colloque nouvelle-orléans mars 2007
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risques majeurs & résilience des villes. Jacques FAYE architecte urbaniste en chef de l’Etat responsable du bureau de l’information et de la coordination interministérielle Ministère de l’écologie et du développement durable. colloque Nouvelle-Orléans mars 2007. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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colloque Nouvelle-Orléans mars 2007
risques majeurs & résilience des villesJacques FAYE
architecte urbaniste en chef de l’Etatresponsable du bureau de l’information et de la coordination interministérielleMinistère de l’écologie et du développement durable
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ministère de l’écologie et du développement durable direction de la prévention des pollutions et des risques
Tout individu a droit à la vie, à la liberté et à la sûreté de sa personne. Déclaration universelle des
droits de l’Homme Article 3
Sécurité et sûreté> la sécurité agit sur les menaces ou accidents internes : défaillances mécaniques, accidents du travail, incendie ...> la sûreté agit sur les menaces externes : inondation, séisme, rupture de barrage, terrorisme,
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Qu’est-ce qu’un risque ?
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1 2 3 40probabilitéintensité< >
géologiques
climatiques
hydriques technologiquescolloque Nouvelle-Orléans mars 2007
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aléa
55
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enje
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économie
environnement
patrimoine
personnesbiens
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personnes
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risque
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4 16 36 640
risque très fort
risque fort
risque modéré
risque faible
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100
Les niveaux de risque
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0.2 .3,5
.2,5
.3
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évaluationd’unesituationprévisible
probabilitéintensité
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gravité
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négligeablefaible
modérée
forte
très forte
extrême
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22630 communes exposées à un ou plusieurs risques
naturels et/ou technologiques
Les risques naturels et
technologiques
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Plus de catastrophes aujourd’hui ?
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Le réchauffement
climatique
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Un accroissement
des populations et des biens
dans les zones à risques
vieillissementérosion des solidaritésmobilitéperte des réflexes
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perte de repères avec son environnementcapacités d’investissement
Moins de précautions
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Quelle réponse face aux risques ?
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Mitigation : action d’atténuer
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Le risque zéro n’existe pas, cependant, s’il nous n’est pas possible d’agir sur les phénomènes naturels comme les séismes ou les cyclones, nous pouvons limiter les enjeux et atténuer notre vulnérabilité.La réduction du risque est possible, c’est une question de volonté politique. Elle reste cependant limitée, car on ne peut pas exproprier tout le monde et transformer complètement les biens.
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probabilitéintensité
importance
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gravité 30,35
gravité 16,5
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La situation est grave, mais pas désespérée !
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1 2 3 40vigilancepréparation< >
connaissance surveillance planification retour d’expérience
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anticipation
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cult
ure conscience
confiance
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éducation
information
assurance
gouvernance
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cult
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anticipation réactivité
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>.4 .3
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évaluation de la capacitéà réagir
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résilience1 2 3 4réactivitégravité
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résilience : part de la réactivité correspondant à la gravité de la situation > indice
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indice de résilience :résilience / gravité
Le risque acceptable ou supportable par la société est défini au dessus d’un certain indice, en dessous, l’aléa considéré représente un risque majeur
coefficient d’efficience :résilience / réactivité
Il est compris entre 0 et 1
Il est compris entre 0 et 1
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0,75
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1développement
durable
risque majeur
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indi
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coefficientd’efficience
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![Page 30: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/30.jpg)
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évaluation
Il nous faut construire une notation des différents items qui contribue à l’indice de résilience. Comment évaluer notre vulnérabilité, l’importance des enjeux, la vigilance ou la confiance ?
![Page 31: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/31.jpg)
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Qu’est-ce qu’un risque majeur ?
![Page 32: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/32.jpg)
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Le risque majeur est une menace qui compromet le développement durable d’une société.
Cette notion est donc relative à la société considérée : l’État, la commune, une entreprise, un foyer….
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![Page 33: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/33.jpg)
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Less and more
Il nous faut agir en permanence pour minimiser les risques et renforcer notre résilience en cas d’événement.Deux démarches et huit axes pour une réponse adaptée
Être moins vulnérable et plus réactif
![Page 34: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/34.jpg)
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Importance
Vulnérabilité
Fréq
uenc
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Inte
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Cons
cienc
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Confi
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Vigilan
ce
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Risk managemen
t
![Page 35: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/35.jpg)
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Importance
Conscience
Vigilance
Préparation
0 1 2 3Vulnérabilité
Probabilité
Intensité
Confiance4 5
gravité réactivité
résilience
![Page 36: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/36.jpg)
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Arles sur RhôneNouvelle-Orléans
![Page 37: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/37.jpg)
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1 > fréquence de l’aléa : Difficile d’agir
2 > intensité des évènements : La création de zone réservoir pour la rétention des crues en amont
3 > importance des enjeux : Le nombre d’habitants
4 > vulnérabilité des enjeuxConstruire plus haut
5 < conscience de la populationEduquer, informer
6 < vigilance de tous les instantsSurveiller,
7 < préparation au cas oùComment faire face
8 < confiance lucideLa gouvernance
![Page 38: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/38.jpg)
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réduire notre vulnérabilité, renforcer notre résilience
c’est :
•répondre à une exigence sociale minimisant le sentiment d’insécurité •favoriser une prise de conscience
individuelle et partagée aboutissant à une implication de chacun
•assurer un équilibre entre responsabilisation individuelle et
solidarité nationale•veiller à une cohérence entre les
diverses politiques de sécurité •s’inscrire dans une démarche contribuant au
développement durable
![Page 39: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/39.jpg)
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ministère de l’écologie et du développement durable direction de la prévention des pollutions et des risques
Nous sommes la première génération consciente des menaces qui pèsent sur la
planète. La première.
Et nous sommes aussi probablement la dernière
génération en mesure d’empêcher l’irréversible
Jacques Chirac Président de la République
Sommet de Johannesburg Septembre 2002
![Page 40: colloque Nouvelle-Orléans mars 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081517/56815e81550346895dcd1232/html5/thumbnails/40.jpg)
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ministère de l’écologie et du développement durable direction de la prévention des pollutions et des risques
merci de votre attention