、煤层的赋存情况、煤层已开采现状、矿山地质环境治

理情况和矿山开发利用方案，并参照朱庄煤矿截止至 2026年开采后地表移动变形预计，

96

综合确定评估区范围为：朱庄煤矿采矿登记范围、井下开采影响范围和矿井抽排地下水

影响范围的并集为界，具体确定如下：

（1）井田东西方向长约 6.0Km，南北方向宽约 5.0Km，面积合计约 25.2292Km2，其

中：东部井田面积约 23.5971Km2，西部井田面积约 1.6321Km2。

（2）朱庄煤矿目前矿井采矿许可证有效期至 2026年 4月 1日。朱庄煤矿将于 2023

年关闭，矿井截止关闭时地表移动变形预计，朱庄煤矿采空塌陷影响范围为 22.7841Km2

（约 2278.41hm2，以预计下沉 10mm计）；

（3）矿井抽排地下水影响范围的确定：

依据矿井地质构造分布，结合区域水文地质构造，矿井抽排地下水影响范围的确定：

北部以 F1正断层为界，东部以 6 煤层露头及土 F1逆断层为界，西部以 6 煤层露头及 F5

正断层为界，南部则根据吉哈尔经验公式确定抽排地下水影响范围为界。

根据吉哈尔经验公式，矿井抽排地下水影响半径为：

KSR 10

其中：

R——影响半径；

S—为水位降深，【5 煤层开采上限为-45.0m，开采下限为-450.0m，则其水位降深

值为 S=405.0m；6 煤层开采上限为-147.0m，开采下限为-600.0m，则其水位降深值为

S=453.0m。】；

K—为渗透系数，【根据抽水试验，3～5煤层间砂岩裂隙含水层渗透系数为 0.002～

0.055m/d，取 K=0.055m/d；6 煤层顶、底板砂岩裂隙含水层渗透系渗透系数为 0.038～

0.0454m/d，取 K=0.0454m/d】；

经计算，矿井闭坑后，3～5煤层间砂岩裂隙含水层和 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水

层地下水影响半径分别为 949.81m 和 965.22m，取其中最大值，即 R=965.22m，因而矿

井抽排地下水影响范围为 32.9040Km2（约合 3290.40hm2）。

综上所述，综合确定本方案评估区范围东西方向长约 7.8Km，南北方向宽约 6.6Km，

面积约 35.1066Km2（约 3510.66hm2），详见图 3.2-1。

97

图 3.2-1 淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿评估区范围确定示意图

98

2、评估级别

（1）评估区重要程度

评估区位于淮北市中心和近郊区，涉及淮北市新城综合区、东部城区和矿山集办事

处等区域，涉及人口合计约 36.88万人；评估区及其邻近区域有安徽淮北经济开发区（淮

北市新城综合区和龙湖工业园区）、淮北市资源枯竭城市矿山地质环境治理重点项目和

淮北国家矿山公园（南湖采煤塌陷休闲娱乐景区和东湖煤文化雕塑园景区）；区内及邻

近区域主要交通线路为朱庄煤矿铁路专线、淮海东路（在建）、人民路、南黎路、龙山

路、南湖路、泉山路、长山路、相山南路、东湖路和梧桐路等；评估区位于淮北平原，

破坏的土地类型主要为旱地、城市交通用地及城镇用地，已破坏面积约 2013.66hm2，约

占评估区面积的 57.358%。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T

0223-2011）附录 B“评估区重要程度分级表”中规定，评估区重要程度为“重要区”。

（2）矿山地质环境条件复杂程度

矿井水文地质条件属极复杂类型，工程地质条件复杂，地质构造中等复杂；现状条

件下矿井采空区水平投影面积合并累计约 1712.53hm2，约占评估区面积的 48.78%，采空

区面积大；矿区区地处淮北平原，地势平坦，地面标高为+30.0～+32.0m，地貌类型单

一；依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 C“井

工开采矿山地质环境条件复杂程度分级表”中规定，评估区地质环境条件复杂程度为“复

杂”。

（3）矿山生产建设规模

朱庄煤矿矿井原设计煤炭生产能力为****万吨/年，经改扩建后，2006 年矿井核定

生产能力为****万吨/年，2011年矿井实际产量为****万吨/年，按照省经信委减量化生

产要求，矿井核定生产能力****万吨/年。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编

制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 D“矿山生产建设规模分类一览表”中规定，朱庄煤

矿矿山生产建设规模为“大型”。

（4）评估级别的确定

评估区重要程度为重要区，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，朱庄煤矿矿山生产

建设规模为大型，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）

附录 A“矿山地质环境影响评估精度分级表”中规定，确定本次矿山地质环境影响评估

的级别为“一级”。

（二）矿山地质灾害现状分析与预测

99

1、矿山地质灾害现状分析

评估区地处淮北平原，地势平坦，无基岩出露。据目前现有资料，区内未发现明显

的新构造运动迹象，构造稳定性较好，不存在发生崩塌、滑坡、泥石流、不稳定边坡、

岩溶塌陷等地质灾害的可能性。因而，现状条件下区内地质灾害类型为采空塌陷及其伴

生地裂缝地质灾害。

（1）采空塌陷地质灾害

由于开采井下煤炭资源，在岩体中形成了一定的地面空间，使岩体内原应力平

衡遭到破坏，在重力作用下，上覆岩层由下而上依次发生冒落、断裂、离层、裂隙、

弯曲等各种不同的移动与破坏形式，并向下充填地面空间，从而引起上覆岩层移动，

岩层移动逐渐波及地表，进而引起采空塌陷。

评估区内采空塌陷是由朱庄煤矿开采井下煤炭资源而引起的。截止至 2019年底，

朱庄煤矿主要开采-600m 以浅 3、4、5、6煤层的煤炭资源，开采顺序为自上而下，由西

往东，由浅往深，开采深度为-45～-600m，开采厚度累计为 8.5m，开采范围水平投影面

积累计为 1712.53hm2，朱庄煤矿各煤层开采情况详见表 1.4-1、图 1.3-8～图 1.3-11。

根据矿山地质环境现状调查，结合地表移动变形现状预计，区内采空塌陷从 1961

年一直持续到现在，地表受采空塌陷影响总面积累计约 2013.66hm2（约占评估区面

积的 57.36%，以下沉 10mm 统计，以下同），地表塌陷从西往东逐渐扩展，而且规模

大，持续时间长，地表最大下沉达 8.5m，积水区面积合计约 914.39hm2（约占评估区

面积的 26.05%）,最大积水深度 7.0m，见照片 3.2-1～照片 3.2-5。

依据收集资料，结合矿山地质环境现状调查，由于采空塌陷，已造成评估区内

牛庙、小梁庄、大刘庄、圣庄、李楼、和庄、徐庄、赵庄、任土楼、小刘庄、丁楼、

钗子园、前任、小朱庄、杨庄、朱寨、陈庄、侯台、丁庄、大梁庄、代庄、朱暗楼、

双庄、任圩、东王店、西王店等 26 个村庄（共计约 4793 户，15881 人）因受采空

塌陷影响严重而已采取异地搬迁安置措施，直接经济损失约 39700.0 万元，其损失

远大于 500 万元，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）

附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”中规定，现状采空塌陷地质灾害对影响区内

地表建（构）筑物危害程度为严重，危险性大，见照片 3.2-6。

结合矿山地质环境现状调查，区内采空塌陷造成区内朱庄煤矿铁路专线、人民

路、淮海东路、龙山路等主要交通线路受采空塌陷影响长度分别为 4.32Km、5.10Km、

4.60m 和 4.30Km，因其毁损严重而不得不采取起道拨道、恢复重建和加高培厚等维

100

修措施，直接经济损失大于 500万元，现状采空塌陷地质灾害对影响区内主要工程设

施危害程度为严重，危险性大。

朱庄煤矿工业广场部分区域和中央风井部分区域目前受开采波及影响，影响程

度较轻，朱庄煤矿马庄西风井不受采空塌陷地质灾害影响。

照片 3.2-1：采空塌陷积水区 照片 3.2-2：采空塌陷积水区

照片 3.2-3：采空塌陷积水区 照片 3.2-4：采空塌陷积水区

照片 3.2-5：采空塌陷损毁耕地 照片 3.2-6：采空塌陷损毁房屋

区内主要河流主要有岱河和龙河。结合矿山地质环境现状调查，岱河和龙河现状

受开采波及影响长度分别约 4.25km 和 1.56km，最大下沉分别约 6.0m 和 2.5m；政府对

101

受影响段的河堤恢复重建和加高培厚等维修措施，其直接经济损失大于 500万元，现

状采空塌陷地质灾害对影响区内主要农田水利设施影响严重，危险性大。

根据评估区内采空塌陷情况及毁损程度，将采空塌陷影响区划分为三个区域，

其中：采空塌陷深度大于 3.0m 区域面积合计约 914.39hm2，约占评估区面积的

26.05%，为采空塌陷地质灾害影响严重区；采空塌陷深度介于 0.5～3.0m 区域面积

合计约 796.60hm2，约占评估区面积的 22.69%，为采空塌陷地质灾害影响较严重区；

采空塌陷深度小于 0.5m 区域面积合计约 302.67hm2，约占评估区面积的 8.62%，为

采空塌陷地质灾害影响较轻区，具体详见表 3.2-1 和图 3.2-2。

图 3.2-2：评估区受采空塌陷影响现状损毁范围图

表 3.2-1：评估区内现状采空塌陷影响程度统计表

影响程度 下沉深度

（m）

最大下沉值

（m）

面积

（hm2）

占评估区总面

积比例（%）

采空塌陷地质灾害影响严重区 3.0m以上 8.5 914.39 26.05

采空塌陷地质灾害影响较严重区 0.5～3.0m 1.0 796.60 22.69

采空塌陷地质灾害影响较轻区 0.01～0.5m 0.5 302.67 8.62

合计 2013.66 57.36

评估结论：采空塌陷地质灾害现状评估为严重。

102

（2）地裂缝地质灾害

采空塌陷区内的地裂缝可大致分为永久裂缝和动态裂缝，其中永久裂缝位于采区边

界周围的拉伸区，裂缝的宽度和落差较大，并平行于采区边界方向延伸；而动态裂缝一

般随着工作面向前推进，出现在工作面前方动态拉伸区，裂缝宽度和落差较小，呈弧形

分布，并大致与工作面平行而垂直于工作面的推进方向。随着工作面继续向前推进，当

动态拉伸区变为动态压缩区后，动态裂缝可重新闭合。

对于平原矿区，地裂缝以动态裂缝为主。根据以往经验，地裂缝的发生与发展主要

取决于地表水平变形值。据实测资料，对于粘土，水平变形值达到+4～+6mm/m 时一般发

生裂缝；对于砂质粘土，水平变形值达到+2～+3mm/m 时一般发生裂缝；对于岩石，水平

变形值达到+1～+2mm/m 时一般发生裂缝；而对于钢筋混凝土构件，其地基的水平变形值

达到+6～+7mm/m时则发生裂缝。由前面叙述可知，矿区地处淮北平原，地势平坦，全部

为 45.02～83.76m厚第四系松散层覆盖，无基岩出露，其主要由粘土和砂质粘土组成。

因而，当朱庄煤矿井下开采煤炭资源引发地表移动变形而产生水平拉伸变形值达到+2～

+3mm/m时，地表会出现动态裂缝；当水平变形值达到+10mm/m以上时，地表会出现台阶

状裂缝。

依据收集资料，结合矿山地质环境现状调查，由于淮北市城市建设快速发展，经淮

北市人民政府及朱庄煤矿对矿山地质环境恢复治理，加之区内农民及时翻耕土地，评估

区内未发现明显的地裂缝，但根据朱庄煤矿提供资料，区内地裂缝一般出现于煤柱、采

空塌陷的边缘地带，以及煤层浅部地带，裂缝宽度小于 0.4m，单个裂缝长度一般小于

100m，裂缝可见深度一般小于 3.0m。动态地裂缝的产生，使土壤中水肥沿裂缝下渗，减

少了土壤自身的营养条件，导致土壤退化，农作物减产，直接经济损失小于 100万元。

依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山

地质环境影响程度分级表”中规定，地裂缝地质灾害危害程度为较轻。

评估结论：地裂缝地质灾害现状评估为较轻。

2、矿山地质灾害预测

根据矿山开发利用方案，在矿井采矿许可证剩余服务年限（2020年1月～2023年11

月）内，朱庄煤矿实际将于2023年预以关闭，朱庄煤矿将利用现有开拓系统规划开采

-750m以浅3、4、5、6煤层煤炭资源，未来矿井煤炭资源产量为****万吨/年，采煤方法

主要为走向长壁采煤方法，综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板，因而区内未来

不存在发生崩塌、滑坡、泥石流、不稳定边坡等地质灾害的可能性,预测区内未来

103

地质灾害类型主要为采空塌陷及其伴生地裂缝地质灾害。

（1）地表移动变形预计

①预计方法的选取

根据朱庄矿区总结地表移动变形规律，结合“开采规范”，本区地表移动变形规律

符合概率积分法模型，因此本次地表移动变形预计采用概率积分法。

②预计模型

A、移动盆地走向主断面上的移动与变形最大值

　＝ cosmax qmW

r

Wi max

max＝

2

max

max 52.1r

WK ＝

maxmax WbU ＝

r

Wb max

max 52.1＝

式中：

maxW —地表最大下沉值，mm；

maxi—地表最大倾斜值，mm/m；

maxK —地表最大曲率值，10-3/m；

max—地表最大水平变形值，mm/m；

maxU —地表最大水平移动值，mm；

m—煤层法线采厚，m；

q—下沉系数；

—煤层倾角；

b —水平移动系数；

r—主要影响半径，m。

B、地表移动盆地内任意点的变形预测

以过采空区倾斜主断面内下山计算边界且与走向平行的方向为计算的横坐标，以过

104

采空区走向主断面左计算边界且与倾斜方向平行的方向为计算的纵坐标，任意剖面（与

煤层走向成φ 角）上任意点（x,y）的移动和变形计算公式如下：

a、地表下沉

dder

WW r

yx

D

yx

2

22 )()(

2max),(1

b、地表倾斜

dder

xWi r

yx

D

yxX

2

22 )()(

4max),()(2

＝

dder

yWi r

yx

D

yxY

2

22 )()(

4max),()(2

＝

c、地表曲率

dder

x

rWK r

yx

D

yxX

2

22 )()(

2

2

4max),( )1)(2

(2

＝

dder

y

rWK r

yx

D

yxY

2

22 )()(

2

2

4max),( )1)(2

(2

＝

d、地表水平移动

dder

xUU r

yx

D

yxX

2

22 )()(

3max),()(2

＝

0

)()(

3max),( ),()(2 2

22

ctgyxWdder

yUU r

yx

D

yxY

＝

e、地表水平变形

dder

x

rU r

yx

D

yxX

2

22 )()(

2

2

3max),( )1)(2

(2

＝

0

)()(

2

2

3max),( ),()1)(2

(2 2

22

ctgyxidder

y

rU Y

r

yx

D

yxY

＝

式中：D——开采煤层区域；

105

x,y——计算点相对坐标；

其它符号意义同前。

③预计参数选取

淮北矿区和朱庄煤矿以往设立过地表岩移观测站并进行过多年的岩移观测，总结岩

移规律，并参照“开采规范”，结合评估区特定的地质采矿条件综合得出预计参数，预

计参数选取见表 3.2-2。

表 3.2-2：概率积分法的预计参数表

序号 预测参数 符号 预测参数取值 备注

1 下沉系数 q 1.0

2 水平移动系数 b 0.3

3 主要影响角正切 tgβ 1.8

4 拐点偏移距 S 0

5 开采影响传播系数 K 0.3

④预计结果

根据评估区地质采矿条件、井下各煤层实际开采情况、朱庄煤矿在 2020～2023 年

（近期）开采规划，将选取的评估区地表移动变形、工作面开采等参数输入计算机，采

用适用于多煤层多工作面的概率积分法预计程序和等值线绘制程序进行了计算和处理，

并分别计算和绘制了评估区在 2020～2023 年内产生的移动变形值和下沉等值线图及水

平拉伸变形等值线图，具体参见表 3.2-3及图 3.2-3～图 3.2-7。

表 3.2-3：地表下沉及水平变形预计最大值及面积统计表

项目类型

预计时段

预计下沉深度统计面积（hm2） 最大下沉

值（m）

最大水平拉伸

变形（mm/m） 10mm～0.5m 0.5～3.0m 3.0m以上

2020～2023年 445.20 318.74 22.10 3.15 +10.0

106

图 3.2-3：朱庄煤矿 2020～2023年（近期）开采后地表下沉等值线图

107

图 3.2-4：朱庄煤矿 2020～2023年（近期）开采后地表南北方向倾斜变形等值线图

108

图 3.2-5：朱庄煤矿 2020～2023年（近期）开采后地表东西方向倾斜变形等值线图

109

图 3.2-6：朱庄煤矿 2020～2023年（近期）开采后地表南北方向水平变形等值线图

110

图 3.2-7：朱庄煤矿 2020～2023年（近期）开采后地表东西方向水平变形等值线图

111

（2）采空塌陷地质灾害预测

①采矿活动可能引发、加剧采空塌陷地质灾害预测

依据朱庄煤矿提供矿井 2020～2023 年（近期）回采工作面接替，结合评估区内地

质采矿条件和矿区地表移动变形预计，参照表 3.2-3和图 3.2-3，预计评估区在 2020～

2023年（近期）受采空塌陷影响面积合计约 786.04hm2（约占评估区面积的 22.39%），

地表最大下沉 3.15m。

根据地表移动变形预计，结合图 3.2-3，受采空塌陷地质灾害影响，中期内将造成

区内烈山区宋庄和郑岗孜（约 488 户，人口约 2240 人）因受井下煤层开采影响严重而

必须采取异地搬迁安置措施，受威胁人数大于 100 人，可能造成村庄搬迁直接经济损失

远大于 500万元。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）

附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”中规定，2020～2023年（近期）内采矿活动引

发的采空塌陷地质灾害对影响区内地表建（构）筑物危害程度为严重，危险性大。

根据地表移动变形预计，结合图 3.2-3，2020～2023年（近期）内将使区内淮海东

路、人民东路、创新大道（在建）等主要交通线路受采空塌陷影响长度分别为 1.02km、

0.77km 和 0.82km，线路最大下沉分别为 0.1m、1.5m 和 1.5m，需采取地基填高、恢

复重建等维修措施，可能造成直接经济损失介于 100～500 万元，预测 2020～2023 年

（近期）内采空塌陷地质灾害对影响区内主要工程设施危害程度为较严重，危险性

中等。

根据地表移动变形预计，结合图 3.2-3，朱庄煤矿 2020～2023 年（近期）内预计

评估区内岱河和龙河河堤受采空塌陷影响长度分别为 2.34km和 2.57km，河堤最大下沉

值分别为 3.0m和 2.0m，需采取加高培厚等维修措施，可能造成直接经济损失介于 100～

500万元，预测 2020～2023年（近期）内采空塌陷地质灾害对影响区内主要农田水利

设施影响较严重，危险性中等。

根据评估区内采空塌陷情况及毁损程度，将采空塌陷影响区划分为三个区域，

其中采空塌陷深度大于 3.0m 区域面积合计约 22.10hm2，约占评估区面积的 0.63%，

为采空塌陷地质灾害影响严重区；采空塌陷深度介于 0.5～3.0m 区域面积合计约

318.74hm2，约占评估区面积的 9.08%，为采空塌陷地质灾害影响较严重区；采空塌

陷深度小于 0.5m 区域面积合计约 445.20hm2，约占评估区面积的 12.68%，为采空塌

陷地质灾害影响较轻区，具体详见表 3.2-3 和图 3.2-8。

112

图 3.2-8：评估区 2020～2023年（近期）内采空塌陷影响损毁范围图

②地面建设工程可能遭受采空塌陷地质灾害危险性预测

由于朱庄煤矿工业广场内主体建（构）筑物已严格按照“开采规范”和朱庄煤矿区

总结岩移规律留设了永久保护煤柱，依法开采，不越界开采，因而区内主体建（构）筑

物 2020～2023 年（近期）内不受采空塌陷地质灾害的影响，其危害程度较轻，危险性

小。

根据地表移动变形预计，结合图 3.2-8，2020～2023年（近期）内朱庄煤矿工业广

场西北侧受采空塌陷波及影响面积约 9.58hm2，地表最大下沉为 0.05m。由于该波及影响

区为临时堆煤厂，区内建（构）筑物少，无较重要建（构）筑物，且受采空塌陷影响程

度较轻，因而可能造成直接经济损失小于 100万元，其危害程度较轻，危险性小。

评估结论：2020～2023年（近期）内采矿活动引发的采空塌陷地质灾害预测评估为

严重，地面建设工程仅矿井工业广场西北侧受采空塌陷波及影响，采空塌陷地质灾害预

测评估为较轻。

（2）地裂缝地质灾害预测评估

①采矿活动可能引发、加剧地裂缝地质灾害预测

依据朱庄煤矿提供矿井 2020～2023 年回采工作面接替，结合矿区地表移动变形预

113

计，参照表 3.2-3、图 3.2-6和图 3.2-7，预计评估区在 2020～2023年水平拉伸变形值

达到+4mm/m以上区域面积合计约 19.81hm2（约占评估区面积的 0.56%），最大拉伸变形

为+10.0mm/m。受地裂缝影响，继续造成裂缝发育区内耕地土壤中水肥沿裂缝下渗，进

而导致土壤退化，农作物减产，可能造成直接经济损失小于 100万元，依据《矿山地质

环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程

度分级表”中规定，2020～2023 年（近期）内采矿活动引发的地裂缝地质灾害危害程

度为较轻，危险性小。

②地面建设工程可能遭受地裂缝地质灾害危险性预测

结合图 3.2-6和图 3.2-7，朱庄煤矿工业广场区内主体建（构）筑物不受 2020～2023

年（近期）开采波及影响，不会遭受地裂缝地质灾害，其危害程度较轻，危险性小。

评估结论：2020～2023年（近期）内采矿活动引发的地裂缝地质灾害预测评估为较

轻，地面建设工程不受地裂缝地质灾害影响，预测评估为较轻。

（三）矿区含水层破坏现状分析与预测

1、矿区含水层破坏现状分析

含水层影响现状分析按含水层结构破坏、含水层水位、含水层水质、矿井涌水量及

对生产生活用水的影响分述如下：

（1）采矿活动对含水层结构影响

根据开采沉陷规律，井下煤层开采后，在其上覆岩层内自下而上形成“三带”，即

垮落带、裂隙带和弯曲带。覆岩移动变形对含水层的影响主要受垮落带、导水裂隙带高

度的控制。根据朱庄煤矿提供开采区的相关资料，矿井可采煤层垮落带高度和导水裂隙

带高度见表 3.2-4所示。

由前面叙述可知，朱庄煤矿矿主要开采 3、4、5 和 6 煤层，结合表 3.2-5 可知，5

煤的垮落带进入 4煤层范围内，3、4和 5煤层间下层煤层的开采产生的导水裂隙带沟通

上覆 3～5 煤层间砂岩裂隙承压含水层，使其产生导水通道，含水层结构遭到破坏。因

而采矿活动主要对 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）和 6 煤层顶、底板砂岩裂隙含水

层（段）结构产生影响，其中由于 3、4 和 5 煤层距离较近，上一个煤层在下一个煤层

的导水冒落裂隙带之内，致使 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）在开采范围之上结构

全部遭到破坏，影响严重；矿井开采 6煤层使 6 煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）在

开采范围之上 38.49m 导水裂隙带高度内结构受到破坏，影响严重, 而在导水裂隙带高

度之上的含水层结构受采矿活动影响较轻。

114

表 3.2-4 朱庄煤矿主采煤层层间距及导水裂缝带计算高度

煤层 平均层间距

（m）

平均开采厚度

（m）

垮落带高度

（m）

导水裂隙带高度

(m) 备注

3煤 1.2 7.07 27.34 15.0

4煤 2.0 9.24 35.01 10.0

5煤 3.0 11.26 41.31 80.0

6煤 2.5 10.33 38.49

综上所述，矿山开采使煤系砂岩裂隙含水层结构受到破坏，对含水层影响严重。

（2）采矿活动对含水层水位影响评估

矿井开采需要对直接充水含水层进行疏干排水，从而导致地下水原有的补、径、排

条件发生改变。地下水向矿坑汇流，形成以矿井为中心的降落漏斗，造成地下水位下降，

在影响半径之内，地下水流加快，水位下降，储存量减少，局部由承压转为无压，煤系

地层以上裂隙水受到明显的破坏，原有含水层变为透水层。

①新生界松散岩类孔隙含水层组水位影响评估

由于第四系更新统隔水层的存在，其阻隔了该含水层（组）地下水以及大气降水，

地表水与其下的煤系砂岩裂隙水之间的水力联系，因而现状条件下采矿活动对全新统孔

隙含水层（组）影响较轻。

②上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）水位影响评估

根据收集资料，由于上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）距离可采煤层较远，

加之上石盒子组底部～3煤层间隔水层(段) 隔水性较好，对矿井充水影响不大，因而现

状采矿活动对上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）影响较轻。

③下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）水位影响评估

该含水层为矿井直接充水含水层。受矿井开采 3、4 和 5 煤层及持续不断地疏排矿

坑水影响，致使下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）在开采范围之上全部遭

到破坏，破坏范围内水量基本被疏干，水位大致降到开采标高（-430.0m）附近。现状

开采煤层最低标高为-430.0m，承压含水层水位标高为-45.0m 左右，因而水位降深为

385.0m，根据吉哈尔经验公式，该含水层地下水影响半径为 902.91m，影响范围为

3468.30hm2。因而现状采矿活动对下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）影响严

重。

④山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）

该含水层为矿井直接充水含水层。受矿井开采 6煤层及持续不断地疏排矿坑水影响，

115

致使山西组 6 煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）在开采范围之上 38.49m 导水裂隙带

高度内水量基本被疏干，水位发生大幅下降，目前已降至开采标高（-450.0m）附近；

而在导水裂隙带高度之上的含水层受矿井间接疏降影响，并产生一定幅度的水位下降。

现状开采煤层最低标高为-450.0m，承压含水层水位标高为-147.0m左右，因而水位降深

为 303.0m。根据吉哈尔经验公式，该含水层地下水影响半径为 645.6m，影响范围为

1610.18hm2。因而现状采矿活动对山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）影响严

重。

⑤太原组石灰岩岩溶裂隙含水层（段）

该含水层为矿坑排水的间接充水含水层，不受开采破坏，受矿井持续不断地疏排矿

坑水影响，太灰含水层组整体上长先呈下降趋势，然后呈上升趋势，但整体上水位下降

幅度较大，影响矿区及周边部分生产生活供水。据 90-观 2孔太灰水位 1995年 1月～2016

年 8月观测资料，1995年太灰平均水位标高为+37.03m，2000年平均水位最高为+50.17m，

以后呈下降趋势，2002 年太灰平均水位最低为-22.87m， 2011年平均水位为-15.14m，

太灰年平均水位最大降深为 73.04m，下降幅度较大；据 90-观 1孔太灰水位观测资料 2009

年 5月，太灰水位标高最深达-61.93m，2014年 5月太灰水位标高最深达-52.56m，以后

逐渐回升，至 2016年 8 月 15日 90-观 1孔观测太灰水位标高已回升至-5.53m,说明太灰

补给水源较充沛。据 90-观 1 孔 2013 年 1-5 月观测其平均水位为-9.60m;6-8 月观测其

平均水位为-8.88m，6-8月太灰水位明显回升,说明太灰水受大气降雨补给。总体来说，

太灰水还是呈下降趋势，因此现状采矿活动对太灰含水层组影响较严重。

⑥奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层（段）

由于该含水层距离可采煤层较远，加之其上隔水层（段）的存在，虽然受矿井持续

不断地疏排矿坑水间接影响，奥灰含水层组也整体上呈下降趋势，但水位下降幅度较小，

现状采矿活动对奥灰含水层影响较轻。

综上，根据区内各含水层影响情况，将影响区划分为三个区，即地下水影响严重区、

地下水影响较严重区和地下水影响较轻区，其中地下水影响严重区面积合计约

1730.71hm2，约占评估区面积的 49.30%；地下水影响较严重区面积合计约 1050.41hm2，

约占评估区面积的 29.92%，地下水影响较轻区面积合计约 729.54hm2，约占评估区面积

的 20.78%，具体见图 3.2-9。

116

图 3.2-9：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿截止至 2019年底含水层影响分区图

117

⑶含水层水质

采矿活动对水质产生影响主要为矿井产生废水对地表水及地下水水质产生污

染和不同含水层（组）串通使水质恶化。

由前述可知，在 2010 年底朱庄煤矿矿井水处理站建成运行以前，矿坑水由水

泵抽汲至地面后直接排放。根据武汉航空仪表有限责任公司 2010 年编制的《淮北

矿业（集团）公司朱庄煤矿矿井水处理工程设计说明书》中现场测定的矿井水处理

前水质主要参数（见表 3.2-5 所示），测定结果表明，未处理的矿井水水质超过了

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ～Ⅴ类标准，加之矿井 50 年来直接排

放矿坑水，因而不可避免地会对排放区内地表水体及全新统孔隙含水层（组）水质

稍有污染，但不会对深层其它含水层水质产生污染。

表 3.2-5：朱庄煤矿矿井水处理前水质主要参数表

序号 污染物 浓度 序号 污染物 浓度

1 COD ≤200mg/L 3 SS ≤300 mg/L

2 pH 6～9 4 BOD ≤100mg/L

在 2010 年底朱庄煤矿生活污水处理站建成投产运行以前，矿井工业场地和部

分工人村生产生活污水经地下管道汇总后直接排入南部采空塌陷积水区。根据武汉

航空仪表有限责任公司 2010 年编制的《淮北矿业（集团）公司朱庄煤矿生活污水

处理工程设计说明书》中现场测定的生产生活污水处理前水质主要参数（见表 3.2-6

所示），测定结果表明，未处理的生产生活污水水质超过了《城镇污水处理厂污染

物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，因而会对排放区内地表水体及全新统

孔隙含水层（组）水质稍有污染，但不会对深层其它含水层水质产生污染。

表 3.2-6：朱庄煤矿生活污水处理前水质主要参数表

序号 污染物 浓度 序号 污染物 浓度

1 COD ≤300mg/L 4 NH3-N ≤40mg/L

2 BOD5 ≤150mg/L 5 SS ≤150mg/L

3 pH 6～9 6 P ≤5mg/L

由前面叙述可知，朱庄煤矿采矿活动产生的废石主要为煤矸石，全部用于回填

采空塌陷区及道路。根据临近煤矿煤矸石样品浸泡试验结果，煤矸石浸泡液中有害

物质浓度远低于《危险废物鉴别标准》和《污水综合排放标准》中有关标准要求，

朱庄煤矿煤矸石为不具有危险物的“Ⅰ类”一般工业固体废物，用于回填采空塌陷

118

区和道路的煤矸石受雨水冲淋和地下水浸泡，其雨水淋溶液和正常水下浸蚀液不会

对浅层地下水水质产生影响，即使产生影响，影响也比较轻。而深层地下水由于各

隔水层的存在，无较大的水力联系，对其水质不会产生影响。

综上所述，现状采矿活动产生废水主要对排放区地表水及全新统孔隙含水层

（组）水质稍有污染，但不会对深层其它含水层水质产生污染。

⑷矿井涌水量

朱庄煤矿已投产开采近 70年，开采煤层有 3、4、5、6煤层，根据矿井涌水量观测

资料，近三年矿井涌水量稳定在 230m3/h左右。

朱庄煤矿近三年来矿井平均涌水量 230m3/h（5520m3/d），对照《矿山地质环境保

护与恢复治理方案编制规范》附录表 E，朱庄煤矿正常矿井涌水量介于 3000～10000m3/d

之间，因而现状采矿活动对含水层水量影响较严重。

⑸对生产生活用水的影响

根据朱庄煤矿提供资料，朱庄煤矿生活用水、工业用水包括井下防尘用水水源均取

自太原群 1～4 灰灰岩水。该含水层水量丰富，水质较好，可直接做为生活用水，水质

类型为 HCO3-Ca-Mg型，矿化度 0.31～0.40g/l左右，PH值 7.3～7.5，总硬度 16.0～19.0

德国度。

综上所述：矿山开采对生产生活用水影响较轻。

评估结论：现状采矿活动对矿井采矿活动现状对下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙

含水层（段）和山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）影响严重，对太原组石灰

岩岩溶裂隙含水层（段）影响较严重，对全新统孔隙含水层（组）、上石盒子组底部(K3)

砂岩裂隙含水层（段）和奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层（段）影响较轻；矿井目前涌水

量为 5520m3/d 左右，介于 3000～10000m3/d之间，对含水层水量影响较严重。矿山开采

对地下水含水层水质影响较轻，对生产生活用水影响较轻。依据《矿山地质环境保护与

恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”

中规定，采矿活动对含水层的影响现状评估为严重。

2、矿区含水层破坏预测

（1）采矿活动对含水层结构影响预测评估

①含水层结构破坏基本原理

煤层采出后，其上覆岩层的移动过程通常从煤层的直接顶板开始，由下而上依次发

生冒落、断裂、离层、裂隙、弯曲等各种不同的移动和破坏形式，当采动引起的移动与

119

破坏稳定后，按岩层破坏程度的不同，可大致分为三个不同的开采影响带：垮落带、裂

缝带、弯曲带，简称“三带”。见图 3.2-10。

图 3.2-10 煤层开采后上覆岩层“三带”分布示意图

由上图可以明显看出，位于垮落带、裂缝带范围内的含水层结构会受到不同程度的

破坏，而位于弯曲带及以上的含水层结构则不会受到破坏。

②含水层破坏计算方法

垮落带、导水裂隙带的发育高度，主要与开采煤层的厚度、倾角、开采尺寸、覆岩

岩性、顶板管理方法等有关。朱庄煤矿近期（2020～2023 年）主要开采 3、4、5 和 6

煤层，煤层顶板为中硬岩石，根据“三下采煤规范”中垮落带、导水裂缝带经验公式计

算垮落带和裂缝带的高度。

垮落带高度计算公式：

中硬覆岩 2.2

197.4

100

M

MH m

式中： M —煤层的累积采厚，m；

Hm—垮落带高度，m。

导水裂缝带高度计算公式

中硬覆岩 6.56.36.1

100

M

MH li

1020 MH li

式中： M —煤层的累积采厚，m；

Hli—导水裂缝带高度，m。

经计算各煤层垮落带和导水裂缝带高度计算结果见表 3.2-7。

120

表 3.2-7 近期（2020～2023年）主采煤层层间距及垮落带计算高度表

煤层 最大开采厚度 层间距 垮落带 导水裂缝带

3 1.5 15.0

7.95 34.49

4 2.4 10.13 40.98

10.0 5 3.0 11.26 44.64

80.0 6 3.0 11.26 44.64

C、含水层结构破坏范围

通过上面计算，朱庄煤矿未来主要开采 3、4、5和 6煤层，开采最大厚度分别为 1.5m、

2.4m、3.0m和 3.0m，计算的最大破坏高度分别为 34.49m、40.98m、44.64m和 44.64m，

3 煤顶板破坏高度为 34.49m，4 煤顶板破坏高度 40.98m，5 煤顶板破坏高度 44.64m，6

煤顶板破坏高度 44.64m，具体详见图 3.2-11。

图 3.2-11：矿井导水裂隙带发育高度剖面图

由上表可知，5煤层的垮落带进入 4煤层范围内，3、4和 5煤层之间下层煤的开采

产生的导水裂隙带沟通上覆 3～5 煤层间砂岩裂隙承压含水层，使其产生导水通道，含

水层结构遭到破坏，因而近期内采矿活动主要对 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）和 6

煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）结构产生影响，其中由于 3、4和 5 煤层距离较近，

上一个煤层在下一个煤层的导水冒落裂隙带之内，致使 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）

121

在开采范围之上结构全部遭到破坏，影响严重；近期内矿井开采 6煤层将使 6煤层顶、

底板砂岩裂隙含水层（段）在开采范围之上 44.64m 导水裂隙带高度内结构受到破坏，

影响严重, 而其在导水裂隙带高度之上的含水层结构受近期内采矿活动影响较轻。

综上所述，矿井近期采矿活动现状对下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）

和山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）影响严重，对含水层影响严重。

②采矿活动对含水层水位影响预测评估

朱庄煤矿近期的矿井平均涌水量在 230m3/h，主要的充水水源为煤系砂岩裂隙含水

层的裂隙水，疏干排水的含水层为煤系地层的直接充水含水层。根据矿区水文地质条件

分析，朱庄煤矿的直接充水含水层为下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）和

山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）。其它含水层水位受矿坑排水的影响相对

较轻。

以上含水层受疏干排水影响的半径，可根据吉哈尔经验公式概略计算，计算公式如

下：

KSR 10

式中：S—水位降深，m；

K—渗透系数，m/d。

A、全新统孔隙含水层（组）

由于第四系更新统隔水层的存在，其阻隔了该含水层（组）地下水以及大气降水，

地表水与其下的煤系砂岩裂隙水之间的水力联系，因而近期（2020～2023 年）内采矿

活动对全新统孔隙含水层（组）影响较轻。

B、上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）

由于该含水层（段）距离可采煤层较远，加之其下上石盒子组底部～3 煤层间隔水

层(段) 隔水性较好，对矿井充水影响不大，因而近期（2020～2023年）内采矿活动对

上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）影响较轻。

C、下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）

受矿井未来开采 3、4 和 5 煤层及持续不断地疏排矿坑水影响，近期（2020～2023

年）内将使 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）在开采范围之上全部遭到破坏，破坏范

围内水量基本被疏干，水位大致降到开采标高（-450.0m）附近。近期内开采煤层最低

标高为-450.0m，承压含水层水位标高为-45.0m 左右，因而其水位降深为 405.0m，根据

吉哈尔经验公式，该含水层地下水影响半径为 949.81m，其影响范围为 3504.30hm2。因

122

而近期（2020～2023年）内采矿活动对 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）影响严重。

D、山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）

受矿井近期（2020～2023年）内开采 6煤层及持续不断地疏排矿坑水影响，将使 6

煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）在开采范围之上 43.47m 导水裂隙带高度内水量基

本被疏干，水位发生大幅下降，水位将降至开采标高（-510.0m）附近；而在导水裂隙

带高度之上的含水层将受矿井间接疏降影响，并产生一定幅度的水位下降。近期内开采

煤层最低标高为-510.0m，承压含水层水位标高为-147.0m左右，因而水位降深为 363.0m。

根据吉哈尔经验公式，该含水层地下水影响半径为 773.45m，其影响范围为 1940.80hm2。

因而近期（2020～2023 年）内采矿活动对 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）影响严

重。

E、太原组石灰岩岩溶裂隙含水层（段）

受矿井近期（2020～2023年）内持续不断地疏排矿坑水影响，将使太灰含水层组整

体上呈下降趋势，水位下降幅度较大，影响矿区及周边部分生产生活供水，近期（2020～

2023年）内采矿活动对太灰含水层组影响较严重。

F、奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层（段）

由于该含水层距离可采煤层较远，加之其上本溪组铝质泥岩隔水层（段）的存在，

虽然受矿井未来持续不断地疏排矿坑水间接影响，该含水层组整体上也呈下降趋势，但

水位下降幅度较小，因而近期内采矿活动对奥灰含水层影响较轻。

综上，根据近期（2020～2023年）区内含水层影响情况，将影响区划分为三个区，

即地下水影响严重区、地下水影响较严重区和地下水影响较轻区，其中地下水影响严重

区面积合计约 1802.85hm2，约占评估区面积的 51.35%；地下水影响较严重区面积合计约

1411.30hm2，约占评估区面积的 40.20%，地下水影响较轻区面积合计约 296.51hm2，约

占评估区面积的 8.45%，具体见图 3.2-12。

③含水层水质

根据朱庄煤矿现有水质监测资料表明：矿井排水对各含水层水质影响不明显，预计

近期（2020～2023年）开采，矿井水质不会发生大的变化。含水层水质对含水层影响较

轻。

123

图 3.2-12：淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿近期（2020-2024年）含水层影响分区图

124

④矿井涌水量预测

矿井涌水量估算方法采用地下水动力学公式法及水文地质比拟法，以便于相互验证

涌水量估算结果，选择较合适涌水量，作为矿井排水设计的参考依据。

A、地下水动力学估算公式

承压水双侧进水水平沟渠公式：

Q =R

hMMHBK

20)2(

承压转无压完整井裘布依公式：

Q=00

2

0

lglg

)2(366.1

rR

hMMHK

井底进水的非完整井裘布依公式：

Q=

)]4

lg(185.11[2

2

00

0

M

R

M

r

KSr

吉哈尔经验公式：

R= KS10

“大井”影响半径估算公式：

r0= /F

“大井”引用影响半径估算公式：

R0=R+r0

公式中各字母的含义及单位：

Q—估算矿井涌水量 (m3/h)

H—承压含水层隔水层底板至承压水位的距离，在数值上 H=S (m)

S—水位降低值 (m)

K—渗透参数 (m/d)

M—含水层厚度 (m)

B—进水廊道长度 (m)

h0—含水层底板以上动水位高度 (m)

R—影响半径 (m)

r0—“大井”引用半径 (m)

R0—“大井”引用影响半径 (m)

125

F—主采煤层面积 (m2)

通过计算，近期预测朱庄煤矿正常涌水量 Q 正= 261m3/h，Q 最大= 598m

3/h。

因此，近期（2020～2024 年）预测矿井正常涌水量为 261m3/h（6264m3/d），对照

《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录表 E，朱庄煤矿正常矿井涌水量介

于 3000～10000m3/d之间，因而近期预测采矿活动对含水层水量影响较严重。

⑤对生产生活用水的影响

根据朱庄煤矿提供资料，朱庄煤矿生活用水、工业用水包括井下防尘用水水源均取

自太原群 1～4 灰灰岩水。该含水层水量丰富，水质较好，可直接做为生活用水，水质

类型为 HCO3-Ca-Mg型，矿化度 0.31～0.40g/l左右，PH值 7.3～7.5，总硬度 16.0～19.0

德国度。

评估结论：近期（2020～2023年）采矿活动对下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含

水层（段）和山西组 6 煤层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）影响严重，而其它含水层结

构受采矿活动影响较轻；受矿井开采 3、4、5和 6煤层及持续不断地抽排矿井水影响，

采矿活动对下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）和山西组 6 煤层顶、底板砂

岩裂隙含水层（段）影响严重水位影响严重，对对全新统孔隙含水层（组）、上石盒子

组底部(K3)砂岩裂隙含水层（段）和奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层（段）水位影响较轻；

预测矿井正常涌水量为 261m3/h（6264m3/d）左右，介于 3000～10000m3/d 之间，对含水

层水量影响较严重。矿山开采对地下水含水层水质影响较轻，对生产生活用水影响较轻。

依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山

地质环境影响程度分级表”中规定，近期（2020～2023年）采矿活动对含水层的影响现

状评估为严重。

（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测

1、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析

（1）地面建设工程对矿区地形地貌景观破坏现状分析

评估区内无各类自然保护区、地质遗迹、人文景观、风景旅游点和文物古迹保护单

位。朱庄煤矿矿山地面建设工程主要有矿井工业广场和风井工业广场。场地的建设改变

了原有的地貌类型，从原来的旱地改变为工业用地，对原生的地形地貌影响大。依据《矿

山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山地质环境

影响程度分级表”中规定，地面建设工程对原生地形地貌景观的影响程度为严重。

126

（2）煤炭开采影响区对矿区地形地貌景观破坏现状分析

朱庄煤矿地处冲积平原，地势平坦开阔。矿井投产后，随着井下煤炭资源开采，使

影响区内地表逐渐下沉，形成高低不平的塌陷区，造成耕地大面积毁损和部分农村居民

点永久消失，对影响区内地形标高和地表形态产生严重影响，使矿区原生的地形地貌景

观发生较大变化。截止至 2019 年底，由于采空塌陷已使评估区内约 2013.66hm2的土地

变成塌陷区，地表最大下沉达 8.5m，其中：积水区面积合计 914.39hm2，最大积水深度

约 8.5m。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附

录 E“矿山地质环境影响程度分级表”中规定，采矿活动对开采影响区内地形地貌的影

响程度为严重。

评估结论：采矿活动对原生的地形地貌景观影响现状评估为严重。

2、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏预测

根据收集评估区内涉及区域土地利用总体规划，根据收集评估区内涉及区域土地利

用总体规划，区内未来基本规划为城镇村、工矿用地和农用地，没有规划为各类自然保

护区、地质遗迹、人文景观、风景旅游点和文物古迹保护单位。同时，依据朱庄煤矿矿

山开发利用方案，矿井近期和未来将不再新建或扩建地面建设工程，因而，近期和中期

矿区对地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）的破坏主要是地面建设工程和采空塌陷地

质灾害。

随着井下煤炭资源的持续开采，将使地表受采空塌陷影响范围和塌陷深度不断扩

大，继续造成耕地大面积毁损和部分农村居民点永久消失，持续对影响区内地形标高和

地表形态产生严重影响，使矿区原生的地形地貌景观发生较大变化。预计 2020～2023

年由于采空塌陷将使评估区内约 786.04hm2的土地变成塌陷区，地表最大下沉达 3.3m。

依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山

地质环境影响程度分级表”中规定，预测近期（2020～2024年）内采矿活动对开采影响

区内地形地貌的影响程度为严重。

评估结论：近期内采矿活动对原生地形地貌景观影响预测评估为严重。

（五）矿区水土环境污染现状分析与预测

1、矿区水土环境污染现状分析

（1）矿区水环境污染现状分析

朱庄煤矿采矿活动对矿区水环境产生影响一是矿井产生固体废弃物和污水（废水）

对地表水及地下水水质产生污染；二是不同含水层（组）串通使水质恶化。

127

①矿井产生固体废弃物和污水（废水）对地表水和地下含水层水质影响

A、固体废弃物和污水（废水）对地表水和地下含水层水质影响

由前面叙述可知，朱庄煤矿矿井产生的固体废弃物为煤矸石、煤泥、生活垃圾和锅

炉灰渣，其中矿井煤矸石年排放量合计约 6.0 万吨（约合 3.34 万 m3），用于回填采空

塌陷区及道路；煤泥全部地销处理，不外排；生活垃圾经分类收集后由当地环卫部门统

一进行处理；锅炉灰渣全部外售作为建筑材料。可见，朱庄煤矿产生的煤矸石、煤泥、

生活垃圾和锅炉灰渣等固体废弃物经综合利用或统一处理后，不会对水质产生影响，可

能对地表水和地下含水层水质产生影响的区域为煤矸石采空塌陷回填区。

本次矿方于 2019年 10月 14日委托了合肥蓝雁环境监测有限公司对矿井产矸石进

行了毒性监测分析，根据监测结果来评判朱庄煤矿矸石的属性。朱庄煤矿矿井矸石淋溶

水监测结果见表 3.2-8。

表 3.2-8 朱庄矿井矸石淋溶水监测结果一览表 单位：mg/L 监测时间 检测项目 固体废物淋溶液

2019年 10月 14日

PH(无量纲) 7.93

铅 ND

镉 0.0006

汞 0.00008

砷 ND

铜 ND

锌 ND

氟化物 0.61

六价铬 0.006

硫化物 0.089

备注：“ND”表示未检出

根据表 3.2-9 的监测结果知，对比《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》

（GB5085.3-2007）中表 1 浸出毒性鉴别标准值，知朱庄煤矿煤矸石不属于危险废物，

属于一般固体废弃物。

根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中相关规

定，朱庄矿井固废浸出液中各类污染物的浓度均低于《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中第一类污染物排放标准或者二级排放限值要求，可以得出，朱庄煤

