Boletín informativodel Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

de la Diputación Provincial de Burgos

La Asociación Forestal de Burgos da lamano al propietario forestal

a Asociación Forestal de Burgos es una entidad sin ánimo de lucro queestá integrada por propietarios forestales de toda la provincia de Burgos.Estos propietarios pueden ser particulares, entidades jurídicas, juntas

vecinales y administrativas, ayuntamientos, etc. Comenzamos a funcionar en elaño 1989, contando en la actualidad con aproximadamente 450 socios de todala provincia, que suman en su totalidad en torno a 30.000 hectáreas.

La razón básica de su formación fue la búsqueda de la unión entre lospropietarios de montes de la provincia de Burgos para que los temas comunestuvieran una representación legítima, logrando así una selvicultura moderna denuestra tierra. Desde entonces la introducción de nuevos temas selvícolas y elapoyo técnico a los propietarios forestales, junto con un contacto estrecho conla Administración, han sido algunos de los aspectos estratégicos que ha man-tenido nuestra Asociación. Nuestros principales objetivos son agrupar a la pro-piedad privada creando un colectivo fuerte e influyente, prestar asesoría técnicay jurídica, proporcionar información y formación y representar a los propieta-rios privados, integrándonos en la Federación de Asociaciones Forestales deCastilla y León (FAFCyLE). Los servicios que ofrecemos se basan en la gestiónde la propiedad a través de la planificación y las actuaciones selvícolas, ayu-dando en la tramitación de ayudas y subvenciones, cubicación y valoración demadera así como su venta, redacción de informes y proyectos, participaciónen jornadas formativas…

Desde la Asociación Forestal de Burgos aprovechamos la oportunidad quenos brinda la Diputación Provincial de Burgos en el boletín informativo de suServicio de Medio Ambiente para animar a todas aquellas entidades locales dela provincia que sean propietarias forestales a que pla-nifiquen, tanto en el tiempo como en el espacio, lagestión de sus fincas, independientemente de que susfines sean recreativos, cinegéticos, ganaderos, made-reros, micológicos, etc., ya que lo que no se gestionani se aprovecha ni se conserva.

sum

ario

N.º 12segundo semestre

2014

Ana Belén Rodríguez Pérezy María Torres Rodríguez

Responsables de la Asociación Forestal de Burgos (ASFOBUR)

Concesión de losPremios Provincialesde Medio Ambiente 2014

Aumenta la participación delos centros educativos de laprovincia en los programasde educación ambiental

Jornada para municipiossobre competenciasmedioambientales

Reforma de la Ley dePrevención Ambiental deCastilla y León

Ampliación del presupuestopara el Plan de Aguas 2015

Del MEH a la Sierra deAtapuerca

El Cañón de Río Lobos

L

ochocomarcasochocomarcas

La Diputación Provincial ha reconocido de formapública, por segundo año consecutivo, el esfuerzo delas entidades locales que trabajan en la conservación

del patrimonio natural, en la mejora de sus condicionesde calidad ambiental y en la puesta en valor sus recursosambientales. La convocatoria de la segunda edición de losPremios Provinciales de Medio Ambiente ha dotado conuna cantidad total de 45.000 euros a las seis localidadesgalardonadas durante el presente año en sus respectivascategorías: Pradoluengo, Medina de Pomar, Alfoz de SantaGadea, Santa Gadea del Cid, Revilla Cabriada y Quintana-lara, cuyos alcaldes recogieron el pasado 14 de octubresus respectivos diplomas acreditativos de la mano del Pre-sidente de la institución provincial, César Rico. La convo-catoria, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia delpasado día 5 de junio (coincidiendo con el Día Mundialdel Medio Ambiente) contó con una importante novedadrespecto a la del año 2013, consistente en la introduc-ción, en cada una de las categorías, de dos premios, unode Medio Natural (para proyectos relacionados con la con-servación de la biodiversidad y la gestión sostenible delos recursos naturales) y otro de Calidad Ambiental (paraproyectos relacionados con la prevención de la contami-nación y con el control y evaluación de los indicadoresambientales). El compromiso municipal con el medio am-biente y el esfuerzo inversor que las entidades locales dela provincia realizan en esta área se ha visto reflejado con

