去年的钱花在哪里？

今年的钱怎么花？

社保、教育、基建是大开销“三公”经费下降3.6%

编辑 张贵仁 美编 帅健宏 校对 田仲蓉 商报官方微信 cdsb86612222 商报官方微博 新浪微博：@成都商报 商报报料热线 028-86612222 商报电子版 www.cdsb.com

要闻 032020年5月10日 星期日

习近平同朝鲜劳动党委员长金正恩互致口信

紧接01版 中国疫情防控工作取得重大战略成果。我也很关心朝鲜疫情防控情况和朝鲜人民身体健康。委员长同志带领朝鲜党和人民采取了一系列防疫举措并取得积极成效，我感到欣慰和高兴。中方愿同朝方加强抗疫合作，并根据朝方需要提供力所能及的支持。相信在中朝双方以及国际社会的共同努力下，一定能够取得这场抗疫斗争的最终胜利。

习近平表示，我高度重视发展中朝关系，愿同委员长同志一道，指导两党两国有关部门落实好双方重要共识，加强战略沟通，深化交流合作，推动新时代中朝关系不断向前发展，造福两国和两国人民，为地区和平稳定和发展繁荣作出积极贡献。

5月7日，金正恩向习近平致口信，高度评价并祝贺习近平总书记领导中国党和人民在前所未有的新冠肺炎疫情防控阻击战中取得辉煌成就和巨大胜利，表示坚信在习近平总书记的领导下，中国共产党和中国人民一定能够不断巩固扩大战果，取得最后胜利。希望习近平总书记同志保重身体，并向中国共产党全体党员致以战斗问候，祝愿朝中两党关系日益密切、健康发展。

5月9日，在四川省第十三届人民代表大会第三次会议上，四川省高级人民法院院长王树江作工作报告。

报告指出，2019年四川全省法院共受理案件136.03万件，审、执结127.16万件，同比分别上升9.78%、13.02%。其中，省法院受理案件2.41万件，审、执结1.94万件，同比分别上升22.52%、36.71%。

全省法院结案率达93.48%，创近5年新高。

加大金融案件审判力度，审理集资诈骗等犯罪案件687件1600人、民间借贷等民事案件12.67万件，促进防范化解金融风险。与12个省级部门建立联动机制，指导全省法院妥善审理破产案件690件。加强知识产权审判改革，加大惩罚性赔偿适用力度，审理知识产权案件9113件，同比上升30.2%。审理涉 民 营 企 业 案 件 24.12 万 件 ，涉 案 金 额1261.91亿元。

在服务保障精准脱贫方面，严惩侵吞、挪用、私分扶贫款物等犯罪，严厉打击走私、贩卖、运输、制造毒品等犯罪，妥善审理涉农村土地流转、股份合作等案件。

严惩涉恐、涉枪、涉爆及故意杀人、强奸、绑架等犯罪，审理案件2891件3681人。

审理涉黑恶及“保护伞”犯罪案件359件2745 人 ，涉 黑 、涉 恶 犯 罪 重 刑 率 分 别 达61.44%、26.3%。严打欺行霸市、操纵经营“黄赌毒”等黑恶犯罪。排查移送黑恶及“保护伞”线索291条。

审理信息公开案件819件，判决政府履行信息公开职责132件。

设立律师调解室180个，吸纳37个公证机构和1750个调解组织参与调解。

建成诉讼服务中心198个，诉讼服务站799个，诉讼服务点1358个。全年应用网上诉讼服务中心，网上立案24.96万件，送达32.31万件次。开展跨域立案服务，跨域立案2948件，同比增长11倍。严厉整治“年底不立案”，12月立案7.9万件，同比上升61.07%。

严惩侵犯妇女、儿童、老人等合法权益犯罪，审理案件1.28万件。审理教育、医疗、就业等领域案件2.81万件。

全年纳入失信名单12.29万人，限制高消费29.49万人次，促使6.34万人主动履行债务。曝光失信被执行人15.64万人次，罚款874人次，拘留4608人次，判处刑罚50人。

法院执结案件43.29万件，同比上升22.43%，执结率93.49%，高于全国1.76个百分点，执行到位金额607.43亿元。

出台指导意见，落实命案中“四类人员”（证人、鉴定人、有专门知识的人和侦查人员）出庭作证，努力防范冤错案件。全面推行刑事案件律师辩护全覆盖，落实认罪认罚从宽制度，最大限度保障被告人权利。与19家单位联合出台民事审判与执行阶段适用调查令办法，支持律师依法调查搜集证据。总结推广家事调查、反家暴等制度机制。