矿矸石属于第 I类一般工业固体废物。因此，用于回填采空塌陷区的煤矸石受雨水冲淋

和地下水浸泡，其雨水淋溶液和地下水浸蚀液正常情况下不会对地表水和地下水水质产

生污染影响。再根据朱庄矿区现有资料，区内目前也无因煤矸石淋溶液和侵蚀液而污染

地表水和地下水的情况发生。

128

区内地下含水层由于各隔水层组（段）的存在，无较大的水力联系，因而对地下含

水层水质影响较轻。

可见，矿井产生固体废弃物对地表水和地下含水层水质影响较轻。

B、污水（废水）对地表水和地下含水层水质影响

由前面叙述可知，朱庄煤矿污水（废水）处理仅涉及矿井产生污水（废水），其主

要为矿井水、工业场地和部分工人村生产生活污水及工人村生活污水。

通过搜集矿井有记载的涌水量情况，近年来朱庄煤矿矿井涌水量平均为 230m3/h（约

合 5520m3/d），在 2010 年底朱庄煤矿矿井水处理站建成运行以前，矿坑水经井底水仓

沉淀后，一部分用于井下防尘及生产用水，其余部分则由水泵抽汲至地面后，通过地下

管道直接排入矿井工业广场南侧采空塌陷积水区。矿井水处理站建成运行后，矿井水由

水泵抽汲至地面后，则全部经朱庄煤矿矿井水处理站（设计处理能力为 8000.0m3/d）净

化处理达标后，通过地下管道直接排入矿井工业广场南侧采空塌陷积水区。

工人村生活污水现状排放量约 2500.0m3/d，朱庄煤矿污水处理厂在 2010 年底建成

运行以前，该污水由矿区管网汇合后经沉淀池沉淀后直接外排入工业广场南侧采空塌陷

坑；污水处理厂建成运行后，该污水经矿井污水处理厂（设计处理能力为 3000.0m3/d）

处理达标后通过污水管道排入通过地下管道直接排入矿井工业广场南侧采空塌陷积水

区，其外排水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978─1996）中的一级标准要求。可

见，矿山产生的污水（废水）对地表水和地下含水层水质影响主要为朱庄煤矿净化水厂

和污水处理厂在建成运行前的直接排放及建成运行后污水（废水）处理不达标对排放

区地表水和地下水水质产生污染影响。

根据安徽中成检测有限公司于 2018年 9 月 10 日～2018年 9月 17日对朱庄煤矿废

水的监测数据（见表 3.2-9），监测结果表明：朱庄煤矿矿井水经处理后排放的水质可

以满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426—2006）中现有生产线排放标准；工业

场地生产生活污水经矿井污水处理厂处理后其排放水水质满足《污水综合排放标准》

（GB8978─1996）中的一级标准要求。可见，朱庄煤矿污水处理厂在建成运行后产生

的生产生活污水经处理后，其排放水水质均达到了国家相关标准，总体上对地表水水质

影响较轻。

129

表 3.2-9：朱庄煤矿废水监测数据

监测项目 采样地点

监测结果

第一批次 第二批次 第三批次 第四批次

2018.9.10 2018.9.13 2018.9.15 2018.9.17

PH

生活污水 处理后

8.07 8.05 8.08 8.07

CODcr 32mg/L 36mg/L 38mg/L 33mg/L

SS 8mg/L ＜5mg/L 6mg/L 6mg/L

石油类 ＜0.04mg/L ＜0.04mg/L 0.46mg/L 0.48mg/L

动植物油 ＜0.04mg/L ＜0.04mg/L 0.07mg/L 0.06mg/L

五日生化需氧量 6.40mg/L 7.20mg/L 7.60mg/L 6.60mg/L

氨氮 1.735mg/L 1.360mg/L 1.418mg/L 1.347mg/L

LAS ＜0.05mg/L ＜0.05mg/L ＜0.05mg/L ＜0.05mg/L

PH

矿井水 处理后

8.17mg/L 8.20mg/L 8.18mg/L 8.18mg/L

SS 9mg/L 6mg/L 7mg/L 7mg/L

CODcr 21mg/L 24mg/L 23mg/L 26mg/L

铁 ＜0.03mg/L ＜0.03mg/L ＜0.03mg/L ＜0.03mg/L

锰 ＜0.01mg/L ＜0.01mg/L ＜0.01mg/L ＜0.01mg/L

石油类 ＜0.04mg/L ＜0.04mg/L ＜0.04mg/L ＜0.04mg/L

参照评估区内所作地表水（龙河和岱河）水质监测资料（表 3.2-10），评估区内

地表水各项水质指标均符合 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类水质要求。安

徽中成检测有限公司于 2019年 3月 19日、2019 年 5月 16日、2019年 9月 3日、2019

年 11月 18日先后对对朱庄煤矿地下水水质进行了采样监测，每次采取样品四个，监测

结果见表 3.2-11。地下水水质中各项指标均满足 GB/T14848-2017《地下水质量标准》

的Ⅲ类标准，区域地下水水质现状较好。由于朱庄煤矿净化水站和污水处理站在建成

运行以前矿井产生的污水（废水）的直接排放，因而现状采矿活动不可避免地会对

排放区地表水体及冲积层第一含水层水质产生污染影响。而对于冲积层第二～第四

含水层，由于第一～第三隔水层的存在，尤其是第三隔水层的存在，使采矿活动对

其它含水层水质影响较轻，且越往深部，水质越好，受影响越轻。

区内地下含水层由于各隔水层组（段）的存在，无较大的水力联系，因而对地下含

水层水质影响较轻。

综上所述，虽然朱庄煤矿矿井水处理站厂和污水处理站在 2010 年建成运行以前

矿井产生的污水（废水）直接进行排放，对排放区地表水体及冲积层第一含水层水

质产生污染影响，但总体上对地表水和地下含水层水质影响较轻。

130

表 3.2-10 地表水监测结果 单位：mg/l(pH除外)

采样时间 采样地点 pH CODmg/l 氨氮

mg/l

五日生化需氧量

mg/l

石油类mg/l

Cr6+mg/l

Cd

µg/l

硫化物 mg/l

氟化物 mg/l

砷 mg/l

2017.8.29

龙河上游 500m 7.47 19 0.894 4.41 0.09 <0.004 <0.100 0.116 1.16 0.0032

龙河下游 500m 7.49 17 0.982 4.50 0.10 <0.004 <0.100 0.1236 1.20 0.0037

龙河下游 1500m 7.51 18 0.769 4.57 0.10 <0.004 <0.100 0.109 1.12 0.0040

龙河下游 2000m 7.45 17 0.496 4.74 0.03 <0.004 <0.100 0.113 1.20 0.0043

2017.8.31

岱河上游 500m 7.27 20 0.848 4.52 <0.02 <0.004 <0.100 0.136 1.12 0.0016

岱河下游 500m 7.25 19 0.895 4.34 <0.02 <0.004 <0.100 0.120 1.16 0.0018

岱河下游 1500m 7.31 17 0.777 4.59 0.02 <0.004 <0.100 0.128 1.08 0.0009

岱河下游 2000m 7.29 18 0.537 4.43 0.03 <0.004 <0.100 0.119 1.14 0.0010

131

表 3.2-11 地下水监测数据 单位：mg/l（pH除外）

采样时间 采样编号 pH CODcr SS 石油类 铁 锰 总氮 总磷

- mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l µg/l

2019.3.19

1 7.68 22 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.291 <0.01

2 7.66 24 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.281 <0.01

3 7.71 23 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.271 <0.01

4 7.69 21 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.271 <0.01

2019.5.16

1 8.15 14 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.291 <0.01

2 7.83 17 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.271 <0.01

3 7.92 16 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.271 <0.01

4 7.95 18 <4 <0.06 <0.03 <0.01 0.291 <0.01

2019.9.3

1 7.82 8.7 7 0.19 <0.03 <0.01 2.55 <0.01

2 7.74 9.2 7 0.19 <0.03 <0.01 2.60 <0.01

3 7.69 9.9 6 0.22 <0.03 <0.01 2.44 <0.01

4 7.78 10.4 8 0.21 <0.03 <0.01 2.64 <0.01

2019.11.18

1 7.69 8 9 <0.06 <0.03 <0.01 1.91 <0.01

2 7.71 8 9 <0.06 <0.03 <0.01 1.92 <0.01

3 7.68 7 8 <0.06 <0.03 <0.01 1.85 <0.01

4 7.65 8 9 <0.06 <0.03 <0.01 1.96 <0.01

132

②不同含水层（组）串通对含水层水质影响

由前面叙述可知，朱庄煤矿现状主要开采 3、4、5和 6煤层。现状采矿活动导水

裂缝带主要影响下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）和山西组 6煤层顶、底

板砂岩裂隙含水层，该含水层顶底板均有稳定的隔水层存在，所以，在没有断层、

陷落柱等导水构造存在的情况下，下石盒子组 3～5煤层间砂岩裂隙含水层（段）和山

西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层与上下含水层水力联系较差，只有存在断层、陷

落柱的情况下，与上下含水层出现串通，即使串通水质未发生较大变化，现状未发

生水质恶化现象。

评估结论：由于区域内工业污水排放、农田化肥农药使用、居民生活污水排放，

加之朱庄煤矿净化水厂和污水处理厂在 2010 年初和 2010 年底建成运行以前矿井产

生的污水（废水）直接进行排放，不可避免地对排放区地表水体及冲积层含水层水

质产生污染影响，但总体上现状采矿活动对矿区水环境影响较轻。

（2）矿区土壤环境污染现状分析

区内土壤类型以潮土和砂礓黑土为主。地表多被农作物、植被等覆盖。朱庄煤矿

矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，可能对矿区土壤环境产

生影响主要为煤矸石回填区及临近的农田。

根据朱庄煤矿最新的煤矸石浸出液毒性试验分析结果表明，矸石淋溶水污染物指

标低于污水排放一级标准限值，因此煤矸石回填区正常情况下不会对土壤产生污染

影响。淮北市环境监测站在朱庄煤矿矸石回填区附近和宋庄村农田各设置 1 个土壤

采样点，于 2018 年 4 月 11 日进行了 1 期土壤监测，监测结果见表表 3.2-12。

表 3.2-12 土壤环境现状监测结果 单位：mg/kg(pH除外)

采样点位置 pH 砷(As) 镉(Cd) 铬(Cr) 铜(Cu) 铅(Pb) 锌(Zn)

宋庄村农田 6.7 8.41 <0.01 40.2 22.4 21.9 56.8

矸石回填区附近 6.5 9.83 0.05 44.5 28.0 27.4 70.8

从监测结果来看，目前区域土壤环境质量较好，矸石回填区周围及邻近村庄的

土壤环境现状监测值能满足《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)中二级标准。另

外根据朱庄矿区现有资料，区内目前也无因煤矸石淋溶水而污染土壤环境情况发

生。结合淮北市环境监测站的监测资料，区内土壤中重金属(镉、汞、砷、铜、铅、

铬、锌、镍等)、有毒有害元素等各项指标值均低于《土壤环境质量—农用地土壤

污染风险管控标准》（GB15618-2018）中规定的农用地土壤污染风险筛选值和管制

值（表 3.2-13），农用地土壤污染风险低，一般情况下可以忽略。土壤质量基本上

133

对植物和环境不会造成危害和污染，能保证农业生产和植物正常生长，总体上现状

采矿活动对土壤环境影响较轻。

表 3.2-13 土壤污染风险管控标准 单位：mg/kg(pH除外)

项目 pH 砷 铅 铜 镉 锌

风险筛选值(水田) pH>7.5 20 240 100 0.8 300

风险管制值 pH>7.5 100 1000 4.0

评估结论：现状采矿活动对矿区土壤环境影响较轻。

2、矿区水土环境污染预测

（1）矿区水环境污染预测

①矿井产生固体废弃物和污水（废水）对地表水和地下含水层水质影响

a、固体废弃物对地表水和地下含水层水质影响

朱庄煤矿近期内预计矿井产生的煤泥、生活垃圾和锅炉灰渣全部综合利用和统一处

理后不会对地表水和地下含水层水质产生影响。

近期内，朱庄煤矿煤矸石年排放量合计约 6.0 万吨，全部用于回填采空塌陷区及道

路。由于朱庄煤矿产生的煤矸石属于一般工业固体废物，其浸出液中各类污染物的浓度

均低于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第一类污染物排放标准或者二级排放

限值要求，因而预测近期内矿井产生的煤矸石用于回填采空塌陷区或道路不会对地表水

和地下水水质产生污染影响，对地表水和地下含水层水质影响较轻。

b、污水（废水）对地表水和地下含水层水质影响

根据矿井开发利用方案，朱庄煤矿近期内不再新建或扩建矿井净化水厂和污水处理

厂。

近期内，预计朱庄煤矿矿井正常涌水量为 6264m3/d。矿井近期内抽排矿井水经朱庄

煤矿净化水厂处理达标（见表 3.2-14）后全部排入工业广场南侧塌陷坑，预测其不会

对地表水和地下含水层水质产生影响。

近期内，预计矿井工业场地生产生活污水排放量为 2500m3/d。朱庄煤矿近期内产生

的工业场地生产生活污水全部经矿井污水处理厂处理后水质（见表 3.2-15）达到《污水

综合排放标准》（GB8978─1996）中的一级标准后排入工业广场南侧塌陷坑，预测不会

对排放区地表水水质产生污染影响，总体上对地表水水质影响较轻。

区内地下含水层由于各隔水层组的存在，无较大的水力联系，因而预测对地下含水

层水质影响较轻。

134

表 3.2-14：朱庄煤矿矿井水处理后水质主要参数表

序号 污染物 浓度 序号 污染物 浓度

1 CODcr ≤40mg/L 3 SS ≤10 mg/L

2 pH 6～9 4 BOD ≤10mg/L

表 3.2-15：朱庄煤矿生活污水处理后水质主要参数表

序号 污染物 浓度 序号 污染物 浓度

1 COD ≤50mg/L 5 P ≤0.5mg/L

2 BOD5 ≤10mg/L 6 SS ≤10mg/L

3 pH 6～9 7 石油类 ≤1mg/L

4 NH3-N ≤5（8）mg/L 8 粪大肠菌群 ≤103个/L

说明：NH3-N 指标中括号外数字为水温＞12 度时的控制指标，括号内数字为水温≤12 度时的控

制指标。

②不同含水层（组）串通对含水层水质影响

近期内，朱庄煤矿规划开采 3、4、5、6 煤层。预计采矿活动将对下石盒子组 3～5

煤层间砂岩裂隙含水层（段）和山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层段产生影响，在

导水裂隙带和导水构造沟通下，该两含水层段与上下含水层水质将相互串通，但考虑到

其水质基本相同，预测该两含水层段串通后水质不会发生较大变化，不会发生水质恶化

现象。

评估结论：近期内，矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，

采矿活动对矿区水环境影响预测评估为较轻。

（2）矿区土壤环境污染预测

由于朱庄煤矿产生的煤矸石属于一般工业固体废物，有毒有害组分少，含量低，其

淋溶水污染物指标低于污水排放一级标准限值，因此预测近期内煤矸石回填后正常情况

下不会对土壤产生污染影响。结合矿井建成投产以来，区内现状土壤中重金属、有毒有

害元素等各项指标均在二级标准范围内，因而预测近期内采矿活动对矿区土壤环境影

响较轻。

评估结论：近期内预测采矿活动对矿区土壤环境影响较轻。

三、矿山土地损毁预测与评估

（一）土地损毁环节与时序

135

1、矿产资源赋存情况

见本《方案》第二章第二节 P37～P41。

2、煤层情况

见本《方案》第二章第二节 P65～P66。

3、土地损毁环节与时序

朱庄煤矿属于生产矿井，基建期对土地损毁主要为矿井建设过程中工业场地等对土

地的占用损毁，以及矸石周转场的压占损毁。

矿井生产期对土地的损毁主要为塌陷损毁。

土地损毁环节与时序详见图 3.3-1。

图 3.3-1：土地损毁环节与时序图

136

（二）已损毁各类土地现状

朱庄煤矿已损毁土地为压占损毁和塌陷损毁，具体统计见表 3.3-1

表 3.3-1：已损毁土地汇总表

损毁类型 损毁内容 损毁面积

（hm2）

小计

压占损毁

朱庄煤矿工业广场用地 35.72

37.47 中央风井工业广场 0.38

马庄西风井工业广场 1.37

塌陷损毁 开采引起的地面塌陷损毁土地 2013.66 2013.66

重复损毁 压占与塌陷重合区域 27.79 27.79

合计 2023.34

1、压占损毁土地现状

（1）压占损毁概况

朱庄煤矿压占损毁土地为朱庄煤矿工业广场用地（包含煤场临时压占）、中央风井

工业广场及马庄西风井工业广场，面积分别为 35.72 hm2、0.38 hm2和 1.37hm2。其现状

详见照片 3.3-1和 3.3-2。矿区范围内目前没有专门的矸场压占损毁土地的情况。

照片 3.3-1 工业广场（压占） 照片 3.3-2 临时煤场压占

（2）压占土地损毁程度分析

①压占损毁标准划分

项目区土地损毁程度分析应是矿山开发活动引起的项目区土地质量变化程度的分

析。所以在选择矿山土地损毁程度分析因素时就要选择项目区开发引起的与原始背景比

较有显著变化的因素，且能显示土地质量的变化。本方案参评因素的选择限制在一定的

项目区损毁土地类型的影响因子之内，项目区土地损毁程度分析是为土地复垦提供基础

数据、确定项目区土地复垦的利用方向等。

土地压占损毁程度等级数确定为 3 级标准，分别定为：一级（轻度损毁）、二级（中

137

度损毁）、三级（重度损毁）。压占土地损毁程度分析因素及等级标准见下表 3.3-2。

表 3.3-2 压占区域的损毁程度分析因素及等级标准表

损毁等级 面积

（hm2）

损毁土体厚度

（m）

砾石含量

（%） 地表稳定性

轻度 ≤1.0 ≤0.3 ≤10 很稳定

中度 1.0～5.0 0.3～0.5 10～30 稳定

重度 ＞5.0 ＞0.5 ＞30 不稳定

②损毁程度分析

工业广场用地：压占损毁面积 37.47hm2；损毁土体厚度约 30 cm，残留土体厚度大

于 80cm；地表建筑物等的长期压占致土地全部压实，使其失去原来的功能；土地的肥

力下降大于 60%；砾石含量约 5%～10%，场地内大部分面积为水泥硬化路面，硬化厚

度约为 10 cm。根据上表 3.3-2 压占土地损毁程度分析因素及等级标准表，且采用就重

不就轻的原则，工业场地损毁程度为重度损毁。

综上所述，朱庄煤矿压占损毁土地面积 37.47hm2，损毁程度为重度。

2、塌陷损毁土地现状

2018年 5月 4日～2018年 5月 10日，在朱庄煤矿技术人员的配合下，我公司技术

人员对矿井塌陷损毁土地进行了现场调查。朱庄煤矿已开采多年，其中大部分塌陷地由

于人为活动已经改变原地貌，无法鉴定明确的塌陷边界。为了划分已损毁土地范围，本

方案对已采煤层进行开采沉陷计算，并结合现场调查结果，综合确定出朱庄煤矿塌陷损

毁土地的范围。已塌陷损毁土地现状见图 3.3-2，塌陷损毁土地遥感影像图见图 3.3-3，

已陷损毁区域土地情况见照片 3.3-3～照片 3.3-6。

照片 3.3-3：已损毁耕地（塌陷坑） 照片 3.3-4：已损毁耕地（积水）

138

照片 3.3-5：已损毁林地 照片 3.3-6：已损毁道路

项目区正常潜水位埋藏深度约 3.0m，地表塌陷深度小于 3m 区域，地表程拉坡地，

无积水；地表塌陷深度大于 3.0m区域，地表积水。根据项目区实际塌陷情况，结合《土

地复垦方案编制规程第 3 部分：井工煤矿》（TD/T1031.3-2011）中附录 B 采煤沉陷土

地损毁程度分级参考标准对已沉陷损毁的土地进行损毁程度进行分级，对不同损毁程度

的沉陷土地的主要损毁参数（裂缝宽度、间距、深度等）进行现场调查、核实、统计，

同时结合项目区地下水水位埋深实际情况制定已损毁土地损毁标准，根据地下潜水位、

地表变形、积水情况以及对植被影响情况，可将朱庄煤矿已损毁待复垦土地程度分为轻

度损毁、中度损毁和重度损毁三种类型，各类型的损毁程度划分标准见表 3.3-3。

表 3.3-3 损毁程度划分表

损毁程度 地表变形 积水情况 对植被的影响

轻度损毁 轻微变形 没有积水出现 基本不影响地表植被生长，水土流失略有增加

中度损毁 较严重 雨季易出现积水 在雨季严重影响地表植被生长，水土流失加剧

重度损毁 严重 常年积水 植被不能生长，陆生生态系统演变为水相生态系统

依据上述标准，结合矿区的实际情况，并经过多方征求意见，确定基于下沉值的矿

井损毁程度划分标准，见表 3.3-4。

表 3.3-4 损毁程度划分标准

损毁程度 损毁程度范围

轻度损毁 下沉 10mm～0.5m

中度损毁 下沉 0.5m～3.0m

重度损毁 下沉>3.0m

其中：地表塌陷深度＞3.0m 区域，主要表现为土地积水严重、农作物绝产和植被死

139

亡、道路和农田水利设施失去功能，呈现为重度损毁；地表塌陷 0.5~3.0m 区域，主要

表现为土地塌陷呈缓坡地，地表无积水，农作物减产 20%以上、树木根系受地下水淹

泡严重、道路和农田水利设施受损而功能严重下降，呈现为中度损毁；地表塌陷深度＜

0.5m 区域，土地主要表现为地表变形呈现局部高低不平、农作物减产 20%以内、树木

生长基本不受影响、道路有一点高低不平、农田水利设施局部受损而基本保持原有功能，

呈现为轻度损毁。

截止至 2019 年底，地表已塌陷损毁土地面积共计为 2013.66hm2，其中轻度损毁土

地面积为 302.67hm2，中度损毁土地面积为 796.60hm2，重度损毁土地面积为 914.39hm2。

已损毁土地现状统计汇总详见表 3.3-5。

项目区灌溉主要靠水渠引水和机井提水灌溉，现状受塌陷影响部分已无法使用，部

分已新建或者修复。

表 3.3-5：朱庄煤矿已损毁土地利用情况统计表

一级地类 二级地类 面积（hm2）

合计 编码 名称 编码 名称 轻度 中度 重度

01 耕地 012 水浇地 1.32 6.00 7.32

013 旱地 82.18 134.62 106.36 323.17

02 园地 021 果园 1.37 16.09 5.02 22.48

03 林地 031 有林地 4.33 0.25 0.14 4.73

04 草地 043 其他草地 4.13 12.39 2.64 19.15

10 交通运输用地

101 铁路用地 4.92 4.33 2.99 12.25

102 公路用地 13.83 19.56 36.95 70.34

104 农村道路 1.96 7.65 4.34 13.95

11 水域及水利设

施用地

111 河流水面 4.54 7.41 14.20 26.15

113 水库水面 2.99 116.36 304.66 424.01

114 坑塘水面 6.73 26.17 4.29 37.18

117 沟渠 3.14 6.83 9.97

118 水工建筑用地 10.19 12.88 22.85 45.91

12 其他土地 122 设施农用地 10.69 24.90 1.11 36.70

20 城镇村及工矿

用地

201 城市 49.71 143.83 111.62 305.16

202 建制镇 18.62 27.08 62.37 108.06

203 村庄 19.80 23.08 15.75 58.63

204 采矿用地 61.87 207.17 227.35 496.38

205 风景名胜及特殊用地 0.37 1.43 1.80

合 计 302.68 796.60 924.07 2023.34

项目区内主要灌排设施有灌溉井、集水坑塘、灌溉渠、排水沟等。灌溉井是区内主

要灌溉设备，项目区地下水位埋深 3m 左右，灌溉井成井深度小于 20m，随着沉陷的发生

140

整体下沉，造成地下水位相对上升，其中重度损毁区的灌溉井严重损毁，已不能使用，

中度损毁区内灌溉井虽有破坏，经过简单维修后还能使用，轻度损毁区的灌溉井受损轻

微，不影响使用。经调查，已损毁土地范围内，现有机井共 50眼，其中 15眼机井损毁

严重，不能使用外，其他机井均能够正常使用。已损毁集水坑塘 37.18hm2，已损毁灌溉

和排水渠 9.97hm2。

项目区田块间或道路边侧修建有排水沟，项目区整体地势由北向南倾斜，地面坡降

0.3%左右，排水多为田间依地势自流排水。

项目区内灌溉主要利用坑塘水面及灌溉井取水，通过引水渠或农民使用家用自备浇

灌机灌溉。引水渠多为宽、深各 30cm 的正方形混凝土浆砌渠（不封闭），现状受塌陷

影响部分已无法使用，部分已新建或者修复。

根据现场调查，塌陷大于 3.0m的土地会产生积水，截至 2019年底，矿区积水面积

约为 914.39hm2，积水深度最深可达 8.5m。

（三）拟损毁土地预测与评估

1、拟损毁土地预测

（1）预测方法

本次地表沉陷预测选用“开采规范”中推荐的概率积分法。

（2）预测模型

见本《方案》第三章第二节 P87～P100。

（3）地表基本稳沉时间的确定

地表移动基本稳沉期一般为地表移动的初始期和活跃期，一般为地表移动总时间的

60%～70%。采煤引起的地表移动持续时间根据国内外研究成果，对于缓倾斜煤层而言，

依照 “三下”采煤规程，缓倾斜煤层开采地表移动的持续时间可按下式计算：

其开采地表移动的持续时间可按下式计算：

T＝2.5H0（当 H0≤400m 时） （1）

0

4001exp1000

HT （当 H0＞400m时） （2）

式中：T——地表移动延续时间，d；

H0——采深，m。

朱庄煤矿未来开采标高为-170～-600m，对应开采深度为 190～620m，地表移动总时

141

间为 1.30～3.90 年，地表基本稳沉时间是地表移动总时间的 60%～70%，则本矿的基本

稳沉时间为 0.91～2.73 年

结合本矿地下煤层开采实测数据，取地表移动的基本稳沉时间为 3年。

（4）时段划分

根据根据《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿 2017年度矿山储量年报》和《淮北矿

业股份有限公司朱庄煤矿 2018年安全技术经济一体化方案》，根据朱庄煤矿开采计划，

矿井目前剩余服务年限约为 4年，即从 2020年 1月开始，至 2023年 11 月结束。参考

朱庄煤矿分煤层配采计划，将本方案设计生产年限（2020～2023年）划分为一个开采时

段：

第一时段：2020～2023年，年限为 4年，开采开采Ⅲ2、Ⅲ3、Ⅲ4和Ⅱ2采区等 4

个采区的 3、4、5、6煤层，规划开采Ⅲ321、Ⅲ323和Ⅲ325、Ⅲ421、Ⅲ425和Ⅲ427、

Ⅲ5420里、Ⅲ5427、Ⅲ5420外、Ⅲ5429、Ⅲ5431、Ⅲ522、Ⅱ622、Ⅱ624、Ⅱ626、Ⅲ

636、Ⅲ638、Ⅲ633、Ⅲ635、Ⅲ6310、Ⅲ6312、Ⅲ637、Ⅲ6314、Ⅲ6316、Ⅲ423、Ⅱ628、

Ⅱ6210、Ⅲ6219等工作面等工作面。

（5）预测结果

根据朱庄煤矿 2020～2023年工作面开采接替，结合矿井地质采矿条件和开采方法，

将选取的地表移动变形、工作面开采等参数输入计算机，采用适用于多煤层多工作面的

概率积分法预计程序和等值线绘制程序进行了计算和处理，分别预测了地表最大下沉

值、最大倾斜值、最大水平拉伸变形值，见表 3.3-6，各阶段预计图见图 3.2-3～图 3.2-7

和附图 3。

表 3.3-6：朱庄煤矿生产期内地表沉陷与变形的最大预测结果

时段（a） 下沉 W（mm）

倾斜 I（mm/m）

水平拉伸变形 ε （mm/m）

备注

Wmax Imax ε max

第一时段 3150 15 +10.0

2、塌陷损毁程度分析

煤层的开采造成了地表的沉陷，对影响区域的土地造成损毁。影响采煤沉陷范围内

土地损毁程度的主要因素有下沉、水平变形、倾斜、下沉后潜水位埋深等。

（1）下沉和水平移动。从理论上讲，如果地表在同一瞬间发生相同的整体性下沉

或平移对土地是不会产出有害影响的。对土地的有害影响主要是下沉或平移的不同时和

142

不均衡，即表现为倾斜、曲率和拉伸、压缩等变形。

（2）倾斜和曲率。倾斜和曲率是采煤塌陷引起的竖直面上的变形，是由于地面相

邻点间下沉不均衡所致。它可使地表形态发生裂缝、倾斜、弯曲、滑坡和崩塌，使土地

本身可利用性及其附着物受到损毁。如耕地变得起伏不平或支离破碎，造成水、土、肥

流失，促使土地沙化，耕作难度加大；地面建筑物、构筑物、水利、交通、电力等工农

业生产设施因采煤沉陷而遭受不同程度的损毁。

（3）水平拉伸和压缩变形。水平变形是采煤塌陷区地表相邻点水平移动不均衡所

致。对本矿区来说，当地表水平变形超过 4～6mm/m 时，沉陷区的土地将产生不同程度

的裂缝，裂缝一般平行于采空塌陷区边界发展。水平变形愈大，地表裂缝就愈严重。地

表的沉降和裂缝在一定程度上改变地表径流方向和汇水条件，使部分地表水沿裂缝渗入

地下，同时也可使地下水沿上覆岩层采动裂缝渗入采空塌陷区或深部岩层，从而使矿区

地表水减少，潜水干涸，同时使地下水位降低，甚至使上覆岩层中的含水层遭到损毁。

（4）地表移动变形与土地损毁程度的相关分析

沉陷台阶和沉陷边缘地段：在沉陷区地表移动盆地的边缘部分，除因地表下沉形成

沉陷台阶外，在沉陷的 10 mm线和最大沉陷线之间，还会形成平移、倾斜、曲率、拉伸、

压缩等综合影响，是地表沉陷影响较严重的区域，同时在下沉 10 mm线和最大沉陷线之

间会形成地表附加倾角。这种综合影响会使边缘地段土层交错倾复，土质变松、结构破

坏，进而影响不同地段上农作物、牧草或灌木林的生长。

沉陷盆地：对沉陷盆地，在进行土地破坏等级预测时，将地表下沉值、地表变形最

大值及开采深厚比联系起来以便于进行计算和对比。根据现场调查、观测和地表移动变

形预计资料的综合分析。

（5）地下潜水位埋深分析

根据现场调查及资料，本区第四系正常潜水位埋藏深度约 3.0m，而矿井未来开采后

造成的地表沉陷大于 3.0m 的区域，地表将会形成永久积水区。

按照《土地复垦条例》和《土地复垦方案编制规程第 3 部分：井工煤矿》

（TD/T1031.3-2011）附录 B 的土地损毁程度分级标准，结合朱庄煤矿所在区域塌陷积

水和农作物生产的实际情况，制定土地损毁程度分级标准，具体见表 3.3-7～表 3.3-10。

为了使开采沉陷区土地损毁评价指标能够更准确客观反映该地区土地损毁程度，本

方案采用《土地复垦条例》和《土地复垦方案编制规程 第 3 部分：井工煤矿》中采煤

沉陷土地损毁程度分级标准，按不同地类分别对损毁土地进行损毁程度分析，主要包括

143

水浇地、旱地、园地、林地、草地等。朱庄煤矿目前地下潜水水位埋深为 3m 左右，结

合该地区耕地有效土层厚度，参考了该地区现场损毁土地调查情况。我们对分级标准有

关参数做出适应性调整，得出适合本区域的分级标准，其中水浇地、旱地、园地、林地、

草地损毁程度评价指标见表 3.3-7~表 3.3-10，其他地类损毁程度可类比做出评价。

表 3.3-7：水浇地损毁程度分级标准

损毁等级 水平变形

（mm/m）

附加倾斜

（mm/m）

下沉

（m）

沉陷后潜水位

埋深（m）

生产力降低

（%）

轻度 ≤4.0 ≤6.0 ≤0.5 ≥1.0 ≤20.0

中度 4.0～8.0 6.0～12.0 0.5～3.0 0.5～1.0 20.0～50.0

重度 ＞8.0 ＞12.0 ＞3.0 <0.5 ＞50.0

表 3.3-8：旱地损毁程度分级标准

损毁等级 水平变形

（mm/m）

附加倾斜

（mm/m）

下沉

（m）

沉陷后潜水位

埋深（m）

生产力降低

（%）

轻度 ≤8.0 ≤20.0 ≤0.5 ≥1.0 ≤20.0

中度 8.0～16.0 20.0～50.0 0.5～3.0 0.5～1.0 20.0～50.0

重度 ＞16.0 ＞50.0 ＞3.0 <0.5 ＞50.0

表 3.3-9：园地损毁程度分级标准

损毁等级 水平变形

（mm/m）

附加倾斜

（mm/m）

下沉

（m）

沉陷后潜水位

埋深（m）

生产力降低

（%）

轻度 ≤8.0 ≤20.0 ≤0.5 ≥0.8 ≤20.0

中度 8.0～16.0 20.0～50.0 0.5～3.0 0.3～0.8 20.0～50.0

重度 ＞16.0 ＞50.0 ＞3.0 <0.3 ＞50.0

表 3.3-10：林地、草地损毁程度分级标准

损毁等级 水平变形

（mm/m）

附加倾斜

（mm/m）

下沉

（m）

沉陷后潜水位

埋深（m）

生产力降低

（%）

轻度 ≤10.0 ≤20.0 ≤1.0 ≥0.8 ≤20.0

中度 10.0～20.0 20.0～50.0 1.0～3.0 0.3～0.8 20.0～60.0

重度 ＞20.0 ＞50.0 ＞3.0 <0.3 ＞60.0

注：①附加倾斜指受采煤沉陷影响而增加的倾斜（坡度）；

②任何一项指标达到相应标准即认为土地损毁达到该损毁等级。

轻度：地面有轻微的变形，没有积水出现，基本不影响农田耕种、林地等植被生长，

水土流失略有增加。分布在下沉盆地外侧边缘 10mm 到 0.5m 的区域。

中度：地面沉陷损毁较严重，雨季易出现积水，影响农田耕种，导致减产甚至绝产，

在雨季严重影响植被生长，水土流失有所加剧。分布在下沉盆地的边缘 0.5m 到 3.0m 之

间地带。

重度：地面沉陷严重，出现常年积水，农田丧失耕种能力，植被不能生长。本区域

煤层多、煤厚大，开采下沉严重，同时由于该地区潜水位高，形成了大面积的常年积水，

144

分布在下沉大于 3.0m 的区域。

3、拟损毁土地评估

根据矿山开采规划及拟损毁土地预测，朱庄煤矿未来６年开采（矿井关闭）后两个

时段拟损毁土地评估结果如下：

第一时段（2020～2023 年）：本时段开采后，地表累计损毁土地面积为 786.04hm2，

其中轻度损毁 445.20hm2，中度损毁 318.74hm2，重度损毁 22.10hm2。

评估结果见附图 2 和表 3.3-11。

表 3.3-11：朱庄煤矿第一时段开采后塌陷损毁土地情况表

一级地类 二级地类 面积（hm2）

合计 编码 名称 编码 名称 轻度 中度 重度

01 耕地 012 水浇地 4.34 1.63 5.97

013 旱地 183.51 125.12 308.63

02 园地 021 果园 6.96 8.62 15.57

03 林地 031 有林地 7.16 2.13 9.29

04 草地 043 其他草地 2.92 2.92

10 交通运输

用地

101 铁路用地 7.38 5.29 12.67

102 公路用地 17.83 2.16 20.00

104 农村道路 4.98 0.95 5.93

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 5.40 11.36 0.01 16.76

113 水库水面 45.89 45.62 21.53 113.04

114 坑塘水面 9.60 4.94 14.54

117 沟渠 3.28 2.72 5.99

118 水工建筑用地 12.98 29.11 0.26 42.35

12 其他土地 122 设施农用地 18.77 13.36 32.12

20 城镇村及

工矿用地

201 城市 4.50 2.29 6.78

202 建制镇 59.11 0.30 59.41

203 村庄 20.49 25.55 46.04

204 采矿用地 33.04 34.42 0.31 67.77

205 风景名胜及特殊用地 0.26 0.26

合 计 445.20 318.74 22.10 786.04

145

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区

1、矿山地质环境影响现状分区

根据对矿山地质灾害、矿区含水层、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、

矿区水土环境污染与矿区土地损毁现状评估结果，参照《矿山地质环境保护与恢复治理

方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”中规定，

将评估区划分为三个区，即矿山地质环境影响严重区（Ⅰ区）、矿山地质环境影响较严

重区（Ⅱ区）和矿山地质环境影响一般区（Ⅲ区），具体见表 3.4-1和附图 1。

（1）矿山地质环境影响严重区（Ⅰ区）

矿山地质环境影响严重区分两个亚区，即Ⅰ1区和Ⅰ2区，面积合计约 1755.43hm2，

约占评估区面积的 50.01%，其中矿山地质环境现状已治理区域面积合计约 1698.96hm2

（约占评估区面积的 48.39%）。

①矿山地质环境影响严重区（Ⅰ1区）

Ⅰ1区为朱庄煤矿地下水影响严重区和矿井采空塌陷深度大于 3.0m区域的并集区，

面积合计约 1718.16hm2，约占评估区面积的 48.94%，其中矿山地质环境现状已治理区域

面积合计约 1698.96hm2。

现状条件下采矿活动引发的地质灾害类型为采空塌陷和地裂缝地质灾害，其中采空

塌陷地质灾害影响范围内地表最大下沉达 8.5m，因受损严重已对区内牛庙、小梁庄、

大刘庄、圣庄、李楼、和庄、徐庄、赵庄、任土楼、小刘庄、丁楼、钗子园、前任、

小朱庄、杨庄、朱寨、陈庄、侯台、丁庄、大梁庄、代庄、朱暗楼、双庄、任圩、

东王店、西王店等 26 个村庄（共计约 4793 户，15881 人）采取了异地搬迁安置措

施，并对受损长度 4.32Km、5.10Km、4.60m 和 4.30Km 的朱庄煤矿铁路专线、人民

路、淮海东路、龙山路等主要交通线路采取起道拨道、恢复重建和加高培厚等维修

措施等维修措施，同时对受损长度分别约 4.25km 和 1.56km 的岱河和龙河河堤采取

了加高培厚、综合治理工程等维修措施，其中仅村庄搬迁直接经济损失合计约

39700.0 万元，远大于 500 万元，其危害程度严重，危险性大；地裂缝地质灾害危害

对象为耕地，直接经济损失小于 100万元，其危害程度较轻，危险性小。

采矿活动使矿井开采范围之上导水裂隙带高度范围内含水层结构破坏，破坏范围内

水量基本被疏干，水位大致降到开采标高附近，而在导水裂隙带高度之上的含水层受矿

146

井间接疏降影响，产生一定幅度的水位下降，对含水层结构和水位影响严重；矿井目前

涌水量 5520m3/d左右，介于 3000～10000m3/d之间，对含水层水量影响较严重；由于区

域内工业污水排放、农田化肥农药使用、居民生活污水排放，加之朱庄煤矿净化水

厂和污水处理厂在 2010 年建成运行以前矿井产生的污水（废水）直接进行排放，不

可避免地对排放区地表水体及冲积层第一含水层水质产生污染影响，但总体上对水

土环境影响较轻。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用大，采矿活动

引发的采空塌陷对该区原生的地形地貌景观影响和破坏程度大，破坏耕地面积远大于

2hm2，对原生的地形地貌景观和土地资源影响程度均为严重。

②矿山地质环境影响严重区（Ⅰ2区）

Ⅰ2 区为朱庄煤矿工业广场、中风井与北风井工业广场压占土地资源矿山地质环境

影响严重区，主要位于矿井工业广场保护煤柱的上方，合计占地面积为 37.47hm2，约占

评估区面积的 1.07%，其中朱庄煤矿工业广场占地面积为 35.72hm2；中央风井工业广场

占地面积为 0.38hm2；马庄西风井工业广场占地面积为 1.37hm2。

该区主要矿山地质环境问题为主要地面建设工程压占土地资源和极少部分采矿活

动引发采空塌陷地质灾害，其中朱庄煤矿工业广场、中央风井和马庄西风井工业广场压

占土地资源面积为 37.47hm2，土地利用类型由原来的旱地变为目前的工业用地，占用耕

地面积大于 2hm2，对土地资源影响程度为严重；受采矿活动引发采空塌陷地质灾害影响，

造成朱庄煤矿工业广场的西南侧合计面积约 27.79hm2的区域变为采空塌陷波及区，直接

经济损失小于 100 万元，其危害程度较轻，危险性小。

（2）矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ区）

Ⅱ区为朱庄煤矿地下水影响较严重区和矿井采空塌陷深度为 0.01～3.0m 区域的并

集区，面积合计为 1068.99hm2，约占评估区面积的 30.45%，其中矿山地质环境现状已治

理区域面积合计约 790.18hm2（约占评估区面积的 22.51%）。

该区现状条件下采矿活动引发的地质灾害为采空塌陷和地裂缝地质灾害，其中采空

塌陷地质灾害影响范围内地表已下沉 0.01～3.0m，直接经济损失小于 500 万元，其危害

程度较严重～较轻，危险性中等～小；地裂缝危害对象为耕地，直接经济损失小于 100

万元，其危害程度较轻，危险性小。

采矿活动使该区含水层水位下降幅度较大，对含水层水位影响较严重；虽然朱庄煤

矿净化水厂和污水处理厂在 2010 年建成运行以前矿井产生的污水（废水）的直接排

147

放，对排放区地表水体及冲积层第一含水层水质产生污染影响，但总体上对水土环

境影响较轻。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用中等～小，采

矿活动引发的采空塌陷对该区原生的地形地貌景观影响和破坏程度较重～较轻，使该区

为采空塌陷边坡地带，不影响耕地种植，但耕地质量下降，对原生的地形地貌景观和土

地资源影响程度均为较严重。

（3）矿山地质环境影响一般区（Ⅲ区）

Ⅲ区为朱庄煤矿地下水和采空塌陷非影响区的并集区，面积合计为 686.24hm2，约

占评估区总面积的 19.55%。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用小，采矿活动

对该区含水层、原生的地形地貌景观、水土环境和土地资源影响程度均为较轻。

2、矿山地质环境影响预测分区

根据对矿山地质灾害、矿区含水层、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、

矿区水土环境污染与矿区土地损毁预测评估结果，参照《矿山地质环境保护与恢复治理

方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”中规定，

将评估区划分为三个区，即矿山地质环境影响严重区（Ⅰ区）、矿山地质环境影响较严

重区（Ⅱ区）和矿山地质环境影响一般区（Ⅲ区），具体见表 3.4-2和附图 3。

（1）矿山地质环境影响严重区（Ⅰ区）

矿山地质环境影响严重区分三个亚区，即Ⅰ1区和Ⅰ2区，面积合计约 1878.62hm2，

约占评估区面积的 53.51%，其中朱庄煤矿矿山地质环境现状已治理区域面积合计约

1716.51hm2（约占评估区面积的 48.89%）。

①矿山地质环境影响严重区（Ⅰ1区）

Ⅰ1区为朱庄煤矿地下水影响严重区和矿井未来采空塌陷深度大于 3.0m区域的并集

区，面积合计约 1841.15hm2，约占评估区面积的 52.44%，其中朱庄煤矿矿山地质环境现

状已治理区域面积合计约 1716.51hm2。

未来采矿活动引发的地质灾害为采空塌陷及其伴生地裂缝，其中采空塌陷地质灾害

影响范围内地表将下沉 3.0～8.5m，因受损严重将对郑岗孜和宋庄村（约 488 户，2240

人）采取异地搬迁安置措施，将对区内将使区内长度分别为 1.02km、0.77km 和 0.82km

的淮海东路、人民东路、创新大道（在建）等主要交通线路受采空塌陷影响，必须

分别采取地基填高、恢复重建等维修措施，岱河和龙河河堤受采空塌陷影响长度分别

148

为 2.34km和 2.57km，需采取加高培厚等维修措施，受威胁人数大于 100 人，其中仅村

庄搬迁可能造成直接经济损失远大于 500万元，其危害程度严重，危险性大；地裂缝地

质灾害危害对象主要为耕地，可能造成直接经济损失小于 100万元，其危害程度较轻，

危险性小。

未来采矿活动使矿井开采范围之上导水裂隙带高度范围内含水层结构破坏，破坏范

围内水量基本被疏干，水位将大致降到开采标高（-600.0m）附近，而在导水裂隙带高

度之上的含水层受矿井间接疏降影响，产生一定幅度的水位下降，总体上对含水层结构

和水位影响严重；预计矿井未来涌水量为 6264m3/d，介于 3000～10000m3/d 之间，对含

水层水量影响较严重；未来矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，

对水土环境影响较轻。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用大，未来采矿

活动引发的采空塌陷地质灾害对该区原生的地形地貌景观影响和破坏程度大，破坏耕地

面积大于 2hm2，对原生的地形地貌景观和土地资源影响程度均为严重。

②矿山地质环境影响严重区（Ⅰ2区）

Ⅰ2 区为朱庄煤矿工业广场、中风井与北风井工业广场压占土地资源矿山地质环境

影响严重区，主要位于矿井工业广场保护煤柱的上方，合计占地面积为 37.47hm2，约占

评估区面积的 1.07%，其中朱庄煤矿工业广场占地面积为 35.72hm2；中央风井工业广场

占地面积为 0.38hm2；马庄西风井工业广场占地面积为 1.37hm2。

该区主要矿山地质环境问题为主要地面建设工程压占土地资源和极少部分采矿活

动引发采空塌陷地质灾害，其中朱庄煤矿工业广场、中央风井和马庄西风井工业广场压

占土地资源面积为 37.47hm2，土地利用类型由原来的旱地变为目前的工业用地，占用耕

地面积大于 2hm2，对土地资源影响程度为严重；受采矿活动引发采空塌陷地质灾害影响，

造成朱庄煤矿工业广场的西南侧合计面积约 9.85hm2的区域变为采空塌陷波及区，直接

经济损失小于 100 万元，其危害程度较轻，危险性小。

未来采矿活动使该区含水层水位下降幅度较大，对含水层水位影响较严重。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用小，未来采矿