la candidatura de una amplia variedad de proyectos eje-cutados por ayuntamientos y juntas vecinales. El juradoque ha valorado los proyectos ha estado formado portécnicos de la propia Diputación Provincial, del ServicioTerritorial de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leóny de las organizaciones medioambientales de la provincia.

En la ceremonia de entrega de los premios, el Presidentede la Diputación Provincial, puso de manifiesto el interésexistente en muchas de las localidades de la provincia endedicar parte de sus recursos y su esfuerzo a proyectos decarácter medioambiental, y animó a todas las entidadeslocales a seguir trabajando en la mejora y conservaciónde los valores ambientales de la provincia.

2 Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

Compromiso municipal con el medio ambienteEl Presidente de la Diputación hizo entrega el pasado octubre de losPremios Provinciales de Medio Ambiente 2014 a seis localidades por susproyectos de conservación del medio natural y de mejora de la calidad ambiental

ochocomarcas

PREMIOS PROVINCIALES DE MEDIO AMBIENTE 2014

Categoría Entidad Local Proyecto

Categoría A(más de 500 habitantes)

Premio de Medio Natural(10.000 € + Diploma) Ayuntamiento de Pradoluengo

Recuperación ecológica del río Oropesay creación de la senda fluvial de los Batanes

Premio de Calidad Ambiental(10.000 € + Diploma) Ayuntamiento de Medina de Pomar

Desvío del agua residual del filtro verdea la EDAR de Medina de Pomar

Categoría B(50-500 habitantes)

Premio de Medio Natural(7.500 € + Diploma)

Ayuntamiento de Alfozde Santa Gadea

Gestión sostenible de los recursos naturalesen Alfoz de Santa Gadea

Premio de Calidad Ambiental(7.500 € + Diploma)

Ayuntamiento de Santa Gadeadel Cid

Mejora en la gestión de residuosen Santa Gadea del Cid

Categoría C(menos de 50 habitantes)

Premio de Medio Natural(5.000 € + Diploma) Junta Vecinal de Revilla Cabriada REFO-RESTA CO2

Premio de Calidad Ambiental(5.000 € + Diploma) Junta Administrativa de Quintanalara

Actuaciones de mejora de los parámetrosde calidad ambiental en Quintanalara

3Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

ochocomarcas

La educación ambiental se haconvertido, en los últimos años,en una herramienta de gestión

imprescindible para que todas las ad-ministraciones implicadas en la protec-ción del medio ambiente transmitan alos ciudadanos la necesidad de conser-var los recursos naturales y cumplir conla normativa sectorial. Uno de los gru-pos prioritarios a los que se dirigenlas actuaciones de educación ambientalson los escolares, no sólo porque re-presentan el futuro de la gestión denuestros recursos sino porque son unos excelentes vecto-res de información capaces de transmitir a su entorno máspróximo los valores medioambientales que reciben. LaDiputación Provincial, consciente de esta realidad, ha reno-vado el convenio que mantiene desde hace años con la Fun-dación Caja de Burgos para desarrollar en los centroseducativos de la provincia los programas de educación am-biental que el Aula de Medio Ambiente ha diseñado de formaespecífica para los alumnos de Educación Infantil, Primaria ySecundaria. El éxito de estos programas de apoyo al sistemaeducativo en el medio rural se ha traducido en una crecienteparticipación de los centros educativos de la provincia