出台提升民商事审判质量指导意见，制定道路交通事故纠纷等审理指南，推进类案和关联案件强制检索，启动民商事司法参考性案例库建设，促进法律适用和裁判尺度统一。

成都商报-红星新闻记者 杜玉全

5月9日，在四川省第十三届人民代表大会第三次会议上，四川省人民检察院检察长冯键代表四川省人民检察院向大会作工作报告。2019年，全省检察机关全年共办理各类案件214953件，同比上升1.8%，其中，办理刑事检察案件166795件，同比下降3.1%。

提前介入重大命案侦查推进扫黑除恶专项斗争

过去一年，四川检察机关提前介入重大命案侦查305件，坚决避免冤假错案发生。深入推进扫黑除恶专项斗争，批捕1120人，起诉2339人，起诉黑恶势力“保护伞”42人。

同时，起诉破坏环境资源犯罪1807人，同比上升39.4%。起诉合同诈骗、串通投标、强迫交易、侵犯知识产权等各类破坏市场经济犯罪4013人。对涉民营企业民事生效裁判提出抗诉、再审检察建议186件，同比上升24.8%。

不批捕9968人、不起诉709人保障无罪的人不受刑事追究

秉持客观公正的立场，坚持罪刑法定原则。一方面，严格法律适用，追诉犯罪，批捕各类犯罪43147人，起诉72274人。另一方面，强化法律监督，保障无罪的人不受刑事追究。对不构成犯罪或证据不足的决定不批捕9968人、不起诉709人。

坚持在监督中办案、在办案中监督。针对性侵未成年人犯罪多发的情况，从严从重批捕性侵未成年人犯罪854人，起诉867人。针对办案中发现的普遍性、倾向性问题，发出检察建议8718件，努力做到“办理一案、治理一片”。

推进“四大检察”落实司法为民

起诉侵害老年人权益犯罪2464人。依法办理职务犯罪案件，起诉883人。

对民事申请监督案件，强化同级监督，提出再审检察建议342件，同比上升36.8%。

做实行政检察，促进依法行政。办理行政诉讼监督案件1107件，同比增加1.2倍。针

对行政机关作出行政处罚后怠于履职的情形，提出检察建议179件。针对行政机关依法向法院申请强制执行后，法院应当支持而不支持等情形，提出检察建议122件。

做好公益诉讼检察，维护国家利益和社会公共利益。开展“保健”市场乱象整治专项监督，督促对商家虚假宣传行为、超许可范围经营等问题进行整治。

护航未成年人成长批捕侵害未成年人权益犯罪1740人

批捕侵害未成年人权益犯罪1740人，起诉2480人，同比分别上升5.1%和12.7%。

坚持对涉案罪错未成年人宽容不纵容。对应当依法从严惩戒的，批捕1115人，起诉1896人。对涉嫌犯罪、无社会危险性的，不批捕643人，不起诉329人。在未成年人检察案件中全面推进家庭教育指导，覆盖率达到90%以上。

2020年重点工作安排

■ 自新冠肺炎疫情暴发以来，全省检察机关依法办理涉疫情案件，提前介入侦查318件，批捕100人，起诉103人。

下半年将继续强化涉疫检察监督，打击涉疫犯罪。对妨害企业复工复产、损害企业合法权益的犯罪，依法从快追诉，最大程度帮助企业追赃挽损。对确因经营困难诱发的可能涉嫌犯罪的案件认真甄别，实事求是，准确把握法律政策界限，避免刑事打击扩大化，帮助企业渡过难关。

■ 坚决惩治扶贫领域腐败犯罪，会同有关部门建立涉案财物快速返还机制。

■ 坚决惩治破坏环境资源犯罪，保护好绿水、青山、蓝天。

■ 依法护航经济健康发展，严格把握逮捕的必要性和起诉的标准，对民营企业家依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑建议。

成都商报-红星新闻记者 胡挺 章玲

省高院工作报告

结案率创近5年新高全年纳入失信名单12.29万人

关键词 平安、法治四川

关键词 营商经济

关键词 诉讼服务

关键词 案件执行

关键词 司法体制改革

记者了解到，今年四川全省一般公共预算9316.4亿元，加上财政部提前下达的2020年新增地方政府债务中的一般债务限额277亿元，四川全省一般公共预算支出达到9593.4亿元，省级一般公共预算支出达到2818.4亿元。

今年四川省的财政政策有几项重点，包括“政府过紧日子”。勤俭办事、厉行节约，大力压减部门支出和“三公”经费，每笔支出精打细算。此外，对绩效评价结果较差的项目，适当调减或不再安排预算。

包括保障和改善民生。把稳定就业作为重中之重、扩大普惠性学前教育资源、适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准，以及支持做好第31届世界大学生夏季运动会的准备工作等。