活动对该区原生的地形地貌景观、水土环境和土地资源影响程度均为较轻。

（2）矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ区）

Ⅱ区为朱庄煤矿地下水影响较严重区和矿井未来采空塌陷深度为 0.01～3.0m 区域

的并集区，面积合计约 1476.25hm2，约占评估区面积的 42.05%，其中朱庄煤矿矿山地质

149

环境现状已治理区域面积合计约 760.45hm2（约占评估区面积的 21.66%）。

未来采矿活动引发的地质灾害为采空塌陷及其伴生地裂缝，其中采空塌陷影响范围

内地表将下沉 0.01～3.0m，可能造成直接经济损失小于 500万元，其危害程度较严重～

较轻，危险性中等～小；地裂缝危害对象主要为耕地，可能造成直接经济损失小于 100

万元，其危害程度较轻，危险性小。

未来采矿活动使该区含水层水位下降幅度较大，对含水层水位的影响程度为较严

重；未来矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，对水土环境影

响较轻。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用中等～小，未

来采矿活动引发的采空塌陷及其伴生地裂缝对该区原生的地形地貌景观影响和破坏程

度较大～较轻，使该区为采空塌陷边坡地带，不影响耕地种植，但耕地质量下降，对原

生的地形地貌景观和土地资源影响程度均为较严重～较轻。

（3）矿山地质环境影响一般区（Ⅲ区）

Ⅲ区为朱庄煤矿地下水和未来采空塌陷非影响区的并集区，面积合计为 155.79hm2，

约占评估区总面积的 4.44%。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用小，未来采矿

活动对该区含水层、原生的地形地貌景观、水土环境和土地资源影响程度均为较轻。

3、矿山地质环境保护与恢复治理分区

（1）分区原则及方法

①分区原则

A、根据采矿活动对矿山地质灾害、矿区含水层、矿区地形地貌景观（地质遗迹、

人文景观）、矿区水土环境污染与矿区土地损毁现状评估和预测评估结果，在充分考虑

评估区内矿山地质环境已治理情况下进行分区；

B、区内相似、区间相异的原则；

C、定性和定量相结合的原则；

D、“以人为本”搬迁避让与防治工程建设相结合的原则。

②分区方法

矿山地质环境保护与恢复治理分区主要采用单要素评估结果叠加法进行分区。根据

《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 F“矿山地质

环境保护与恢复治理分区表”中规定，利用 AutoCAD 软件，依据现状评估和预测评估结

150

果，在充分考虑评估区内矿山地质环境已治理情况下，分别将不同类型矿山地质环境问

题的影响程度评估结果分图层贮存在同一个工程文件中，然后将图层叠加，将现状评估

和预测评估结果为矿山地质环境影响严重区的区域重新造区，定为矿山地质环境重点防

治区；以次类推，将矿山地质环境影响较严重区，定为矿山地质环境次重点防治区；将

矿山地质环境影响较轻区，定为矿山地质环境一般防治区。

（2）矿山地质环境保护与恢复治理分区

根据上述分区原则及分区方法，结合评估区矿山地质环境背景条件、矿山地质环境

存在问题、现状评估和预测评估结果及矿山地质环境已治理情况，采用单要素评估结果

叠加法将评估区划分为三个区，即矿山地质环境重点防治区（Ⅰ区）、矿山地质环境次

重点防治区（Ⅱ区）和矿山地质环境一般防治区（Ⅲ区），具体见表 3.4-3和附图 6。

①矿山地质环境重点防治区（Ⅰ区）

矿山地质环境重点防治区共划分了两个亚区，总面积约 161.83hm2，约占评估区面

积的 4.61%。

A、矿山地质环境重点防治区（Ⅰ1区）

Ⅰ1区为朱庄煤矿地下水影响严重区、矿井现状采空塌陷深度大于 3.0m 未治理区和

未来采空塌陷深度大于 3.0m区域的并集区，面积合计约 124.36hm2，约占评估区面积的

3.54%。

该区存在或可能引发的矿山地质环境问题为采矿活动引发的采空塌陷和地裂缝地

质灾害、含水层影响、破坏地形地貌和土地资源等。

采矿活动引发的地质灾害为采空塌陷和地裂缝和地质灾害，其中采空塌陷影响范围

内地表最大下沉达 2.0m，未来需对宋庄村（约 300 户，1400 人）采取异地搬迁安置措

施，同时需对采空塌陷影响范围内损毁创新大道、人民东路、龙河和岱河河堤等主

要交通线路和澥河河堤分别采取起道拨道、加高路基、恢复重建、加高培厚等维修

措施，造成或可能造成直接经济损失远大于 500 万元，其危害程度严重，危险性大；

地裂缝造成或可能造成直接经济损失小于 100万元，其危害程度较轻，危险性小。

采矿活动使矿井开采范围之上导水裂隙带高度范围内含水层结构破坏，破坏范围内

水量基本被疏干，水位大致降到开采标高附近，而在导水裂隙带高度之上的含水层受矿

井间接疏降影响，产生一定幅度的水位下降，总体上对含水层结构和水位的影响程度为

严重；矿井现状和未来排水量介于 3000～10000m3/d 之间，对含水层水量影响较严重；

朱庄煤矿净化水厂和污水处理厂在 2010 年建成运行以前矿井产生的污水（废水）直

151

接进行排放，对排放区地表水体及冲积层第一含水层水质产生污染影响；矿井净化

水厂和污水处理厂建成运行后，矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化

处理后，采矿活动对含水层水质影响较轻。

采矿活动引发的采空塌陷地质灾害对该区原生的地形地貌景观影响和破坏程度大，

破坏耕地面积大于 2hm2，对原生的地形地貌景观和土地资源影响程度均为严重。

矿山地质环境问题的主要防治措施为：一是加强监测；二是主要采取土地平整、挖

深垫浅等治理工程措施治理恢复为耕地和鱼塘。

B、矿山地质环境重点防治区（Ⅰ2区）

Ⅰ2 区为朱庄煤矿工业广场、中央风井和马庄西风井工业广场压占土地资源区，占

地面积合计为 37.47hm2，约占评估区面积 1.07%。

该区主要矿山地质环境问题为地面建设工程压占土地资源和采矿活动引发采空塌

陷地质灾害，占用耕地面积大于 2hm2，对土地资源影响程度为严重；采空塌陷地质灾害

危害程度较轻，危险性小。

由于朱庄煤矿在 2023 年予以关闭，关闭后部分留续使用，部分拆除恢复为建设用

地，因而其矿山地质环境问题的防治措施主要是加强监测措施和拆除恢复建设用地。

未来采矿活动使该区含水层水位下降幅度较大，对含水层水位影响较严重。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用小，未来采矿

活动对该区原生的地形地貌景观、水土环境和土地资源影响程度均为较轻。

矿山地质环境问题的主要防治措施主要为监测措施。通过监测，发现问题及时采取

维修加固等应对措施，以确保区内建（构）筑物的安全运行，避免发生危及村民生命财

产安全事故。

②矿山地质环境次重点防治区（Ⅱ区）

Ⅱ区为朱庄煤矿地下水影响较严重区、矿井现状采空塌陷深度为 0.01～3.0m 未治

理区和未来采空塌陷深度为 0.01～3.0m区域的并集区，面积合计约 916.76hm2，约占评

估区面积的 26.11%。

该区存在或可能引发的矿山地质环境问题为采矿活动引发的采空塌陷及其伴生地

裂缝地质灾害、含水层影响、破坏地形地貌景观和土地资源等。

采矿活动引发的地质灾害为采空塌陷及其伴生地裂缝，其中采空塌陷影响范围内地

表下沉 0.01～3.0m，造成或可能造成直接经济损失小于 500万元，其危害程度较严重～

较轻，危险性中等～小；地裂缝造成或可能造成直接经济损失小于 100万元，其危害程

152

度较轻，危险性小。

采矿活动使该区含水层水位下降幅度较大，对该区含水层水位的影响程度为较严

重。矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，对水土环境影响较

轻。

采矿活动引发的采空塌陷对该区原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大～较轻，

使该区为采空塌陷边坡地带，不影响耕地种植，但耕地质量下降，对原生的地形地貌景

观和土地资源影响程度均为较严重～较轻。

矿山地质环境问题的主要防治措施为：一是加强监测；二是主要采取土地平整等治

理工程措施恢复治理为原土地利用类型。

③矿山地质环境一般防治区（Ⅲ区）

Ⅲ2 区为朱庄煤矿地下水、采空塌陷非影响区以及已治理区的并集区，面积合计为

2432.07hm2，约占评估区总面积的 69.28%。

矿井井工开采、全部垮落法管理顶板采矿法对该区地质环境破坏作用小，采矿活动

对该区含水层、原生的地形地貌景观、水土环境和土地资源影响程度均为较轻。

该区未来不采取任何治理工程措施。

（二）土地复垦区与复垦责任范围

1、复垦区范围确定

方案中的复垦区包括损毁土地及永久性建设用地。

（1）损毁土地

——已塌陷损毁土地：已塌陷损毁土地面积为 1985.87hm2（不包含与工广重复塌陷

损毁部分土地面积 27.79hm2）。

——拟塌陷损毁土地：朱庄煤矿采矿许可证有效期内拟塌陷损毁土地面积为

776.46hm2（不包含与工广重复塌陷损毁部分土地 9.58 hm2）。

——重复塌陷损毁土地：朱庄煤矿采矿许可证有效期内拟重复塌陷损毁土地面积为

514.04hm2（不包含与工广重复塌陷损毁部分土地）。

——压占损毁土地：压占损毁土地为永久性建设用地，为朱庄煤矿工业广场、中风

井工业广场和北风井，面积分别为 35.72hm2、0.38hm2和 1.37hm2。

由上可知，朱庄煤矿采矿许可证有效期内开采完毕后损毁土地面积为 1717.12hm2。

（2）永久性建设用地

朱庄煤矿的永久性建设用地在矿井关闭后还将继续留用为工业用地，面积为

153

37.47hm2。此部分用地同时也是压占损毁土地。

（3）复垦区面积

复垦区面积为永久性建设用地与损毁土地的并集，面积为 2285.76hm2。

2、复垦责任范围确定

根据《淮北市土地利用总体规划（2006-2020）》和《淮北市城市总体规划》

（2005-2020）》，朱庄煤矿属于淮北市中心和近郊区，是淮北市城市发展中心区，涉

及淮北市新城综合区、东部城区和矿山集办事处等区域，复垦区范围内的永久性建设用

地在朱庄煤矿采矿许可证到期后还将继续留用，面积为 37.47hm2，已复垦区域面积约

1956.18 hm2。故本项目最终垦责任范围为复垦区范围去除永久性建设用地范围及已复垦

区域范围，面积为 292.11hm2。

各范围统计汇总见表 3.4-4和图 3.4-1。

表 3.4-4：朱庄煤矿复垦区、复垦责任范围统计表

内容 面积（hm2） 备注

①已损毁土地 塌陷损毁 1985.87

2023.34 压占损毁 37.47

②拟损毁土地 塌陷损毁 776.46 776.46

③重复损毁土地 514.04

④永久性建设

用地

朱庄煤矿工业广场 35.72

37.47 矿井关闭仍为永

久性建设用地 中央风井工业广场 0.38

马庄西风井工业广场 1.37

⑤复垦区面积 2285.76

⑥已治理范围 1956.18

⑦复垦责任范围面积 292.11

3、复垦区与复垦责任范围拐点坐标

复垦区与复垦责任范围的边界是以沉陷预计 10mm下沉等值线基础上划定的，该等

值线为弧线，实际复垦工作中操作性有限，故方案中将边界线近似取直，圈定出复垦区

与复垦责任范围的拐点坐标。复垦区及复垦责任范围拐点坐标见表 3.4-5。

154

图 3.4-1：朱庄煤矿复垦区、复垦责任范围示意图

表 3.4-5：复垦区、复垦责任范围拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

序号 x y 序号 x y 备注

1 **** **** 41 **** ****

塌陷损毁

范围，只

含复垦区

2 **** **** 42 **** ****

3 **** **** 43 **** ****

4 **** **** 44 **** ****

5 **** **** 45 **** ****

6 **** **** 46 **** ****

7 **** **** 47 **** ****

8 **** **** 48 **** ****

9 **** **** 49 **** ****

10 **** **** 50 **** ****

11 **** **** 51 **** ****

12 **** **** 52 **** ****

13 **** **** 53 **** ****

14 **** **** 54 **** ****

15 **** **** 55 **** ****

16 **** **** 56 **** ****

17 **** **** 57 **** ****

155

续表 3.4-5：复垦区、复垦责任范围拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

序号 x y 序号 x y 备注

18 **** **** 58 **** ****

塌陷损毁

范围，只

含复垦区

19 **** **** 59 **** ****

20 **** **** 60 **** ****

21 **** **** 61 **** ****

22 **** **** 62 **** ****

23 **** **** 63 **** ****

24 **** **** 64 **** ****

25 **** **** 65 **** ****

26 **** **** 66 **** ****

27 **** **** 67 **** ****

28 **** **** 68 **** ****

29 **** **** 69 **** ****

30 **** **** 289 **** ****

31 **** **** 288 **** ****

32 **** **** 287 **** ****

33 **** **** 286 **** ****

34 **** **** 285 **** ****

35 **** **** 284 **** ****

36 **** **** 283 **** ****

37 **** **** 282 **** ****

38 **** **** 281 **** ****

39 **** **** 279 **** ****

40 **** **** 305 **** ****

304 **** **** 78 **** ****

303 **** **** 79 **** ****

302 **** **** 80 **** ****

301 **** **** 81 **** ****

300 **** **** 82 **** ****

299 **** **** 83 **** ****

298 **** **** 84 **** ****

297 **** **** 85 **** ****

296 **** **** 86 **** ****

295 **** **** 87 **** ****

294 **** **** 88 **** ****

293 **** **** 89 **** ****

292 **** **** 90 **** ****

291 **** **** 91 **** ****

290 **** **** 92 **** ****

288 **** **** 96 **** ****

289 **** **** 97 **** ****

156

续表 3.4-5：复垦区、复垦责任范围拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

序号 x y 序号 x y 备注

69 **** **** 98 **** ****

塌陷损毁

范围，只

含复垦区

70 **** **** 99 **** ****

71 **** **** 100 **** ****

72 **** **** 101 **** ****

73 **** **** 102 **** ****

74 **** **** 103 **** ****

75 **** **** 104 **** ****

76 **** **** 105 **** ****

77 **** **** 106 **** ****

78 **** **** 107 **** ****

79 **** **** 108 **** ****

80 **** **** 109 **** ****

81 **** **** 110 **** ****

70 **** **** 111 **** ****

71 **** **** 112 **** ****

72 **** **** 113 **** ****

73 **** **** 114 **** ****

74 **** **** 115 **** ****

75 **** **** 116 **** ****

76 **** **** 117 **** ****

77 **** **** 118 **** ****

119 **** **** 212 **** ****

120 **** **** 213 **** ****

121 **** **** 214 **** ****

122 **** **** 215 **** ****

123 **** **** 216 **** ****

124 **** **** 217 **** ****

125 **** **** 218 **** ****

126 **** **** 219 **** ****

127 **** **** 220 **** ****

128 **** **** 221 **** ****

129 **** **** 222 **** ****

145 **** **** 223 **** ****

146 **** **** 224 **** ****

147 **** **** 225 **** ****

148 **** **** 226 **** ****

149 **** **** 227 **** ****

150 **** **** 228 **** ****

157

续表 3.4-5：复垦区、复垦责任范围拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

序号 x y 序号 x y 备注

151 **** **** 229 **** ****

塌陷损毁

范围，只

含复垦区

152 **** **** 230 **** ****

306 **** **** 231 **** ****

307 **** **** 232 **** ****

308 **** **** 233 **** ****

309 **** **** 234 **** ****

310 **** **** 235 **** ****

311 **** **** 236 **** ****

312 **** **** 237 **** ****

313 **** **** 238 **** ****

314 **** **** 239 **** ****

315 **** **** 240 **** ****

316 **** **** 241 **** ****

205 **** **** 242 **** ****

206 **** **** 243 **** ****

207 **** **** 244 **** ****

208 **** **** 245 **** ****

209 **** **** 246 **** ****

210 **** **** 247 **** ****

211 **** **** 248 **** ****

248 **** **** 262 **** ****

249 **** **** 263 **** ****

250 **** **** 264 **** ****

251 **** **** 265 **** ****

252 **** **** 266 **** ****

253 **** **** 267 **** ****

254 **** **** 268 **** ****

255 **** **** 269 **** ****

256 **** **** 270 **** ****

257 **** **** 271 **** ****

258 **** **** 272 **** ****

259 **** **** 273 **** ****

260 **** **** 274 **** ****

261 **** ****

129 **** **** 138 **** **** 塌陷损毁范

围，含复垦区

与复垦责任

区

130 **** **** 139 **** ****

131 **** **** 140 **** ****

132 **** **** 141 **** ****

133 **** **** 142 **** ****

158

续表 3.4-5：复垦区、复垦责任范围拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

序号 x y 序号 x y 备注

134 **** **** 143 **** ****

塌陷损毁范

围，含复垦区

与复垦责任

区

135 **** **** 144 **** ****

136 **** **** 145 **** ****

137 **** ****

152 **** **** 169 **** ****

153 **** **** 170 **** ****

154 **** **** 171 **** ****

155 **** **** 172 **** ****

156 **** **** 173 **** ****

157 **** **** 174 **** ****

158 **** **** 175 **** ****

159 **** **** 176 **** ****

160 **** **** 177 **** ****

161 **** **** 178 **** ****

162 **** **** 179 **** ****

163 **** **** 180 **** ****

164 **** **** 181 **** ****

165 **** **** 182 **** ****

166 **** **** 183 **** ****

167 **** **** 184 **** ****

168 **** **** 185 **** ****

186 **** **** 202 **** ****

187 **** **** 203 **** ****

188 **** **** 204 **** ****

189 **** **** 205 **** ****

190 **** **** 316 **** ****

191 **** **** 315 **** ****

192 **** **** 314 **** ****

193 **** **** 313 **** ****

194 **** **** 312 **** ****

195 **** **** 311 **** ****

196 **** **** 310 **** ****

197 **** **** 309 **** ****

198 **** **** 308 **** ****

199 **** **** 307 **** ****

200 **** **** 306 **** ****

201 **** ****

159

续表 3.4-5：复垦区、复垦责任范围拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

序号 x y 序号 x y 备注

288 **** **** 301 **** ****

朱庄煤矿工

业广场范围，

仅复垦区包

含

287 **** **** 300 **** ****

286 **** **** 299 **** ****

285 **** **** 298 **** ****

284 **** **** 297 **** ****

283 **** **** 296 **** ****

282 **** **** 295 **** ****

281 **** **** 294 **** ****

279 **** **** 293 **** ****

305 **** **** 292 **** ****

304 **** **** 291 **** ****

303 **** **** 290 **** ****

302 **** ****

275 **** **** 277 **** **** 马庄西风井

工业广场范

围，仅复垦区

包含 276 **** **** 278 **** ****

81 **** **** 89 **** ****

中央风井工

业广场范围，

仅复垦区包

含

82 **** **** 90 **** ****

83 **** **** 91 **** ****

84 **** **** 92 **** ****

85 **** **** 93 **** ****

86 **** **** 94 **** ****

87 **** **** 95 **** ****

88 **** ****

（三）土地类型与权属

1、土地类型

复垦区土地总面积为 2285.76hm2，土地利用类型包括水浇地、旱地、果园、有林地、

其他草地、铁路用地、公路用地、农村道路、河流水面、水库水面、坑塘水面、沟渠、

水工建筑用地设施、农用地、城市、建制镇、村庄、采矿用地和风景名胜设施用地共 19

种。复垦责任范围内土地总面积为 292.11hm2，土地利用类型与复垦区一样为 19种。复

垦区土地利用现状结构见表 3.4-6。复垦责任范围土地利用现状结构见表 3.4-7。复垦

区土地利用现状见附图 2。

160

表 3.4-6：复垦区土地利用现状结构表

一级地类 二级地类 合计

占总面积比例

编码 名称 编码 名称 比例 比例

01 耕地 012 水浇地 8.52 0.37%

20.50% 013 旱地 460.11 20.13%

02 园地 021 果园 24.35 1.07% 1.07%

03 林地 031 有林地 10.03 0.44% 0.44%

04 草地 043 其他草地 19.16 0.84% 0.84%

10 交通运输

用地

101 铁路用地 18.52 0.81%

4.69% 102 公路用地 72.40 3.17%

104 农村道路 16.18 0.71%

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 34.32 1.50%

25.44%

113 水库水面 424.01 18.55%

114 坑塘水面 40.57 1.77%

117 沟渠 12.31 0.54%

118 水工建筑用地 70.37 3.08%

12 其他土地 122 设施农用地 50.94 2.23% 2.23%

20 城镇村及

工矿用地

201 城市 307.93 13.47%

44.80%

202 建制镇 131.44 5.75%

203 村庄 86.28 3.77%

204 采矿用地 496.32 21.71%

205 风景名胜及特

殊用地 2.00 0.09%

合计 2285.76 100.00% 100.00%

161

表 3.4-7：复垦责任范围土地利用现状结构表

一级地类 二级地类 合计

占总面积比例

编码 名称 编码 名称 比例 比例

01 耕地 012 水浇地 6.89 2.36%

54.47% 013 旱地 152.20 52.10%

02 园地 021 果园 1.25 0.43% 0.43%

03 林地 031 有林地 3.43 1.17% 1.17%

04 草地 043 其他草地 0.00 0.00% 0.00%

10 交通运输

用地

101 铁路用地 8.33 2.85%

6.64% 102 公路用地 10.21 3.50%

104 农村道路 0.85 0.29%

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 10.16 3.48%

19.38%

113 水库水面 0.00 0.00%

114 坑塘水面 14.74 5.05%

117 沟渠 2.64 0.90%

118 水工建筑用地 29.08 9.95%

12 其他土地 122 设施农用地 16.01 5.48% 0.05480812

20 城镇村及

工矿用地

201 城市 0.00 0.00%

12.43%

202 建制镇 0.46 0.16%

203 村庄 25.23 8.64%

204 采矿用地 10.43 3.57%

205 风景名胜及特

殊用地 0.20 0.07%

合 计 292.11 100.00% 100.00%

经查询淮北市最新土地利用总体规划图，朱庄煤矿复垦责任范围内现状无基本农

田。

2、土地权属状况

复垦区土地归淮北市杜集区、相山区和烈山区，复垦区土地权属情况详见表 3.4-8。

162

表 3.4-8 复垦区土地权属状况统计表

权属

地类

合计

01 耕地 02 果

园

03 林

地 4 草地 10 交通运输用地 11 水域及水利设施用地

12 其它

土地 20 城镇村及工矿用地

12 13 21 31 43 101 102 104 111 113 114 117 118 122 201 202 203 204 205

水浇

地 旱地 果园

有林

地

其他

草地

铁路

用地

公路用

地

农村

道路

河流

水面

水库水

面

坑塘

水面 沟渠

水工建

筑用地

设施农

用地 城市 建制镇 村庄

采矿用

地

风景名胜及

特殊用地

代庄社区 50.81 0.50 3.67 2.63 0.63 0.27 0.98 2.45 26.82 2.27 91.04

杜集社居委 61.69 0.28 0.32 2.79 4.21 1.22 0.04 70.54

高岳街道 7.11 4.38 13.83 6.90 83.27 7.99 36.64 2.46 0.0025 142.32 1.70 306.59

光明社区 65.85 23.31 1.73 4.58 3.00 3.37 2.91 2.68 11.96 14.08 10.29 4.21 14.88 162.86

红星社区 64.16 4.81 13.19 2.38 7.35 77.39 0.36 2.32 16.95 2.30 29.45 4.48 96.50 321.64

矿山集街道 3.67 12.65 0.14 39.02 9.30 107.26 172.04

李桥社区 1.05 0.67 4.19 1.21 0.63 2.09 2.81 5.33 17.97

烈山区飞入相山区 0.47 0.52 0.99

南湖社区 34.68 1.26 1.00 13.66 3.06 1.18 31.30 24.52 10.32 120.97

人民路街道办事处 23.66 46.50 70.16

任圩社区 14.84 9.96 3.03 2.70 0.91 10.16 2.91 0.82 44.59 0.18 78.00 168.11

土楼村 7.42 104.32 0.30 3.61 6.61 20.58 1.75 10.80 180.72 17.12 0.30 22.35 4.32 7.43 43.30 83.74 0.26 514.95

土型村 1.11 54.08 0.08 0.0002 1.56 3.18 2.33 3.63 0.15 0.77 3.03 69.91

相山区飞入烈山区 0.16 0.16

萧县飞入烈山区 0.79 5.42 13.02 19.23

徐庄社居委 1.06 1.01 1.27 3.34

余庄社区 8.83 27.04 118.89 20.45 175.21

合计 2285.76

163

第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析

一、矿山地质环境治理可行性分析

（一）技术可行性分析

淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿，始建于 1959 年 10月，1961 年 10 月建成投产。

然而，由于近 60 年的煤炭开采，导致矿区地质环境破坏严重，造成矿区范围内约 3.4

万多亩土地受到破坏，地表建（构）筑物和附属物产生损毁，人地矛盾日趋突出，给社

会带来诸多不稳定因素。为此，淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿从本世纪初开始陆续对

采煤沉陷区开展不同规模的治理工作，积累了丰富的经验，逐步形成了平原矿区采煤沉

陷区几种不同的治理模式和复垦技术，其中主要治理模式有：深沉陷区水面养殖复垦整

理模式、浅沉陷区复垦造地种植模式、煤矸石充填沉陷区复垦建筑用地模式、粉煤灰充

填沉陷区复土营造人工林复垦模式、利用大水面沉陷区兴建水上公园复垦模式；主要复

垦技术有：土地平整技术、粉煤灰充填技术、矸石充填法复垦技术、挖深垫浅法复垦技

术，取得了较好的经济、社会、生态环境效益。

结合朱庄煤矿投产以来矿山地质环境治理经验，该矿治理模式主要为浅沉陷区复垦

造地种植模式、深沉陷区水面养殖复垦整理模式、煤矸石充填沉陷区复垦建筑用地模式、

粉煤灰充填沉陷区复土营造人工林复垦模式，所采用的复垦技术主要为土地平整技术、

粉煤灰充填技术、矸石充填法复垦技术、挖深垫浅法复垦技术。该模式适合当地实际，

所采用的矿山地质环境治理技术成熟、可行。

（二）经济可行性分析

朱庄煤矿紧邻我国能源消费相对集中的华东地区，煤炭需求仍将较旺盛。虽然煤炭

价格在未来几年可能有所变化，但在国家和地方政府供给侧改革下，未来煤炭价格会逐

渐趋稳，且有上涨趋势。朱庄煤矿未来矿井将保持****万吨/年的生产规模，考虑到煤

炭价格在未来几年可能有所变化，但在国家和地方政府供给侧改革下，未来煤炭价格会

逐渐企稳，且有上涨趋势，因而初步估算按目前平均原煤价格 600元/吨、取 100元/吨

利润计算，朱庄煤矿在矿井采矿证有效期内原煤销售收入和利润累计分别为 642000～

108000 万元和 10700～180000 万元。本次朱庄煤矿矿山地质环境治理工程治理费用为

5808.26 万元，土地复垦工程治理费用为 3090.12 万元，合计 8898.38 万元。结合朱庄

煤矿原煤销售收入、利润，扣除矿井未来需支付的矿山地质环境治理和土地复垦工程治

理费，矿山未来开采煤炭资源经济上可行的。

164

另外，对于采空塌陷影响区内农民原来主要以农业种植获得收入，通过矿山地质环

境治理和土地复垦，当地农民耕地总数虽然有所减少，但农民因耕地减少带来的收入降

低可以从青苗补偿费中得到补偿，且养殖水域大面积增加，农民靠养殖可增加收入，因

而超过了原来单纯耕种土地的收入，因此农民的收入不会因为沉陷而受影响，仅由原来

单纯以农业耕种为主的生产方式转变为以水产养殖和农业耕种并举的生产方式发生重

大变化。

综上所述，本次矿山地质环境治理无论对于矿山企业，还是采空塌陷影响区内农民，

经济上均是可行的。

（三）生态环境协调性分析

朱庄煤矿对生态环境的影响主要为矿井采矿活动引发采空塌陷地质灾害，造成影响

区内地表下沉，使地表形成了一个比开采范围大的多采煤沉陷区，其大致可分为非积水

沉陷边坡区、季节性积水区（过渡区）和常年积水区三种地表形态，采矿活动局部破坏

了地表的连续性与完整性，造成区内村庄搬迁、地表附属物损毁、下沉大区域常年积水，

对生态环境产生了较大的负面影响。

通过矿山地质环境治理和土地复垦，对采空塌陷区域分别采取土地平整、挖深垫浅

等复垦技术，使非积水沉陷边坡区和季节性积水区逐步治理恢复为原土地利用类型，而

采空塌陷积水区则恢复为鱼塘，进行渔业养殖；同时对损毁的道路、农田灌排系统和防

护林进行修复，使原分散、低效的农田的进一步集中成片，灌排设施等配套设施进一步

完善，防护林体系逐步成型，显著提高了植被覆盖率，形成“田成方、路成网、林成行、

沟相通、渠相连”的格局，极大地改善了区域农田生态环境。随着矿井的持续采矿活动，

将出现陆生生态系统与水生生态系统并存的新格局，但水域的存在一定程度上可提高区

域的生物多样性，调节区域小气候，对井田范围内的生态环境具有一定的改善作用。可

见，矿山地质环境治理与生态环境协调性相对较好。

二、矿区土地复垦可行性分析

（一）复垦区土地利用现状

本方案土地复垦区面积 2285.76hm2，包括耕地、林地、交通运输用地、水域及水利

设施用地、其他土地、城镇村及工矿用地等 6个一级类，水浇地、旱地、有林地、铁路

用地、公路用地、农村道路、河流水面、水库水面、坑塘水面、沟渠、水工建筑用地、

设施农用地、沼泽地、建制镇、村庄、采矿用地和风景名胜设施用地等 17 个二级类，

165

见表 4.2-1，土地复垦责任区面积 292.11hm2，土地利用类型与复垦区相同，见表 4.2-2。

区内耕地主要为水浇地和旱地，共计 468.63hm2，占复垦区面积的 20.50%。区内耕

地中，水浇地为机井灌溉，排水沟排水；旱地为排水沟排水。根据现场调查，复垦区内

水浇地平均约每 60 亩水浇地设有一处机井，排水沟一般沿着田间道路两侧布设。排水

沟一般分斗沟和农沟。其中斗沟上口宽约 4.0m，下口宽 1.0m，坡度 1：1，农沟上口宽

约 2.0m，下口宽 0.5m，坡度 1：1；田间道宽约 4.0m左右，生产道宽约 2.0m左右。

区内主要农作物为小麦、玉米等，正常情况下小麦产量约为 550kg/亩，玉米产量约

为 500kg/亩。

表 4.2-1：朱庄煤矿复垦区土地地利用现状汇总表

一级地类 二级地类 面积（hm2）

合计 编码 名称 编码 名称 轻度 中度 重度

01 耕地 012 水浇地 2.28 6.24 0 8.52

013 旱地 118.99 226.44 114.68 460.11

02 园地 021 果园 1.78 17.08 5.49 24.35

03 林地 031 有林地 7.22 2.62 0.19 10.03

04 草地 043 其他草地 4.13 9.49 5.54 19.16

10 交通运输

用地

101 铁路用地 6.09 8.45 3.98 18.52

102 公路用地 15.53 18.34 38.53 72.40

104 农村道路 3.85 7.89 4.44 16.18

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 4.16 14.49 15.67 34.32

113 水库水面 2.99 66.55 354.47 424.01

114 坑塘水面 5.14 30.45 4.98 40.57

117 沟渠 3.2 9.11 0 12.31

118 水工建筑用地 9.68 34.63 26.06 70.37

12 其他土地 122 设施农用地 11.83 37.99 1.12 50.94

20 城镇村及

工矿用地

201 城市 50.9 143.83 113.2 307.93

202 建制镇 25.39 17.9 88.15 131.44

203 村庄 24.18 43.99 18.11 86.28

204 采矿用地 63.19 201.77 231.36 496.32

205 风景名胜及特殊用地 0.31 0.26 1.43 2.00

合 计 360.84 897.52 1027.40 2285.76

166

表 4.2-2：朱庄煤矿复垦责任范围土地地利用现状汇总表

一级地类 二级地类 面积（hm2）

合计 编码 名称 编码 名称 轻度 中度 重度

01 耕地 012 水浇地 1.15 5.74 6.89

013 旱地 82.67 69.53 152.20

02 园地 021 果园 1.11 0.14 1.25

03 林地 031 有林地 2.58 0.85 3.43

04 草地 043 其他草地 0.00 0.00 0.00

10 交通运输

用地

101 铁路用地 3.92 4.41 8.33

102 公路用地 5.91 4.30 10.21

104 农村道路 0.85 0.00 0.85

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 2.44 7.72 10.16

113 水库水面 0.00 0.00 0.00

114 坑塘水面 4.03 10.71 14.74

117 沟渠 1.35 1.29 2.64

118 水工建筑用地 6.48 22.59 29.07

12 其他土地 122 设施农用地 5.13 10.88 16.01

20 城镇村及

工矿用地

201 城市 0.00 0.00 0.00

202 建制镇 0.08 0.38 0.46

203 村庄 1.58 23.65 25.23

204 采矿用地 9.60 0.83 10.43

205 风景名胜及特殊用地 0.00 0.20 0.20

合 计 128.88 163.23 292.11

（二）土地复垦适应性评价

1、评价原则及依据

（1）评价原则

对于生产建设项目损毁土地的复垦方向，是不留损毁痕迹，尽量恢复原地形地貌、

土地利用类型和水平。方案中土地复垦方向尽可能与原（或周边）土地利用情况保持一

致，对于无法完全恢复的损毁土地，应该根据一定的原则进行土地复垦适应性评价。 本

方案对土地复垦适应性评价遵循以下原则：

①符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调，在确定待复垦土地适宜性时，首

先要符合区域性土地利用总体规划，而且还要与当地农业、水利和林业等相关规划相协

调。

167

②因地制宜原则。在确定待复垦土地的利用方向时，应根据评价单元的自然条件、

区位和损毁状况等因地制宜确定其适宜性，不能强求一致。

③土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则。项目区所在地区大部分耕地为生产力较

高的旱地，因此保护并增加耕地数量，提高耕地质量是进行土地复垦的主要原则之一。

④主导性限制因素与综合平衡原则。影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自

然条件、土壤性质、原来的利用类型、损毁状况和社会需求等多方面，但各种因素对土

地复垦利用的影响程度不同，应选择其中的主导因素作为评价的主要依据。

⑤复垦后土地可持续利用原则。在进行土地复垦时要坚持土地资源的可持续发展，

保证土地的长期利用。

⑥经济可行、技术合理性原则。在充分考虑国家和矿山企业承受能力的基础上，以

最小的复垦投入从待复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。

⑦社会因素和经济因素相结合原则。要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，同

时考虑区域性的土地利用总体规划和农业规划等，统筹考虑本地区的社会经济和矿区的

生产建设发展。

（2）评价依据

主要包括国家及地方的规划和行业标准。

①《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；

②《土地评价学》(周生路，2006年)；

③《耕地后备资源调查与评价技术规程》(TD/T 1007-2003)；

④《耕地地力调查与质量评价技术规程》(NY/T 1634-2008)；

⑤ 当地实际耕作经验等。

2、评价范围和初步复垦方向的确定

（1）评价范围

本次评价的对象为损毁土地，范围为复垦责任范围。

（2）复垦方向的初步确定

通过定性分析复垦区的土地利用总体规划、自然经济条件、其他社会经济政策因素

以及公众参与意见初步确定待复垦土地的复垦方向。优先考虑复垦成农用地。

①复垦区土地利用总体规划情况

根据辖区内土地利用总体规划，复垦区将来土地规划绝大部分以耕地为主，为了实

现土地资源的永续使用，落实基本农田保护政策，综合考虑项目所在地的实际情况，确

168

定复垦的方向主要为农业。

②自然经济条件

复垦区属暖温带大陆性季风气候，四季分明，降水较为充沛。复垦区所在地地貌比

较单一，地形平坦，土地资源丰富，土壤大部分为砂礓黑土和潮土，土壤理化性质一般，

保水保肥能力一般，适合小麦、玉米等农作物的种植，由于开采煤炭资源造成地表变形，

损毁了原有的排灌条件，导致土地减产，因此需采取一定的工程措施恢复土地的正常使

用功能。

③社会经济条件及相关政策

煤炭的开采促进了当地经济发展，但是地表塌陷损毁了耕地，使本已紧张的人地矛

盾更加突出。为贯彻落实“十分珍惜，合理利用和切实保护耕地”的基本国策，实现耕

地总量动态平衡的目标，保护好当地农民赖以生存的自然资源，恢复和改善项目环境，

促使当地经济的可持续发展。应用当今煤炭开采沉陷和生态农业复垦最新技术，进行煤

矿沉陷地的治理、复垦，恢复被采煤塌陷损毁的土地。

④公众参与

本项目复垦设计过程中，朱庄煤矿邀请当地部分村民代表参加了朱庄煤矿复垦项目

座谈会，并做了公众参与问卷调查，作为确定复垦方向的参考。

各位村民代表作为土地的使用人，认为在尽可能恢复项目区原有地貌的同时，重点

加强采煤塌陷地的复垦，争取恢复土地原有的耕地职能，原本是耕地的尽量恢复成耕地。

本方案也对这些公众参与意见进行了采纳，认为其比较符合实际。在适宜性评价的

基础上，本项目土地复垦尽可能保持土地的现状用地类型不改变，并根据公众调查情况，

把零碎的地块进行合并，以便于管理。

综上分析，确定复垦区的复垦利用方向如下：

——修复塌陷区的农村道路和田间道路作为土地复垦的管护道路，合理有效的利用

资源、节约成本。

——矿井开采影响到的部分土地地势较平，立地条件较好，在遵循“农用地优先”

的原则下，进行适当的土地平整后复垦为耕地。

——复垦区的主要土地利用类型为耕地，为了保护有限的耕地资源，本方案确定复

垦区内土地复垦以农用地为主，并考虑耕地优先的原则，中度损毁用地类型除特殊规划

外尽量复垦成耕地。

169

3、评价单元划分

评价单元是进行土地适宜性评价的基本空间单位，划分的基本要求为：单元内部性

质相同或相近；单元之间具有差异性，能客观反映土地在一定时期和空间上的差异；具

有一定的可比性。同一单元内土地的基本属性、土地特征、复垦利用方向和改良途径。

本方案根据沉陷区土地损毁程度，结合矿区实情，将塌陷损毁土地划分为 3个评价

单元,即轻度损毁区单元、中度损毁区单元和维持原地貌单元。结合项目区土地利用类

型，轻度损毁区下分 10 个评价子单元，分别为轻度水浇地、轻度旱地、轻度果园、轻

度有林地、轻度农村道路、轻度坑塘水面、轻度沟渠、轻度设施农用地、轻度村庄、轻

度采矿用地。中度损毁区下分 11 个评价子单元，分别为中度水浇地、中度旱地、中度

果园、中度有林地、中度坑塘水面、中度沟渠、中度设施农用地、中度建制镇、中度村

庄、中度采矿用地和中度风景名胜及特殊用地。维持原地貌评价单元包括铁路用地、公

路用地、河流水面和水工建筑用地。

表 4.2-3 评价单元划分 评价单元 损毁类型及程度 损毁地类 面积（hm

2）

1

轻度沉陷区

轻度水浇地 1.15

2 轻度旱地 82.67

3 轻度果园 1.11

4 轻度有林地 2.58

5 轻度农村道路 0.85

6 轻度坑塘水面 4.03

7 轻度沟渠 1.35

8 轻度设施农用地 5.13

9 轻度村庄 1.58

10 轻度采矿用地 9.60

11

中度沉陷区

中度水浇地 5.75

12 中度旱地 69.53

13 中度果园 0.14

14 中度有林地 0.85

15 中度坑塘水面 10.71

16 中度沟渠 1.29

17 中度设施农用地 10.88

18 中度建制镇 0.38

19 中度村庄 23.65

20 中度采矿用地 0.83

21 中度风景名胜及特殊用地 0.20

22

维持原地貌

铁路用地 8.32

23 公路用地 10.21

24 河流水面 10.16

25 水工建筑用地 29.08

合计 — 292.11

170

4、评价方法和评价体系的选择

（1）评价方法的确定

对评价单元的评价首先定性判断评价单元的土地适宜类，然后根据主导评价因素，

将各适宜类分为 1～4级，依次分别表示为 1：适宜，2：较适宜，3：一般适宜和 N：暂

不适宜。等级越高，复垦整治的难度越大，所需费用也越多。评价方法采用极限条件法。

式中：

—第 个评价单元的最终分值；

—第 个评价单元中第 参评因子的分值。

（2）评价体系的确定

根据朱庄煤矿所在的区域自然环境特征，结合矿井采煤土地损毁特点，土地类型建

设有关指标，同时参阅国内外有关矿区土地损毁适宜性评价和复垦经验，本次评价对破

坏土地适宜性评价限制因子主要考虑了以下几个方面指标：

①矿区土地损毁类型及破坏程度。对土地的适宜性评价是基于破坏土地的基础上进

行的，因此选择将来的土地损毁等级作为参评因子，土地的破坏等级是综合考虑地表水

平变形、深厚比、塌陷深度和裂缝的发育及分布情况得出的。

②被破坏土地资源复垦的客观条件。如灌溉水源保证、有效土层厚度、土壤物质组

成、土壤侵蚀、有机质含量、地形坡度及土壤 ph 值等。考虑到是否利于植物生长，以

有效土层厚度、土壤物质组成、有机质含量作为参评因子；考虑到是否利于机械运输及

机械耕作。

5、评价指标及标准的建立

本方案土地复垦适宜性评价主要依据《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)、

《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T 1007-2003）、《耕地地力调查与质量评

价技术规程》（NY/T 1634-2008）、《农用地分类定级规程》及各级地方土地主管部门

的相关标准。评价指标体系的设置需要遵循如下原则：

（1）差异性原则；

（2）综合性原则；

（3）主导性原则；

（4）定量和定性相结合的原则；

171

（5）可操作性原则。

考虑到朱庄煤矿的实际情况，土地复垦适宜性评价分别从宜耕、宜林和宜园进行，

其中土地是否积水（即下沉量 3m）是最为重要的参评因子。具体评价指标见表 4.2-4。

表 4.2-4：朱庄煤矿待复垦土地评价指标体系表

适应性评价限制因素分级 适宜性

序号 参评因子 分级指标 宜耕 宜林 宜园

1 土地塌陷深度

（下沉量 m）

≤0.5 1 等 1 等 1 等

0.5~3.0 2 或 3 等 2 或 3 等 2 或 3 等

≥3.0 N N N

2 有效土层厚度

（cm）

≥80 1 等 1 等 1 等

80~30 2 等 1 等 1 等

30~10 3 等 2 等 1 等

<10 3 等 3 等 2 等

3 灌排条件

有保证 1 等 1 等 1 等

不稳定 2 等 2 等 2 等

困难 3 等 3 等 3 等

不具备 N N N

4 地形附加坡度

（°）

≤2 1 等 1 等 1 等

2~4 2 等 1 等 1 等

4~6 3 等 2 等 1 等

>6 N 3 等 2 等

5 积水情况

无积水 1 等 1 等 1 等

短时积水 2 等 2 等 2 等

季节性积水 3 等 3 等 3 等

永久性积水 N N N

注：N为不适宜。

6、评价结果

根据各评价单元的性质，对照表 4.2-4确定的宜耕、宜林、宜园评价所确定的分级

指标及适宜性分级，对其进行逐项比配，并得到各评价单元的适宜性。从而确定的朱庄

煤矿待复垦土地的复垦方向。待复垦土地最终的利用方向，除了与其自身的理化性质、

破坏状态、区位条件等因素有关外，还与复垦的投入等有很大关系。本次评价考虑了社

会因素、政策因素以及公众因素等对适宜性评价结果的影响，因此待复垦土地最终的利

用方向是综合考虑了破坏土地自身的条件及其它人工因素干预的影响得出的。评价结果

见表 4.2-5～表 4.2-6。

172

表 4.2-5 轻、中度沉陷区土地复垦适宜性评价等级结果表

评价

单元

评价因子 适宜性评价结果

宜耕 宜园 宜林

地形

坡度/°

沉陷深

度/m

有效

土层

厚度/m

排灌

条件

积水情

况

等

级

主要限制

因素

等

级

主要限制

因素

等

级

主要限制

因素

1 ＜2 <0.5 ＞80 有保证 无积水 1等 1等 1等

2 ＜2 <0.5 ＞80 有保证 无积水 1等 1等 1等

3 ＜2 <0.5 ＞80 有保证 无积水 1等 1等 1等

4 ＜2 <0.5 ＞80 有保证 无积水 1等 1等 1等

5 — — — — — N N N

6 — — — — — N N N

7 — — — — — N N N

8 ＜2 <0.5 ≥80 有保证 无积水 1等 1等 1等

9 — — — — — N N N

10 — — — — — N N N

11 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度

12 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度

13 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度

14 ＜4 0.5~3.0 ＞80 有保证 短时积

水 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度

15 — — — — — N N N

16 — — — — — N N N

17 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度 2等 塌陷深度

18 — — — — — N N N

19 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2 等 塌陷深度 2 等 塌陷深度 2 等 塌陷深度

