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企業社會責任之實踐

金融監督管理委員會 王副主任委員儷玲

104年4月30日

大 綱

壹、國際企業社會責任之發展

貳、金管會推動企業社會責任 之具體措施

參、結語

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誠信問題

從Worldcom到次貸風暴

壹、前言

治理問題

從食品安全到高雄氣爆

世界各國(亞洲如星、港、韓及日本)均重視CSR推廣與發展，我國於1990年開始積極推動企業社會責任概念。

國際規範有關企業社會責任(Corporate Social

Responsibility，CSR)之實踐，從經濟面擴及對社會及環境面關懷，並從核心業務與企業社會責任結合，由公司治理、環境保護與社會公益等面向推動，且加強相關資訊揭露。

國際企業社會責任之發展趨勢

1. 鼓勵製作CSR報告書與資訊揭露

2. 推動建立CSR評鑑系統

3. 銀行融資重視赤道原則(Equator Principle)

4. 鼓勵責任投資原則(Principle for Responsible Investment)

5. 編製社會責任指數(Social Responsibility Index)(PRI)

壹、國際企業社會責任之發展

•實行節能減碳 •推動綠色環保 •注重生態平衡 •生物多樣性 •減少能源消耗 •推動環保回收 •碳、水足跡盤查 •溫室氣體減量 •…

•公司治理 •拓展通路 •專注本業經營 •營業額提高 •創造股東價值

•創造就業機會 •為員工加薪 •帶動經濟發展 •…

•提供優良產品與服務 •營造健康職場環境 •保障消費者權益 •注重勞工安全 •完善薪酬結構 •勞資和諧 •回饋鄉里 •關懷社會 •重視人權 •兩性平等 •…

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企業社會責任

CSR

經濟繁榮

環保永續

社會公益

壹、國際企業社會責任之發展

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台灣推動企業社會責任之情形

①企業社會責任相關組織：

如中華民國企業永續發展協會、台灣企業社會責任協會等

②企業社會資訊揭露：

企業社會責任報告書：鼓勵企業出具企業社會責任(CSR)

報告書。

媒體評鑑：天下雜誌頒發天下企業公民獎、遠見雜誌頒發企業社會責任獎等。

③企業社會責任基金：

國內第一檔以CSR概念為投資主題的國內股票型基金於98

年正式上市(富邦台灣企業社會責任基金)，選股策略鎖定社會責任、道德、環保、公司治理表現較好之企業。

壹、國際企業社會責任之發展

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政府推動 CSR

最佳實務守則

強化 內部 控制

評鑑與指數編製

增加 資訊 揭露

貳、金管會推動CSR具體措施

上市上櫃公司企業社會責任實務守則

證交所及櫃買中心於99年2月8日發布「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」，協助上市上櫃公司實踐企業社會責任。

上市上櫃誠信經營守則

99年9月3日發布「上市上櫃公司誠信經營守則」，以協助其建立誠信經營之企業文化及健全發展。

建立最佳實務守則引導企業落實CSR

貳、金管會推動CSR具體措施

鼓勵企業揭露履行社會責任情形

鼓勵上市上櫃公司編制CSR報告書：預計104年應共有203家上市櫃公司出具CSR報告書，並將資訊揭露評鑑納入企業年報是否揭露CSR相關內容。

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可點選「環

境面案例」

、「社會面

案例」、「

治理面案例

」企業社會

責任三面向

之初級做法

、進階做法

、領先做法

，並提供「

負面案例」

參考

建置企業社會責任網頁鼓勵CSR資訊揭露

證交所及櫃買中心於上市櫃公司治理自評報告增列相關規定，並於其網站設置專區，按議題提供分享案例。

貳、金管會推動CSR具體措施

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證交所及櫃買中心自100年起定期舉辦上市上櫃公司誠信經營與企業社會責任座談會， 100年~103年共辦理22

場次，總計約有5,300人次參加) ， 104年規劃將開設至少四場專題講座，持續對公司董事、監察人宣導企業社會責任與誠信經營的重要。

舉辦大型宣導會分享企業成功案例

貳、金管會推動CSR具體措施

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103年4月核備銀行公會參採赤道原則(Equator Principles)

精神，增訂會員授信準則第20條第2項 ，以促使銀行辦理融資務時，重視借款戶之社會與環境風險，拒絕提供貸款給不遵循社會責任或環境保護之企業

鼓勵銀行對綠色能源、醫療照護、精緻農業、文化創意、生物科技及觀光旅遊等六大業授信

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推動金融業授信採用赤道原則

金融業落實企業社會責任相關政策

貳、金管會推動CSR具體措施

鼓勵銀行提供弱勢族群及專案貸款

鼓勵銀行對六大新興產業授信

鼓勵金融機構做慈善公益

101年發布家數

102年家數

102年發布CSR公司平均EPS

102年所有上市櫃公司EPS

上市 76 109 2.29 2.08

上櫃 13 33 2.73 1.45

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編製企業社會責任相關指數 出具CSR報告書上之市櫃公司獲利較佳

發布CSR的上市(櫃)公司102年EPS平均為新臺幣2.39元，為全體上市(櫃)公司平均EPS新臺幣1.8元之1.33倍，顯見企業注重誠信經營及倫理之觀念已為企業帶來財務效益。