还包括支持应急体系建设、支持打好精准脱贫攻坚战、支持推动经济高质量发展、支持创新驱动转型发展、支持生态文明建设、兜实兜牢县级“三保”底线等等。

成都商报-红星新闻记者 王垚

疫情防控、改善民生需求大

今年钱咋个花？请看四川晒“账本”政府的“钱袋子”去年用在何处、今年又

怎么花？这是每年“两会”期间最被聚焦的话题。今年，受新冠肺炎疫情影响，经济社会发展受到一定冲击的同时，各级财政的必保支出更多，如何把钱花在刀刃上，备受关注。

5月9日，四川省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。《关于四川省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》以书面方式提交四川省第十三届人民代表大

会第三次会议审议，并请省政协委员提出意见。

成都商报-红星新闻记者从该《报告》中获悉，今年，四川全省一般公共预算支出9593.4亿元。同时，今年全省民生投入占比稳定65%以上（加上交通水利等基建用于民生的投入后，占比稳定在70%以上）。

“钱袋子”究竟如何花在刀刃上，来看看四川晒出的账本吧！

根据《报告》，2019年，四川全省地方一般公共预算收入加上中央补助、上年结转、动用预算稳定调节基金、地方政府一般债券等收入后，可供安排的收入总量为11737.2 亿 元 。全 省 一 般 公 共 预 算 支 出10349.6 亿 元 ，完 成 预 算 的 96.1% ，增 长

6.6%，全省各级均实现收支平衡。这也是四川全省一般公共预算支出首次迈上了一万亿元台阶。

《报告》显示，2019年，四川全省投入2134亿元，纵深推进“一干多支”发展战略，建设内陆开放新高地。

1606亿元投入教育、1789亿元投入社保2134亿元用于推进“一干多支”

制图 李开红

省检察院工作报告

护航未成年人成长批捕侵害未成年人权益犯罪1740人

制图 李开红

2020年全省一般公共预算支出9593.4亿元

其中

紧接01版 深耕法院文化土壤，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供有力司法保障。

省人民检察院检察长冯键向大会报告工作时说，2019年，是检察机关内设机构改革和职能职责深入调整之年，全省检察机关围绕中心工作，践行初心使命；更新监督理念，做到客观公正；推进“四大检察”，落实为民司法；保护教育管束，护航未成年人成长；深化改革创新，提升队伍素能；主动检务公开，自觉接受监督，全力推动“四大检察”“十大业务”全面协调发展，推动检察监督工作从“能不能”“有没有”向

“好不好”“优不优”的更高层次迈进。全年共办理各类案件214953件，同比上升1.8%，其中，民事检察案件同比上升23.1%，行政检察案件同比上升41.2%，公益诉讼案件同比增加2.5倍。新冠肺炎疫情暴发以来，全省检察机关严格依法办理涉疫情案件，提前介入侦查318件，起诉103人，3件案件入选最高人民检察院妨害疫情防控犯罪典型案例。2020年，全省检察机关将进一步转变监督理念，调整监督重点，创新监督方式，提升监督能力，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉为大局服务、为人民司法，为四川统筹推进疫情防控和经济社会发展、推动成渝地区双城经济圈建设和全面建成小康社会提供坚强司法保障。

中共四川省委、省人民政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院领导同志，系省十三届人大代表的部分老同志、驻川部队领导同志应邀出席开幕会并在主席台就座。

不是省十三届人大代表或省十二届政协委员的省人民政府组成人员，省委有关部门、省人大常委会有关办事机构主要负责人，省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院有关负责人，省人民政府办公厅、省人民政府直属机构及有关单位主要负责人，省人民团体主要负责人，部分在川全国人大代表，中央驻川部分在蓉单位负责人列席开幕会。

出席省政协十二届三次会议的政协委员在分会场通过视频直播方式列席开幕会，听取四川省人民政府工作报告。

香港特别行政区政府驻成都经济贸易办事处负责人以及美国、德国、韩国、泰国、新加坡、法国、澳大利亚、新西兰、波兰、瑞士、奥地利等国驻成都领事机构的总领事、领事官员旁听开幕会。

上接01版 在各代表团驻地会场，来自不同行业、不同领域的省人大代表围绕报告畅所欲言，谈感受、提建议、谋发展，现场气氛热烈。大家认为，报告客观总结去年以来政府工作取得的成绩，深入分析当前形势特别是疫情带来的风险挑战，提出的今年政府工作目标和重点任务符合四川发展实际、反映全省人民愿望，是一个求真务实、鼓舞人心的好报告。大家认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府团结带领全省各族人民推动治蜀兴川各项事业取得了重大成就，成绩来之不易，当前全省在常态化疫情防控中加快全面恢复正常生产生活秩序的良好局面值得倍加珍惜。大家一致表示，要紧紧围绕中心、服务大局，聚焦今年全省各项重点工作认真履职尽责，以实际行动展现人大代表的责任担当，为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的贡献。

各代表团全体会议还审查了计划报告、预算报告，审议了省十三届人大三次会议选举办法草案。

省领导分别参加所在代表团审议。