20 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2 等 塌陷深度 2 等 塌陷深度 2 等 塌陷深度

21 ＜4 0.5~3.0 ＞80 不稳定 短时积

水 2 等 塌陷深度 2 等 塌陷深度 2 等 塌陷深度

表 4.2-6 土地复垦适宜性评价等级结果表(3)——保持原地类的单元

评价单元 原用地类型 面积（hm2） 评价因子 评价结果

22 铁路用地 8.32 生活、生产需要 铁路用地（保持原地类）

23 公路用地 10.21 生活、生产需要 公路用地（保持原地类）

24 河流水面 10.16 生活、生产需要 河流水面（保持原地类）

25 水工建筑用地 29.08 生活、生产需要 水工建筑用地（保持原地类）

173

为了便于工程设计、施工和监督管理，对复垦方向相同或类似，主要复垦工程和技

术措施相似的损毁子单元进行归类，确定损毁土地的复垦单元。损毁土地复垦可行性分

析结果及复垦单元划分见表 4.2-7。

表 4.2-7：土地复垦可行性分析结果及复垦单元划分汇总表

评价

单元 复垦前地类

面积

（hm2）

复垦方向 复垦后面积

（hm2）

主要复垦

措施

1 轻度水浇地 1.15 水浇地 1.15

平整工程、

生物化学工

程、监测工

程

2 轻度旱地 82.67 旱地 82.67

3 轻度果园 1.11 果园 1.11

4 轻度有林地 2.58 有林地 2.58

5 轻度农村道路 0.85 农村道路 0.85

6 轻度坑塘水面 4.03 坑塘水面 4.03

7 轻度沟渠 1.35 沟渠 1.35

8 轻度设施农用地 5.13 设施农用地 5.13

9 轻度村庄 1.58 村庄 1.58

10 轻度采矿用地 9.60 采矿用地 9.60

11 中度水浇地 5.75 水浇地 5.75

土壤剥覆

工程、挖深

垫浅、生物

化学工程、

道路工程、

监测工程

12 中度旱地 69.53 旱地 69.53

13 中度果园 0.14 果园 0.14

14 中度有林地 0.85 有林地 0.85

15 中度坑塘水面 10.71 坑塘水面 10.71

16 中度沟渠 1.29 沟渠 1.29

17 中度设施农用地 10.88 设施农用地 10.88

18 中度建制镇 0.38 建制镇 0.38

19 中度村庄 23.65 旱地 23.65

20 中度采矿用地 0.83 旱地 0.83

21 中度风景名胜及特殊用地 0.20 旱地 0.20

22 铁路 8.32 铁路 8.32

监测工程 23 公路 10.21 公路 10.21

24 河流水面 10.16 河流水面 10.16

25 水工建筑用地 29.08 水工建筑用地 29.08

合计 292.11 292.11

（三）水土资源平衡分析

1、土资源平衡分析

(1)表土平衡分析

根据项目区土壤剖面特点，耕作层厚度一般为 20～30cm左右，犁底层厚度一般为

174

10～20cm左右，故方案表土剥离厚度取 0.50m。本方案拟对需要回填的复垦区域进行表

土剥离，复垦后其原表土将进行回覆，共剥离表土方量为 50.67万 m3，回覆的表土方量

为 50.67万 m3。

(2)土方平衡分析

本方案设计用土（包括部分表土、充填用土、田间道路面、生产道路面）均源于项

目区内取土。需要回填的各种客土（不含表土）总方量合计约 126.72万 m3，设计土方

来源于区内鱼塘挖土，采用挖填平衡方式，不外购土。各阶段土方平衡分析见表 4.2-8。

由表 4.2-8可见，土方资源是可以满足复垦需求的。

表 4.2-8：土方资源平衡分析表

复垦阶段 需土方量（万 m3） 土方来源 备注

2020-2024 24.50 区内设计鱼塘（28.34hm2)平均开挖 0.86m

2025-2029 102.22 区内设计鱼塘（98.96hm2)平均开挖 1.035m

合计 126.72

（3）石方资源平衡分析

本方案中修建路基，共需煤矸石 3.78 万 m3。朱庄煤矿矸石量年产量为 6.0万吨（约

合 3.34万 m3）。矸石产量基本可保障本复垦项目的进行。

2、 水资源平衡分析

（1）供水量分析

项目区属于淮北平原北部，农作物以种植小麦和玉米为主，根据《土地开发整理标

准》及《安徽省行业用水定额》，灌溉设计保证率选取 75%。项目区河流沟渠交错，但

地表径流和过境水多集中于汛期，可利用率较低，地下水为农田灌溉主要水源，项目区

供水量主要依靠大气降水、农田灌溉回渗补给和地下水径流补给，水位随季节变化。

①大气降雨

项目区大气降水入渗补给采用以下公式计算：

W 降=0.001KPA

式中：K-降雨入渗补给系数，取 0.3；

P-年降雨量，项目区取多年平均降雨量 862.29mm；

A-区域耕地面积，hm2。

根据计算，W 降=0.001×0.3×862.29×124.05=32.09万 m3。

②农田灌溉回渗补给

农田灌溉回渗补给用以下公式计算：

175

W 灌=Q 灌β

式中：Q 灌-区域灌溉需水量，根据《安徽省行业用水定额》（DB34/T679-2014），

灌溉保证率为 75%时，小麦灌溉定额 60m3/亩，玉米灌溉定额 75m3/亩，复种指数为 2。

β -灌溉回渗系数，取 0.1。

根据计算，W 灌=（60+75）×0.1×124.05×15=2.512万 m3。

③地下水径流补给

地下水径流补给用以下公式计算：

W 径=365KMIL

式中：K-含水层渗透系数，取 0.15m/d；

M-有效含水层厚度，取 29m；

I-地下水力坡度，取 0.003；

L-补给区边界长度，取 36280m。

根据计算，W 径=365×0.15×29×0.003×36280=17.28万 m3。

④供水量结论

综上，项目区年供水量为 51.882万 m3。

（2）需水量分析

项目区需水量包括居民生活用水和农业灌溉用水。

①居民生活用水

根据《安徽省行业用水定额》，居民生活用水定额取 80L/人·d，区域总人口 9000

人，根据上述分析可得项目区的居民生活用水量为：

9000×80×365/1000=26.28 万 m3。

②农业灌溉用水

参照《土地开发整理项目规划设计规范》和《安徽省行业用水定额》

（DB34/T679-2014），项目区属于淮北中部平原区，项目区内农作物以种植小麦和玉米

为主，复种指数取 2.0。灌溉保证率设计标准选择 75％。各种作物灌溉定额参照安徽省

行业用水定额并考虑项目区具体情况选取，结果见下表 4.2-9。

表 4.2-9 项目区作物灌溉定额表

名称 小麦（m3/亩） 玉米（m

3/亩） 合计（m

3/亩）

种植比例 1.0 1.0 2.0

灌溉定额 60 75 135

176

根据加权求和可以得出综合灌溉定额为 135m3/亩，表中所列灌溉定额均指净灌溉定

额。

项目区灌溉使用机井抽水，灌溉利用系数取 0.95。项目区耕地面积为 124.05hm2，

依据上述分析可得项目区的农业灌溉年需水量为：

124.05×15×135/0.95=26.442万 m3。

③需水量结论

综上，复垦责任范围总需水量为 52.722万 m3。

（3）水资源平衡分析结论

复垦工程完成后，年需水量为 51.882万 m3，可供水量 52.722万 m3，现有水资源能

够满足区内生产生活需求。

（四）土地复垦质量要求

依据土地复垦质量制定不宜低于原(或周边)土地利用类型的土壤质量与生产力水

平。复垦为耕地的应符合当地省级土地开发整理工程建设标准的要求；复垦为其他方向

的建设标准应符合相关行业的执行标准。参考土地复垦可行性评价结果，该矿区主要的

农用地复垦土地类型为水浇地、旱地和有林地。根据国土资源部《土地复垦质量控制标

准》（TD/T1036-2013）、《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）、《安徽省

土地开发整理工程建设标准》（DB/T 001-2008）中土地复垦的质量控制标准，朱庄煤

矿属于黄淮海平原区，结合当地实际情况对本矿区耕地及林地制订以下生态恢复标准。

1、水浇地复垦质量要求

本方案水浇地质量控制标准如下：

（1）水浇地地面坡度不超过 6°，田面高差±5cm之内。

（2）有效土层厚度不小于 0.8m，砾石含量≤5%，表土层 PH 值 6.5～8.5，有机质

含量≥1.5%，电导率≤3dS/m，土壤容重≤1.35g/cm3。

（3）配套设施（包括灌溉、排水、道路和林网）应达到当地各行业工程建设标准

要求。

（4）三年后达到周边地区同等土地利用类型水平。

2、旱地复垦质量要求

本方案旱地复垦质量要求如下：

（1）旱地平整后地面坡度不超过 15°。

（2）有效土壤厚度不小于 0.6m，砾石含量≤5%，表土层 PH 值在 6.0～8.5，有机

177

质含量≥1.0%，电导率≤2dS/m，土壤容重≤1.40g/cm3。

（3）配套设施（包括排水、道路和林网）应满足当地各行业工程建设标准要求。

（4）三年后达到周边地区同等土地利用类型水平。

3、园地复垦质量要求

本方案园地复垦质量要求如下：

（1）园地平整后地面坡度不超过 20°。

（2）有效土壤厚度不小于 0.4m，砾石含量≤10%，表土层 PH值在 6.0～8.5，有机

质含量≥1.0%，电导率≤3dS/m，土壤容重≤1.45g/cm3。

（3）配套设施（包括灌溉、排水和道路）应满足当地各行业工程建设标准要求。

（4）三年后达到周边地区同等土地利用类型水平。

4、有林地复垦质量要求

有林地土地复垦质量要求如下：

（1）有效土壤厚度不小于 0.3m，土壤容重≤1.50g/cm3，土壤质地为砂土至壤质粘

土，砾石含量≤20%，表土层 PH值在 6.0～8.5.有机质含量≥1 %，

（2）配套设施（道路等）应满足当地各行业工程建设标准要求。

（3）株距行距为 3m，树穴长、宽、深均为 0.8m。

（4） 3年后林木郁密度不小于 0.40。

5、农村道路复垦质量要求

农村道路主要包括田间道和生产道，复垦质量要求如下：

（1）田间道路按原有情况设计路面宽一般为 4.0m，采用素土路面回填夯实，高出

田面 50cm，边坡 1：1;生产道路宽一般为 2.0m，高出田面 0.3m，路面为素土回填夯实。

（2）田间道每 100hm2不超过 3.5km，生产道每 100hm2不超过 8km。

6、坑塘水面（鱼塘）复垦质量要求

区内复垦的鱼塘应满足以下复垦质量要求：

（1）精养鱼塘面积控制在 0.5-1.0hm2，坡度在 1：1-1：1.5范围内，池塘深度 2-3m

左右；

（2）池塘水质满足《渔业水质标准》（GB11607）要求；有排水设施，防洪标准满

足当地要求

178

第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防

（一）目标任务

最大程度地减少矿山地质环境问题的发生，避免和减缓地质灾害造成的损失，有效遏制

对矿区含水层、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、矿区水土环境污染和土地资源

的影响和破坏，保护矿区地质环境，实现矿产资源开发利用与地质环境保护协调发展。

具体主要保护目标任务为：

（1）针对本矿山实际情况，对矿山地质灾害提出预防保护措施，避免和减轻地面塌陷

地质灾害造成的损失；

（2）提出矿山开采含水层影响的保护措施，避免对主要含水层的破坏，防止地下水水

位下降；

（3）通过对工业广场、中央风井等矿山建设工程内建（构）筑物等保护目标采取留设

保护煤柱，对非搬迁村庄和城市建成区加强监测工作，发现问题及时采取维修加固等相应应

对措施，以确保受护目标的安全运行；

（4）避免和减缓对地形地貌景观的影响；

（5）避免和减缓对土地资源的影响和破坏，减少后期的土地复垦工程量；

（6）避免和减缓水土污染的影响和破坏。

（二）主要技术措施

1、地质灾害预防措施

（1）朱庄煤矿工业广场、中风井和北风井工业广场保护技术措施

首先必须严格按照“开采规程”及淮北矿区总结岩移规律对矿井工业广场和风井留设永

久保护煤柱，依法开采，严禁越界开采；其次对受护目标定期进行地表移动变形监测，及时

分析总结，发现问题及时采取相应应对措施。

（2）村庄保护技术措施

对现状和未来受朱庄煤矿开采影响的郑岗孜和宋庄村（涉及人口约 488 户，2160人）

的保护方案，主要对其采取异地搬迁重建安置措施，以避免危及人民生命财产安全事故的发

生。

（3）区内其它建（构）筑物的保护方案

对评估区范围内涉及已建城镇建筑（构）物和丁楼等其它非搬迁村庄主要采取监测措施

179

的保护方案。通过定期进行监测，发现问题及时采取相应应对措施。

一般沿区内主要道路或重要建（构）筑物建立地表移动观测站，定期进行地表移动变形

监测，及时分析总结，发现问题及时采取维修加固等应对措施。

严禁在采空塌陷非稳沉区之上新建任何建（构）筑物；对于未来可能在采空塌陷稳沉区

之上新建的建（构）筑物，除对新建建（构）筑物采取抗变形结构等措施外，还需建立地表

移动观测站，通过定期进行地表移动变形监测，及时分析总结，发现问题及时采取相应应对

措施。

（4）朱庄煤矿铁路专线保护方案

①线路维修

为了确保铁路的安全运营，在采动影响范围内，线路的各项技术指标除应符合“铁路线

路维修规则”要求外，应采取较常规维修更加积极可靠的措施。

A、根据线路状态，适当起道，木枕地段全面捣固；混凝土枕地段，撤除调高垫板，全

面捣固或重点捣固；

B、改道、拨道、调整道岔各部尺寸，全面拨正曲线；

C、调整轨缝，整修、更换和补充防爬设备，整治线路爬行，锁定路线；

D、更换、方正和修理轨枕；

E、矫正钢轨硬弯，整治钢轨病害和接头病害；

F、整修、更换和补充连结零件，并有计划地涂油；

G、加强巡道，特别在下沉活跃期，应采取通车前巡道和昼夜巡守措施，建立巡守日志

和交接班制度，同时应配齐通讯工具和报警工具；

H、采动影响活跃期遇高温季节，要特别注意消除“瞎缝”，以防涨轨；低温季节要注

意消除钢轨及连接板折断隐患；

I、要认真测量和详细检查高低、方向、水平和三角坑，及时发现和消除失格处段，适

当增加桥上线路的加强设施，如防爬器、轨距拉杆等。

②观测措施

为了及时掌握线路在采动影响下产生的移动和变形，以便及时指导维修和采取安全措

施，必须建立线路的观测站点，按时观测和整理、计算数据，快速向有关领导和部门报送观

测结果，供领导决策时参考。

③组织措施

A、为了及时有效的领导、组织、协调各项工作，由公司、矿、营运部门等相关负责同

180

志组成领导小组，统一领导指挥该项工作；

B、成立人员相对稳定的观测、测量队伍，以便熟悉情况，有利观测，保证观测质量；

C、建立专业维修队伍，加强线路的维修。在采动影响期间，营运部门要把该项目的维

修列为重点，纳入年度维修或大修计划。要适当储备维修物资，加强对线路和桥梁的维修和

巡检，要以桥梁为重点，确保行车安全；

D、选派技术水平较高、有经验、责任心强的同志担任巡道、巡检工作，巡检要全面、

细致。

④制定应急预案

线路如发现紧急情况时，可以采取特殊措施：如限速行驶、临时停运，或“要点”维修。

营运部门对此事先应有应急预案，随时有效起动，组织快速有力的抢修。

（5）人民东路和创新大道保护技术措施

人民东路和创新大道等主要交通路线除道路地基填高、道路路面维修措施外，还要采取

观测措施。

（6）岱河和龙河河堤保护技术措施

淮北市人民政府已对岱河和龙河河堤进行了加高培厚、综合治理等修复措施，未来其将

受朱庄煤矿采空塌陷影响，其保护措施一是沿岱河和龙河河堤建立地表移动观测站，定期进

行地表移动变形监测；二是依据岱河和龙河河堤采空塌陷损坏情况，及时采取加高培厚措施，

以确保岱河和龙河保护区内人民生命财产安全。

2、含水层保护措施

（1）矿井建设和生产过程中自始至终都要认真做好水文地质工作，切实掌握水文地质

情况，保证矿井安全施工和生产。

（2）本矿井水文地质条件为复杂程度，必须建立地下水观测系统，进行地下水动态观

测。

（3）为了防止钻孔沟通第四系含水层，井下工程涉及到的钻孔，应严格检查封孔质量，

不合乎要求的必须重新启封。

（4）根据本井田的实际情况，需留设防水煤(岩)柱的地方必须按设计要求留设足够的防

水安全煤（岩）柱。

3、地形地貌景观保护预防措施

地形地貌景观破坏防治主要结合矿山地质灾害预防措施。

181

4、水土环境污染预防

为了减轻矿山外排水及煤矸石淋滤液对水土环境的污染，建议采取如下防治措施：

（1）加强生活污水处理站、矿井水处理站水质监测。

（2）提高矿井排水、生活污水的综合利用率，减少外排水量。

（3）煤矸石临时堆放加强监测，防止煤矸石淋滤液污染水土环境。

（4）临时煤矸石堆覆盖防尘网，防止扬尘污染水土环境。

5、土地资源破坏预防

按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据该项目特点、生产方式与工艺，在

煤矿建设与生产过程中，可以采取一些合理的预防与控制措施，以减小和控制损毁土地的面

积和程度，为土地复垦工程的开展创造良好的基础。

（1）合理规划，减少损毁面积。

在矿山生产过程中要加强规划和生产管理，尽量减少土地损毁范围。在矿井建设之前，

要建立矿山土地利用规划，要合理规划、分步实施，做到与矿井建设、生产、闭坑三同时。

各种生产建设活动应严格控制在规划区域内，将临时占地面积控制在最低限度，避免造成土

壤与植被的大面积损毁而使本来就脆弱的生态系统受到威胁。

（2）矸石综合利用

朱庄煤矿生产过程中产生的煤矸石全部用于回填塌陷区和道路。

（3）建立地面塌陷监测点

为全面掌握地面塌陷、土地损毁及可能的自然灾害发生情况，矿区建立地面塌陷监测点，

在取得可靠详实数据资料的基础上，科学指导矿区生产及土地复垦。

（4）剥离表土保护技术措施

由于表层土是经过多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤，富含腐殖质和有机物，是深

层生土所不能替代的，对于植物种子的萌发和幼苗的生长有着重要作用，其剥离与保存是否

适宜关系到将来矿山地质环境恢复治理和土地复垦的成功率与成本高低，也是恢复治理和土

地复垦工程中非常重要的环节，因此务必要做好表土的剥离与堆存。本方案防治工程中土地

回填时将进行表土剥离，表土剥离厚度平均为 0.5m。

治理时表土剥离及回覆是采用动态恢复治理工艺的过程,是随着井下煤炭开采接替情况

适时进行的，虽然本次治理工程存在较大的表土剥离量，但从治理工程工艺和调度及时空关

系上能解决不单独设置表土存放场的个案问题，可有效的预防形成新的土地压占破坏和有效

耕种数量的减少，降低对农民既得利益的损害，避免影响矿农关系的问题发生。

182

（三）主要工程量

矿山地质环境保护与土地复垦预防工程量主要为留设保护煤柱、地下水观测系统、建立

采空塌陷地质灾害监测系统等，需新建 6 条监测线（332 个测点）和 24 个离散监测点，全

部于近期（2020～2024年）内布设。

二、矿山地质灾害治理

（一）目标任务

通过规范矿山活动，及时采取工程措施恢复治理采空塌陷影响区内矿山地质环境和生态

环境，达到恢复治理 100%的目标，最终实现矿山矿产资源开发利用与地方经济建设协调发

展。

通过开展矿山地质灾害治理工程，加固、维修受影响的公路、建筑物、河流等工程，尽

可能避免造成安全事故。本次矿山地质环境保护与综合治理的主要任务为：

1、矿山严格按照搬迁计划对受影响村庄提前采取异地搬迁安置措施，确保村民生命财

产安全。

2、依据人民东路和创新大道等交通线路受损情况及时进行回填，确保公路线路在采空

塌陷影响期间正常运行，待其下压煤全部采出，地表达到稳沉后，对公路线路受损地段按不

低于原设计标准进行修复。同时，对受损村间道路、田间道和生产路地段进行修复。

3、对岱河和龙河河堤受损区采取整修措施，对受损桥梁采取维修加固措施。

4、对地表地裂缝及时进行充填和平整。

5、对治理区范围内修复道路两侧进行绿化。

（二）工程设计

根据朱庄煤矿矿山地质环境背景，采空塌陷情况及矿山地质环境已治理情况，结合各自

辖区内土地利用总体规划、矿山开发利用方案及地表移动变形预计，依据朱庄矿区总结的矿

山地质环境治理和土地复垦经验，从实际出发，本着因地制宜，宜农则农，宜水则水，宜建

则建的原则，合理有针对性地进行治理工程布局，进而恢复不同的土地功能，恢复矿区生态

环境。本方案矿山地质灾害治理工程主要为土地平整工程、挖深垫浅工程、挖深造塘工程、

道路工程、河流沟渠治理工程和地裂缝充填工程等，治理后恢复土地类型主要为耕地、坑塘

水面和采矿用地等。

1、土地平整工程

土地平整工程主要针对治理区内采空塌陷深度在 0.5m 以下的塌陷区，为采空塌陷边界

183

区域，坡度缓，生产力受影响较小。采取土地平整主要是为了消除采空塌陷引起的附加坡度，

使之基本水平或其坡度在允许的范围之内。

根据矿山地质环境治理方案，本次土地平整工程列入土地复垦工程，土地平整工程治理

面积合计约 3.70hm2，土地平整工程量见土地复垦工程，其中近期（2020～2024年）内土地

平整工程治理面积合计约 0.62hm2，土地平整工程量见土地复垦工程，中远期（2025～2029

年）土地平整工程治理面积合计约 3.08hm2，土地平整工程量见土地复垦工程。

2、挖深垫浅工程

挖深垫浅工程主要针对治理区内采空塌陷深度介于 0.5～3.0m的塌陷区，主要以土作为

回填材料采取挖深垫浅的方法进行治理，其所需土方全部取至采空塌陷规划为鱼塘区，治理

后恢复为原土地利用类型。

根据矿山地质环境治理方案，本次挖深垫浅工程列入土地复垦工程，挖深垫浅工程治理

面积合计约 77.42hm2，表土剥离和表土回覆工程量见土地复垦工程，土方净填方量合计约

135.47 万 m3，其中近期（2020～2024年）内挖深垫浅工程治理面积合计约 18.14hm2，表土

剥离和表土回覆工程量见土地复垦工程，土方净填方量合计约 31.74万 m3；中远期（2025～

2029 年）内挖深垫浅工程治理面积合计约 59.28hm2,表土剥离和表土回覆工程量见土地复垦

工程，土方净填方量合计约 103.72万 m3，见表 5.2-1。

表 5.2-1：挖深垫浅工程工程量统计表

规划期限 面积

（hm2）

剥离厚度

（m）

表土剥离

（万 m3）

土方填方

（万 m3）

表土回覆

（万 m3）

备注

近期

2020年 1.02 0.50 2.04 1.78 2.04

2021年 0.04 0.50 0.02 0.07 0.02

2022年 5.99 0.50 2.30 10.49 2.30

20223年 8.23 0.50 4.12 14.40 4.12

2024年 2.86 0.50 1.43 5.00 1.43

小计 18.14 9.91 31.74 9.91

中远期 2025～2029年 59.28 0.5 29.64 103.72 29.64

合计 77.42 39.55 135.47 39.55

3、挖深造塘工程

挖深造塘工程主要针对治理区内采空塌陷深度大于3.0m以上的塌陷区，为常年积水区，

恢复治理难度较大，主要采取挖深的方法进行治理，将塌陷深处土方挖出回填采空塌陷深度

在1.0～3.0m的区域，取土后恢复治理为鱼塘，发展渔业、家禽等养殖业。

根据矿山地质环境治理方案，本次挖深造塘工程列入土地复垦工程，挖深造塘工程面积

184

合计约127.30hm2，挖方量合计约96.89m3，其中近期（2020～2024年）内挖深造塘工程面积

合计约28.34hm2，挖深造塘工程挖方量合计约22.67万m

3；中远期（2025～2029年）内挖深造

塘工程面积合计约98.96hm2，挖方量合计约74.22万m3。

4、道路工程

根据地表移动变形预计及矿山地质环境已治理情况，本方案道路工程主要为朱庄煤矿分

别对拟建人民东路、矿井铁路专线、创新道路和其它田间路及生产路受地面塌陷影响区下沉

大于0.5m以上段的进行恢复治理工程。

①矿区铁路专线

对于朱庄煤矿铁路专线，需根据其受损情况，用矸石作为回填料，对其受损地段及时采

取起道、拨道等措施，确保铁路线路正常运行。现场调查，矿区铁路专线路基宽度为6.0～

8.0m，平均为7.0m，路基标高平均为+33.50m，坡度为1:1。

根据地表移动变形预计和矿山环境治理方案，未来矿区铁路专线下沉0.5m以上的长度约

1.63Km，线路最大下沉1.5m，矸石回填量合计约0.86万m3，全部受近期开采影响。

②人民东路与创新大道

对于人民东路与创新大道，需根据其受损情况，用矸石作为回填料，对其受损地段采取

及时回填措施，确保线路在地面塌陷影响期间正常运行，待其地表达到稳沉，未来不再受开

采影响后，再对其毁损地段按不低于原设计标准进行修复。现场调查，人民路与创新大道路

肩宽平均为60.0m，沥青混凝土路面宽平均为37.00m，路面标高为+32.00～+34.00m，坡度为

1:1。

填方机械采用自卸汽车自朱庄煤矿运煤矸石至填方工地，场地整平机械为推土机，场地

碾压机械为压路机。

施工工序：采用分层回填、分层 碾压，每回填 0.5m，用推土机对场区进行整平，用重

型机械平碾 6～8遍，碾压振实，压实系数应大于 0.97。

根据地表移动变形预计及恢复治理方案，人民路路面标高设计参照原地面及周边道路标

高确定填方路基标高为+33.30m，路面顶部为 0.2m 厚的沥青混凝土层，下部为 0～1.5m厚的

煤矸石层。未来人民路和创新大道下沉超过 0.5m 的长度分别约 0.45Km 和 0.42Km，线路最

大下沉分别为1.4m和1.5m，矸石回填量合计约3.78万m3，沥青混凝土路面硬化厚度为0.20m，

路面硬化面积为 3.22hm2，全部为近期影响。人民路和创新大道断面见图 5.2-1所示。

185

图 5.2-1：人民路断面示意图

5、河流沟渠治理工程

根据地表移动变形预计及矿山地质环境已治理情况，本方案河堤治理工程主要为朱庄煤

矿对岱河河堤和龙河河堤受地面塌陷影响区下沉大于 0.5m段的恢复治理工程。

①岱河河堤治理

现场调查，岱河河堤已进行了治理，其中人民路以北岱河河堤平均高程为+34.00m，堤

高 3.5m左右，堤顶宽平均为 5.0m，内坡 1:1.5，外坡 1:1.5；人民路以南岱河河堤高程平

均为+34.50m，堤高 3.0m 左右，堤顶宽平均为 8.0m，内坡 1:3，外坡 1:3，戗堤平均高程为

+31.80m，宽度平均为 10.0m，内坡 1:2.5。岱河堤坝断面见图 5.2-2所示。

填方机械采用自卸汽车自挖方区运土至堤坝填方工地，场地整平机械为推土机，场地碾

压机械采用 8～12吨的双联羊足碾。

施工工序：采用分层回填、分层碾压，每回填 0.3m，用推土机进行整平，用 8～12吨

的双联羊足碾进退错距法碾压 8～13遍（压次数根据现场压实实验结果进行调整）。

根据地表移动变形预计及恢复治理方案，岱河河堤修筑长度合计约 2.55Km（左岸堤坝

修筑长度为 0.99Km，右岸堤坝修筑长度为 1.56Km），线路最大下沉 0.5～3.0m，净填方量

合计约 8.17万 m3，其中近期（2020～2024年）内岱河河堤修筑长度合计约 2.34Km（左岸堤

坝修筑长度为 0.99Km，右岸堤坝修筑长度为 1.35Km），线路最大下沉 0.5～3.0m，净填方

量合计约 7.76万 m3；中远期（2025～2029年）内岱河河堤修筑长度合计约 0.21Km（右岸堤

坝受损长度为 0.21Km），线路下沉 0.5～0.6m，净填方量合计约 0.41万 m3。

②龙河河堤治理

现场调查，龙河河堤已进行了治理，河堤高程平均为+34.50m，堤高 3.0m 左右，堤顶宽

平均为 8.0m，内坡 1:3，外坡 1:3，戗堤平均高程为+31.80m，宽度平均为 10.0m，内坡 1:2.5。

龙河堤坝断面见图 5.2-2 所示。

186

填方机械采用自卸汽车自挖方区运土至堤坝填方工地，场地整平机械为推土机，场地碾

压机械采用 8～12吨的双联羊足碾。

施工工序：采用分层回填、分层碾压，每回填 0.3m，用推土机进行整平，用 8～12吨

的双联羊足碾进退错距法碾压 8～13遍（压次数根据现场压实实验结果进行调整）。

根据地表移动变形预计及恢复治理方案，龙河河堤修筑长度合计约 3.85Km（左岸堤坝

修筑长度为 1.81Km，右岸堤坝修筑长度为 2.04Km），线路下沉 0.5～2.2m，净填方量合计

约 10.68万 m3，全部为近期损毁。

综上所述，本方案河堤治理工程河堤修筑长度合计约 6.40Km，净填方量合计约 18.85

万 m3，其中近期（2020～2024年）内河堤修筑长度合计约 6.79Km，净填方量合计约 18.44

万 m3；中远期（2025～2029 年）内河堤修筑长度合计约 0.21Km，净填方量合计约 0.41万

m3。详见表 5.2-2。

表5.2-2 河堤修复工程量表

线路名称 线路名称 下沉大于 0.5m长度

（Km）

预计线路最大下沉

（m）

土方回填

（万方）

近期

（2020～2024年）

岱河 西岸 0.99 2.5 3.11

东岸 1.35 3.0 4.65

小 计 2.34 7.76

龙河 西岸 1.81 2.0 4.90

东岸 2.04 2.2 5.78

小 计 3.85 10.68

中远期

（2025～2029年） 岱河 东岸 0.21 0.60 0.41

合计 6.40 18.85

187

图 5.2-2：岱河、龙河堤坝断面示意图

188

6、地裂缝充填工程

由前面叙述可知，矿井 2020～2024 年治理地裂缝发育面积为 13.21hm2，最大拉伸

变形为+6.0mm/m；2025～2029 年治理地裂缝发育面积为 6.60hm2，最大拉伸变形为

+10.0mm/m。为及时治理地裂缝，减少水土流失，本方案设计主要采用人工就地充填，

可以将两侧土层向中间充填，填堵后进行平整，平整至与周围地形地貌一致即可。

根据地裂缝分布密度及治理难易程度，朱庄煤矿地裂缝充填平均工程量取

126.00m3/hm2，则朱庄煤矿地裂缝充填工程量合计约 0.25万 m3，其中近期（2020～2024

年）内地裂缝充填工程量合计约 0.167万 m3，中远期（2025～2029年）内地裂缝充填工

程量合计约 0.0832万 m3，见表 5.2-3。

表 5.2-3：朱庄煤矿地裂缝治理工程工程量汇总表

规划年度 面积

（hm2）

单位工程量

（m3/hm

2）

工程量

（万 m3）

备注

近期

2020年 2.642 126.00 0.0333

2021年 2.642 126.00 0.0333

2022年 2.642 126.00 0.0333

2023年 2.642 126.00 0.0333

2024年 2.642 126.00 0.0333

小计 13.21 0.167

中远期 2025～2029 年 6.60 126.00 0.0832

小计 6.60 0.0832

合计 19.81 0.25

7、搬迁村庄老村址整治工程

由前面叙述可知，朱庄煤矿采矿许可证有效期内矿井计划搬迁烈山区郑岗孜和宋

庄，且于近期（2020～2024 年）内实施。根据矿山地质环境治理方案，待烈山区郑岗孜

和宋庄搬迁完毕后，对其老村址建筑物进行拆除, 清理建筑垃圾，恢复为村庄建设用地。

⑴搬迁村庄老村址建（构）筑物的拆除

淮北市烈山区郑岗孜村占地面积约 136775.27m2，村内房屋建筑面积约为

41032.58m2，房屋平均高度为 3.0m，则拆除后产生建筑垃圾方量约 4.92 万 m3；淮北市

烈山区宋庄村占地面积约 194955.89m2，村内房屋建筑面积约为 58486.77m2，房屋平均

高度为 3.0m，则拆除后产生建筑垃圾方量约 7.02 万 m3。

⑵建筑垃圾清理

对区内拆除房屋的建筑垃圾进行彻底清运，统一回填到采空塌陷区低洼处，运距

189

2.0Km之内，清理方量合计约 11.94万 m3。

⑶场地平整翻耕工程

待拆除完搬迁村庄老村址内地表建（构）筑物及其附属物后，对区内土地进行翻耕，

以用于农业种植。翻耕土地面积合计为 33.17hm2，翻耕深度为 0.5m，翻耕面积。

8、朱庄煤矿工业广场等整治工程

（1）井筒封堵工程

由前面叙述可知，朱庄煤矿井田内共有 6个井筒，其中矿井工业广场内共布设 3个

井筒，分别为主井、副井和新副井；其它为中央风井、马庄风井和马庄风井共 3个井筒

（马庄风井井筒已封堵完毕）。待矿井 2023年闭坑后，将于 2023～2026 年对其进行井

筒封堵工程。井筒封堵回填物料为煤矸石和土。井筒封堵技术方法为：井筒底分层用土

回填，回填高度为 5.0m，分层夯实，分层回填厚度平均为 0.3m；井筒第二分层用煤矸

石回填，回填高度为 5.0m，分层夯实，分层回填厚度平均为 0.5m；依此类推，煤矸石

和土分层间隔回填至井筒上部最后一分层用土回填。根据恢复治理方案，朱庄煤矿工业

广场等井筒封堵工程回填矸石量合计约 9208.03m3，回填土方量合计约 9746.70m3，具体

见表 5.2-4所示。

表 5.2-4：井筒封堵工程汇总表

井筒名称 井筒高度

（m）

井筒净断

面面积

（m2）

回填矸石量 回填土方量

备注 回填高度

（m）

矸石量

（m3）

回填高度

（m）

土方量

（m3）

主井 323.40 15.91 155.00 2465.49 168.40 2678.63 朱庄煤

矿工业

广场

副井 193.30 15.91 95.00 1511.11 98.30 1563.60

新副井 297.70 28.28 145.00 4100.31 152.70 4318.05

中央风井 90.40 12.57 45.00 565.56 45.40 570.59

马庄西风井 94.00 12.57 45.00 565.56 49.00 615.83

马庄风井 96.40 12.57 已封堵

合计 9208.03 9746.70

（2）建（构）筑物及其附属物拆除工程

朱庄煤矿工业广场由东西两个部分组成，占地面积合计约 35.72hm2，其中：朱庄煤

矿地表主体建筑全部位于矿井铁路专线东部工业广场内，占地面积约 32.99hm2。待矿井

闭坑后，矿井工业广场内场前区（北部工业广场）将予以保留，不进行拆除，因而区内

190

整治工程主要是于 2023～2026年对矿井工业广场生产区和辅助生产区（南部工业广场）

内建（构）筑物及其附属物进行拆除。矿井东部工业广场内场前区（北部工业广场）占

地面积约 4.80hm2，生产区和辅助生产区（南部工业广场）占地面积约 28.20hm2。根据

矿山地质环境调查，朱庄煤矿东部工业广场内需要拆除的建（构）筑物及其附属物约占

其总面积的 50%，即场区内拆除的面积约 14.10hm2，拆除建筑高度平均为 3.0m，则拆除

工程量约 21.15万 m3。

矿井中央风井占地面积为 3839.71m2。待朱庄煤矿闭坑后，将对场区内建（构）筑

物及其附属物进行拆除。根据矿山地质环境调查，区内需要拆除的建（构）筑物及其附

属物约占其总面积的 30%，即场区内需拆除的面积约 0.12hm2，拆除建筑高度平均为 3.0m，

则拆除工程量约 0.17万 m3。

朱庄煤矿马庄西风井占地面积为 13659.60m2。待朱庄煤矿闭坑后，将对场区内建

（构）筑物及其附属物进行拆除。根据矿山地质环境调查，区内需要拆除的建（构）筑

物及其附属物约占其总面积的 30%，即场区内需拆除的面积约 0.41m2，拆除建筑高度平

均为 3.0m，则拆除工程量约 0.61万 m3。

（3）建筑垃圾清理

对区内拆除的建筑垃圾进行彻底清运，统一回填到采空塌陷区低洼处，运距 2.0Km

之内，清理方量合计约 21.93m3。

区内建筑垃圾清理技术要求同搬迁村庄老村址建筑垃圾清理技术要求。

（4）场地平整翻耕工程

拆除完以上地表建（构）筑物及其附属物后，对区内土地进行翻耕，以作为建设用

地。翻耕土地面积合计为 32.67hm2，翻耕深度为 0.5m。

（三）技术措施

1、土地平整工程

土地平整工程主要针对区内采空塌陷深度在 0.5m 以下的轻度采空塌陷区，主要是

为了消除采空塌陷引起的附加坡度，其目的是通过土地平整便于生物措施的实施，满足

植被生长的需要。

土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，采用推

土机械进行削高填低。

2、挖深垫浅工程

挖深垫浅工程主要针对区内采空塌陷深度介于 0.5～3.0m的中度采空塌陷区，采取

191

挖深垫浅的方法进行治理，治理后恢复为原土地利用类型。治理时，先将回填区表土进

行剥离，剥离厚度 0.5m，然后利用取至采空塌陷规划为鱼塘区土方进行分层回填至设计

标高之下 0.5m，之后再将剥离表土进行回覆。

填方机械采用自卸汽车自挖方区（采空塌陷规划为鱼塘区）运土至填方区，场地整

平机械为推土机。

施工工序：积水区保持现状，不回填；非积水区先用机械将回填区表层熟土剥离，

剥离厚度为0.50m，以作为表土回覆之用，然后再分层回填、分层碾压，每回填0.3m，

用推土机对场区进行整平，当回填至距施工标高0.50m时，表层回覆0.50m剥离表土。

3、挖深造塘工程

挖深造塘工程主要针对治理区内采空塌陷深度大于3.0m以上的塌陷区，主要采取挖

深的方法进行治理，取土后恢复为鱼塘，发展渔业、家禽等养殖业。治理时，先将区内

积水抽排至治理区外，然后用机械开挖土方回填至采空塌陷深度介于0.5～3.0m的塌陷

区，挖出的方量以满足水塘设计要求及回填区所需方量为宜。

挖方机械采用挖掘机挖方并装车，自卸汽车运土至填方区，挖方深度为采空塌陷深

度加上挖方深度。填方与挖方结合部边坡采用人工修整，边坡坡度为 1:1～1:1.5。

施工工序：用大型水泵将积水抽排至治理区外坑塘、沟渠或河流，抽排结束后用机

械开挖土方，边坡地带以机械结合人工修整边坡。

4、道路工程

道路工程主要为人民东路和创新大道的恢复治理。

人民东路和创新大道修复路面标高保持与原公路路面一致，并与原路自然衔接；路

面顶部为 0.2m 厚的沥青混凝土层，下部为 0～1.5m 厚的煤矸石层，各层需分层回填、

分层碾压，压实系数大于 0.97。

5、河流沟渠治理工程

河流沟渠治理工程主要为岱河和龙河河堤的治理。治理时，先将回填区段河堤表土

进行剥离（剥离土方回填至采空塌陷深度介于 0.5～3.0m的塌陷区），剥离厚度 0.5m，

然后利用取至规划鱼塘区土方对受损区段河堤进行分层回填、分层碾压恢复至设计标

高。

填方机械采用自卸汽车自挖方区（采空塌陷规划为鱼塘区）运土至堤坝填方区段，

场地整平机械为推土机，场地碾压机械采用履带拖拉机。

施工工序：采用分层回填、分层碾压，每回填 0.3m，用推土机进行整平，用履带拖

192

拉机碾压（碾压次数根据现场压实实验结果进行调整）。

6、地裂缝充填工程

地裂缝充填工程主要针对区内预计水平拉伸变形达到+4.0mm/m以上的区域。从朱庄

煤矿现有资料来看，地裂缝一般出现于煤柱、采空塌陷区的边缘地带和煤层浅部地带，

裂缝宽度小于 0.4m，单个裂缝长度一般小于 100m，裂缝可见深度一般小于 3.0m，最大

不超过 10.0m（台阶状裂缝）。地裂缝充填工程主要采用人工进行就地充填。

治理时，先沿着地表裂缝剥离表土，剥离宽度为裂缝两侧各 0.3～0.5m，剥离土层

就近堆放在裂缝两侧，然后将两侧土层向中间充填，开始用木杆做第一次捣实，然后每

充填 0.3m左右捣实一次，直到略低于原地表，再将之前剥离的表土覆于其上。

7、搬迁村庄老村址和工业广场整治工程

搬迁村庄老村址和工业广场整治工程为郑岗孜和宋庄村近期内搬迁以及矿井关闭

后，对已搬迁村庄的老村址建筑物和工业广场内不再利用的建（构）筑物进行拆除, 并

清理建筑垃圾，平整后暂恢复为耕地。

搬迁村庄老村址和工业广场内建（构）筑物的拆除技术要求：按照先屋面后主体、

先装饰后结构、先水电后建筑、先梁板后墙柱、先内墙后外墙的施工顺序。地面以上部

分采用人工拆除，将钢材、木料、砖瓦等分选堆放。建筑的承重梁、柱，应在其所承载

的全部构件拆除后，再进行拆除。地基部分采用机械拆除，要求拆除彻底，经垃圾清理、

地表平整后可适合耕种。

建筑垃圾清理技术要求：清理工作要求分类进行，钢材、木料等尽量做到废物利用。

塑料、合成纤维等经回收后清运至垃圾场，不得用于回填。清理工作完成后，区内不允

许出现有机废物等污染环境的物质，不允许出现砖瓦、石头、钢筋等硬度高，影响后续

工作的物质。

待拆除完搬迁村庄老村址和工业广场内地表建（构）筑物及其附属物后，对区内土

地进行翻耕，翻耕深度为 0.5m，用于建设用地。

（四）主要工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质灾害治理工程工程量，见表 5.2-5。朱庄煤矿