durante los últimos años, ya que du-rante el curso 2013-2014 fueron 33los colegios e institutos participantes,mientras que para el presente curso2014-2015 serán 49 los centros quedisfrutarán de los talleres y actividadesde educación ambiental. Los escolaresde Arauzo de Miel, Baños de Valdeara-dos, Belorado, Briviesca, Caleruega,Castrojeriz, Cerezo de Río Tirón, Cille-ruelo de Abajo, Covarrubias, Espinosade los Monteros, Gumiel de Mercado,Hontoria del Pinar, Huerta de Rey, Ibeas

de Juarros, La Horra, Lerma, Medina de Pomar, Melgar deFernamental, Pampliega, Pedrosa de Valdeporres, Peñarandade Duero, Pradoluengo, Quincoces de Yuso, Quintana Mar-tín Galíndez, Quintanadueñas, Quintanar de la Sierra, Quin-tanarraya, Quintanilla del Agua, Roa de Duero, Salas de losInfantes, Santibáñez Zarzaguda, Sasamón, Soncillo, Sotillode la Ribera, Tardajos, Tordómar, Torresandino, Tórtoles deEsgueva, Villadiego, Villafruela, Villagonzalo Pedernales, Vi-llahoz, Villalbilla de Burgos y Villalmanzo recibirán en susaulas formación específica sobre la importancia de conocer,cuidar, valorar y respetar los recursos naturales del mediorural de la provincia de Burgos.

Aumenta la participación de loscentros educativos de la provinciaen los Programas de Educación AmbientalLa renovación del convenio con la Fundación Caja de Burgos tras los buenosresultados del curso pasado se ha traducido en un notable incrementode los colegios e institutos participantes en estos programas

Los Programas de Educación Ambiental en el medio rural de laprovincia, presentados en el Congreso Nacional de Medio AmbienteTras la importante aceptación de los programas de educación ambiental desarro-llados durante los últimos años en la provincia de Burgos, la Diputación Provincialy la Fundación Caja de Burgos han presentado esta iniciativa en la edición anualdel Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 2014), celebrado en Ma-drid el pasado mes de noviembre. El proyecto de apoyo al sistema educativo enel medio rural, diseñado por el Aula de Medio Ambiente de la Fundación Caja deBurgos y desarrollado gracias al convenio con la Diputación Provincial, formóparte de la exposición de proyectos de buenas prácticas ambientales de esta citaanual donde se reúnen los principales profesionales (empresas, administraciones,asociaciones, científicos, etc.) del sector medioambiental en España.

Los presidentes de la Diputación y de la FundaciónCaja de Burgos firmaron el pasado mes de septiembreel nuevo convenio mediante el cual se aportarán45.000 euros anuales para la realización de los

programas de educación ambiental

4 Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

El medio ambiente local, una pieza claveen las competencias municipalesMás de 120 representantes municipales participaron en la jornada informativa“El medio ambiente en la gestión municipal” del pasado 26 de noviembre

La revisión del régimen jurídico aplicable a las entida-des locales derivada de la entrada en vigor de la Ley27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y

Sostenibilidad de la administración local, hace necesariauna actualización de la información que los ayuntamientosnecesitan para prestar de forma eficiente sus competenciaspropias. Actualmente, la normativa que regula la administra-ción local define claramente las competencias de los muni-cipios, muchas de las cuales están directa o indirectamenterelacionadas con aspectos medioambientales. Por ello, laDiputación Provincial organizó el pasado 26 de noviembre laJornada Informativa “El medio ambiente en la gestión muni-cipal”, dirigida a los representantes municipales de los ayun-tamientos de la provincia de población inferior a 20.000habitantes (alcaldes, concejales, secretarios y técnicos).