貳、金管會推動CSR具體措施

指數名稱 簡介 推動時間

台灣就業99指數

為配合政府提高就業率政策，證交所編製公布「臺灣就業99指數」，從上市公司篩選出在臺灣的母公司僱用員工人數最多的族群作為成分股，為全球首創的新類型指數。

99年12月

台灣高薪100指數

為鼓勵企業將獲利回饋員工、善盡企業社會責任，證交所及櫃買中心分別編製公布「臺灣高薪100指數」及「櫃買薪酬指數」，並公布指數全部成分股名單，做為投資人投資參考，期能經由將發放員工薪酬較高的公司納入指數之方式，帶動企業調薪。

103年8月

公司治理指數

證交所預計104年4月底前完成公司治理評鑑及公布評鑑結果，並將參考公布之公司治理評鑑結果編製「公司治理指數」

104年6月

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編製企業社會責任相關指數

貳、金管會推動CSR具體措施

強化法

制作業

強化公司

治理資訊

透明度

提升董事會

職能

促進股東

行動主義

企業自律

形塑公司

治理文化

完備法規制度 市場監督機制

2013 公司治理藍圖五年計畫

期望透過完備法制、企業自省及市場監督之力量，鼓勵企業建立良好公司治理文化。

金管會發布未來五年「公司治理藍圖」 ，推動時程自103年至106年。

貳、金管會推動CSR具體措施

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•成立公司治理中心

•辦理公司治理評鑑

•編製公司治理指數

形塑公司治理文化

•擴大實施電子投票

•提升股東會品質

•建置利害關係人聯繫平台

促進股東行動主義

•擴大獨立董事及審計委員會之設置

•強化董事會效能 提升董事會職能

•提升非財務性資訊之揭露品質

•整合違規及交易面異常資訊之揭露 揭露重要公司治理資訊

•建立公司內部控制之核心原則

•強化股東權益保護事項

•研修相關法規促使公司重視公司治理相關規定

強化法制作業

五大計畫項目 13項具體措施

我國公司治理藍圖五年計畫

貳、金管會推動CSR具體措施

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具體措施 推動重點

成立公司治理中心 跨部會聯繫溝通機制，統整運用民間機構資源

建立評鑑制度

編成公司治理指數

透過評鑑制度引導公司善盡企業社會責任，預計104年完成第1屆評鑑結果。

挑選表現優良企業編入指數引導社會責任投資

提升資訊揭露品質 利用公司詳實揭露非財務性資訊，強化其企業社會責任(CSR)及誠信經營。

建置利害關係人聯繫平台

強化公司與投資人之溝通管道。要求公司建置網站及利害關係人專區。

公司治理藍圖五年計畫推動CSR具體措施

貳、金管會推動CSR具體措施

上市(櫃)公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法

發布日 103年11月24日(核備); 103年11月26日、12 月4日(發布)

適用對象 1.食品工業、化學工業及金融保險業的上市櫃公司

2.餐飲收入占其營業收入達50%以上的上市櫃公司

3.股本達新臺幣100億元以上的上市櫃公司

揭露方式 1.依循GRI 標準揭露 「核心選項」(Core)編製，並得自願進階採用「全面選項」(Comprehensive)，或參考GRI發布之行業補充指南及依行業特性參採其他適用之準則，編製前一年度CSR報告書

2.針對食品業、化工業、金融業訂有特別揭露績效指標

會計師

確信意見

食品業之CSR報告書應取得會計師依財團法人中華民國會計研究發展基金會發布之準則所出具之意見書

緩衝規定 受規範之對象應自104年起於6月底前發布企業社會責任報告書，對初次編製報告書者或報告書有經會計師確信者可延至12月底前再發布

強制編制社會責任報告書

貳、金管會推動CSR具體措施

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強化上市櫃公司食品安全相關內部控制作業

金管會於103年9月22日修正內部控制相關法規，要求公司應強化產品安全、環境安全等相關控管事項，於相關營運循環增列控制作業

持續督導證交所及櫃買中心針對國內上市(櫃)、興櫃公司之食品安全、環境安全等相關內部控制制度進行專案查核

強化食品類股之上市審查機制

申請上市（櫃）之產業類別係屬食品工業或最近年度餐飲業務收入占50%以上者，應設置實驗室，如部分食品委外辦理檢驗者，檢驗方法亦需經合格認證機構認證，另就公司食品安全監測等作業應由獨立專家出具合理性意見書，以強化公司食品檢驗之有效性。

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貳、金管會推動CSR具體措施

企業社會責任(CSR)是企業核心價值，也代表著一個國家經濟的道德與文明程度，企業藉由CSR可改變企業文化，提升績效，有助於強化公司競爭力，讓企業變成優質品牌，建立可受信賴的品牌形象

金管會將持續塑造有利CSR發展的環境，推動CSR評鑑與資訊揭露

期許未來CSR能成為投資人之重要參考，鼓勵企業責任型投資(SRI) －透過編製CSR指數、開發相關投資商品引導資金投資優質企業

引導優質企業與金融服務業扮演CSR領頭羊之角色，積極投入社會公益與綠能環保等活動

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參、結語