2020～2024年（近期）矿山地质灾害治理工程工程量为，见表 5.2-6。朱庄煤矿 2025～

2029年（中远期）矿山地质灾害治理工程工程量见表 5.2-7。

193

表 5.2-5 朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质灾害治理工程工程量

序号 工程项目名称 单位 工程量 备注

一 土地平整工程

1 土地平整 万 m3 见土地复垦工程

二 挖深垫浅工程

1 表土剥离 万 m3 见土地复垦工程

2 土方回填 万 m3

3 表土回覆 万 m3 见土地复垦工程

三 挖深造塘工程

1 排水 万 m3 0

2 土方开挖 万 m3 0

四 道路工程

1 煤矸石回填 万 m3 3.78

2 道路压实 万 m3 3.78

3 沥青混凝土路面硬化（硬化厚度 0.2m） m2 3220

五 河流河堤治理工程

1 清基 万 m3 0

2 土方回填 万 m3 18.85

3 履带拖拉机压实 万 m3 18.85

4 桥梁维修 座 0

六 地裂缝充填工程

1 地裂缝充填 万 m3 0.25

七 搬迁村庄老村址整治工程

1 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 11.94

2 清理建筑垃圾 万 m3 11.94

3 场地翻耕 hm2 33.17

八 工业广场整治工程

1 矸石回填 万 m3 0.92

2 土方回填 万 m3 0.97

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 21.93

4 清理建筑垃圾 万 m3 21.93

5 场地翻耕 hm2 32.47

194

表 5.2-6：朱庄煤矿 2020～2024年矿山地质灾害治理工程工程量汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 备注

一 土地平整工程

1 土地平整 万 m3 见土地复垦工程

二 挖深垫浅工程

1 表土剥离 万 m3 见土地复垦工程

2 土方回填 万 m3 0

3 表土回覆 万 m3 见土地复垦工程

三 挖深造塘工程

1 排水 万 m3 0

2 土方开挖 万 m3 0

四 道路工程

1 煤矸石回填 万 m3 3.78

2 道路压实 万 m3 3.78

3 沥青混凝土路面硬化（硬化厚度 0.2m） m2 3220

五 河流河堤治理工程

1 清基 万 m3 0

2 土方回填 万 m3 18.44

3 履带拖拉机压实 万 m3 18.44

4 桥梁维修 座 0

六 地裂缝充填工程

1 地裂缝充填 万 m3 0.167

七 搬迁村庄老村址整治工程

1 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 11.94

2 清理建筑垃圾 万 m3 11.94

3 场地翻耕 hm2 33.17

八 工业广场整治工程

1 矸石回填 万 m3

2 土方回填 万 m3

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3

4 清理建筑垃圾 万 m3

5 场地翻耕 hm2

195

表 5.2-7：朱庄煤矿 2025～2029年矿山地质灾害治理工程工程量汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 备注

一 土地平整工程

1 土地平整 万 m3 见土地复垦工程

二 挖深垫浅工程

1 表土剥离 万 m3 见土地复垦工程

2 土方回填 万 m3 0

3 表土回覆 万 m3 见土地复垦工程

三 挖深造塘工程

1 排水 万 m3 0

2 土方开挖 万 m3 0

四 道路工程

1 煤矸石回填 万 m3 0

2 道路压实 万 m3 0

3 沥青混凝土路面硬化（硬化厚度 0.2m） m2 0

五 河流河堤治理工程

1 清基 万 m3

2 土方回填 万 m3 0.41

3 履带拖拉机压实 万 m3 0.41

4 桥梁维修 座

六 地裂缝充填工程

1 地裂缝充填 万 m3 0.0832

七 搬迁村庄老村址整治工程

1 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3

2 清理建筑垃圾 万 m3

3 场地翻耕 hm2

八 工业广场整治工程

1 矸石回填 万 m3 0.92

2 土方回填 万 m3 0.97

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 21.93

4 清理建筑垃圾 万 m3 21.93

5 场地翻耕 hm2 32.47

196

三、矿区土地复垦

（一）目标任务

本方案复垦责任范围面积为 292.11hm2，其中复垦为水浇地面积 6.89hm2，旱地面积

176.88hm2，有林地面积 1.26hm2，铁路用地面积 3.44hm2，公路用地面积 8.32hm2，农村

道路面积 0.85hm2，河流水面面积 10.16hm2，坑塘水面面积 14.74hm2，沟渠面积 2.64hm2，

水工建筑用地面积 29.08 hm2，设施农用地面积 16.01hm2，建制镇面积 0.46hm2，村庄面

积 1.58hm2，采矿用地 9.60hm2，风景名胜设施用地 0.00hm2。土地复垦率 100%。复垦前

后土地结构调整表见表 5.3-1。

表 5.3-1：复垦前后土地结构调整表

一级地类 二级地类 面积 hm2

变化幅度 编码 名称 编码 名称 复垦前 复垦后

01 耕地 012 水浇地 6.89 6.89 0.00%

013 旱地 152.20 176.88 16.21%

02 园地 021 果园 1.26 1.26 0.00%

03 林地 031 有林地 3.44 3.44 0.00%

10 交通运输

用地

101 铁路 8.32 8.32 0.00%

102 公路用地 10.21 10.21 0.00%

104 农村道路 0.85 0.85 0.00%

11

水域及水

利设施用

地

111 河流水面 10.16 10.16 0.00%

114 坑塘水面 14.74 14.74 0.00%

117 沟渠 2.64 2.64 0.00%

118 水工建筑用地 29.08 29.08 0.00%

12 其他土地 122 设施农用地 16.01 16.01 0.00%

20 城镇村及

工矿用地

202 建制镇 0.46 0.46 0.00%

203 村庄 25.23 1.58 -93.76%

204 采矿用地 10.43 9.60 -7.93%

205 风景名胜 0.20 0.00 -100.00%

- - - - 292.11 292.11 0.00%

（二）工程设计

1、设计思想

根据待土地复垦适宜性评价，确定复垦后土地的用途。复垦责任范围内土地的主要

利用方向为耕地、林地、交通运输用地、水域及水利设施用地和其他土地等。与采取的

复垦措施相对应，分别进行土地复垦工程设计，同时满足土地复垦的标准。工程设计针

197

对不同土地复垦单元的复垦措施进行，复垦措施基本一致的可按一个单元进行工程设

计。

1、水浇地、旱地、果园复垦单元工程设计

水浇地、旱地、果园复垦单元复垦工程措施基本一致，主要有土壤重构工程、配套

工程、监测与管护工程。

（1）土壤重构工程

①表土剥覆工程

对项目区内可剥离的表土进行剥离，剥离厚度为 0.5m，从取土区取客土进行回填，

客土回填完毕后回填表土。表土剥覆工程剖面示意图见图 5.3-1。

施工过程中，表土和客土层的剥覆过程可以采取动态剥覆的方法，动态充填复垦表

土剥离需要根据拖式铲运机（或其他施工机械）宽度，由外到里（塌陷中心）预算出每

一拖式铲运机（或其他施工机械）宽度范围内的土方量，然后将复垦区划分成不同的复

垦条带和取土区，每一条带大致为拖式铲运机（或其他施工机械）宽度的整数倍数，最

后由外向里层层剥离。具体的工艺见图 5.3-2。

图 5.3-1：项目区表土剥覆工程剖面示意图

198

图 5.3-2：项目区表土剥覆工程动态剥覆工艺

如图 5.3-2所示，第一工期将第 1条带的表土和取土区（与第 1条带等面积或足

够填充第 1条带取土量的范围）的表土层剥离，并堆积在复垦区外，同时剥离生土堆积

在复垦区外（a），然后从取土区取生土填在第 1条带（b），再将剥离的生土、表土依

次回填(c)，第二工期表土剥离过程与工艺与第一工期基本一致，后续工期以此类推。

本项目主要工程措施为表土剥覆工程、平整工程、充填工程、灌溉与排水工程和道

路工程等。相关措施的形式及主要参数如下。

②平整工程

A.田块设计

复垦责任范围为平原地区，沉陷损毁后出现独立的沉陷盆地，结合损毁程度分析及

适宜性评价结果，复垦以局部平整为主。田块规模的大小要综合考虑复垦责任范围农业

种植习惯、耕作方式、地形地势条件、社会经济状况等因素和沉陷区的地形地貌，因地

制宜设计，结合沉陷区的沉陷情况及土地利用规划布局同步进行，其长、宽、面积等指

标不可强求一致。复垦后耕地的地块平面划分总体应符合以下要求：

a.田块面积应尽量大一些，地块数目和综合整地工程量应尽量少一些，地块间可用

生产路、田间道或沟渠分割；

b.划分为一个田块的区域平整后各个点的倾斜方向和坡度应基本一致；

c.设计后的田块形状应近似矩形或梯形；

d.本区地下水较高，田面高程设计应高于常年地下水位 0.8m 以上；

199

e.如果原有耕地田块符合上述要求，则可保留原有田块作为整地单元；矿区内现有

田块形状一般较为规整，根据适宜性评价结果，能在原有基础上修复的尽量修复，必要

时进行重新调整。

B.土地平整

土地平整技术是沉陷地复垦技术中一项比较常用的技术，主要消除附加坡度、地表

裂缝以及波浪状下沉等损毁特征对土地利用的影响。对于本项目而言，虽然下沉深度较

大，地表水平变形也达到一定等级，但由于项目区所在位置为淮北冲积平原，表土极厚。

经过多年的观测及调查，地表裂缝不是本区域内主要的损毁形式，因此，本区域土地平

整主要用于非积水区域附加坡度值的消除，以及波浪状下沉对区内耕地质量的影响。

根据对象不同，土地平整所采取的工艺技术也有所不同。复垦责任范围所在区域土

地利用类型主要为质量优良的耕地和园地，对于耕地和园地区的土地平整，经过多年的

土地开发整理项目，已经形成了比较系统的理论与实际施工技术。对本项目的实施具有

很好的借鉴意义。在进行沉陷地平整时，一方面应设计好标高，使地面平整度符合规定

要求，另一方面土地平整要与沟、渠、路、田、林等统一考虑，避免挖了又填，填了又

挖的现象。耕地和园地的田面平整工程只需用推土机进行平整即可。林地的平整使用人

工修整。平整示意图见图 5.3-3。

图 5.3-3：项目区田面平整平面及剖面示意图

③充填工程

项目区采用挖深垫浅的方式从坑塘水面区域取土，填垫塌陷较轻区域。充填工程主

要针对治理区内采空塌陷深度介于0.5～3.0m的塌陷区，主要以土作为回填材料采取挖

200

深垫浅的方法进行治理，其所需土方全部取至采空塌陷规划为鱼塘区，治理后恢复为原

土地利用类型。治理区内常年积水区，恢复治理难度较大，主要采取挖深的方法进行治

理，将塌陷深处土方挖出回填采空塌陷深度在1.0～3.0m的耕地区域，取土后恢复治理

为鱼塘，发展渔业、家禽等养殖业。

④生物化学工程

对于土壤重构工程的生物化学工程，主要是进行土壤培肥，培肥主要采用增施有机

肥的方法，按照 750kg/hm2 的标准进行，培肥的主要措施如下：

①增施优质农肥：在尽可能多渠道积造农肥的同时，采取粪草高温堆肥、沤制绿肥

等措施，着重提高农肥质量和施用水平。一般亩施优质腐熟的农肥量应保持在 5000kg

以上。

②秸秆还田：对于大多数使用畜禽粪肥和化肥的土壤，易形成土壤酸化，土壤板结，

透气性不良，作物的正常生长受到了抑制。则可以通过使用小麦、水稻等植物秸秆，对

秸秆进行堆沤发酵，直接沟施等方法，来增加土壤有机质和微量元素，培肥地力，有利

于作物增产。本研究区的秸秆资源十分丰富，该方法不仅对改良土壤的效果好，而且节

约资金。

（2）配套工程设计

经调查，当地现有农田配套设施比较完备，灌排分设的方式，现有沟渠主要为土质

梯形断面。本方案设计采用“灌排分设”方式，根据损毁情况，新建或维修斗（农）沟。

故本方案配套工程包括灌排工程及道路工程。

本单元设计排灌的沟渠依托区内原有灌排系统，按照田块和田间道的布局，对机井

和斗（农）沟进行规划，维修或新建机井、斗（农）沟。根据实地调研，对于轻度损毁

的机井、斗（农）沟进行维修后投入使用，对于中度损毁的机井、斗（农）沟在原址上

重新修建，保障复垦责任范围正常生产工作；对于重度损毁的机井、斗（农）沟，予以

规划新建。

①灌溉工程

项目区的耕地分布较广，主要采用机井抽水灌溉，根据现场调查平均约 60亩耕地

设一处机井，提水注入灌溉管道进行灌溉。因引渠及机井完全满足灌溉要求，故本方案

引渠及机井沿用现有的规格进行设计。项目区内机井照片见照片 5.3-1～5.3-2。

为便于输水和有效地控制灌溉范围，井位尽可能布置在高地。受地形及田块大小和

形状的限制，井距一般在200m~300m之间。设计机井深30m，井内径40cm，机井设计图

201

详见下图5. 3-4

图5.3-4 机井大样图

202

照片 5.3-1：项目区机井 照片 5.3-2：项目区机井

②排水工程

项目区排水沟有斗沟和农沟。本设计以项目区内排涝标准按5年一遇一日暴雨一日

排出，排水沟设计流量以耕地计算，根据排水流量计算公式及排水沟断面尺寸计算公式

(参考土地开发整理项目规划设计规范)及相关参数计算出斗沟断面图。斗沟、农沟截面

图以项目区实际尺寸进行修复设计。项目区斗沟、农沟断面图见图5.3-5和图5.3-6。

照片 5.3-3：项目区引渠 照片 5.3-4：项目区排水沟

203

图 5.3-5：项目区设计农沟横断面示意图

图 5.3-6：项目区设计斗沟横断面示意图

①排水沟参数计算

排水设计标准为五年一遇一日暴雨量一日排出。

排涝模数按下列公式计算：

q=R/3.6tT；

式中：

q——设计排涝模数，m3/s/km2；

t——每日排水时数，自排按24h；

T——排水历时，2d；

R——设计径流深，mm。

设计径流深R确定按公式：

R=α P；

式中：

P——设计降雨量，160mm；

α ——径流系数，取0.59；

R=0.59×160=94.4mm。

204

计算得排涝模数为0.55m3/s/km2。

排水沟的设计流量依下列公式计算：

Q=qA；

式中：

Q——排涝流量m3/s；

q——排涝模数m3/s/km2；

A——排水控制面积km2，本设计取0.067。

则排涝流量Q=0.55×0.067=0.037m3/s

②排水沟横断面设计

其断面设计采用明渠均匀流公式计算：

RiACQ ；

式中：

A——过水断面面积 m2，A =（b+mh）h；

C——为谢才系数，采用曼宁公式 611

Rn

C 计算；

R——水力半径 m，

212 mhb

hmhb

x

AR

；

x——湿周， 212 mhbx ；

b——梯形断面底宽；

m——梯形断面边坡系数,取1.5；

h——梯形断面水深；

i——水力比降，取1/5000；

n——渠床糙率，取0.025

经计算，排水沟横断面计算结果见表5.3-2。

表 5.3-2：农沟横断面设计参数表

名称 上顶宽

b1

下底宽

b2

水深

h

过水

断面

面积 A

湿周

x

水力

半径

R=A/x

沟床

糙率

n

谢才

系数

C

水力

比降

i

设计

流量

Q

排水沟 1.9m 0.5m 0.4m 0.36m2 1.63 0.22m 0.025 31.08 0.0002 0.074m

3/s

205

③流速校核

不冲流速、不淤流速经验公式:

1.0kQv 不冲 ， RC不淤v ，m/s；

式中：

k—不冲流系数，选0.75；

计算得不冲流速为0.57m/s，不淤流速为0.17m/s。

设计流速 AQv / =0.19m/s，满足流速需求。

由上可知现有排水沟断面参数满足要求，故本方案沿用现有排水沟参数，断面图见

图5.3-4和图5.3-5。项目区现有排水沟见照片5.3-3。

③道路工程

项目区内乡村道路在开采期重点进行实时维护，稳沉后对道路进行正式整修，路基

宽度一般为 5.0～6.0m，路面宽度 4.0～5.0m，矸石路基，混凝土或碎石路面，路两旁

植树，树间距 2m，保证比损毁前的道路质量更高。乡村支道示意图见图 5.3-7，现状见

照片 5.3-5和照片 5.3-6。

图 5.3-7：乡村支道断面示意图(单位：m)

照片 5.3-5：项目区乡村道路 照片 5.3-6：项目区乡村道路

206

项目区内现有的田间道路为土路，修复时以新建道路的标准对破坏路段的路基重新

夯实，设计田间道为素土或碎石路面，矸石路基，路面宽度为 4.0m，限制坡度为 8°，

路两旁植树，树间距为 2m。生产路设计宽度 1.0～2.0m，采用素土压实。道路断面结构

见图 5.3-8。项目区田间路和生产路照片见照片 5.3-7和照片 5.3-8。

图 5.3-8：田间路、生产路断面示意图(单位：cm)

照片 5.3-7：项目区田间道 照片 5.3-8：项目区生产路

道路工程措施结束后，还需要对其实施生物措施。项目区内一般道路两侧栽植速生

杨或女贞，株距 2.0m，采用穴状整地的方式，穴坑规模为直径 0.6m、深 0.6m。本次复

垦选择速生杨树作为道路绿化苗木。速生杨选用 2年生树形良好、干直立、胸径 4cm、

高 4m的苗木,裸根栽植。

（3）监测与管护工程设计

树木种植后要注意对其进行管理和保护，保证其成活率及茁壮生长，才能达到预期

的效果。初期树木管理的重点在树苗刚栽植后的保苗期，每天都观察树木的生长情况，

定期灌溉，保证苗木成活，如果发现枯死无法成活及时更换新苗，保证成活的树苗达到

预期的数量；树木成活后，按不同季节适当浇水灌溉，一般春季当地降水较少，灌溉应

207

每两周一次，其它季节如无特殊旱情无需专门人工灌溉；在树木完全成熟，胸径达到 20cm

以上后，可放宽其期管护措施要求，主要是保证树木无人砍伐损毁及防止病虫害。方案

设计树木管理及养护时间为 3年。

2、林地复垦单元工程设计

该单元的工程主要有土壤重构工程、配套工程、植被重建工程、监测与管护工程。

其中土壤重构工程、配套工程、监测工程与耕地复垦单元一致。

（1）植被重建工程设计

该单元为林地恢复，土地平整后的林地按实际需要栽植树木，做到因地制宜，获取

经济利润的同时增加当地植被覆盖率，达到复垦的目的。

1）适地选种

土地复垦工程中，选择优良的品种具有重要的意义。林地一般要选择适合当地生长

的、具有一定稳定性的树种，以生长快的乡土树种为主，以引进树种为辅，规划林地种

植品种为乡土树种毛白杨。

2）合理选择栽植时间

复垦责任范围一般在初春的 2-3 月份降雨较少，此时也是造林的习惯时间，但其成

活率特别低，可以考虑在春季植树；也可以充分利用夏季雨水多，栽种树木容易成活的

特点，改春季栽种树木为夏季或雨季栽种，雨季造林应尽量在雨季开始的前半期，保证

新载的幼苗在当年有两个月以上的生长期。

3）栽植方法

栽植毛白杨时，一般选择胸径 4cm 左右的苗木。挖好穴坑后，要扶正苗木入坑，用

表土填至坑 1/3 处，将苗木轻轻上提，保持树身垂直，树根舒展，栽植后约深于原土痕

10cm，然后将回填土壤压实。如遇弯曲，应将变曲的一面朝向主风方向。栽植后行列保

持整齐。栽好后用底土在树坑外围筑成灌水堰，及时浇水，然后覆土，防止蒸发。

3、水域及水利设施用地复垦单元工程设计

随着矿山生产对于煤炭的开采，将导致部分河床下沉并积水，与周边积水连成一体，

致使河流分段，而下沉小于 2m 的不积水河段，会局部改变河流的流向，影响径流。对

其采取随塌随垫的方式，保证河流畅通，由水利部门负责具体的工程设计与实施，由复

垦责任单位提供资金保障，不计入复垦工作范畴；若随着沉陷损毁影响，确实需要对河

流进行维护和修筑河堤工作，再进行专项设计。轻度和中度损毁的沟渠，未影响其使用

功能，可以继续使用，故未设计工程量。

208

4、坑塘水面复垦工程设计

按照设计开采顺序和时间，待塌陷稳定后，设计通过挖深垫浅等措施建造精养鱼塘。

（1）设计标准

适用于高潜水位矿区开采沉陷积水区域，鱼塘复垦应有如下标准：

①鱼塘与井下采空区系统无水力联系，鱼塘用塘埂分割成 60×100m 大小的长方形

区域，水深不小于 1.0m；

②水质符合《渔业水质标准》（GB11607-89）；

③食用鱼放养面积占养殖面积 85～90%；

④第三年塘养鱼单位面积产量不低于当地平均水平，鱼质量满足食品卫生要求。

通过挖深垫浅获得一定数量的旱地和鱼塘，在设计过程中要保持挖填土方量平衡。

对粗放养殖区周围进行植树绿化，所剥离表土用于回填复垦所用。

（2）整治措施

本次治理的精养鱼塘是依据挖深垫浅的方式复垦而来的，如图 5.3-3。

设计过程中应遵循如下原则：

①塘岸区开挖深度为 0.5~1.0m，保水深度为 2-3m。

②塘堤以清除塘底淤泥的土方进行垒筑并绿化。

③塘堤边坡为土质边坡，临水坡坡度为 1：1，高出内侧地面 0.5～1.0m。

采用拖式铲运机挖深，或采用泥浆泵的方法将泥土切割、粉碎，使之湿化、崩解，

形成泥浆和泥块的混合液，再由泥浆泵通过输送管压送浅度塌陷地段，修筑岸堤或作为

复耕回填用土。

5、交通运输用地复垦单元工程设计

复垦成交通运输用地区域，公路、铁路用地以及轻度、中度损毁的农村道路根据实

际随塌随垫，以保障道路的正常通行。

具体的道路工程设计详见 5.2.3 节。

（三）技术措施

1、工程技术措施

朱庄煤矿土地复垦的工程措施主要为表土剥覆工程、充填工程、平整工程、灌溉与

排水工程和道路工程。

（1）表土剥覆工程

表土剥覆工程主要包括表土剥离及表土回覆。

209

在本项目中对表土进行剥离是十分关键的一点。耕作层土壤和表层土壤是经过多年

耕作和植物作用而形成的熟化土壤，是深层生土所不能替代的，对于植物种子的萌发和

幼苗的生长有着重要作用。因此在进行土地复垦时，要保护和利用好表层的熟化土壤(主

要为 0～0.50m的土层)。首先要把表层的熟化土壤尽可能地剥离后在合适的地方贮存并

加以养护和妥善管理以保持其肥力；待土地整形结束后，再平铺于土地表面，使其得到

充分、有效、科学的利用，本方案采取动态剥覆的方法，可不设表土堆放场。方案剥离

表土厚度为 0.50m。

（2）充填工程

充填工程主要为塌陷地充填，就地取土为充填材料。回填时，一般采用分层回填、

分层碾压方法，分层回填厚度可按公式：H＝0.05Q+20 计算，式中 H为分层厚度(cm)，Q

为振压机能力(kN)。当复垦土地用作农林种植时，充填的土层也应分层回填、分层碾压，

以利保水保肥，有利于植被生长。道路分层回填厚度一般为 0.3m，耕地一般为 0.5m。

其工艺流程见图 5.3-9。此部分技术措施详见矿山地质环境治理工程。

图 5.3-9：充填复垦工艺流程图

（3）平整工程

主要包括田面平整及场地平整。

田面平整即对因塌陷导致的高低不平的田面进行平整，以达到耕种灌溉要求。

场地平整主要是将天然地面改造成工程所要求设计平面。

（4）排灌与排水工程

疏排水工程主要包括修建排水沟。排水沟主要布设在田间路两侧。主要应用于耕地

复垦。

灌溉工程主要为引渠开挖和机井修建，主要应用为水田和水浇地复垦。

（5）道路工程

朱庄煤矿复垦责任范围内开采造成地表塌陷影响的道路主要为乡村道路、田间道和

生产道。

对于项目区内受损程度为轻度损毁的乡村道路，主要采取监测和养护措施；而对于

道路线路未来受损程度达到中度以上损毁的区段，主要利用煤矸石作为回填材料采取预

填高或随塌随填的方式予以及时修复，确保线路在开采影响期间正常运行，待其下压煤

210

全部采出，地表达到稳沉后，再对道路线路受损地段按不低于原设计标准进行修复。主

要应用于中度损毁复垦单元和重度损毁复垦单元。

2、生物和化学措施

朱庄煤矿土地复垦的生物和化学措施主要包括生物化学工程、林草恢复工程、农田

防护工程等。

（1）生物化学工程

本项目生物化学工程为土壤培肥。项目区土地进行表土剥离或平整后有可能会流失

部分土壤肥力，需进行土壤培肥，使土壤肥力达到种植要求。主要用于耕地复垦工程中。

（2）林草恢复工程

本项目林草恢复工程为植树。选择适宜的树种，增加当地植被覆盖率，达到复垦的

目的。

（3）农田防护工程

农田防护工程主要为种树。农田防护林布置于农田区域外侧边界及田间路的两侧，

同时与当地的自然和社会环境相协调。乔木种植选择为速生杨。农田防护林工程既可以

美化环境、防风固沙、防止水土流失，又有调节局部小气候的作用。主要用于道路工程

复垦中。

（四）主要工程量

因本项目只涉及淮北市烈山区。

1、水浇地复垦工程量

本项目水浇地土地复垦工程量见表 5.3-3。

211

表 5.3-3：水浇地复垦工程量汇总表

复垦单元 序号 项目 单位 数量

水浇地复垦

单元

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 2.87

（2） 表土回覆 万 m3 2.87

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 7.18

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 7.18

4） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.01

5） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 6.89

（2） 土壤培肥 hm2 6.89

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 排水斗沟 km 0.34

斗沟开挖 万 m3 0.12

（2） 排水农沟 km 0.40

农沟开挖 万 m3 0.03

（3） 灌溉机井

机井修建 口 0.00

2） 田间道（4m宽） km 0.17

（1） 素土路面（0.5m） hm2 0.07

（2） 种树 株 170.00

3） 生产道(2m宽） km 0.40

（1） 素土路面（0.2m） hm2 0.08

212

2、旱地地复垦工程量

本项目旱地土地复垦工程量见表 5.3-4。

表 5.3-4：旱地复垦工程量汇总表

复垦单元 序号 项目 单位 数量

旱地复垦单元

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 47.29

（2） 表土回覆 万 m3 47.29

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 118.11

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 118.11

4） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.72

5） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 177.26

（2） 土壤培肥 hm2 177.26

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 排水斗沟 km 5.68

斗沟开挖 万 m3 1.91

（2） 排水农沟 km 6.62

农沟开挖 万 m3 0.56

2） 田间道（4m宽） km 2.84

（1） 素土路面（0.5m） hm2 1.14

（2） 种树 株 2835.00

3） 生产道(2m宽） km 6.62

（1） 素土路面（0.2m） hm2 1.32

213

3、果园复垦工程量

本项目果园土地复垦工程量见表 5.3-5。

表 5.3-5：有林地复垦工程量汇总表

复垦单元 序号 项目 单位 数量

果园复垦单

元

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 0.07

（2） 表土回覆 万 m3 0.07

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 0.36

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 0.36

4） 平整工程

（2） 场地平整 hm2 1.11

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 排水斗沟 km 0.01

斗沟开挖 万 m3 0.00

（2） 排水农沟 km 0.01

农沟开挖 万 m3 0.00

2） 田间道（4m宽） km 0.00

（1） 素土路面（0.5m） hm2 0.00

（2） 种树 株 3

3） 生产道(2m宽） km 0.01

（1） 素土路面（0.2m） hm2 0.00

214

4、有林地复垦工程量

本项目有林地土地复垦工程量见表 5.3-5。

复垦单元 序号 项目 单位 数量

有林地复垦单

元

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 0.43

（2） 表土回覆 万 m3 0.43

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 1.07

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 1.07

4） 平整工程

（2） 场地平整 hm2 2.58

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 排水斗沟 km 0.04

斗沟开挖 万 m3 0.01

（2） 排水农沟 km 0.04

农沟开挖 万 m3 0.00

2） 田间道（4m 宽） km 0.02

（1） 素土路面（0.5m） hm2 0.01

（2） 种树 株 20.00

3） 生产道(2m 宽） km 0.04

（1） 素土路面（0.2m） hm2 0.01

3 植被重建工程

1） 种树 株 949

215

5、道路复垦工程量

本项目道路复垦主要指乡村支道修复，项目区乡村支道各阶段损毁情况见表 5.3-6，

根据各阶段乡村知道损坏情况，汇总出道路复垦工程量表。工程量见表 5.3-7。

表 5.3-6：道路损毁程度汇总表 单位：m

阶段 轻度损毁 中度损毁 重度损毁

2020 0 0 0

2021 0 0 0

2022 0 0 0

2023 0 0 0

2024 0 0 0

2025-2029 2125

合计 2125 0 0

表 5.3-7：道路复垦工程量汇总表

复垦单元 序号 项目 单位 数量

道路复垦单元

1 道路工程

1） 农村道路 km 2.13

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 1.06

（3） 种树 株 2125

6、工程量汇总

将各复垦单元工程量进行汇总，得出土地复垦工程量汇总表，详见表 5.3-8。

216

表 5.3-8土地复垦工程量汇总表 序号 项目 单位 数量

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 50.67

（2） 表土回覆 万 m3 50.67

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 126.72

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 126.73

4） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.73

（2） 场地平整 hm2 3.70

5） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 184.15

（2） 土壤培肥 hm2 184.15

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00

（2） 灌溉农渠 km 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00

（3） 排水斗沟 km 6.07

斗沟开挖 万 m3 2.04

（4） 排水农沟 km 7.07

农沟开挖 万 m3 0.59

（5） 机井修建 口 0.00

2） 田间道（4m宽） km 3.04

（1） 素土路面（0.5m） hm2 1.21

（2） 种树 株 3028.00

3） 生产道(2m宽） km 7.07

（1） 素土路面（0.2m） hm2 1.41

3 植被重建工程

1） 种树 株 949.00

4 道路工程

1） 农村道路 km 2.13

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 1.06

（2） 种树 株 2125

5 监测工程

1） 复垦效果监测

（1） 土壤质量监测 次 42

（2） 防护林监测 次 54

2） 管护工程

（1） 树木管护 株 6102

217

四、含水层破坏修复

（一）目标任务

由前面叙述可知，朱庄煤矿矿井采用立立井分水平主要石门开拓方式，采煤工艺为

综合机械化采煤工艺，顶板管理方法为全部垮落法。在矿井采矿许可证剩余服务年限

（2020年 1月～2023 年 11月）内，朱庄煤矿将开采-750m以浅 3、4、5 和 6煤层。结

合矿区水文地质条件，朱庄煤矿未来采矿活动对煤系砂岩裂隙含水层 5煤至 8煤组间的

含水层段的破坏是不可抗拒的，因而其含水层破坏修复的目标任务为：一是加强监测；

二是采取预防措施，最大限度地减缓采矿活动对含水层的破坏。

（二）工程设计

朱庄煤矿全部垮落法管理顶板采矿法对含水层破坏不可避免，结合矿井实际，未来

主要采取预防工程措施，不采取治理工程对含水层破坏进行修复。

（三）技术措施

1、留设防水煤柱

严格按照“开采规范”及朱庄矿区总结岩移规律要求留设矿井防水煤柱和断层防隔

水煤柱，依法开采，严禁越界开采。另外，对于突水系数严重超限、具有突水危险区域，

一般应留设防水煤柱；对于构造比较复杂，含水层富水性较强、水文地质条件异常复杂

地段，也可采取留设防水煤柱的办法。

2、保护性开采技术

为最大限度的保护地下水资源，朱庄煤矿应积极提倡采用“限高开采”、“条带开

采”、“充填开采”和“覆岩离层带、采空区注浆减沉技术”等开采技术，合理设计开

采参数，精心组织生产，降低导水裂隙高度，以减缓对含水层的影响程度。

3、底板注浆加固与改造

注浆改造主要是将制备的浆液注入煤层底板含（隔）水层中，使其固结成岩，达到

增加底板有效隔水层厚度，增强了隔水性能，以提高阻水能力的目的。

根据回采面探查结果，对于底板存在断层构造、褶曲、裂隙发育、隔水层比较薄弱

地段、物探异常区等，可实施注浆加固，以提高底板的力学强度及抗水压力。对于灰岩

富水性强、有效隔水层差，属于突水危险特别危险地段，可实施对含水层进行注浆加固，

改造含水层为隔水层，等效于加大隔水层的厚度，提高了隔水层的强度。

218

4、含水层监测

布设监测点，加强对区内地表水、全新统孔隙含水层（组）、上石盒子组底部(K3)

砂岩裂隙含水层（段）、下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层（段）、山西组 6 煤

层顶、底板砂岩裂隙含水层（段）、太原组石灰岩岩溶裂隙含水层（段）和奥陶系石灰

岩岩溶裂隙含水层（段）等主要含水层的监测。通过定期对各含水层水位、水量、水质

进行监测，及时了解和掌握各含水层受采矿活动影响情况，发现问题及时采取应对措施

进行处理。

5、绿化工程

根据矿山地质环境恢复治理工程，大力开展绿化工程，扩大区内植被覆盖范围，增

加植被密度，增加水分涵养。

6、及时封堵各种不用的钻孔

对于封闭不良或未封孔等各种不用钻孔，根据不同情况，在与采掘工作面相遇前，

分别采取重新启封孔，留设防水煤柱等措施进行处理。

（四）主要工程量

含水层破坏修复工程量主要为建立含水层破坏监测系统需利用现有 14 水文观测孔

和新施工 2个长期观测孔，全部于近期（2020～2024年）内实施。

五、水土环境污染修复

（一）目标任务

由前面叙述可知，朱庄煤矿现状已对矿井产生固体废弃物和污水（废水）采取了综

合利用和净化处理等措施，投产 8年来，未发生水土环境污染事故。未来矿井规划煤炭

生产能力为****万吨/年，与现状生产能力相同，未来除逐步加大煤矸石综合利用量外，

其它开采方法、工艺、矿井产生固体废弃物和污水（废水）处理方式均保持不变，因此

在矿井采矿许可证有限期内，朱庄煤矿未来不会引发水土环境污染事故发生，无需采取

治理工程措施，其水土环境污染修复的目标任务为：一是加强监测；二是采取预防措施，

避免水土环境污染事故的发生。

（二）工程设计

未来除逐步加大矿井产生煤矸石综合利用量外，其它矿井产生固体废弃物和污水

（废水）处理方式均保持不变，经综合利用和净化处理后，不会引发水土环境污染，矿

井未来仅采取监测和预防工程措施，不采取治理工程措施。

219

（三）技术措施

1、加强矿井产生的固体废弃物和污水（废水）管理

（1）固体废弃物的处理

朱庄煤矿矿井产生的固体废弃物为煤矸石、煤泥、生活垃圾和锅炉灰渣，其中煤矸

石年排放矸石量约 6.0 万吨，全部用于回填采空塌陷区和道路；煤泥全部地销处理，不

外排；生活垃圾经分类收集后由当地环卫部门统一进行处理；锅炉灰渣全部外售作为建

筑材料。

（2）污水（废水）的处理

矿井污水（废水）主要为矿井水和工业场地生产生活污水，其中矿井水由水泵抽汲

至地面直接进入矿井净化水厂（目前设计处理能力为 3000m3/d，实际处理量约 2500m3/d）

净化处理达标后，其外排水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978─1996）中的一级

标准要求。

2、水环境监测

布设监测点，加强对矿井污水（废水）排放口、地表水、地下各含水层组、煤矸石

回填区域的动态跟踪监测。通过定期进行水质检测，及时了解和掌握其中有害成分的含

量，发现超标时应及时采取应对措施进行处理。

3、土壤环境监测

布设监测点，加强对煤矸石回填区域土壤环境的动态跟踪监测。通过定期进行检测，

及时了解和掌握其中有害成分的含量，发现超标时应及时采取应对措施进行处理。

4、绿化工程

根据土地复垦植被重建工程，大力开展绿化种植，扩大区内植被覆盖范围，增加植

被密度，增加水分涵养。

（四）主要工程量

朱庄煤矿水土环境污染修复工程量主要为建立水土环境污染监测系统需新建 22 个

监测点，于近期（2020～2024年）内实施。

六、矿山地质环境监测

（一）目标任务

矿山地质环境监测是从保护水土资源、维护良好的地质环境、降低和避免地质灾害

风险为出发点，运用多种手段和办法，对地质灾害成因、数量、强度、范围和后果进行

220

监测，是准确掌握矿山地质环境动态变化及地质灾害防治措施效果的重要手段和基础性

工作。

采矿活动产生的地质环境问题为：采空塌陷、地裂缝和岩溶塌陷地质灾害、矿区含

水层、矿区地形地貌景观和矿区水土环境污染的影响和破坏。由于地裂缝地灾害危害程

度均为较轻，危险性小，可不设监测点，因而本次矿山地质环境监测的目标任务为：建

立地表监测线和监测点，加强对采空塌陷地质灾害、矿区含水层、矿区地形地貌景观和

矿区水土环境污染的监测，主要加强对采空塌陷地质灾害和矿区含水层监测。

矿山地质环境监测工作由朱庄煤矿负责并组织实施，并成立专职机构，加强对本方

案实施的组织管理和行政管理，而辖区内各级国土资源管理部门负责监督管理。

（二）监测设计

1、采空塌陷地质灾害

根据朱庄煤矿矿山地质环境现状和采空塌陷稳沉情况，结合矿井开发利用方案和地

表移动变形预计，本次地面塌陷地质灾害监测网点主要布置在受地面塌陷影响的村庄、

朱庄煤矿工业广场、矿井水处理站、铁路专线、主干道路、塌陷区边缘等处，共布设 6

条监测线（332个测点）和 24个离散监测点，其中沿人民路、龙山路、岱河河堤（右岸）、

朱庄煤矿铁路专线、龙河河堤（右岸）和创新大道共布设五条监测线，编号为 DT1-1～

DT1-81、DT2-1～DT2-75、DT3-1～DT3-71、DT4-1～DT4-67、DT5-1～DT5-28和 DT6-1～

DT6-15，监测线长度分别为 8.04Km、7.40Km、7.00Km、6.60Km、2.90Km 和 1.50Km，测

点间距平均为 100.0m；朱庄煤矿工业广场、矿井水处理站、朱庄矿工人村、郑岗孜、宋

庄和丁楼村等地表建（构）筑物共布设 6个监测点（编号为 DTLS01～DTLS06），其它地

面塌陷区布设 18个离散监测点（编号为 DTLS07～DTLS24），具体见图 5.6-1。

采空塌陷地质灾害监测线全部于近期（2020～2024年）内布设。

2、矿区含水层

根据朱庄煤矿井田水文地质条件、开采煤层和开采方式，采矿活动对下石盒子组 3～

5煤层间砂岩裂隙含水层和山西组 6煤层顶、底板砂岩裂隙含水层的破坏是不可避免的，

因此矿区含水层监测主要对奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层、太原组灰岩岩溶裂隙含水层、

下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层和山西组 6 煤层顶、底板砂岩裂隙含水层、上

石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层、新生界松散松散岩类孔隙含水层组进行监测。

结合矿井水文地质条件，本方案共设置含水层监测点 16 个（见表 5.6-1 所示），

主要利用矿井现有 4 个长期观测孔的同时，恢复 10 个和新施工 2 个长期观测孔对全新

221

统孔隙含水层（组）（2 个，编号：322和张庄矿水源井）、上石盒子组底部(K3)砂岩裂

隙含水层（段）（2 个，编号：朱 90-观 3 和 09-观 4）、下石盒子组 3～5 煤层间砂岩

裂隙含水层（段）（2 个，编号：朱 90-观 2 和 82-水 2）、山西组 6煤层顶、底板砂岩

裂隙含水层（段）（2个，编号：C38和 3612-观 2）、太原组石灰岩岩溶裂隙含水层（段）

（5个，编号：90-观 1、90-观 2、90-观 5、84-水 1和 7-77-1）和奥陶系石灰岩岩溶裂

隙含水层（段）（3 个，编号：90-观 3、90-试 1 和 75-8）进行监测，具体见表 5.6-1

和图 5.6-1。

表 5.6-1 矿区含水层监测点情况表

监测类型 编号 坐 标 监测

时间 监测层位 备注

X Y

长期观测孔 322 **** **** 全程 全新统孔隙含

水层（组）

重新恢复

长期观测孔 张庄矿水

源井 **** **** 全程 正在监测

长期观测孔 朱 90-观 3 **** **** 全程 上石盒子组底

部(K3)砂岩裂

隙含水层（段）

重新恢复

长期观测孔 09-观 4 **** **** 全程 重新恢复

长期观测孔 朱 90-观 2 **** **** 全程 下石盒子组

3～5煤层间砂

岩裂隙含水层

（段）

重新恢复

长期观测孔 82-水 2 **** **** 全程 重新恢复

长期观测孔 C38 **** **** 全程 山西组 6煤层

顶、底板砂岩裂

隙含水层（段）

重新恢复

长期观测孔 3612-观 2 **** **** 全程 重新恢复

长期观测孔 90-观 1 **** **** 全程

太原组石灰岩

岩溶裂隙含水

层（段）

正在监测

长期观测孔 90-观 2 **** **** 全程 正在监测

长期观测孔 90-观 5 **** **** 全程 重新恢复

长期观测孔 84-水 1 **** **** 全程 重新恢复

长期观测孔 7-77-1 **** **** 全程 施工新孔

长期观测孔 90-观 3 **** **** 全程 奥陶系石灰岩

岩溶裂隙含水

层（段）

正在监测

长期观测孔 90-试 1 **** **** 全程 重新恢复

长期观测孔 75-8 **** **** 全程 施工新孔

矿区含水层监测全部于近期（2020～2024年）内布设。

3、矿区地形地貌景观

矿区地形地貌景观的监测主要利用更新的卫星遥感影像图，结合采空塌陷地质灾害

离散点（编号为 DTLS01～DTLS24）进行监测，不再单独布设，详见图 5.6-1。

4、矿区水土环境污染

222

根据朱庄煤矿矿井产生的固体废弃物和污水（废水）综合利用及处理方式,结合区

内地表水系分布情况，本方案水土环境污染监测点共布设 24 个，其中水环境污染监

测点共布设 18个，主要布置于朱庄煤矿生活污水处理站（2个，编号：DBS01～DBS02）、

矿井水处理站（1 个，编号：DBS03）、岱河（2 个，编号：DBS04～DBS05）、龙河（1

个，编号：DBS06）、相阳沟（1个，编号：DBS07）和地面塌陷积水区（11个，编号：

DBS08～DBS18）其中水环境污染监测点 18 个；土壤环境监测点 6 个，主要布置于粉煤

灰回填复垦区（2个，编号：STH19和 STH20）、煤矸石回填道路 2个（1个，编号：STH21～

STH22），搬迁过村庄复垦区（2个，编号：STH23～STH24），具体见图 5.6-1。

5、监测网络建设及监测数据管理

将上述监测的布点、监测时间、监测参数及结果等进行数值化处理，入库，建立数

据信息系统库。结合附近相邻矿山的相关监测结果，组建起监测网络，由专业人员负责，

成立监测数据管理系统。通过对监测数据的统计、分析和研究，总结出矿区矿山地质环

境治理经验。同时对监测数据管理系统的建设也有助于矿山规划开采，在开采出资源的

同时，尽可能小的对矿山地质环境造成影响。

（三）技术措施

1、采空塌陷地质灾害

（1）监测内容

采空塌陷地质灾害监测内容主要包括采空塌陷区形态要素监测，影响因素监测和地

面工程设施破坏情况监测，其中采空塌陷区形态要素监测主要包括采空塌陷面积、塌陷

深度和积水情况监测；采空塌陷区影响因素监测主要包括地表水动态、地下水动态和人

类工程活动情况监测；地面工程设施破坏情况监测主要包括建（构）筑物、道路破坏情

况监测。

（2）监测方法

采空塌陷地质灾害监测采取简易监测和专业监测两种方法。

简易监测法主要是利用卷尺、钢尺等简易测量工具对规模较小的采空塌陷区的形

态、面积、深度，地表水水位及地下水位进行测量。

专业监测法主要是利用水准仪、全站仪、GPS 等多种仪器对规模较大的采空塌陷区

的形态、面积、深度、相关要素的变化情况、重要建（构）筑物、地面工程设施破坏情

况进行定期监测。

（3）监测频率

223

一般情况下，简易监测每月监测 1次，而专业监测每半年监测 1次。在实施过程中，

监测频率应视采动影响程度而定，一般在采动影响前主要进行巡视监测，在采动影响过

程中要每隔 1～3 个月监测一次。另外，在地表移动活跃阶段，在采动塌陷影响严重区

段，也可适当增加监测次数。

2、矿区含水层

（1）监测内容

含水层监测内容包括水质、水位及水量监测。

（2）监测方法

水质监测方法：通过采取水样，对其化学成份进行监测。工作方法与要求按《水质

采样技术指导》（GBl2998）和《水质采样样品的保存和管理技术条件》（GBl2999）的

相关要求执行。测试项目为 pH、悬浮物（SS）化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、五

日生化需氧量（BOD5）和反映本矿区主要水质污染问题的其他项目。

水位监测方法：按《地下水监测规范》（SL183-2005）的相关要求对地表水、地下

水水位进行监测。

水量监测方法：按《地下水监测规范》（SL183-2005）的相关要求对地表水的流入

量和流出量进行监测，对地下水的矿坑排水量和开采量进行监测。

（3）监测频率

水质监测频率每年测 2 次（即枯水期、丰水期各检测 1 次），水位监测每 10 天测

量 1次，水量监测每月监测 1次。

3、矿区地形地貌景观

（1）监测内容

监测内容主要要是监测朱庄煤矿工业广场、风井工业广场等地面建设工程压占和采

空塌陷地质灾害破坏地形地貌景观情况。

（2）监测方法

采用测绘方法进行监测。结合最新 ALOS 卫星遥感影像图（分辨率为 2.5m），采用

GPS 定点，利用全站仪、数码相机等工具，通过现场实地调查和勘测，填表记录地形地

貌景观破坏等情况。

（3）监测频率

离散点监测每月监测 1次，卫星遥感影像图每两年更新一次。

4、矿区水土环境污染

224

（1）监测内容

水环境监测内容包括水质、水位及水量监测；土壤环境监测为采样监测。

（2）监测方法

①水环境

水质监测方法：通过采取水样，对其化学成份进行监测，重点对排放污水（废水）

的污染组份进行检测。工作方法与要求按《水质采样技术指导》（GBl2998）和《水质

采样样品的保存和管理技术条件》（GBl2999）的相关要求执行。测试项目为 pH、悬浮

物（SS）化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、五日生化需氧量（BOD5）和反映本矿区

主要水质污染问题的其他项目。

水位监测方法：按《地下水监测规范》（SL183-2005）的相关要求对地表水水位进

行监测。

水量监测方法：按《地下水监测规范》（SL183-2005）的相关要求对地表水的流入

量和流出量进行监测。

②土壤环境

采样监测：按《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166—2004）的相关要求进行采样，

测试项目主要有 pH、酚、氰、镉、铬、汞、砷、铅、铜、锌、镍、全盐量，以及反映矿

区主要土体污染问题的其他项目。

（3）监测频率

①水环境

水质监测频率每年测 2次（即枯水期、丰水期各检测 1次），水位和水量监测每月

监测 1次。

②土壤环境

采样监测每年测一次。

（四）主要工程量

朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境监测工程工程量见表 5.6-2，朱庄煤矿 2020～