El principal objetivo de esta jornada no fue otro que ofrecera los ayuntamientos de la provincia una información actua-lizada sobre las competencias propias de los municipios enmateria medioambiental, así como una visión técnica de losprincipales servicios que se prestan a los ciudadanos endicho ámbito. Para ello, el programa de la jornada se dividióen diferentes bloques relacionados con los principalesaspectos relacionados con la protección del medio ambienteurbano, tales como urbanismo y prevención ambiental,residuos, agua, energía o gestión deespacios naturales. La jornada, que tuvolugar en el Real Monasterio de SanAgustín de Burgos, contó con una am-plia presencia y participación de losrepresentantes municipales de los ayun-tamientos de la provincia, traducida enmás de ciento veinte asistentes. Elinterés de la Diputación en la organi-zación de esta jornada no sólo se habasado en que en ella se abordarontemas directamente relacionados conla gestión de los ayuntamientos, sinoporque además se contó con el apoyoinstitucional y técnico de otras admi-nistraciones implicadas en la protección

del medio ambiente, como la Junta de Castilla y León o laConfederación Hidrográfica del Duero.

El Presidente de la Diputación Provincial, César Rico, des-tacó en el acto de inauguración de la jornada la transversa-lidad de los aspectos medioambientales, la importancia de lasensibilización de los ciudadanos y la necesidad de estable-cer criterios de eficiencia económica en la prestación de losservicios municipales, buscando fórmulas asociativas o man-comunadas.

LOS DATOS DE LA JORNADA:

• 120 asistentes

• 3 administraciones públicas y3 entidades sin fines de lucrocolaboradoras

• 6 bloques temáticos y 9ponencias

• Más de 20 leyes diferentesanalizadas

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El Presidente de la Diputación Provincial destacó las trasversalidad de las competenciasmedioambientales y agradeció a todos los asistentes su participación en la Jornada

5Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

Entra en vigor la mayor reforma de laLey de Prevención Ambiental de Castilla y Leónen sus veinte años de existenciaEl pasado mes de noviembre entró en vigor esta reforma que tratará deracionalizar y simplificar los procedimientos administrativos y que se adecúaa las novedades técnicas y normativas en prevención ambiental

El pasado mes de noviembre entró en vigor la Ley8/2014, de 14 de octubre, por la que se modifica laLey 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambien-

tal de Castilla y León. Con esta reforma, la Junta de Casti-lla y León ha impulsado una modificación sustancial en elprincipal texto legal del ordenamiento de la Comunidad enmateria de prevención y tutela del medio ambiente. La Leyde Prevención Ambiental ha sido objeto de diferentes re-visiones en sus veintiún años de vigencia, pero en esta oca-sión se ha motivado que la norma sea revisada enprofundidad ante la necesidad de impulsar la actividad eco-nómica de la Comunidad y adecuar al mismo tiempo la ga-rantía de protección medioambiental a las recientesnovedades legislativas (como la Ley 21/2013, de 9 de di-ciembre, de Evaluación Ambiental) y a la tan perseguidasimplificación de los procedimientos administrativos. Encualquier caso, la acumulación de estas sucesivas modifi-caciones hace ahora necesaria la elaboración y aprobación,por parte de la Junta de Castilla y León, de un texto refun-dido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León.Aunque la actividad de los ciudadanos sigue estandoregulada a tres niveles de intervención administra-tiva (autorización ambiental, licencia ambiental ycomunicación ambiental), las últimas reformasde la Ley de Prevención Ambiental y, muy enparticular, esta última modificación, han tendidoa simplificar los procedimientos de tramitaciónde dichos permisos. En concreto, y en lo que serefiere a la actuación municipal, el régimen delicencia ambiental ha sufrido uno de los cambiosfundamentales: la exención general de la trami-tación de las licencias a través de las Comisio-nes Territoriales de Medio Ambiente y Urba-nismo. Con esta modificación, y con la elimina-ción hace ya varios años de la conocida comolicencia de apertura, la licencia ambiental pasa aser un instrumento de control previo, funda-mentalmente municipal y vinculado a normas de

