collaborazione, trasparenza e cooperative compliance · 2017-06-20 · luiss) i principi contenuti...
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Agenzia delle Entrate Direzione Regionale dell’Umbria
Area di Staff
Perugia, via Canali 12
075 9110956 - 914 - 965
L’EVOLUZIONE DEL RAPPORTO FISCO-CONTRIBUENTE Collaborazione, trasparenza e cooperative compliance
Auditorium “Gennaro Esposito”
Perugia - Via Canali, 12
Compendio Uffici Finanziari
SEGRETERIA ORGANIZZATIVA
L’EVENTO E’ VALIDO AI FINI DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE
LA PARTECIPAZIONE AL CONVEGNO È GRATUITA
CONVEGNO 22 giugno 2017
Come raggiungere l'Auditorium “Gennaro
Esposito”:
All'uscita di Prepo procedere a destra verso Perugia,
arrivati in Via Palermo girare al semaforo a sinistra.
Giunti in Via Pallotta sempre dritto per Via Campo di
Marte, Via Settevalli, Piazza Vittorio Veneto.
Arrivati alla Stazione FF.SS. procedere a destra in Via
Mario Angeloni per 50 mt. e poi girare di nuovo a
destra in Via Canali.
Siete arrivati.
Direzione Regionale dell’Umbria
CONSULENTI DEL LAVORO
CONSIGLIO PROVINCIALE
ORDINE DI PERUGIA
Ordine degli Avvocati di Perugia
Registrazione dei partecipanti
SALUTI DI BENVENUTO E INTRODUZIONE AI LAVORI
FEDERICO MONACO
(Direttore Regionale dell’Umbria dell’Agenzia delle
Entrate)
Saluto e introduzione ai lavori
Direzione Regionale dell’Umbria
(8,30 – 9,30)
(9,30 – 9,45)
INTERVENTI
Franco GALLO
(già Presidente della Corte Costituzionale e
Professore emerito di diritto tributario Università
Luiss)
I principi contenuti nella delega del 2014: la
cooperative compliance
(9,45 – 10,00 )
Aldo POLITO
(Direttore Centrale Accertamento Agenzia delle
Entrate)
Aspetti tecnici della cooperative compliance
(10,00 – 10,30)
Felice DE LILLO
(Tax Partner - PwC Tax & Legal Services, Ufficio di
Roma)
Esame comparato della cooperative compliance
nelle principali giurisdizioni OCSE
(10,30 – 11,00)
Livia SALVINI
(Professore ordinario di diritto tributario Università
Luiss)
La partecipazione al procedimento del contribuente
alla luce dell’evoluzione giurisprudenziale sul
contraddittorio endoprocedimentale
(11,00 – 11,30)
Bruno ASSUMMA
(Professore di diritto penale Università degli Studi di
Napoli “Federico II”)
Riflessi degli aspetti penali sul rapporto fisco-
contribuente
(11,30 – 12,00)
Marco VERSIGLIONI
(Professore ordinario di diritto tributario Università
degli Studi di Perugia)
La compliance nella dialettica tra accordo e
autotutela
(12,00 – 12,30)
PROGRAMMA Il convegno è dedicato ad analizzare il rapporto tra
Amministrazione finanziaria e contribuente nella fase di
partecipazione di questi al procedimento con particolare
riguardo all’istituto della cooperative compliance quale
forma di comunicazione e cooperazione rafforzata.
L’istituto della cooperative compliance verrà dapprima
delineato nei suoi tratti ispiratori - notoriamente
scaturenti da un rapporto OCSE del 2013 – e nella ratio
che si risolve nel potenziare la partecipazione attiva del
contribuente piuttosto che l’azione repressiva, per poi
essere sviluppato nei suoi aspetti tecnici ponendo in luce
le concrete metodiche per l’attuazione della gestione del
rischio fiscale in seno alla funzione di governance
aziendale.
Seguirà un esame comparato delle analoghe legislazioni
e prassi presenti nelle principali giurisdizioni OCSE con
un’analisi critica dei tratti comuni e differenziali.
La giornata proseguirà con lo studio delle disposizioni
che regolano la partecipazione del contribuente al
procedimento di accertamento approfondendo i temi
della effettiva tutela del contraddittorio nelle sue diverse
articolazioni e, soprattutto, in ragione della funzione
“cooperativa” rispetto a quella “difensiva” propria di tale
istituto.
Seguirà l’esame degli aspetti penali connessi al rapporto
tra l’Amministrazione Finanziaria e contribuente alla luce
della delega (legge n. 23/2014), che ha permesso di
contenere l’area di intervento della sanzione punitiva ai
soli comportamenti connotati da un particolare disvalore
giuridico, oltre che etico e sociale con ciò allineandosi
maggiormente al rispetto dei principi costituzionali, al
diritto dell'Unione europea ed ai principi contenuti nello
statuto dei diritti del contribuente.
I lavori si concluderanno con la disamina della
compliance nella dialettica tra accordo ed autotutela,
passando per i temi della indisponibilità dell’obbligazione
tributaria, della discrezionalità amministrativa e delle
diverse modalità di attuazione della norma.