2024年（近期）矿山地质环境监测工程工程量见表 5.6-3，朱庄煤矿 2025～2029年（中

远期）矿山地质环境监测工程工程量见表 5.6-4。

225

表 5.6-2：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境监测工程工程量汇总表

监测内容 监测点数

（个）

监测频数

（次/年）

年工程量

（次）

总工程量

（次） 监测类型 监测项目

采空塌陷地

质灾害监测

简易监测 24 12 288 2880

专业监测 332 2 664 6640

矿区含水层

地下水监测

水位 16 36 576 5760

监测 水量 16 12 192 1920

水质 16 2 32 320

地形地貌景

观监测

简易监测 24 12 288 2880

卫星遥感影像图 0 0

水土环境污

染监测

水环境监测

水位 18 12 216 2160

水量 18 12 216 2160

水质 18 2 36 360

土壤环境监测 采样 6 1 6 60

表 5.6-3：朱庄煤矿 2020～2024年矿山地质环境监测工程工程量汇总表

监测内容 监测点数

（个）

监测频数

（次/年）

年工程量

（次）

总工程量

（次） 监测类型 监测项目

采空塌陷地

质灾害监测

简易监测 24 12 288 1440

专业监测 317 2 634 3170

矿区含水层

地下水监测

水位 16 36 576 2880

监测 水量 16 12 192 960

水质 16 2 32 160

地形地貌景

观监测

简易监测 24 12 288 1440

卫星遥感影像图 0 0

水土环境污

染监测

水环境监测

水位 18 12 216 1080

水量 18 12 216 1080

水质 18 2 36 180

土壤环境监测 采样 6 1 6 30

226

表 5.6-4：朱庄煤矿 2025-2029年矿山地质环境监测工程工程量汇总表

监测内容 监测点数

（个）

监测频数

（次/年）

年工程量

（次） 总工程量（次）

监测类型 监测项目

采空塌陷地质

灾害监测

简易监测 24 12 288 1440

专业监测 332 2 664 3320

矿区含水层

监测 地下水监测

水位 16 36 576 2880

水量 16 12 192 960

水质 16 2 32 160

地形地貌景观

监测

简易监测 24 12 288 1440

卫星遥感影像图 0 0

水土环境污染

监测

水环境监测

水位 18 12 216 1080

水量 18 12 216 1080

水质 18 2 36 180

土壤环境监测 采样 6 1 6 30

七、矿区土地复垦监测和管护

（一）目标任务

矿区土地复垦监测和管护工作能帮助我们在复垦工作中及时、准确的掌握土地复垦

的状况和效果，验证复垦措施和设计的合理性，对其中的不足做出改进完善，最终最大

限度的优化土地复垦成果。

1、土地复垦监测工程目标任务

为保障朱庄煤矿土地复垦效果达到预期，在本项目服务期内，对所复垦耕地的复垦

效果进行监测，包含土壤质量监测和复垦植被监测。

2、土地复垦管护工程目标任务

朱庄煤矿土地复垦管护工程主要为林地管护。应根据土地复垦利用类型、土壤、当

地的气候和水文等条件，提出适合的管护方案，以提高复垦工程的经济、社会和生态效

益。

（二）措施和内容

1、监测措施和内容

227

本项目土地复垦的监测主要为复垦效果监测，包含土壤质量监测和复垦植被监测。

（1）土壤质量监测

监测内容主要为复垦为农用地的土地质量。本方案设计在复垦的农用地内约每

50hm2抽取一个取土点作为土壤质量监测点。主要监测内容为地面坡度、覆土厚度、PH、

重金属含量、有效土层厚度、土壤质地、土壤砾石含量、土壤容重、有机质含量、全氮、

有效磷、有效钾、土壤盐分含量、土壤侵蚀等。监测时间为 3年，每年监测 2次。

（2）复垦植被监测

复垦植被监测内容为所栽防护林的生长势、高度、种植密度、成活率、郁闭度、生

长量等。监测方法为随机调查法。在复垦规划的服务年限内，监测时间为 3年，每年监

测 2次。

2、管护措施和内容

项目区的管护工程主要为树木管护，具体为农村道路和田间道两旁种植的树木、有

林地及其他林地种植树木的管护。项目区属温带半湿润大陆性季风气候区，四季分明，

春季干旱多风、夏季炎热多雨、秋季凉爽少雨、冬季干旱干燥。故需要根据不同季节对

植被进行相应管护。对各类病虫害，要及时采取防止措施，及时对树木进行修枝、除草

等工作。主要管护措施有：

（1）水分管理

复垦区主要通过植树行间和区间的锄草松土，防止幼树成长期干旱灾害，以促使幼

林正常生长和及早郁闭，并适当加以灌溉及排水，以保障苗木的成活率。

（2）林木修枝

林带刚进入郁闭阶段时，会产生部分树木压迫主要其他树木的情况，要采取部分灌

木（1/2左右）修枝，以解除其的被压状态，促进整体林地生长。

在保证树木树冠有足够营养空间的条件下，可提高林木的干材质量和促进林木生

长。关于修枝技术，群众有丰富的经验，如：“宁低勿高，次多量少，先下后上，茬短

口尖”以及修枝高度不超过林木全高的 1/3～1/2 等（即林冠枝下高不超过全高的 1/3

或 1/2）。

（3）林木密度调控

林木郁闭后，抚育工作的主要任务是通过人为干涉，调节林带的结构，保证树木的

健康生长。同时，通过这一阶段的抚育修枝间伐，为当地提供相当的经济效益。林地的

树种组成与密度基本处于稳定状态，但是仍应隔一定时间对林带进行调节，及时伐掉枯

228

梢木和病腐木等。

（4）林木病虫害防治

对于林带中出现各类树木的病、虫、害等要及时进行管护防治。对于病株要及时砍

伐防治扩散，对于虫害要及时施用药品等控制灾害的发生。

（三）主要工程量

本项目土地复垦的监测与管护工程量见下表。

表 5.7-1：土地复垦监测与管护工程量汇总表

序号 监测内容 单位 数量 合计

一 监测工程

1 复垦效果监测

1） 土壤质量监测 次 42 42

2） 防护林监测 次 42 42

二 管护工程

1 树木管护 株 6302 6302

229

第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署

一、总体工作部署

矿山地质环境治理与土地复垦工程包括矿山地质环境保护与土地复垦预防、矿山地

质灾害治理、矿区土地复垦、含水层破坏修复、水土环境污染修复和矿山地质环境监测

工程。按照“以防为主，防治结合，全程控制”，“在保护中开发，在开发中保护、治

理”的原则，通过措施布局，力求使采矿活动造成的地质环境问题得以集中和全面的治

理，在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时，有效防止地质环境问题，恢复和改善

矿区的生态环境。

1、矿山地质环境保护与土地复垦预防工作部署

预防工程先行，开采方法的设计和保护煤柱的留设需在开采之前完成，依法开采，

严禁越界开采；对郑岗孜和宋庄村（488户，2240 人）在开采影响前提前采取异地搬迁

安置措施，以避免危及村民生命财产安全事故的发生；对于丁楼、工人村、孙楼、和庄

和西自由村等 5 个非搬迁村庄（约 7038 户，28150 人）和部分矿山地质环境已治理、

未来采空塌陷非影响区域采取监测措施，发现问题及时采取维修加固等应对措施；监测

工程于 2020年开始，贯穿整个方案服务期。

2、矿山地质灾害治理工作部署

依据采空塌陷及地表稳沉情况，结合朱庄矿区总结的矿山地质环境治理和土地复垦

经验，从实际出发，本着因地制宜，宜农则农，宜水则水，宜建则建的原则，对面积约

292.11hm2 的区域分别采取土地平整、挖深垫浅等治理工程，可获得耕地用地面积约

183.77hm2、坑塘水面面积约 14.74hm2和采矿用地面积约 10.43hm2，其中对采空塌陷深

度小于 0.5m 的区域主要采取土地平整等措施恢复治理为原土地利用类型，总治理面积

约 128.87hm2；对采空塌陷深度为 0.5～3.0m 的区域主要采取土地平整、挖深垫浅等措

施，用土（取至采空塌陷规划鱼塘区）作为回填材料恢复治理为原土地利用类型，总治

理面积约 163.23 hm2。同时，对地表出现的地裂缝进行及时充填和平整；根据岱河和龙

河堤受损情况，以土作为回填材料采取加高培厚等措施进行恢复,并依据桥梁受损程度，

采取维修加固等措施。

3、矿区土地复垦工作部署

朱庄煤矿计划于 2023 年关闭，故本方案以 2020年为基准年，以未来 4年作为生产

期，同时考虑 3年的基本稳沉时间和 3年的管护期，方案的土地复垦服务年限确定为 10

230

年，即从 2020年 1月至 2029年 12月。若关闭矿山计划有变，后续开采损毁的土地另

行编制矿山地质环境与土地复垦方案。

本方案复垦责任范围面积为 292.11hm2，其中复垦为水浇地面积 6.89hm2，旱地面积

152.20hm2，有林地面积 1.26hm2，铁路用地面积 3.44hm2，公路用地面积 8.32hm2，农村

道路面积 0.85hm2，河流水面面积 10.16hm2，坑塘水面面积 14.74hm2，沟渠面积 2.64hm2，

水工建筑用地面积 29.08 hm2，设施农用地面积 16.01hm2，建制镇面积 0.46hm2，村庄面

积 25.23hm2，采矿用地 10.43hm2，风景名胜设施用地 0.20hm2。土地复垦率 100%。复垦

前后土地结构调整表见表 6.1-1。

表 6.1-1：复垦前后土地结构调整表

一级地类 二级地类 面积 hm2

变化幅度 编码 名称 编码 名称 复垦前 复垦后

01 耕地 012 水浇地 6.89 6.89 0.00%

013 旱地 152.20 152.20 0.00%

02 园地 021 果园 1.26 1.26 0.00%

03 林地 031 有林地 3.44 3.44 0.00%

10 交通运输用

地

101 铁路 8.32 8.32 0.00%

102 公路用地 10.21 10.21 0.00%

104 农村道路 0.85 0.85 0.00%

11 水域及水利

设施用地

111 河流水面 10.16 10.16 0.00%

114 坑塘水面 14.74 14.74 0.00%

117 沟渠 2.64 2.64 0.00%

118 水工建筑用地 29.08 29.08 0.00%

12 其他土地 122 设施农用地 16.01 16.01 0.00%

20 城镇村及工

矿用地

202 建制镇 0.46 0.46 0.00%

203 村庄 25.23 25.23 0.00%

204 采矿用地 10.43 10.43 0.00%

205 风景名胜 0.20 0.20 0.00%

- - - - 292.11 292.11 0.00%

4、矿区含水层破坏修复工作部署

矿区含水层破坏修复工作主要采取预防工程，留设防水煤柱，保护性开采，加强含

水层水位、水量、水质监测。矿区含水层的监测从 2020年开始，贯穿整个方案服务期。

231

5、水土环境污染修复工作部署

水土环境污染修复工作主要采取预防工程，加强矿井产生的固体废弃物和污水（废

水）管理，对矿井污水（废水）排放口、地表水、奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层、太原组

灰岩岩溶裂隙含水层、下石盒子组 3～5 煤层间砂岩裂隙含水层和山西组 6 煤层顶、底

板砂岩裂隙含水层、上石盒子组底部(K3)砂岩裂隙含水层、新生界松散岩类孔隙含水层

第四含水层组、煤矸石道路回填区域实施动态跟踪监测，发现超标时应及时采取应对措

施进行处理。水土环境污染监测从 2020年开始，贯穿整个方案服务期。

6、矿山地质环境监测工作部署

矿山地质环境监测从 2020 年开始，贯穿整个方案服务期，加强对采空塌陷地质灾

害、矿区含水层、矿区地形地貌景观和矿区水土环境污染的监测，重点加强对采空塌陷

地质灾害和矿区含水层监测。

二、阶段实施计划

（一）矿山地质环境治理阶段实施计划

按照前述矿山地质环境治理目标、任务和工程设计、总体工作部署，结合区内矿山

地质环境破坏程度和已治理情况，依据朱庄煤矿矿井开发利用方案和地表移动变形预

计，按照轻重缓急、分阶段实施的原则，将朱庄煤矿矿山地质环境治理工作划分为近期

（2020～2024年）和中远期（2025～2029年）两个阶段实施。

1、近期（2020～2024 年）实施计划

（1）建立并逐步完善朱庄煤矿矿山地质环境监测系统，实施矿山地质环境监测工

作，加强对采空塌陷地质灾害、矿区含水层、地形地貌景观和水土环境污染等矿山地质

环境问题实施监测；

（2）依据矿山开发利用方案，朱庄煤矿对郑岗孜和宋庄村（488 户，2240 人）采

取异地搬迁安置措施，以避免危及村民生命财产安全事故的发生；同时,对已搬迁村庄

的老村址建筑物进行拆除, 清理建筑垃圾，平整后暂恢复治理为耕地；

（3）2020～2024 年，由朱庄煤矿负责组织实施，分别采取土地平整、挖深垫浅等

措施对人民东路北侧、矿区铁路专用线的东侧、矿井采空塌陷影响现状未治理区进行矿

山地质环境治理，治理面积合计约 71.37hm2，可恢复耕地、坑塘水面和采矿用地面积分

别为 35.05hm2、11.03hm2和 3.00hm2，其中对矿山地质环境已治理区仅采取监测措施；

（4）2020～2024 年，由朱庄煤矿负责组织实施，用矸石回填采空塌陷区道路，对

232

公路线路受损地段按不低于原设计标准进行修复；

（5）2020～2024年，对地表出现的地裂缝进行及时充填和平整；

（6）2020～2024 年，加强对矿井产生固体废弃物和污水（废水）管理，对含水层

采取一定措施，尽量减缓其破坏程度。

2、中远期（2025～2029 年）实施计划

（1）逐步完善朱庄煤矿矿山地质环境监测系统，实施矿山地质环境监测工作，加

强对采空塌陷地质灾害、矿区含水层、地形地貌景观和水土环境污染等矿山地质环境问

题实施监测；

（2）2025～2029 年，对采空塌陷影响区内涉及的丁楼、孙楼、工人村、和庄和自

由村等 5 个非搬迁村庄（涉及人口约 7038 户，28150 人）采取监测措施，发现问题及

时采取维修加固等应对措施；

（3）2025～2029 年，由朱庄煤矿负责组织实施，分别采取土地平整、挖深垫浅等

措施对受矿井其它采空塌陷影响现状未治理区和未来采空塌陷影响区进行矿山地质环

境治理，治理面积合计约 220.74hm2，可恢复耕地、坑塘水面和采矿用地面积分别为

124.05hm2、3.71hm2和 7.43hm2；

（4）2025～2029 年，未来在对人民东路和创新大道公路采取监测措施的同时，待

其地表达到稳沉，未来不再受开采影响后，再以矸石作为回填料、对公路线路受损地段

按不低于原设计标准进行修复；

（5）依据岱河和龙河河堤受损情况，以土作为回填材料采取加高培厚等措施进行

恢复,以确保堤防保护区内人民生命财产安全；

（6）对地表出现的地裂缝进行及时充填和平整；

（7）2025～2029 年，加强对矿井产生固体废弃物和污水（废水）管理，对含水层

采取一定措施，尽量减缓其破坏程度；

（8）朱庄煤矿 2023 年闭坑后，朱庄煤矿工业广场内 4.80hm2的建（构）筑物仍保

留后续使用，其他部分、中央风井和马庄西风井工业广场将予以拆除和井筒封堵措施，

恢复成建设用地；

（9）截止至本方案服务年限（2029 年），评估区内未来采空塌陷非影响现状已治

理区和其它采空塌陷非影响区将维持现状，未来不采取任何治理工程措施；

（10）评估区内涉及邻近煤矿采空塌陷影响区分别由各矿负责恢复治理，其恢复治

理费用不列入本方案。

233

（二）土地复垦阶段实施计划

按照井下开采规划以及预计结果，结合现场调查及土地利用现状分类，规划出方案

中土地复垦工作阶段部署，总体分 2个阶段进行复垦，且全部位于淮北市烈山区，具体

叙述如下：

第一阶段：2020年～2024年，复垦范围为朱庄煤矿工业广场的东南侧、矿井Ⅱ3

和Ⅲ63采区之上、现状采空塌陷未治理区和未来采空塌陷影响区，面积为 71.37hm2。

第二阶段：2025年～2029年，复垦范围为朱庄煤矿工业广场南侧、矿区专用线以

东、矿井Ⅲ63采区之上和未来采空塌陷影响区，面积为 220.74hm2。

各阶段分区范围见图 6.2-1和附图 5。阶段复垦目标见表 6.2-1，各阶段复垦工程

量见表 6.2-2。

图 6.2-1：土地复垦分区示意图

234

表 6.2-1：阶段复垦工作计划安排

一级地类 二级地类

复垦阶段

面积 hm2

编码 名称 编码 名称 一 二 合计

01 耕地

012 水浇地 5.69 1.20 6.89

013 旱地 29.36 122.85 152.20

02 园地 021 果园 0.11 1.15 1.26

03 林地 031 有林地 0.77 2.66 3.44

10 交通运

输用地

101 铁路 0.00 8.32 8.32

102 公路用地 10.21 0.00 10.21

104 农村道路 0.00 0.85 0.85

11

水域及

水利设

施用地

111 河流水面 2.12 8.03 10.16

113 水库水面 0.00 0.00 0.00

114 坑塘水面 11.03 3.71 14.74

117 沟渠 0.30 2.33 2.64

118 水工建筑用地 5.41 23.66 29.08

12 其他

土地 122 设施农用地 0.86 15.16 16.01

20

城镇村

及工矿

用地

201 城市 0.00 0.00 0.00

202 建制镇 0.36 0.10 0.46

203 村庄 2.15 23.08 25.23

204 采矿用地 3.00 7.43 10.43

205 风景名胜及

特殊用地 0.00 0.20 0.20

- - - - 71.37 220.74 292.11

235

表 6.2-2：各阶段土地复垦工程量汇总表

复垦

阶段 时间（年）

复垦面

积（hm2）

静态投资

（万元）

动态投资

（万元） 主要工程措施 单位 主要工程量

第一

阶段 2020-2024 71.37 1033.97 1177.78

1、土壤重构工程

1）土壤剥覆工程

（1）表土剥离 万 m3 9.80

（2）表土回覆 万 m3 9.80

2）挖深垫浅

（1）土方开挖 万 m3 24.50

3）充填工程

（1）塌陷地充填 万 m3 24.50

4）平整工程

（1）田面平整 万 m3 0.16

（2）场地平整 hm2 0.61

5）生物化学工程

（1）土地翻耕 hm2 37.31

（2）土壤培肥 hm2 37.31

2、配套工程

1）灌排工程

（1）灌溉斗渠 km 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00

（2）灌溉农渠 km 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00

（3）排水斗沟 km 1.17

斗沟开挖 万 m3 0.39

（4）排水农沟 km 1.37

农沟开挖 万 m3 0.11

（5）机井修建 口 0.00

2）田间道（4m宽） km 0.59

（1）素土路面

（0.5m） hm

2 0.23

（2）种树 株 582.00

3）生产道(2m宽） km 1.37

（1）素土路面

（0.2m） hm

2 0.27

3、植被重建工程

1）种树 株 301.00

4、道路工程

1）农村道路 km 0.00

（1）矸石路面

（0.5m） hm

2 0.00

236

（2）种树 株 0.00

5、监测工程

1）复垦效果监测

（1）土壤质量监测 次 0.00

（2）防护林监测 次 0.00

2）管护工程

（1）树木管护 株 883

第二

阶段 2025-2029 220.74 4390.62 6192.75

1、土壤重构工程

1）土壤剥覆工程

（1）表土剥离 万 m3 40.87

（2）表土回覆 万 m3 40.87

2）挖深垫浅

（1）土方开挖 万 m3 102.22

3）充填工程

（1）塌陷地充填 万 m3 102.23

4）平整工程

（1）田面平整 万 m3 0.57

（2）场地平整 hm2 3.08

5）生物化学工程

（1）土地翻耕 hm2 146.84

（2）土壤培肥 hm2 146.84

2、配套工程

1）灌排工程

（1）灌溉斗渠 km 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00

（2）灌溉农渠 km 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00

（3）排水斗沟 km 4.90

斗沟开挖 万 m3 1.65

（4）排水农沟 km 5.71

农沟开挖 万 m3 0.48

（5）机井修建 口 0.00

2）田间道（4m宽） km 2.45

（1）素土路面

（0.5m） hm

2 0.98

（2）种树 株 2446

3）生产道(2m宽） km 5.71

（1）素土路面

（0.2m） hm

2 1.14

3、植被重建工程

237

1）种树 株 648

4、道路工程

1）农村道路 km 2.13

（1）矸石路面

（0.5m） hm

2 1.06

（2）种树 株 2125

5、监测工程

1）复垦效果监测

（1）土壤质量监测 次 42.00

（2）防护林监测 次 54.00

2）管护工程

（1）树木管护 株 5219

三、近期年度工作安排

（一）矿山地质环境治理近期年度工作安排

根据矿山地质环境保护与土地复垦总体工作部署和阶段实施计划，朱庄煤矿近期

（2020～2024年）矿山地质环境治理年度实施计划见表 6.3-1、图 6.3-1和附图 6。

图 6.3-1：近期矿山地质环境治理和土地复垦范围示意图

238

（二）土地复垦工程近期年度工作安排

根据地表移动变形预计，结合现场调查，本方案制定了复垦第一阶段（2020～2024

年）分年度复垦工作计划，全部位于淮北市烈山行政范围内，分年度工作安排如下：

2020年：复垦范围为朱庄煤矿工业广场的东南侧、矿井Ⅱ3采空上方现状采空塌陷

影响未复垦区，面积为 8.5hm2，主要工作内容为对区内的水浇地进行复垦，维护公路道

路，并安排相应的监测和管护措施。

2021 年：复垦范围为朱庄煤矿工业广场的东南侧、矿井Ⅱ3 采空上方现状采空塌陷

影响未复垦区，面积为 11.27hm2，主要工作内容为对区内的旱地进行复垦，维护公路道

路，并安排相应的监测和管护措施。

2022年：复垦位置为朱庄煤矿工业广场南侧、矿区专用线东侧、Ⅲ63 采区上方基本

稳沉未复垦区，面积为 19.60hm2，主要工作内容为对区内的水浇地和旱地，维护公路道

路，并安排相应的监测和管护措施。

2023年：复垦位置为朱庄煤矿工业广场南侧、矿区专用线东侧、Ⅲ63 采区上方基本

稳沉未复垦区，面积为 18.47hm2，主要工作内容为对区内的水浇地、旱地、果园，并安

排相应的监测和管护措施。

2024年：复垦位置为朱庄煤矿工业广场南侧、矿区专用线东侧、Ⅲ63 采区上方基本

稳沉未复垦区，面积为 13.52hm2，主要工作内容为对区内的旱地、果园和有林地进行复

垦，并安排相应的监测和管护措施。

各阶段分区范围见图 6.3-1和附图 5。近期各年度复垦计划见表 6.3-2。近期各年

度复垦工程量见表 6.3-3。

239

表 6.3-2：近期各年度复垦工作计划安排

一级地类 二级地类 复垦阶段

面积 hm2

编码 名称 编码 名称 2020 2021 2022 2023 2024 合计

01 耕地

012 水浇地 1.02 0.00 3.83 0.84 0 5.69

013 旱地 0.02 2.86 5.11 9.38 11.99 29.36

02 园地 021 果园 0.00 0.00 0.00 0.03 0.08 0.11

03 林地 031 有林地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.77 0.77

10 交通运

输用地 102 公路用地 2.49 1.80 5.92 0.00 0.00 10.21

11

水域及

水利设

施用地

111 河流水面 0.00 0.00 1.18 0.94 0.00 2.12

114 坑塘水面 3.76 6.62 0.65 0.00 0.00 11.03

117 沟渠 0.00 0.00 0.30 0.00 0.00 0.3

118 水工建筑用地 0.00 0.00 1.33 4.08 0.00 5.41

12 其他

土地 122 设施农用地 0.00 0.00 0.00 0.86 0.00 0.86

20

城镇村

及工矿

用地

202 建制镇 0.00 0.00 0.36 0.00 0.00 0.36

203 村庄 0.00 0.00 0.92 0.55 0.68 2.15

204 采矿用地 1.21 0.00 0.00 1.79 0.00 3.00

- - - - 8.50 11.27 19.60 18.47 13.52 71.37

240

表 6.3-3：近期各年度土地复垦工程量汇总表

序号 项目 单位 2020 2021 2022 2023 2024 合计

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 0.51 0.02 3.00 4.11 1.43 9.07

（2） 表土回覆 万 m3 0.51 0.02 3.00 4.11 1.43 9.07

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 1.27 0.05 7.49 10.29 3.58 22.68

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 1.27 0.05 7.49 10.29 3.58 22.68

4） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.00 0.02 0.03 0.02 0.09 0.16

（2） 场地平整 hm2 0.00 0.00 0.00 0.03 0.58 0.61

5） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 1.04 2.86 9.22 10.22 12.50 35.84

（2） 土壤培肥 hm2 1.04 2.86 9.22 10.22 12.50 35.84

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（2） 灌溉农渠 km 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（3） 排水斗沟 km 0.00 0.00 0.36 0.49 0.17 1.02

斗沟开挖 万 m3 0.06 0.00 0.12 0.17 0.06 0.41

（4） 排水农沟 km 0.07 0.00 0.42 0.58 0.20 1.27

农沟开挖 万 m3 0.01 0.00 0.04 0.05 0.02 0.12

（5） 机井修建 口 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

2） 田间道（4m宽） km 0.03 0.00 0.18 0.25 0.08 0.54

（1） 素土路面（0.5m） hm2 0.01 0.00 0.07 0.10 0.03 0.21

（2） 种树 株 30 1 178 246 83 538

3） 生产道(2m宽） km 0.07 0.00 0.42 0.58 0.20 1.27

（1） 素土路面（0.2m） hm2 0.01 0.00 0.08 0.12 0.04 0.25

3 植被重建工程

1） 种树 株 0 0 0 0 301 301

4 道路工程

1） 农村道路 km 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

（2） 种树 株 0 0 0 0 0 0

5 监测工程

1） 复垦效果监测

（1） 土壤质量监测 次 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

（2） 防护林监测 次 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

2） 管护工程

（1） 树木管护 株 30 1 178 246 384 839

241

第七章 经费估算与进度安排

一、经费估算依据

（一）估算依据

1、中华人民共和国国土资源部、财政部【2011】128号《土地开发整理项目预算定

额标准》；

2、《国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过

渡实施方案的通知》（国土资厅发【2017】19号）；

3、《工程勘察设计收费标准》（计价格【2002】10号文）；

4、《地质项目调查预算标准》，中国地质调查局，2010年；

5、《建设工程监理与相关服务收费标准》发改价格【2007】670号，国家发展改革

委、建设部，2007年 5 月；

6、财政部、国土资源部关于印发《国土资源调查预算标准》（地质调查部分）的

通知（财建【2007】52 号）；

7、《淮北市工程造价信息》（2019年第 12 期）；

8、安徽省省有关建设工程的管理办法文件。

（二）价格水平年

1、人工单价

人工费依据安徽省人民政府办公厅发布的《关于调整全省最低工资标准的通知》（皖

政办【2015】57 号）中的最低工资标准计算，淮北市烈山区 2019 年最低工资标准为 1180

元/月，甲类工按最低工资标准的 1.2 倍计算为 1416 元/月，依据《土地开发整理项目概

算定额标准》（财政部、国土资源部编，2011 年）测算出烈山区甲类工：119.44 元/工

日，乙类工：95.25 元/工日，见表 7.1-1～表 7.1-2。

2、材料价格依据

材料价格采用市场价格，主要材料价格见表 7.1-3和附件工程造价信息。

3、施工机械台班费

在施工机械使用费定额的计算中，机械台班依据财政部、国土资源部《土地开发

整理项目施工机械台班费定额》（2012 年），以国家和地方政策文件规定的单价为标

准，如与工程开工时间不在同一年份时，应根据开工年的物价和政策在工程开工年重

新调整，见表 7.1-4。

242

表7.1-1：甲类工人工单价计算表

地区类别 六类工资区 定额人工等级 计量单位

序号 项目 计算式 单价(元)

1 基本工资 基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷

（年应工作天数-年非工作天数） 70.80

2 辅助工资 以下 4项之和 8.04

(1) 地区津贴 津贴标准（元/月）×12月÷（年应工作天数-年

非工作天数） 0.00

(2) 施工津贴 津贴标准（元/天）×365×辅助工资系数÷（年应

工作天数-年非工作天数） 5.06

(3) 夜餐津贴 （中班津贴标准+夜班津贴标准）÷2×辅助工资

系数 0.80

(4) 节日加班津贴 基本工资（元/工日）×（3-1）×11÷年应工作天

数× 辅助工资系数 2.18

3 工资附加费 以下七项之和 40.60

(1) 职工福利基金 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（14%） 11.04

(2) 工会经费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（2%） 1.58

(3) 养老保险费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（20%） 15.77

(4) 医疗保险费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（4%） 3.15

(5) 工伤保险费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（1.5%） 1.18

(6) 职工失业保险基金 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（2%） 1.58

(7) 住房公积金 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（8%） 6.31

4 人工工日预算单价 基本工资＋辅助工资＋工资附加费 119.44

243

表7.1-2：乙类工人工单价计算表

地区类别 六类工资区 定额人工等级

序号 项目 计算式 单价(元)

1 基本工资 基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷

（年应工作天数-年非工作天数） 59.00

2 辅助工资 以下 4项之和 3.87

(1) 地区津贴 津贴标准（元/月）×12月÷（年应工作天数-年非

工作天数） 0.00

(2) 施工津贴 津贴标准（元/天）×365×辅助工资系数÷（年应

工作天数-年非工作天数） 2.89

(3) 夜餐津贴 （中班津贴标准+夜班津贴标准）÷2×辅助工资

系数 0.20

(4) 节日加班津贴 基本工资（元/工日）×（3-1）×10÷年应工作天

数× 辅助工资系数 0.78

3 工资附加费 以下七项之和 32.38

(1) 职工福利基金 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（14%） 8.80

(2) 工会经费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（2%） 1.26

(3) 养老保险费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（20%） 12.57

(4) 医疗保险费 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（4%） 2.51

(5) 工伤、生育保险费

[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率

（1.5%）

0.94

(6) 职工失业保险基金 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（2%） 1.26

(7) 住房公积金 [基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×

费率（8%） 5.03

4 人工工日预算单价 基本工资＋辅助工资＋工资附加费 95.25

244

表 7.1-3：材料预算价格表

序号 材料名称 计量单位 单价（元）

1 柴油 kg 6.81

2 电 度 1.2

3 水 m3 5.5

4 砂 m3 47

5 碎石 m3 55

6 块石 m3 90

7 速生杨 株 20

8 复合肥 kg 2.00

9 石油沥青 60～100# t 3573

10 石屑 m3 60

11 矿粉 m3 50

12 锯材 m3 1100

注：表中单价参考 2019年 12月淮北市烈山区工程造价

（三）费用构成

本项目矿山地质环境保护与土地复垦投资估算参照《土地开发整理项目预算定额》

中的费用构成。工程预算总体费用构成包括工程施工费、设备费、其他费用、监测与管

护费、预备费五部分组成。

1、工程施工费

工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。

（1）直接费

直接费包括直接工程费、措施费。

①直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费=Σ 分项工程量×分项工程定额人工费。

材料费=Σ 分项工程量×分项工程定额材料费。

定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和。材料估算价格按

当地物价部门提供的市场指导价。

施工机械使用费=Σ 分项工程量×分项工程定额机械费。

②措施费

措施费＝直接工程费（或人工费）×措施费率

措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费。

根据朱庄煤矿矿山地质环境治理和土地复垦工程特点，措施费按直接工程费的5%计算。

245

表 7.1-4：施工机械台班费定额计算表

编号 机械名称 机型规格

费用构成

合计

（元） （一） （二）

折旧费 修理和替

换设备费 安装拆卸费 小计 人工 柴油 电 小计

1004 单斗挖掘机 油动 1m3 159.13 163.89 13.39 336.41 238.88 490.32 729.20 1065.61

1013 推土机 59kw 33.52 40.42 1.52 75.46 238.88 299.64 538.52 613.98

1014 推土机 74kw 92.39 110.92 4.18 207.49 238.88 374.55 613.43 820.92

1021 拖拉机 59kw 43.45 52.13 2.82 98.4 238.88 374.55 613.43 711.83

1022 履带式拖拉机 74kw 63.96 75.42 3.58 142.96 238.88 456.27 695.15 838.11

1025 铲运机 2.5～2.75 22.76 29.36 2.98 55.1 0.00 55.10

1031 自行式平地机 118kw 153.41 163.8 0.00 317.21 238.88 599.28 838.16 1155.37

1036 内燃压路机 6-8t 20.13 36.69 0.00 56.82 238.88 163.44 402.32 459.14

1037 内燃压路机 8-10t 22.67 39.44 0.00 62.11 238.88 183.87 422.75 484.86

1038 内燃压路机 12t 25.77 43.99 0.00 69.76 238.88 211.11 449.99 519.75

1039 蛙式打夯机 2.8kw 0.99 5.9 6.89 238.88 21.6 260.48 267.37

1049 犁 三铧 3.1 8.27 11.37 0.00 11.37

1051 刨毛机 33.28 43.27 1.55 78.1 238.88 254.694 493.57 571.67

1053 小型挖掘机 油动 0.25m3 83.29 38.41 6.30 128 238.88 139.605 378.48 506.48

3002 混凝土搅拌机 0.4m3 21.07 34.19 6.85 62.11 238.88 0 60 298.88 360.99

4011 自卸汽车 5t 66.15 33.1 99.25 158.85 265.59 424.44 523.69

4012 自卸汽车 8t 129.37 77.6 206.97 238.88 320.07 558.95 765.92

4038 洒水车 4800L 47.56 56.59 104.15 119.44 231.54 350.98 455.13

4040 双胶轮车 0.93 2.29 3.22 0.00 3.22

246

（2）间接费

间接费包括规费和企业管理费。根据朱庄煤矿矿山地质环境治理和土地复垦工程特

点，间接费按直接工程费的5%计算。

（3）利润

利润是指按规定应计入工程造价的利润，按直接费和间接费之和的7%计算。

（4）税金

税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加，根据《国

土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案

的通知》国土资厅发〔2017〕19号。本方案税金按直接费、间接费和利润之和的9%计算。

2、设备费

本项目不购置设备，不考虑设备费。

3、其它费用

其它费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费组成。

（1）前期工作费

前期工作费指土地复垦工程在工程施工前所发生的各项支出，包括土地利用与生态

现状调查费、土地勘测费、土地复垦方案编制费、阶段性实施方案编制费、科研试验费

和工程招标代理费。

根据《土地开发整理项目预算定额标准》，前期工作费按工程施工费的 5%计取。

（2）工程监理费

工程监理费指工程承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定对工程

质量、进度、安全和投资进行全过程的监督与管理所发生的费用。

根据国家发展和改革委员会颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发

改价格【2007】670号)，工程监理费按工程施工费的 2%计取。

（3）竣工验收费

竣工验收费指复垦工程完工后，应工程竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项

费用。主要包括工程复核费、工程验收费、工程决算与审计费、复垦后土地土地重估与

登记费和标记设定费。

根据《土地开发整理项目预算定额标准》，竣工验收费按工程施工费的 3%计取。

（4）业主管理费

业主管理费指业主单位在土地复垦工程立项、筹建、建设等过程中所发生的费用，

247

包括工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用、住房公积金、职工

福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、工具用具使用费、固

定资产使用费、零星购置费；宣传费、培训费、咨询费、业务招待费、技术资料费、印

花费和其他管理性开支等。

根据朱庄煤矿矿山地质环境治理和土地复垦工程特点，业主管理费按工程施工费、

前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和的 2%计取。

4、监测与管护费

（1）监测费

监测费指在矿山开采过程中，由于塌陷、沉降及污染等的破坏程度难以预测，为了

能及时掌握实际情况，调整并采取及时、有效、正确的治理措施而设置监测点，用来监

测塌陷、沉降及污染等破坏程度，确保矿山地质环境治理和土地复垦工作顺利进行所产

生的费用。

矿山地质环境监测费主要由地质灾害监测费、矿区含水层监测费、矿区地形地貌景

观监测费和矿区水土环境污染监测费等组成。土地复垦监测费主要由土壤监测和防护林

监测组成。费用估算根据中国地质调查局《地质调查项目预算标准》，并参照同类矿山

地质环境监测取费标准进行。

（2）管护费

管护费是对复垦后的一些重要的工程措施、植被和复垦区域土地等进行有针对性的

巡查、补植、除草、施肥浇水、修枝、喷药、刷白等管护工作所发生的费用。

结合项目实际，项目区管护费仅为防护林管护。通过询价，管护费用取每株15元/a。

5、预备费

预备费是指考虑了矿山地质环境治理和土地复垦期间可能发生的风险因素，从而导

致治理费用增加的一项费用，包括基本预备费、价差预备费和风险金。

（1）基本预备费

基本预备费指为解决在施工过程中因自然灾害、设计变更等增加的费用。本方案土

地损毁预测中均考虑了最大的损毁程度以及重复损毁重复复垦问题，基本预备费费取

6%。

（2）价差预备费

价差预备费指为解决在工程施工过程中，因物价（人工工资、材料和设备价格）上

涨、国家宏观调控以及地方经济发展等因素而增加的费用。

248

由于本项目工程贯穿时间较长，资金计算基期为2020年，考虑到施工过程中，可能

发生的材料、人工、设备、施工机械等价格上涨，以及费率、利率、汇率等变化，而引

起项目投资的增加，需要事先预留的费用。

价差预备费=Σ P*[(1+i) (n-1)-1]

式中：

P——每年静态投资总额总额（元）；

i——年工程造价增涨率（%）；

n——复垦年限（年）。

结合项目自身特点及物价上涨指数，本方案仅土地复垦工程考虑价差预备费，i 取

5%。

（3）风险金

风险金是指可预见而目前技术上无法完全避免的矿山地质环境治理和土地复垦过

程中可能发生风险的备用金。

结合本项目特点，本项目矿山地质环境治理工程中风险金按 1%考虑，土地复垦工

程不考虑风险金。

（四）工程单价和综合单价

1、工程单价表

项目工程单价详见表7.1-5～表7.1-18。

表 7.1-5：土地翻耕

定额编号：10043 单位：hm2

金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 1163.25

1 甲类工 工日 0.6 119.44 71.66

2 乙类工 工日 11.4 95.25 1085.80

3 其他人工费 % 0.5 5.79

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 864.44

1 拖拉机 59kw 台班 1.2 711.83 854.19

2 三铧犁 台班 1.2 11.37 10.25

合 计 — — — 2027.69

249

表 7.1-6：2.5～2.75m3拖式铲运机铲运土（0～100m）

定额编号：10158 单位：100m3

金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 42.97

1 甲类工 工日 0.00 119.44 0.00

2 乙类工 工日 0.40 95.25 38.10

3 其他人工费 % 12.80 4.88

(二) 材料费 0.00 0.00

(三) 机械费 674.80

1 铲运机 台班 0.74 55.10 40.77

2 拖拉机 59kw 台班 0.74 711.83 526.75

3 推土机 59kw 台班 0.05 613.98 30.70

4 其他机械费 % 12.80 76.57

合 计 — — — 717.77

表 7.1-7：1m3挖掘机挖装自卸汽车运土(运距 0.5～1.0km)

定额编号：10219 单位：100m3

金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 101.57

1 甲类工 工日 0.1 119.44 11.94

2 乙类工 工日 0.9 95.25 85.72

3 其他人工费 % 4 3.91

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 1103.03

1 挖掘机油动 1m3 台班 0.22 1065.61 234.43

2 推土机 59KW 台班 0.16 613.98 98.24

3 自卸汽车 5t 台班 1.39 523.69 727.93

4 其他机械费 % 4 42.42

合 计 — — 1204.60

表 7.1-8：1m3挖掘机挖装自卸汽车运矸石(运距 7.0～8.0km)

定额编号：10227 单位：100m3 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 98.84

1 甲类工 工日 0.1 119.44 11.94

2 乙类工 工日 0.9 95.25 85.72

3 其他人工费 % 1.2 1.17

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 2661.99

1 挖掘机油动 1m3 台班 0.22 1065.61 234.43

2 推土机 59KW 台班 0.16 613.98 98.24

3 自卸汽车 5t 台班 4.27 765.92 2297.75

4 其他机械费 % 1.2 31.57

合 计 — — 2760.82

250

表 7.1-9：推土机推土单价表（50～60m）

定额编号：10307 单位：100m3 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 40.00

1 甲类工 工日 0 119.44 0.00

2 乙类工 工日 0.4 95.25 38.10

3 其他人工费 % 5 1.90

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 430.98

1 推土机 74kw 台班 0.5 820.92 410.46

2 其他机械费 % 5 20.52

合 计 — — 470.98

表 7.1-10：人工平整土地单价表

定额编号：10326 单位：100m2 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 282.56

1 甲类工 工日 0.1 119.44 11.94

2 乙类工 工日 2.7 95.25 257.16

3 其他人工费 % 5 13.46

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 0.00

合 计 — — — 282.56

表7.1-11：机械压实

定额标号：10346 单位：100m3 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

（一） 人工费 396.54

1 甲类工 工日 0.2 119.44 23.89

2 乙类工 工日 3.5 95.25 333.36

3 其他人工费 % 11 39.30

（二） 材料费

1

（三） 机械费 673.5

1 履带拖拉机 74KW 台班 0.49 838.11 415.57

2 推土机 74KW 台班 0.1 820.92 83.09

3 蛙式打夯机 2.8KW 台班 0.18 267.37 49.93

4 刨毛机 台班 0.1 571.67 58.17

5 其他机械费 % 11 66.74

合 计 1070.04

251

表 7.1-12：小型挖掘机挖沟渠土方

小型挖掘机挖沟渠土方

定额编号：10365 单位：100m3

金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 919.42

1 甲类工 工日 1.28 119.44 152.88

2 乙类工 工日 8 95.25 761.96

3 其他人工费 % 0.5 4.57

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 545.75

1 挖掘机 0.25m3 台班 0.66 506.48 334.28

2 推土机 59KW 台班 0.34 613.98 208.75

4 其他机械费 % 0.5 2.72

合 计 — — 1465.17

表 7.1-13：素土路面单价表 20cm

定额编号：80016 单位：1000m2 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 440.47

1 甲类工 工日 0.4 119.44 47.78

2 乙类工 工日 4.1 95.25 390.51

3 其他人工费 % 0.5 2.19

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 1318.86

1 内燃压路机 6～8t 台班 1.6 459.14 734.62

2 自行式平地机 118kw 台班 0.5 1155.37 577.68

3 其他机械费 % 0.5 6.56

合 计 — — 1759.34

表 7.1-14：素土路面单价表 50cm

定额编号：80016 单位：1000m2 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 742.23