carácter municipal, para las actividades de escasa inciden-cia ambiental. Por otro lado, y en lo que se refiere al régi-men de comunicación ambiental (el más sencillo de losprevistos en la Ley), se incluyen en este régimen las acti-vidades o instalaciones que deben someterse a evaluaciónde impacto ambiental ordinaria, o que cuenten con una de-claración de impacto ambiental favorable de acuerdo conla normativa básica estatal en materia de evaluación am-biental. De este modo, las actividades o instalaciones cuyaincidencia ya haya sido evaluada y controlada por la admi-nistración autonómica, quedarán sometidas en el ámbitomunicipal al procedimiento más sencillo.Otra de las novedades significativas introducidas en la Leyes la intención de integrar el trámite de evaluación de im-pacto ambiental en la Comunidad con el establecido en lanormativa básica estatal vigente desde finales de 2013, enla que se establecen dos procedimientos: el ordinario yel simplificado. En este sentido, se suprime el antiguoanexo IV de la Ley al entenderse que el catálogo de pro-yectos establecido en la normativa estatal es suficiente-mente completo como para ser ampliado.

Las actividades sujetas a licencia ambiental dejan de tramitarse a través de la Comisión Territorialde Medio Ambiente y Urbanismo, y sólo necesitarán informe del Servicio Territorial de Medio

Ambiente cuando sí requiere autorización de uso excepcional de suelo rústico

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6 Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

Se amplía el presupuesto destinadoal Plan de Aguas para el año 2015El gran número de solicitudes recibidas en la convocatoria de subvenciones para elciclo integral del agua justifica el aumento de la partida destinada a financiar estas obras

Las más de 250 solicitudes recibidasen la convocatoria de ayudas delaño 2014 dirigida a financiar las

necesidades derivadas de todas las in-fraestructuras relacionadas con el ciclointegral del agua, ponen de manifiestouna importante necesidad de mejorar lainfraestructura hidráulica de la provincia,incluyendo sistemas de captación, redesde abastecimiento y alcantarillado y sis-temas de depuración. Por ello, el presu-puesto de un millón y medio de eurosdel año 2014 se ha visto incrementadoen 300.000 euros más (con un total de1.800.000 euros) para el año 2015 con el objetivo de sub-vencionar un mayor número de proyectos para que las en-tidades locales puedan cumplir con su función básica de

suministrar agua potable en cantidad ycalidad suficiente a sus habitantes, asícomo la de devolverla al medio receptorcumpliendo con los criterios básicos es-tablecidos en la legislación vigente. Unaño más se van a priorizar las obras des-tinadas a solucionar posibles problemasde escasez de suministro, a sustituir redesde abastecimiento que contengan mate-riales anticuados no aptos para su con-tacto con el agua (como el plomo o elfibrocemento), a mejorar los parámetrosde calidad del agua, a renovar redes quepresenten problemas continuos de man-

tenimiento y explotación (fugas, presión, averías, etc.) y afomentar soluciones técnicas de optimización en el uso delagua y de aprovechamiento compartido de infraestructuras.

Del MEH a la Sierra de AtapuercaLas encinas y quejigos plantados por los escolares el pasado mes de marzo han sidoya trasplantados al entorno del Centro de Recepción de Visitantes de Ibeas de Juarros

Con motivo del Día Forestal Mundial, el pasado 21de marzo, se llevó a cabo en el Museo de la Evolu-ción Humana de Burgos una plantación de pe-

queñas encinas y quejigos en el paisaje interior del Museorealizada por un grupo de escolares, cada uno de los cua-les apadrinó un árbol y lo bautizó con su nombre, acu-diendo al Museo periódicamente para cuidarlos yregarlos. El pasado 27 de noviembre se procedió a tras-plantar esas encinas y quejigos en el exterior del Centrode Recepción de Visitantes (CRV) de Ibeas de Juarros. Losescolares participantes tuvieron la oportunidad de tras-plantar sus árboles apadrinados en un lugar adecuadopara que estos sigan su proceso de crecimiento. La acti-vidad fue organizada por el Museo de la Evolución Hu-mana y el Aula de Medio Ambiente de la Fundación Cajade Burgos y contó con la colaboración de Fundación Ata-puerca, la Junta de Castilla y León, la Diputación de Burgos,

el Ayuntamiento de Ibeas de Juarros y el Ayuntamiento deBurgos. Con ello se pretende que los niños se introduzcanen el conocimiento de las plantas y árboles y se concien-cien sobre la importancia de cuidar y respetar el medioambiente.

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7Servicio de Medio Ambiente, Aguas y Montes

El Parque Natural del Cañón del Río Lobos fue declaradoel 17 de octubre de 1985 por la Junta de Castilla y Leóncomo el primer “Parque Natural”

de la Comunidad, convirtiéndoseaños más tarde en parte de la Red Eu-ropea Natura 2000 al ser declaradoZona de Especial Protección de Aves(ZEPA) y Lugar de Interés Comunita-rio (LIC). El parque está situado entrelas provincias de Burgos y Soria, aun-que su vertiente burgalesa, pertene-ciente al municipio de Hontoria delPinar, ocupa tan sólo una cuarta partede la superficie total protegida. El pro-tagonista indiscutible de esta zona esel penetrante cañón calizo formado por una antigua e intensaerosión del río Lobos (que da nombre a dicho espacio con surecorrido encajonado de más de 25 km). La acción erosivadel río y la disolución de la roca por el agua han marcado unespectacular paisaje que se acentúa con el hundimiento dellecho al ceder las grutas subterráneas, por lo que aparecenlas típicas zonas cóncavas o lermas en los flancos del cañón,que además son llamativas por los teñidos de óxidos que lesconfieren colores vistosos. Además, las numerosas cuevas,torcas, simas y sumideros creados forman con el resto delconjunto calizo erosionado un complejo kárs-tico muy completo.

La flora característica del cañón está dominadapor formaciones boscosas de sabina albar oenebro, que convive con el pino pudio, el que-jigo y la encina. Especies aromáticas como elespliego, el tomillo y las salvias, junto con ma-torrales como el enebro, la gayuba y la aliagacompletan estas formaciones, mientras que lavegetación típica de ribera (chopos, sauces, ne-núfares, lentejuelas, etc.) abunda en los már-genes del río. Las formaciones calizas junto ala vegetación existente han hacho del interiordel cañón un espacio muy propicio para el des-envolvimiento de diversas especies animalesque han encontrado en él un hábitat adecuado.Las de mayor presencia son las aves rapaces

como las águilas (real, culebrera y calzada), el halcón pe-regrino, el azor, el cernícalo, el alimoche y las rapaces noc-

turnas, si bien predomina el buitreleonado que puebla las cornisas delos farallones y sus oquedades, yque se mantiene en permanentevuelo por la bóveda virtual delcañón. También algunos mamíferos(corzos, jabalís, zorros, comadrejas,tejones y nutrias, por ejemplo) hanencontrado acomodo en la hoz delrío, en cuyas aguas conviven ade-más truchas y barbos, así como ungran número de especies de anfi-bios y reptiles.

Desde antiguo se sabe que la ocupación humana ha sidofrecuente en estos lugares, dando testimonio de ello losgrabados y pinturas rupestres hallados en algunas cavida-des datadas en la Edad del Bronce y las construcciones ro-manas como el puente y la calzada de Hontoria. Las carac-terísticas geológicas y paisajísticas de este entorno privile-giado facilitan la realización de diferentes actividades,siendo el senderismo la opción que atrae anualmente a unmayor número de visitantes.

Nuestros parajes: El Cañón de Río LobosEn el extremo suroriental de la provincia, Hontoria del Pinar cuenta conla entrada a un expectacular cañón calizo ideal para la práctica de senderismo

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Imagen del río Lobos a su paso por el municipio de Hontoria del Pinar

El protagonista indiscutiblede este espacio protegido

es el penetrante cañón calizoformado por una antiguae intensa acción erosiva

del río Lobos

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