1 甲类工 工日 1 119.44 119.44

2 乙类工 工日 6.5 95.25 619.10

3 其他人工费 % 0.5 3.69

(二) 材料费 0.00

(三) 机械费 1318.86

1 内燃压路机 6～8t 台班 1.6 459.14 734.62

2 自行式平地机 118kw 台班 0.5 1155.37 577.68

3 其他机械费 % 0.5 6.56

合 计 — — 2061.09

252

表 7.1-15：矸石路面单价表 50cm

定额编号：80028 单位：1000m2

金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 8182.61

1 甲类工 工日 5.7 119.44 680.80

2 乙类工 工日 75.3 95.25 7171.99

3 其他人工费 % 4.2 329.82

(二) 材料费 20669.91

1 水 m3 65 5.5 357.50

2 砂 m3 25 47 1175.00

3 煤矸石（矿渣） m3 663 27.61 18304.26

4 其他材料费 % 4.2 833.14

(三) 机械费 1226.31

1 内燃压路机 6～8t 台班 1 459.14 459.14

2 履带式拖拉机 74kw 台班 0.4 838.11 335.24

3 自行式平地机 118kw 台班 0.6 1155.37 693.22

4 洒水车 台班 0.6 455.13 273.08

5 其他机械费 % 4.2 73.95

合 计 — — — 30078.83

表7.1-16：沥青混凝土路面（厚度10cm）

定额编号：80032 单位：1000m2 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 18308.64

1 甲类工 工日 14.3 119.44 1707.97

2 乙类工 工日 166.9 95.25 15896.49

3 其他人工费 % 4 704.18

(二) 材料费 53246.44

1 砂 m3 19 47 893.00

2 碎石 m3 102 55 5610.00

3 石油沥青 60～100# t 11.8 3573 42161.40

4 石屑 m3 35 60 2100.00

5 矿粉 m3 5 50 250.00

6 锯材 m3 0.1 1841 184.10

7 其他材料费 % 4 2047.94

(三) 机械费 9279.83

1 内燃压路机 12t 台班 1.37 519.75 712.05

2 搅拌机 0.4m3 台班 3.65 360.99 1317.60

3 自卸汽车 8t 台班 9 765.92 6893.26

4 其他机械费 % 4 356.92

合 计 — — — 80834.91

253

表 7.1-17：树木种植单价表（胸径 4cm，裸根）

定额编号：90008 单位：100 株 金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 306.31

1 甲类工 工日 0 119.44 0.00

2 乙类工 工日 3.2 95.25 304.79

3 其他人工费 % 0.5 1.52

(二) 材料费 2077.84

1 树苗 m3 102 20 2040.00

2 水 m3 5 5.5 27.50

3 其他材料费 % 0.5 10.34

(三) 机械费 0.00

合 计 — — — 2384.15

表 7.1-18：土壤培肥（不覆土，施肥量 750kg/hm2)

定额编号：90030 单位：hm2

金额单位：元

序号 项目名称 单位 数量 单价 小计

(一) 人工费 工日 201.02

1 甲类工 工日 0 119.44 0.00

2 乙类工 工日 2.1 95.25 200.02

3 其他人工费 % 0.5 1.00

(二) 材料费 1530.00

复合肥 kg 750.0 2 1500.00

其他材料费 % 2 30.00

合 计 — — 1731.02

2、综合单价

项目工程施工费综合单价详见表 7.1-19。

254

表 7.3-19：工程施工费综合单价表

序号 项目 单位 数量 直接费 直接工程费 措施费 间接费 利润 税金 合计 综合单价（元）

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 1.00 49453.40 47098.48 2354.92 2472.67 3634.82 6111.70 61672.59 61672.59

（2） 表土回覆 万 m3 1.00 75366.14 71777.27 3588.86 3768.31 5539.41 9314.12 93987.98 93987.98

2） 挖深垫浅

（1） 土方开挖 万 m3 1.00 126482.95 120459.95 6023.00 6324.15 9296.50 15631.40 157734.99 157734.99

3） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 1.00 98622.90 93926.57 4696.33 4931.15 7248.78 12188.31 122991.14 122991.14

4） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 1.00 49453.40 47098.48 2354.92 2472.67 3634.82 6111.70 61672.59 61672.59

（2） 场地平整 hm2 1.00 29669.05 28256.23 1412.81 1483.45 2180.67 3666.65 36999.82 36999.82

5） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 1.00 2129.08 2027.69 101.38 106.45 156.49 263.12 2655.14 2655.14

（2） 土壤培肥 hm2 1.00 1817.57 1731.02 86.55 90.88 133.59 224.62 2266.66 2266.66

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km

斗渠开挖 万 m3 1.00 153842.47 146516.64 7325.83 7692.12 11307.42 19012.62 191854.63 191854.63

（2） 灌溉农渠 km

农渠开挖 万 m3 1.00 153842.47 146516.64 7325.83 7692.12 11307.42 19012.62 191854.63 191854.63

（3） 排水斗沟 km

斗沟开挖 万 m3 1.00 153842.47 146516.64 7325.83 7692.12 11307.42 19012.62 191854.63 191854.63

255

续表 7.3-19：工程施工费综合单价表

序号 项目 单位 数量 直接费 直接工程费 措施费 间接费 利润 税金 合计 综合单价（元）

（4） 排水农沟 km

农沟开挖 万 m3 1.00 153842.47 146516.64 7325.83 7692.12 11307.42 19012.62 191854.63 191854.63

（5） 机井修建 口 1.00 6300.00 6000.00 300.00 315.00 463.05 778.59 7856.64 7856.64

2） 田间道（4m 宽） km

（1） 素土路面（0.5m） hm2 1.00 21641.47 20610.93 1030.55 1082.07 1590.65 2674.56 26988.76 26988.76

（2） 种树 株 1 25.03 23.84 1.19 1.25 1.84 3.09 31.22 31.22

3） 生产道(2m 宽） km 0.00

（1） 素土路面（0.2m） hm2 1.00 18473.06 17593.39 879.67 923.65 1357.77 2282.99 23037.47 23037.47

3 植被重建工程

1） 种树 株 1 25.03 23.84 1.19 1.25 1.84 3.09 31.22 31.22

4 道路工程

1） 农村道路 km 0.00

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 1.00 315827.66 300788.25 15039.41 15791.38 23213.33 39031.56 393863.94 393863.94

（2） 种树 株 1 25.03 23.84 1.19 1.25 1.84 3.09 31.22 31.22

5 监测工程

1） 复垦效果监测

（1） 土壤质量监测 次 1.00 525.00 500.00 25.00 26.25 38.59 64.88 654.72 654.72

（2） 防护林监测 次 1.00 42.00 40.00 2.00 2.10 3.09 5.19 52.38 52.38

2 管护工程

1） 树木管护 株 1 47.25 45.00 2.25 2.36 3.47 5.84 58.92 58.92

256

二、矿山地质环境治理工程经费估算

（一）总工程量与投资估算

1、总工程量与投资估算

（1）总工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质环境治理工程总工程量为:采空塌陷监测点设置

356 个，煤矸石回填 3.78 万 m3，沥青混凝土路面硬化 3220m2，土方回填量约 18.85 万

m3，地裂缝充填量约 0.2502 万 m3，搬迁村庄老村址建（构）筑物及其附属物拆除 3.94

万 m3，清理建筑垃圾 11.94 万 m3，场地翻耕 33.17hm2，矿井关闭后建（构）筑物及其附

属物拆除 21.93万 m3，场地翻耕 32.47hm2，矿井井筒封堵 5个，煤矸石回填 0.92万 m3，

土方回填量约 0.97 万 m3，含水层监测点新设置 2 个，水土环境污染修复监测点设置 22

个，见表 7.2-1。

表 7.2-1：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

一 矿山地质环境治理工程

（一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 17.80

1、 采空塌陷监测点设置 个 356 500 17.80

（二） 矿山地质灾害治理 3024.20

1 土地平整工程 0.00

① 土地平整 万 m3 0.00

2 挖深垫浅工程 0.00

① 表土剥离 万 m3 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0.00

3 挖深造塘工程 0.00

① 排水 万 m3 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0.00

4 道路工程 111.98

① 煤矸石回填 万 m3 3.78 12.04 45.51

② 道路压实 万 m3 3.78 10.7 40.45

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 3220 80.83 26.03

5 河流河堤治理工程 428.65

① 清基 万 m3 0 4.67 0.00

② 土方回填 万 m3 18.85 12.04 226.95

③ 履带拖拉机压实 万 m3 18.85 10.70 201.695

257

表 7.2-1：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00

6 地裂缝充填工程 7.51

① 地裂缝充填 万 m3 0.2502 30 7.51

7 搬迁村庄老村址整治工程 866.88

① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 11.94 60 716.4

② 清理建筑垃圾 万 m3 11.94 12.04 143.76

③ 场地翻耕 hm2 33.17 2027.69 6.73

八 工业广场整治工程 1609.18

1 矸石回填 万 m3 0.92 12.04 11.08

2 土方回填 万 m3 0.97 12.04 11.68

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 21.93 60 1315.80

4 清理建筑垃圾 万 m3 21.93 12.04 264.04

5 场地翻耕 hm2 32.47 2027.69 6.58

（三） 含水层破坏修复 200

1 含水层监测点修复 个 0 100000 0

2 含水层监测点设置 个 2 1000000 200

（四） 水土环境污染修复 5

1 扩建矿井净化水厂 座 0 5000000 0

2 水环境监测点设置 个 16 2000 3.2

3 土壤环境监测点设置 个 6 3000 1.8

合 计 3247.00

二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 275.6

1 采空塌陷简易监测 次 3744 150 43.2

2 采空塌陷专业监测 次 8632 350 232.4

（二） 矿区含水层 259.2

1 含水层地下水水位监测 次 7488 200 115.2

2 含水层地下水水量监测 次 2496 500 96

3 含水层地下水水质监测 次 416 1500 48

（三） 矿区地形地貌景观 55.2

1 卫星遥感影像图更新 次 6 20000 12

2 简易监测 次 3744 150 43.2

（四） 矿区水土环境污染 217.2

1 水环境水位监测 次 2808 200 43.2

2 水环境水量监测 次 2808 500 108

3 水环境水质监测 次 468 1500 54

4 土壤环境监测 次 78 2000 12

合 计 807.2

258

（2）投资估算

结合表 7.2-1，朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质环境治理工程估算总费用约

5808.26万元，资金来源全部为矿山企业自筹，见表 7.2-2。

表 7.2-2：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 4165.67

1 直接工程费 3247.00

2 措施费 5.00% 162.35 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 162.35 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 250.02 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 343.95 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 508.21

1 前期工作费 5.00% 208.28 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 83.31 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 124.97 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 91.64 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 807.20

五 预备费 327.17

1 基本预备费 6.00% 280.43 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 46.74 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 5808.26 [一+二+三+四+五]

259

2、2020～2024 年（近期）工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2020～2024 年（近期）矿山地质环境治理工程工程量为: 采空塌陷监测

点设置 356 个，煤矸石回填 3.78 万 m3，地裂缝充填量约 0.167 万 m3，搬迁村庄老村址

建（构）筑物及其附属物拆除 11.94万 m3，清理建筑垃圾 11.94万 m3，场地翻耕 33.17hm2，

含水层监测点新设置 2 个，水土环境污染修复监测点设置 22个，见表 7.2-3。

表 7.2-3：朱庄煤矿 2020～2024年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

一 矿山地质环境治理工程

（一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 17.80

1、 采空塌陷监测点设置 个 356 500 17.80

（二） 矿山地质灾害治理 0 1403.20

1 土地平整工程 0 0.00

① 土地平整 万 m3 0 0.00

2 挖深垫浅工程 0 0.00

① 表土剥离 万 m3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0 0.00

3 挖深造塘工程 0 0.00

① 排水 万 m3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0 0.00

4 道路工程 0 111.98

① 煤矸石回填 万 m3 3.78 12.04 45.51

② 道路压实 万 m3 3.78 10.7 40.45

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 3220 80.83 26.03

5 河流河堤治理工程 0 419.33

① 清基 万 m3 0 4.67 0.00

② 土方回填 万 m3 18.44 12.04 222.02

③ 履带拖拉机压实 万 m3 18.44 10.70 197.31

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00

6 地裂缝充填工程 0 5.01

① 地裂缝充填 万 m3 0.167 30 5.01

260

续表 7.2-3：朱庄煤矿 2020～2024年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

7 搬迁村庄老村址整治工程 0 866.88

① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 11.94 60 716.4

② 清理建筑垃圾 万 m3 11.94 12.04 143.76

③ 场地翻耕 hm2 33.17 2027.69 6.73

八 工业广场整治工程

1 矸石回填 万 m3

2 土方回填 万 m3

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3

4 清理建筑垃圾 万 m3

5 场地翻耕 hm2

（三） 含水层破坏修复 200

1 含水层监测点修复 个 0 100000 0

2 含水层监测点设置 个 2 1000000 200

（四） 水土环境污染修复 5

1 扩建矿井净化水厂 座 0 5000000 0

2 水环境监测点设置 个 16 2000 3.2

3 土壤环境监测点设置 个 6 3000 1.8

合 计 1626.00

二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 137.8

1 采空塌陷简易监测 次 1440 150 21.6

2 采空塌陷专业监测 次 3320 350 116.2

（二） 矿区含水层 129.6

1 含水层地下水水位监测 次 2880 200 57.6

2 含水层地下水水量监测 次 960 500 48

3 含水层地下水水质监测 次 160 1500 24

（三） 矿区地形地貌景观 25.6

1 卫星遥感影像图更新 次 2 20000 4

2 简易监测 次 1440 150 21.6

（四） 矿区水土环境污染 108.6

1 水环境水位监测 次 1080 200 21.6

2 水环境水量监测 次 1080 500 54

3 水环境水质监测 次 180 1500 27

4 土壤环境监测 次 30 2000 6

合 计 401.6

261

（2）投资估算

结合表 7.2-3，朱庄煤矿 2020～2024年（近期）矿山地质环境治理工程估算总费用

约 2905.98万元，见表 7.2-4。

表 7.2-4：朱庄煤矿 2020～2024年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 2086.05

1 直接工程费 1626.00

2 措施费 5.00% 81.30 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 81.30 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 125.20 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 172.24 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 254.50

1 前期工作费 5.00% 104.30 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 41.72 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 62.58 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 45.89 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监

测费用 401.60

五 预备费 163.84

1 基本预备费 6.00% 140.43 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 23.41 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 2905.98 [一+二+三+四+五]

262

3、2025～2029 年（中远期）工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2025～2029 年（中远期）矿山地质环境治理工程工程量为:土方回填 0.41

万 m3，地裂缝充填量约 0.0832 万 m3，矿井关闭后建（构）筑物及其附属物拆除 21.93

万 m3，场地翻耕 32.47hm2，矿井井筒封堵 5 个，煤矸石回填 0.92 万 m3，土方回填量约

0.97万 m3，见表 7.2-5。

表 7.2-5：朱庄煤矿 2025～2029年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

一 矿山地质环境治理工程

（一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 0.00

1、 采空塌陷监测点设置 个 0 500 0.00

（二） 矿山地质灾害治理 0 1621.00

1 土地平整工程 0 0.00

① 土地平整 万 m3 0 0.00

2 挖深垫浅工程 0 0.00

① 表土剥离 万 m3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0 0.00

3 挖深造塘工程 0 0.00

① 排水 万 m3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0 0.00

4 道路工程 0 0.00

① 煤矸石回填 万 m3 0 12.04 0.00

② 道路压实 万 m3 0 10.7 0.00

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 0 80.83 0.00

5 河流河堤治理工程 0 9.32

① 清基 万 m3 0 4.67 0.00

② 土方回填 万 m3 0.41 12.04 4.94

③ 履带拖拉机压实 万 m3 0.41 10.70 4.39

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00

6 地裂缝充填工程 0 2.50

① 地裂缝充填 万 m3 0.0832 30 2.50

263

表 7.2-5：朱庄煤矿 2025～2029年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

7 搬迁村庄老村址整治工程 0 0.00

① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 0 60 0

② 清理建筑垃圾 万 m3 0 12.04 0.00

③ 场地翻耕 hm2 0 2027.69 0.00

八 工业广场整治工程 0 1609.18

1 矸石回填 万 m3 0.92 12.04 11.08

2 土方回填 万 m3 0.97 12.04 11.68

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 21.93 60 1315.80

4 清理建筑垃圾 万 m3 21.93 12.04 264.04

5 场地翻耕 hm2 32.47 2027.69 6.58

（三） 含水层破坏修复 0

1 含水层监测点修复 个 0 100000 0

2 含水层监测点设置 个 0 1000000 0

（四） 水土环境污染修复 0

1 扩建矿井净化水厂 座 0 5000000 0

2 水环境监测点设置 个 0 2000 0

3 土壤环境监测点设置 个 0 3000 0

合 计 0 1621.00

二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 137.8

1 采空塌陷简易监测 次 2304 150 21.6

2 采空塌陷专业监测 次 5312 350 116.2

（二） 矿区含水层 129.6

1 含水层地下水水位监测 次 4608 200 57.6

2 含水层地下水水量监测 次 1536 500 48

3 含水层地下水水质监测 次 256 1500 24

（三） 矿区地形地貌景观 29.6

1 卫星遥感影像图更新 次 4 20000 8

2 简易监测 次 2304 150 21.6

（四） 矿区水土环境污染 108.6

1 水环境水位监测 次 1728 200 21.6

2 水环境水量监测 次 1728 500 54

3 水环境水质监测 次 288 1500 27

4 土壤环境监测 次 48 2000 6

合 计 405.6

264

（2）投资估算

结合表 7.2-5，朱庄煤矿 2025～2029年（中远期）矿山地质环境治理工程估算总费

用约 2902.27万元，见表 7.2-6。

表 7.2-6：朱庄煤矿 2025～2029年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

备注 （万元）

一 工程施工费 2079.62

1 直接工程费 1621.00

2 措施费 5.00% 81.05 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 81.05 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 124.82 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 171.71 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 253.71

1 前期工作费 5.00% 103.98 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 41.59 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 62.39 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 45.75 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 405.60

五 预备费 163.33

1 基本预备费 6.00% 140.00 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 23.33 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 2902.27 [一+二+三+四+五]

265

（二）单项工程量与投资估算

1、矿山地质环境保护与土地复垦预防工程工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质环境保护与土地复垦预防工程工程量主要为建立

采空塌陷地质灾害监测系统需新建 6 条监测线（332 测点）和 24 个离散监测点，见表

7.2-7。

表 7.2-7：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境保护与土地复垦预防工程

工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

1、 采空塌陷监测点设置 个 356 500.00 17.8

合 计 17.8

（2）投资估算

结合表 7.2-7，朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境保护与土地复垦预防工程估算

费用约 27.42万元，见表 7.2-8。

表 7.2-8：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境保护与土地复垦预防工程

工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

备注 （万元）

一 工程施工费 22.84

1 直接工程费 17.80

2 措施费 5.00% 0.89 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 0.89 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 1.37 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 1.89 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 2.79

1 前期工作费 5.00% 1.14 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 0.46 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 0.69 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 0.50 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 0.00

五 预备费 1.79

1 基本预备费 6.00% 1.54 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 0.26 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 27.42 [一+二+三+四+五]

266

2、矿山地质灾害治理工程工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质灾害治理工程工程量为：煤矸石回填 3.78万 m3，

沥青混凝土路面硬化 3220m2，土方回填约 18.85 万 m3，地裂缝充填量约 0.2502 万 m3，

搬迁村庄老村址建（构）筑物及其附属物拆除 11.94 万 m3，清理建筑垃圾 11.94万 m3，

场地翻耕 33.17hm2，矿井关闭后建（构）筑物及其附属物拆除 21.93 万 m3，场地翻耕

32.47hm2，矿井井筒封堵 5 个，煤矸石回填 0.92 万 m3，土方回填量约 0.97 万 m3，见表

7.2-9。

表 7.2-9：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质灾害治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价 （元）

直接工程费（万元）

1 土地平整工程 0.00

① 土地平整 万 m3 0.00

2 挖深垫浅工程 0.00

① 表土剥离 万 m3 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0.00

3 挖深造塘工程 0.00

① 排水 万 m3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0.00

4 道路工程 111.98

① 煤矸石回填 万 m3 3.78 12.04 45.51

② 道路压实 万 m3 3.78 10.7 40.45

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 3220 80.83 26.03

5 河流河堤治理工程 428.65

① 清基 万 m3 0 4.67 0.00

② 土方回填 万 m3 18.85 12.04 226.95

③ 履带拖拉机压实 万 m3 18.85 10.70 201.70

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00

6 地裂缝充填工程 7.51

① 地裂缝充填 万 m3 0.2502 30 7.51

7 搬迁村庄老村址整治工程 866.88

① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 11.94 60 716.4

② 清理建筑垃圾 万 m3 11.94 12.04 143.76

③ 场地翻耕 hm2 33.17 2027.69 6.73

八 工业广场整治工程 1609.18

1 矸石回填 万 m3 0.92 12.04 11.08

2 土方回填 万 m3 0.97 12.04 11.68

3 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 21.93 60 1315.80

4 清理建筑垃圾 万 m3 21.93 12.04 264.04

5 场地翻耕 hm2 32.47 2027.69 6.58

合计 3024.20

267

（2）投资估算

结合表 7.2-9，朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质灾害治理工程估算费用约 4657.90

万元，见表 7.2-10。

表 7.2-10：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质灾害治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 3879.84

1 直接工程费 3024.20

2 措施费 5.00% 151.21 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 151.21 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 232.86 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 320.35 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 473.34

1 前期工作费 5.00% 193.99 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 77.60 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 116.40 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 85.36 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 0.00

五 预备费 304.72

1 基本预备费 6.00% 261.19 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 43.53 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 4657.90 [一+二+三+四+五]

3、含水层破坏修复工程工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年含水层破坏修复工程工程量主要为建立含水层破坏监测系

统需新打 4个长期观测孔，见表 7.2-11。

表 7.2-11：朱庄煤矿 2020～2029年含水层破坏修复工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元） 1 含水层监测点修复 个 0 100000 0

2 含水层监测点设置 个 2 1000000 200

合计 200

（2）投资估算

结合表 7.2-11，朱庄煤矿 2020～2029 年含水层破坏修复工程估算费用约 308.04

268

万元，见表 7.2-12。

表 7.2-12：朱庄煤矿 2020～2029年含水层破坏修复工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

备注 （万元）

一 工程施工费 256.59

1 直接工程费 200.00

2 措施费 5.00% 10.00 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 10.00 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 15.40 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 21.19 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 31.30

1 前期工作费 5.00% 12.83 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 5.13 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 7.70 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 5.64 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 0.00

五 预备费 20.15

1 基本预备费 6.00% 17.27 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 2.88 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 308.04 [一+二+三+四+五]

4、水土环境污染修复工程工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年水土环境污染修复工程工程量主要为建立水土环境污染监

测系统需新建 22个监测点，见表 7.2-13。

表 7.2-13：朱庄煤矿 2020～2029年水土环境污染修复工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价（元） 直接工程费（万元）

1 水环境监测点设置 个 16 2000 3.2

2 土壤环境监测点设置 个 6 3000 1.8

合 计 5.00

269

（2）投资估算

结合表 7.2-13，朱庄煤矿 2020～2029 年水土环境污染修复工程估算费用约 7.70

万元，见表 7.2-14。

表 7.2-14：朱庄煤矿 2020～2029年水土环境污染修复工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

备注 （万元）

一 工程施工费 6.41

1 直接工程费 5.00

2 措施费 5.00% 0.25 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 0.25 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 0.39 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 0.53 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 0.78

1 前期工作费 5.00% 0.32 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 0.13 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 0.19 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 0.14 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 0.00

五 预备费 0.50

1 基本预备费 6.00% 0.43 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 0.07 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 7.70 [一+二+三+四+五]

5、矿山地质环境监测工程工程量与投资估算

（1）工程量

朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质环境监测工程工程量见表 7.2-15。

270

表 7.2-15：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境监测工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价 （元）

直接工程费（万元）

（一） 采空塌陷地质灾害 275.6

1 采空塌陷简易监测 次 3456 150 43.2

2 采空塌陷专业监测 次 7968 350 232.4

（二） 矿区含水层 259.2

1 含水层地下水水位监测 次 6912 200 115.2

2 含水层地下水水量监测 次 2304 500 96

3 含水层地下水水质监测 次 384 1500 48

（三） 矿区地形地貌景观 55.2

1 卫星遥感影像图更新 次 6 20000 12

2 简易监测 次 3456 150 43.2

（四） 矿区水土环境污染 217.2

1 水环境水位监测 次 2592 200 43.2

2 水环境水量监测 次 2592 500 108

3 水环境水质监测 次 432 1500 54

4 土壤环境监测 次 72 2000 12

合 计 807.20

（2）投资估算

结合表 7.2-15，朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境监测工程估算费用约 807.20

万元，见表 7.2-16。

表 7.2-16：朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境监测工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

备注 （万元）

一 工程施工费 0.00

1 直接工程费 0.00

2 措施费 5.00% 0.00 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 0.00 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 0.00 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 0.00 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 0.00

1 前期工作费 5.00% 0.00 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 0.00 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 0.00 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 0.00 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 807.20

五 预备费 0.00

1 基本预备费 6.00% 0.00 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 0.00 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 807.20 [一+二+三+四+五]

271

三、土地复垦工程经费估算

（一）总工程量与投资估算

根据第五章第三节及第七节所述，汇总总工程量如表7.3-1，结合综合单价表，估

算出投资见表7.3-2，工程施工费及其他费用见表7.3-3和表7.3-4，动态投资估算表见

表7.3-5。

本方案土地复垦工程估算静态投资总费用约 3090.12 万元，亩均投资 0.71 万元；

复垦工程动态投资 5333.17 万元，亩均投资 1217.16 元。

表 7.3-1：土地复垦工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 50.67

（2） 表土回覆 万 m3 50.67

2） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 126.73

3） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.73

（2） 场地平整 hm2 3.70

4） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 184.15

（2） 土壤培肥 hm2 184.15

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00

（2） 灌溉农渠 km 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00

（3） 排水斗沟 km 6.07

斗沟开挖 万 m3 2.04

（4） 排水农沟 km 7.07

农沟开挖 万 m3 0.59

（5） 机井修建 口 0.00

2） 田间道（4m宽） km 3.04

（1） 素土路面（0.5m） hm2 1.21

272

续表 7.3-1：土地复垦工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

（2） 种树 株 3028

3） 生产道(2m宽） km 7.07

（1） 素土路面（0.2m） hm2 1.41

3 植被重建工程

1） 种树 株 949

4 道路工程

1） 农村道路 km 2.13

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 1.06

（2） 种树 株 2125

5 监测工程

1） 复垦效果监测

（1） 土壤质量监测 次 42

（2） 防护林监测 次 54

2） 管护工程

（1） 树木管护 株 6102

表 7.3-2：土地复垦投资估算汇总表 单位：万元

序号 费用名称 费率 费用合计

一 工程施工费 — 2566.04

二 设备费 0.00

三 其它费用 — 313.06

（一） 前期工程费 5.00% 128.30

（二） 工程监理费 2.00% 51.32

（三） 竣工验收费 3.00% 76.98

（四） 业主管理费 2.00% 56.45

四 监测与管护费 38.29

（一） 复垦监测费 2.98

（二） 管护费 35.31

五 预备费 1283.35

（一） 基本预备费 6.00% 172.75

（二） 价差预备费 1110.61

六 静态总投资 — 3090.12

七 动态总投资 — 4200.73

273

表 7.3-3：工程施工费估算表

序号 项目 单位 数量 综合单价（元） 合计（万元）

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 50.67 60561.38 306.85

（2） 表土回覆 万 m3 50.67 92294.50 467.64

2） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 126.73 120775.08 1530.56

3） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.73 60561.38 4.43

（2） 场地平整 hm2 3.70 36333.16 13.43

4） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 184.15 2607.30 48.01

（2） 土壤培肥 hm2 184.15 2225.82 40.99

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00 188397.79 0.00

（2） 灌溉农渠 km 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00 188397.79 0.00

（3） 排水斗沟 km 6.07

斗沟开挖 万 m3 2.04 188397.79 38.42

（4） 排水农沟 km 7.07

农沟开挖 万 m3 0.59 188397.79 11.19

（5） 机井修建 口 0.00 7715.07 0.00

2） 田间道（4m宽） km 3.04

（1） 素土路面（0.5m） hm2 1.21 26502.47 3.22

（2） 种树 株 3028.00 30.66 9.28

3） 生产道(2m宽） km 7.07

（1） 素土路面（0.2m） hm2 1.41 22622.38 3.20

3 植被重建工程

1） 种树 株 949.00 30.66 2.91

4 道路工程

1） 农村道路 km 2.13

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 1.06 386767.29 41.09

（2） 种树 株 2125 30.66 6.51

5 监测工程

1） 复垦效果监测

（1） 土壤质量监测 次 42 642.92 2.70

（2） 防护林监测 次 54 51.43 0.28

2） 管护工程

（1） 树木管护 株 6102 57.86 35.31

合 计 2566.04

274

表 7.3-4：其他费用估算表

序号 费用名称 费基（万元） 费率

％

金额

万元

1 前期工作费 工程施工费 5 120.60

2 工程监理费 工程施工费 2 48.24

3 竣工验收费 工程施工费 3 72.36

4 业主管理费 工程施工费＋前期工作费＋

工程监理费＋竣工验收费 2 53.06

294.25

表 7.3-5：土地复垦动态投资估算表

阶段 年限 阶段总投

资(万元) 开始第 n年

年投资

(万元) 系数(1.05

n-1)

价差预备费

(万元)

价差预备费

阶段合计

(万元)

一 5

29.17 1 29.17 1.00 0.00

81.40

2.95 2 2.95 1.05 0.15

200.83 3 200.83 1.10 20.58

253.81 4 253.81 1.16 40.01

95.86 5 95.86 1.22 20.66

二 5 2507.50

6 501.50 1.28 138.56

1029.21

7 501.50 1.34 170.56

8 501.50 1.41 204.16

9 501.50 1.48 239.44

10 501.50 1.55 276.49

3090.12 3090.12 1110.61 1110.61

275

（二）单项工程量与投资估算

1、土壤重构工程

本项目土地复垦土壤重构工程主要包含表土剥覆工程、平整工程和生物化学工程，

土壤重构工程工程量见表7.3-6，施工费合计2411.91万元，施工费估算表见表7.3-7。

表 7.3-6：土壤重构工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 50.67

（2） 表土回覆 万 m3 50.67

2） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 126.73

3） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.73

（2） 场地平整 hm2 3.70

4） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 184.15

（2） 土壤培肥 hm2 184.15

表 7.3-7：土壤重构工程施工费估算表

序号 项目 工程施工费

万元

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 306.85

（2） 表土回覆 467.64

2） 充填工程

（1） 塌陷地充填 1530.56

3） 平整工程

（1） 田面平整 4.43

（2） 场地平整 13.43

4） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 48.01

（2） 土壤培肥 40.99

合 计 2411.91

276

2、配套工程

本项目土地复垦配套工程主要包含排灌工程、田间道和生产道，工程量见表7.3-8，

施工费合计65.32万元，工程施工费估算表见表7.3-9。

表 7.3-8：配套工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00

（2） 灌溉农渠 km 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00

（3） 排水斗沟 km 6.07

斗沟开挖 万 m3 2.04

（4） 排水农沟 km 7.07

农沟开挖 万 m3 0.59

（5） 机井修建 口 0.00

2） 田间道（4m宽） km 3.04

（1） 素土路面（0.5m） hm2 1.21

（2） 种树 株 3028

3） 生产道(2m宽） km 7.07

（1） 素土路面（0.2m） hm2 1.41

表 7.3-9：配套工程施工费估算表

序号 项目 工程施工费

万元

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠

斗渠开挖 0.00

（2） 灌溉农渠

农渠开挖 0.00

（3） 排水斗沟

斗沟开挖 38.42

（4） 排水农沟

农沟开挖 11.19

（5） 机井修建 0.00

2） 田间道（4m宽）

（1） 素土路面（0.5m） 3.22

（2） 种树 9.28

3） 生产道(2m宽）

（1） 素土路面（0.2m） 3.20

65.32

277

3、植被重建工程

本项目土地复垦植被重建工程主要为种树，工程量见表7.3-10，施工费合计2.91万

元，工程施工费估算表见表7.3-11。

表 7.3-10：植被重建工程工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

1） 种树 株 949

表 7.3-11：植被重建工程施工费估算表

序号 项目 工程施工费

万元

1） 种树 2.91

4、道路工程

本项目土地复垦道路工程主要为乡村道路的修建修复，工程量见表7.3-12，施工费

合计47.61万元，工程施工费估算表见表7.3-13。

表 7.3-12：土地复垦道路工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

1） 农村道路 km 2.13

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 1.06

（2） 种树 株 2125

表 7.3-13：工程施工费估算表

序号 项目 工程施工费

万元

1） 农村道路

（1） 矸石路面（0.5m） 41.09

（2） 种树 6.51

合计 47.61

5、监测和管护工程

本项目土地复垦监测工程主要为复垦效果和防护林监测，管护工程为树木的管护，

工程量见表7.3-14，费用估算表见表7.3-15。

表 7.3-14：土地复垦监测和管护工程量汇总表

序号 项目 单位 数量

1 监测工程

1 复垦效果监测

1） 土壤质量监测 次 42

2） 植被监测 次 54

2 管护工程

1 树木管护 株 6102

278

表 7.3-15：监测管护费用估算表

序号 项目 工程施工费

万元

1 监测工程

1 复垦效果监测

1） 土壤质量监测 2.70

2） 植被监测 0.28

合计 2.98

2 管护工程

1） 树木管护 35.31

合计 35.31

四、总费用汇总与年度安排

（一）总费用构成与汇总

朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质环境保护与土地复垦工程估算总费用约 8898.38

万元，资金来源全部为矿山企业自筹，其中矿山地质环境治理工程估算总费用约 5808.26

万元，土地复垦工程估算总费用约 3090.12万元；复垦工程动态投资 4200.73 万元，见

表 7.4-1。

表 7.4-1朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦费用汇总表

类型 阶段投资 年度 静态投资

（万元）

动态投资

（万元）

静态投资合计

（万元）

矿山地质

环境治理

近期

2020年 1759.40 1759.40

5808.26

2021年 83.06 83.06

2022年 253.54 253.54

2023年 405.99 405.99

2024年 403.99 403.99

中期 2025～2029年 2902.27 2902.27

小计 5808.26 5808.26

土地复垦

第一阶段

2020年 29.17 29.17

3090.12

2021年 2.95 3.10

2022年 200.83 221.41

2023年 253.81 293.82

2024年 95.86 116.52

第二阶段 2025～2029年 2507.50 3536.71

小计 3090.12 4200.73

合计 8898.38

279

（二）近期年度经费安排

1、矿山地质环境治理工程近期年度经费安排

朱庄煤矿 2020～2024 年（近期）矿山地质环境治理工程年度工程量见表 7.4-2～表

7.4-6，对应年度经费安排分别为 1759.40 万元、83.06 万元、253.54 万元、405.99 万

元和 403.99万元，见表 7.4-7～表 7.4-11。

表 7.4-2：朱庄煤矿 2020年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

一 矿山地质环境治理工程

（一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 17.80

1、 采空塌陷监测点设置 个 356 500 17.80

（二） 矿山地质灾害治理 867.89

1 土地平整工程 0.00

① 土地平整 万 m3 0.00

2 挖深垫浅工程 0.00

① 表土剥离 万 m3 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0.00

3 挖深造塘工程 0.00

① 排水 万 m3 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0.00

4 道路工程 0.00

① 煤矸石回填 万 m3 0 12.04 0.00

② 道路压实 万 m3 0 10.70 0.00

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 0 80.83 0.00

5 河流河堤治理工程 0.00

① 清基 万 m3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 履带拖拉机压实 万 m3 0 10.70 0.00

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00

6 地裂缝充填工程 1.00

① 地裂缝充填 万 m3 0.0334 30 1.00

280

续表 7.4-2：朱庄煤矿 2020年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价

（元）

直接工程费

（万元）

7 搬迁村庄老村址整治工程 866.88

① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m3 11.94 60 716.4

② 清理建筑垃圾 万 m3 11.94 12.04 143.76

③ 场地翻耕 hm2 33.17 2027.69 6.73

（三） 含水层破坏修复 200

1 含水层监测点设置 个 2 1000000 200

（四） 水土环境污染修复 5

1 水环境监测点设置 个 16 2000 3.2

2 土壤环境监测点设置 个 6 3000 1.8

合 计 1090.69

二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 27.56

1 采空塌陷简易监测 次 288 150 4.32

2 采空塌陷专业监测 次 664 350 23.24

（二） 矿区含水层 25.92

1 含水层地下水水位监测 次 576 200 11.52

2 含水层地下水水量监测 次 192 500 9.6

3 含水层地下水水质监测 次 32 1500 4.8

（三） 矿区地形地貌景观 4.32

1 卫星遥感影像图更新 次 0 20000 0

2 简易监测 次 288 150 4.32

（四） 矿区水土环境污染 21.72

1 水环境水位监测 次 216 200 4.32

2 水环境水量监测 次 216 500 10.8

3 水环境水质监测 次 36 1500 5.4

4 土壤环境监测 次 6 2000 1.2

合 计 79.52

281

表 7.4-3：朱庄煤矿 2021年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价（元）

直接工程费 （万元）

一 矿山地质环境治理工程 （一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 1、 采空塌陷监测点设置 个 0 500 0.00

（二） 矿山地质灾害治理 0 1.00 1 土地平整工程 0 0.00 ① 土地平整 万 m

3 0 0.00

2 挖深垫浅工程 0 0.00 ① 表土剥离 万 m

3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0 0.00

3 挖深造塘工程 0 0.00 ① 排水 万 m

3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0 0.00

4 道路工程 0 0.00 ① 煤矸石回填 万 m

3 0 12.04 0.00

② 道路压实 万 m3 0 10.7 0.00

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 0 80.83 0.00

5 河流河堤治理工程 0 0.00 ① 清基 万 m

3 0 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 履带拖拉机压实 万 m3 0 10.7 0.00

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00 6 地裂缝充填工程 0 1.00 ① 地裂缝充填 万 m

3 0.0334 30 1.00

7 搬迁村庄老村址整治工程 0 0.00 ① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m

3 0 60 0

② 清理建筑垃圾 万 m3 0 12.04 0.00

③ 场地翻耕 hm2 0 2027.69 0.00

（三） 含水层破坏修复 0 1 含水层监测点设置 个 0 1000000 0

（四） 水土环境污染修复 0 1 水环境监测点设置 个 0 2000 0 2 土壤环境监测点设置 个 0 3000 0

合 计 1.00 二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 27.56 1 采空塌陷简易监测 次 288 150 4.32 2 采空塌陷专业监测 次 664 350 23.24

（二） 矿区含水层 25.92 1 含水层地下水水位监测 次 576 200 11.52 2 含水层地下水水量监测 次 192 500 9.6 3 含水层地下水水质监测 次 32 1500 4.8

（三） 矿区地形地貌景观 6.32 1 卫星遥感影像图更新 次 1 20000 2 2 简易监测 次 288 150 4.32

（四） 矿区水土环境污染 21.72 1 水环境水位监测 次 216 200 4.32 2 水环境水量监测 次 216 500 10.8 3 水环境水质监测 次 36 1500 5.4 4 土壤环境监测 次 6 2000 1.2

合 计 81.52

282

表 7.4-4：朱庄煤矿 2022年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价（元）

直接工程费

（万元）

一 矿山地质环境治理工程 （一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 0.00 1、 采空塌陷监测点设置 个 0 500 0.00

（二） 矿山地质灾害治理 0 112.99 1 土地平整工程 0 0.00 ① 土地平整 万 m

3 0 0.00

2 挖深垫浅工程 0 0.00 ① 表土剥离 万 m

3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0 0.00

3 挖深造塘工程 0 0.00 ① 排水 万 m

3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0 0.00

4 道路工程 0 111.98 ① 煤矸石回填 万 m

3 3.78 12.04 45.51

② 道路压实 万 m3 3.78 10.7 40.45

③ 沥青混凝土路面硬化 m2 3220 80.83 26.03

5 河流河堤治理工程 0 0.00 ① 清基 万 m

3 0 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 履带拖拉机压实 万 m3 0 10.7 0.00

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00 6 地裂缝充填工程 0 1.00 ① 地裂缝充填 万 m

3 0.0334 30 1.00

7 搬迁村庄老村址整治工程 0 0.00 ① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m

3 0 60 0

② 清理建筑垃圾 万 m3 0 12.04 0.00

③ 场地翻耕 hm2 0 2027.69 0.00

（三） 含水层破坏修复 0 1 含水层监测点设置 个 0 1000000 0

（四） 水土环境污染修复 0 1 水环境监测点设置 个 0 2000 0 2 土壤环境监测点设置 个 0 3000 0

合 计 112.99 二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 27.56 1 采空塌陷简易监测 次 288 150 4.32 2 采空塌陷专业监测 次 664 350 23.24

（二） 矿区含水层 25.92 1 含水层地下水水位监测 次 576 200 11.52 2 含水层地下水水量监测 次 192 500 9.6 3 含水层地下水水质监测 次 32 1500 4.8

（三） 矿区地形地貌景观 4.32 1 卫星遥感影像图更新 次 0 20000 0 2 简易监测 次 288 150 4.32

（四） 矿区水土环境污染 21.72 1 水环境水位监测 次 216 200 4.32 2 水环境水量监测 次 216 500 10.8 3 水环境水质监测 次 36 1500 5.4 4 土壤环境监测 次 6 2000 1.2

合 计 79.52

283

表 7.4-5：朱庄煤矿 2023年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价（元）

直接工程费 （万元）

一 矿山地质环境治理工程 （一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 0.00 1、 采空塌陷监测点设置 个 0 500 0.00

（二） 矿山地质灾害治理 0 210.66 1 土地平整工程 0 0.00 ① 土地平整 万 m

3 0 0.00

2 挖深垫浅工程 0 0.00 ① 表土剥离 万 m

3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0 0.00

3 挖深造塘工程 0 0.00 ① 排水 万 m

3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0 0.00

4 道路工程 0 0.00 ① 煤矸石回填 万 m

3 0 12.04 0.00

② 道路压实 万 m3 0 10.7 0.00

③ 沥青混凝土路面硬化（硬化厚度 0.1m） m2 0 80.83 0.00

5 河流河堤治理工程 0 209.66 ① 清基 万 m

3 0 0 0.00

② 土方回填 万 m3 9.22 12.04 111.01

③ 履带拖拉机压实 万 m3 9.22 10.7 98.65

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00 6 地裂缝充填工程 0 1.00 ① 地裂缝充填 万 m

3 0.0334 30 1.00

7 搬迁村庄老村址整治工程 0 0.00 ① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m

3 0 60 0

② 清理建筑垃圾 万 m3 0 12.04 0.00

③ 场地翻耕 hm2 0 2027.69 0.00

（三） 含水层破坏修复 0 2 含水层监测点设置 个 0 1000000 0

（四） 水土环境污染修复 0 2 水环境监测点设置 个 0 2000 0 3 土壤环境监测点设置 个 0 3000 0

合 计 210.66 二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 27.56 1 采空塌陷简易监测 次 288 150 4.32 2 采空塌陷专业监测 次 664 350 23.24

（二） 矿区含水层 25.92 1 含水层地下水水位监测 次 576 200 11.52 2 含水层地下水水量监测 次 192 500 9.6 3 含水层地下水水质监测 次 32 1500 4.8

（三） 矿区地形地貌景观 6.32 1 卫星遥感影像图更新 次 1 20000 2 2 简易监测 次 288 150 4.32

（四） 矿区水土环境污染 21.72 1 水环境水位监测 次 216 200 4.32 2 水环境水量监测 次 216 500 10.8 3 水环境水质监测 次 36 1500 5.4 4 土壤环境监测 次 6 2000 1.2

合 计 81.52

284

表 7.4-6：朱庄煤矿 2024年矿山地质环境治理工程工程量及工程直接费汇总表

序号 工程项目名称 单位 工程量 综合单价（元）

直接工程费 （万元）

一 矿山地质环境治理工程 （一） 矿山地质环境保护与土地复垦预防 0.00 1、 采空塌陷监测点设置 个 0 500 0.00

（二） 矿山地质灾害治理 0 210.66 1 土地平整工程 0 0.00 ① 土地平整 万 m

3 0 0.00

2 挖深垫浅工程 0 0.00 ① 表土剥离 万 m

3 0 0.00

② 土方回填 万 m3 0 12.04 0.00

③ 表土回覆 万 m3 0 0.00

3 挖深造塘工程 0 0.00 ① 排水 万 m

3 0 0 0.00

② 土方开挖 万 m3 0 0 0.00

4 道路工程 0 0.00 ① 煤矸石回填 万 m

3 0 12.04 0.00

② 道路压实 万 m3 0 10.7 0.00

③ 沥青混凝土路面硬化（硬化厚度 0.1m） m2 0 80.83 0.00

5 河流河堤治理工程 0 209.66 ① 清基 万 m

3 0 0 0.00

② 土方回填 万 m3 9.22 12.04 111.01

③ 履带拖拉机压实 万 m3 9.22 10.7 98.65

④ 桥梁维修 座 0 200000 0.00 6 地裂缝充填工程 0 1.00 ① 地裂缝充填 万 m

3 0.0334 30 1.00

7 搬迁村庄老村址整治工程 0 0.00 ① 建（构）筑物及其附属物拆除 万 m

3 0 60 0

② 清理建筑垃圾 万 m3 0 12.04 0.00

③ 场地翻耕 hm2 0 2027.69 0.00

（三） 含水层破坏修复 0 2 含水层监测点设置 个 0 1000000 0

（四） 水土环境污染修复 0 2 水环境监测点设置 个 0 2000 0 3 土壤环境监测点设置 个 0 3000 0

合 计 210.66 二 矿山地质环境监测工程

（一） 采空塌陷地质灾害 27.56 1 采空塌陷简易监测 次 288 150 4.32 2 采空塌陷专业监测 次 664 350 23.24

（二） 矿区含水层 25.92 1 含水层地下水水位监测 次 576 200 11.52 2 含水层地下水水量监测 次 192 500 9.6 3 含水层地下水水质监测 次 32 1500 4.8

（三） 矿区地形地貌景观 4.32 1 卫星遥感影像图更新 次 0 20000 0 2 简易监测 次 288 150 4.32

（四） 矿区水土环境污染 21.72 1 水环境水位监测 次 216 200 4.32 2 水环境水量监测 次 216 500 10.8 3 水环境水质监测 次 36 1500 5.4 4 土壤环境监测 次 6 2000 1.2

合 计 79.52

285

表 7.4-7：朱庄煤矿 2020年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 1399.27

1 直接工程费 1090.69

2 措施费 5.00% 54.53 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 54.53 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 83.98 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 115.54 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 170.71

1 前期工作费 5.00% 69.96 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 27.99 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 41.98 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 30.78 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 79.52

五 预备费 109.90

1 基本预备费 6.00% 94.20 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 15.70 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 1759.40 [一+二+三+四+五]

表 7.4-8：朱庄煤矿 2021年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 1.29

1 直接工程费 1.00

2 措施费 5.00% 0.05 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 0.05 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 0.08 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 0.11 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 0.16

1 前期工作费 5.00% 0.06 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 0.03 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 0.04 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 0.03 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 81.52

五 预备费 0.10

1 基本预备费 6.00% 0.09 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 0.01 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 83.06 [一+二+三+四+五]

286

表 7.4-9：朱庄煤矿 2022年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用（万元） 备注

一 工程施工费 144.95

1 直接工程费 112.99

2 措施费 5.00% 5.65 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 5.65 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 8.70 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 11.97 [直接工程费+措施费+间接费+利

润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 17.68

1 前期工作费 5.00% 7.25 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 2.90 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 4.35 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 3.19 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 79.52

五 预备费 11.38

1 基本预备费 6.00% 9.76 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 1.63 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 253.54 [一+二+三+四+五]

表 7.4-10：朱庄煤矿 2023年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 270.27

1 直接工程费 210.66

2 措施费 5.00% 10.53 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 10.53 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 16.22 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 22.32 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 32.97

1 前期工作费 5.00% 13.51 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 5.41 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 8.11 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 5.95 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 81.52

五 预备费 21.23

1 基本预备费 6.00% 18.19 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 3.03 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 405.99 [一+二+三+四+五]

287

表 7.4-11：朱庄煤矿 2024年矿山地质环境治理工程估算费用汇总表

序号 费用名称 费率 费用

（万元） 备注

一 工程施工费 270.27

1 直接工程费 210.66

2 措施费 5.00% 10.53 直接工程费*费率

3 间接费 5.00% 10.53 直接工程费*费率

4 利润 7.00% 16.22 [直接工程费+措施费+间接费]*费率

5 税金 9.00% 22.32 [直接工程费+措施费+间接费+利润]*费率

二 设备购置费 不考虑

三 其他费用 32.97

1 前期工作费 5.00% 13.51 工程施工费*费率

2 工程监理费 2.00% 5.41 工程施工费*费率

3 竣工验收费 3.00% 8.11 工程施工费*费率

4 业主管理费 2.00% 5.95 [工程施工费+ 其他费用]*费率

四 矿山地质环境监测费用 79.52

五 预备费 21.23

1 基本预备费 6.00% 18.19 [工程施工费+ 其他费用]*费率

2 价差预备费 不考虑

3 风险金 1.00% 3.03 [工程施工费+ 其他费用]*费率

合 计 403.99 [一+二+三+四+五]

2、土地复垦工程近期年度经费安排

方案近期复垦位置全部位于淮北市烈山区，根据工程部署及年度实施计划，细化出

近期各年度经费安排，详见表 7.4-12～7.4-14。

表 7.4-12：朱庄煤矿土地复垦近期（2020～2024年）年度投资估算总表

序号 费用名称 费用合计(万元)

2020年 2021年 2022年 2023年 2024年 合计

一 工程施工费 24.38 2.48 167.86 212.13 78.74 485.58

二 设备费 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

三 其它费用 2.97 0.30 20.48 25.88 9.61 59.24

（一） 前期工程费 1.22 0.12 8.39 10.61 3.94 24.28

（二） 工程监理费 0.49 0.05 3.36 4.24 1.57 9.71

（三） 竣工验收费 0.73 0.07 5.04 6.36 2.36 14.57

（四） 业主管理费 0.54 0.05 3.69 4.67 1.73 10.68

四 监测与管护费 0.17 0.01 1.19 1.52 2.22 5.11

（一） 复垦监测费 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（二） 管护费 0.17 0.01 1.19 1.52 2.22 5.11

五 预备费 1.64 0.31 31.88 54.29 25.96 114.09

（一） 基本预备费 1.64 0.17 11.30 14.28 5.30 32.69

（二） 价差预备费 0.00 0.15 20.58 40.01 20.66 81.40

六 静态总投资 29.17 2.95 200.83 253.81 95.86 582.62

七 动态总投资 29.17 3.10 221.41 293.82 116.52 664.02

288

表7.4-13：朱庄煤矿土地复垦近期（2020～2024年）工程措施费（施工费）估算表

序号 项目 单位 工程量 综合单价

（元）

工程施工费

（万元）

2020 2021 2022 2023 2024 合计 2020 2021 2022 2023 2024 合计

1 土壤重构工程

1） 土壤剥覆工程

（1） 表土剥离 万 m3 0.51 0.02 3.46 4.39 1.43 9.80 60561.38 3.07 0.12 20.92 26.57 8.67 59.35

（2） 表土回覆 万 m3 0.51 0.02 3.46 4.39 1.43 9.80 92294.50 4.68 0.19 31.89 40.49 13.21 90.46

2） 充填工程

（1） 塌陷地充填 万 m3 1.27 0.05 8.64 10.97 3.58 24.50 120775.08 15.30 0.61 104.32 132.46 43.23 295.92

3） 平整工程

（1） 田面平整 万 m3 0.00 0.02 0.03 0.02 0.09 0.16 60561.38 0.00 0.15 0.17 0.11 0.52 0.95

（2） 场地平整 hm2 0.00 0.00 0.00 0.03 0.58 0.61 36333.16 0.00 0.00 0.00 0.13 2.10 2.22

4） 生物化学工程

（1） 土地翻耕 hm2 1.04 2.86 10.14 10.77 12.50 37.31 2607.30 0.27 0.74 2.64 2.81 3.26 9.73

（2） 土壤培肥 hm2 1.04 2.86 10.14 10.77 12.50 37.31 2225.82 0.23 0.64 2.26 2.40 2.78 8.30

2 配套工程

1） 灌排工程

（1） 灌溉斗渠 km 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

斗渠开挖 万 m3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 188397.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（2） 灌溉农渠 km 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

农渠开挖 万 m3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 188397.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（3） 排水斗沟 km 0.06 0.00 0.41 0.53 0.17 1.17

斗沟开挖 万 m3 0.02 0.00 0.14 0.18 0.06 0.39 188397.79 0.38 0.02 2.62 3.33 1.07 7.43

（4） 排水农沟 km 0.07 0.00 0.48 0.61 0.20 1.37

农沟开挖 万 m3 0.01 0.00 0.04 0.05 0.02 0.11 188397.79 0.11 0.00 0.77 0.97 0.31 2.16

（5） 机井修建 口 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7715.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2） 田间道（4m 宽） km 0.03 0.00 0.21 0.26 0.08 0.59

（1） 素土路面（0.5m） hm2 0.01 0.00 0.08 0.11 0.03 0.23 26502.47 0.03 0.00 0.22 0.28 0.09 0.62

289

（2） 种树 株 30 1 206 262 83 582.00 30.66 0.09 0.00 0.63 0.80 0.25 1.78

3） 生产道(2m 宽） km 0.07 0.00 0.48 0.61 0.20 1.37

（1） 素土路面（0.2m） hm2 0.01 0.00 0.10 0.12 0.04 0.27 22622.38 0.03 0.00 0.22 0.28 0.09 0.62

3 植被重建工程

1） 种树 株 0 0 0 0 301 301.00 30.66 0.00 0.00 0.00 0.00 0.92 0.92

4 道路工程

1） 农村道路 km 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（1） 矸石路面（0.5m） hm2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 386767.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（2） 种树 株 0 0 0 0 0 0.00 30.66 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5 监测工程

1） 复垦效果监测

（1） 土壤质量监测 次 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 642.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

（2） 防护林监测 次 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 51.43 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2） 管护工程

（1） 树木管护 株 30 1 206 262 384 883.00 57.86 0.17 0.01 1.19 1.52 2.22 5.11

24.38 2.48 167.86 212.13 78.74 485.58

290

表 7.4-14：朱庄煤矿土地复垦近期（2020～2024年）其他费用估算表

编号 费用名称 费率

（%）

费用（万元）

2020年 2021年 2022年 2023年 2024年 合计

一 前期工作费 5 1.22 0.12 8.39 10.61 3.94 24.28

二 工程监理费 2 0.49 0.05 3.36 4.24 1.57 9.71

三 竣工验收费 3 0.73 0.07 5.04 6.36 2.36 14.57

四 业主管理费 2 0.54 0.05 3.69 4.67 1.73 10.68

合计 — — 2.97 0.30 20.48 25.88 9.61 59.24

291

第八章 保障措施与效益分析

一、组织保障

朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦工程是企业自筹资金的工程，工作政策性

强、涉及部门多，协调任务重，必须切实加强组织领导，强化管理。建议淮北市自然资

源局对项目的实施情况负责监督检查；朱庄煤矿为项目实施单位，负责组织实施本次治

理工程。建议成立由淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿、淮北矿业股份有限公司、淮北市

自然资源局和矿区所属辖区各级地方政府等有关部门参加的“朱庄煤矿矿山地质环境保

护与土地复垦”工作领导小组，统一领导和协调本区矿山地质环境保护与土地复垦工作。

同时，设立专门机构，选调责任心强，政策水平较高，懂专业的得力人员，具体负责本

区矿山地质环境保护与土地复垦工程的各项工作。

二、技术保障

1、矿山企业要引进专业技术人员，尤其是环境工程治理技术人员和植被恢复技术

人员。通过引进专业对口、适应矿山工作环境的技术人员进行弥补，为矿山地质环境保

护和土地复垦工作提供技术人才保证；同时，矿山企业要增置矿山地质环境保护与土地

复垦工作所需仪器设备，为完善矿山地质环境保护与土地复垦工作提供技术上的物质保

证；

2、加强企业员工的环境及生态知识、法规宣传教育，增强意识和责任感，使各项

治理工程落实到人，加强企业内部自检；

3、朱庄煤矿在矿山地质环境保护与土地复垦方案技术上，委托有资质设计单位对

项目实施编制年度实施规划、设计施工图纸等，保证矿山地质环境保护与土地复垦方案

的科学性、可操作性；

4、在工程实施阶段，科学制定阶段矿山地质环境治理与土地复垦实施计划和年度

实施计划，及时总结阶段性治理及复垦实践经验，依据相关规程修订本方案。同时，加

强学习研究国内外先进的治理及复垦技术，及时吸取经验和教训，完善治理及复垦措施。

5、矿山企业应定期或不定期聘请有关专家对矿山地质环境保护与土地复垦工程进

行专业咨询，对不合理的方案和措施及时进行调整，使矿山地质环境保护与土地复垦工

程切实有效。

292

三、资金保障

1、矿山地质环境保护资金保障

根据《财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建

立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建[2017]638 号），朱庄煤矿为本方案

矿山地质环境治理恢复责任人。依据矿山地质环境保护与土地复垦方案和动态监测情

况，边生产、边治理，对该矿在矿产资源勘查、开采活动中造成的矿山地质环境问题进

行治理修复。

朱庄矿按照满足实际需求的原则，单独设会计科，根据本方案将矿山地质环境恢复

治理费用按照企业会计准侧相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账资本，在预计

开采年限内按照产量比例等方法摊销，并计入生产成本。同时，朱庄煤矿在本矿银行账

户中设立矿山地质环境治理恢复基金账户，单独反映基金的提取情况。

基金由朱庄煤矿自主使用，根据本方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排

等专项用该矿在矿产资源勘查、开采活动中造成的矿山地质环境问题。朱庄煤矿的基金

提取、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案的执行情况须列入本矿勘查开采信息公

示系统。

朱庄煤矿应建立和完善矿山地质环境恢复治理基金的动态监督管理制度，定期或不

定期地接收地方相关部门的监督和检查。

2、土地复垦资金保障

土地复垦的原则是根据本项目开采采区接替计划和采煤沉陷耕地破坏的实际情况，

结合当地的土地利用规划合理安排复垦方案；根据整治后的土地状况，建立起新的土地

利用系统，提高土地的生产力。

根据当地的实际情况，本次土地复垦费用全部由朱庄煤矿承担，列入生产成本。应

完善矿区土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位安全有效。设立专门帐户，根

据矿井的生产产量及开发进度，按照矿井的产量和每个阶段的复垦投资进行吨煤提取，

提取的资金存入专门帐户，该帐户由当地国土资源行政主管部门和朱庄煤矿共同管理，

专款专用，从方案服务年限第一年（2020 年）开始计提，至 2025 提取完毕，前期复垦

投资由朱庄煤矿前期资金注入，按照批准的年度土地复垦设计，朱庄煤矿向地方国土资

源行政主管部门申请拨款数额，经批准后从专门帐户拨款给矿方或施工单位，组织对受

损土地进行复垦。煤矿、村委会和地方国土资源行政主管部门的对受损土地进行联合调

查与评估。

293

土地复垦资金在整个土地复垦过程中主要包括提取、管理、使用等环节，本方案拟

采取以下措施保障土地复垦资金的顺畅、安全流转，使其真正用到实处，保证土地复垦

工作的顺利开展，

（1）资金渠道

朱庄煤矿土地复垦资金全部列入生产成本，由企业自己全额负担。我国《土地复垦

规定》第十六条指出：基本建设过程中破坏的土地，土地复垦费用和土地损失补偿费从

基本建设投资中列出；生产过程中破坏的土地，土地复垦费用从企业更新改造资金和生

产发展基金中列支。国土资发[2006]225 号文件规定：“土地复垦费要列入生产成本或

建设项目总投资并足额预算”。

（2）资金提取

应当按照本方案土地复垦投资估（概）算结果，从复垦第一年开始提取土地复垦资

金，逐年提取。每次提取的资金量按照本方案的动态投资提取计划执行。为了保证能够

足额提取复垦资金，资金提取遵循“端口前移”原则，即在矿山企业盈利情况较好的时

候将土地复垦资金全部提取完毕，避免到闭矿时企业无力承担治理及复垦费用的情况发

生。因此应当在朱庄煤矿采矿许可证有效期限结束前 1年将所有复垦资金提取完毕，存

入共管帐户中，提取资金基年为土地复垦方案服务年限第一年（2020年）。在提取资金

期间，若国家提出提取资金的具体金额要求，则根据国家要求进行调整。

根据《土地复垦条例实施办法》规定，土地复垦义务人在本方案通过审查后一个月

内预存土地复垦费用。

朱庄煤矿土地复垦资金全部列入生产成本，由企业自己全额负担。矿山将完善土地

复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位安全有效，土地复垦费用预存实行一次性预

存和分期预存两种方式。

生产建设周期在三年以下的项目，应当一次性全额预存土地复垦费用。

生产建设周期在三年以上的项目，可以分期预存土地复垦费用，但第一次预存的数

额不得少于土地复垦费用总金额的百分之二十。余额按照土地复垦方案确定的土地复垦

费用预存计划预存，在 2023 年预存完毕。为了保证能够足额提取复垦资金，朱庄煤矿

土地复垦资金提取遵循“端口前移”原则，即在矿山企业盈利情况较好的时候将土地复

垦资金全部提取完毕，避免到闭矿时企业无力承担复垦费用的情况发生。具体的朱庄煤

矿土地复垦费用安排见表 8.3-1。

294

表8.3-1：土地复垦资金计提计划表

阶段 总投资 年份 投资额度 吨煤预存额/

元

年度复垦费用

预存额/万元

阶段复垦费用预

存款/万元

一

(2020～

2024）

664.02

2020 29.17 3.34 618.02

3536.71

2021 3.10 6.46 1194.24

2022 221.41 6.46 1194.24

2023 293.82 6.46 1194.24

2024 116.52 0.00 0.00

二

(2025～

2029）

3536.71

2025 640.06 0.00 0.00

0.00

2026 672.06 0.00 0.00

2027 705.66 0.00 0.00

2028 740.94 0.00 0.00

2029 777.99 0.00 0.00

4200.73 4200.73 4200.73

（3）资金存放

治理及复垦资金提取完毕后，存入由朱庄煤矿和地方国土资源行政主管设立的共管

帐户中，由朱庄煤矿使用。国土资源行政主管对复垦资金的提取、使用进行监督。朱庄

煤矿提交年度治理及复垦实施计划和复垦投资预算，并经地方国土资源行政主管部门批

准后，方可从共管帐户中提取复垦资金。这样保证了复垦投资能够专款专用。

（4）资金管理

每年年底，朱庄煤矿将自觉接受各县县国土资源管理部门的监督，以监督土地复垦

资金使用情况，确保每笔复垦资金落到实处，真正用在土地复垦工程上。对滥用、挪用

资金的，坚决追究当事人、相关责任人的责任，并给予相应的行政、经济以及刑事处罚。

（5）资金使用

在实施土地复垦时，朱庄煤矿依据本方案编制年度土地复垦实施计划，对周期内的

土地复垦目标、范围、标准、措施、施工设计、投资预算等进行详细安排，并交相应国

土局审查。在此基础上与国土局签订土地复垦工作责任书，明确该复垦周期内所需费用，

然后从共管帐户中提取资金。根据复垦资金提取安排，在资金到账后第二个月，朱庄煤

矿根据年度土地复垦实施计划所安排的资金使用计划上报国土资源主管部门，由其审核

通过后，按该年复垦费用的 50％返还企业，剩余款项根据治理及复垦工程进度以每个季

度或者半年进行审核后返还。如当年年初所提取金额不能满足当年工作需求，可由朱庄

煤矿垫资先进行治理，所垫费用可于第二年第一个季度的第一个月申报地方国土资源行

政主管部门备案。如当年复垦资金有富余，将直接打入下年复垦费用，相应的可在第二

295

年提取复垦资金是减去上年剩余金额，确保复垦资金足量，保证复垦工作的开展。

（6）资金审计

朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦专项资金的审计工作，由公司矿山地质环境

治理与土地复垦管理机构申请，采用招标的方式委托会计事务所从事审计业务，受当地

国土资源管理部门组织和监督。会计事务所通过投标承接和执行审计业务，遵守设计准

则和职业道德规范，严格按照业务约定书履行业务，具体审计内容如下：

①确定资金的内部控制制度存在、有效并一贯执行；

②确定会计报告所列金额真实；

③确定资金的会计记录真确无误，金额正确，计量无误，明细账和总账一致，没有

被贪污或挪用现象；

④确定资金的收支真实，货币计价正确；

⑤确定资金在会计报表上的揭露恰当。

对滥用、挪用资金的，坚决追究当事人及相关责任人的经济及刑事责任，具体工作

由朱庄煤矿矿山地质环境治理与土地复垦管理机构实施，当地土地管理部门监督。

四、监管保障

经国土资源主管部门批准的土地复垦方案具有法律强制性，不得擅自变更。土地复

垦方案如有重大变更，朱庄煤矿应向国土资源主管部门申请，国土资源主管部门依法对

土地复垦方案实施情况监督管理。

1、加强对未利用土地的管理，严格执行《淮北矿业股份有限公司朱庄煤矿矿山地

质环境保护与土地复垦方案》。

2、朱庄煤矿在建立组织机构的同时，将加强与政府主管部门的沟通，自觉接受地

方主管部门的监督管理，同时对主管部门的监督检查情况做好记录，对监督检查中发现

的问题及时进行整改，对不符合实际要求或质量要求的工程将重建，知道满足要求为止。

3、朱庄煤矿将加大加强矿山地质环境保护与土地复垦政策的宣传，保护企业和积

极进行土地复垦的群众的利益，调动其开发复垦的积极性，提高社会对土地复垦在保护

生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用的认识。

4、朱庄煤矿将严格按照建设工程招标制度选择和确定施工队伍，并对施工队伍的

资质、人员的素质乃至项目经理、工程师的经历、能力进行必要的严格的考核，同时加

强规章制度建设和业务学习培训，防止质量事故、安全事故的发生。

5、朱庄煤矿严格执行规划，严肃查处违法规划的建设行为。

296

五、效益分析

矿山地质环境保护与土地复垦工程可谓“功在当代，利在千秋”，以实现矿区可持

续发展为目的，具有显著的社会效益、环境效益和经济效益。

1、社会效益

朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施后，能有效增加耕地面积、采矿用

地和发展水产养殖业，不仅提高了土地利用率，调整了土地利用结构，而且可增加耕地，

缓减该地区人多地少的矛盾，有利于保持耕地总量动态平衡。同时，通过治理工程的实

施，可增加区内农民收入，解决部分闲散劳动力的就业，缓减和改善当地的工农关系，

对繁荣农村经济、保障社会秩序的安定团结都起到了不可估量的作用。因而其社会效益

十分显著。

2、环境效益

朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施后，具有显著的环境效益，主要表

现在以下几个方面：

（1）消除了矿山地质环境灾害对人民生命财产安全的直接威胁。

（2）提高了项目区水土保持能力。项目实施后，种植的林木、草本植物，大大地

改变了水的聚蓄能力、根系的固定作用，提高了土壤的保持能力，保护了水质及排灌蓄

水和抗洪能力等。

（3）改变了矿区内的小气候。由于兴修水塘，增加绿化覆盖率，必将改变矿区内

的小气候，使抗御旱、涝灾害能力加强，起到了抗御风沙灾害侵蚀的作用，达到良性循

环。

（4）改善了矿区的生态环境与居住环境。通过地、水、林、路、花、草的综合开

发治理，增加矿区人文居住环境的内涵。

（5）项目实施后，附近的村庄将在绿水环绕之中，生活环境将非常优美，经济收

入增加，促进了新农村的建设。

（6）通过项目的实施，使绿化覆盖率大提高，将呈现水田相映、绿树成荫、果树

飘香的绿色生态区，将成为矿山地质环境治理和土地复垦、社会经济持续发展的示范区。

3、经济效益

有前述可知，朱庄煤矿 2020～2029年规划复垦完成受损土地面积 292.11hm2，其中：

复垦为耕地面积 159.10hm2，果园面积 1.26hm2，林地面积 3.44hm2，坑塘水面面积为

14.75hm2，根据本矿区矿山地质环境治理和土地复垦经验，本项目实施后，直接经济效

297

益水浇地按 1.5 万元/hm2，旱地按 1.2 万元/hm2，旱地按 2.0 万元/hm2，林地按 0.40 万

元/hm2，鱼塘按 1.0 万元/hm2计算，则每年的直接静态经济效益为 211.62 万元（见表

8.5-1）。

表 8.5-1：朱庄煤矿土地复垦后年直接经济效益表

类型 面积（hm2） 单位收益（万元/hm

2） 静态年收益（万元）

水浇地 6.89 1.50 10.34

旱地 152.20 1.20 182.64

果园 1.26 2.00 2.52

林地 3.44 0.40 1.38

鱼塘 14.74 1.00 14.74

合计 — — 211.62

六、公众参与

为了体现土地复垦工作的民主化和公开化，使矿山地质环境保护与土地复垦规划、

设计和实施运行更加完善和合理，避免治理及复垦的片面性和主观性，落实公众参与工

作具有重要意义。

1、已完成的公众参与情况

（1）方案编制前的公众参与

2018年 5月 4日～2018年 5月 10日，在朱庄煤矿领导及技术人员的支持与配合下，

我公司在井田内的丁楼、工人村、西自由村、孙楼等村进行公众调查。工作人员首先介

绍了项目的性质、类型、规模及以国家相关地质环境保护与土地复垦政策，如实向公众

阐明本项目可能产生的地表塌陷及地质灾害；介绍项目投资、建成后的企业带来的经济

效益以及对促进地方经济发展的情况。根据当地的经济、文化水平，确保被调查人员对

土地复垦及该项目有一定的了解。朱庄煤矿也组织部分村民就本方案的具体思想进行了

沟通，并进行了现场调查。

一个侧面反映出，矿区煤炭开发、建设时间较长，当地居民对煤矿的开发建设了解

程度较高。被调查者 95%关心土地功能的丧失。90%的被调查对象认为项目建设对减少环

境影响的“措施可行”，控制污染的有效方法是“实行总量控制”。85%的被调查对象

认为项目建成后对当地经济发展有促进作用。88%的被调查对象认为项目建成后将提高

当地居民生活水平。在落实污染防治措施、建立环境保护责任制度后，95%的调查支持

298

项目建设。

（2）方案编制期间的公众参与

①调查时间和调查范围

2018年 7月 8日～2018年 7月 15日和 2018 年 9月 9日～2018年 9 月 15日，项目

编制人员在矿方代表的陪同下，对煤矿的工业场地及周边井田影响区进行了补充调查，

调查范围包括业主、项目区村民、村集体和政府相关职能部门。2018 年 10 月，本方案

初稿形成以后，项目编制人员再一次到项目区进行走访，广征包括业主、项目区村民、

村集体和政府相关职能部门的意见，以对方案进行修订，详见照片 10.5-1～照片10.5-2。

照片 8.6-1：现场走访 照片 8.6-2：现场走访

②调查方式与内容

调查方式主要以走访和发放《公众参与调查表》的形式进行，内容涉及公众对生产

项目的态度、对项目有利影响和不利影响的看法、公众的愿望和要求等。公众参与调查

表如表 8.6-1所示。

③公众意见统计

在矿方技术人员的陪同和协助下，编制人员采用走访项目影响区域的土地权利人的

方式，积极听取了项目区人员意见。

问卷调查：

299

表 8.6-1：朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦公众参与调查表

姓名 性别 男□ 女□ 住址

年龄 文化程度 大学以上□ 高中□ 初中□ 小学□ 文盲□

职业 农民□ 工人□ 干部□ 教师□ 学生□

调查内容：

1、您是否了解该矿矿山地质环境治理与土地复垦工程？

（1）了解□ （2）一般了解□ （3）不了解□

2、该工程对您的居住环境有什么影响？

（1）土地□ （2）建筑物□ （3）其他□

3、您认为该项目对周围带来最突出的环境影响是（多选）？

（1）大气污染□ （2）水污染□ （3）噪声污染□ （4）植被破坏□

（5）土水流失□ （6）地质灾害□（7）固废污染□ （8）其他（请注明）

4、破坏对您造成影响最大的地类是？

（1）耕地□ （2）园地□ （3）林地□ （4）草地□ （5）水塘□ （6）其他□

5、您对该工程态度是？

（1）非常支持□ （2）支持□ （3）不关心□ （4）反对□

6、您对被损毁的地类希望如何补偿？

（1）一次性补偿□ （2）治理、复垦后再利用□

7、您希望被损毁的地类治理为：

（1）耕地□ （2）园地□ （3）林地□ （4）草地□ （5）水塘□ （6）其他□

8、您希望治理后的土地会？

（1）跟以前一样□ （2）比以前更好□ （3）无所谓□

9、您最希望的治理和复垦措施为？（可多选）

（1）平整土地□ （2）挖深垫浅□ （3）建设鱼塘或灌溉设施□ （4）其他□

10、您对治理及复垦时间的要求为？

（1）边破坏边治理和复垦□ （2）稳沉之后马上治理和复垦□ （3）无所谓□

11、您对该矿的生产和该方案的顾虑及建议：

调查人（签字）： 调查日期： 年 月 日

调查对象（签字）：

300

方案编制人员共发放问卷调查表 60 份，收回问卷 60 份，回收率 100％。本次问卷

调查人员主要为项目区的农民（部分公众参与调查表见附件），通过调查走访，大多数

被调查人员对复垦了解或一般了解，绝大多数人对此表示支持，认为该项目的实施对当

地经济和生态环境能起到积极作用。当问及对该项目的具体建议和要求时，大部分表示

要以恢复耕作为主，在条件许可的前提下，尽可能完善配套设施。

（3）公众参与调查结论与应用

由以上意见可以看出，项目区群众对地质环境保护与土地复垦有一定程度的了解，

他们最关心的还是生态环境问题。因此在今后的建设生产过程中，业主单位将主要注意

环境保护措施的实施，确保治理及复垦工程落到实处，接受群众监督，从参与机制上保

证该地区的可持续发展。

2、治理及复垦实施过程中的全程全面参与计划

上节叙述了方案编制期间的公众参与情况，只是作为本方案在确定治理及复垦方向

以及制定相应治理及复垦标准等方面的依据，在随后的治理及复垦计划实施、效果监测

等方面仍需建立相应的参与机制，同时尽可能扩大参与范围，从现有的土地权利人以及

相关职能部门扩大至整个社会，积极采纳合理意见、积极推广先进的、科学的治理及复

垦技术、积极宣传矿山地质环境保护与土地复垦政策及其深远含义，努力起到模范带头

作用。

（1）组织人员

朱庄煤矿在治理及复垦工程实施过程中和管护期间，将建立相应的公众参与机制，

积极调动公众的参与热情。

（2）参与方式

为保证全程全面参与能有效、及时反馈意见，需要制定多样化的参与形式，如张贴

公告、散发传单、走访以及充分利用电视、网络、报纸、电话等多媒体手段，确保参与

人充分知晓项目计划、进展和效果。

（3）参与人员

在群众方面，除继续对方案编制前参与过的群众进行宣传，鼓励他们继续以更大的

热情关注复垦外，还要对前期未参与到复垦中的群众加大宣传力度（如外出务工人员），

让更广泛的群众加入到公众参与中来。

在政府部门方面，除继续走访方案编制前参与过的职能部门外，还将加大和扩大重

点职能部门的参与力度，如自然资源局、环保局和审计局等。

301

在媒体监督方面，将加强与当地电视台、网站、报社等媒体的沟通，邀请他们积极

参与进来，加大对复垦措施落实情况的报道（如落实不到位可予以曝光），形成全社会

共同监督参与的机制。

（4）参与时间和内容

①治理与复垦工程实施前措施落实和资金落实情况进行调查。

②治理及复垦监测与竣工验收

治理及复垦监测结果将每年向公众公布一次，对公众提出质疑的地方，将及时重新

核实并予以说明，同时严肃查处弄虚作假问题。国土资源管理部门进行验收时，除组织

相关专家外，也将邀请部分群众代表参加，确保验收工作公平、公正和公开。

③治理及复垦后的土地利用权属分配

对于不征收的土地，治理及复垦结束后应及时归还土地权利人。对于征收的土地，

治理及复垦后将根据国家土地政策相应流转或租给当地农民耕种（永久建设用地除外）。

3、权属调整方案

（1）权属调整原则

①坚持依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则，充分保障广大农民的利益；

②有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制；

③有利于生产、方便生活；

④促进土地规模化、集约化经营。

（2）对于权属调整的建议

①原各村现有耕地权属调整

治理及复垦完成后，由自然资源局对治理及复垦后的土地进行综合评价，作为治理

及复垦后土地分配方案的参考或修正依据。坚持治理后各方土地总面积不变，集中连片，

便于利用的原则，参照土地综合评价结果，按各村原有的土地比例，以标准田块为基本

单元，对土地复垦后的农用地进行分配。

②村内土地产权调整

按自愿、平等面积原则重新分配土地。如原承包人放弃承包权，则由另找愿意经营

土地的农户承包，也可以集中承包给土地经营大户，但本集体经济组织内的农民和单位

拥有优先承包权。

③村与村之间的土地权属调整

对村与村之间少量不规则的村界，土地治理及复垦后，农地权属按田成方要求，等

302

面积原则进行调整，由国土资源管理部门与镇政府统一组织，并依法办理相关手续。

（3）土地所有权调整工作程序

由地方国土资源主管部门成立权属调查领导小组，行政村成立相应的权属领导小

组，具体指导治理区及复垦区内土地权属的调整工作。

①项目完成后，国土部门和农业部门应对治理及复垦后的土地进行综合评价，作为

实施复垦后土地分配方案的参考或修正依据。

②治理及复垦后的农用地分配，坚持集中连片，便于利用的原则，参照土地综合评

价结果，按复垦区内各村的原有土地比例，以标准田块为基本单元，尽量按照规划的路、

沟或其他明显线状地物重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。

③治理区及复垦区各村根据土地调整结果进行权属调整，权属调整工作完成以后，

依据《土地登记办法》（2008 年国土资源部令发 40 号），报上级人民政府批准后，进

行权属变更登记并颁发土地所有权证书。

④签订相关协议。涉及所有权调整的，土地所有权主体间签订调整协议书；涉及承

包经营者，由镇村集体经济组织与农民签订调整协议书。

⑤治理及复垦工程竣工验收后，按照批准的土地权属调整方案，公平、合理地分配

土地收益，并确定土地所有权、承包经营权。

（4）权属调整方案编制说明

在进行土地权属调整方案的制定过程中，自然资源局根据国家有关规定，全面落实

基本农田保护中权属公里的各项工作程序，确保地类认定上得真实性。再分配土地权益

时，保证项目区范围内原有土地权利人权益不减少。土地权属调整方案应征得 2/3以上

土地权利人的同意。

项目竣工后及时开展土地变更条采，办理土地变更登记。项目竣工后，要按照经批

准的土地权属调整方案，公平、合理的分配土地权益，及时进行土地变更调查和土地变

更登记造册，建立新的地籍档案，并妥善保管有关土地登记资料。

四、方案服务期采煤沉陷区居民搬迁情况

朱庄煤矿未来 5 年计划搬迁淮北市烈山区郑岗孜和宋庄村（约 488 户，2240 人），

方案编制期间针对计划搬迁及未来塌陷影响村庄村民进行调查走访，了解村民对村庄搬

迁安置的要求、意见。

（1）采煤沉陷区居民搬迁的公众参与

2018 年 5 月，项目编制人员在矿方代表的陪同下，对朱庄煤矿采煤塌陷区受影响村

303

庄进行了实地调查，调查范围包括业主、项目区村民、村集体和当地市政府相关部门，

收集相关资料的同时初步了解公众对村庄搬迁安置的要求、意见。

为向公众公告煤矿以往的村庄搬迁安置方案，在涉及村村委会公告栏上于 2018 年 5

月向公众公告了村庄搬迁安置方案信息。在公示期结束后，即公众对项目有一定了解后，

2018 年 7 月 8 日至 7 月 15 日，在朱庄煤矿有关领导和当地村委的支持与配合下，对沉

陷区内的村民进行了公众调查。在确保被调查人员对该项目有一定的了解，朱庄煤矿以

行政村为单位组织村民代表就村庄搬迁安置的具体思想进行了沟通，召开了座谈会，并

进行了现场调查。向村民介绍居民搬迁安置规模、范围、原则及形式。

（2）方案编制期间的公众参与

①调查时间和调查范围

2018 年 7 月 8 日至 7 月 15 日，针对计划搬迁和未来塌陷影响村庄村民进行调查走

访，了解村民对村庄搬迁安置的要求、意见。

②调查方式与内容

调查方式主要以走访和发放调查表的形式进行，内容涉及公众对沉陷区村庄搬迁安

置的态度、对项目有利影响和不利影响的看法、公众的愿望和要求等。

（3）公众参与统计

①项目区村民和村集体意见在矿方技术人员的陪同和协助下，编制人员采用走访项

目影响区域村民的方式，积极听取村民代表的意见。

本次调查人员主要为预测塌陷区村庄居民，通过走访调查，大多数被调查人员对以

往村庄搬迁安置模式了解或了解一些，绝大多数人对此表示支持，居民多数希望搬迁建

房的选址能在现在的村庄周边，村民对矿山对于塌陷区善后处理群众安置工作也表示满

意，当问及对该项目的村庄搬迁安置方案具体建议和要求时，大部分表示希望搬迁安置

工作能及时完成，不能影响居民日常生活和工作。

（2）政府相关职能部门的意见

在矿方领导的陪同和协助下，邀请地方政府、村委等多个部门的相关领导参加了复

垦方案的讨论会。相关领导指出，搬迁安置方案要因地制宜，要广泛征求村民的意见，

妥善安置沉陷区村民，让百姓满意。

（3）业主单位意见

在公众调查期间，针对沉陷区村庄搬迁安置工作，企业表示：根据采煤沉陷村庄的

实际情况，采取多模式妥善搬迁安置沉陷区村民。同时会议上，企业承诺：根据矿山开

304

采计划，对未来受沉陷影响的村庄制定搬迁计划，提前完成沉陷区村庄搬迁工作。

（4）公众参与调查结论与应用

由以上意见可以看出，项目区群众对以往村庄搬迁安置模式有一定程度的了解，他

们最关心的还是企业能否如期完成搬迁安置工作及搬迁期间希望按照家庭成员每人提

供住房补贴。因此在今后的沉陷区村庄搬迁安置工作中企业必须按照搬迁计划及时完成

沉陷区村庄搬迁工作，同时矿山在生产过程中应尽量预留村庄保护煤柱，减少对村庄的

影响。

305

第九章 结论与建议

一、结论

1、朱庄煤矿是隶属于淮北矿业股份有限公司的一座设计煤炭生产能力为****万吨/

年的矿井，为一生产矿山，于 1961 年建成投产。经改扩建，2006 年矿井核定生产能力

为****万吨/年。2017年朱庄煤矿核减生产能力至****万吨，2017年矿井实际产量为****

万吨/年，未来将保持****万吨/年的生产规模。朱庄煤矿位于安徽省淮北市境内，矿井

采矿许可证面积为 25.2292Km2，朱庄煤矿矿井采用立井、三水平开拓方式，其中：一水

平标高为-150m，二水平标高为-250m，一水平标高为-420m，开采下二叠统山西组 6 煤

层及下石盒子组 3、4、5 三个煤层，开采上限-55m，开采下限-750m，采煤方法为走向

长壁采煤法，综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板。

2、根据朱庄煤矿提供资料，矿井剩余服务年限为 4年，即从 2020年 1月开始，至

2023年 11月结束。

朱庄煤矿为生产矿井，按矿井剩余服务年限约 4年、基本稳沉时间取 3年和管护期

取 3年，则本方案服务年限为 10年，即自 2020 年 1月起至 2029年 12月结束。考虑到

影响矿山地质环境的因素变化很大，本方案建议适用年限为 5 年，即自 2020 年 1 月起

至 2024年 12月底结束。以后每 5年应修订一次或重新编制矿山地质环境保护与土地复

垦方案。

3、朱庄煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评估区面积为 35.1066Km2（约

3510.66hm2）。评估区重要程度为重要区，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，矿山生

产建设规模为大型，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T

0223-2011）中规定，确定本次矿山地质环境影响评估的级别为“一级”。

朱庄煤矿复垦区面积 2285.76hm2，因矿山永久性建设用地（37.47hm2）将在矿井关

闭后继续使用，同时已治理区面积 1956.18hm2，本次矿井复垦责任范围面积为 292.11hm2。

4、现状条件下，评估区内地质灾害类型为采空塌陷和地裂缝地质灾害，其中采空

塌陷地质灾害危害程度严重，危险性大，影响程度为严重；地裂缝地质灾害危害程度较

轻，危险性小，影响程度为较轻。现状采矿活动对含水层结构、水位影响均为严重，对

含水层水量影响较严重；矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，总

体上对水土环境影响较轻；采矿活动对原生地形地貌景观影响和土地资源破坏程度大，

现状评估影响程度均为严重。

306

5、预测未来采矿活动引发的地质灾害类型为采空塌陷及其伴生地裂缝，其中采空

塌陷地质灾害危害程度严重，危险性大，预测评估影响程度为严重；地裂缝地质灾害危

害程度较轻，危险性小，预测评估影响程度为较轻。预测地面建设工程未来仅朱庄煤矿

工业广场西北侧遭受采空塌陷地质灾害影响，危害程度均为较轻，危险性小，预测评估

影响程度均为较轻。未来采矿活动对含水层结构和水位影响均为严重，对含水层水量影

响较严重；未来矿井产生的废石和污水（废水）经综合利用及净化处理后，对水土环

境影响较轻。未来采矿活动对原生地形地貌景观和土地资源影响破坏程度大，预测

评估影响程度均为严重。

6、根据现状评估和预测评估结果，结合评估区矿山地质环境背景条件和矿山地质

环境已治理情况，采用单要素评估结果叠加法将评估区划分为三个区，即矿山地质环境

重点防治区（Ⅰ区，分Ⅰ1区和Ⅰ2区两个亚区）、矿山地质环境次重点防治区（Ⅱ区）

和矿山地质环境一般防治区（Ⅲ区），面积分别为 161.83hm2（124.36hm2和 37.47hm2），

916.76hm2和 2432.07hm2。

7、朱庄煤矿 2020～2029年矿山地质环境治理工程主要工程量为: 采空塌陷监测点

设置 356 个；煤矸石回填 3.78 万 m3；土方回填量约 18.85 万 m3；沥青混凝土路面硬化

3220m2；地裂缝充填量约 0.2503 万 m3；搬迁村庄老村址建（构）筑物及其附属物拆除

11.94 万 m3，清理建筑垃圾 11.94 万 m3，场地翻耕 33.17hm2；工业广场整治工程，矸石

回填 0.92万 m3，土方回填 0.97万 m3，建（构）筑物及其附属物拆除 21.93 万 m3，清理

建筑垃圾 21.93万 m3，清理建筑垃圾 21.93万 m3，场地翻耕 32.47hm2；含水层监测点新

设置 2个，水土环境污染修复监测点设置 22个。

2020～2024年（近期），朱庄煤矿矿山地质环境治理工程主要工程量为：采空塌陷

监测点设置 356个，煤矸石回填 3.78万 m3，土方回填量约 18.44万 m3，沥青混凝土路

面硬化 3220m2，地裂缝充填量约 0.167万 m3，搬迁村庄老村址建（构）筑物及其附属物

拆除 11.94万 m3，清理建筑垃圾 11.94万 m3，场地翻耕 33.17hm2，含水层监测点新设置

4个，水土环境污染修复监测点设置 22个。

朱庄煤矿 2020～2029 年规划复垦完成受损土地面积 291.11hm2，其中：复垦为耕地

面积 183.77hm2，园地面积 1.26hm2，林地面积 3.44hm2，交通运输用地面积 19.38hm2，

水域及水利设施用地面积 56.62hm2，其他土地面积 16.01hm2，城镇村及工矿用地面积

11.64hm2，土地复垦率 100%。方案分两个阶段对朱庄煤矿土地复垦工作进行总体部署。

朱庄煤矿规划第一阶段（2020～2024年）累计复垦受损土地面积 71.37hm2，均在淮

307

北市烈山区境内，其中：复垦为耕地面积 35.05hm2，园地面积 0.11hm2，林地面积 0.77hm2，

交通运输用地面积 10.21hm2，水域及水利设施用地面积 18.86hm2，其他土地面积 0.86hm2，

城镇村及工矿用地面积 5.51hm2。

朱庄煤矿 2020年计划复垦土地面积 8.50hm2，均在淮北市烈山区境内，其中：复垦

为耕地面积 1.04hm2，交通运输用地面积 2.49hm2，水域及水利设施用地面积 3.76hm2，

城镇村及工矿用地面积 1.21hm2。

9、朱庄煤矿 2020～2029 年矿山地质环境保护与土地复垦工程估算总费用约

8898.38 万元，资金来源全部为矿山企业自筹，其中：矿山地质环境治理工程估算总费

用约 5808.26 万元，土地复垦工程估算总费用约 3090.12 万元；复垦工程动态投资

4200.73万元

2020～2024 年（近期），朱庄煤矿矿山地质环境治理工程估算总费用约 2905.98

万元，对应年度投资估算费用分别为 1759.40万元、83.06万元、253.54 万元、405.99

万元和 403.99万元。

2020～2024 年（第一阶段），朱庄煤矿土地复垦工程估算总费用约 582.62 万元，

对应年度静态投资估算费用分别为 29.17 万元、2.95 万元、200.83 万元、253.81 万元

和 95.86万元。

10、朱庄煤矿规划服务期内矿山地质环境治理及土地复垦工程共完成 292.11hm2（约

4381.65亩），本工程估算静态总投资为 8898.38 万元，单位面积投资为 2.03万元/亩。

朱庄煤矿规划 2020～2024 年矿山地质环境治理及土地复垦受损土地面积 71.37hm2

（约 1070.55亩），估算静态总投资为 3488.60 万元。

朱庄煤矿规划 2020 年治理及复垦受损土地面积 8.50hm2，矿山地质环境治理及土地

复垦总投资为 1788.57 万元。

二、建议

1、矿山开采过程中，应采取切实有效的措施，最大限度地减少矿产资源开发对矿

山地质环境的影响和破坏，真正做到“在开发中保护、在保护中开发”，促进采矿活动

健康发展。

2、矿山在开采过程中，应设专门机构加强矿山地质环境监测，发现地质灾害迹象

或地质环境问题应及时上报，有关部门应及时处理。

3、矿山生产过程中，应严格执行国家现行的矿山安全生产规范、规程、规定和标

准，确保矿山建设和生产的安全。

308

4、开展矸石回填区的矸石长期侵泡对水质、土壤的影响监测研究；矿山地质环境

治理与土地复垦以恢复耕地或原土地使用属性为主。

5、加强矿山地质环境保护与土地复垦的管理及监督工作。

6、编制应急预案，发生重大事故时立即启动相应的应急预案，做到防患于未然。

7、本方案不替代矿山建设各阶段的工程地质勘察或有关的评估工作，不替代矿山

地质环境治理和土地复垦设计等。矿山企业在进行矿山地质环境治理和土地复垦时，应

委托有资质相关单位进行专项工程勘察、设计。